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TRABAJANDO POR EL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL

MEMORIA INSTITUCIONAL Abril 2008 - Abril 2009

Consejo Nacional de Educacin

TRABAJANDO POR EL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL


MEMORIA INSTITUCIONAL ABRIL 2008 - ABRIL 2009

TRABAJANDO POR EL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL Memoria institucional Abril 2008- Abril 2009 Consejo Nacional de Educacin Abril 2009 Responsable de supervisin de contenidos: Comit Directivo Sistematizacin y cuidado de edicin: Mnica Delgado Ch. Correccin de texto: Edgar Saavedra Diagramacin e impresin: Ral Pea S.A.C Tf.: 464 0747 464 0601 raulpeliz@gmail.com Consejo Nacional de Educacin Av. De la Polica 577, Jess Mara Lima- Per Telfono: 261 9522 www.cne.gob.pe. Este documento puede reproducirse para difusin y debate siempre y cuando se mencione la fuente. Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2009 - 05713

Contenido
CNE Puente entre actores..................................................................... 7 I. Gestin que impulsa consensos Gestin actual.............................................................................. 9 Estructura organizativa.................................................................. 12 Consejeros del CNE....................................................................... 13 Comit directivo actual ................................................................. 17

II. CNE y actores estratgicos.............................................................. 18 III. Pasos para lograr resultados en las aulas .......................................... 21 IV. Regiones: Compromisos firmes por la educacin ............................... 24 V. Miradas al futuro de la Educacin.................................................... 26 VI. Un modelo articulado de Educacin Superior..................................... 27 VII. Visin del pas a travs de sus actores. Invitados y expertos en el CNE ....... 29 VIII. CNE en medios ............................................................................ 38

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Cne: Puente entre actores


Andrs Card Franco, presidente del Consejo Nacional de Educacin, desde marzo de 2008, hace un balance del primer ao de gestin.
A travs de esta memoria damos cuenta de las actividades que ha desarrollado desde abril del ao pasado la gestin actual del Consejo Nacional de Educacin, que asumi el cargo en marzo del 2008, en su compromiso de aportar y colaborar en la implementacin del Proyecto Educativo Nacional como poltica de Estado. La labor del Consejo en este perodo ha seguido orientada a servir de puente entre el Ministerio de Educacin, los diversos gobiernos regionales, la ciudadana e instituciones comprometidas con la educacin del pas, facilitando la necesaria concertacin y la articulacin de todos sus esfuerzos. Nuestras principales iniciativas han estado dirigidas a fortalecer los procesos de descentralizacin educativa y los sistemas de gestin regional, en el marco de la implementacin de los proyectos educativos regionales, con la conviccin de que es all donde se est construyendo un camino para la implementacin del Proyecto Educativo Nacional. El CNE ha impulsado la conformacin de la Mesa Interinstitucional, que articula esfuerzos de un conjunto de instituciones que vienen aportando a los procesos de construccin e implementacin de los proyectos educativos regionales. Dichas instituciones vienen jugando un rol central a travs de apoyo tcnico y de recursos a distintos gobiernos regionales.

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Se ha aportado a la implementacin de la nueva Carrera Pblica Magisterial, as como a una poltica de evaluacin docente que pueda articularse a la poltica de formacin y desarrollo profesional de los maestros y, por lo tanto, que enfoque fundamentalmente la calidad de su desempeo en el aula.

con miras a dar saltos rpidos de calidad, para aportarlos al pas en consonancia con el Proyecto Educativo Nacional. A partir de esta bsqueda es que el CNE ha interactuado con decenas de especialistas e instituciones a lo largo del ao, lo que afianza su rol de bisagra con la sociedad civil. El Consejo Nacional de Educacin renueva su compromiso para que se logre elevar la calidad de la educacin peruana, y as tener satisfacciones en el maana. Durante el 2008 y en el primer trimestre del 2009 el trabajo del Consejo se ha centrado en: La reflexin sobre la educacin del futuro y sus implicancias en las decisiones de corto plazo como mbito fundamental de actuacin. El impulso a las prioridades que se establezcan para la implementacin del Proyecto Educativo Nacional, sobre todo para que se incluya en los planes y presupuestos del sector 2009-2010. El aumento de la presencia y el compromiso de los principales actores de la sociedad en el apoyo a la concrecin del Proyecto Educativo Nacional, tanto a nivel nacional y regional. La construccin de una institucionalidad que sea un espacio de debate plural, que merezca el reconocimiento y confianza de actores sociales muy diversos, para concertar y articular iniciativas y acuerdos orientados al mejoramiento de la educacin. El Consejo Nacional de Educacin ha trabajado para que ms ciudadanos hagan suyo el Proyecto Educativo Nacional, buscando que el Ministerio de Educacin, el magisterio, los empresarios, los gremios, las organizaciones de la sociedad y los medios de comunicacin promuevan la ms amplia participacin y compromiso en su implementacin.

Estudiantes en una escuela de San Ramn (cortesa IPAE).

El Consejo Nacional de Educacin tambin se ha mostrado interesado en conocer experiencias educativas significativas que se desarrollan en las regiones, porque fortalecen la esperanza de que el Proyecto Educativo Nacional s se pueda implementar. Estas experiencias, que se realizan con apoyo de la cooperacin internacional y el compromiso de los gobiernos regionales, se convierten en estmulo constante y son ejemplo de gestiones renovadas, de estrategias de mejora de desempeo docente y de elevacin de la calidad de los aprendizajes. Se desarrollaron por ejemplo, diversas acciones en el plano de la educacin superior, como proponer una ley marco que permita la vinculacin entre la educacin universitaria y la educacin superior tcnica. Otro punto importante es tambin el de proponer una visin sobre escenarios futuros viables para la educacin peruana,

Andrs Card Franco Presidente del Consejo Nacional de Educacin

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Gestin que impulsa consensos


la actividad del Consejo para dicho perodo y la formulacin del plan de trabajo 2008-2009. Un primer pronunciamiento, que delineaba la ruta a seguir fue publicado el 13 de julio de 2008. En l se ratifica la decisin de los consejeros de orientar su trabajo a la difusin e implementacin del Proyecto Educativo Nacional y su concrecin en los mbitos regionales. Ley del CNE. Se encuentra en el Congreso de la Repblica para su promulgacin la Ley que regula el funcionamiento del Consejo Nacional de Educacin. Esta ley lo define como un rgano tcnico especializado, consultivo y autnomo adscrito al Ministerio de Educacin. Segn lo aprobado, el CNE seguir dando aportes para la formulacin, concertacin, seguimiento y evaluacin del Proyecto Educativo Nacional; las polticas y planes educativos de corto, mediano y largo plazo, y las polticas multisectoriales que contribuyan al desarrollo de la educacin en todo el territorio nacional. Objetivos. El Consejo promueve la cooperacin y concertacin entre la sociedad civil y el Estado en la formulacin, seguimiento y evaluacin del Proyecto Educativo Nacional, las polticas y planes educativos de mediano y largo plazo, y las polticas intersectoriales que contribuyen al desarrollo de la educacin peruana. A su vez, promueve acuerdos y compromisos a favor del desarrollo educativo del pas y opina de oficio en asuntos concernientes al conjunto de la educacin.

Consejeros en sesin plenaria

Los nuevos miembros del Consejo Nacional de Educacin (CNE) fueron designados el 22 de marzo mediante Resolucin Ministerial N 194-2001-ED, y elegidos tras sugerencias, propuestas y opiniones provenientes del Estado de la sociedad civil, por sus mritos y calidad profesional vinculada a la educacin. La primera actividad realizada por los consejeros designados para el periodo 2008- 2014 fue la elaboracin de una visin de

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Visin. Al 2014, el Consejo Nacional de Educacin ser una institucin legitimada ante la sociedad y reconocida como la instancia impulsora de los consensos que orienten a la educacin nacional.
1. Ser la institucin lder en la reflexin permanente y generacin de iniciativas sobre el futuro de la educacin, impulsando propuestas de vanguardia y de identificacin de nuevos desafos educativos, que contribuyan a elevar el estndar de calidad de la educacin peruana al nivel que demanda el sostenido desarrollo econmico y social. Asimismo, promover la creacin de otros espacios que complementen sus actividades de reflexin sobre el futuro. 2. Habr contribuido firmemente a la generacin de un amplio compromiso y esfuerzo social encaminado al logro de la visin del Proyecto Educativo Nacional, a fin que los peruanos reciban una educacin de calidad, adaptada a sus necesidades y en igualdad de oportunidades, que les permitan el mximo desarrollo posible de todas sus capacidades, individuales y sociales, intelectuales, culturales y emocionales. 3. El Proyecto Educativo Nacional y las recomendaciones que se deriven de su actualizacin, sern el principal marco de referencia de las polticas y los planes de corto y mediano plazo del Ministerio de Educacin, de los gobiernos regionales y locales, y de la educacin superior. 4. Ser el ms importante agente de concertacin de polticas y esfuerzos entre el Estado y la sociedad.

