HISTORIA

Bachillerato Segundo curso

Jos e Monllor Valent n

Septiembre, 2007

 Indice de contenidos
1. La Espa na del siglo XVIII 1.1. El Antiguo R egimen . . . . . . . . . 1.2. La sociedad estamental . . . . . . . . 1.2.1. Se nores y vasallos . . . . . . 1.2.2. Artesanos y burgueses . . . . 1.3. Econom a agraria y feudal . . . . . . 1.3.1. Propiedad agraria . . . . . . 1.3.2. Explotaci on de la tierra . . . 1.4. La monarqu a absoluta . . . . . . . . 1.4.1. La guerra de Sucesi on . . . . 1.4.2. Uniformizaci on y centralismo 1.5. Ilustraci on y despotismo . . . . . . . 1.5.1. La Ilustraci on . . . . . . . . . 1.5.2. La Ilustraci on espa nola . . . 1.6. Gui on de trabajo . . . . . . . . . . . 6 6 6 6 8 8 8 9 10 10 11 14 14 16 23 25 25 27 27 29 32 34 34 35 35 37 37 38 40 41 44

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2. Crisis del Antiguo R egimen 2.1. Carlos IV (17881808) . . . . . . . . . . . . . 2.2. Guerra de Independencia (18081814) . . . . 2.2.1. El 2 de mayo de 1808. . . . . . . . . . 2.2.2. Desarrollo militar del conicto . . . . 2.2.3. Reinado de Jos e I Bonaparte . . . . . 2.3. Las Cortes de C adiz . . . . . . . . . . . . . . 2.3.1. Convocatoria y composici on . . . . . . 2.3.2. Obra legislativa . . . . . . . . . . . . . 2.3.3. Constituci on de 1812. . . . . . . . . . 2.4. Fernando VII (18141833) . . . . . . . . . . . 2.4.1. Sexenio Absolutista(18141820) . . . . 2.4.2. Trienio Liberal (18201823) . . . . . . 2.4.3. D ecada Ominosa (18231833) . . . . . 2.4.4. Emancipaci on de la Am erica Hispana 2.5. Gui on de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . 2

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 INDICE DE CONTENIDOS 3. Creaci on del Estado liberal 3.1. El sistema pol tico liberal . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.1. El liberalismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.2. Los partidos pol ticos liberales . . . . . . . . . . 3.1.3. La Corona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2. Reinado de Isabel II (18331868) . . . . . . . . . . . . . 3.2.1. Regencia de Mar a Cristina (18331840) . . . . . 3.2.2. Regencia de Espartero (18411843) . . . . . . . . 3.2.3. D ecada Moderada (18441854) . . . . . . . . . . 3.2.4. Bienio Progresista (18541856) . . . . . . . . . . 3.2.5. ODonnell y la Uni on Liberal (18561868) . . . . 3.3. Sexenio Revolucionario (18681874) . . . . . . . . . . . 3.3.1. Revoluci on de 1868. . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3.2. El gobierno provisional . . . . . . . . . . . . . . . 3.3.3. Monarqu a de Amadeo I de Saboya (18701873) 3.3.4. Primera Rep ublica espa nola (18731874) . . . . . 3.4. Gui on de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Econom a y sociedad (18001939) 4.1. La econom a . . . . . . . . . . . . 4.1.1. Rasgos generales . . . . . 4.1.2. La agricultura . . . . . . 4.1.3. La industria . . . . . . . . 4.2. La sociedad de clases . . . . . . . 4.2.1. Evoluci on demogr aca . . 4.2.2. Sociedad de clases . . . . 4.2.3. El movimiento obrero . . 4.3. Gui on de trabajo . . . . . . . . .

3 47 47 47 47 47 49 49 55 55 56 57 58 58 59 61 62 66 69 69 69 69 71 77 77 78 82 84

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5. La Restauraci on (18741931) 5.1. El sistema pol tico . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1.1. Introducci on . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1.2. Constituci on de 1876 . . . . . . . . . . . . . 5.1.3. Partidos pol ticos: bipartidismo y turnismo 5.1.4. Fraude electoral y caciquismo . . . . . . . . 5.2. Problemas de la Restauraci on . . . . . . . . . . . . 5.2.1. Introducci on . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2.2. Problema pol tico . . . . . . . . . . . . . . . 5.2.3. Problema militar . . . . . . . . . . . . . . . 5.2.4. Problema regional . . . . . . . . . . . . . . 5.2.5. Problema o cuesti on social . . . . . . . . . 5.3. Crisis de la Restauraci on . . . . . . . . . . . . . . . 5.3.1. Regeneracionismo din astico (19021917) . . 5.3.2. Crisis de 1898 . . . . . . . . . . . . . . . . .

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INDICE DE CONTENIDOS 5.3.3. Semana Tr agica de 1909 . . . . . . 5.3.4. Crisis de 1917 . . . . . . . . . . . . 5.4. Dictadura de Primo de Rivera (1923-1930) 5.4.1. El golpe de Estado . . . . . . . . . 5.4.2. Directorio militar (1923-1925) . . . 5.4.3. Directorio civil (1925-1930) . . . . 5.4.4. Fin de la Dictadura y del r egimen 5.5. Gui on de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 106 110 110 111 112 113 115

6. II Rep ublica y guerra civil (19311939) 6.1. Segunda Rep ublica (19311936) . . . . . . . . 6.1.1. El nuevo r egimen . . . . . . . . . . . . 6.1.2. Bienio Reformador (19311933) . . . . 6.1.3. Bienio Conservador (1934-1936) . . . . 6.1.4. El Frente Popular (febrero-julio 1936) 6.2. La guerra civil (19361939) . . . . . . . . . . 6.2.1. Fases de la guerra . . . . . . . . . . . 6.2.2. Dimensi on internacional de la guerra . 6.2.3. Zona republicana: guerra y revoluci on 6.2.4. Zona franquista: unicaci on militar . . 6.2.5. Consecuencias de la guerra . . . . . . 6.3. Gui on de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . 7. La dictadura franquista (19391975) 7.1. Aislamiento y autarqu a (193959) . . . . 7.1.1. Sistema pol tico franquista . . . . 7.1.2. Pol tica internacional . . . . . . . . 7.1.3. Autarqu a econ omica . . . . . . . . 7.1.4. Pol tica social . . . . . . . . . . . . 7.1.5. La oposici on al franquismo . . . . 7.2. Segundo franquismo (19591975) . . . . . 7.2.1. Desarrollismo econ omico . . . . . . 7.2.2. El cambio social . . . . . . . . . . 7.2.3. Auge de la oposici on antifranquista 7.2.4. Final del r egimen (19701975) . . 7.3. Gui on de trabajo . . . . . . . . . . . . . .

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8. Transici on a la democracia 8.1. La Transici on (19751978) . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.1.1. Gobierno de Arias Navarro (hasta julio de 1976) 8.1.2. Gobierno de Adolfo Su arez (desde julio de 1976) 8.1.3. Crisis de 1973 y Pactos de la Moncloa . . . . . . 8.2. La Constituci on de 1978 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.2.1. Sistema pol tico constitucional . . . . . . . . . .

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 INDICE DE CONTENIDOS 8.2.2. Administraci on territorial: las Autonom as . 8.2.3. Derechos fundamentales . . . . . . . . . . . 8.3. Espa na en democracia desde 1978 . . . . . . . . . . 8.3.1. Ultimos gobiernos de la UCD . . . . . . . . 8.3.2. Gobiernos del PSOE: 198296 . . . . . . . . 8.4. Gui on de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Tema 1

La Espa na del siglo XVIII

1.1. El Antiguo R egimen

El Antiguo R egimen, denido como un sistema pol tico de monarqu a absoluta, de sociedad estamental y de econom a feudal y agraria, tiene sus or genes hist oricos en el feudalismo de la Edad Media y se extiende durante la Edad Moderna (siglos XV-XVIII). La Revoluci on francesa de 1789 destruye el Antiguo R egimen y da paso al mundo moderno basado en las ideas ilustradas: sistema pol tico liberal, de monarqu a o rep ublica parlamentaria basada en la soberan a nacional y la separaci on de poderes. A su vez la Revoluci on Industrial, iniciada en Gran Breta na a nales del siglo XVIII y extendida al resto de Europa durante el siglo XIX, transforma la econom a y la sociedad tradicionales: de una base agraria y rural se pasa a una econom a fundamentada en la industria y la ciudad, con nuevas clases sociales derivadas de las relaciones laborales entre propietarios de las f abricas y medios de producci on (la burgues a industrial) y trabajadores (proletariado o clase obrera).

1.2.
1.2.1.

La sociedad estamental
Se nores y vasallos

La sociedad estamental perdura en el mundo agrario, en el espacio rural, mientras los cambios sociales y econ omicos ocurren en la ciudad. En el mundo rural, los grupos sociales se organizan en estamentos cerrados a los que una persona queda adscrita por su nacimiento, no hay posibilidad de cambio social (al menos, es muy limitada) ni por enriquecimiento personal ni por matrimonios desiguales entre c onyuges de distinta procedrencia social. Los privilegiados son los se nores feudales y propietarios de las tierras. Viven de las rentas se noriales que les pagan los campesinosvasallos. La sociedad se estructura en una pir amide feudal, congurada por los estamentos privilegiados en la c uspide y los estamentos no privilegiados en la 6

Tema 1. La Espa na del siglo XVIII

Figura 1.1: Pir amide feudal base. El rey, la nobleza y el clero conforman los estamentos privilegiados. El monarca es, en origen, un noble primus inter pares, el primero entre iguales. El desarrollo de la monarqu a autoritaria desde nales de la Edad Media y la consolidaci on de su poder absoluto durante los siglos XVII y XVIII diferenciaron la gura del rey y le dotaron de un poder absoluto. La nobleza, por nacimiento o nombramiento real, apenas representa el 5 % de la poblaci on espa nola. La alta nobleza (Grande, conde, duque, marqu es) se distingue de la baja (caballero, bar on, hidalgo). El alto clero (cardenales, arzobispos, obispos) es de origen social nobiliario, mientras que el bajo clero (p arrocos, sacerdotes, monjes) tiene or genes humildes, campesinos en su mayor a, adem as de peque na burgues a urbana. En Espa na, los privilegiados apenas suponen el 2 % de la poblaci on, pero disponen del 40 % de la propiedad de la tierra. Los privilegios son scalesno pagan impuestos, jur dicosdisponen de leyes y jueces propios, los fueros especiales, honor cos, como la distinci on de llevar espada, militaresson los ociales del ej ercito y pol ticos: los altos cargos de la administraci on del Estado s olo los pueden desempe nar la nobleza m as distinguida y el alto clero. Las privilegiados no deben trabajar, porque tienen honra u honor, una calidad moral de la persona, que merece estimaci on por los dem as y es orgullo para quien lo posee. La situaci on econ omica de la nobleza y del clero les permite disfrutar de sus privilegios. Ambos son los se nores feudales y propietarios de las tierras. Viven de las rentas se noriales que les pagan los campesinos-vasallos. El campesinadoen el mundo rural y la burgues a en la ciudad, confor-

1.3. Econom a agraria y feudal

man los estamentos no privilegiados. Tambi en se les llama plebeyos, estado llano, pueblo o Tercer Estado. Los campesinos suponen la mayor a de la poblaci on (75 %). Viven sin privilegios: pagan impuestos, de ah que reciban el nombre de pecheros, los nobles son sus jueces, no pueden llevar espada, no tienen honor, deben trabajar la tierra de los nobles y pagarles una renta se norial. Son los vasallos de los se nores. Los pocos campesinos libres suelen ser jornaleros (trabajan como contratados cuando hay faena) y algunos peque nos propietarios que suelen completar sus ingresos trabajando como jornaleros.

1.2.2.

Artesanos y burgueses

En las ciudades vive una peque na parte del total de la poblaci on: los artesanos y los burgueses. Los habitantes de estas peque nas urbes oscilan entre 5.000 y 20.000 personas. Se distingu an dos grupos sociales urbanos: artesanos y burgues a. Los artesanos (trabajadores manuales: carpinteros, zapateros, panaderos, etc.) trabajaban agrupados en gremios de origen medieval. Los burguesesgrandes comerciantes, banqueros y profesionales liberales como m edicos, abogados, notarios y profesores desempe naban el poder de la ciudad (Ayuntamiento). Se hab an enriquecido con el trabajo, pero no pod an acceder a la nobleza que los despreciaba porque, aunque ricos, segu an siendo pueblo que deb a su riqueza al ejercicio de un trabajo.

1.3.

Econom a agraria y feudal

Durante los siglos XVIII y XIX la econom a espa nola era de base agraria: la riqueza y el trabajo del 80 % de la poblaci on proven a del cultivo de la tierra. La estructura de esta econom a agraria se basaba en una propiedad concentrada en manos privilegiadas, un sistema feudal de explotaci on o trabajo de la tierra y, en menor medida, a base de arrendamientos y jornaleros.

1.3.1.

Propiedad agraria

Predominaba la propiedad feudal en la que los se nores feudales pose an el 80 % de la tierra: eran la nobleza (tierras de se nor o solariego y jurisdiccional), el clero (se nor o religioso) y el rey (tierras de realengo). Los peque nos propietarios libres (campesinos y algunos burgueses) apenas dispon an de tierras.

Tema 1. La Espa na del siglo XVIII

P r i meramente, que despu es de sus d as ha de poseer y gozar perpetuamente este v nculo y mayorazgo Don Domingo Cabarr us y Gelabert, su hijo leg timo y primog enito y sus descendientes leg timos por orden de primogenitura regular, preriendo el mayor al menor y el var on a la hembra, aunque esta sea mayor de edad,y con arreglo a las leyes del reino. Que los bienes de este mayorazgo no se puedan dividir, vender, ceder, renunciar, donar, legar, trocar, acensuar, empe nar ni gravar en manera alguna lo cual proh be absolutamente a los poseedores, porque as conviene y es preciso a la seguridad de esta vinculaci on. Con cuyas condiciones, requisitos y reservas y no sin ellas, el Don Francisco Cabarr us hace, otorga y formaliza esta escritura de v nculo y mayorazgo de todos los expresados bienes y del cr edito de los ciento dos mil pesos o parte de ellos, porque su importe cabe y no excede el tercio y remanente del quinto de que puede disponer libremente en favor de Don Domingo Cabarr us, su hijo leg timo y primog enito, seg un leyes del reino. Escritura de fundaci on de mayorazgo otorgada por Francisco Cabarr us. (1780)

Doc. 1.1: El mayorazgo

1.3.2.

Explotaci on de la tierra

Predominaba la relaci on feudal de vasallaje, vitalicia y hereditaria que afectaba al 46 % de la poblaci on espa nola. El se nor (noble, cl erigo o rey) contra a unas obligaciones con el vasallo: concederle una parcela, impartirle justicia y acudir en su auxilio militar. A su vez, los vasallos (campesinos) tambi en estaban sujetos al se nor por unas obligaciones: pagarle parte de cosecha y otras rentas se noriales (molino, tienda, etc), aceptarlo como juez y prestarle auxilio militar. Los arrendatarios prevalec an en el norte de Espa na. Los foros y subforos gallegos eran contratos y subcontratos de alquiler jos que se heredaban de padres a hijos durante tres generaciones. En Catalu na la enteusis establec a un arrendamiento estable y a perpetuidad mediante el pago de un canon anual. En Andaluc a, Extremadura y Castilla La Mancha predominaban los latifundios que estaban trabajados por jornaleros asalariados en su mayor a y, en menor medida, por arrendatarios. Las tierras vinculadas o amortizadas eran las propiedades agrarias que no se pod an comprar ni vender y, por tanto, estaban fuera del mercado. Supon an cerca del 80 % de las tierras en Espa na. En su mayor a eran las tierras nobiliarias de mayorazgo (las propiedades y vasallos que hereda el primog enito var on, junto con el t tulo de nobleza). Tambi en estaban amortizadas las tierras eclesi asticas, los bienes de los ayuntamientos (bienes de propios y comunes) y el patrimonio real o realengo (las tierras de se nor o en manos del rey).

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1.4. La monarqu a absoluta

1.4.

La monarqu a absoluta

En una monarqu a absoluta su origen divino y su car acter sagrado lo justica la Iglesia. El rey posee la autoridad y acumula todos los poderes del Estado: legislativo, ejecutivo y judicial. El pa s es patrimonio real, tanto las tierras como sus habitantes pertenecen al rey. No hay ciudadanos, sino s ubditos, los vasallos del rey.

1.4.1.

La guerra de Sucesi on

La Guerra de Sucesi on es el origen de la dinast a borb onica espa nola. La causa de la guerra es un conicto din astico entre dos sucesores al trono de Espa na. Cuando Carlos II (dinast a de los Austrias o Habsburgo) muere sin descendientes en 1700 se postulan dos candidatos a la sucesi on: el franc es Felipe de Borb on (duque de Anjou), nieto del rey galo Luis XIV y el austriaco, el archiduque Carlos de Habsburgo, segundo hijo del emperador de Austria. El tercer y u ltimo testamento de Carlos II nombraba heredero a Felipe V Figura 1.2: Felipe V de Borb on. Fue proclamado rey de Espa na y jur o los fueros en las Cortes de Castilla y de Arag on. Dos a nos despu es, en 1702, cuando Luis XIV ratic o los derechos sucesorios de Felipe V al trono franc es estall o la guerra de Sucesi on. El conicto internacional (17021713) se desencaden o por el temor europeo a una posible uni on din astica entre Francia y Espa na. Inglaterra, Holanda, Austria, Saboya y Portugal declararon la guerra a Espa na y a Francia. Se convirti o en una guerra espa nola cuando representantes del bando austracista buscaron y encontraron apoyos en la Corona de Arag on (campesinado, baja nobleza y peque na burgues a). Al bando franc es o borb onico se mantuvo el Castilla que inclu a los se nor os vascos y el reino de Navarra. Acontecimientos clave de la guerra 1707 Batalla de Almansa. El 25 de abril las tropas felipistas derrotaron a las austracistas. Esta victoria facilit o la r apida conquista de Valencia y Arag on. 1711 El archiduque Carlos se convirti o en Emperador de Austria y, en este momento, se acab o el conicto internacional porque a Gran Breta na no le interesaba la posible uni on din astica Espa na-Austria. 1713 Fin de la guerra internacional mediante los Tratados de Utrecht y Rastadt en los que Espa na perdi o sus posesiones en Europa: N apoles, Cerde na, Mil an, Flandes (B elgica) y Luxemburgo. Tambi en cedi o Menorca y Gibraltar a Inglaterra.

Tema 1. La Espa na del siglo XVIII

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Figura 1.3: Tratado de Utrecht (1713) 1714 El 11 de septiembre el ej ercito de Felipe V conquist o la ciudad de Barcelona. Este d a se conmemora en la Diada de Catalu na.

1.4.2.

Uniformizaci on y centralismo

El triunfo militar permiti o a Felipe V aplicar en Espa na el modelo de administraci on centralista y absolutista de cu no franc es. Previamente anul oy derog o la administraci on foral de los reinos perdedores de la guerra de Sucesi on, pero la mantuvo en Navarra y en los se nor os vascos porque se hab an mantenido eles a su causa durante el conicto. La Espa na foral anterior a 1707 Desde la epoca de los Reyes Cat olicos, la monarqu a hisp anica estaba formada por las Coronas de Castilla y Arag on, con diversos reinos. En la Corona de Castilla se integraban los Se nor os vascos de Vizcaya, Guip uzcoa, Alava y el Reino de Navarra. Formaban la Corona de Arag on los reinos de Arag on, Valencia, Mallorca y el Principado de Catalu na.

