ADMINISTRACION NACIONAL DE ELECTRICIDAD

ANDE

ESPECIFICACIONES TCNICAS AMBIENTALES GENERALES (ETAGs) PARA LA CONSTRUCCIN DE INSTALACIONES DEL SISTEMA DE TRANSMISIN ELCTRICA Y SUBESTACIONES DE ALTA TENSIN

Asuncin, 24 de mayo de 2011

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ESPECIFICACIONES TCNICAS AMBIENTALES GENERALES (ETAGs) PARA LA CONSTRUCCIN DE INSTALACIONES DEL SISTEMA DE TRANSMISIN ELCTRICA Y SUBESTACIONES DE ALTA TENSIN A - INTRODUCCIN Toda construccin de instalaciones del sistema de transmisin de la energa elctrica genera impactos positivos y negativos, directos e indirectos, en el rea de influencia de las obras involucradas, por lo cual debern incorporarse las consideraciones ambientales en los proyectos, as como, tambin, para dar cumplimiento a las normativas ambientales nacionales (Ley N 294 / 93 y sus Reglamentaciones) cuya autoridad de aplicacin es la Secretara del Ambiente (SEAM). Estas especificaciones tcnicas ambientales sern vinculantes para los Contratistas en todos los proyectos licitados por la ANDE y debern ser incorporadas como parte de los diseos finales de los proyectos, considerando todos los impactos ambientales y sociales identificados y las acciones correctivas y medidas de mitigacin que sean necesarias. Los costos para implementacin de las medidas de proteccin ambiental, mencionadas en la presente Especificacin debern ser incluidos en los tems de precios de obras de las Tablas de Precios. Los costos para implementacin de las medidas de proteccin ambiental, mencionadas en la presente Especificacin, que se refieran a metodologas de trabajo, debern ser incluidos en los tems de precios de obras de la Lista de Cantidades. Los costos para la implementacin de las medidas de proteccin ambiental que correspondan a proyectos especficos de mitigacin ambiental debern ser cotizados en los tems correspondientes a tales medidas indicados en la Lista de Cantidades.

B CONTENIDO Captulo I: En este captulo se formula como objetivo del documento garantizar que la construccin y operacin del sistema de transmisin de energa elctrica ocasione el menor impacto ambiental posible, para lo cual el CONTRATISTA deber adoptar las medidas necesarias para cumplir con los requerimientos de estos procedimientos ambientales que forman parte del Pliego del llamado a licitacin y asumir las responsabilidades inherentes a la preservacin del medio ambiente, debiendo adoptar para ello los debidos recaudos del caso, los cuales debern ser tenidos en cuenta al momento de la formulacin de su propuesta econmica. Los requerimientos de la Evaluacin de Impacto Ambiental de la Etapa de Construccin y el Plan de Gestin Ambiental de cada proyecto estn ajustados a las normativas ambientales, identificndose como los impactos ambientales ms comunes en la etapa de construccin los generados sobre los usos del suelo, el suelo y geologa, los terrenos

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pantanosos y anegadizos, la calidad de agua y pesca, la vegetacin y vida silvestre, los recursos visuales, los recursos culturales, la calidad del aire y el nivel de ruido, la salud y seguridad, y los aspectos sociales. Captulo II: Establece que la delimitacin de la franja de servidumbre se debe efectuar en la etapa de anlisis y evaluacin preliminar de la factibilidad tcnica, econmica y ambiental del proyecto. La Ley 976/82 que reglamenta la Ley 966/64 fija el ancho mximo en metros a ambos lados del eje geomtrico de la lnea, siendo deseable, desde el punto de vista social y ambiental, disminuir dicha distancia a la menor posible conforme lo permitan las caractersticas de la obra (materiales y equipos utilizados) y las condiciones del rea, debiendo respetarse en todos los casos las distancias mnimas a objetos y edificaciones fijadas por normas tcnicas internacionales. Captulo III: Se refiere a la condiciones de los caminos de acceso al sitio de obra; el CONTRATISTA podr emplear los caminos existentes, mejorar las huellas o construir nuevos accesos, conforme las reglas del buen arte. Estos caminos de acceso tambin necesitarn un adecuado mantenimiento y reparacin durante el perodo de construccin y al trmino de las obras. Los accesos necesarios para el montaje de la lnea se debern construir preferentemente dentro de la franja de servidumbre, afectando al mnimo indispensable los cultivos y la vegetacin existentes. Se procurar mantener la topografa original de la franja y los escurrimientos naturales de las aguas. En caso contrario, se debern construir los desages y drenajes necesarios para evitar daos en los predios y erosiones localizadas en los terrenos adyacentes al de la ubicacin de las estructuras que, al slo juicio de la Inspeccin de Obra, pudieran comprometer su estabilidad. En aquellas situaciones en que se elija la alternativa de ejecutar caminos de acceso, se deber evitar la generacin de impactos ambientales indeseables. A tal fin se deber utilizar equipo apropiado y se tender a la minimizacin de la alteracin del lugar. La Inspeccin de Obra deber determinar especficamente aquellas reas donde no se podr utilizar equipo pesado. En general, los accesos no debern ser superiores a los 6 metros de ancho. Respetando las indicaciones generales de esta especificacin, el CONTRATISTA tendr libertad en la eleccin de las caractersticas de los caminos y las modalidades de su construccin, las que debern ser explicitadas en su oferta. Captulo IV: Este captulo se refiere al hallazgo de piezas arqueolgicas, paleontolgicas y/o histricas y establece que la ANDE podr ordenar al CONTRATISTA la paralizacin de las Obra en el lugar afectado si, a su criterio, la pieza se extendiera ms all de la porcin de terreno afectada "prima facie". Ante tal circunstancia el CONTRATISTA deber efectuar un estudio complementario especfico, con el asesoramiento de un especialista en la materia, del contenido en el Estudio de Impacto Ambiental, el cual debi permitir disponer anticipadamente de informacin respecto de las reas potencialmente ms sensitivas. El CONTRATISTA deber regirse por las normativas vigentes sobre el particular, caso contrario deber ajustarse a las recomendaciones que se indican para la proteccin de piezas halladas, la extraccin de los hallazgos y el tiempo de trabajo y su compensacin.

