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Servicios Educativos
Gestión y Calidad en Educación
Año Escolar 2009
Numero 1

Marzo 2009
Brecha Educacional
Sin gestión no hay Paraíso
Por: Jorge Toledo Periodista, Coordinador Servicios
CONTENIDOS

El año 2005 los pe- saludaban a sus her-

BRECHA 1
C o m o riódicos daban cuenta manos pobres desde
nunca en de una vieja y alar- lo alto: Los que salta-
nuestra mante realidad: Sólo ban la valla subían a ESPACIO 2
historia el el 10% de los alum- 69% en el caso de
país po- nos con puntajes na- establecimientos sub-
vencionados y llega- DATOS 2
see un record de in- cionales en la PSU
versión en educación provenían de colegios ban a un 91% en co-
pública, como nunca municipalizados. Para legios de financia- CIRCULO 3
en nuestra historia los seguir rompiendo re- miento privado exclu-
estudiantes de secto- cord negativos, sólo sivo.
ESCENARIOS 3
res socioeconómicos el 58% de sus egre-
altos se alejan a velo- sadas y egresados
ROMPER
cidades siderales de lograron el mínimo de
aquellos que privados 450 puntos exigidos
de recursos, tienen en por las universidades TRABAJO 5
el Estado el límite de para postular a algu-
sus sueños y posibili- na carrera.
dades. En contrapartida, los
• Educamundo
colegios particulares
• Asesoría Ley Sep

• Capacitaciones

Brecha Educacional • Cursos y Talleres

“Es en la educación municipalizada donde más esfuerzo deben • Planes de mejo-

hacerse “ ramiento

• Innovación Peda-
de nuestro ministerio gógica
La noticia consternó Según señaló por
a la entonces recién claramente apuntan a • Seminarios
aquellos días la auto-
asumida ministra de poner más recursos
ridad “Es en la educa- • Enlace al Bicen-
Educación, Marigen donde más se necesi-
ción municipalizada tenario
Hornkohl, quién puso ta y apoyar a nues-
donde más esfuerzo
rápidamente la voz en tros jóvenes más des- • 56/02/3194868
deben hacerse por-
el cielo: “Las políticas poseídos”.
que ésta es la que
1
Brecha Educacional
“No estamos haciendo bien las cosas” ( Luis Riveros Ex Rector U de Chile)
acoge a los niños que tienen
problemas en otros sectores,
por lo tanto no discrimina, no
rechaza, ni pone requisitos
previos que dejen a nadie fue-
ra del sistema”
Pero la ministra no predicaba
sola en el desierto, el rector
de la Universidad de Chile en
aquella época, Luis Riveros,
con la perspectiva que otor-
Brecha Educacional
Knock out a la buscada equidad
El 74% de los puntajes nacio-
nales pertenece a colegios
pagados. Primera mala noti-
cia.
El 58% de alumnos por so-
bre los 450 de tres años
atrás, baja ahora a 57,68%.
Segundo golpe bajo.
Brecha Educacional
La falta de equidad sigue perjudicando la educación
.Hacer viable dicho proyecto,
requería duplicar el gasto por
alumno en la educación bási-
ca y la inversión pública y pri-
vada en educación como pro-
porción del PIB en un plazo
de ocho años. Los recursos,
aunque nos parezca excep-
cional, estuvieron, están y
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2
gaba su posición y el deber
que esta misma reclamaba,
fue más directo y profundo:
“(...) claro que uno no puede
esperar un cambio muy im-
portante de un año para otro,
ni siquiera de un año para los
próximos dos, pero cuando ya
hablamos de una década con
los mismos resultados quiere
decir que no estamos hacien-
do bien las cosas”
Mientras, el porcentaje de
alumnos egresados de cole-
gios privados que tocan el
cielo universitario ha subido
de 91% a 93%. Knock out a
la buscada equidad.
¿Falta de recursos para la
igualación de oportunida-
des? Un poco de historia no
nos viene mal.
siguen en incremento, como
lo demuestra en el 2008 la
promulgación de la Ley de la
Subvención Escolar preferen-
cial. Dicha iniciativa inyecta
recursos adicionales y dife-
renciados según el nivel de
niños y niñas con vulnerabili-
dad social que atiende cada
Tan certeros comentarios no
se perderían en el tiempo.
Los hechos, como ocurre con
los grandes clásicos, natural-
mente llevarían a nuevas ver-
siones de la misma máxima:
Algunos años más tarde, en
la premiación a los mejores
puntajes 2008 las Universida-
des tradicionales, declaran
una vez más alarma pública:
La crisis vivida por la educa-
ción chilena durante los años
ochenta, impulsó la necesidad
de grandes reformas. y en el
rol de cada uno de los actores
del proceso educativo
establecimiento educacional
¿Pero que pasó?, ¿qué par-
te de la película nos perdi-
mos? Tanto las evaluaciones
Simce. como los análisis post
PSU nos devuelven las mis-
mas y ya tan predecibles con-
clusiones:
Artículos Educamundo