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1.4. La monarqu a absoluta

En cada reino hab a un virrey, con poder absoluto, que representaba al monarca; ten an sus fueros o leyes propias, una administraci on particular (Cortes, municipios, Consejo del reino, etc) y una sistema scal propio (puertos secos, impuestos, exenci on de otros tributos, etc...). En algunos, adem as, exist a una lengua propia (catal an, vasco). Esta situaci on foral se ha interpretado como un modelo federal. En realidad es una estructura derivada del concepto patrimonial y din astico de las monarqu as europeas feudales. El rey es el se nor natural de sus posesiones, cuando por herencia o matrimonio incrementa sus territorios, mantiene sus peculiaridades administrativas y s olo impone su autoridad absoluta. Felipe V se encuentra a su llegada a Espa na una administraci on foralista, heterog enea y dispersa, opuesta al modelo uniforme y centralista franc es, cuya aplicaci on se facilitar a al vencer en la guerra de Sucesi on. Una administraci on centralista s olo dispone de un centro de decisi on, el rey y en Madrid, para todo el reino (Espa na). Adem as es uniforme porque en todo el reino se aplican las mismas formas administrativas, leyes, impuestos, lengua, instituciones, etc., para conseguir mayor ecacia en las tareas de gobierno. El modelo elegido fue Castilla, sus instituciones y leyes, porque este reino fue leal a Felipe V durante la contienda din astica. La nueva administraci on centralista Los Decretos de Nueva Planta abolieron los fueros de los reinos de la Corona de Arag on y sus instituciones particulares. Pasaron a regirse por las leyes, instituciones y modelo de Castilla. Decreto de Valencia y Arag on (1707). Decreto de Mallorca (1715). Decreto de Catalu na (1716). S olo mantiene su propio Derecho Civil.

Administraci on central El rey se consolida como un monarca absoluto. Felipe V promulga una Ley S alica (10 de mayo de 1713) que regula la sucesi on al trono, dando preferencia en l nea directa y colateral al hombre. Con esta ley se modica el mecanismo sucesorio tradicional de las Siete Partidasen vigor desde el reinado de Alfonso X (12521284) que aceptaba a la mujer como heredera en caso de ausencia de var on. Las Secretar as de Estado ( organos unipersonales, ministros como en la actualidad) sustituyeron a los viejos Consejos de los Austrias. Se crearon las Secretar as de Estado y Despacho Universal, de Hacienda, Gracia y Justicia, de Marina y de Indias. En 1787, Carlos III estableci o la Junta Suprema Ordinaria y Perpetua, antecedente del Consejo de Ministros.

Tema 1. La Espa na del siglo XVIII

C o n siderando haber perdido los reinos de Arag on y Valencia y todos sus habitantes por la rebeli on que cometieron faltando enteramente al juramento de delidad que me hicieron como su leg timo Rey y Se nor, todos los fueros, privilegios, exenciones y libertades que gozaban y que con tal liberal mano se les hab an concedido as por mi como por los se nores reyes mis predecesores (. . . ) He juzgado por conveniente, as por esto como por mi deseo de reducir todos mis reinos de Espa na a la uniformidad de unas mismas leyes, usos, costumbres y tribunales, gobern andose igualmente todos por las leyes de Castilla, tan loables y plausibles en todo el universo, abolir y derogar enteramente como desde luego doy por abolidos y derogados todos los referidos fueros y privilegios, pr acticas y costumbres hasta aqu observadas en los referidos reinos de Arag on y Valencia, siendo mi voluntad que estos se reduzcan a las leyes de Castilla. Felipe V, en el Buen Retiro, a 29 de junio de 1707.

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Doc. 1.2: Decreto de Nueva Planta de Arag on y Valencia El Consejo de Castilla se convirti o en el m aximo organo consultivo del monarca. Asume funciones legislativas, ejecutivas y judiciales en materia de polic a de abastos, r egimen municipal, obras p ublicas y ense nanza. Tambi en act ua como Tribunal Supremo de Justicia. Las Cortes. Se abolieron las Cortes de la Corona de Arag on, cuyos representantes se integraron en las Cortes de Castilla, convertidas ahora en Cortes de Espa na cuyas funciones eran meramente scales, puesto que el rey deb a solicitar su aprobaci on cuando necesitaba nuevos impuestos. El heredero al trono jura las leyes en el parlamento. Administraci on territorial: de reinos a provincias Los antiguos reinos forales se transformaron en meras demarcaciones administrativas: las provincias, gobernadas por un Capit an General que ejerce la m axima autoridad civil y militar (en la antigua Corona de Arag on sustituy o al virrey). Se crearon las capitan as de Santa Cruz de Tenerife, Sevilla, M alaga, Badajoz, Zamora, La Coru na, Asturias, Palma, Valencia, Zaragoza y Barcelona. De la estructura foral s olo Navarra mantuvo la gura del virrey, Guip uzcoa, la Diputaci on y Vizcaya un corregidor nombrado por el rey. La Real Audiencia, presidida por el Capit an General, actuar a como tribunal provincial y organo consultivo de gobierno. El Intendente, gura copiada de la administraci on francesa, depend a directamente del rey que le otorgaba amplias funciones: promoci on econ omica y social, recaudaci on de impuestos, etc. Administraci on local: n de su autonom a Cada provincia se dividi o en partidas o municipios. En cada localidad el rey nombr o a un corregidor. Los corregidores, al estilo de Castilla, se extendieron para toda Espa na, eran alcaldes nombrados directamente por el

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1.5. Ilustraci on y despotismo

Figura 1.4: Divisi on provincial del siglo XVIII rey. Carlos III, a mediados de siglo, a nadi o los cargos de Alcalde de barrio y de Diputado del com un, elegidos por los vecinos: el primero velar a por el cumplimiento de las ordenanzas municipales y el segundo se encargar a del control de abastecimiento y del mercado (polic a de abastos).

1.5.
1.5.1.

Ilustraci on y despotismo
La Ilustraci on

Este movimiento cultural del siglo XVIII, el siglo de las Luces, naci o en Francia y se extendi o por toda Europa. El pensamiento ilustrado se convertir a en liberal y revolucionario cuando fracase la reforma ilustrada del Antiguo R egimen. En la base del pensamiento ilustrado se encuentra la concepci on antroFigura 1.5: Bar on de pol ogica del ser humano. Son derechos naturales del hombre, inalienables e Montesquieu imprescriptibles: la libertad, la igualdad y la propiedad privada. El hombre, guiado por la Raz on, busca la felicidad entendida como el bienestar material que le permite la posesi on y el disfrute de bienes materiales en esta vida terrenal. El progreso marca la historia de la humanidad, desde etapas inferiores a estadios superiores en conocimientos cient cos y mejores condiciones de vida. La educaci on popular se concibe como la v a para mejorar la vida ma-

Tema 1. La Espa na del siglo XVIII

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terial del pueblo y ayudar a cada persona a buscar su propia felicidad. El pueblo, inculto e ignorante, vive en una situaci on econ omica de pobreza y sufrimiento material, si recibe la adecuada formaci on en materias agr colas y t ecnicas industriales, podr a salir de las tinieblas de la ignorancia y mejorar sus condiciones materiales en esta vida. La raz on ha de guiar al hombre en este mundo. Le permite comprenderlo a trav es de su inteligencia, s olo es real lo que puede ser entendido por la raz on. Aquello que no sea racional debe ser rechazado como falso e in util. Supone el rechazo de la autoridad, la tradici on y la revelaci on como fuente de conocimiento. De ah la cr tica ilustrada a la Iglesia, a la monarqu a absoluta y a los privilegios sociales. El pensamiento pol tico ilustrado nace del contrato social, la soberan a nacional y la voluntad general de Jean Jacques Rousseau. La doctrina de la soberan a nacional establece que el poder emana del pueblo que lo delega con libre consentimiento y mediante el voto a los gobernantes. En el origen de la humanidad, cada persona o peque no grupo viv a aislado de sus semejantes, no necesitaba leyes y normas sociales, cuando empez o a Figura 1.6: Jean Jacvivir en comunidad, en sociedad, se hicieron necesarias las normas que re- ques Rousseau gularan la convivencia. Naci o as el Estado pol tico. El contrato social surge como pacto entre gobernantes y gobernados, ambos han decidido que la voluntad general de todos los ciudadanos que viven en sociedad se convierta en la ley que todos han de respetar. El Estado se encargar a de velar por su cumplimiento y sancionar a los incumplidores, si conculca este pacto t acito, el Estado se convierte en tiran a y despotismo de manera que el pueblo soberano, en virtud de su derecho de resistencia a la opresi on, est a legitimado para cambiarlo de forma pac ca o revolucionaria. Para evitar los abusos que facilita la concentraci on de toda la autoridad en el monarca absoluto, John Locke y Charles Louis de Secondat, Bar on de Montesquieu, elaboraron la teor a de la separaci on de los tres poderes. El poder judicial recae en los tribunales, el ejecutivo queda en manos del rey y el legislativo lo asume el parlamento elegido por los ciudadanos. El control mutuo entre ellos act ua de contrapeso para evitar y solucionar los excesos que nacen del ejercicio del poder. La siocracia fue la primera corriente en el pensamiento econ omico ilustrado. La tierra y la agricultura son las fuentes de riqueza y del crecimiento econ omico, las grandes propiedades, cultivadas de manera intensiva y moderna, la libertad de precios y de circulaci on de granos ser an los impulsores principales del crecimiento econ omico. El liberalismo econ omico se convirti o en la principal corriente ilustrada basada en el principio de la libertad en la econom a, en que el Estado no debe intervenir en el mercado, la oferta y la demanda regulan de forma natural la producci on, los salarios y los precios. El principio de libertad se aplica a todas las ramas de la econom a. En la industria es contraria a los gremios porque su regulaci on de la actividad

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1.5. Ilustraci on y despotismo

productiva impide la competencia y la iniciativa empresarial. La libertad comercial se opone a los monopolios y los estancos (el Estado ejerce de comprador y vendedor de un determinado producto, como la sal o el tabaco). Los aranceles dicultan el comercio internacional y generan atraso industrial en el pa s que los aplica puesto que impide que la industria nacional mejore sus procesos y tecnolog a para competir con los productos for aneos de mayor calidad y menor precio. L mites y contradicciones de la Ilustraci on La Ilustraci on era una cultura minoritaria de las elites sociales: los ilustrados pertenecen en su mayor a la nobleza el clero. La mayor a de la sociedadel pueblo por su analfabetismo y los privilegiados porque no quer an perder su estilo de vida lujoso y ocioso era contraria a todo intento de reforma, en especial desde el impacto de la revoluci on francesa (1789) que destruy o de ra z el Antiguo R egimen. El despotismo ilustrado o reformismo borb onico intentaba reformar el Antiguo R egimen desde el Estado absolutista, en especial durante el reinado de Carlos III. Su hijo, Carlos IV, puso n al programa ilustrado en Espa na ante el miedo que provoc o la Revoluci on Francesa.

1.5.2.

La Ilustraci on espa nola

Los ilustrados espa noles analizaron la situaci on de nuestra econom a en el ochocientos e identicaron una serie de problemas: la agricultura con tierras amortizadas y bajos rendimiento, el atraso industrial y el poder de la Iglesia en la educaci on, en la cultura y en la sociedad. Impulsados por su af an reformista y con el objetivo de poner n al atraso secular y la decadencia espa nola, los ilustrados propusieron soluciones que, en especial durante el reinado de Carlos III, pudieron aplicar de forma limitada. En el reinado de Fernado VI (17461759) destacaron los ilustrados Fray Figura 1.7: Carlos III Benito Jer onimo Feijoo, el Padre Enrique Fl orez y Gregorio Mayans. El apogeo del reformismo acaeci o durante los a nos de Carlos III (17591788) cuando varios ilustrados desempe naron diversos cargos en la administraci on del Estado: Pedro Rodr guez de Campomanes, el conde de Floridablanca, el conde de Aranda y Gaspar Melchor de Jovellanos. El problema agrario La pervivencia del r egimen se norial, la vinculaci on de la tierra y la concentraci on de la propiedad en pocas manos caracterizan la agricultura del siglo XVIII. Era la base de la econom a espa nola y la principal fuente de riqueza ya que trabajaba en el campo m as del 80 % de la poblaci on. La propiedad de la tierra se concentra en el 5 % de la poblaci on, predominan los grandes propietarios en el sur de Espa na (Castilla La Mancha,

Tema 1. La Espa na del siglo XVIII

Y o n o apetezco la intervenci on de la Ley donde el inter es puede hacer su ocio. Quiero que se deje a la libertad del propietario y del colono promover e igualar su inter es rec proco. Establezca usted nuestro sistema de legislaci on econ omica sobre este saludable principio y yo no clamar e por leyes. Pero mientras ellas sean las directoras de propietarios y colonos para todo yo quiero una para detener la funesta subdivisi on de las suertes en Asturias, as como quisiera otra para animar la divisi on de los inmensos cortijos de Andaluc a. Que las tierras han llegado en Espa na a un precio escandaloso; que este precio sea un efecto natural de su escasez en el comercio y que esta escasez se derive principalmente de la enorme cantidad de ellas que est a amortizada, son verdades de hecho que no necesitan demostraci on. Comp arese la agricultura de los Estados en que el precie de las tierras es nmo, medio y sumo y la demostraci on estar a hecha. La primera providencia que la naci on reclama de es tos principios, es la derogaci on de todas las leyes que permiten vincular la propiedad territorial. Debe cesar por consecuencia la facultad de vincular por contrato entre vivos y por testamento por v a de mejora, de deicomiso de legado, o en otra cualquiera forma, de manera que conserv andose a todos los ciudadanos la facultad de dispone de todos sus bienes en vida o muerte, seg un las leyes, s olo se les proh ba esclavizar la propiedad territorial con la prohibici on de enajenar, ni imponerle grav amenes equivalentes a esta prohibici on.

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Doc. 1.3: Jovellanos,Informe sobre la Ley Agraria (1795) Extremadura, Andaluc a), mientras que la peque na y media propiedad aparece en el norte y en el este peninsular. La mayor parte de la tierra estaba amortizada o vinculada, no se pod a comprar ni vender. Estas tierras de manos muertas pertenec an a la Iglesia, a los mayorazgos de la nobleza y a los bienes municipales. El mayorazgo vinculaba, mediante escritura p ublica ante notario, la tierra al t tulo nobiliario que se heredaba a lo largo de generaciones, con la imposibilidad para el heredero de dividir el patrimonio, venderlo o enajenarlo. La Iglesia hab a acumulado un enorme patrimonio gracias a las donaciones que recib a de reyes y particulares. Las tierras de los Ayuntamientos y concejos se destinaban al aprovechamiento com un y gratuito de todos los vecinos si se trataba de prados y bosques (bienes comunales), o bien se ced a su explotaci on a los campesinos a cambio del pago de una renta (bienes de propios). Los bajos rendimientos agrarios se deb an a la ausencia de regad o, a las t ecnicas obsoletas, a las herramientas atrasadas y a que los campesinos sin recursos econ omicos ni conocimientos t ecnicos eran incapaces de introducir las novedades que empezaban a triunfar en Inglaterra. Los bajos rendimientos de la agricultura espa nola provocaban escasez de alimentos y hambrunas peri odicas, agravadas por el constante crecimiento demogr aco: los 75 millones de habitantes en 1717 se hab an convertido en 105 millones en 1797. Las reformas que intentaron solucionar el problema de la propiedad agra-

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1.5. Ilustraci on y despotismo

ria fueron insucientes y muy limitadas en sus objetivos. El Informe sobre el proyecto de Ley Agraria (1795) no lleg o nunca a convertirse en realidad, los escasos cercados y arrendamientos de los bienes de propios municipales no acabaron con la escasez de tierras en el mercado, tampoco la t mida desamortizaci on de tierras de la Iglesia, que afect o tan s olo a las ordenes ben ecas en 1798. La monarqu a favoreci o la colonizaci on de nuevas tierras, nanciada por la Corona, aplicando el ideal ilustrado de crear una clase de peque nos propietarios agrarios, que adem as, introdujesen la novedades t ecnicas y mejorasen la situaci on de la atrasada agricultura espa nola. Tan solo se aplic o en las colonias de poblamiento en Sierra Morena, en torno al camino real y en unos parajes plagados de bandoleros. Esta empresa se debi o al Figura 1.8: Gaspar inter e s del intendente de Andaluc a, Pablo de Olavide que consigui o fundar Melchor de Jovellanos trece poblaciones con 6.000 campesinos cat olicos alemanes, amencos, franceses, suizos e italianos en 1767. Cada colono recibi o 50 fanegas de tierras de labor y ganado. El fomento de la educaci on popular, a partir de las ideas de Campomanes, pretend a introducir entre los agricultores y artesanos las mejoras y las novedades t ecnicas europeas. La educaci on de las clases trabajadores deb a orientarse hacia las cuestiones t ecnicas y profesionales, con el n de mejorar su cualicaci on y facilitar el desarrollo econ omico del pa s. Con la libre circulaci on de granos se pretendi o acabar con los problemas del acaparamiento y la escasez de cereal en los mercados que encarec an los alimentos b asicos y aumentaban el hambre entre la poblaci on. La artesan a: el atraso industrial Los gremios dicultaban la innovaci on t ecnica. Nacidos en plena Edad Media, en el siglo XII, eran agrupaciones de artesanos de un mismo ocio. Pertenecer a ellos se hizo obligatorio para aprender y ejercer cualquier ocio, los miembros se divid an en tres clases: maestros, ociales y aprendices. El maestro era un peque no propietario que pose a las materias primas, las herramientas necesarias y vend a los productos en su tienda para su propio benecio. Los ociales y aprendices viv an en la casa del maestro. Los aprendices, que estaban inici andose en la profesi on, aprend an con el maestro y recib an por su trabajo tan s olo comida y alojamiento, cuando hab an concluido su aprendizaje se convert an en ociales y pasaban a recibir un salario. Con el tiempo, el ocial pod a convertirse, a su vez, en maestro, tras realizar un trabajo concreto que le serv a para superar el examen que los maestros le propon an para demostrar su capacidad (este trabajo se denominaba obra maestra). Los maestros prefer an no aumentar la competencia de manera redujeron el acceso solamente a miembros de determinadas familias. Los gremios de artesanos desempe naron un importante papel en la vida econ omica de las ciudades medievales, adem as ayudaron a mejorar las condiciones de los artesanos: protegi endolos de la rivalidad de otras ciudades

Tema 1. La Espa na del siglo XVIII

L a s matem aticas son las que facilitan el conocimiento, la invenci on y la perfecci on de las m aquinas para emplearlas en todas las artes y ocios. Por la misma raz on deber a dotarse a lo menos un Maestro o Catedr atico de matem atica con un buen salario en la misma Capital de la Provincia y all deber a dar lecci on a cuantos las quisiesen aprender y resolver las dudas que ocurriesen aplicativas a las artes y a sus instrumentos, m aquinas y usos sujetos al c alculo. Estos id enticos medios, que han instruido a Naciones m as rudas y pobres, producir an en Espa na necesariamente importantes efectos, porque ni ceden en el ingenio los naturales ni faltan recursos de dotaci on en el Reino, sabiendo aprovecharlos a utilidad com un. Pedro Rodr guez, Conde de Campomanes, Discurso sobre el fomento de la industria popular (1774)

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Doc. 1.4: El atraso industrial y de la competencia de sus conciudadanos que comerciaban con los bienes que ellos produc an. Su primer objetivo lo lograron monopolizando las actividades comerciales de su ciudad, por lo que los bienes producidos en otras ciudades no pod an acceder a su mercado. El segundo lo alcanzaron imponiendo horarios comerciales y salarios iguales para todos los artesanos de un mismo ocio. El gremio establec a el n umero de personas que pod an trabajar al mando de un mismo maestro, la cantidad de herramientas que se pod an utilizar, el n umero de horas por jornada laboral, la cantidad de productos a elaborar y el precio de los bienes nales. Controlaba de forma f errea el cumplimiento de sus normas. Ning un maestro pod a anunciar sus productos, se prohib a la utilizaci on de cualquier mejora t ecnica del proceso de producci on que pudiese beneciar a un maestro al permitirle producir m as bienes con menores costes. Los consumidores se vieron beneciados por una parte, porque la existencia de los gremios garantizaba una alta calidad de los productos, pero por otra parte se vieron perjudicados, al no poder beneciarse de mejoras t ecnicas que hubieran reducido los precios, ni de la competencia entre artesanos. Con la llegada de la revoluci on industrial, las f abricas desplazaron a los gremios, pues estos no pod an competir en cantidad y precios con la industria capitalista. La mentalidad nobiliaria impregnaba toda la sociedad. El desprecio por el trabajo manual, considerado deshonesto por los privilegiados, retras o y Figura 1.9: Conde de dicult o la iniciativa empresarial durante la revoluci on industrial. La nobleza Floridablanca despreciaba cualquier actividad industrial y a qui en la realizase, tanto obrero como burgu es. Carlos III intent o -sin conseguirlo- que esta nobleza ociosa impulsara la econom a espa nola al dignicar los ocios (Real C edula de 1783). Habr a que esperar a nales del siglo XIX cuando se fusionaron la alta burgues a industrial y de negocios, con las arruinadas familias aristocr aticas que aportaban un t tulo de nobleza y un prestigio social, inalcanzables para los adinerados y plebeyos burgueses. Cuando la naciente revoluci on industrial inglesa empez o a exportar su