Instalacin del Consejo Nacional de Educacin 2008-2014

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Primer Pronunciamiento del CNE Perodo 2008-2014


EL PER DEBE Y PUEDE ALCANZAR UNA EDUCACIN DE ALTO NIVEL
En Fiestas Patrias, coincidiendo con las celebraciones por el Da del Maestro y al iniciar el perodo de labores 20082014, el Consejo Nacional de Educacin (CNE) reafirma su misin de informar y difundir el desarrollo del Proyecto Educativo Nacional, concordando con las tareas que la ley le asigna: formular, concertar y evaluar polticas educativas, sentando toda opinin en el marco de su autonoma. No es ste nicamente un mandato formal. Partimos de la conviccin que el pas vive un momento singular en nuestra historia republicana. Un crecimiento econmico excepcional que para convertirse en desarrollo sostenible y de cuyos beneficios participe toda la comunidad nacional, tiene que expresarse tambin en la existencia de un sistema educativo de calidad y sin exclusiones. El Per puede y debe alcanzar una educacin con niveles comparables a la de los pases avanzados-cobertura y calidad para todos- y coincidente con la formacin de los talentos y las capacidades individuales de ciudadanos conforme lo requieren los cambios sociales y polticos de una sociedad emergente. Es la hora de crear y aprovechar los conocimientos, tecnologas y liderazgos requeridos. Se tiene -conviene recordarlo- un marco de referencia coherente y consensuado de las polticas educativas en los diversos niveles de la accin pblica cuya adecuada implementacin es responsabilidad del gobierno central, gobiernos regionales y locales. Asimismo, se auspicia en el Proyecto Educativo Nacional una activa participacin de la comunidad de la esfera privada en la solucin de los mltiples desafos y carencias del sistema educativo en su conjunto. Por ello, el CNE continuar su tarea de auspiciar el dilogo colectivo para el desarrollo integral del magisterio, punto de partida en el comn propsito de garantizar la equidad y calidad de la educacin bsica, la gestin descentralizada y el financiamiento pleno de la educacin en todos los niveles. Esta empresa, que compromete a todo el Per, coincide con esfuerzos y bsquedas de otros pases y un bagaje internacional de experiencias que el CNE habr de aprovechar y divulgar. El CNE, a lo largo de su existencia, ha enarbolado como instrumento primordial el dilogo y el trabajo concordante entre los involucrados en la educacin peruana. Es con esa conviccin que no cejar en buscar consensos y proposiciones frutos reconsultas y dilogos permanentes. Lima, 13 de julio de 2008.

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Estructura Organizativa
Actualmente, el Consejo cuenta con veinticuatro consejeros, los mismos que se renen en sesiones plenarias dos veces al mes; el pleno es la instancia mxima de decisin. Hay un Comit Directivo, integrado por cinco consejeros, que se rene semanalmente y conduce la vida institucional de manera permanente. Los consejeros integran comisiones de trabajo que se renen por lo menos dos veces al mes. Las comisiones son:
Consejeros Jess Herrero, Edmundo Murrugarra y Susana Stiglich.

Educacin Bsica y Magisterio Futuro Educacin superior Gestin, descentralizacin y financiamiento

Igualmente, el CNE est apoyado por un equipo tcnico formado por una secretara ejecutiva, especialistas y asistentes.

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Consejeros del Cne


JUAN BOREA ODRA. Profesor. Miembro fundador de Foro Educativo. Director del colegio Hctor de Crdenas. Ha sido jefe del gabinete de asesores del Ministerio de Educacin. ANDRS CARDO FRANCO. Doctor en Educacin (PUCP). Profesor de educacin primaria y secundaria. Fue profesor y director de escuela. Tambin fue director regional de Educacin y director de Planeamiento Educativo. Fue viceministro y ministro de Educacin. Recibi las Palmas Magisteriales en grado de Amauta. LUIS JAIME CISNEROS VIZQUERRA. Miembro y presidente de la Academia Peruana de la Lengua. Tambin es miembro de la Real Academia Espaola, de la Academia Norteamericana de la Lengua Espaola y de la Academia de Letras de Uruguay. HUGO DAZ DAZ. Administrador de Empresas con postgrado en Planificacin de la Educacin y Planificacin del Desarrollo Econmico y Social.Vicepresidente del Instituto de Investigacin para el Desarrollo y la Defensa Nacional (INIDEN), presidente del Centro de Innovaciones y Evaluaciones Educativas y asesor del Portal Educared Per. CARIDAD DE LA PUENTE WIESE. Administradora con estudios en la Universidad de Piura y ESAN y especializacin en el Insurance College en NY. Fue presidenta de la Asociacin Peruana de Empresas de Seguros, directora de CONFIEP y gerente general de Wiese Aetna. Es directora de Empresarios por la Educacin y directora de Per 2021. HUGO GARAYCOA HAWKINS. Sacerdote desde 1961. Fue nombrado obispo auxiliar de Lima en 1982 y obispo de TacnaMoquegua en 1991. Catedrtico de varias universidades. Fue presidente de la Conferencia Episcopal Peruana.

Consejeros en pleno

El CNE est integrado por personalidades especializadas y representativas de la vida nacional, seleccionadas con criterios plurales e interdisciplinarios, designados a ttulo personal por el Poder Ejecutivo:
CSAR BARRERA BAZN. Profesor, asesor y ex secretario general del Sindicato nico de Trabajadores de la Educacin del Per (SUTEP). Fue consejero en el perodo 2002- 2008 del Consejo Nacional de Educacin. ANTONIO BRACK EGG. (Con licencia). Eclogo. Larga experiencia en la delimitacin, establecimiento y gestin de reas naturales protegidas. Fue asesor del Programa de las Naciones Unidas en Lima en asuntos relacionados a proyectos sobre diversidad biolgica.

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MARGARITA GUERRA MARTINIERI. Historiadora con estudios en la Facultad de Educacin de la PUCP. Doctora en Historia y adems alcanz el ttulo de profesora de Segunda Enseanza en Historia y Geografa. Es docente y directora del Instituto Riva-Agero, escuela de Altos Estudios de la PUCP. JESS HERRERO GOMEZ. Coordinador general y jefe pastoral de Fe y Alegra del Per, desde 1988. Es licenciado en Filosofa y Letras Universidad de Alcal de Henares (Madrid-Espaa) y en Teologa Universidad de Comillas (Madrid-Espaa). Es miembro activo del Consejo Consultivo de Fe y Alegra del Per, de EDUCA, del Consorcio de Colegios Catlicos, miembro de Foro Educativo y fue vicepresidente del CNE.

diplomado en Administracin Educativa. Ha sido directora de la Escuela de Empresarios del Instituto Peruano de Administracin de Empresa (IPAE) y docente en las Universidades de Lima, UNIFE y Cayetano Heredia. Actualmente es directora del Colegio Privado Roosevelt. EDMUNDO MURRUGARRA FLORIN. Organizador, dirigente social y poltico, educador, licenciado en Sociologa por la UNMSM. Maestro de escuela primaria y profesor universitario. Promotor de proyectos de educacin productora intercultural. Organizador, dirigente social y poltico. JUAN OSSIO ACUA. Doctor en Antropologa, profesor principal de Antropologa en la Universidad Catlica del Per. MARIO RIVERA ORAMS. Ingeniero mecnico, magster en Administracin de Empresas de INCAE y la Universidad Adolfo Ibez. Es director general de Tecsup y miembro de Foro Educativo. IVN RODRIGUEZ CHAVEZ. Rector de la Universidad Ricardo Palma de Per y presidente de la Asamblea Nacional de Rectores. Doctor en Educacin y abogado, tambin docente de Postgrado en Legislacin Universitaria. PATRICIA SALAS OBRIEN. Sociloga. Docente de la Universidad Nacional San Agustn de Arequipa. Miembro directivo del Centro de Investigacin, Educacin y Desarrollo (CIED) y del Instituto de Anlisis para el Desarrollo de Arequipa (Andes). SUSANA STIGLICH WATSON. Bachiller en Educacin Inicial y master en Estimulacin Temprana de nios sordos con orientacin hacia la familia. Actualmente se desempea como Responsable del componente de igualdad de oportunidades en el Programa de Lucha contra la Pobreza en Lima Metropolitana - PROPOLI. LEN TRAHTEMBERG SIEDERER. Comunicador social y educador, ex director del colegio Len Pinelo. Es fundador, ex presidente del Consejo Consultivo y profesor de la Escuela

Comit Directivo y secretaria ejecutiva en reunin.

AUGUSTO MELLADO MENDEZ. Presidente del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa Concytec. Director de la Seccin Posgrado de la FICS, Universidad de San Martn de Porres. Ingeniero graduado en la UNI. Ha sido Director de la Escuela de Graduados de la UNI, promotor y organizador de la primera especialidad en Ingeniera de Sistemas en el Per. Fue presidente de la Asociacin Peruana de Computacin e Informtica. GUADALUPE MENDEZ ZAMALLOA. Educadora, magister y doctora en Educacin por Florida State University, y cuenta con

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Ministro de Educacin, Jos Antonio Chang, y los viceministros Ral Daz e Idel Vexler, junto a los consejeros del CNE luego de ceremonia de juramentacin de gestin 2008-2014 en la sede de la Biblioteca Nacional de Per.

de Directores y Gestin Educativa del Instituto Peruano de Administracin de Empresas. (IPAE). Miembro fundador y asociado de Foro Educativo. EDWIN URIBE POMALAZA. Licenciado en Educacin con especialidad Matemtica Fsica, tiene maestra en Docencia Universitaria y un doctorado en Educacin. Es presidente del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior no Universitaria.

RAL VARGAS VEGA. Graduado en Letras en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Director de noticias de RPP, experimentado periodista que conduce el espacio radial Ampliacin de Noticias, desde el ao 2001. GUSTAVO YAMADA FUKUSAKI. Doctor en Economa por Columbia University y economista, profesor e investigador de la Universidad del Pacfico. Ha sido anteriormente viceministro de Promocin Social, economista fiscal del Fondo Monetario

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Internacional y economista senior del BID. Tiene publicaciones en revistas cientficas y libros sobre temas de empleo, pobreza, polticas sociales y desarrollo econmico. CARLOS YAMPUF REQUEJO. Docente de la regin Lambayeque, impulsor del Proyecto Educativo Regional y profesor que obtuvo uno de los primeros puestos en la evaluacin censal de enero de 2007.Fue elegido como presidente del primer Consejo Consultivo de Docentes (CCD). JORGE YZUSQUI CHESSMAN. Realiz estudios de Ingeniera Industrial. Es magster en Administracin de Empresas. Sigui el Programa de Alta Direccin de la Universidad de Piura. Es miembro del Consejo Ejecutivo del Instituto Peruano de Administracin de Empresas (IPAE), presidente del comit de la Escuela de Directores y Gestin Educativa (IPAE), presidente del Consejo Directivo de Operacin Sonrisa Per, proyecto social del Citibank.