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Captulo V: Est referido a las especies de fauna y flora con problemas de conservacin, establecindose que el CONTRATISTA deber llevar a cabo todos los procedimientos necesarios tendientes a preservar la flora y fauna local de cualquier impacto negativo que pudiera alterar su hbitat. Cuando la zona objeto del proyecto se site en reas de importancia para la conservacin o incluya hbitats de especies de fauna o flora amenazadas, el CONTRATISTA deber contar con un profesional especialista en biologa que est familiarizado con los aspectos biogeogrficos, comunidades nativas, as como las especies que se encuentran amenazadas y/o en peligro de extincin, y las propias del lugar para intervenir en el desarrollo del diseo final de la lnea de transmisin. Dicha necesidad ser determinado por la ANDE en el llamado a licitacin. Para la identificacin del estado de conservacin de las especies se deber tener en cuenta las normativas ambientales vigentes. Se prestar atencin a los estudios de campo requeridos, a los mtodos de proteccin y a la migracin de las aves. Captulo VI: Est direccionado hacia los Controles durante la Ejecucin de las Obras con nfasis en el control de contaminacin del aire; el control de cursos de agua; el control de la contaminacin del suelo; el control de erosiones, derrumbes y prevencin de crecientes y el control del ruido. El CONTRATISTA deber arbitrar los medios necesarios a fin de minimizar cualquier tipo de contaminacin o degradacin de los recursos naturales como consecuencia de la ejecucin de los trabajos de construccin. Captulo VII: Establece los requerimientos generales para la disposicin de residuos indicndose que se debern utilizar exclusivamente lo lugares habilitados a tal fin para la disposicin de cualquier material desechable y tambin que la disposicin no deber generar peligro de ningn tipo por contaminacin y/o incendios, ni obstaculizar ni bloquear la operatoria del lugar, an si el material fuera movido o alterado. Todos los materiales de desecho existentes y/o generados durante la construccin sern removidos en forma diaria para su posterior disposicin, o incinerados en los lugares aprobados para su disposicin. Bajo ninguna circunstancia se debern enterrar o incinerar residuos no biodegradables. El CONTRATISTA deber proveer contenedores apropiados para la recoleccin y disposicin de los materiales de desechos, escombros y residuos en general y ser responsable de mantener limpias las reas de trabajo existente, as como campamentos y obradores. Captulo VIII: Fija las pautas para la restauracin de las reas utilizadas para la Obra exigiendo que el CONTRATISTA devuelva, a la Recepcin Definitiva de la Obra, todos los terrenos desafectados restaurados a las condiciones originales en que los recibi. El CONTRATISTA deber renivelar, preparar la superficie y rellenar las reas de construccin y todas las otras reas alteradas y no requeridas para la operacin y mantenimiento del emprendimiento. Captulo IX: Este captulo fija los criterios que deben considerarse para los Campamentos temporales y los Obradores establecindose que las obras no debern provocar ningn tipo de impacto ambiental perjudicial y que para su ubicacin los lugares debern ser aprobados por la autoridad local y/o la ANDE, previo a su utilizacin.

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Captulo X: Se especifican las principales medidas a ser tenidas en cuenta para que el proyecto no genere disconformidades y/o conflictos con propietarios y pobladores locales, debindose para ello mantener a los mismos informados respecto a las actividades del proyecto y sus plazos, as como tambin la necesidad de mantener siempre una conducta de respeto hacia terceras personas. Captulo XI: Establece las medidas que se debern tomar para garantizar a los trabajadores condiciones adecuadas de higiene, alojamiento, nutricin y salud, enfatizando la necesidad de cumplir estrictamente la legislacin vigente en materia de seguridad e higiene en el trabajo. Captulo XII: Establece las necesidades de capacitacin y divulgacin en materia ambiental, de salud y seguridad. El Contratista deber concientizar y capacitar a su personal tcnico, obrero y profesional, a travs de seminarios tipo taller, para el correcto cumplimiento de los requerimientos indicados en estas especificaciones tcnicas y las dems medidas de mitigacin especficas establecidas en cada caso en el Plan de Gestin Ambiental del Proyecto. El nmero de eventos de capacitacin estar acorde con la rotacin del personal, debiendo preverse que todo nuevo obrero que se incorpore a los trabajos de construccin reciba la capacitacin adecuada. Los requerimientos en cuanto a actividades de divulgacin pblica y el alcance de las mismas ser determinada en cada caso por la ANDE, de conformidad al Plan de Gestin Ambiental del Proyecto. Captulo XIII- Establece la implementacin por parte de la Empresa Contratista de un Programa de Apoyo a la Comunidad, conforme a lo establecido dentro del Plan de Gestin Ambiental del proyecto, previo diagnostico situacional (educativa, municipal y otros) de la comunidad. Captulo XIV- Establece los requerimientos de parte de la ANDE a la Contratrista en el desempeo y cuidado de las medidas de mitigacin a las reas de prstamo. Captulo XV- Establece el sistema de vigilancia ambiental adoptado por parte de la ANDE para el seguimiento y la verificacin de la correcta aplicacin de las medidas de mitigacin propuestas dentro de las ETAGs en la etapa de construccin de las obras, as como para la comunicacin y actuacin en caso de aparicin de impactos negativos no previstos o la potenciacin de los mismos. Captulo XVI- Establece las obligaciones de la Contratista en cuanto al cumplimiento de la medidas propuestas dentro de las ETAGs adems de la normativa ambiental nacional a que puede estar sometida por el incumplimiento de las mismas.