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1.5. Ilustraci on y despotismo

producci on al resto de Europa, la atrasada industria espa nola, en su mayor a artesanal, no pod a competir con los textiles brit anicos ni en calidad ni en precios. Las soluciones que se propusieron y aplicaron eran contrarias al principio de la libertad econ omica, con la nalidad de proteger la producci on industrial espa nola se prohibieron las importaciones de tejidos de seda y de algod on en 17171719 y en 1769, y de productos de ferreter a en 1775. Tambi en se aplicaron aranceles proteccionistas en 1744 para la seda, en 1747 para la lana y en 1760, para el algod on. Aun as el crecimiento de la industria espa nola fue imposible por otros motivos estructurales: el atraso agrario, el desprecio por las actividades manuales y unos gremios poderosos. El comercio con Am erica El mercado colonial americano, cerrado a los europeos, supon a una fuente importante de riqueza para la Espa na del setecientos. A pesar de otorgar privilegios comerciales s olo a determinadas empresas, el contrabando absorb a importantes vol umenes comerciales entre las colonias y las econom as europeas, francesa y brit anica sobre todo. Las compa n as comerciales privilegiadas, surgieron entre 1728 y 1755, cuando la Corona concedi o el privilegio de comerciar directamente con Am erica a una serie de compa n as comerciales espa nolas: Real Compa n a Guipuzcoana de Navegaci on de Caracas, la Compa n a de La Habana y la Real Compa n a de Barcelona. Estas compa n as consiguieron el 20 % del volumen comercial, pero no llegaron a desbancar el contrabando de mercanc as y empresas extranjeras en el comercio con Am erica El monopolio comercial con Am erica estaba, desde los inicios de la colonizaci on, en manos de la Corona, controlado mediante la Casa de Contrataci on de Sevilla. Desde el puerto sevillano part a la ota anual de Indias que llevaba a las colonias las manufacturas y mercanc as y, a la vuelta, regresaba con metales preciosos (oro y plata), tintes y especias. Los problemas de navegaci on del Guadalquivir y el creciente contrabando impulsaron, en 1717, el traslado de la Casa de Contrataci on al puerto de C adiz. Los ilustrados, defensores del librecambismo, consiguieron que Carlos III decretara en 1765 el n del monopolio gaditano y se abriera el comercio a los puertos de Alicante, Barcelona, Santander, La Coru na, M alaga y Tenerife y en 1778 a todos los puertos espa noles. Problema religioso Desde nales de la Edad Media, los reyes hab an aumentado paulatinamente su poder sometiendo a la nobleza y a la Iglesia. En el setecientos el proceso se aceler o con el triunfo del absolutismo borb onico. La Iglesia, al obedecer al Papa, escapaba al poder del rey. Los monarcas, cat olicos al igual que todos los espa noles, reconoc an la suprema autoridad del Papa en

Tema 1. La Espa na del siglo XVIII

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materia religiosa, sin embargo, intentaban someter a la Iglesia en materia civil y temporal, ampar andose en el regalismo, una doctrina jur dica surgida a nales del siglo XV ligada a la formaci on de la monarqu a absoluta. En este proceso de armaci on de la autoridad real sobre las Iglesias nacionales, era importante el patronato regio o derecho de la Corona a nombrar los cargos eclesi asticos (obispos y arzobispos). Desde el reinado de los Reyes Cat olicos se hab a conseguido que los monarcas propusieran los candidatos en los territorios del antiguo reino de Granada y del Nuevo Mundo americano, pero el objetivo era ampliarlo a toda la iglesia espa nola, prerrogativa que se consigui o en el Concordato de 1753. La mayor demostraci on de fuerza del regalismo culmin o con la expulsi on de los jesuitas, decretada por Carlos III en 1767. El enorme poder de esta orden religiosa y su obediencia directa al Papado la convert an en un peligroso adversario del regalismo. Los jesuitas fueron acusados de haber instigado los motines populares de 1766 contra Esquilache. M as dif cil result o la cuesti on educativa. La Iglesia controlaba la educaci on de las clases adineradas y privilegiadas e impon a su visi on monol tica de la cultura. El Estado ilustrado, d ebil en la administraci on educativa, no pod a prescindir del papel que la Iglesia ejerc a en las escuelas y las universidades espa nolas, s olo pudo impedir la tortura y la quema p ublica de herejes que aplicaba la Inquisici on. Este tribunal eclesi astico se limit o en esta centuria a censurar publicaciones e impedir la entrada y lectura de escritos considerados irreverentes y contrarios al magisterio de la Iglesia. Los primeros Colegios Mayores se fundaron en el siglo XV y se extendieron durante el siguiente. En ellos resid an los estudiantes de clases adineradas Figura 1.10: Pedro y aristocr aticas mientras realizaban sus estudios universitarios, percibiendo R. de Campomanes adem as una pensi on o beca. Durante los siglos XVI, XVII y XVIII sus moradores, conocidos como colegiales, monopolizaron los altos cargos de las universidades y de la administraci on espa nola gracias a la gura de los ha cedores. Estos eran antiguos colegiales que ocupaban los altos cargos en el Estado y desde ellos distribu an a su antojo las becas para los nuevos estudiantes que ingresaban en los Colegios y colocaban a los licenciados que proced an de estos Colegios en los puestos m as elevados de la administraci on. Diversas reformas durante el siglo XVIII redujeron el poder de estos Colegios hasta su denitiva desaparici on. El problema educativo La poblaci on espa nola del siglo XVIII era analfabeta, incluida una parte importante de los privilegiados. Entre las elites culturales predominaba el desprecio de las ciencias u tiles, es decir, los saberes t ecnicos, cuya ense nanza se realizaba fuera de las universidades, en Academias militares, Escuelas T ecnicas y Sociedades Econ omicas de Amigos del Pa s. El ilustrado Pedro Rodr guez de Campomanes se preocup o por el fo-

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1.5. Ilustraci on y despotismo

mento de la educaci on popular, entendida como formaci on y cualicaci on t ecnica de campesinos y artesanos con el n mejorar la situaci on de la econom a espa nola. No era necesario que el pueblo aprendiera y reexionara sobre cuestiones de losof a, literatura e historia. Para impulsar el estudio de la econom a espa nola e introducir las novedades cient cas y t ecnicas europeas se crearon las Sociedades Econ omicas de Amigos del Pa s. En sus sesiones, los ilustrados debat an, propon an investigaciones sobre la agricultura y la industria provinciales o impart an conferencias que acercaban las novedades y adelantos que llegaban desde Europa. Similares objetivos persegu an las diversas Academias de la Lengua, de la Historia y de las Bellas Artes. La Real Academia de la Lengua Espa nola (1713) pretend a depurar el l exico de vulgarismos y barbarismos, jar una norma ortogr aca y morfosint actica y elevar el castellano a la categor a de lengua cient ca, adecuada para la ense nanza universitaria y las publicaciones de materias cient cas, todav a escritas en lat n.

Tema 1. La Espa na del siglo XVIII

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1.6.

Gui on de trabajo
Qu e tipos de se nor o exist an en el siglo XVIII? Qui enes eran los se nores feudales? De qu e privilegios disfrutaban? A qui enes se les llamaba pecheros? Por qu e? Qu e importancia social y econ omica supon an para Espa na?

1. La sociedad estamental. Cuestiones:

2. Lee el documento Escritura de mayorazgo de Francisco Cabarr us y responde a las siguientes preguntas:
C omo establece el v nculo del mayorazgo? A favor de qui en? En qu e condiciones? Desde cu ando exist a el mayorazgo? Qu e nalidad ten a? Qu e problemas ocasionaba a la econom a espa nola?

3. La monarqu a absoluta y la guerra de Sucesi on. Cuestiones:

Explica por qu e estall o la guerra de Sucesi on y c omo se convirti o en un conicto civil y europeo. Qu e consecuencias, internas y exteriores, tuvo para Espa na el nal de la guerra? Qu e reinos mantuvieron sus fueros? Por qu e? Compara la Espa na foral y el centralismo borb onico con la Espa na actual de las Autonom as.

4. An alisis de fuentes hist oricas:

Arag on y Valencia.

documento Decreto de Nueva Planta de

5. La Ilustraci on. Cuestiones:

Resume los conceptos fundamentales de la concepci on ilustrada del ser humano. Compara los principios pol ticos ilustrados y liberales con el sistema pol tico de Espa na en la actualidad. Por qu e era importante la educaci on para los ilustrados? Qu e contradicciones de la Ilustraci on dieron paso a la revoluci on liberal?

6. La Ilustraci on espa nola. Cuestiones:

Cu ales fueron los ilustrados espa noles m as destacados? Qu e problemas diagnosticaron? Qu e caracter sticas ten a la agricultura espa nola para que los ilustrados hablasen de problema agrario? Qu e medidas intentaron solucionarlo? Tuvieron exito? Lee el extracto del Informe de la Ley Agraria de Jovellanos. Por qu e los gremios dicultaron el progreso de la econom a espa nola del Setecientos?

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1.6. Gui on de trabajo

Qu e repercusiones tendr a la mentalidad nobiliaria en la econom a espa nola? C omo se intent o proteger a la incipiente industria espa nola de la competencia inglesa? Qu e pol ticas y decisiones intentaron aumentar el poder del monarca sobre la Iglesia?

7. Completa el siguiente cuadro sobre la Ilustraci on espa nola:

Problemas seg un los ilustrados Problema agrario - Propiedad concentrada en. . . - Rendimientos. . . Artesan a y atraso industrial Problema religioso Problema educativo Reformismo de Carlos III Proyecto de Ley Agraria

8. Cuestiones:
En qu e condiciones comerciaba Espa na con sus colonias americanas? Qu e problemas afectaron a esta actividad econ omica? C omo se intentaron solucionar? Por qu e era importante la educaci on para los ilustrados? Qu e situaci on educativa hab a en la Espa na del siglo XVIII? Qu e soluci on propon a la Ilustraci on?

9. Elabora un esquema de la Espa na del siglo XVIII. Recuerda que

debes establecer los apartados del esquema y, en cada uno, situar las ideas principales de forma abreviada.

10. Elaboraci on de un eje cronol ogico.

Sit ua las diferentes etapas del periodo en la zona superior el eje, y los principales acontecimientos en la parte inferior.

11. Dene brevemente los siguientes conceptos:

a)Estamento social. b)Antiguo R egimen. c)Regalismo. d)Intendente. e)Gremio. f)Tierras vinculadas. g)Centralismo borb onico. h)Sociedad Econ omica de Amigos del Pa s. i)Reformismo ilustrado. j)Monopolio comercial americano.

12. Ampliaci on.

Busca informaci on y haz una breve rese na sobre el protagonismo hist orico de los siguientes personajes: a) Felipe V. b) Carlos III. c) Francisco Cabarr us. d) Gaspar Melchor de Jovellanos. e) Pedro Rodr guez de Campomanes. f) Gregorio Mayans y C scar. g) Antonio Cavanilles. h) Fernando VI.

Tema 2

Crisis del Antiguo R egimen

2.1. Carlos IV (17881808)

Impacto de la Revoluci on Francesa Los inicios del reinado de Carlos IV est an marcados por el estallido de la Revoluci on Francesa en 1789. El conde de Floridablanca, Secretario de Estado y valido en esos momentos, orden o el cierre las fronteras con Francia y prohibi o la entrada de libros e impresos franceses con el n de silenciar los acontecimientos que ocurr an allende de los Pirineos. El Tribunal de la Inquisici on se encarg o de vigilar a los sospechosos de introducir en Espa na ideas revolucionarias y censur o todas las publicaciones que entraron en nuestro pa s. Entre febrero y noviembre de 1792, Carlos IV destituy o a Floridablanca y nombr o Secretario de Estado al conde de Aranda. Este intent o mantener la neutralidad espa nola ante una posible guerra contra la Francia de la Convenci on que hab a encarcelado al monarca Luis XVI y proclamado la Rep ublica. Cuando un nuevo valido, Manuel Godoy un joven guardia de corps que hab a sabido ganarse el favor de la reina Mar a Luisa sustituy o al conde de Aranda, los hechos se precipitaron: Espa na no reconoci o al nuevo r egimen republicano franc es y entr o en la guerra de la Convenci on (179395) junto a la coalici on europea (Prusia, Austria y Gran Breta na) que luchaba contra la Francia revolucionaria. Los territorios espa noles que se vieron afectados por los combates fueron las fronteras de Pa s Vasco, Navarra y Catalu na. La Paz de Basilea (1795), que puso n al conicto, permiti o a Espa na recuperar los territorios peninsulares ocupados por tropas francesas, pero hubo de ceder Santo Domingo y otorgar concesiones comerciales a Francia. Godoy consigui o, como premio por la rma de este tratado, el t tulo de Pr ncipe de la Paz. Ocupaci on francesa Espa na volvi o a la tradicional pol tica de amistad con Francia rmando el Tratado de San Ildefonso (1796), en el que se establec a un principio 25 Figura 2.1: Carlos IV

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2.1. Carlos IV (17881808)

C o n motivo de haber dado noticia a la v a reservada de Hacienda de los Administradores de las Aduanas de Sevilla, C adiz y Agreda de haber llegado a ellas varias remesas de libros franceses he resuelto: 1. Que todas las brochuras o papeles impresos o manuscritos que traten de las revoluciones y nueva constituci on de la Francia desde su principio hasta ahora, luego que lleguen a las Aduanas, se remitan por los Administradores de ellas directamente al Ministerio de Estado. 2. Que los abanicos, caxas, cintas y otras maniobras que tengan alusi on a los mismos asuntos, se remitan al Ministerio de Hacienda, que dispondr a se les quiten las tales alusiones, antes de entregarlas a sus due nos. 3. Que todos los libros en lengua Francesa, que lleguen a las Aduanas de las fronteras y puertos con destino a Madrid, se remitan al Gobernador del Consejo, para que haci endolos reconocer, se d e el pase a los que fueren corrientes, deteniendo los sediciosos, y que traten de las revoluciones de Francia. Real Orden del 15 de julio y c edula del Consejo del 22 de agosto de 1792.

Doc. 2.1: Temor a la Revoluci on de acuerdo de auxilio mutuo entre Francia y Espa na. En realidad, Espa na qued o subordinada a los intereses franceses, tal como se demostr o en la ayuda que facilit o durante la guerra franco-brit anica (17971801) en la que sufri o una seria y gran derrota naval frente a la ota inglesa en la batalla en el cabo de San Vicente. La intervenci on napole onica en Espa na se inici o en la siguiente guerra entre Francia y Gran Breta na (18041808). Espa na ayuda nuevamente a Francia y sufre el desastre naval de Trafalgar (1805) en el que perdi o casi toda la Armada espa nola. Con el objetivo de combatir a un aliado brit anico, Portugal, Napole on consigui o que Carlos IV aceptara el Tratado de Fointainebleau (1807) en el que Francia y Espa na acordaban la conquista y reparto de Portugal: el norte le corresponder a al rey de Etruria (un hermano de Napole on), el centro, a los reyes de Portugal, y el sur convertido en Principado de los Algarbes para Manuel Godoy. Un ej ercito franc es, al mando de Junot, entr o en Espa na con el pretexto de tomar parte en la guerra de Portugal. Poco despu es pasaban la frontera de los Pirineos cinco cuerpos de ej ercito y otros tantos de reserva permanec an en la frontera. En poco tiempo, las tropas francesa conquistaron Portugal, los reyes lusitanos huyeron a Brasil y Espa na qued o bajo la ocupaci on y el control de Napole on. El mot n de Aranjuez Godoy acab o descubriendo los verdaderos planes de Napole on (la conquista de Espa na) e intent o llevar a la familia real a Sevilla y, desde all , embarcar para Am erica, siguiendo el ejemplo de los reyes portugueses. No obstante, la alta nobleza, que odiaba al favorito por su r apida carrera en la Corte y el omnipotente poder de que disfrutaba, desencaden o el

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mot n de Aranjuez utilizando al pueblo. Godoy tambi en era muy impopular y odiado entre el pueblo espa nol al ser acusado, por la public stica del partido cortesano, de la mala situaci on econ omica que atravesaba el pa s (inaci on, carest a, hambre, malas cosechas). La Corte se desplaz o de Madrid al Real Sitio de Aranjuez, y all , durante la noche del 17 de marzo, gentes del pueblo (soldados, campesinos, servidores de palacio) asaltaron el palacio de Godoy, obligaron al rey a destituir a su valido y a privarle de sus cargos de general simo y almirante. En la tarde del 19, el propio Carlos IV abdicaba en su hijo, Fernando VII. Las abdicaciones de Bayona El 24 de marzo de 1808, el pr ncipe Fernando, ya convertido en rey, hac a su entrada en Madrid. Dada la irregular forma de acceso al trono, y la delicada situaci on pol tica y militar de Espa na (con la presencia en suelo espa nol de un ej ercito de casi 100.000 hombres), Fernando VII busc o el reconocimiento de Napole on, para lo que acept o mantener una entrevista en Burgos. Fernando y su vieja camarilla de amigos partieron hacia Burgos el 10 de abril al encuentro del emperador que hab a prometido venir a Espa na. Ni en Burgos ni en Vitoria apareci o Napole on, quien, con astucia diplom atica y medios de presi on incontestables, consigui o que Fernando VII y su s equito se desplazaran hasta Bayona, en Francia. Napole on reuni o en Bayona a toda la familia real espa nola, m as algunos miembros de la nobleza y consejeros a ulicos e impus o una cadena de abdicaciones, entre el 21 de abril y el 10 de mayo, que desembocaron en el nombramiento de Jos e Bonaparte como rey de Espa na. Carlos IV protest o ante el emperador por el atropell o que sufri o en Aranjuez, de manera que Fernando VII se vio obligado a abdicar en su padre, y este, a su vez, cedi o la corona a Napole on, quien design o a su hermano Jos e Bonaparte, como rey de Espa na. El montaje napole onico se complet o, adem as, con una Constituci on, elaborada por un consejo de notables espa noles designados por Joachim Murat. En junio de 1808, los 93 notables que acudieron a la ciudad gala, dieron a Espa na su primera carta magna, la Constituci on de Bayona. Figura 2.2: Godoy

2.2.
2.2.1.

Guerra de Independencia (18081814)

El 2 de mayo de 1808.

El pueblo espa nol no acept o las abdicaciones de Bayona y se levant o en armas contra el invasor franc es desde el 2 de mayo de 1808, en Madrid. Fernando VII cuando march o a Bayona hab a dejado una Junta de Gobierno que presid a el Infante don Antonio y la integraban cuatro ministros.