Comit Directivo Actual

Comit directivo del CNE en reunin con ministro Jos Antonio Chang en marzo de 2009.

El Comit Directivo planifica, ejecuta, controla y evala las acciones del Consejo y tiene funciones de representacin, de decisin y de gestin institucionales. Presidente: Andrs Card Franco Vicepresidente: Hugo Daz Daz Vocales: Juan Borea Odra, Edwin Uribe Pomalaza y Guadalupe Mndez Zamalloa (asume el cargo en marzo de 2009 en reemplazo de Patricia Salas OBrien). Secretaria ejecutiva: Nancy Torrejn Muante. Asume el cargo en setiembre del 2008 en reemplazo de Martn Vegas Torres, quien fuera secretario ejecutivo hasta agosto de 2008.

Consejeros Luis Jaime Cisneros y Patricia Salas.

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Equipo tcnico. Trabaja de manera permanente en la sede del Consejo. Desarrolla las actividades del CNE, sistematiza el debate y aportes de los consejeros y presenta propuestas sobre temas concretos dentro y fuera de las comisiones. El equipo est formado por: Patricia Correa Arangoitia, Mnica Delgado Chumpitazi, Zarela Gallo Aquino, Luis Guerrero Ortiz, Lorena Landeo Schenone, Francisco Marcone Flores, Jaime Montes Garca (hasta noviembre de 2008), Sonia Paredes Velorio, Candelaria Ros Indacochea, Yina Rivera Bros, Rodrigo Ruiz Alvarado (hasta febrero 2009), Mara Luisa Snchez y Marjorie Torero Benavides. Equipo administrativo Amn Alcntara Rodrguez, Manuel Burgos Maldonado, Gisela Chacn Rosales, Leonor Hidalgo Mrquez, Ana Pasc Font de Tirado (hasta noviembre 2008), Ricardo Rodrguez Crdenas, Luis Velsquez Caldern, Alfredo Yori Rojas, Noem Zapata Cnepa.

Equipo tcnico del CNE en jornada de trabajo.

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Pronunciamientos del CNE


13 de julio de 2008. El Per puede y debe alcanzar una educacin de alto nivel.
Se emiti el pronunciamiento a modo de presentacin de los nuevos integrantes del CNE, y seala el compromiso para impulsar y difundir el desarrollo del Proyecto Educativo Nacional.

El cne y actores estratgicos

12 de octubre de 2008. La reduccin presupuestal generar retroceso en la calidad de la educacin.


En este comunicado, el CNE expres su preocupacin sobre el monto asignado para educacin en el presupuesto pblico 2009.

Viceministro Idel Vexler y funcionarios del MED en visita al pleno del CNE

28 de febrero de 2009. Ganemos un ao para la educacin.


El CNE propuso cinco polticas de mejoramiento educacional entre ella, revertir los procesos de la autonoma escolar e incrementar la entrega directiva de recursos a la escuela para el mantenimiento y la atencin de otras necesidades bsicas para el funcionamiento escolar, impulsar la Carrera Pblica Magisterial y solicitar al Ministerio de Economa y Finanzas una mayor participacin presupuestal del sector Educacin.

Ministerio de Educacin. El CNE ha mantenido una comunicacin constante con el Ministerio de Educacin sobre polticas y medidas adoptadas o proyectadas por el sector. Ha puesto en evidencia su preocupacin por temas coyunturales y por la necesidad de forjar consensos de largo plazo alrededor de las polticas del sector. En el campo de la evaluacin de polticas, el CNE ha cumplido su funcin de emitir opiniones de oficio y ha elaborado aportes a pedido del Ministerio. No siempre las opiniones del Consejo fueron tomadas en consideracin. Congreso de la Repblica. El Consejo tuvo reuniones con congresistas y asesores sobre temas especficos como el de la Ley del CNE y el de la promocin de una ley marco del sistema de Educacin Superior. El Congreso solicit al CNE analizar y dar aportes sobre los proyectos de Ley de Institutos y Escuelas de Educacin Superior y Ley universitaria. En marzo, solicit una opinin sobre la Ley de Organizacin y Funciones del MED. El CNE particip en el seminario pedaggico sobre la Carrera Pblica Magisterial: Realidad y Perspectivas.

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Magisterio. El CNE particip en la inauguracin del XIV Congreso Nacional Ordinario del SUTEP. Posteriormente, atendiendo a una invitacin del Consejo, asisti a nuestra sede la nueva directiva del Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educacin (SUTEP), encabezada por su electo secretario general Hanmer Villena. En un dilogo cordial se intercambiaron puntos de vista sobre los principales temas de la agenda educativa. El CNE particip tambin en la mesa redonda Cmo Articular el Proyecto Educativo Nacional a la Acreditacin de la Calidad y a los Perfiles Profesionales, organizada por la Derrama Magisterial, que fue clausurada por el presidente del Consejo Nacional de Educacin.

Presidente Card expone en comisin de Educacin del Congreso de la Repblica.

Regiones. El CNE ha fortalecido los espacios de intercambio sobre implementacin y articulacin de los proyectos educativos regionales (PER) y el Proyecto Educativo Nacional, en dilogo con los gobiernos regionales y los consejos participativos regionales- COPARE, y sus equipos tcnicos o grupos impulsores. A su vez ha alentado y difundido los avances y logros en la implementacin de los proyectos educativos regionales y algunos proyectos locales.

CNE reunido con nueva directiva del SUTEP

Ministro Jos Antonio Chang, el presidente de la ANGR, Csar Villanueva, y el presidente del CNE, Andrs Card en IV Encuentro CNE- Regiones.

Sociedad civil. El CNE ha promovido la conformacin de la Mesa Interinstitucional, que cuenta con la participacin de ACDI- PROMEB, la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR), CARE, Foro Educativo, IPAE, PLAN INTERNACIONAL, TAREA, UNICEF, Universidad Antonio Ruiz de Montoya y USAID-AprenDes, as como del apoyo tcnico de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales y del Ministerio de Educacin.

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Su principal objetivo es acompaar los procesos de implementacin de los proyectos educativos regionales y establecer una agenda y objetivos comunes que permitan optimizar los esfuerzos y recursos existentes para el xito de la regionalizacin. Para el ao 2009 sus metas son: construir un sistema de informacin sobre el proceso de implementacin de los proyectos educativos regionales y la descentralizacin educativa e impulsar el fortalecimiento de las relaciones con las regiones.

Fernando Quevedo Ganoza, quien tambin se desempea como presidente de la Red de Fundaciones de Universidades Pblicas. FundacinSantillana:colaboraconelCNEparalograrlapresencia en el Per de renombrados expertos internacionales. Fundacin BACKUS: apoya diversos proyectos asociados a la difusin del Proyecto Educativo Nacional. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa - CONCYTEC: para la organizacin de eventos en apoyo al mejoramiento de la enseanza de la ciencia y la innovacin tecnolgica. Centro Peruano de Audicin, Lenguaje y Aprendizaje CPAL: Trabajo en nueve regiones del pas para la capacitacin docente y deteccin de problemas de audicin, lenguaje, habla y aprendizaje en nios.

Expertos y equipo tcnico en reunin de Mesa Interinstitucional.

Aliados estratgicos. En estos ltimos meses el CNE estableci alianzas con las siguientes instituciones: Asociacin Empresarios por la educacin: entidad que agrupa a 52 empresas nacionales y con la cual el CNE trabajar en la difusin del Proyecto Educativo Nacional y en su implementacin. Fundacin de Universidades Pblicas: se busca afianzar voluntades y compromisos para la mejora de la educacin superior. Como parte de esta iniciativa, se organiz una reunin de trabajo en el CNE con el rector de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos - UNMSM, Luis Fernando Izquierdo Vsquez, y el presidente de la Fundacin de la UNMSM,

Lanzamiento de campaa del CPAL con apoyo del CNE.

Organismos internacionales de cooperacin: se cuenta con el apoyo de la Agencia Internacional de Cooperacin Canadiense ACDI, la Fundacin AVINA, la Agencia Internacional para el Desarrollo USAID, a travs de su proyecto AprenDes, Banco Mundial, la Fundacin Fullbright, Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin- OEI, UNESCO y UNICEF.

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Pasos para lograr resultados en las aulas


desempeo del maestro como su objetivo principal y como base para una poltica de desarrollo profesional. Se discuti acerca de las consecuencias de una poltica de evaluacin de desempeo restringida a los aspectos tericos curriculares de la docencia y de capacidades en las reas de comunicacin y matemticas. Este anlisis se complement con la organizacin de un primer ciclo de videos conferencias sobre experiencias internacionales de evaluacin del desempeo docente, que cont con el apoyo del Banco Mundial. Estos expertos presentaron experiencias de diversos pases latinoamericanos (Colombia, Chile, Cuba y Mxico), lo que sirvi para propiciar un debate sustantivo sobre los enfoques, procedimientos e instrumentos que podan servir de insumo para la formulacin de una propuesta en el Per. Esta actividad se inici en febrero del 2009. En el marco de la Carrera Pblica Magisterial (CPM), la comisin analiz la prueba de evaluacin docente aplicada en marzo y compar diversos anlisis efectuados por entidades expertas sobre su estructura, contenidos y resultados. Se lleg a la conclusin de que tanto las pruebas como los procedimientos adoptados deban mejorar sustantivamente, pues tal como estaban concebidas acarreaban consecuencias no deseadas para los maestros. En cuanto al ingreso a la CPM de los docentes que provienen de la Ley del Profesorado, se ha enfatizado la necesidad de evaluar su desempeo y no slo sus conocimientos tericos, as como dar al centro educativo la posibilidad de participar realmente en el proceso, tal como lo dispone la Ley. A solicitud del Ministerio de Educacin el Consejo opin en su oportunidad sobre las caractersticas que debera tener el ingreso a la CPM. Otra rea de atencin de la comisin ha sido analizar la experiencia del Programa de Educacin en reas Rurales (PEAR).