los resultados según grupo
socioeconómico favorecen a
los estratos de mayores re-
cursos, la falta de equidad
sigue perjudicando la educa-
ción de una enorme cantidad
de niños y niñas, hombres y
mujeres del futuro
La denuncia como circulo
vicioso
Ante este escenario, ¿quién
“complejo escenario”, “invertir
más recursos”, “optimización”,
“gestión institucional”. Pocos
de ellos, sin embargo salen
de la trampa de la denuncia,
de la constatación de la multi-
dimensionalidad del proble-
ma, del llamado ciego y vacío
a una ciudadanía que está
Ante este escenario, los pa-
dres sólo tienden a resguar-
dar a sus hijos del fracaso es-
colar, de la falta de oportuni-
dades y la exclusión social
que este fenómeno conlleva,
pagando más, asumiendo lo
que no tienen en muchos ca-
sos. Mientras se cataloga de
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Brecha Educacional
no podría estar de acuerdo
respecto a la necesidad de
más recursos y nuevas trans-
formaciones en el sistema es-
colar? Argumento ad popu-
lum, que esgrimen rectores,
ministros, expertos en Educa-
ción: hablan de brechas entre
ricos y pobres, entre educa-
ción a bolsillo propio, y educa-
ción según la cartera del mu-
Brecha Educacional
desprovista de información
técnica y espacios de partici-
pación reales para cooperar
activamente en el mejora-
miento de la educación chile-
na.
Si quienes tienen poder de
negociación, influencia en el
veto o promoción de ciertas
Brecha Educacional
compleja esta realidad, la rue-
da de este vehículo motoriza-
do sigue pisando a los que
están abajo económicamente
hablando, mientras que lleva
lejos a aquellos que están por
encima y cómodamente ubi-
cados. Hay que subirse al ca-
rro, la única idea que promue-
nicipio. Jefes de la educación
superior miran y desmenuzan
a la inferior. Secretarios mi-
nisteriales y especialistas en
pedagogía, construyen apo-
calípticos discursos, revolu-
ciones verbales, y utilizan fra-
ses que entusiasman tanto
como asustan y estancan:
“Complejo escenario”
miradas, autoridad intelectual
y capacidad técnica para fijar
procesos, metas y resultados
no pueden, no han podido, no
han querido, o han querido
sin poder, ¿quien más puede
hacerlo?
ve el juego de mercado. Hay
que solventar la posibilidad de
tener los hijos en grupos pe-
queños, niños jugando a la
pelota en prados verdes, y no
canchas de tierra o el temible
cemento. Los niños cuyos pa-
dres pagan, opinan tranquilos
y seguros en sus clases, hay
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 Un círculo vicioso, que no obstante, puede rom-
perse, si se abandona este enfoque unidimensio-
nal. ¿De que estamos hablando? El mismo infor-
me Simce 2007 permite concluir que los colegios
municipales lo hacen mejor en los sectores socioe-
conómicos más bajos que los colegios particulares
subvencionados.