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C - DESARROLLO CAPTULO I OBJETO Las Especificaciones Tcnicas Ambientales Particulares constituyen las acciones a ser implementadas por el Contratista, dentro del Plan de Gestin Ambiental de la obra, para cumplir con los requerimientos ambientales en el sentido de prevenir, mitigar, corregir o compensar impactos ambientales negativos directos causados por la construccin de la obra, as como para restaurar las condiciones ambientales de los sitios temporalmente ocupados. El contratista es el responsable nico e integral de cumplir con las medidas de proteccin ambiental mencionadas en los captulos siguientes, as como las dems que sean recomendadas por la Secretara del Ambiente, durante la ejecucin de las obras y de las actividades que desarrolle en relacin al proyecto. Para dicho efecto deber contratar a un especialista ambiental, a satisfaccin del Contratante, registrado en el Catastro Tcnico de Consultores Ambientales CTCA de la SEAM, con la responsabilidad de desarrollar y llevar a la prctica las medidas impuestas dentro de estas ETAGs y en el Plan de Gestin Ambiental, el cual deber disponer de medios de movilidad y equipos de comunicacin en forma permanente durante todo el tiempo de ejecucin de los trabajos. La ANDE no compensar o cubrir los costos adicionales que puedan resultar del cumplimiento de las medidas de proteccin ambiental previstas en esta documentacin. A tal fin el Contratista deber conocer y cumplir todas las leyes, decretos, resoluciones y dems disposiciones gubernamentales de carcter ambiental que guarden relacin con sus actividades. La Subcontratacin de toda o parte de la obra, no exime al Contratista de su responsabilidad ambiental. En los captulos a continuacin se describen las actividades a ser realizadas y se indican los cuidados especiales a ser tenidos en cuenta para la proteccin adecuada de los componentes naturales y sociales del ambiente. CAPTULO II IMPLANTACIN DE LA FRANJA DE SERVIDUMBRE

1. La Ley 976/82 que reglamenta la Ley 966/64 fija el ancho de la zona de seguridad y servicio de las lneas de transmisin. El ancho es medido perpendicularmente a cada lado del eje geomtrico de las lneas de transmisin en las propiedades de dominio pblico y privado sometidas a la servidumbre de electroducto. Vara segn el nivel de tensin de una lnea elctrica. La extensin de dichas zonas es como sigue:

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ANDE Especificaciones Tcnicas Ambientales Generales LNEAS VOLTIOS 500.000 220.000 66.000 23.000 DISTANCIA (m) * 55 25 9 3

* DISTANCIA (m)_EN_METROS, MEDIDAS PERPENDICULARMENTE DESDE EL EJE GEOMTRICO DE LA LNEA, A CADA LADO DE ESE EJE

Es deseable, desde el punto de vista social y ambiental, disminuir dichas distancias a la menor posible conforme lo permitan las caractersticas de la obra (materiales y equipos utilizados) y las condiciones del rea, debiendo respetarse en todos los casos las distancias mnimas a objetos y edificaciones fijadas por normas tcnicas internacionales. A dicho efecto debe despejarse a lo largo de la franja de servidumbre de la lnea toda vegetacin que imposibilite la construccin de la obra o se constituya en un peligro para la futura operacin de las instalaciones, conforme a los criterios, metodologas y equipos permitidos, segn se describen en los numerales siguientes. 2. A lo largo de toda la lnea se considerar una franja de 50 m, 25 m o 9 m de ancho (segn la tensin de la lnea) a cada lado del eje de la lnea dentro de la cual la vegetacin ser tratada conforme a lo siguiente: La limpieza de la franja ser realizada en el ancho mnimo necesario que permita garantizar las distancias de seguridad. En casos de lneas de 220 kV, en la franja de 20 m. de ancho (10 metros a cada lado del eje), deben ser eliminados de raz todos los rboles, arbustos y tocones. En casos de lneas de transmisin de 66 kV, dicho tratamiento se aplicar en un ancho de 8 m (4 metros a cada lado del eje). A lo largo de toda la lnea, aquellos rboles que queden a ms de 10 m. del eje de la lnea y que al caer puedan daar el conductor, tambin deben ser podados. Dentro de la franja de 20 m o 8 m (segn sea la tensin 220 kV o 66 kV) de la lnea, la vegetacin gramnea y matorrales son cortados empleando mquinas con rotativas, a fin de conservar la cobertura vegetal del suelo. Cuando la lnea pase por sobre frutales, como naranjos, mandarinos, pomelos, etc., no se cortan si la altura de su follaje se puede mantener a una altura de 4 m. o menos. Se debe despejar solamente la zona necesaria para instalar la estructura. Cuando la lnea pase por sobre huertos frutales, como ser naranjos, limones, mandarinas, etc., el Inspector puede autorizar al Contratista no cortar estos rboles, en todo caso se despeja de rboles frutales solo la zona en que se erigir la torre o poste. Cuando los rboles, arbustos o matorrales retirados sean cercos naturales de potreros o predios, se colocan cercos de estacas de madera con 5 hebras de alambre.