Escolares en escuela de programa de IPAE.

La comisin Educacin Bsica y Desarrollo Magisterial busca entre sus objetivos, contribuir a las polticas de desarrollo profesional docente en el marco de la Carrera Pblica Magisterial, as como a las polticas de calidad y equidad para la Educacin Bsica, en especial para la escuela rural, en la perspectiva planteada en el Proyecto Educativo Nacional.
Esta comisin est formada por los consejeros Csar Barrera Bazn, Juan Borea Odra, Margarita Guerra Martinieri, Guadalupe Mndez Zamalloa, Patricia Salas OBrien, Susana Stiglich Watson, Carlos Yampuf Requejo, y tiene como coordinador a Edmundo Murrugarra Florin. Actividades. La principal actividad realizada por los miembros de la comisin ha sido analizar el enfoque actual de la poltica de evaluacin docente, en especial, sus dificultades para medir el

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Leyendas: 1. Presidente Andrs Card con estudiantes de Ventanilla en sede del CNE. 2. Exposicin de Proyecto AprenDes. 3. Viceministro Daz Chvez y directores del Ministerio de Educacin en videoconferencia sobre desempeo docente. 4. Cristina Olive, jefe de la Oficina de Educacin de USAID, en reunin con el presidente del CNE. 5. Expertos Jos Rivero y Patricia Arregui en videoconferencias del CNE.

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Videoconferencias
Experiencias Latinoamericanas de evaluacin del desempeo docente
Marzo 2009 Abril 2009

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de Cuba expuso sobre el Sistema de Evaluacin del Desempeo Profesional del Docente en Cuba. Comentaron Eduardo Vlez, gerente sectorial de Educacin para Asia del Banco Mundial, y Santiago Cueto, investigador principal de GRADE. Videoconferencia 4. La experiencia de Colombia (mircoles 27 de marzo 2009). Miryam Ochoa Piedrahita, decana de la Facultad de Educacin de la Universidad del Externado en Colombia, dio a conocer el enfoque multidimensional de la estrategia Evaluar para mejorar y sobre cmo es que se vincula la evaluacin y autoevaluacin de diversos actores con planes especficos de mejoramiento y desarrollo profesional. Coment Martha Laverde, especialista senior de Educacin, del Banco Mundial y Carla Coloma, profesora principal de la facultad de Educacin de la PUCP. Videoconferencia 5. La experiencia de Mxico (viernes 3 de abril 2009). Lucrecia Santibez Martnez, directora del rea de Educacin de la Fundacin IDEA, A.C. y Jos Felipe Martnez Fernndez, docente de la Universidad de California, Los ngeles (UCLA) presentaron los resultados de una evaluacin reciente del programa Carrera Magisterial, que analiza la calidad tcnica de los instrumentos utilizados para evaluar el desempeo de maestros y estudiantes, la relacin entre los diferentes factores del programa, y si el contribuye a mejorar la calidad educativa. Comentaron Erick Bloom, economista senior del Banco Mundial y Patricia Arregui, investigadora de GRADE. Videoconferencia 6. Evaluacin docente: lecciones aprendidas a nivel internacional (viernes 17 de abril 2009). F. Javier Murillo, profesor titular de la Universidad Autnoma de Madrid, del rea de Mtodos de Investigacin y Diagnstico en Educacin de la Facultad de Formacin de Profesorado y Educacin, dio un balance general de las experiencias de evaluacin del desempeo docente a nivel internacional y sostener una conversacin final donde a la luz de ellas dimensionemos los retos que tenemos en el Per. Coment Jos Rivero, miembro del Consejo Directivo de Foro Educativo.

Videoconferencia 1. Enfoques actuales de la evaluacin docente (27 de febrero de 2009). Hctor Valdez Veloz, coordinador del Laboratorio Latinoamericano de Evaluacin de la Calidad de la Educacin (LLECE) expuso un marco conceptual actualizado de la evaluacin del desempeo docente. Comentaron Ins Kud, especialista senior de Educacin del Banco Mundial y Manuel Bello, decano de la Facultad de Educacin de la Universidad Peruana Cayetano Heredia. Videoconferencia 2. La experiencia de Chile (Viernes 13 de marzo de 2009). Jorge Manzi Astudillo, director del Centro de Medicin (MIDE UC) de la Pontificia Universidad Catlica de Chile expuso sobre cmo enfoca, organiza y ejecuta la evaluacin del desempeo del Sistema de Evaluacin Docente de Chile, tratndose de unas experiencias destacadas en el mbito latinoamericano. Coment Cristian Aedo, economista de Educacin del Banco Mundial. Videoconferencia 3. La experiencia de Cuba (viernes 20 de marzo de 2009). Nuevamente el especialista Hctor Valdez Veloz, ex-director del Instituto Central de Ciencias Pedaggicas

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Regiones: Compromisos firmes por la educacin


Actividades. La principal actividad desarrollada por la comisin fue la realizacin del IV Encuentro Nacional CNE-Regiones, que se llev a cabo en Lima, los das 23 y 24 de octubre. Por primera vez, el Encuentro fue organizado conjuntamente con el Ministerio de Educacin y la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales. Se cont con el apoyo financiero del Proyecto AprenDes, la Mesa Interinstitucional y el MED. Este Encuentro permiti llegar a conclusiones y compromisos de las 26 regiones, donde participaron los directores regionales de educacin, los gerentes de desarrollo social y dos representantes de la sociedad civil por cada regin.
Escolares de escuela en Castrovirreyna (Foto IPAE).

La Comisin de Descentralizacin, Gestin y Financiamiento tiene entre sus objetivos fortalecer el espacio de dilogo y concertacin entre regiones y a la vez con las instancias nacionales para el impulso a la implementacin de los Proyectos Educativos Regionales, as como elaborar lineamientos para la reestructuracin de las instancias de gestin nacional, regional y local (20082010) en funcin al fortalecimiento de la institucin educativa.
La comisin tambin realiza seguimiento e incidencia en el presupuesto de educacin en funcin al Proyecto Educativo Nacional y est conformada por los consejeros Caridad de La Puente Wiese, Jess Herrero Gmez, Patricia Salas O Brien, Carlos Yampuf Requejo, y tiene como coordinador a Jorge Yzusqui Chessman.

El IV Encuentro tuvo como objetivo analizar los avances y dificultades en el diseo e implementacin de los PER y su articulacin al Proyecto Educativo Nacional. Desde comienzos del ao 2009, se viene preparando el V Encuentro Nacional de Regiones, que se llevar a cabo en setiembre. Como eventos preparatorios, se han organizado tres encuentros macro regionales: Centro oriente en Pucallpa, Sur en Arequipa y Norte en Trujillo. Otra actividad de la comisin ha sido el anlisis sobre la Ley de Organizacin y Funciones del MED. En el 2008, se inici un debate sobre esta ley y en este marco se invit a expertos en la materia. Se viene elaborando una opinin sobre dicha ley, as como sobre la matriz de competencias y funciones de los distintos niveles de gobierno con el fin de construir una nueva estructura de gestin educativa en la que se d nfasis a la institucin educativa. El Consejo emiti un informe sobre la programacin del presupuesto educativo 2009 y est estudiando la perspectiva presupuestaria para el 2010.

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Acuerdos del iv Encuentro Nacional cne Regiones


Los participantes en el IV Encuentro Nacional de las 26 regiones del pas, reunidos en la ciudad de Lima los das 23 y 24 de octubre de 2008, asumimos los siguientes compromisos:
1. Ratificar la agenda concertada de polticas educativas del III Encuentro Nacional y asumir el compromiso de avanzar en su implementacin a partir de los acuerdos del IV Encuentro. 2. Garantizar la convocatoria anual a los Encuentros Nacionales convocados por el CNE con el concurso conjunto del Ministerio de Educacin y la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales. 3. Fortalecer y profundizar el proceso de culminacin de la descentralizacin educativa y propicia de esa manera una interaccin ms concertada entre las regiones y las instancias nacionales. 4. Proponemos la conformacin de una instancia de acompaamiento y apoyo al proceso de implementacin de los PER entre las siguientes instituciones: Ministerio de Educacin, Asamblea de Gobiernos Regionales, Consejo Nacional de Educacin y Ministerio de Economa y Finanzas. 5. Fortalecer los procesos de intercambio y apoyo macro regional, a partir de las experiencias impulsadas por las regiones de Ucayali, San Martn y Amazonas, as como las de Apurmac, Ayacucho, Cusco y Huancavelica. 6. Difundir los acuerdos del IV Encuentro con el objetivo de hacerlos operativos en cada regin.

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Miradas al futuro en la educacin


determinadas prioridades derivadas del Proyecto Educativo Nacional y de las demandas del futuro. Con tal propsito, se han realizado conversatorios que contaron con la presencia de una serie de expertos en diversos temas polticos, econmicos, productivos, laborales, demogrficos, deportivos y culturales: Francisco Sagasti (Agenda Per); Juan Daz (IPAE); Fernando Villarn (ex ministro de trabajo e impulsor del CEPLAN); Elmer Cuba (Macroconsult); Liliam Zapata y Luis Quiroz ( Man Power); Fernando Cillniz (Sociedad de Comercio Exterior); Fernando Ortega(CONCYTEC); Carlos Eduardo Arambur (antroplogo); Ricardo Duarte (IPD); Martn Tanaka (politlogo); Miguel Vega Alvear (CAPEBRAS); Enrique Gonzlez Carr (Actividades Culturales PUCP.; lvaro Gutirrez Bendez, (Estudio Echecopar), Fernando Villafuerte (Andrs Bello), Francisco Morales Bermdez (ex poltico), Patricia Davis ( del ILV), entre otros. Otra actividad importante de la comisin ha sido iniciar la organizacin de eventos que cuentan con la participacin de prestigiosos especialistas internacionales, donde se analiza la experiencia de pases que dan saltos cualitativos en el desarrollo de su educacin. Gracias al apoyo de la Agencia para el Desarrollo USAID a travs del Proyecto AprenDes se puedo conocer la experiencia brasilea teniendo como invitado a Paulo Renato Souza, diputado federal y ex ministro de Educacin. Para mayo de este ao se prepara la llegada de Andreas Schleicher, director del Programa de Evaluacin Internacional de los Aprendizajes PISA, gracias a la cooperacin de la Fundacin Santillana de Espaa y de USAID- AprenDes. La comisin ha iniciado, con el Grupo Santillana, la edicin para distribucin gratuita de una serie de fascculos sobre la educacin del futuro. Para el 2009 se prev la difusin de cinco fascculos.