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2.2. Guerra de Independencia (18081814)

Figura 2.3: Goya: Fusilamientos del 3 de mayo de 1808 La Junta fue incapaz de satisfacer los requerimientos populares y se puso a las ordenes de las autoridades militares francesas. El incidente que desencaden o la rebeli on del pueblo madrile no fue el traslado a Francia del infante Francisco de Paula. Un reducido grupo de personas logr o impedir el intento y la intervenci on de un batall on de la guardia, que utiliz o incluso artiller a contra los amotinados y determin o una violenta reacci on popular que se extendi o a toda la ciudad. Los franceses fueron atacados en numerosas iniciativas aisladas por grupos de madrile nos organizados en partidas al mando de l deres surgidos de manera espont anea. Aunque intentaron ocupar las puertas de la ciudad para cerrarla a las fuerzas francesas acampadas extramuros, Murat logr o introducir las tropas imperiales, acab o de una manera sangrienta con la revuelta popular y aplic o una dur sima represi on. La Junta de Gobierno entra en crisis tras los acontecimientos del dos de mayo. El duque de Berg a nade a su condici on de lugarteniente imperial la presidencia de la propia Junta, despu es de enviar a Bayona al infante presidente. La Junta, hasta entonces reconocida por todo el pa s como titular de la soberan a, y obedecida en consecuencia, perd a su legitimidad. Los levantamientos que se extienden por toda Espa na, van acompa nados por la formaci on de Juntas locales y provinciales que no obedecen a la Junta de Gobierno. La traslaci on del poder a estas instituciones surgidas del levantamiento popular supone una reasunci on popular de la soberan a. Aunque estas Juntas sustituyen a las autoridades existentes, est an integradas por las clases dirigentes, la nobleza y la alta burgues a, con el objetivo

Tema 2. Crisis del Antiguo R egimen

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Figura 2.4: Guerra de Independencia (18081814) de encauzar el alzamiento popular. En septiembre de 1808 se crea la Junta Suprema Central, presidida por Floridablanca, y en el 31 de enero de 1809 traspasa su autoridad a un Consejo de Regencia. Subordinadas a estos organismos se hallaban las Juntas Superiores Provinciales de Observaci on y Defensa, cuyas funciones quedaron muy limitadas. El Consejo de Regencia, que asumi o la soberan a, actu o en nombre del rey Fernando VII y se traslad o a C adiz, donde se hab an convocado Cortes.

2.2.2.

Desarrollo militar del conicto

Tras los sucesos del Dos de Mayo, la Junta General del Principado de Asturias se hab a proclamado soberana y contraria al poder central de la Junta de Gobierno, en principio leg tima porque Fernando VII hab a exigido, al abandonar Espa na, obediencia a la autoridad de los franceses. Tras enviar una embajada a Inglaterra en busca de ayuda, el 24 de mayo de 1808 declara formalmente la Guerra a Francia. Como respuesta, las autoridades env an al Principado un batall on del Regimiento de Hibernia y un escuadr on de carabineros reales (tropas espa nolas) desde Bilbao y Valladolid respectivamente para apaciguar la rebeli on, aunque sin exito. A la sublevaci on se ir an sumando sucesivamente el resto de las Juntas (Cantabria el d a 27, Galicia el 30, Le on el 1 de junio, etc.) y signicar a un grave rev es para los deseos de conquista pac ca de Napole on, puesto que aislaba a los cuerpos expedicionarios de Portugal, Barcelona, Madrid o Vitoria.

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2.2. Guerra de Independencia (18081814)

N o a pareciendo en Navarra un hombre que perteneciendo a las clases de t tulos, de mayorazgos o de riqueza, tuviese alguna nombrand a y prestigio para levantar de reuni on. . . form aronse algunos grupos peque nos de patriotas para causar todo el mal posible a los franceses. Y que m as pod a pedirse en aquellos primeros tiempos a unos hombres que la mayor parte no conc amos m as manejos que el de la laya, el azad on y la podadera, ni m as negocio que el de recoger el producto que nuestras peque nas posesiones nos rend an. . . porque en toda acci on y principalmente siendo de sorpresa, seg un mi t actica, conviene para vencer, y vencer ponto con poca p erdida, gastar poca munici on: el golpe primero y la bayoneta enseguida. Mis voluntarios perdido el contacto, pudieron sustraerse de caer en manos de los franceses conserv andose en parajes de dif cil acceso y experimentando grandes privaciones. Espoz y Mina, Memorias (1810)

Doc. 2.2: Las guerrillas

Napole on exige a sus generales que eliminen la resistencia. En mayo dispon an de 110.000 soldados al mando del general Murat, m as otros 50.000 que llegaron en agosto. Enfrente ten an un ej ercito espa nol de 85.000 hombres. En Catalu na, las tropas francesas son derrotadas dos veces en el Bruc, mientras que la sublevaci on de Gerona corta las l neas de suministro con Francia. En Oporto, las tropas espa nolas devuelven la autoridad a las instituciones portuguesas. En Andaluc a, Dupont sufre la derrota de Bail en (julio de 1808) frente a las tropas del general Casta nos. Este triunfo obliga a evacuar Madrid y hace so nar con el rechazo denitivo de los franceses. Al mismo tiempo, Gran Breta na ve abrirse un nuevo frente en su guerra contra Francia. Napole on se ve obligado a intervenir directamente al mando de un ej ercito de 250.000 soldados, la Grande Arm ee. Se trata de un ej ercito veterano, acostumbrado a los movimientos r apidos y a vivir sobre el terreno, que arrolla r apidamente la resistencia espa nola y a los ej ercitos ingleses desembarcados en la pen nsula, comandados por el general John Moore. Despu es de la entrada del emperador en Madrid, tras la batalla de Somosierra (30 de noviembre de 1808) y la tremenda derrota de Oca na (noviembre de 1809), la Junta Central al cargo del gobierno de la Espa na no ocupada, abandona la Meseta para refugiarse, primero en Sevilla y luego en C adiz. Napole on se dispon a a partir en persecuci on del cuerpo expedicionario brit anico de Moore, cuando tuvo que salir hacia Francia con urgencia porque el Imperio Austr aco le hab a declarado la guerra (6 de enero de 1809). Dej o la misi on de rematar la guerra en el noroeste en manos del mariscal Soult, que ocup o Galicia tras la batalla de Elvi na y luego gir o al sur para atacar Portugal desde el norte, dejando el cuerpo de Ney en su retaguardia con la misi on de colaborar en la ocupaci on de Asturias. Sin embargo, la resistencia popular, apoyada por los suministros de armas de la ota inglesa, hizo imposible la pacicaci on de Galicia, que tuvo que ser evacuada tras la

Tema 2. Crisis del Antiguo R egimen

L o s diferentes hechos de la revoluci on espa nola se sucedieron con sorprendente rapidez. Las provincias m as alejadas de la capital proclamaron la guerra contra los franceses, y lleg o el momento en que hab a que tomar partido en el enfrentamiento inevitable (. . . ). Yo estaba convencido de que si el pueblo pudiera permanecer tranquilo bajo la forma de gobierno a que estaba acostumbrado mientras el pa s se librar a de una dinast a de la que no era posible esperar ninguna mejor a, la humillaci on pol tica de recibir un nuevo rey de manos de Napole on quedar a ampliamente compensada con los futuros benecios de esta medida. En efecto, en pocos a nos la nueva familia real se identicar a con el pa s. Muchos de los espa noles m as ilustres y honestos se hab an puesto del lado de Jos e Bonaparte. Se hab a preparado el marco de una Constituci on que, a pesar de la forma arbitraria con que hab a sido impuesta, conten a la declaraci on expl cita del derecho de la naci on a ser gobernada con su propio consentimiento y no por la voluntad absoluta del rey. La Inquisici on (. . . ) iba a ser abolida inmediatamente, y lo mismo suced a con las ordenes religiosas. Jos e Mar a White, Escritos, (1808)

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Doc. 2.3: Los afrancesados derrota de Ney en Pontesampaio (junio de 1809). Galicia y Valencia permanecieron libres de tropas francesas, aunque Valencia termin o capitulando en enero de 1812. Sin un ej ercito digno de ese nombre con el que combatir a los franceses, los espa noles de las zonas ocupadas inventan un sistema nuevo para luchar: la guerra de guerrillas, como u nico modo de desgastar y estorbar el esfuerzo de guerra franc es. Se trata de grupos de poca gente, conocedores del terreno que pisan, que hostigan con r apidos golpes de mano a las tropas enemigas, para disolverse inmediatamente y desaparecer en los montes. Como consecuencia de estas t acticas, el dominio franc es no pasa de las ciudades, quedando el campo bajo el control de las partidas guerrilleras de l deres como Espoz y Mina, Jer onimo Merino, Juli an S anchez el Charro o Juan Mart n el Empecinado. El propio Napole on reconoce esta inestabilidad cuando, en contra de los deseos de su hermano Jos e I, rey de Espa na, pone bajo gobierno militar franc es los territorios desde la margen izquierda del Ebro, en una suerte de nueva marca hisp anica. La guerra en Espa na tendr a importantes repercusiones en el esfuerzo de guerra de Napole on. Un aparente paseo militar se hab a transformado en un atolladero que absorb a unos contingentes elevados, preciosos para su campa na contra Rusia. La situaci on era, en cualquier caso, tan inestable que cualquier retirada de tropas pod a conducir al desastre, como efectivamente ocurri o en julio de 1812. En esta fecha, Wellington, al frente de un ej ercito angloportugu es y operando desde Portugal, derrota a los franceses, primero en Ciudad Rodrigo y luego en los Arapiles, los expulsa del Oeste y amenaza Madrid: Jos e Bonaparte se retira a Valencia. Si bien los franceses contraatacan y el rey puede entrar de nuevo en Madrid en noviembre, una nueva retirada de tropas por parte de Napole on tras su catastr oca campa na de Rusia a comienzos de 1813 permite a las tropas aliadas expulsar,

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2.2. Guerra de Independencia (18081814)

ya denitivamente, a Jos e Bonaparte de Madrid y derrotar a los franceses en Vitoria y San Marcial, al tiempo que Napole on se apresta a defender su frontera hasta poder negociar con Fernando VII una salida de Espa na. A cambio de su neutralidad en lo que quedaba de guerra, aqu el recupera su corona (comienzos de 1814) y pacta la paz con Francia, hecho que permite al emperador proteger su anco sur. Ni los deseos de los espa noles, verdaderos protagonistas de la liberaci on, ni los intereses de los afrancesados que hab an seguido al exilio al rey Jos e, son tenidos en cuenta. La rma del Tratado de Valen cay (diciembre de 1814) restitu a en el trono a Fernando VII, el deseado, como monarca absoluto. Pronto defraudar a a los diputados reunidos en las Cortes de C adiz, que hab an cre do que la lucha contra los franceses era el comienzo de la revoluci on espa nola.

2.2.3.

Reinado de Jos e I Bonaparte

La ocupaci on militar y el estallido de la guerra divide a los ilustrados espa noles. Por una parte, los jovellanistas, seguidores de las ideas ilustradas y reformistas de Jovellanos no aceptan el dominio franc es y se adhieren al levantamiento popular. Ante las Cortes de C adiz, defender an el principio de que Espa na tiene una constituci on tradicional: las fueros de los reinos hisp anicos. Los liberales tampoco aceptan el sometimiento a Francia, pero desean realizar la revoluci on liberal en Espa na, siguiendo el ejemplo de la Revoluci on Francesa de 1789, partiendo de la elaboraci on de una Constituci on escrita y de la abolici on del feudalismo. Finalmente, los afrancesados aceptan el r egimen napole onico y la monarqu a de Jos e I con el deseo de continuar el reformismo ilustrado iniciado durante los reinados de Fernado VI y Carlos III y evitan cualquier conato revolucionario que altere el orden social. Jos e I Bonaparte design o a sus ministros en Bayona: Urquijo, Cevallos, Jovellanos que jam as acept o el cargo, Azanza, Mazarredo, OFarril y Pi nuela. El peque no n umero de espa noles que colaboraron con el nuevo r egimen participaban de una cultura pol tica com un: la Ilustraci on. Los afrancesados m as conspicuos estaban convencidos de la necesidad de una monarqu a autoritaria para aplicar un conjunto de reformas que, aunque herederas de la revoluci on francesa, eran la u nica soluci on para la grave crisis espa nola. Su mentalidad ilustrada no conaba, en absoluto, en el pueblo, que, mayoritariamente, hac a gala de una mentalidad absolutista. Adem as, nunca creyeron en la posibilidad de una victoria militar frente al Imperio. El Estatuto de Bayona El 24 de mayo la Gaceta de Madrid public o la convocatoria ocial para la reuni on de una Diputaci on General, que nada ten a que ver con las Cortes tradicionales, pese a reunir a representantes de los tres estamentos. Deb a

Tema 2. Crisis del Antiguo R egimen

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estar compuesta con los procuradores elegidos por las ciudades con voto en Cortes, 50 procuradores eclesi asticos, 58 de la nobleza, m as una serie de diputados elegidos por raz on del territorio, instituciones y cuerpos armados, hasta reunir un total de 150 diputados. Solamente acudieron a Bayona 65 diputados espa noles, quienes en doce sesiones celebradas a lo largo de tres semanas elaboraron la Constituci on de Bayona. Se basaba en un proyecto presentado por el emperador ante la Junta de Gobierno y el Consejo de Castilla, modicado por estos organismos y por las enmiendas de los diputados. La Constituci on recibi o el benepl acito de Napole on y este la promulg o el 6 de julio de 1808. Los objetivos de la Constituci on de Bayona se encaminaban a potenciar la intervenci on de la burgues a en el sistema pol tico, a favorecer sus actividades econ omicas al declarar la libertad de industria y comercio, suprimir los privilegios comerciales, declarar la igualdad entre las colonias y la metr opoli y eliminar las aduanas interiores. A la vez, disminu a el poder de la nobleza al reducir los deicomisos y los mayorazgos, impon a la igualdad contributiva y la prohibici on de exigir calidad de nobleza para los empleos civiles, militares y eclesi asticos. Establec a una monarqu a limitada y hereditaria, con tres organos representativos: el Senado, el Consejo de Estado y las Cortes. El Senado, de designaci on real y vitalicia, se encargaba de defender la libertad individual y de imprenta y de suspender la Constituci on en caso de amenaza para esta. El Consejo de Estado, tambi en de designaci on real, asesoraba al monarca y resolv a los conictos de competencias. Las Cortes, formadas por 172 diputados, las eleg an por estamentos un cuerpo electoral compuesto por los regidores y los sacerdotes de los pueblos m as importantes. Poseen iniciativa legal, aprueban y controlan el presupuesto trienal. En realidad, el poder legislativo recae en el monarca, quien posee iniciativa legal, porque las Cortes se limitan a aprobar, sin enmiendas, las propuestas reales. Recoge una declaraci on, dispersa por el texto constitucional, de derechos individuales tales como la libertad individual, la libertad de imprenta, la supresi on de los privilegios, las garant as procesales, la supresi on del tormento, la libertad de movimientos y la inviolabilidad de domicilio. Entre su articulado aparece un programa de reformas para el pa s que deber a empezar por una revisi on de los fueros vascos, la consolidaci on de la deuda p ublica, la supresi on de las aduanas interiores, y la separaci on del tesoro p ublico y el del monarca. Esta Constituci on, cuya aplicaci on no se produjo a causa de la situaci on del pa s (guerra y ocupaci on militar), hubiera supuesto una transformaci on de la organizaci on social y pol tica de Espa na. No se trataba de una Constituci on, puesto que no fue elaborada ni aprobada por una asamblea soberana, sino que fue una Carta Otorgada al ser una concesi on graciosa de un monarca que, adem as, era extranjero.

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2.3. Las Cortes de C adiz

1 . D esde ahora quedan incorporados a la Naci on todos los se nor os jurisdiccionales de cualquier clase y condici on que sean. 2. Se proceder a al nombramiento de todas las Justicias y dem as funciones p ublicas. 4. Quedan abolidos los dictados de vasallo y vasallaje, y las prestaciones as reales como personales, que deban su origen a t tulo jurisdiccional. 5. Los se nor os territoriales y solariegos quedan desde ahora en la clase de los dem as derechos de propiedad particular. 6. Por lo mismo de contratos, pactos o convenios que se hayan hecho en raz on de aprovechamiento, arriendos de terrenos, censos, u otros de esta especie, celebrados entre los llamados se nores y vasallos se deber an considerar desde ahora como contratos de particular a particular. 7. Quedan abolidos los privilegios llamados exclusivos, privativos o prohibitivos que tengan el mismo origen de se nor os, como son los de caza, pesca, hornos, molinos, aprovechamientos de aguas, montes y dem as. 14. En adelante nadie podr a llamarse Se nor de vasallos, exceder jurisdicci on, nombrar jueces, ni usar de los privilegios y derechos comprehendidos de este decreto. Decreto de abolici on del r egimen se norial, dado en C adiz, 6 de agosto de 1811.

Doc. 2.4: Abolici on del feudalismo La obra de gobierno de Jos e I Bonaparte M as que efectos derivados de la tarea de gobierno habr a que hablar de intentos. En el aspecto religioso, el gobierno joseno redujo en una tercera parte el n umero de conventos y suprimi o el Santo Ocio de la Inquisici on. La huella de la Ilustraci on se muestra en su pol tica cultural: intenciones de crear liceos en las capitales de provincias, una Escuela de Agricultura, un Conservatorio de Artes y una Junta de Instrucci on P ublica. La impronta napole onica aparece en la reorganizaci on administrativa del pa s en 83 prefecturas y 15 divisiones militares.

2.3.
2.3.1.

Las Cortes de C adiz

Convocatoria y composici on

La Junta Suprema Central se disolvi o en enero de 1810 y convoc o Cortes. Hasta que se reuniese el Parlamento, se cre o un Consejo de Regencia de cinco miembros. Entre los 300 diputados de las Cortes gaditanas predominaban los eclesi asticos y los burgueses (abogados, funcionarios p ublicos, m edicos. . . ). Ideol ogicamente quedaron divididos en absolutistas y liberales desde la primera sesi on (24 septiembre de 1810): los absolutistas o serviles defend an el mantenimiento del Antigo R egimen, mientras que los liberales eran ilustrados que abandonaban posiciones reformistas y defend an abiertamente la revoluci on liberal y la destrucci on del Antiguo R egimen. En la primera sesi on (24 septiembre 1810) se reunieron en C amara u nica (frente a la triple sesi on estamental) y las Cortes de C adiz asumieron la soberan a nacional

Tema 2. Crisis del Antiguo R egimen erigi endose en representantes leg timos de la naci on espa nola.

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2.3.2.

Obra legislativa

Las Cortes de C adiz aprobaron una serie de leyes y decretos, entre los que el m as importante fue la Constituci on, destinados a eliminar el Antiguo R egimen y crear en Espa na una sistema pol tico y econ omico liberal. En el terreno econ omico, el principio de libertad gui o las leyes que establec an la libertad para cercar, vender o arrendar las ncas agrarias (n de las manos muertas) y la libertad de industria (trabajo) y comercio (Decreto de 1813) que pon a a los privilegios de los gremios. Hubo los primeros intentos de desamortizaci on de los bienes del clero con el decreto de expropiaci on de las tierras de las ordenes religiosas militares y de las tierras municipales que pudieron convertirse en propiedad privada mediante la venta o el reparto gratuito. Tambi en se favoreci o la desvinculaci on de los mayorazgos limitando las condiciones para nuevas escrituras y extinguiendo aqu ellos con renta inferior a tres ducados. La supresi on del r egimen se norial(Decreto 6 de agosto de 1811) convirti o a los antiguos se nores feudales en propietarios capitalistas de las tierras y a los vasallos en trabajadores asalariados o arrendados, es decir, los t tulos se noriales se transformaron en propiedades particulares. A su vez, la jurisdicci on que los se nores feudales dispon an sobre sus vasallos pasa a manos de los Tribunales estatales. Otras medidas adoptadas por las Cortes fueron la abolici on del Tribunal de la Inquisici on y la Constituci on de 1812, la primera carta magna espa nola elaborada por una asamblea soberana que representa a la naci on. La aplicaci on y efectividad de toda la legislaci on gaditana fue m nima debido a la situaci on de guerra que vivi o Espa na hasta 1814.

2.3.3.

Constituci on de 1812.