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En los puntos en que el Inspector indique, el Contratista deber instalar portones que permitan el trnsito por la franja de servidumbre de la lnea, ya sea entre potreros o entre predios de distintos propietarios. 3. El Contratista no desarrollar ninguna actividad de cualquier naturaleza en terrenos de propiedad privada sin la previa autorizacin del dueo o de la comuna, segn sea el caso, debidamente ejecutada y notariada y con visto bueno de la Fiscalizacin. 4. El Contratista deber informar a los propietarios, las fechas de inicio y fin de los trabajos de limpieza de franja dentro de sus predios, as como cualquier prrroga o suspensin temporal de los mismos. 5. En todo momento, se deber mantener una conducta amable y respetuosa hacia los pobladores del lugar.

CAPTULO III HABILITACIN DE CAMINOS DE ACCESO

1. A fin de acceder y transportar hasta los sitios de obra tanto al personal como a los equipos y materiales a ser utilizados, en los casos necesarios, el Contratista debe construir caminos temporales, derivados desde la ruta o desde otros caminos existentes. 2. En lo posible, los caminos de acceso debern ubicarse dentro de la franja de servidumbre, debiendo el Contratista obtener la aprobacin de sus trazados por el Inspector de la ANDE. En los casos que sean necesarios habilitar accesos fuera de la franja de servidumbre, la proposicin del trazado presentada por el Contratista deber incluir un permiso escrito otorgado por cada uno de los propietarios de los terrenos afectados. 3. La calidad de los caminos de acceso debe ser la mnima para el transporte sin riesgo del personal, equipos y materiales, a los frentes de trabajo de las Obras. Se debern atender las medidas indicadas en el Captulo V, con el fin de prevenir los procesos erosivos que puedan ser desencadenados a causa de la obra. CAPTULO IV HALLAZGO DE PIEZAS DE VALOR HISTRICO 1. En zonas donde se conozca o se presuma la existencia de vestigios arqueolgicos el Contratista deber garantizar el rescate y proteccin del patrimonio histrico cultural, arqueolgico potencial del rea de construccin, dentro de un marco de participacin de todos los sectores oficiales y privados involucrados.

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2. En caso de descubrimiento de piezas, reliquias u otros objetos de inters arqueolgico, paleontolgico o de raro inters mineralgico, durante la realizacin de las obras, el Contratista suspender transitoriamente los trabajos y comunicar inicialmente a la Fiscalizacin. Adems colaborar y ayudar en la proteccin, relevamiento y traslado de esos hallazgos. Solicitar a la autoridad competente, la vigilancia del sitio con el fin de evitar saqueos y proceder a dar aviso a las autoridades pertinentes quienes evaluarn la situacin y determinarn la manera sobre cundo y cmo continuar con las obras de la va.

CAPTULO V MEDIDAS DE PROTECCIN DEL MEDIO BIOLGICO 1. Intervenir las reas estrictamente necesarias para efectuar las excavaciones y despejar la franja de servidumbre, evitando de este modo acrecentar los daos a los hbitats de la fauna silvestre (zonas de descanso, refugio, fuente de alimento y nidificacin de las especies de aves). 2. En zonas rurales, en los sitios donde an se conservan algunas masas boscosas, se recomienda que la maniobra y operacin de las maquinarias se realice en horario de 7:00 AM hasta las 5:00 PM como mximo, puesto que en horas de la maana y cada la tarde, las aves realizan su mayor actividad. 3. Evitar el desbroce innecesario de la vegetacin fuera de las zonas de trabajo. 4. Retirar el suelo orgnico y almacenarlo en un lugar adecuado para su posterior reutilizacin, una vez finalizada la obra, realizar en la brevedad posible la recuperacin de las zonas afectadas con la colocacin del suelo orgnico que fueron quitadas, proceso que significa la revegetacin del rea afectada. 5. Deben prohibirse estrictamente las actividades de extraccin de vegetacin por parte del personal de obra. CAPTULO VI MEDIDAS DE CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL AIRE Y LA EROSIN 1. Presentar los registros correspondientes al parque de maquinarias (fichas de mantenimiento) a la fiscalizacin de la ANDE, para la habilitacin correspondiente. Durante los trabajos constructivos, slo podrn operar aquellas mquinas que cuenten con la habilitacin de la ANDE. 2. Cuando las condiciones climticas sean propicias para la generacin de polvos, regar las superficies afectadas por las obras, sistemticamente, cada 3 horas como mximo mediante el uso de camiones cisternas o motobombas adecuadas. Esta medida deber implementarse especialmente en las reas circundantes a los sitios de construccin de fundaciones.
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3. Programar las actividades de construccin de manera a efectuar las mismas en horario laboral normal. Los trabajos de construccin debern ser suspendidos en el horario de 22:00 a 6:00 hs para evitar molestias a terceros, principalmente en zonas urbanas y peri urbanas. Todos los trabajos constructivos debern ser realizados respetando los niveles mximos de ruido establecidos en la legislacin nacional (Ley N 1100/97 de Prevencin de la Polucin Sonora) para reas residenciales. 4. La Empresa Contratista ejercer toda la precaucin razonable, incluyendo la aplicacin de medidas transitorias y permanentes, durante toda la duracin del proyecto, para evitar la erosin y arrastre de materiales ocasionados a causa de la obra. Dichas medidas transitorias y permanentes sern coordinadas con la construccin de instalaciones de drenaje permanente y otras tareas contratadas para asegurar el control econmico, efectivo y continuo de la erosin. 5. El Contratista deber disponer y monitorear permanentemente los dispositivos de control de erosin y sistemas de drenajes transitorios y permanentes para asegurar sus eficiencias despus de cada lluvia y por lo menos diariamente cuando llueva en forma prolongada. Las deficiencias sern corregidas de inmediato. 6. En cuanto a los movimientos de suelo necesarios, realizar sondeos especficos y adicionales en los puntos o sectores donde se tienen previstas las mayores cargas y por ende donde se ubicarn las estructuras ms esbeltas, elevadas y sensibles. 7. En caso de presentarse situaciones particulares diferentes a lo esperado durante los movimientos de suelo y construccin de las fundaciones, es recomendable la participacin de un especialista en geotecnia, a fin de definir los criterios de ajustes y/o modificaciones que correspondan y que sean necesarias. CAPTULO VII MEDIDAS PARA LA DISPOSICIN DE RESIDUOS 1. La Empresa Contratista ser la encargada de cumplir en todo momento las disposiciones legales relativas al manejo de residuos slidos y efluentes lquidos; especficamente observar las Resoluciones N 548/96 y N 585/95 del Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social.