Ex ministro brasileo Paulo Renato Souza en conferencia.

La comisin tiene como objetivos desarrollar una visin sobre escenarios futuros deseables para la educacin peruana, para aportarlos al pas en consonancia con el Proyecto Educativo Nacional (PEN).
La comisin est formada por los consejeros Hugo Daz Daz, Luis Jaime Cisneros Vizquerra, Juan Ossio Acua, Ral Vargas Vega y tiene como coordinador a Len Trahtemberg Siederer. Actividades. Tiene como principal actividad la reflexin sobre los cambios que deberan producirse en el sistema educativo a la luz de las perspectivas que ofrece el desarrollo econmico y social del pas, as como las transformaciones que operan en el contexto internacional. Se espera proponer algunas ideas fuerza que movilicen a la sociedad peruana en torno a

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Un modelo articulado e integral de educacin superior


La comisin se encarga de elaborar propuestas para la educacin superior en el marco de las nuevas tendencias internacionales y de las demandas del desarrollo nacional en un mundo globalizado. Su trabajo procura involucrar a los principales actores e instituciones de este nivel educativo, buscando el fortalecimiento de la investigacin e innovacin y una relacin ms activa con el mundo de la produccin.
La comisin tiene como integrantes a Hugo Garaycoa Hawkins, Augusto Mellado Mndez, Edmundo Murrugarra Florin, Ivn Rodrguez Chvez, Edwin Uribe Pomadaza y Gustavo Yamada Fukusaki; su coordinador es Mario Rivera Orams. Actividades. La principal actividad de la comisin es proponer un modelo de educacin superior que articule la educacin universitaria y la educacin tecnolgica, que tome como punto de partida los lineamientos desarrollados en el Proyecto Educativo Nacional. Con tal propsito, aporta al debate y emite opinin de leyes y normas sustantivas de educacin superior. La comisin ha opinado sobre polticas de acreditacin, que vienen trabajando los organismos del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa -SINEACE. Para ello sostuvo reuniones con representantes del CONEACES y CONEAU, adems de haber revisado las experiencias que en otros pases se vienen aplicando en materia de acreditacin. Para el anlisis de temas como la organizacin, funcionamiento y gestin de sistemas de educacin superior; las tendencias globales de reforma; las polticas educativas asociadas a la economa, el empleo, la competitividad, la productividad y globalizacin, la comisin ha realizado una serie de dilogos

Comisin de educacin superior en pleno trabajo.

con representantes de diversos sectores: Martn Vegas, secretario acadmico de la Universidad Antonio Ruiz de Montoya y director del Instituto de Polticas Educativas; Zenn Depaz Toledo, director de la Escuela Acadmico-Profesional de Filosofa de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos; Fabiola Len-Velarde, rectora de la Universidad Cayetano Heredia; Roger Guerra-Garca, vicepresidente de la Academia Nacional de Ciencias y asesor de la Presidencia del CONCYTEC; Jos Ignacio Lpez Soria, representante permanente de la OEI; Pablo De la Flor, miembro de Antamina; Franco Giuffra, gerente de Recursos Humanos del Banco de Crdito; ngel Murillo, subgerente de sector minero de la Sociedad Nacional de Minera y Caty Gonzlez, coordinadora de RRHH de la Sociedad Nacional de Minera. Igualmente se llev a cabo un estudio sobre la educacin superior en el Per. A pedido del Congreso de la Repblica, se emiti opinin sobre el proyecto de ley de Institutos y Escuelas de Educacin Superior, donde el CNE propuso tener una sola ley marco de la educacin superior.

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Opinin sobre Ley de Educacin Superior


Se requiere que la norma general o Ley Marco de Educacin Superior:
1. Cree un ente rector autnomo que autorice el funcionamiento de las instituciones que cumplan con los requisitos mnimos de calidad; reconozca los grados y ttulos que se otorguen de acuerdo al sistema, y pueda sancionar, desconocer programas o cerrar aquellas instituciones que no cumplan con los requisitos mnimos. 2. Defina la educacin superior y sus objetivos en forma transversal a las instituciones educativas. Se requiere con un sistema de grados y ttulos que promueva la eficiencia educativa y facilite la movilidad estudiantil a travs de un sistema de grados ms cortos, con salidas intermedias y titulaciones progresivas. 3. Organice las instituciones educativas de Educacin Superior reconociendo la variedad de formas jurdicas y dndoles una tipologa adecuada para los grados que ofrezcan, promoviendo autonoma e innovacin, con diversidad de formas de gobierno. Si se considera la necesidad de tener normas especficas, la Ley de Institutos y la Ley de Universidades deberan responder a ese marco general. Otras normas especficas pueden tratar la necesaria promocin de la investigacin bsica y aplicada vinculada a las empresas y el desarrollo nacional, la organizacin y gobierno de las instituciones pblicas, y la promocin de la calidad.
(Tomado del CNE Opina 15).

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VISIN DEL PAS A TRAVS DE SUS ACTORES: Expertos invitados al CNE


Durante el ao 2008, el CNE recibi a especialistas en el sector educativo y a expertos en diversos campos, quienes aportaron en los diversos temas vinculados al trabajo de las comisiones. A continuacin, breve resumen de las presentaciones de cada invitado.
Delegacin de representantes de CNE Maya, viceministra de Educacin Intercultural Bilinge y Funcionarios del Ministerio de Educacin de Guatemala En la sede del CNE se llev a cabo una reunin de pasanta que cont con la participacin de una nutrida delegacin guatemalteca presidida por la viceministra de Educacin Bilinge Intercultural de ese pas, Virginia Tacam, los miembros del Consejo Nacional de Educacin Maya, Gregorio Muco y Julian Cumatz, as como el coordinador GTZ- PACE, Luis Enrique Lpez. El inters central de este grupo de visitantes consisti en conocer de primera mano informacin sobre la constitucin y funcionamiento del CNE peruano. (16 de junio de 2008). Francisco Sagasti, presidente del Consejo Directivo del Programa de Ciencia y Tecnologa de la PCM Sagasti expuso sobre las perspectivas y el impacto de la tecnologa en el desarrollo del pas y en el sistema educativo. Indic que la velocidad de produccin de nuevos conocimientos se ha acelerado enormemente en los ltimos aos. Indic que habra que pensar en el Per en un horizonte de quince aos para formar gente con capacidad de aplicar ciencia y tecnologa. La experiencia en Amrica Latina, a excepcin de Brasil o Chile, seala que toma este tiempo construir un centro de investigacin. (11 de julio de 2008). Juan Daz, director del Centro de Estudios Estratgicos de IPAE Daz indic que hay una aceleracin de la globalizacin. Entre los aos 2005 y 2018 la economa mundial va a crecer en un 80% y en eso coinciden todas las fuentes. Seal que las perspectivas para el Per son optimistas. En el mundo se habla

Noel McGinn presenta al CNE propuesta de evaluacin de aprendizajes.

Dante Crdova, ex ministro de Educacin El presidente Andrs Card invit a Dante Crdova a presentar sus puntos de vista sobre el Desarrollo Magisterial y el aporte de la Ley de CPM. Luego de la exposicin, los consejeros plantearon sus inquietudes y comentarios. (6 de junio de 2008).

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del milagro peruano. Salvo que se hagan mal las cosas, el Per va a tener un ciclo de crecimiento prolongado. (11 de julio del 2008). Fundacin Internacional QATARI PERU Miembros de esta fundacin presentaron un anlisis estadstico sobre el examen de nombramiento docente 2008. Sostuvieron que los alarmantes resultados oficiales publicados del examen del nombramiento docente 2008, junto con la demora para publicar las respuestas con las que se corrigi dicho prueba nos indica una falta de transparencia, que gener malestar en los maestros que concursaron, al no poder cotejar sus resultados. Expusieron sobre los puntos en que consisti su evaluacin del examen, indicando las preguntas defectuosas y el procedimiento de su anlisis estadstico. Este documento es tomado como insumo por la comisin para el tema de la evaluacin docente. (11 de julio de 2008). Fernando Villarn, ex ministro de Trabajo y director de SASE El ex consejero Villarn expuso sobre el proceso de creacin del Centro de Planeamiento Estratgico (CEPLAN) y expres sus preocupaciones sobre el papel que poda jugar organismo en las decisiones de poltica de desarrollo del pas. Seal que nuestra principal fortaleza es la megadiversidad (biodiversidad y diversidad cultural). Desde su perspectiva, los objetivos estratgicos del pas deberan ser: 1) La generacin de riquezas.