La primera carta magna espa nola se promulg o el d a 19 de marzo de 1812, fecha en la que se conmemoraba el cuarto aniversario de la proclamaci on de Fernando VII como rey de Espa na. La soberan a nacional, el reconocimiento de los derechos y libertades, la separaci on de poderes y la monarqu a constitucional asignada a Fernando VII, fundamentan la Constituci on gaditana. El rey disfruta del poder ejecutivo para nombrar y cesar a los ministros que tambi en necesitan la aprobaci on del parlamento, pose a iniciativa legislativa y el derecho de veto por dos a nos sobre las leyes aprobadas por las Cortes. La tarea legislativa se compart a entre el monarca y las Cortes unicamerales, elegidas por sufragio universal de los varones mayores de 25 a nos (electores), pero por sufragio censitario para ser diputado. El m etodo era de elecci on indirecta en 4o grado: los electores eligen a unos compromisarios,

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2.3. Las Cortes de C adiz

D o n Fernando S eptimo, por la gracia de Dios y la Constituci on de la Monarqu a espa nola, Rey de las Espa nas, y en su ausencia y cautividad la Regencia del reino, nombrada por las Cortes generales y extraordinarias, sabed: Que las mismas Cortes han decretado y sancionado la siguiente Constituci on pol tica de la monarqu a espa nola. Art. 1. La Naci on espa nola es la reuni on de todos los espa noles de ambos hemisferios. Art. 2. La Naci on espa nola es libre e independiente, y no es ni puede ser patrimonio de ninguna familia ni persona. Art. 3. La soberan a reside esencialmente en la Naci on, y por lo mismo pertenece a esta exclusivamente el derecho de establecer sus leyes fundamentales. Art. 4. La Naci on est a obligada a conservar y proteger por leyes sabias y justas la libertad civil, la propiedad y los dem as derechos leg timos de todos los individuos que la componen. Art. 12. La religi on de la Naci on espa nola es y ser a perpetuamente la cat olica, apost olica, romana, u nica verdadera. La Naci on la protege por leyes sabias y justas y prohibe el ejercicio de cualquier otra. Art. 14. El Gobierno de la Naci on espa nola es una Monarqu a moderada hereditaria. Art. 15. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey. Art. 16. La potestad de hacer ejecutar las leyes reside en el Rey. Art. 17. La potestad de aplicar las leyes en las causes civiles y criminales reside en los tribunales. Art. 366. En todos los pueblos de la Monarqu a se establecer an escuelas de primeras letras, en las que se ense nar a a los ni nos a leer, escribir y contar, y el catecismo de la religi on cat olica, que comprender a una breve exposici on de obligaciones civiles.

Doc. 2.5: Constituci on de 1812 quienes a su vez votan a los diputados en sucesivas juntas electorales de parroquia, partido y provincia. Se establec a la inviolabilidad de los diputados, representantes de la naci on, durante su mandato por dos a nos. Los tribunales de justicia asum an el poder judicial que hab an arrebatado a los se nores feudales y al rey. Incluye una amplia declaraci on de derechos individuales para todos los ciudadanos: libertad, igualdad ante la ley, propiedad, libertad de imprenta, educaci on (escuelas de primeras letras) e inviolabilidad del domicilio. Reorganiza y distribuye las tareas de las fuerzas armadas entre el ej ercito encargado de la defensa exterior de Espa na y la milicia nacional formada por ciudadanos armados que deenden el r egimen liberal contra sus enemigos absolutistas dentro de Espa na. La importancia num erica de los diputados eclesi asticos en las Cortes gaditanas a pesar que defend an las ideas liberales, explican la proclamaci on constitucional de la religi on cat olica como u nica confesi on permitida. Las fuentes ideol ogicas de la Constituci on manan de las ideas ilustradas francesas (Rousseau, Montesquieu), de la Constituci on gala del a no IX (1799), de la monarqu a parlamentaria inglesa y de las nuevas instituciones democr aticas surgidas en los Estados Unidos de Norteam erica tras su independencia, sin olvidar la tradici on jur dica espa nola del iusnaturalismo de la escuela de

Tema 2. Crisis del Antiguo R egimen

M a n iesto que al se nor D. Fernando VII hacen el 12 de abril del a no 1814 los que escriben como diputados de las actuales Cortes ordinarias de C adiz. Se nor: Era costumbre de los antiguos persas pasar cinco d as de anarqu a despu es del fallecimiento de su rey, a n de que la experiencia de los asesinatos, robos y otras desgracias les obligase a ser m as eles a su sucesor. Para serlo Espa na a V.M. no necesitaba igual ensayo en los seis a nos de su cautividad. La monarqu a absoluta es una obra de la raz on y de la inteligencia; est a subordinada a la ley divina, a la justicia y las reglas fundamentales del Estado; fue establecida por derecho de conquista o por la sumisi on voluntaria de los primeros hombres que eligieron a sus Reyes (. . . ). Por esto ha sido necesario que el poder soberano fuese absoluto para prescribir a los s ubditos todo lo que mira al inter es com un y obligar a la obediencia a los que se niegan a ella. El deseo medio que debemos pedir, trasladando al papel nuestros votos, y el de nuestras provincias es, con arreglo a las leyes, fueros, usos y costumbres de Espa na (. . . ) Que a este n se proceda a celebrar Cortes con la solemnidad y en la forma en que se celebraron las antiguas (. . . ) que se suspendan los efectos de la Constituci on y decretos dictados en C adiz y que las nuevas Cortes tomen en consideraci on su nulidad, su injusticia.

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Doc. 2.6: Maniesto de los persas (12 abril 1814 Salamanca (Su arez, Vitoria).

2.4.
2.4.1.

Fernando VII (18141833)

Sexenio Absolutista(18141820)

Derrotado el ej ercito franc es en Espa na, Napole on rm o el Tratado de Valen cay (11 de diciembre de 1813) por el que reconoc a como rey a Fernando VII cuyo regreso a Espa na se posterga hasta marzo de 1814. Cruza la frontera por Gerona, se desv a a Zaragoza y llega a Valencia el 16 de abril, donde en los siguientes veinte d as preparar a la restauraci on del absolutismo. Frente a la minor a liberal, la mayor a del pueblo espa nol, de la nobleza y del clero manten an su adhesi on al absolutismo y hab an luchado durante la guerra a favor de su rey, Fernando VII. Un grupo de diputados absolutistas public o un escrito, el Maniesto de los Persas (12 de abril) en el que solicitaban al rey la restauraci on del poder Figura 2.5: Fernando absoluto, la anulaci on de toda la obra de las cortes gaditanas y el retorno al VII Antiguo R egimen. Las movilizaciones populares, los gestos del ej ercito, del clero y de la nobleza animaron a Fernando VII, antes de partir para Madrid, a rmar el 4 de mayo un decreto que anulaba toda la obra legislativa de las Cortes de C adiz y restablec a el absolutismo. Inmediatamente se inici o una dura represi on contra los liberales y los afrancesados. Numerosos diputados liberales fueron detenidos y encarcelados, mientras que los funcionarios que hab an colaborado con la administraci on de Jos e I Bonaparte fueron igualmente depurados y, los que no hab a partido al exilio, detenidos. Miles de espa noles, liberales y afrancesados, hu-

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2.4. Fernando VII (18141833)

D e c laro que mi real animo no es solamente no jurar ni acceder a dicha Constituci on ni decreto alguno de las Cortes generales y extraordinarias y de las ordinarias actualmente abiertas, a saber, los que sean depresivos de los derechos y prerrogativas de mi Soberan a, establecidas por la Constituci on y las leyes, en que de largo tiempo la Naci on ha vivido, sino el de declarar aquella Constituci on y tales decretos nulos y de ning un valor y efecto, ahora ni en tiempo alguno, como si no hubiesen pasado jam as tales actos y se quitasen del tiempo, y sin obligaci on en mis pueblos y s ubditos de cualquier clase y condici on a cumplirlos ni guardarlos. Y como el que quisiese sostenerlos y contradijese esta mi real declaraci on atentar a contra las prerrogativas de mi soberan a y felicidad de la Naci on (. . . ) declaro reo de lesa majestad a quien tal osare o intentare, y que como a tal, se le imponga la pena de vida, ora lo ejecute de hecho, ora por escrito o de palabra moviendo o incitando, o de cualquier modo (. . . )persuadiendo a que se observen y guarden dicha Constituci on y decretos. Y desde el d a en que este mi decreto se publique y fuere comunicado al Presidente de las Cortes, que actualmente se hallan abiertas cesen estas en sus sesiones.

Doc. 2.7: Decreto de Fernando VII (4 mayo 1814)

M i e ntras Yo meditaba maduramente, con la solicitud propia de mi paternal coraz on las variaciones de nuestro r egimen fundamental que parec an m as adaptables al car acter nacional y al estado presente de las diversas porciones de la Monarqu a espa nola, as como m as an alogas a la organizaci on de los pueblos ilustrados, me hab eis hecho entender vuestro anhelo de que se restableciese aquella Constituci on, que entre el estruendo de las armas hostiles, fue promulgada en C adiz el a no 1812. He jurado esta Constituci on por la cual suspirabais y ser e siempre su m as rme apoyo (. . . ) Marchemos francamente, y yo el primero, por la senda constitucional.

Doc. 2.8: Maniesto de Fernando VII (10 marzo 1820) yeron a Francia y Gran Breta na para escapar de la venganza absolutista. Una parte de los guerrilleros que hab an luchado contra la ocupaci on francesa se integraron en el ej ercito regular. Muchos de ellos, sin formaci on militar, hab an alcanzado una elevada graduaci on gracias a su hero smo y popularidad: Juan Mart n D az El Empecinado, carbonero vallisoletano antes de la guerra, Francisco Espoz y Mina, un campesino navarro. De este grupo surgir an buena parte de los pronunciamientos del ej ercito contra el absolutismo de Fernando VII, todos fracasados durante el sexenio: 1814, en Navarra, Espoz y Mina logra huir a Francia; Juan Diaz Porliez, al a no siguiente en La Coru na, donde es detenido y ejecutado; Richart en 1816, el general Luis de Lacy en 1817, el coronel Joaqu n Nadal en Valencia en 1819.

2.4.2.

Trienio Liberal (18201823)

En Las Cabezas de San Juan (entre Sevilla y C adiz), un destacamento militar aguarda su embarque para combatir en las colonias americanas. Dos de sus ociales, el teniente coronel Rafael del Riego y el coronel Quiroga, en enero de 1820, se sublevan contra Fernando VII y recorren Andaluc a

Tema 2. Crisis del Antiguo R egimen

B i e n p ublicos y notorios fueron a todos mis vasallos los escandalosos sucesos que precedieron, acompa naron y siguieron el establecimiento de la democr atica constituci on de C adiz en el mes de marzo de 1820, la m as criminal traici on, la m as vergonzosa cobard a, el desacato m as horrendo a mi real Persona, y la violencia m as inevitable, fueron los elementos empleados para variar esencialmente el Gobierno paternal de mis reinos en un c odigo democr atico, origen fecundo de desastres y desgracias.... La Europa entera, conociendo profundamente mi cautiverio... determinaron poner n a un estado de cosas, que era el esc andalo universal, que caminaba a trastornar todo los tronos y todas las instituciones antiguas, cambi andolas en la irreligi on y la inmoralidad. He venido a decretar lo siguiente: son nulos y de ning un valor todos los actos del Gobierno llamado constitucional. . . que ha dominado a mis pueblos desde el 7 de marzo de 1820 hasta hoy.

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Doc. 2.9: Maniesto de Fernando VII (1 octubre 1823)

proclamando la Constituci on de 1812. La pasividad del resto de ej ercito, la actuaci on de los liberales en las ciudades m as importantes y la neutralidad de los campesinos facilit o el triunfo del pronunciamiento militar. El rey acept o, el 10 de marzo, la Constituci on, nombr o un nuevo gobierno y convoc o elecciones a Cortes. Las Cortes del Trienio desarrollaron una amplia obra legislativa, cuya aplicaci on apenas result o efectiva por la r apida vuelta al absolutismo en 1823. Continuaron la desamortizaci on de los bienes del clero, suprimieron la Inquisici on y la Compa n a de Jes us. Nuevos decretos disolvieron los se nor os jurisdiccionales y los mayorazgos. Reorganizaron el ej ercito, estableciendo un servicio militar obligatorio y una Milicia Nacional, cuerpo armado de voluntarios, de extracci on urbana y burgues a media, con el objetivo de defender el orden constitucional. Los liberales se dividieron en moderados y exaltados. Los primeros planteaban las creaci on del sistema liberal con prudencia y sin enfrentamiento con el rey y la nobleza, mientras que los exaltados quer an acelerar la destrucci on del feudalismo apoy andose en los sectores liberales urbanos, el ej ercito, los intelectuales y la prensa. Desde nales de 1821, diversas partidas realistas, integradas por nobles y campesinos descontentos con las reformas liberales, recorren los campos de Galicia, Navarra, Catalu na y el Maestrazgo actuando como guerrillas en favor de la monarqu a absoluta. En Urgell, el guerrillero y bar on de Eroles, estableci o una Regencia en nombre de Fernando VII, entendiendo que su voluntad estaba secuestrada por los liberales. Fernando VII, a escondidas del gobierno constitucional, solicit o ayuda a la Santa Alianza. Francia envi o un ej ercito de casi 100.000 soldados al mando del duque de Angulema, los Cien Mil Hijos de San Luis, que, ayudados por los realistas espa noles, derrotaron a las tropas liberales y repusieron a Fernando VII como monarca absoluto.

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2.4. Fernando VII (18141833)

Figura 2.6: Fusilamiento de Torrijos

2.4.3.

D ecada Ominosa (18231833)

La vuelta al absolutismo supuso una nueva y dur sima represi on contra los liberales, quienes partieron de nuevo al exilio, a Francia y Gibraltar desde donde viajaban a Gran Breta na y al resto de Europa. Militares como Espoz y Mina, Torrijos y Gabriel Ciscar, cl erigos como Antonio Bernabeu y Jose Mar a Blanco White, escritores como Mart nez de la Rosa, Mendiz abal, el Duque de Rivas, Canga Arg uelles y Florez Estrada destacan en la larga lista de exiliados, cercana a 8.000 personas. Nuevamente, el pronunciamiento militar fue la u nica v a para los liberales. En 1831, un grupo de civiles y militares, al mando del general Torrijos, desembarcaron en la costa de M alaga, donde fueron detenidos y fusilados pocos d as despu es. Se convirtieron en s mbolos de la causa liberal al igual que Mariana Pineda, detenida, procesada y ejecutada ese mismo a no por el delito de haber cosido un tri angulo verde en un tafet an morado sobre el que bord o las palabras Ley. Libertad. Igualdad. La crisis de la Hacienda, agravadas por la p erdida de las colonias americanas, obligaron a Fernando VII a buscar la colaboraci on de un sector moderado de la burgues a nanciera de Madrid y Barcelona. Concedi o un arancel proteccionista para las manufacturas catalanas y nombr o a L opez Ballesteros, cercano al pensamiento liberal, ministro de Hacienda. Sin afectar a los estamentos privilegiados, las reformas scales permitieron aumentar la recaudaci on en un 25 %, sin embargo, esta actitud del monarca no fue bien recibida por los absolutistas m as ac errimos, conocidos como realistas, apost olicos o ultrarrealistas. Desde 1823 se hab an creado sociedades secretas absolutistas, con nom bres como Junta Apost olica o el Angel Exterminador. En 1827 se levantaron

Tema 2. Crisis del Antiguo R egimen

41

en armas partidas realistas (Els Malcontents ) que recorrieron Catalu na reclamando el retorno a los usos y costumbres tradicionales. El infante, don Carlos Mar a Isidro, hermano y heredero de Fernando VII, aglutin o a estos sectores absolutistas. La cuesti on sucesoria En 1829, mor a sin descendencia la tercera mujer de Fernando VII. Cuando su cuarta esposa, Maria Cristina de N apoles, anunci o que estaba embarazada, el rey promulg o la Pragm atica Sanci on el 20 de marzo de 1830. Desde 1713, en materia de sucesi on al trono reg a la Ley S alica de Felipe V que imped a reinar a las mujeres. Sin embargo, la Pragm atica Sanci on de Carlos IV (1789), aprobada por las Cortes pero no publicada, derogaba la Ley S alica y retornaba a la tradici on espa nola de las Partidas de Alfonso X el Sabio, que aceptaba a la mujer como heredera y reina en caso de faltar var on. Faltaba la promulgaci on, que hizo Fernando VII con el n de que su futura hija, Isabel, pudiera ser reina de Espa na. El otro pretendiente al trono, el infante don Carlos, hermano del rey, se neg o a aceptar la Pragm atica Sanci on. Consigui o que, en septiembre de 1832, a trav es del ministro Calomarde, Fernando VII derogara la Pragm atica Sanci on aprovechando la debilidad en que se hallaba por un fuerte ataque de gota. Una vez el rey estuvo recuperado, destituy o a Calomarde y volvi oa poner en vigor la Pragm atica. El infante don Carlos no acept o los hechos y se exili o en Portugal, desde donde dirigi o el partido realista que dar a paso al levantamiento carlista a la muerte del rey.

2.4.4.

Emancipaci on de la Am erica Hispana

La Am erica colonial espa nola La independencia de las colonias espa nolas estuvo en manos de la minor a criolla. Estos descendientes de espa noles aspiraban a dirigir los destinos Figura 2.8: Jos e San pol ticos de las tierras americanas aplicando los principios de la Ilustraci on Mart n y los ejemplos de la revoluci on francesa (1789) y de la independencia de los Estados Unidos de Norteam erica (17761783). La mayor a ind gena y mestiza, junto con los esclavos negros de origen africano, no participaba de los intereses criollos, puesto que su situaci on social y econ omica no iba a cambiar. La administraci on colonial estaba en manos de los espa noles peninsulares y marginaba a la rica minor a criolla. Estos criollos se hab an enriquecido con las plantaciones (az ucar, caf e, tabaco) y el comercio a pesar del monopolio que la metr opoli impon a a sus colonias. Gran Breta na consegu a introducirse en el mercado americano a trav es del contrabando, ansiaba la libertad comercial para aumentar sus benecios en este vasto y amplio mercado, facilit o y alent o los deseos de independencia de los criollos, igual que

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2.4. Fernando VII (18141833)

Figura 2.7: Independencia de Am erica espa nola Estados Unidos desde 1823 cuando formul o la doctrina Monroe Am erica para los americanos , principio que pretend a cerrar el continente a los intereses europeos cambiando el monopolio espa nol por el norteamericano. Cuatro virreinatos y varias capitan as generales conformaban la estructura colonial: el Virreinato de Nueva Espa na, desde Panam a hasta California; el de Nueva Granada, hasta la frontera del actual Per u; el Virreinato del R o de la Plata, desde Buenos Aires hasta la vertiente interior de los Andes; el Virreinato del Per u y la capitan a general de Chile agrupaban las tierras andinas del Pac co. El proceso de independencia Igual que en Espa na, cuando estalla la guerra de independencia contra la ocupaci on francesa, se forman Juntas en muchas ciudades (Quito, La Paz, Sim on Caracas o Buenos Aires) entre 1809 y 1810. En los primeros momentos declararon su delidad a Fernando VII, pero no reconocieron la autoridad de

Figura Bol var

2.9:

Tema 2. Crisis del Antiguo R egimen

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la Junta Suprema Central. Poco a poco las Juntas proclamaron la independencia. La emancipaci on se desarrolla a partir de tres focos principales: M exico, Venezuela y Buenos Aires. En M exico, el cura Miguel Hidalgo moviliz o en 1810 a miles de campesinos ind genas que reclamaban la abolici on de la esclavitud, del tributo indio y de la reforma agraria. La minor a criolla, ante el cariz revolucionario y social de la revuelta, reprimi o el levantamiento y ejecut o a Hidalgo, sin embargo, su obra la continu o otro sacerdote, Morelos, quien en noviembre de 1813 proclam o la independencia de M exico y se enfrent o al poder espa nol y al criollo. En 1815, Morelos fue apresado y fusilado por las tropas realistas espa nolas. S olo se mantuvieron diversos y aislados focos guerrilleros, hasta que, en 1821, los criollos y el ej ercito espa nol, al mando de Agust n Iturbide, se unieron para proclamar la independencia de M exico. Iturbide se convirti o en emperador, Agust n I, hasta que en 1824 una revuelta militar convierte el imperio en Rep ublica Federal. En esta situaci on conictiva, Am erica Central se separa de M exico en 1823, constituyendo las Provincias Unidas (Guatemala, El Salvador, Nicaragua, Honduras y Costa Rica). Una vez que Fernando VII regres o a Espa na, se neg o a aceptar la separaci on de las colonias americanas y envi o un ej ercito de 10.000 soldados con el n de someter a los rebeldes. Desde Venezuela, Sim on Bol var encabez o la lucha contra el poder espa nol y se convirti o en el Libertador de Venezuela (1815), Colombia (1819) y Ecuador (1822), territorios que mantuvo unidos como Rep ublica de Colombia hasta 1830. En Buenos Aires, Jos e San Mart n hab a proclamado la independencia 2.10: de la Rep ublica Argentina (1810), raticada en 1816 por el congreso de Figura Bernardo OHiggins Tucum an. En 1817 cruz o los Andes, ayudado por los patriotas chilenos de OHiggins, derrot o a los espa noles en Chacabuco y Maip u y proclam o la independencia de Chile (1818). Bol var y San Mart n, reunidos en Guayaquil decidieron liberar Per u. Tropas colombianas y argentinas entraron en Per uy acabaron con la presencia espa nola en Am erica tras la victoria de Ayacucho (1824). Poco despu es, el general Sucre liber o el Alto Per u (1825) al que bautiz o como Bolivia en honor del Libertador. S olo quedaron en poder de Espa na las islas de Cuba y Puerto Rico hasta 1898, fecha en que la intervenci on militar y econ omica de Estados Unidos puso n a los restos del imperio espa nol en Am erica.