2. La Empresa Contratista deber implementar el sistema de manejo de los residuos conforme a la Gua de manejo de residuos a ser incluidos dentro del Plan de Gestin Ambiental aprobado por la SEAM. 3. Con relacin a los materiales productos de la excavacin, evaluar su utilizacin como material de relleno o terrapln, a travs de la verificacin de las caractersticas o propiedades del material. Cuando los mismos no sean adecuados y representen un

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material de residuo, priorizar su utilizacin como materiales de relleno en reas o sitios de utilidad para la comunidad, coordinando dicha tarea con la Municipalidad. 4. En la realizacin de los trabajos, cuando debido al volumen de excavaciones y las condiciones climticas puedan generarse materiales particulados (polvo), la Empresa Contratista deber minimizar convenientemente a travs de la implementacin de un sistema de riego de superficies en cantidades y frecuencias adecuadas, que contemple el riego diario y a intervalos de 4 (cuatro) horas como mximo, con inicio a las 9:00 hs. Los materiales susceptibles de diseminacin por el rea, por accin de agentes climticos (lluvias, vientos), y que por motivos de programacin de los trabajos deban permanecer en un sitio determinado hasta las siguientes jornadas de trabajo, debern ser cubiertos totalmente con material plstico para evitar su transporte y arrastre.

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6. En todo momento, la zona de trabajo ser mantenida libre de materiales de desecho orgnicos, papeles, plsticos y vidrios. Los mismos deben ser colocados bolsas bien cerradas para ser depositas en los basureros ecolgicos con tapas tipo tambores pintados con los colores correspondientes y distribuidos en las zonas de trabajo. 7. En caso de derrames o vertidos accidentales de slidos y/o lquidos contaminantes, se deber regir por el Plan de Contingencia proporcionado por la ANDE.

CAPTULO VIII RESTAURACIN DE REAS 1. Todas las infraestructuras correspondientes a los campamentos, obradores y dems instalaciones provisorias de apoyo a las obras debern ser desmanteladas al finalizar las mismas. El sitio deber dejarse en igual o mejor estado que al inicio. La fiscalizacin de la ANDE determinar aquellas instalaciones que por su uso posterior y naturaleza representan una mejora para el ambiente o la comunidad, y que por tales motivos deban permanecer en el lugar. Todas las reas transitorias que han sido desprovistas de vegetacin a causa de las actividades constructivas debern ser niveladas para posteriormente ser recuperadas con la colocacin de suelo orgnico, proceso que significa la revegetacin del rea afectada.

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CAPTULO IX INSTALACIN DE CAMPAMENTOS1, PATIO DE MAQUINARIAS, TALLERES 1. Los campamentos, y depsitos debern estar localizados preferentemente en las periferias de reas urbanas. El sitio deber poseer buenas condiciones de drenaje; se preferirn terrenos relativamente planos a ligeramente ondulados. Deber evitarse la proximidad a cursos de agua de agua permanentes (arroyos) o zonas bajas como esteros. La instalacin deber considerar la direccin de los vientos predominantes, de manera a evitar que poblaciones cercanas puedan ser afectadas a causa de dispersiones de particulados, gases u olores provenientes de los campamentos. Los campamentos deben estar dotados de infraestructuras que garanticen la adecuada proteccin contra la contaminacin del rea y control de procesos erosivos. A tal efecto debern disponerse los siguientes sistemas: Instalaciones sanitarias (sistema de agua potable), sistema de evacuacin de aguas pluviales, iluminacin. Infraestructuras para alimentacin (comedor) y descanso del personal. Instalaciones de seguridad. Sistema de almacenamiento y disposicin de residuos. Infraestructuras de cerramiento (portones, cercos perimetrales). Otros dispositivos para mantener la buena salud e higiene y seguridad del personal y asegurar la proteccin adecuada del ambiente.