2) La equidad y la justicia social, y 3) La creacin de un Estado eficiente, transparente, democrtico y descentralizado. Las estrategias debern ser las cadenas productivas, los clusters, la ciencia y tecnologa y la educacin. (25 de julio de 2008). Elmer Cuba, analista de Macroconsult Sostuvo que Los programas sociales no tienen marco lgico, no tienen claros los indicadores, los criterios de evaluacin o medicin. Los objetivos gigantescos no tienen instrumentos ni presupuestos para enfrentarlos. Es lo ms regresivo que hay, ya que en Lima se gasta ms que en la sierra o la selva. Tenemos un pas muy inequitativo aunque haya progreso en cuanto a inversiones o desarrollo macroeconmico. (25 de julio de 2008). Isaac Canales, docente de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos Present su anlisis de la prueba de evaluacin docente de marzo 2008. Seal que en San Marcos hubo una inquietud, porque no puede ser que de 181 mil profesores nadie saque 16, y 151 pasaron el puntaje mnimo. Dijo que es cierto que el nivel de los profesores no es el mejor, eso se reconoce en la facultad, donde se vienen aplicando pruebas a los docentes para conocer su nivel. Indic que una ausencia en las pruebas fue la falta de presentacin de problemas de casos, pues existe una obligacin de que por lo menos el 50% debe ser casosporque esas preguntas se evalan mejor y el nivel de dificultad es ms bajo. (8 de agosto de 2008).

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Lupe Berrocal, asesora de asuntos sociales del INEI Expuso los ltimos resultados de la Encuesta de Hogares 2007 del INEI, donde destacaron los temas de analfabetismo, niveles de educacin superior y acceso a escolaridad. Indic que hay estudios conocidos sobre ruralizacin de las ciudades y eso implica utilizar otros criterios que permitan hacer un estudio ms especializado y que permitan llegar a conclusiones ms valederas. Pero este trabajo solo tiene intenciones censales. (8 de agosto de 2008). Guillermo Molinari, director Nacional de Educacin Secundaria y Superior Tecnolgica del Ministerio de Educacin Se plante la pregunta Quin evala a los que forman? e indic que a lo largo del ao su oficina ha venido ejecutando diversos planes para fortalecer el trabajo de los formadores de las ISP. Dijo tener previstos dos eventos de evaluacin antes de fin de ao, lo que nos permitir contar con una evaluacin de los institutos pedaggicos. Asimismo, mostr cifras del progreso mostrado por los docentes en la evaluacin de salida del PRONAFCAP. (10 de agosto de 2008). Miriam Ponce, directora Nacional de Educacin Bsica Regular Inform sobre los cambios que se daran en el currculo escolar. Record que el actual Diseo Curricular Nacional (DCN), puesto en vigencia el 2005, fue un paso adelante en la articulacin de la diversidad de currculos que proliferaban antes en los diferentes niveles educativos. Los cambios que se vienen no lo reemplazarn, ms bien buscan continuar

con el proceso de articulacin curricular, mejorando aspectos del mismo DCN. (10 de agosto de 2008). Manuel Valdivia, miembro del Grupo Impulsor de la Educacin Rural Inform sobre este grupo impulsor que desarrolla cuatro lneas de trabajo a nivel de polticas definidas por la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales ANGR, con la cual trabajan de cerca: EBI, formacin para el trabajo, educacin de la primera infancia y el acompaamiento docente. Valdivia cont que han apoyado en la formulacin e implementacin del PEN. (13 de agosto de 2008). Milber Urea Peralta, director de Evaluacin y Acreditacin del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Educacin Superior Universitaria CONEAU Present una propuesta del modelo de calidad para la acreditacin de facultades de educacin de las universidades, basada en un enfoque sistmico. Indic que el modelo nace teniendo en cuenta: la gestin de la carrera, orientada a evaluar la eficacia de la gestin institucional y administrativa, incluyendo mecanismos para cumplir el grado de coherencia y cumplimiento de su misin y objetivos, como tambin el desarrollo de aquellos que promueven la mejora continua. (13 de agosto de 2008). Walter Barrutia, equipo tcnico del CONEACES Expuso una propuesta de modelo para acreditar a institutos

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pedaggicos. Indic que el Proceso de Acreditacin, propuesto por CONEACES, tiene como uno de sus requisitos el cumplimiento de los estndares bsicos, verificado por instituciones pares evaluadores, que confirmar la implementacin de los planes de mejora correspondiente planteado por el instituto durante la fase de autoevaluacin. (13 de agosto de 2008). Pekka Orpana, embajador de Finlandia en el Per Seal que la educacin es su pas es vista como el factor ms importante del progreso personal y nacional; por ello, el gasto pblico en educacin es de 6,2% del PNB. Asimismo, inform, entre otras cosas, que la enseanza bsica es gratuita y obligatoria desde 1921, tambin que el pas obtiene los primeros lugares en prueba PISA, pues tiene una tasa de analfabetismo igual a 0%, y que el gasto anual por alumno es de 5 557 USD para primaria y 8 875 USD para secundaria. (14 de agosto de 2008). Luis Felipe Quirz, gerente general de Manpower Expuso sobre las perspectivas de empleo del pas a partir de la visin de Manpower, empresa especializada en el estudio de los recursos humanos. Sostuvo que Per pasa por un fenmeno positivo y novedoso en cuanto a demanda de empleo, sin embargo se contrasta con la falta de person al en varias actividades como la agroindustria, la minera y otras de dinmico crecimiento. Indic que es necesario que el sector Educacin se preocupe por establecer las competencias y

habilidades bsicas y especficas de los futuros profesionales. (19 de agosto de 2008). Celia Cornejo, coordinadora de Proyectos Especiales del Programa de Ciencia y Tecnologa del Consejo Nacional de la Competitividad Propuso la creacin de centros de enseanza de postgrado en Ciencia y Tecnologa. Sostuvo que el pas carece de un sistema de acreditacin de la calidad de la educacin superior, y que sera necesaria la existencia de una entidad supervisora y que promueva el estudio de la articulacin entre la oferta de formacin y las demandas de empleo. (19 de agosto de 2008). Livia Benavides y Omar Arias, expertos del Banco Mundial Presentaron los antecedentes, logros y retos del Programa de Educacin en reas Rurales. Entre los logros se mencion al fortalecimiento de la Unidad de Medicin de la Calidad y la Unidad de Estadstica del MED, as como la validacin de modelos pedaggicos multigrado y bilinge intercultural, junto con la elaboracin de los materiales educativos correspondientes. Entre los objetivos no cumplidos se seal que se dio poca cobertura en educacin inicial y secundaria, se vieron bajos logros en el componente de infraestructura y equipamiento, y se dieron pocas redes formadas acerca del impacto de los CONEI. (28 de agosto de 2008).

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Experiencias Educativas de Regiones que se Expusieron en el Cne


Presentacin Proyecto AprenDes
Con la presentacin del proyecto AprenDes, el CNE inici una serie de exposiciones, para conocer desde la voz de sus impulsores como gobiernos regionales, cooperacin internacional o el mismo MED, experiencias educativas exitosas en diferentes regiones del pas. Se present el proyecto con la participacin del director Jaime Nio y las exposiciones de Flor Pablo, DaroUgarte, y Cecilia Ramrez, y los representantes del Gobierno Regional de San Martn. El proyecto AprenDes es un programa auspiciado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID, implementado por la Academia para el Desarrollo de la Educacin (AED), se desarrolla en convenio con el Ministerio de Educacin. (9 de enero de 2009). en los estudiantes del proyecto en todos estos aos. Asimismo mencion que el programa busca coincidir con el ao escolar regular, por eso es que se evala al inicio y al final de cada ao a cada estudiante, y agreg que por alumno el costo es de 2500 soles al ao. (20 de febrero de 2009).

Experiencia PROMEB en el CNE


En el CNE se present la experiencia del Programa de Mejoramiento de la Educacin Bsica (PROMEB) 2003 2008. Asistieron la gerente del Programa Per de la Sede de la ACDI, Pascale Thivierge, la directora nacional del PROMEB, Patricia Andrade; el gerente del programa en Piura, Jos Garca, el gerente de Desarrollo Social de Piura, Luis Ortiz, y la especialista Natalia Masa. Tambin estuvo presente Estela Gonzles de la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI). Durante su exposicin, Andrade explic que el propsito de la experiencia es lograr que nios y nias de reas rurales identificadas de Piura completen la primaria en edad normativa, con las competencias bsicas requeridas. Inform que la fase piloto se realiz entre 2003 y 2007, para luego iniciar la fase de regionalizacin donde el gobierno regional asumi la estrategia. (6 de marzo de 2009).

Programa Construyendo Escuelas Exitosas.


El presidente de IPAE, Claudio Herzka, y el director de la Escuela de Directores y Gestin Educativa de IPAE, Adalberto Acevedo, expusieron sobre el programa educativo que promueve su institucin, que tiene el objetivo de asegurar que nias y nios de determinados espacios de accin logren los aprendizajes esperados, independientemente de los contextos adversos en que viven. Herzka explic que el programa se financia gracias al apoyo de las empresas privadas que se comprometen por cinco aos. Actualmente trabajan con 244 escuelas de 10 departamentos y cuentan con el apoyo de 1171 docentes y que acceden a un diplomado por ao, adems de recibir apoyo en el aula. Inform que para el 2015 se est planeando evaluar el programa para ver los frutos que se han producido