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2.5. Gui on de trabajo

2.5.

Gui on de trabajo
documento El impacto de

1. Carlos IV. An alisis de fuentes hist oricas:

la Revoluci on Francesa.

2. Cuestiones.
C omo consigue Napole on ocupar y conquistar Espa na? Qui en organiz o el mot n de Aranjuez? Qu e consecuencias tuvo? Qu e sucedi o en la ciudad francesa de Bayona entre abril y junio de 1808? C omo reaccion o el pueblo espa nol ante los acontecimientos de Bayona?

3. La guerra de la independencia. Cuestiones.

Por qu e las Juntas locales no admitieron la autoridad de Jos e I Bonaparte? Qu e organismo asumi o el mando supremo en la guerra contra la ocupaci on francesa?

4. A partir de los documentos Mapa de la guerra y Memorias de Espoz y Mina, explica la evoluci on de la guerra. 5. Jos e I Bonaparte. Lee el documento Escritos, de Jos e Mar a Blanco White y responde:
Cu ales son las ideas principales del texto? C omo se llama hoy a la revoluci on espa nola mencionada por White? Por qu e White habla de revoluci on? A qu e humillaci on pol tica se reere? Qu e benecios se obtendr an de esta humillaci on? Por tanto, seg un esta idea, en que posici on pol tica situar as a White? Qu e consecuencias tuvieron la revoluci on y la humillaci on pol tica?

6. Cortes de C adiz y Constituci on de 1812.Cuestiones:

Qu e objetivo global pretend an conseguir las Cortes de C adiz? Qu e instrumentos utilizaron en esta tarea? Enumera y dene brevemente cada medida que tomaron.

7. An alisis de fuentes hist oricas:

decreto de abolici on del r egimen se norial.

Tema 2. Crisis del Antiguo R egimen

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8. Elaboraci on de una cha-resumen de la Constituci on de 1812.

Constituci on de 1812 Contexto hist orico Vigencia Soberan a Ideolog a Jefe de Estado Poder ejecutivo Poder legislativo Poder judicial Sufragio Derechos y libertades

9. Elabora un esquema del periodo hist orico 1788-1814. Has de establecer los apartados del esquema, y en cada uno situar las ideas principales de forma abreviada. 10. Restauraci on absolutista. Responde a partir del documento El Maniesto de los Persas.
Quienes redactaron este maniesto? Qu e periodo de la historia espa nola identican con el ejemplo de la monarqu a persa? C omo lo hacen? Qu e forma de gobierno deenden? Con qu e argumentos? Qu e le piden al rey Fernando VII?

11. Responde a partir del Maniesto regio de 1814:

Qu e ordena Fernando VII en este decreto? Qu e consecuencias tuvo?

12. Trienio Liberal. Cuestiones:

C omo se consigui o que Fernando VII publicara un nuevo maniesto el 10 de marzo de 1820? Qu e aceptaba el monarca en este maniesto? En qu e dos partidos se dividieron los liberales? C omo acabaron estos tres a nos de r egimen constitucional? Qu e decret o Fernando VII el 1 de octubre de 1823 (documento Maniesto regio de 1820 )? Qu e consecuencias tuvo en los a nos nales de su reinado?

13. Independencia de la Am erica espa nola.Cuestiones:

Qu e argumentos pol ticos y econ omicos justicaban los deseos de independencia de los criollos? Qui enes eran estos criollos? Qu e otros grupos etnicos viv an en Am erica? Cu al era su origen? Qu e pa ses surgieron en cada virreinato colonial? Qui enes fueron los principales libertadores? Cu ando se inici o y naliz o el proceso de independencia? Qu eu nicas colonias mantuvo Espa na hasta 1898?

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2.5. Gui on de trabajo

14. Elabora un esquema del reinado de Fernando VII.

Recuerda que debes establecer los apartados del esquema, y en cada uno situar las ideas principales de forma abreviada.

15. Elaboraci on de un eje cronol ogico entre 1788-1833. Sit ua las diferentes etapas del periodo en la zona superior el eje, y los principales acontecimientos en la parte inferior. 16. Dene brevemente los siguientes conceptos:
a) Carta Otorgada. b) Constituci on. c) Se nor o feudal. d) Criollos. e) Santa Alianza. i) Pragm atica Sanci on. f) Guerrilla. j) Afrancesados. g) Liberales exaltados. k) Realistas. h) Pronunciamiento militar.

17. Ampliaci on.

Busca informaci on y haz una breve rese na sobre el protagonismo hist orico de los siguientes personajes: a) Espoz y Mina. d) Napol eon. b) Manuel Godoy. e) Floridablanca. c) Jose Ma Blanco White. f) Rafael del Riego. g) Infante don Carlos. h) Torrijos. i) Bol var.

18. Practica el an alisis de fuentes hist oricas .

S o r prendido mi real animo, en los momentos de agon a, a que me condujo la grave enfermedad, de que me ha salvado prodigiosamente la divina misericordia, rm e un decreto derogando la pragm atica sanci on de 29 de marzo de 1830, decretada por mi augusto padre a petici on de las cortes de 1789, para restablecer la sucesi on regular en la corona de Espa na. Declaro solemnemente de plena voluntad que el decreto rmado en las angustias de mi enfermedad fue arrancado de M por sorpresa y que es nulo y de ning un valor. En mi Palacio de Madrid, a 31 d as de diciembre de 1832.

Doc. 2.10: Fernando VII restablece la Pragm atica Sanci on

Tema 3

Creaci on del Estado liberal

3.1.
3.1.1.

El sistema pol tico liberal

El liberalismo

Sobre las bases del pensamiento ilustrado del Setecientos se desarroll o el liberalismo pol tico del siglo XIX, a partir de los principios de libertad, soberan a nacional, separaci on de poderes y el derecho de rebeli on o resistencia a la opresi on. En el Trienio Liberal el partido liberal, nacido con las Cortes de C adiz, a se dividi o en moderados y exaltados. Durante la regencia de M Cristina, la divisi on se mantuvo y se consolid o, pero moderados y progresistas dieron su apoyo al r egimen isabelino. De una escisi on del Partido Progresista naci o el Partido Dem ocrata (1849), que se situ o fuera del sistema pol tico isabelino.

3.1.2.

Los partidos pol ticos liberales

Durante el siglo XIX, un partido pol tico se creaba como una agrupaci on de personalidades alrededor de alg un notable (civil o militar). No ten an programa pol tico escrito, eran corrientes de opini on vinculadas por intereses personales o econ omicos. Durante la epoca isabelina, los liberales moderados, los liberales progresistas y la Uni on Liberal participaron en el r egimen, mientras que se quedaron fuera del sistema los liberales dem ocratas, los republicanos, los absolutistas o carlistas y el movimiento obrero socialista y anarquista.

3.1.3.

La Corona

La Corona est a formada por la familia real (el rey o la reina, el pr ncipe de Asturias y los infantes e infantas, con sus respectivos c onyuges e hijos). Con Isabel II se crea la monarqu a constitucional, pasando en pocas d ecadas de una monarqu a absolutista con poderes ilimitados y de origen divino a una monarqu a cuyos poderes quedaban limitados por una Constituci on. De soberan a absolutista a soberan a nacional (1837) o compartida 47

48

3.1. El sistema pol tico liberal

con las Cortes (1845). No obstante, la Constituci on de 1837 (progresista) y la Constituci on de 1845 (moderada) otorgaron al monarca amplios poderes ejecutivos y una importante participaci on en el legislativo.

Moderados Programa Monarqu a con ampol tico plios poderes Soberan a compartida Cortes bicamerales Libertades individuales muy limitadas Sufragio censitario muy restringido Estado confesional Estado centralizado

Bases sociales

Aristocracia terrateniente y alto clero Altos mandos militares (generales) Burgues a enriquecida con las desamortizaciones Dirigentes Mart nez de la Rosa Narv aez ODonnell Serrano Gobiernos 18331835, 18371840, 18441854, 18561868

Progresistas Monarqu a sin poder moderador Soberan a nacional Cortes bicamerales Defensa y protecci on de libertades individuales Sufragio censitario amplio Estado confesional y tolerancia religiosa Estado centralizado, parcelas de autonom a municipal Burgues a de clases medias: hombres de negocios, profesionales liberales , militares de rango medio y bajo. Baja burgues a. Mendiz abal Espartero Madoz Prim 18351837, 18411843, 18541856

Dem ocratas Monarqu a democr atica Soberan a nacional Cortes unicamerales Amplios derechos y libertades Estado garante de obra social Sufragio universal masculino Estado laico y libertad de culto Descentralizaci on: ayuntamientos de elecci on popular Artesanos y peque nos comerciantes (baja burgues a). Obreros industriales.

Orense Rivero Garrido No gobernaron

Doc. 3.1: Partidos liberales

La Corona interviene en la vida pol tica haciendo uso y abuso de las atribuciones concedidas en las constituciones: poder ejecutivo y legislativo. Gracias al poder ejecutivo, el monarca nombra el gobierno. La facultad ilimitada de nombrar y deponer ministros hizo que muchos gobiernos no recibiesen la aprobaci on del Parlamento. La Corona opt ou nicamente por los liberales moderados y excluy o a los progresistas. El rey actu o como un pol tico m as (papel que pag o Isabell II con el exilio de Isabel II al que parti o en 1868, igual que le suceder a a Alfonso XIII en 1931). La Corona participa en el poder legislativo: dispone de la facultad ilimitada para convocar, suspender y disolver las Cortes, de capacidad legislativa, conjunta con las Cortes y de veto suspensivo de leyes aprobadas por el parlamento.

Tema 3. Creaci on del Estado liberal

49

3.2.
3.2.1.

Reinado de Isabel II (18331868)

Regencia de Mar a Cristina (18331840)

La madre de Isabel II ejerce la regencia hasta que Isabel alcanza la mayor a de edad. En este periodo se enfrenta a los carlistas que se han levantado en armas contra su hija y, para defender el trono, busca ayuda en los enemigos del absolutismo, los liberales. El carlismo En sus or genes se halla un pleito sucesorio a la muerte de Fernando VII sin hijos varones. En 1833 dos pretendientes pod an heredar el trono: Carlos o Isabel. El hermano del rey, Carlos Mar a Isidro, basaba su legitimidad en la Ley S alica de 1713 que exclu a a la mujer en l nea directa y colateral. La hija del rey, Isabel, naci o en octubre de 1830 legitimada por la Pragm atica Sanci on de 1789 que recuperaba la tradici on espa nola de aceptar a la mujer en caso de faltar var on. Hab a sido aprobada en las Cortes de 1789 pero no fue promulgada hasta 1830 cuando lo hizo Fernando VII durante el embarazo de la reina Mar a Cristina. A la muerte de Fernando VII, el 29 de septiembre de 1833, los absolutistas favorables a su hermano se levantaron en armas y lo proclamaron rey como Carlos V. Este, exiliado en Portugal porque no reconoc a los derechos din asticos de su sobrina, reclam o el trono y se puso a la cabeza del ej ercito que le era favorable. Las bases sociales del carlismo se encuentran entre la nobleza rural, el bajo clero y el campesinado. La nobleza rural, con un bajo nivel de rentas derivadas de sus medianas propiedades, apoya al pretendiente don Carlos debido a que no acepta los impuestos liberales sobre la riqueza r ustica, una parte del bajo clero porque odia la impiedad de los liberales, es decir, el car acter laicista y anticlerical del liberalismo, muchos campesinos, con arrendamientos ent euticos, de larga duraci on, porque temen el sistema capitalista que les aumenta las rentas que pagan. Los territorios carlistas se localizaron en el norte de Espa na: Pa s Vasco (menos las capitales Bilbao, Vitoria y San Sebasti an), Navarra, Arag on, en Valencia el Maestrazgo, el interior rural y agrario de Catalu na y una serie de partidas aisladas en las dos Castillas, Galicia y Andaluc a. Con el lema Dios, Patria, Fueros, Rey se condensa la ideolog a carlista. Se basa en la defensa del absolutismo y el tradicionalismo, niega legitimidad al liberalismo y la monarqu a parlamentaria. Deende el tradicionalismo cat olico que otorga a la iglesia la preeminencia pol tica, social, cultural e ideol ogica. Pretende volver a la administraci on foral, en especial, a los fueros vascos y navarros. Rechaza el centralismo unitario, uniforme, de los liberales. Su modelo social y econ omico es arcaico, rural y agrario, a noranza de un pasado perdido en estos momentos de revoluci on industrial y desarrollo

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3.2. Reinado de Isabel II (18331868)

Figura 3.1: Guerra Carlista de una sociedad moderna, urbana, de proletarios y burgueses. Frente al progreso y la innovaci on, el carlismo opone la tradici on y las costumbres. Los fueros vascos y navarros establec an instituciones propias de autogobierno y de administraci on de justicia, otorgaban exenciones scales a estos territorios y tambi en quedaban exentos de quintas, es decir, los vascos y navarros no cumpl an el servicio militar obligatorio impuesto por Felipe V (en el alistamiento se proced a a sortear a los quintos, de manera que 1 de cada 5 cumpl a y los otros quedaban exentos). Los territorios forales s olo tomaban las armas en tiempos de guerra y exclusivamente para defender sus l mites provinciales. Las guerras carlistas fueron los conictos civiles del siglo XIX. Los antecedentes del carlismo aparecieron con las partidas realistas del Trienio Liberal y la sublevaci on de los Agraviados de 1827. En la primera guerra carlista (18331839) se diferencian tres etapas: De 1833 a 1835. La guerra se inicia con el levantamiento de una partida en Talavera de la Reina, a la que se sumaron otras en tierras vascas y navarras. Aunque no contaron con el apoyo del ej ercito regular, algunos ociales s se unieron a los carlistas. El general Tom as de Zumalac arregui consigui o organizar un ej ercito de 25.000 soldados en el norte, mientras que Ram on Cabrera unicaba las partidas aragonesas y catalanas. El predominio en el ambito rural no pudo extenderse al urbano. Las capitales vasconavarras permanecieron eles al r egimen isabelino. En el fallido sitio carlista a Bilbao muri o Zumalac arregui.

Figura 3.2: Tom as de Zumacal arregui

Tema 3. Creaci on del Estado liberal

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Figura 3.3: Abrazo de Vergara Entre 1835 y 1837. Columnas carlistas recorren con gran rapidez pero sin apoyo popular ni exito militar el territorio controlado por el ej ercito isabelino. Uno de estos avances, capitaneado por el pretendiente don Carlos, lleg o a las puertas de Madrid pero no pudo conquistar la capital. Un segundo sitio a Bilbao (1836) fracas o por la brillante intervenci on de socorro dirigida por el general Espartero. De 1837 a 1839. El caos, el desorden y los enfrentamientos internos debilitan la causa carlista. Un grupo, los transaccionistas, se mostraron proclives a llegar a un acuerdo de paz, mientras que otro, los intransigentes, eran partidarios de continuar la guerra. El jefe de los transaccionistas, el general Maroto, rm o el Acuerdo o Abrazo de Vergara (1839) con el liberal Espartero dando n al conicto b elico. S olo algunas partidas aisladas, encabezadas por Ram on Cabrera, mantuvieron las acciones militares en el Maestrazgo hasta 1840. En el Abrazo o convenio de Vergara (1839) los liberales reconocen los grados militares de las tropas carlistas y aceptan la incorporaci on de sus ociales y soldados al ej ercito isabelino. Recoge una ambigua promesa de mantener los fueros vascos y navarros. Pero en 1841 se promulgaron varias leyes antiforales: desaparecieron las aduanas y las instituciones pol ticas (Cortes) de Navarra, pero se conservaron ciertos derechos forales de car acter scal y militar; las provincias vascas perdieron ciertos privilegios forales a la vez que mantuvieron otros. Por ejemplo, fue derogado el pase foral, que permit a obedecer pero no cumplir, retrasar pero no suspender las disposiciones del gobierno central. La Guerra dels matiners (18461849) fue un conicto de ra z carlista, centrado u nicamente en tierras catalanas. La segunda guerra carlista estall o en 1872, durante el Sexenio Democr atico.

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3.2. Reinado de Isabel II (18331868)

Gobiernos liberales moderados (18331835). El presidente del Gobierno, Mart nez de la Rosa, liberal moderado en estos a nos, facilita a la regente la promulgaci on de un Estatuto Real de 1834, una Carta Otorgada por el monarca, que dispone el poder legislativo en manos del rey. Existen unas Cortes bicamerales que s olo votan impuestos, compuestas por dos c amaras, el Estamento de Pr oceres (arzobispos, obispos, grandes de Espa na y la alta nobleza, todos nombrados por la Corona) y el Estamento de Procuradores elegidos por sufragio censitario muy restringido(015 % de poblaci on, la que pagaba altas contribuciones). En el texto aparece una peque na declaraci on de libertades. Gobiernos liberales progresistas (183537). Llegada al gobierno. Durante el verano de 1835, unas revueltas urbanas capitaneadas por los progresistas a trav es de las Juntas Revolucionarias y las Milicias Nacionales, sumadas a las revueltas populares en Andaluc a, a Barcelona y Madrid, obligaron a M Cristina a nombrar al progresista Mendiz abal presidente del gobierno (septiembre 1835mayo 1836) que fue destituido cuando decret o la desamortizaci on de los bienes del clero. En el verano de 1836, un pronunciamiento militar de La Granja, acompa nado de nuevas revueltas urbanas, obliga nuevamente a la regente a llamar a los progresistas (agosto 1836diciembre 1837) y a restablecer la Constituci on de C adiz. La labor del gobierno progresista se centr o en el desmantelamiento del Antiguo R egimen y la implantaci on de un r egimen pol tico liberal basado en la monarqu a parlamentaria y en la constituci on de 1837. Los progresistas afrontaron la reforma agraria liberal mediante la desvinculaci on de mayorazgos, la abolici on de se nor os y la desamortizaci on eclesi astica. La constituci on de 1837 fue redactada por unas Cortes extraordinarias de mayor a progresista (promulgada el 18 de junio de ese mismo a no). Aunque se trata de una constituci on de signo progresista, inspirada en la de C adiz de 1812, tambi en hace concesiones a los moderados con el n de conseguir un marco jur dico aceptable para todos los liberales, amenazados por el peligro carlista. Sus principales caracter sticas son: la soberan a nacional, a pesar de que no se proclama expl citamente, la potestad legislativa compartida entre la entre las Cortes y el rey, quien adem as dispone del derecho de veto absoluto y asume el poder ejecutivo. El poder judicial recae en los tribunales de justicia. El sufragio censitario es muy restringido y se remite a una ley electoral posterior. Se reconocen algunos derechos, como la libertad de imprenta, la de no ser detenido ni preso, ni separado del domicilio sino en los casos que las leyes prescriban. Cada ayuntamiento organizar a una Milicia Nacional, compuesta por ciu-

Tema 3. Creaci on del Estado liberal

S i e ndo la voluntad de la Naci on revisar, en uso de su soberan a, la Constituci on pol tica promulgada en C adiz el 19 de marzo de 1812, las Cortes generales, congregadas a este n, decretan y sancionan la siguiente Constituci on: Art. 2. Todos los espa noles pueden imprimir y publicar libremente sus ideas sin previa censura, con sujeci on a las leyes. Art. 4. Unos mismos C odigos regir an en toda la Monarqu a y en ellos no se establecer a m as que un solo fuero para todos los espa noles en los juicios comunes, civiles y criminales. Art. 5. Todos los espa noles son admisibles a los empleos y cargos p ublicos, seg un su m erito y capacidad. Art. 7. No se puede ser detenido ni preso, ni separado de su domicilio ning un espa nol, ni allanada su casa, sino en los casos y forma que las leyes prescriban. Art. 9. Ning un espa nol puede ser procesado ni sentenciado sino por el juez o tribunal competente. Art. 11. La Naci on se obliga a mantener el culto y los ministros de la Religi on Cat olica. Art. 12. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey. Art. 13. Las Cortes se componen de dos cuerpos Colegisladores, iguales en facultades; el Senado y el Congreso de los Diputados. Art. 45. La potestad de hacer ejecutar las leyes reside en el Rey. Art. 63. A los tribunales y juzgados pertenece exclusivamente la potestad de aplicar las leyes en los juicios civiles.