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Evitar en lo posible realizar la remocin de vegetacin existente. Para la construccin de los edificios, preferir el uso de materiales prefabricados. Disponer los sitios de descanso y dormitorios a una distancia mnima de 50 metros de los depsitos, playa de maquinarias y otras. La playa de maquinarias y talleres no podrn ubicarse dentro del predio de la Subestacin.

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Campamento: Estructuras semi-permanentes construidas en el entorno de una obra que est compuesto bsicamente de: reas de viviendas y oficinas para albergar al personal superior, tcnico y obreros asignados a la obra; puesto de salud; rea de preparacin de alimentos, entre otros.

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10. Las instalaciones correspondientes a cmaras spticas deben estar ubicadas lo suficientemente alejadas de los sitios de descanso, de comedores y oficinas (mnimo 15 metros). 11. El sistema de manejo de residuos deber considerar el acopio apropiado de los mismos a travs de la utilizacin de bolsas plsticas colocadas en basureros ecolgicos con tapa. Las bolsas sern dispuestas al servicio de recoleccin de las Municipalidades o para el trasporte hasta los vertederos municipales. En tal sentido la Contratista deber presentar a la ANDE el documento/permiso otorgado por la Municipalidad local para la recepcin de los residuos. 12. La Contratista deber sealizar convenientemente el lugar de trabajo y en los alrededores. Las infraestructuras y sealizaciones deben asegurar que los accesos a los campamentos sean exclusivos para el personal de la Empresa Contratista o persona autorizada. Se debern sealizar los siguientes aspectos: rea de trabajo. Acceso restringido. Entrada y salida de vehculos. Hombres trabajando. Sitios de disposicin de residuos. Usos de elementos de seguridad industrial. Indicacin de condiciones de peligro. Ubicacin de baos, vestuarios y botiqun de primeros auxilios. Prohibicin de arrojar residuos y efectuar quemas, entre otros. Todas las seales debern ser claras, legibles, convenientemente ubicadas, dndoles el uso oportuno durante todo el tiempo de la construccin. La sealizacin se har con las dimensiones estandarizadas y vallas de tamao adecuado, que puedan ser fcilmente visualizadas por los trabajadores y terceros, las cuales se especifican en las guas proporcionadas por la ANDE. 13. El sitio de localizacin de los campamentos, as como las infraestructuras a ser instaladas debern ser presentadas por la Empresa Contratista para su aprobacin por parte de la ANDE. Dicha presentacin deber contener como mnimo: Croquis de localizacin del sitio. Plano topogrfico con curvas de nivel cada 1 m como mximo. Planos (planta, corte y fachadas de las instalaciones a ser montadas) y sistemas a ser implementados que permitan la verificacin del cumplimiento de los criterios enunciados en los tems precedentes. Registros fotogrficos de la situacin previa a la obra del sitio.

14. Cuando por motivos de las condiciones ambientales del rea o por causas plenamente justificadas relacionadas con la obra, los campamentos y obradores deban ubicarse en una zona altamente poblada, el Contratista deber obtener la autorizacin

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correspondiente de la Municipalidad de la Jurisdiccin, as como tambin el consentimiento de los vecinos a travs de organizaciones vecinales. 15. La documentacin correspondiente a la ubicacin de las infraestructuras de que se compondr el campamento, debe ser presentada por la Contratista a la ANDE antes del inicio de los trabajos. El Plan deber ser aprobado por la fiscalizacin tcnicaambiental de la ANDE previo a la emisin de la orden de inicio. 16. En caso de necesidad de instalaciones de resguardo o abrigo transitorios en los frentes de trabajo, utilizar tiendas de campaa de lona impermeables y de fcil desmonte. CAPTULO X RELACIONAMIENTO CON TERCEROS 1. El Contratista no desarrollar ninguna actividad de cualquier naturaleza en terrenos de propiedad privada sin la previa autorizacin del dueo o de la comuna, segn sea el caso, debidamente ejecutada y notariada y con visto bueno de la Fiscalizacin. En todo momento, se deber mantener una conducta amable y respetuosa hacia los pobladores del lugar. Como parte del relacionamiento con la comunidad, el Contratista deber priorizar la contratacin de mano de obra local en los trabajos de limpieza, albailera, carpintera y otros, acorde a la oferta local y requisitos de capacitacin. As mismo, deber dar participacin a la comunidad organizada en los servicios de alimentacin para el personal. Dicha participacin deber ser coordinada con la Comisin Vecinal del Barrio y el rea social de la Municipalidad.

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CAPTULO XI SALUD Y SEGURIDAD 1. La Contratista deber tomar las medidas necesarias para garantizar a empleados y trabajadores, las mejores condiciones de higiene, alojamiento, nutricin y salud. Debern ser inmunizados y recibir tratamiento profilctico contra factores epidemiolgicos y enfermedades caractersticas de la regin, as como asistencia mdica de emergencia. En todo momento se deber cumplir estrictamente la legislacin vigente en materia de seguridad e higiene en el trabajo, especficamente el Decreto 14390/92 Reglamento General Tcnico de Seguridad Higiene y Medicina en el Trabajo. Disponer de sistemas de agua potable en cantidad suficiente destinado al personal obrero.