Se trabaja con pobreza y los rendimientos no pa-

Teléfono: recen, son mejores. Cuestiones relacionadas con
la buena gestión escolar, el compromiso con la
02/3194868
educación y el profesionalismo hacen que se mul-
tipliquen los panes y los peces.
mail:
info@educamundo.cl

www.educamundo.cl

Trabajamos por la Educación de los niños de Chile

Brecha Educacional
¿Una Nueva panacea?
La planificación en dichos es-
tablecimientos cumple con
saber compatibilizar las ta-
reas y acciones necesarias
para el desarrollo a largo pla-
zo, con la coordinación y pla-
nificación para lo cotidiano, lo
urgente, lo inevitable. Allí el
capital humano se transforma
en capital social. La lógica de
la experiencia individual se
torna conocimiento colectivo,
aprendizaje en red, respues-
tas rápidas e innovadoras
desde donde se está y con lo
que se tiene. Toda una trans-
formación de procesos guiada
por la acumulación de capital
4
social educativo. La ley SEP
y los compromisos que
pueden mejorar la educa-
ción En dicha línea la ley
Subvención Escolar Preferen-
cial provee una oportunidad
para optimizar recursos, vo-
luntades y emprender un ca-
mino de compromiso con pro-
yectos educativos generados
desde el corazón mismo de la
institución. Dicha iniciativa no
se centra sólo en “más platas”
sino en un proceso de deci-
siones y tareas que contem-
pla un diagnóstico acorde a
las necesidades de cada cole-
gio, un plan de mejoramiento
enfocado al desarrollo de me-
tas alineadas con dicho dia-
gnóstico, y una necesaria
evaluación que haga conver-
ger uso de recursos con exce-
lencia pedagógica.
¿Una Nueva panacea? En
modo alguno, las desigualda-
des existentes en nuestro sis-
tema educativo, no desapare-
cerán de un plumazo, mejo-
rando la gestión. Son muchos
los obstáculos que encuentra
en su camino dicha intención.
Desde lo económico (los re-
cursos estarán siempre muy
lejos de lo optimo), hasta
desigualdades, barreras y re-
sistencias, que están casi in-
sertas en el ADN de nuestra cultura escolar

¿Que más podemos pedir para soñar tranquilos?

Esta compleja realidad no se cambia con una ni dos medidas, tampoco con diez. Sin embargo,
la Subvención Escolar Preferencial provee la oportunidad a cada institución de asesorarse por
especialistas, desarrollar planes de acción acordes a su cultura organizacional. Este conjunto de
acciones intencionadas estratégicamente
vuelven tan preponderante la solución de problemas que giran en torno al currículo como los que
pertenecen a la dimensión afectiva y relacional de cada comunidad educativa.

Todo esto con el ingrediente adicional, de sentir la necesaria “presión” para cumplir con sus pro-
pios compromisos. Como ya lo habrá usted intuido, el cambio basa su apuesta en la profesionali-
zación de la gestión escolar en sus más diversos ámbitos.

Al menos en el camino proyectado, parecen darse señales claras para favorecer una discrimina-
ción positiva, y la igualdad de oportunidades para los alumnos y alumnas más vulnerables de
nuestro país. La salvaguarda de este política estatal, lo que hace posible creer en ella, más que
en otras anteriores, está directamente relacionada con la idea de no entregar simplemente dine-
ro a lo “Farkas”. Su basamento clave es la evaluación, la supervisión de montos y metas, la mi-
rada atenta sobre el proyecto escolar y su coherencia práctica.

¿Que más podemos pedir para soñar tranquilos?, simplemente actitudes positivas y responsa-
bles para dibujar libremente dentro de esta nueva pizarra.

Jorge Toledo C.
Coordinador de Proyectos
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