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Doc. 3.2: Constituci on de 1837 dadanos voluntarios para defender el r egimen constitucional. Reforma agraria liberal. La estructura de la propiedad agraria no se modic o. S olo se transform o en el plano jur dico, cambiando el r egimen se norial por el capitalista de propiedad privada. La ley de 26 de agosto de 1837 supuso la abolici on (denitiva) de los se nor os. Tambi en se suprimieron los mayorazgos y la vinculaci on de la tierra: los propietarios pod an vender sus tierras, antes vinculadas o amortizadas, al mejor postor, medida que permiti o la salida al mercado de ingentes extensiones de tierra. Una serie de leyes implantaron la libertad econ omica: libertad de explotaci on agraria, industria y comercio que aboli o los privilegios gremiales, la derogaci on de los diezmos eclesi asticos, la eliminaci on de las aduanas interiores y la desamortizaci on eclesi astica de Mendiz abal. La desamortizaci on eclesi astica. Los primeros intentos desamortizadores se remontan a nales del siglo XVIII, a las Cortes de C adiz y al Trienio Liberal. Los bienes afectados y desamortizados fueron los bienes inmuebles (tierras, conventos y monasterios) y bienes muebles (obras de arte) del clero secular y de las ordenes religiosas (excepto las dedicadas a la ense nanza y a tareas hospitalarias). El procedimiento legal se inici o con la disoluci on de ordenes religiosas; sus bienes eclesi asticos se convirtieron en Bienes Nacionales. En otras palabras,

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3.2. Reinado de Isabel II (18331868)

el Estado expropiaba a la iglesia y se convert a en propietario sin pagar indemnizaci on. Finalmente, se vend an los bienes nacionales en subasta p ublica al mejor postor. Los objetivos de esta forma de expropiaci on y venta eran obtener el precio m as alto y aplicar el principio liberal de igualdad de todos los ciudadanos ante la ley porque en la subasta pod an participar tanto campesinos como burgueses o nobles. La forma de pago de las tierras compradas en subastas se establec a al contado o con vales de Deuda P ublica, 1/5 en el momento de la escritura y el resto en plazos de 8 a nos (en Deuda) y 16 a nos (en efectivo). Los gobiernos progresistas pretend an alcanzar tres objetivos con las desamortizaciones: Objetivo nanciero : conseguir ingresos para el Estado, recursos para costear la guerra carlista y reducir la Deuda P ublica. Objetivo pol tico: ampliar el n umero de apoyos al r egimen liberal entre los compradores de bienes desamortizados. Objetivo social: crear una clase media agraria de campesinos propietarios (vieja propuesta ilustrada). Los resultados no alcanzaron las previsiones. En lo que se reere a los benecios nancieros se obtuvieron pocos ingresos por las ventas, debido a la corrupci on en la tasaci on de los bienes (valoraciones inferiores a cambio de comisiones), a los arreglos entre subasteros para repartirse los bienes al precio m as bajo y a la forma de pago, ya que los plazos diferidos fueron dif ciles de cobrar. Como colof on a estos magros resultados, apenas se redujo la Deuda P ublica. Los bienes muebles no se pudieron catalogar, tasar ni vender y fueron esquilmados por compradores furtivos. En materia pol tica, el Estado liberal consigui o ampliar la base social con los compradores pero perdi o el apoyo de los m as cat olicos. Por otra parte, la mayor a de la nobleza se incorpor o al liberalismo para mantener sus nuevas tierras provenientes de la desamortizaci on. La Iglesia fue compensada por el Estado: desde 1841 se encarga de mantener al clero secular (Ley de dotaci on del culto y del clero). Parte del campesinado fue antiliberal por tradici on pero tambi en por los efectos sociales de la desamortizaci on: los campesinos no pudieron comprar tierras (por falta de dinero y por los arreglos entre subasteros). Los compradores fueron la nobleza y la burgues a adinerada. La Iglesia cedi o su lugar de propietaria terrateniente a la burgues a, que aplic o criterios capitalistas en el cobro de rentas a los campesinos (revisi on continua y al alza de los alquileres).

Tema 3. Creaci on del Estado liberal Gobiernos moderados (18371840)

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Los moderados ganan las elecciones de 1837 e intentan desvirtuar las reformas progresistas. Diversos pronunciamientos militares progresistas consiguen que la regente dimita y le sustituya el general Espartero.

3.2.2.

Regencia de Espartero (18411843)

El general liberal progresista Espartero, ocupa la Regencia y el gobierno de manera autoritaria. Se gana as la oposici on violenta de los liberales moderados y de una parte del ej ercito. Tambi en perjudica a la burgues a catalana despu es de aprobar un arancel que abr a el mercado espa nol a los tejidos de algod on ingleses. Finalmente, un pronunciamiento militar de Narv aez pone n a la RegenFigura 3.4: Espartero cia y se proclama reina a Isabel II.

3.2.3.

D ecada Moderada (18441854)

El gobierno, en manos de los liberales moderados, afronta y consolida la construcci on de un Estado liberal durante este periodo con una serie de cambios jur dicopol ticos que no tienen vuelta atr as. El nuevo Estado se asienta en la Constituci on de 1845, el concordato de 1851 y la reorganizaci on centralista de la administraci on territorial, judicial y scal. Constituci on de 1845 Se plante o como una revisi on moderada de la constituci on de 1837. Recog a los principios b asicos del moderantismo liberal como eran la soberan a compartida, los amplios poderes para el rey en materia de gobierno e iniciativa legislativa, unas Cortes con atribuciones restringidas por un Senado designado por el monarca y el sufragio censitario para el Congreso de los Diputados. Se mantuvo la declaraci on de derechos de la constituci on de 1837, pero se remit a su regulaci on a leyes posteriores que tuvieron un car acter muy restrictivo. Concordato de 1851 Este concordato consigue el apoyo de la Iglesia al r egimen liberal isabelino. El catolicismo se reconoce como religi on ocial del Estado y se imparte la doctrina cat olica en la escuela. Como compensaci on por la desamortizaci on, el Estado pagar a un sueldo al clero secular, mantendr a los gastos del culto y devolver a los escasos bienes desamortizados que no se hab an vendido.

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3.2. Reinado de Isabel II (18331868)

A r t . 1. La religi on cat olica, apost olica, romana, que con exclusi on de cualquier otro culto, siendo la u nica de la naci on espa nola, se conservar a siempre en los dominios de SM. cat olica. Art. 20. En su consecuencia, la instrucci on en las Universidades, Colegios, Seminarios y Escuelas p ublicas o privadas de cualquier clase, ser a en todo conforme a la doctrina de la misma religi on cat olica. Art. 38. Los fondos con que ha de atender se a la dotaci on del culto y del clero ser an: 1o El producto de los bienes devueltos al clero por la Ley de 3 de abril de 1845. 4o Una imposici on sobre las propiedades r usticas y urbanas y riqueza pecuaria en la cuota que sea necesaria para completar la dotaci on. Adem as se devolver a a la Iglesia, desde luego y sin demora, todos los bienes eclesi asticos no comprendidos en la expresada ley de 1845 y que a un no han sido enajenados.

Doc. 3.3: Concordato de 1851 Reorganizaci on de la administraci on. La administraci on territorial asume como denitiva la divisi on provincial de Javier de Burgos (1834) en provincias, a cuyo cargo se sit ua un Gobernador civil, como jefe pol tico, que recibe ordenes directas desde el ministerio en Madrid y una Diputaci on Provincial como entidad que coordina los municipios. En la Administraci on local, una Ley de Ayuntamientos (1845) elimina toda posibilidad de autonom a. Los municipios superiores a 2.000 habitantes y las capitales de provincia tendr an un alcalde nombrado por la Corona y en los municipios menores, los alcaldes ser an designados por el Gobernador Civil. En la Administraci on de justicia, el C odigo Penal de 1851 y el Proyecto Figura 3.5: Isabel II de C odigo Civil pretenden uniformar el sistema judicial. Otras reformas que tuvieron lugar fueron: la creaci on de la Guardia Civil (1844), la implantaci on de un sistema p ublico de ense nanza y la adopci on del sistema universal de pesos y medidas (m etrico decimal). La oposici on al gobierno moderado vino de la mano de los liberales progresistas, los liberales dem ocratas, los carlistas y el republicanismo (Emilio Castelar, Pi i Margall, Valent Almirrall). Un pronunciamiento militar en Vic alvaro, encabezado por ODonnell, m as los levantamientos populares organizados por las Juntas Revolucionarias en las principales ciudades y el Maniesto de Manzanares (al que se unieron los progresistas y un sector de los moderados), obligaron a la reina a dar paso en el gobierno a los progresistas.

3.2.4.

Bienio Progresista (18541856)

El Gobierno liberal progresista estuvo dirigido por Espartero, jefe de gobierno y ODonnell, como ministro de guerra. Las reformas gubernamentales del Bienio se centraron en un nuevo proyecto de Constituci on, la ley general de ferrocarriles y la desamortizaci on

Tema 3. Creaci on del Estado liberal

A r t.8. Podr a auxiliarse con los fondos p ublicos la construcci on de l neas de servicio general: ejecutando con ellos determinadas obras, entregando a las empresas en per odos determinados una parte del capital invertido. Art.20. Se conceden desde luego a todas las empresas de ferrocarriles: Los terrenos de dominio p ublico que haya de ocupar el camino... El benecio de vecindad para el aprovechamiento de le na, pastos... La facultad de abrir canteras...La facultad exclusiva de percibir... los derechos de peaje y de transporte...El abono, mientras la construcci on y diez a nos despu es, del equivalente de los derechos marcados en el Arancel de Aduanas... todo lo que constituya el material jo y m ovil que deba importarse del extranjero.

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Doc. 3.4: Ley General de Ferrocarriles (1855) de civil de Madoz. La constituci on non nata de 1856, porque qued o en fase de proyecto, restablec a la soberan a nacional y una amplia declaraci on de derechos y libertades ciudadanas. La Ley General de Ferrocarriles de 1855 facilit o la construcci on de la red ferroviaria espa nola al amparo de las ayudas estatales que aseguraban unos benecios m nimos, facilitaban la creaci on de sociedades an onimas y, para reducir costes, permit a la importaci on de tecnolog a y material europeo sin pagar aranceles. El Estado otorgaba una concesi on en cada l nea a la empresa que la constru a, d andole la explotaci on durante 99 a nos. En el mismo a no de 1855, una nueva ley de desamortizaci on, impulsada por el ministro Madoz, afect o fundamentalmente a los bienes inmuebles de los ayuntamientos (bienes de propios y comunes). Tambi en desamortiz o las tierras que le quedaban a la Iglesia, a las ordenes militares, a las cofrad as y a las instituciones ben ecas. Los objetivos eran similares a los perseguidos en 1837, amortizar la deuda p ublica, nanciar las obras p ublicas y la construcci on del ferrocarril. Esta desamortizaci on redujo los ingresos de muchos ayuntamientos, adem as de privar a los campesinos del uso colectivo de las tierras municipales. ODonnell, funda en 1855, la Uni on Liberal, un partido liberal de centro, entre moderados y progresistas. Aglutina a las tendencias moderadas de los progresistas y a los conservadores. La conictividad social, en el campo y en la industria, provoca la reacci on de la burgues a conservadora que exig a el orden, p ublico y social, adem as del respeto a la propiedad privada. En julio de 1856, ODonnell recibi o el encargo de formar gobierno.

3.2.5.

ODonnell y la Uni on Liberal (18561868)

En los u ltimos diez a nos del reinado de Isabel II se distinguen dos etapas. La primera, el gobierno largo y estable de la Uni on Liberal hasta 1863, y la segunda, de cinco a nos en los que se suceden y alternan diversos gobiernos moderados y unionistas. El presidente del gobierno, ODonnell retorn o el r egimen a las instituciones de la D ecada Moderada y la Constituci on de 1845. Como a nadi o una

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3.3. Sexenio Revolucionario (18681874)

Acta Adicional a la constituci on en la que ampliaba los derechos y libertades, adem as de mantener la desamortizaci on, la reina sustituy o a Leopoldo ODonnell por Narv aez, quien s derog o la desamortizaci on eclesi astica pero no la civil. Sin embargo, la conictividad social provoc o la vuelta de ODonnell en 1858, iniciando una etapa de relativa estabilidad pol tica y social gracias a un ciclo de crecimiento econ omico, impulsado por la construcci on de la red ferroviaria y la distracci on de la opini on p ublica mediante una pol tica exterior activa y ex otica: la expedici on militar a Cochinchina (185863), las campa nas militares en Marruecos (18591860) en las que la batalla de Wad Ras permiti o la incorporaci on de Sidi Ifni a los territorios coloniales en el Magreb y una intervenci on militar en M exico (1862). Desde 1863, los nuevos gabinetes tuvieron un car acter autoritario porFigura 3.6: Leopoldo que los nombraba la reina, sin respaldo parlamentario. Fueron incapaces de ODonnell solucionar la grave crisis econ omica que asol o el pa s, ni supieron afrontar la fuerte oposici on pol tica de los progresistas, dem ocratas y republicanos. En 1866, el Pacto de Ostende (en B elgica) sella la alianza entre progresistas y dem ocratas. Acuerdan acabar con el r egimen y la monarqu a isabelina y dejan la futura denici on del modelo de Estado, monarqu a o rep ublica, a unas Cortes constituyentes. Tras la muerte de ODonnell en 1867, el nuevo jefe de la Uni on Liberal, el general Serrano, se une al pacto debido a que la represi on gubernamental se endureci o, afectando en especial a los generales, en su mayor a aliados a la Uni on Liberal.

3.3.
3.3.1.

Sexenio Revolucionario (18681874)

Revoluci on de 1868.

Las causas de la revoluci on. Espa na vive una coyuntura de crisis econ omica y pol tica en los u ltimos a nos del reinado isabelino. Un grave crisis econ omica en 1866, nanciera, agraria e industrial, a la que se suma el deterioro del sistema pol tico. La crisis nanciera surge cuando la baja rentabilidad del ferrocarril provoca la quiebra de numerosos bancos y empresas (de 21 bancos, cerraron 6). Por otra parte, el endeudamiento del Estado oblig o a aumentar la presi on scal. La crisis agraria de subsistencia. La sequ a y las malas cosechas provocan carest a y hambre entre la poblaci on. La crisis industrial. El hundimiento de la industria textil en Catalu na se debi o a la subida de los precios del algod on, importado de Estados Unidos en un momento de conicto interno (la guerra de Secesi on), tambi en inuy o en este hundimiento el descenso de la demanda textil en Espa na. La crisis pol tica se debe al deterioro del sistema isabelino dominado por los gobiernos de los liberales moderados que, acusados de corrupci on,

Tema 3. Creaci on del Estado liberal

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despotismo e inmoralidad, fueron incapaces de solucionar los problemas de Espa na y aceptar una alternancia en el poder con los progresistas. Tambi en inuy o la impopularidad de la reina Isabel que se rode o en la Corte de personajes pintorescos: su confesor el padre Claret, sor Patrocinio una monja milagrera con llagas o estigmas y amigos del rey consorte Francisco de Asis. En 1866, los progresistas y la mayor a de los moderados hab an rmado el Pacto de Ostende contra Isabel II. Se les unieron los dem ocratas y los unionistas ( estos en 1867, encabezados por Serrano tras la muerte de ODonnell). En esta situaci on estall o la revoluci on de 1868 o de La Gloriosa. Un pronunciamiento militar, dirigido por Topete, Prim y Serrano, al grito de Figura Espa na con honra, se subleva contra la reina el 19 de septiembre. En las Prim ciudades, las Juntas revolucionarias (formadas por dem ocratas y progresistas) asumen el poder. La insurrecci on se extiende r apidamente. Cuando la escasas tropas isabelinas son derrotadas en la batalla de Alcolea, el gobierno dimite e Isabel II abandona Espa na, partiendo al exilio hacia Francia el 29 de septiembre.

3.7:

Juan

3.3.2.

El gobierno provisional

Militares y rmantes del Pacto de Ostende formaron un gobierno provisional. R apidamente se encarg o de disolver la Milicia Nacional y las Juntas revolucionarias. En su composici on, el general Serrano (unionista), asumi o la presidencia del gobierno, Juan Prim (progresista), el ministerio de guerra. Quedaron fuera los dem ocratas. La convocatoria a Cortes Constituyentes se hizo, por primera vez, mediante elecciones por sufragio universal masculino (mayores de 25 a nos). Vot o el 70 % del censo. Estas nuevas cortes elaboran la Constituci on de 1869. La composici on pol tica del Parlamento (n umero de esca nos) qued o de la siguiente manera: progresistas (159), dem ocratas (20), unionistas (69), republicanos federales (69), republicanos unitarios (2), carlistas (18), isabelinos o liberales moderados (14). La constituci on de 1869 Esta constituci on establec a un r egimen de monarqu a constitucional y democr atica. El car acter democr atico derivaba de reconocer la soberan a nacional y el sufragio universal directo para varones mayores de 25 a nos, as como una separaci on completa de los tres poderes. El rey s olo dispon a del ejecutivo, con la capacidad para nombrar y cesar libremente al gobierno. Se reforzaba el poder legislativo con la creaci on de unas Cortes bicamerales (Congreso y Senado) elegidas por los ciudadanos que, adem as, ten an la capacidad de censura sobre el gobierno. El poder judicial reca a en jue-

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3.3. Sexenio Revolucionario (18681874)

L a N aci on espa nola y en su nombre las Cortes Constituyentes, elegidas por sufragio universal. . . Art 32. La soberan a reside esencialmente en la Naci on de la cual emanan todos los poderes. Art 34. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes. El Rey sanciona y promulga las leyes. Art. 33. La forma de gobierno de la Naci on espa nola es la Monarqu a. Art. 35. El poder ejecutivo reside en el Rey, que lo ejerce por medio de sus ministros. Art. 36. Los tribunales ejercen el poder judicial. Art 3. Todo detenido ser a puesto en libertad o entregado a la autoridad judicial dentro de las veinticuatro horas siguientes. Art 17. Tampoco podr a ser privado ning un espa nol de derecho de emitir libremente sus ideas y opiniones, del derecho de reunirse pac camente, del derecho de asociarse para todos los nes de la vida humana. Art 21. La Naci on se obliga a mantener el culto y los ministros de la religi on cat olica.