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Los depsitos de almacenamiento de materiales especiales sern dotados de sistemas de seguridad acordes con las caractersticas de peligrosidad de los mismos. El transporte de materiales y equipos desde los depsitos hasta los sitios de obra debern ser efectuados empleando medios seguros; as mismo, se dispondrn de medios de movilidad adecuados para el traslado del personal desde los campamentos a los frentes de trabajo. El Contratista deber sealizar convenientemente las zonas de trabajo para evitar accidentes y deber asegurar que los accesos a los sitios de obras y campamentos sea exclusivo para su personal. En caso de accidentes, el Contratista deber implementar los lineamientos y directrices otorgado por la ANDE y establecidos en el Plan de Gestin Ambiental. En la misma se detallaran las acciones a desarrollar por la Empresa Contratista, en caso de eventuales accidentes de obreros, terceras personas o derrames accidentales que puedan generar contaminacin del ambiente, as mismo constan las notificaciones que sern realizadas, las rutinas y organismos de respuesta a los cuales recurrir.

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7.

CAPTULO XII CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL 1. El Contratista deber suministrar informacin a las Autoridades Locales, representantes de Comisiones Vecinales y la comunidad en general, sobre los aspectos inherentes a la obra que sean de inters desde el inicio de las obras, y deber contar con un rea de recepcin y atencin de quejas y reclamos en el Campamento Central. 2. A fin de disponer de materiales de apoyo, deber disear, imprimir y distribuir en la comunidad materiales informativos alusivos al proyecto; los materiales debern consistir en documentos impresos trpticos y afiches, que incluyan textos redactados en lenguaje sencillo, esquemas y grficos a color que ayuden para la fcil transmisin y comprensin del mensaje. 3. Dentro del Plan de Gestin Ambiental de la obra (Programa de Informacin Pblica) se establecern las especificaciones inherentes a los materiales a ser utilizados. 4. Con relacin a la capacitacin del personal obrero y tcnico, deber realizar seminarios tipo taller. Atendiendo a la rotacin del personal, debern preverse 2 (dos) seminarios como mnimo para el personal obrero adscrito a las obras, de manera que todo nuevo obrero que se incorpore a la obra reciba capacitacin en temas de prevencin, control ambiental y seguridad industrial. 5. Los temas bsicos, sin carcter limitativo, a ser abordados en los seminarios talleres son los siguientes:

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Conceptos bsicos: ambiente, impacto ambiental Normativa Nacional Ambiental y de Seguridad Industrial Implementacin de medidas de mitigacin Manejo residuos y efluentes Usos de Implementos de Seguridad (Trabajo Seguro) Prcticas de Primeros Auxilios ante accidentes. Aspectos de Relacionamiento con la comunidad

6. A efectos de la capacitacin del personal obrero, deber disear materiales de apoyo a ser distribuido a cada profesional, tcnico y obrero tcnico que participe en la obra. Los materiales consistirn en folletos confeccionados a color. Se debern preverse materiales informativos en cantidades acorde al nmero de personal en obra para ser distribuidos entre ellos. 7. La Contratista previo a la implementacin del Seminario, deber remitir a la Fiscalizacin Ambiental de la ANDE, el CV del expositor, el Programa, la Modalidad y los materiales a ser entregados al personal, para aprobacin.

CAPTULO XIII PROYECTO DE APOYO A LA COMUNIDAD ARBORIZACIN Y MEJORA PAISAJSTICA 1. El Contratista deber disear un proyecto paisajstico para su implementacin dentro del predio de la ANDE y su entorno inmediato, y deber ser presentado al Departamento de Gestin Ambiental de la ANDE para su aprobacin e implementacin. 2. Los componentes que forman parte del diseo son: rboles de especies nativas, exticas, ornamentales y/o ctricas, con un metro de altura Tutores para cada arbolito

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Protectores:
Liston de 2" x2" de madera Pintura al agua color amarillo 0,05 0,40 0,30 0,05

Liston de 2" x2" de madera

0,40 0,40 0,30 0,05 0,05 Liston de 1/2" x2" de madera Pintura al agua color amarillo

0,05 0,40 0,30 0,40 1,60 0,05

Liston de 1/2" x2" de madera

Dimensiones: 0,40 x 0,40 metros de ancho por 1,60 metros de altura. Los listones pueden ser de: madera, metal o plstico, para cada uno de los soportes verticales. En caso de utilizacin de madera los listones debern ser de 2 x 2 x 0,40 metros para los horizontales; stos sern colocados en 4 planos horizontales con una distancia vertical de 40 cm entre cada uno de ellos. Los listones horizontales debern estar unidos con clavos sencillos de 1. La totalidad de los protectores debern estar pintados con pintura sinttica acorde a cada tipo de material, color blanco.

3. Dentro del Plan de Gestin Ambiental de la obra estarn definidas las directrices relacionadas al Diseo e implementacin del Proyecto. 4. El cartel presupuestado tienen las siguientes caractersticas: a. Materia: Chapa galvanizada b. Dimensiones: 0.90x1.20 c. Estructura: cao de 2 d. Altura total: 1,9 m.