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Noel McGinn y Massoud Moussavi, especialistas en polticas educativas y sistemas educativos de la Universidad de Harvard y la American University respectivamente Ambos especialistas presentaron una nueva herramienta para el anlisis del desempeo en los sistemas educativos en sus acciones dirigidas a mejores resultados, denominada Policy Makers Workbench PMWB. La presentacin, que fue promovida por USAID en coordinacin con el CNE, mostr cmo el modelo puede ser utilizado para evaluar la efectividad de determinadas polticas creadas para el sector educativo en particular para estimar el grado de influencia de cientos factores sobre el aprendizaje escolares y esto podra ayudar a saber cmo la combinacin adecuada de ciertas intervenciones puede lograr cambios ms efectivos en la calidad de la educacin primaria en el Per. (11 de setiembre de 2008). Fernando Cillniz, presidente Inform@ccion Indic que el comercio exterior es el sector que ms va a crecer en trminos comparativos frente a otros mbitos productivos, pero que carece de los instrumentos e instituciones para una buena formacin del capital humano que se requiere, pues de lo contrario se continuar recurriendo a la importacin de profesionales del exterior. Es necesario renovar la estructura educativa, uno de los problemas ms grandes de la educacin es la desconexin de los docentes con el mundo real. (12 de setiembre de 2008). Liliana Miranda, responsable de la Unidad de Medicin de la Calidad del Misterio de Educacin Contextualiz los resultados de la prueba LLECE sealando que eran 18 los pases que haban participado en la evaluacin, donde se abarc las reas de Lenguaje, Matemtica y Ciencias. Luego de lo cual seal que el pasado 20 de junio se present el ltimo estudio comparativo y explicativo de los exmenes

del Laboratorio Latinoamericano de evaluacin de la calidad e educaron (LLECE). (14 de setiembre de 2008). Fabiola LenVelarde, rectora de la Universidad Cayetano Heredia, y Zenn Depaz, director de la Escuela de Filosofa de la UNMSM Expusieron sobre la problemtica de la educacin superior. LenVelarde refiri que que es difcil general conocimientos e investigaciones en todas las reas acadmicas, pues hay que tener prioridades y decidir por aquellas donde tenemos ventajas competitivas. Por su parte, Depaz expres la necesidad de pensar en la educacin superior como un conjunto y no dividirla en educacin tcnica y universitaria. (17 de setiembre de 2008). Fernando Ortega, director de la Oficina de Innovacin Tecnolgica del CONCYTEC Sostuvo que una de las preocupaciones del CONCYTEC es que los pases perifricos como Per, desarrollen innovaciones de segundo orden o adaptaciones frente a las innovaciones de pases ms desarrollados o con ms posibilidades. Ciertas competencias van a ser claves: el ingls, la capacidad de aprender y desaprender, trabajar en equipo, la actitud de hacer un trabajo bien hecho, la disciplina y la responsabilidad. Adems de materias primas, debemos ofrecer al mundo talento. (26 de setiembre de 2008). Carlos Eduardo Arambur, antroplogo y demgrafo Hizo un anlisis socio-demogrfico del Censo de Hogares de 2007. Indic que hemos crecido en un milln de personas de 1993 y 2007 y que nacen menos nios. La peor cobertura de matrcula y calidad se da en la educacin inicial. La poblacin que crece es la ms joven y esto aumenta la demanda de la educacin tcnica superior en las ciudades, tambin va a ser urgente establecer programas de empleo para jvenes rurales. (26 de setiembre de 2008).

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Educacin Fsica, y cuando llegan a secundaria los estudiantes ya han desarrollado sus capacidades. (10 de octubre de 2008). Katherine Mller, representante de la UNESCO en el Per Present la propuesta de anteproyecto de la Ley de Organizacin y Funciones LOF del Ministerio de Educacin, producto de una serie de talleres de trabajo que la UNESCO impuls y a la que convoc a expertos de distintas instituciones y del Ministerio de Educacin. Dicha propuesta, segn refiri, ha sido alcanzada al Ministerio de Educacin, y en la misma se plantea su reestructuracin a partir de una organizacin distinta. En la actualidad an no se ha aprobado la Ley de Organizacin y Funciones del MED. (17 de octubre de 2008). Martn Tanaka, politlogo, investigador del Instituto de Estudios Peruanos Indic que se han mantenido algunas polticas bsicas que han logrado un consenso desde un punto de vista positivo, como es el caso del manejo econmico, aunque pueda leerse como algo negativo la persistencia del neoliberalismo. Destac como logros de un afianzamiento de la institucionalidad a espacios como el Acuerdo Nacional y el propio CNE, que no existen en otros pases. Seal que pese al consenso de lo que hay que hacer en educacin, falta la voluntad poltica. (31 de octubre de 2008). Jos Rodrguez, economista y profesor de la Pontificia Universidad Catlica El tambin director de la maestra en polticas educativas de la PUCP, seal, a propsito de la evaluacin docente, que se debe constituir una instancia permanente dedicada a disear las evaluaciones de los docentes que contempla la ley y especficamente el desempeo docente. Eso es imprescindible porque sino se toma en serio el tema, las tensiones continuarn, indic. Sostuvo adems que la institucin a la que se le encarg la elaboracin de las ltimas pruebas debi tener ms tiempo para disearlas con los estndares de calidad adecuados. (7 de noviembre de 2008).

de fin de ao, lo que nos permitir contar con una evaluacin

Jos Ignacio Lpez Soria, representante de la Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultural Cuestion que la desconexin de las universidades con la demanda laboral y mencion como otra dificultad en el campo de la educacin superior a la desarticulacin con el sistema educativo. El experto tambin mencion que de las ms de 520 filiales de universidades que hay en el Per solo 23 tienen aprobacin para funcionar. (1 de octubre de 2008). Roger Guerra Garca, vicepresidente de la Academia Nacional de Ciencias y asesor de la Presidencia del CONCYTEC Propuso la elaboracin de un ranking del mercado laboral, con encuestas detalladas a egresados de las universidades para ver cmo les est yendo laboralmente. Esto puede permitir quemar etapas mientras el SINEACE adquiere cuerpo y gana credibilidad, agreg. (1 de octubre de 2008). Ricardo Duarte, representante del IPD Explic que no existe un plan nacional de deporte y que hay un recorte del presupuesto del IPD. Seal que en la parte escolar Hay deficiencia, ya que en la primaria no hay profesores de

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Carmen Coloma, docente de la PUCP Expuso su estudio sobre evaluacin docente realizado entre el 2006 y 2007, e indic que los docentes desconocen la finalidad real de la evaluacin efectuada por el MED, la cual ha producido una confusin debido a que existen diferentes discursos en su aplicacin. Sugiri que se incluya la participacin de profesores en el diseo de las pruebas, porque los expertos que las disean no conocen los distintos contextos en que trabajan los docentes. (7 de noviembre de 2008). Miguel Vega Alvear, ex presidente de Sociedad Nacional de Industrias Seal que no existen centros especializados para la capacitacin e investigacin vinculada a las reas de desarrollo econmico como Energa, Minera y Metalurgia, Telecomunicaciones, Agroindustria, Pesca de Consumo Humano, Turismo y Hotelera, y Construccin y Servicios, que son las locomotoras de crecimiento actual. Coment adems que el futuro laboral parece estar ms orientado a los tcnicos calificados que a las profesiones tradicionales. (11 de noviembre de 2008). Franco Giuffra, gerente de Recursos Humanos del Banco de Crdito, y Pablo de la Flor, vicepresidente corporativo de la Compaa Minera Antamina Dialogaron sobre la educacin superior y las necesidades que tiene las empresas respecto al reclutamiento de jvenes profesionales. Giuffra indic queen nuestro pas la oportunidad

de la formacin en la experiencia no tiene espacio en las leyes, ya que las que existen desalientan la inclusin temprana de los jvenes en el mbito laboral. A su turno, Pablo de la Flor hizo una diferencia entre el reclutamiento de profesionales y la mano de obra no calificada. (26 de noviembre de 2008). Enrique Gonzles Carr, director de actividades culturales de la PUCP Dijo que el patrimonio cultural no forma parte de los estudios escolares y que no se trabaja adecuadamente en las escuelas la formacin ciudadana. Es necesario ensear a los nios a apreciar la cultura del pas, para robustecer la identidad nacional. (28 de noviembre de 2008). lvaro Gutirrez Bendez, ex asesor de la Comunidad Andina Precis que los proyectos educativos no avanzan en la CAN, porque se mantienen en un nivel burcratico, y no se concretan en la realidad. La integracin es lo que somos nosotros, los pases. El descuido de la CAN a la educacin refleja el descuido de los pases que la integran. (28 de noviembre de 2008). Proyecto Educativo Regional de San Martn Como parte de las presentaciones que ha convocado el CNE para conocer los avances educativos de las regiones, el Gobierno Regional de San Martn present avances educativos en el marco de su Proyecto Educativo Regional ante el pleno del CNE. El sub-gerente de Educacin y Desarrollo Humano del Gobierno

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Regional, Jos Natividad Linares, indic que construyeron el Proyecto Educativo Regional de su regin en paralelo al Proyecto Educativo Nacional, aunque ya existan normas nacionales que exigen y buscan que la educacin se transforme desde las regiones dentro del proceso de descentralizacin. Inform sobre resultados del proyecto de Escuelas Activas, que han asumido desde la experiencia del proyecto AprenDes, dentro de los lineamientos de mejora de aprendizaje de su plan de trabajo en el marco del PER. El director Regional de Educacin de la regin San Martn, Juan Orlando Vargas, expuso sobre los resultados y avances educativos en el marco del PER San Martn. Seal que hay voluntad poltica en la regin en torno a la aplicacin de mejoras educativas. (9 de enero de 2009). Dilogo sobre Ley de Organizacin y Funciones del MED Acudieron al CNE destacados especialistas como Fernando Paredes (Congreso de la Repblica), Martn Vegas (secretario acadmico y director del Instituto de Polticas Educativas de la Universidad Antonio Ruiz de Montoya) y ngel Tenorio (jefe de la Oficina de Apoyo a la Administracin de la Gestin del Ministerio de Educacin) para sostener una reunin de trabajo con el propsito de analizar y debatir la Ley de Organizacin y Funciones del MED. (9 de enero de 2009). Nudos crticos y fortalezas de la DRE Lima Provincias La directora de Gestin Institucional de la Direccin Regional de Educacin (DRE) de Lima Provincias, Lisbeth Delgado, quien tambin se desempea como secretaria tcnica del COPARE de la regin, se reuni con miembros del equipo tcnico para plantear las expectativas de su DRE sobre la opinin del CNE respecto al Proyecto Educativo Regional (PER), el mismo que en la actualidad se encuentra en un proceso de revisin. Tambin explic los nudos crticos y las fortalezas con que cuenta la regin Lima Provincias para la actualizacin e implementacin de su PER. (28 de enero de 2009).