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0,40

0,40

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CAPTULO XIV MEDIDAS DE PROTECCIN A LAS AREAS DE PRESTAMO El Contratista dentro de las actividades que involucran la extraccin de materiales procedentes de canteras, yacimientos de suelos de reas de prstamos y arenas para su utilizacin en los diferentes procesos de construccin, deber tener presente las siguientes recomendaciones: 1. La Contratista deber presentar a la Fiscalizacin de la ANDE las propuestas de reas de prstamo escogidas, el volumen a ser extrado y la implementar del proyecto de mitigacin definida en el EIA de la obra. 2. El Contratista no realizara la extraccin de arena u otro material de construccin de los lechos de los cursos de agua, sin previa autorizacin de la Fiscalizacin de la ANDE.

3. La Contratista deber solicitar y presentar a la Fiscalizacin los permisos y licencias ambientales pertinentes de las canteras comerciales proveedora de los materiales de construccin. CAPTULO XV FISCALIZACIN AMBIENTAL
1. La ANDE realizar el acompaamiento permanente en campo de todas las actividades de construccin, a travs de un fiscalizador ambiental adscripto al Departamento de Supervisin de Obras de Subestaciones de la ANDE cuyas funciones sern las que se citan seguidamente: Fiscalizar todas las actividades de proteccin ambiental previstas durante la fase de construccin de la obra. Alertar sobre la ocurrencia de impactos no anticipados, y proponer medidas de mitigacin. El especialista deber alertar y encaminar los medios para exigir el cumplimiento por parte de la Empresa Contratista de medidas efectivas y oportunas en dichos casos, las cuales sern vinculantes para el pago de certificados del contratista. Verificar el cumplimiento y la conformidad de la realizacin de la obra con los requisitos ambientales establecidos en las especificaciones del proyecto, la legislacin ambiental nacional y las licencias y autorizaciones concedidas, las cuales sern vinculantes para el pago de certificados del contratista. Recomendar ajustes a las medidas de mitigacin, para garantizar que la proteccin ambiental ocurra sin tropiezos y de forma eficiente durante la fase de construccin de la obra, las cuales sern vinculantes para el pago de certificados del contratista.

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Elevar informes mensuales con registros fotogrficos sobre las actuaciones ambientales asociadas con la obra, para su canalizacin al Departamento de Gestin Ambiental de la ANDE.

CAPTULO XVI SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS ETAGs 1. El Captulo VI del Decreto Reglamentario N 14281/96, de la Ley 294/93, estipula sobre la Vigilancia; Control y Sanciones que la Autoridad de Aplicacin de la Ley (SEAM) ejerce y aplica con relacin a lo establecido en la DIA2. 2. Los Objetivos de la vigilancia del cumplimiento de la DIA, segn lo establecido en el Artculo 24 del Decreto Reglamentario son a). Velar para que, en relacin con el ambiente, la actividad se realice segn el proyecto y las condiciones en que se hubiera autorizado; b). Determinar la eficacia de las medidas de proteccin ambiental contenidas en la DIA; c). Verificar la exactitud y correccin de la evaluacin del impacto ambiental realizada.

3. El Artculo 25 de la Reglamentacin de la Ley hace referencia a la Suspensin de actividades por las siguientes causas: a). Por incumplimiento de las medidas de mitigacin y/o compensatorias que produzcan daos a terceros y/o al medio ambiente; b). Cuando hubiera ocultacin deliberada o falsedad de datos contenidos en el EIA; y c). Cuando hubiera alteraciones en la ejecucin del proyecto. Cuando las causas del mismo, tanto en el estudio, o durante la ejecucin y/o operacin del proyecto, sean imputables a consultores inscriptos en el CTCA, el registro ser cancelado. En todos los casos previstos en el presente artculo, la sancin deber ser aplicada por resolucin fundada, dictada por la SEAM. 4. Las ETAGs son requisitos fundamentales de los documentos contractuales y, por lo tanto, la falta deliberada del contratista en observarlas constituye un incumplimiento del Contrato e incumplimiento de la Ley N 294/93 de EIA y su Decreto Reglamentario. 5. Las recomendaciones y observaciones por parte de la Fiscalizacin Ambiental son de cumplimiento obligatorio por parte del CONTRATISTA, y consecuentemente el incumplimiento de las mismas ser motivo suficiente para que la Fiscalizacin recomiende medidas tales como: la suspensin de los trabajos respectivos y por consiguiente la no certificacin de los mismos para el cobro respectivo, adems el Contratista no tendr derecho a pagos adicionales o prrrogas para la ejecucin de la Obra. 6. La ANDE no compensara o cubrir los costos que puedan resultar de la adopcin de medidas adicionales no previstas pero necesarias para corregir o compensar impactos ambientales directos provocados por el CONTRATISTA en el sentido de garantizar la calidad ambiental de la obra. El Contratista ser responsable de todos los costos vinculados al retraso de las operaciones debido al no-cumplimiento de los requisitos ambientales;
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Fuente Decreto Reglamentario N 14.281/96

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7. Los Informes Mensuales de Trabajo que sern presentados por el contratista para permitir su pago, debern contener un Captulo especial sobre el cumplimiento de las Medidas Ambientales mencionas en las ETAGs, preparadas por su Especialista Ambiental. 8. Una vez realizado el Seminario de Capacitacin, la Empresa Contratista deber remitir a la ANDE el registro fotogrfico de la realizacin del Seminario, as como el listado de participantes con nombres y apellidos, a ms del nmero de cedula de identidad. -------------- // --------------

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