Francisco Morales Bermdez, ex presidente de la Repblica entre 1975 y 1980 Los procesos, avances tecnolgicos y globalizacin pueden debilitar la identidad nacional en un proceso desintegrador, en un pas marcadamente pluricultural y pluritnico. No podremos parar el fenmeno, pero s conducirlo, indic Francisco Morales Bermdez Cerruti. El poltico, quien expuso fragmentos de su libro Pensando en el Per, sostuvo que se debe fortalecer el sistema democrtico a travs de una reforma de la estructura del Estado que implica la descentralizacin profunda con criterios realistas, tcnicos y democrticos para el desarrollo. (30 de enero de 2009). Indicadores para la medicin de la calidad educativa en las regiones El grupo de trabajo de la Mesa Interinstitucional tuvo como invitadas el pasado a la responsable de la Unidad de Medicin de la Calidad del Ministerio de Educacin, Liliana Miranda y a la representante de la Oficina de Estadstica del MED, Patricia Valdivia. Expusieron sobre indicadores para la medicin de la calidad educativa y sobre el uso de la informacin educativa en las regiones, respectivamente. (12 de febrero de 2009). Expertos en educacin en zonas indgenas y rurales La Comisin de Futuro recibi a cuatro antroplogos para tratar el tema de la educacin intercultural bilinge y conocer sus experiencias y perspectivas para el desarrollo de la educacin en zonas rurales del pas. Estuvieron Ricardo Valderrama, profesor unidocente en zonas bilinges; Carmen Escalante del Centro Bartolom de las Casas; David Weber, miembro de la Academia Quechua en Hunuco y Diana Weber, capacitadora de profesores en Hunuco, que actualmente ve temas de alfabetizacin de grupos indgenas de Amrica Latina. El antroplogo Ricardo Valderrama cont la experiencia del programa Hatun an en el Cusco, que puede replicarse en otras zonas rurales del pas. Por su parte, Carmen Escalante

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coment su experiencia en Cusco, donde constat la falta de escuelas para inicial y primaria en las partes altas y anexos; asimismo inform que muchos profesores de inicial no estn capacitados para ensear y por eso no concluyen el ao escolar. A su turno, Diana Weber seal que su visin es que en 15 o 20 aos los maestros rurales ganen ms que los de la ciudad, y asimismo que participe ms la sociedad y la comunidad en las decisiones y en la eleccin para contratar a los maestros. (13 de febrero de 2009). Jos Ignacio Lpez Soria, director de la Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI) en Lima Expuso sobre la propuestaMetas educativas 2021. La educacin que queremos para la generacin de los Bicentenarios. Se trata de un texto que contiene once objetivos generales sobre equidad y calidad educativa, sobre todo para educacin bsica, que tendran que concretarse en los prximos diez aos, junto a indicadores y niveles de logro y a programas que conducen a estos fines. (20 de febrero de 2009). Fernando Villafuerte y Silvia Martnez, especialistas del Instituto de Transferencia de Tecnologas Apropiadas para Sectores Marginales del Convenio Andrs Bello, ITACAB Expusieron sobre la metodologa que emplearon para realizar un estudio prospectivo acerca de las ofertas y demandas de formacin tcnica. Un escenario tendencial que se observa

en el Per es que no hay relacin entre la oferta educativa y la demanda del mercado laboral. Esperan que el estudio iniciado en Per se ample a la Regin, con los pases que forman parte del Convenio Andrs Bello. (27 de febrero de 2009). Patricia Davis, representante del Instituto Lingstico de Verano ILV y Noyda Isuiza, especialista DRE de Loreto Una de las ideas que sealaron fue la necesidad de revisar la enseanza del espaol como segunda lengua para los pueblos nativos, as como la implementacin de cursos para la enseanza de docentes en educacin bilinge intercultural. (13 de marzo de 2009). Nelson Vallejo Gmez, agregado de la Cooperacin Universitaria de la Embajada de Francia en el Per Seal que desde hace 10 aos los sistemas de educacin superior en la Unin Europea vienen atravesando una intensa reforma en el marco del proceso de Bolonia, el cual propone una coherencia entre calidad de la formacin, el currculo de enseanza y los grados acadmicos. (25 de marzo de 2009). Adicionalmente, el Consejo Nacional de Educacin cont con la colaboracin de los siguientes consultores: Mariano Aliaga Prez, Griselda Gonzles, Lars Stojnic, Mariela Fernndez Dvila, Santiago Pedraglio, Ricardo Villanueva y Vctor Montero.

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Cne en medios
El Consejo Nacional de Educacin cuenta con un equipo de comunicaciones, el que elabora el boletn Educacin al Da, las informaciones ms importantes del sector educativo, as como notas institucionales del mismo Consejo. Edita la pgina web y otras publicaciones. Se emiti 250 ediciones del boletn diario Educacin al Da, llegando a ms de cuatro mil e-mails de usuarios de diferentes especialidades y espacios a nivel nacional. Durante este periodo, la presencia del Consejo estuvo en diversos medios de comunicacin, como El Comercio, El Peruano, Per 21, La Repblica, Correo, Expreso, Gestin, CPN, RPP, Radio San Borja, Radio Capital, Radio Nacional, Canal 7, Canal N, Canal 2 y as como tambin en medios de Internet. Los consejeros, como lderes de opinin, escriben columnas en prensa a nivel nacional. Se cuenta adems con el boletn CNE Opina, donde se expresan opiniones institucionales y de algunos miembros del Consejo.

PUBLICACIONES
El CNE continu publicando en su boletn CNE Opina, que se emite desde el ao 2006, una serie de opiniones y propuestas que responden a demandas de la coyuntura educativa y a opiniones de oficio sobre temas pertinentes. Estos fueron los boletines publicados en el 2008 y comienzos de 2009:
CNE Opina N 11. Urge nueva ley de Educacin superior. A pedido de la Comisin de Educacin del Congreso, el Consejo Nacional de Educacin emiti una opinin sobre el predictamen de Ley de Institutos de Educacin Superior No Universitaria que contiene siete recomendaciones, las cuales son explicadas en este boletn. CNE Opina N 12. Una Carrera Pblica Magisterial que evale el desempeo docente. Esta edicin contiene algunas recomendaciones al reglamento de la Ley de Carrera Pblica Magisterial, al conjunto del proceso y al procedimiento de incorporacin. Con esta opinin, el CNE reitera su conviccin de que la puesta en marcha de la ley de Carrera Pblica Magisterial debe ser un instrumento eficaz para que el Per pueda tener los mejores maestros para nuestros estudiantes, participando de un sistema que les ofrezca estmulos y oportunidades para un desempeo de mayor calidad en el ejercicio de su rol profesional. CNE Opina N 13. Opinin tcnica del CNE sobre el libro de Ciencias Sociales del 5 grado de secundaria. El CNE realiz un anlisis del contenido del libro escolar y propuso unas recomendaciones teniendo en cuenta las estrategias necesarias para cumplir con el mandato constitucional de una enseanza obligatoria de la Constitucin Poltica y los derechos humanos.

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CNE Opina N 14. La reduccin presupuestal generar retroceso en la calidad educativa. Se presentan dos estudios de los consejeros Hugo Daz y Gustavo Yamada, que complementan el real estado de la cuestin; Invertir en educacin de calidad consolidar el proceso de crecimiento y desarrollo del pas (Yamada) y La educacin y proyecto de presupuesto del sector pblico 2009: Prioridad de Gobierno? (Daz). El CNE sostiene que De insistir en mantener los topes de presupuesto establecidos para el Sector Educacin, el Proyecto Educativo Nacional y los principales programas ejecutados por Educacin sern fuertemente afectados. CNE Opina N 15: Aportes para una Ley Marco de Educacin Superior El Consejo Nacional de Educacin, atendiendo la solicitud de opinin sobre el pre dictamen de Ley de Institutos y Escuelas de Educacin Superior, de la comisin de Educacin del Congreso de la Repblica, elabor aportes para la discusin y elaboracin de una Ley Marco de Educacin Superior, tal como lo plantea el Proyecto Educativo Nacional. CNE Opina N 16. Opinin sobre la propuesta de estndares y criterios de acreditacin del CONEAU y el CONEACES para institutos superiores pedaggicos y facultades de Educacin. El CNE emite recomendaciones para contribuir al anlisis de las propuestas Modelo de calidad para la acreditacin de carreras universitarias y estndares para la carrera de Educacin y Estndares y criterios de evaluacin y acreditacin de los institutos superiores de formacin docente, presentadas por el CONEAU y el CONEACES, respectivamente. CNE Opina N 17: Lo que podemos aprender de la experiencia de Brasil en la construccin de una propuesta educativa para el futuro. Hacer mejores escuelas para todos y que todas las polticas tiendan a la bsqueda de la universalizacin fueron los desafos que seal Paulo Renato Souza, diputado federal y ex ministro de Educacin brasileo, quien estuvo en Lima invitado por el CNE. CNE Opina N 18: La inversin en formacin de capital humano de alto nivel tiene que impulsarse. El CNE destaca algunas medidas y lneas de accin para lograr una mejor formacin de capital humano en el pas; entre ellas, una estrategia de desarrollo de la competitividad, una poltica de desarrollo cientfico y tecnolgico y la dotacin de fondos concursables para la innovacin. El artculo ha sido elaborado por los consejeros Gustavo Yamada y Hugo Daz. CNE Opina N 19. Contratos y trmites en educacin. El consejero Jess Herrero plante una propuesta para agilizar el proceso de contratacin docente. Seal que se requiere de la implementacin eficaz de acciones que permitan la contratacin a tiempo de profesores, de forma que el primer da de clases todos los estudiantes tengan un profesor en el aula, que las zonas rurales y las nuevas zonas marginales tengan una atencin preferente y prioritaria. CNE Opina N 20. APEC, la educacin y el Proyecto Educativo Nacional. El consejero Luis Jaime Cisneros reflexiona sobre la relacin de educacin y desarrollo, a partir de las experiencias, en este campo de los pases que participaron en el APEC 2008 y relaciona sus acuerdos con el marco del Proyecto Educativo Nacional.

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