Doc. 3.5: Constituci on de 1869 ces y tribunales cuyo acceso mediante oposici on frente al anterior sistema de nombramiento por el gobierno pretend a crear un cuerpo profesional e independiente del resto de poderes del Estado. Tambi en establec a la participaci on de los ciudadanos en los juicios por jurado. El colof on democr atico se recog a en la ampl sima declaraci on de derechos y libertades. La novedad m as importante es la aparici on en la vida parlamentaria del republicanismo. La ideolog a republicana deriva del liberalismo dem ocrata, su ra z los oca es, por tanto, liberal. Deende unas ideas liberales avanzadas y se diferencia de los otros grupos liberales en el modelo de Estado. Las ideas republicanas de ra z liberal son el sufragio universal y la necesidad de reformas sociales y econ omicas profundas en benecio de las clases populares. Adem as los poderes p ublicos han de asumir el car acter de Estado protector de las clases sociales desfavorecidas. En las relaciones con la Iglesia los republicanos deenden un Estado laico, sin religi on ocial, en el que Iglesia y Estado se separan. Con frecuencia, la aconfesionalidad aparece acompa nada de anticlericalismo porque los republicanos acusan a la Iglesia de ser un obst aculo para la libertad, la modernizaci on y el progreso de la sociedad espa nola. A partir de un modelo de organizaci on pol tica basado en la rep ublica, los partidarios de este modelo de Estado se dividen en dos tendencias: por una parte, los unitarios, cuyo concepto de Espa na es una administraci on unitaria o centralista, liderados por Castelar, son algo m as conservadores en las ideas pol ticas y sociales; y por otra, los federales que conciben Espa na como una federaci on pactista de Estados regionales hist oricos. A su vez, los federales se dividen en ben evolos e intransigentes. Los ben evolos, seguidores de Pi y Margall, aceptan la legalidad y se oponen a la insurrecci on armada. Los intransigentes son partidarios de la violencia y la insurrecci on para conseguir

Tema 3. Creaci on del Estado liberal

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el Estado Federal. Su l der fue Jos e Ma de Orense. Las bases sociales republicanas se encuentran en la peque na burgues a, las clases populares urbanas (artesanos y asalariados) y parte del movimiento obrero y campesino antes de que fuera atra do por las ideas y organizaciones anarquistas y socialistas. La b usqueda de un nuevo rey El triunfo en las elecciones de los partidos que defend an la monarqu a como forma de gobierno, tal como se recogi o en la Constituci on de 1869, oblig o al nuevo gobierno a encontrar un nuevo rey para Espa na. Mientras tanto, aplicando la constituci on, Serrano asumir a la Regencia. Hubo diversos y variados candidatos como el portugu es Fernando de Coburgo, que rechaz o el ofrecimiento; el duque de Montpensier, casado con la hermana de Isabel II e hijo del rey franc es Luis Felipe de Orleans, cuya candidatura no prosper o al matar en un duelo al infante Enrique de Borb on, hermano del esposo de Isabel II. El alem an Leopoldo de Hohenzollern contaba con el valioso apoyo del canciller Bismarck, sin embargo, Napole on III lo vet o temiendo que Francia quedar a entre dos monarqu as Hohenzollern. Este enfrentamiento franco-alem an desat o la guerra entre Francia y Prusia de 1870. El futuro Alfonso XII no fue aceptado por Prim debido al nefasto recuerdo del reinado del u ltimo Borb on, su madre Isabel II. El elegido, a instancias de Prim, fue Amadeo I de Saboya, hijo del rey italiano V ctor Manuel II. Ten a a su favor ser hijo del art ce de la unicaci on italiana basada en una monarqu a constitucional. Fue aceptado por las Cortes el 30 de noviembre de 1870 y proclamado rey el 2 de enero de 1871 despu es de jurar ante el Parlamento.

3.3.3.

Monarqu a de Amadeo I de Saboya (18701873)

Amadeo I ocup o el trono desde enero de 1870 hasta febrero de 1873, dos escasos a nos en los que hubo de enfrentarse a graves dicultades desde el momento de su coronaci on. La primera, el asesinato de Prim, hombre fuerte del gobierno y principal valedor de la candidatura de Amadeo I. Su desaparici on facilit o la desuni on de la coalici on gubernamental entre unionistas, dem ocratas y progresistas. La inestabilidad pol tica y las disensiones entre los partidos gobernantes se manifestaron en las tres elecciones generales y los seis gobiernos diferentes que hubo durante este breve reinado. Adem as, exist a una oposici on al r egimen formada por los carlistas, quienes se hab an levantado en armas en 1872, y por los alfonsinos, partidarios Figura 3.8: Amadeo I de que el hijo de Isabel II, Alfonso, fuese el rey. Tambi en los republicanos, contrarios a toda forma de monarqu a, protagonizaron varias insurrecciones armadas en Andaluc a y en Catalu na en las que se mezclaron con reivindicaciones populares (como el reparto de tierras, la abolici on de las quintas y de los impuestos de consumos). Quedaba de

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3.3. Sexenio Revolucionario (18681874)

D o s a nos largos hace que ci no la Corona de Espa na y Espa na vive en constante lucha, viendo cada d a m as lejana la era de paz y de ventura que tan ardientemente anhelo. Si fuesen extranjeros los enemigos de su dicha, entonces, al frente de estos soldados tan valientes como sufridos, ser a el primero en combatirlos, pero todos los que con la espada, con la pluma, con la palabra agravan y perpetran los males de la naci on, son espa noles. Todos invocan el dulce nombre de la patria, todos pelean y se agitan por su bien; y entre el fragor del combate, entre el confuso, atronador y contradictorio clamor de los partidos, entre tantas y tan opuestas manifestaciones de la opini on p ublica, es imposible atinar cu al es la verdadera y m as imposible todav a hallar el remedio para tama nos males. Lo he buscado avidamente dentro de la ley y no lo he hallado. Fuera de la ley no ha de buscarlo quien ha prometido observarla. Estas son, se nores diputados, las razones que me mueven a devolver a la naci on y en su nombre a vosotros, la Corona que me ofreci o el voto nacional, haciendo renuncia de ella por m , por mis hijos y sucesores. Palacio de Madrid, 11 de febrero de 1873.

Doc. 3.6: Abdicaci on de Amadeo I maniesto la falta de apoyo de Amadeo I entre el pueblo, que no lo acept oy al que, burl andose, llamaba Macarronini I. Ante esta situaci on, Amadeo I abdica y las Cortes proclaman la I Rep ublica el 11 de febrero de 1873.

3.3.4.

Primera Rep ublica espa nola (18731874)

Rep ublica Federal (1873) La rep ublica nace sin apoyo social ni pol tico los partidos republicanos apenas tienen seguidores ni simpatizantes; las clases populares empiezan a decantarse por los movimientos obreros; y los poderes f acticos (Iglesia, ercito, banqueros, grandes empresarios) eran contrarios a la Rep ublica y a Figura 3.9: Alegor a ej sus ideas sociales avanzadas. de la I Rep ublica En febrero de 1873 se eligi o a Estanislao Figueras como presidente de la Primera Rep ublica, cargo que ocup o hasta junio del mismo a no. La crisis econ omica, la divisi on interna en el seno de su propio partido y el auge del cantonalismo, motivaron su sustituci on por Pi y Margall, principal te orico del federalismo republicano, cuyos principios se reejaron en el proyecto de constituci on federal de 1873 en el que Espa na se convert a en una federaci on de 15 ( o 17 con Cuba y Puerto Rico) Estados federales: Andaluc a Alta, Andaluc a Baja, Arag on, Asturias, Baleares, Canarias, Castilla la Nueva, Castilla la Vieja, Catalu na, Extremadura, Galicia, Murcia, Navarra, Valencia y Regiones Vascongadas. M as tarde se incorporar an Filipinas, Fernando Po, Annobon (en el golfo de Guinea), Corisco y los establecimientos de Africa. Se viv a en una situaci on de permanente conictividad social y pol tica. Las tensiones sociales estallaron en forma de huelgas obreras y ocupaci on

Tema 3. Creaci on del Estado liberal

L a J unta Revolucionaria al pueblo. Cartageneros: Los que por voluntad de la mayor a del pueblo republicano de esta localidad, hemos constituido la junta de salud p ublica de la misma, tenemos el deber imprescindible de hacer una declaraci on. Proclamada como forma de gobierno para Espa na la rep ublica federal, el pueblo republicano en su inmensa mayor a reclamaba, como imperiosamente exig an las circunstancias, que se organizase la federaci on estableciendo inmediatamente la divisi on regional, de los cantones y dando a estos y al municipio la autoridad. La junta de salud p ublica viene atender a tan sagrados intereses; las ultimas medidas adoptadas por el actual ministro de la guerra han hecho comprender al pueblo que era llegada la hora de salvar, de constituir denitivamente la rep ublica federal. Se ha puesto en armas porque han cre do ver en inminente riesgo la santa causa de la rep ublica federal y a ofrecerle su m as denodado y decidido apoyo van encaminadas todas sus y laudables resoluciones. Aqu no hay verdugos ni v ctimas, opresores ni oprimidos; sino hermanos prontos a sacricarse por la libertad y la felicidad de sus conciudadanos. Viva la rep ublica federal! Viva la soberan a del pueblo!

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Doc. 3.7: Proclama del Cant on de Cartagena (12 de julio de 1873) de tierras por los campesinos y el fen omeno del cantonalismo. Adem as, dos conictos militares dicultaban la convivencia pac ca: la insurrecci on de Cuba desde 1868 y la segunda guerra carlista desde 1872. La ca da de Pi y Margall, sustituido por Salmer on en la presidencia de la rep ublica, dio un giro conservador al r egimen. Numerosas poblaciones se declararon rep ublica o cant on independiente en Valencia, Murcia y Andaluc a (destacan Alcoy y Cartagena). Hubo cantones en las ciudades de Castell on, Valencia, Alcoy, Alicante, Torrevieja, Almansa, Cartagena, Granada, M alaga, Bail en, And ujar, Ja en, Sevilla, C adiz, Tarifa, Algeciras o Salamanca. Muchos declararon la guerra al Estado central y, en ocasiones, entre s (Granada contra Ja en). Estas insurrecciones aglutinaron artesanos, tenderos y Figura 3.10: asalariados dirigidos por republicanos intransigentes, fueron sofocadas con Estanislao Figueras dureza por el gobierno central. El cant on de Cartagena resisti o hasta el 12 de enero de 1874, debido a su car acter de fortaleza militar y base naval, as como a la adhesi on de las tripulaciones de los mejores barcos de la armada. El cantonalismo. Salmer on dimiti o cuando se neg o a rmar dos condenas a muerte dictadas para reos culpables de la insurrecci on cantonal. Las Cortes eligieron en su lugar a Castelar y le otorgaron poderes extraordinarios con el n de intentar solucionar las graves crisis pol ticas y militares que sacud an Espa na. Suspendi o las garant as constitucionales y gobern o por decreto. 3.11: La Guerra de Cuba (18681878). Con el Grito de Yara los criollos cu- Figura banos se levantaron en armas y evolucionaron de las peticiones de autonom a Francisco Pi i Margall a los deseos de independencia. Los hacendados isle nos, con el apoyo de Estados Unidos, no aceptaban ni el r egimen pol tico que se impuso en Espa na

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3.3. Sexenio Revolucionario (18681874)

con la revoluci on de 1868 ni la abolici on de la esclavitud. En el seno del movimiento independentista se enfrentaban los ricos due nos de las plantaciones y el resto de los cubanos, partidarios del n del r egimen esclavista. Segunda guerra carlista (18721876). Hab a estallado unos meses antes de proclamarse la I Rep ublica y se recrudeci o durante los escasos meses que dur o la rep ublica. El pretendiente Carlos VII, nieto de Carlos Mar a Isidro (V, en la sucesi on carlista) devolvi o los fueros arrebatados por Felipe V a los antiguos reinos forales (fueros catalanes, aragoneses y valencianos. 16 de junio de 1872), moviliz o un ej ercito de 45.000 hombres que le permiti o crear un gobierno en Estella (Navarra), embri on de un Estado carlista que cont o con algunos Ayuntamientos y Diputaciones organizados seg un el r egimen foral y que impulsaron el uso de las lenguas locales y de las instituciones tradicionales anteriores a 1700. Figura 3.12: Nicol as Salmer on
Y o o s devuelvo vuestros fueros porque soy el mantenedor de todas las justicias; y para hacerlo, como los a nos no transcurren en vano, os llamar e y de com un acuerdo podremos adaptarnos a las exigencias de nuestros tiempos. Y Espa na sabr a una vez m as que en la bandera donde est a escrito Dios, Patria, Fueros y Rey, est an escritas las leg timas libertades. Carlos VII, 16 de junio de 1872.

Doc. 3.8: Devoluci on de los Fueros La insurrecci on tuvo exito en Catalu na, Navarra, Pa s Vasco y puntos aislados del resto de Espa na. Las tropas carlistas controlaron las zonas rurales, pero no las ciudades. La derrota carlista se produjo en 1876, una vez que se superaron las dicultades del periodo revolucionario y se restaur o la monarqu a de Alfonso XII. El nuevo r egimen arm o un ej ercito de 150.000 hombres para enfrentarse a unos escasos 33.000 voluntarios carlistas mal armados y organizados. Las Figura 3.13: Emilio victorias alfonsinas se suceden hasta la ca da nal de Montejurra y la toma Castelar de Estella el 16 de febrero de 1876 por las tropas al mando del general Primo de Rivera. El pretendiente Carlos VII se retira a Francia y pone n a la tercera guerra carlista. En Espa na, el gobierno liberal suprime los fueros vascos (1876), decisi on que genera un sentimiento de agravio del que nacer a poco despu es otro movimiento pol tico, el nacionalismo vasco. Rep ublica presidencialista (3 enero 29 diciembre 1874) Los poderes extraordinarios de Castelar conclu an en enero de 1874. La mayor a parlamentaria, dirigida por Pi y Margall, estaba dispuesta a sustituir a Castelar y retornar a los principios federales. Sin embargo, la burgues a industrial y nanciera con o al ej ercito la imposici on de un r egimen de orden. El 3 de enero, el general Pav a, capit an general de Madrid, dio un golpe de Estado. Al mando de un grupo de la Guardia Civil ocup o el Parlamento

Tema 3. Creaci on del Estado liberal

C u a ntos me han escrito muestran igual convicci on de que s olo el restablecimiento de la monarqu a constitucional puede poner t ermino a la opresi on, a la incertidumbre y a las crueles perturbaciones que experimenta Espa na. Por virtud de la espont anea y solemne abdicaci on de mi augusta madre, tan generosa como infortunada, soy u nico representante yo del derecho mon arquico en Espa na. Hu erfana la naci on ahora de todo derecho p ublico e indenidamente privada de sus libertades, natural es que vuelva los ojos a su acostumbrado derecho constitucional y a aquellas libres instituciones que ni en 1812 le impidieron defender su independencia ni acabar en 1.840 otra empe nada guerra civil. Afortunadamente la monarqu a hereditaria y constitucional posee en sus principios la necesaria exibilidad y cuantas condiciones de acierto hacen falta para que todos los problemas que traiga su restablecimiento consigo sean resueltos de conformidad con los votos y la convivencia de la naci on. No hay que esperar que decida yo nada de plano y arbitrariamente; sin Cortes no resolvieron los negocios arduos los pr ncipes espa noles all a en los antiguos tiempos de la monarqu a y esta just sima regla de conducta no he de olvidarla yo en los tiempos presentes. Suyo afect simo, Alfonso de Borb on. Nork-Town (Sandhurst), 1 de Diciembre de 1874.

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Doc. 3.9: Maniesto de Sandhurst y disolvi o las Cortes. El gobierno y la presidencia de la Rep ublica quedaron en manos del general Serrano. El nuevo presidente se dispuso a restablecer el orden p ublico: suspendi o la Constituci on de 1869, prohibi o la Internacional obrera, limit o el derecho de asociaci on, clausur o diversos clubs (lugares de reuni on pol tica) y cerr o per odicos republicanos. En esta coyuntura, C anovas del Castillo prepara la restauraci on borb onica. Consigue la abdicaci on de Isabel II en su hijo, Alfonso y da a conocer el llamado Maniesto de Sandhurst, en el que Alfonso promete un r egimen constitucional para Espa na. Restauraci on borb onica: 29 diciembre de 1874 Los acontecimientos se precipitan. Un pronunciamiento militar del general Mart nez Campos en Sagunto proclama rey de Espa na a Alfonso XII el 29 de diciembre de 1874.

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3.4. Gui on de trabajo

3.4.

Gui on de trabajo
Compara los poderes del rey en un sistema absolutista y en el liberal espa nol del siglo XIX.

1. Sistema pol tico liberal. Cuestiones:

2. A partir del documento Partidos liberales responde a las siguientes preguntas:

Cu al es el origen com un de los partidos liberales espa noles? Cu ando y por qu e se produjo la separaci on entre liberales moderados y progresistas? Y el partido liberal dem ocrata? Indica las etapas de gobierno de cada partido y el periodo hist orico al que pertenecen. Por ejemplo: Partido liberal progresista. 1841-43. Regencia de Espartero. Qu e partido tuvo el favor de la reina Isabel II? Qu e m etodos emple o el otro partido para llegar al gobierno?

3. El carlismo. Analiza los documentos de las guerras carlistas y responde a los siguientes cuestiones:
Qu e personajes aparecen en las ilustraciones? Qu e papeles jugaron en la primera guerra carlista? Explica la ideolog a carlista a partir del lema Dios, Patria, Fueros y Rey.

4. Los gobiernos progresistas. Elabora una cha de an alisis de la constituci on de 1837. 5. Cuestiones:
En qu e carta magna se inspira? A qu e otra constituci on dar a paso a nos m as tarde? Qu e modic o la abolici on del r egimen se norial o feudal? Qu e cambios produjo la desamortizaci on de 1837 en el r egimen de propiedad?

6. D ecada moderada. Cuestiones:

Qu e grupos pol ticos forman la oposici on al gobierno liberal moderado? C omo acceden al gobierno los liberales progresistas en 1854? Organiza y explica brevemente la reforma liberal en los siguientes temas: Hacienda: reforma scal. Administraci on local: los municipios. Administraci on provincial. Justicia. Relaciones con la iglesia cat olica. Otras reformas.

7. An alisis de fuentes hist oricas:

documento Concordato de 1851.

Tema 3. Creaci on del Estado liberal 8. Bienio Progresista. Cuestiones.

Qui en forma el nuevo gobierno en 1854? Qu e partidos lideraban? Qu e tres leyes destacan en la tarea de este gobierno? Expl calas.

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9. An alisis de fuentes hist oricas:

de 1855.

documento Ley General de Ferrocarriles

10. ODonnell y la Uni on Liberal. Cuestiones:

Qu e partido gobern o durante este per odo? Con que otro se altern o en el poder? Qu e formas de gobernar utiliz o hasta 1863? Y despu es de este a no? Cu al fue la tarea de gobierno desarrollada en estos a nos? Diferencia la pol tica interior de la exterior.

11. Elabora un esquema del reinado de Isabell II (1833-1868).

Recuerda que debes establecer los apartados del esquema, y en cada uno situar las ideas principales de forma abreviada.

12. Sexenio Revolucionario. Cuestiones:

Por qu e se produjo la Revoluci on de 1868? Qu e gobierno surge de la Revoluci on? Qu e tarea realiza? Por qu e Amadeo I se convirti o en rey de Espa na? Compara la Constituci on de 1869 con la de 1845. Qu e problemas obligaron a Amadeo I a renunciar a la corona espa nola? Por qu e se proclama la I Rep ublica espa nola? Qu e presidentes tuvo? Qu e motivos explican la sustituci on en cada momento? Qu e conictividad social se produjo durante la Rep ublica? A qu e conictos militares se enfrent o la Rep ublica? En qu e consistieron los levantamientos cantonales? Razona por qu e la situaci on pol tica, social y militar del Sexenio facilit o la vuelta de la monarqu a de los Borbones. Qu e pasos sigui o este proceso?

13. An alisis de fuentes hist oricas:

documento Abdicaci on de Amadeo I.

14. Elabora un esquema del Sexenio Revolucionario. Recuerda que debes establecer los apartados del esquema, y en cada uno situar las ideas principales de forma abreviada. 15. Elaboraci on de un eje cronol ogico entre 1833-1874. Sit ua las diferentes etapas del periodo en la zona superior el eje, y los principales acontecimientos en la parte inferior.

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3.4. Gui on de trabajo

16. Dene brevemente los siguientes conceptos:

a) Desamortizaci on civil. b) Pacto de Ostende. c) Quintas. d) Sufragio censitario . e) Cantonalismo. f) Grito de Yara. g) Republicanos unitarios. h) Republicanos federales. i) Desamortizaci on eclesi astica. j) Impuesto de Consumos. k) Pronunciamiento de La Granja. l) Sufragio universal.

17. Ampliaci on.

Busca informaci on y haz una breve rese na sobre el protagonismo hist orico de los siguientes personajes: a) Baldomero Espartero. b) Pi y Margall. c) Emilio Castelar. d) Juan Prim. e) Ram on Ma Narv aez. f) Pascual Madoz. g) Francisco Serrano. h) Mart nez de la Rosa i) Juan A. Mendiz abal.

18. Practica el an alisis de fuentes hist oricas .

V e n der la masa de bienes que han venido a ser propiedad del Estado, no es tan solo cumplir una promesa solemne y dar garant a positiva a la deuda nacional por medio de una amortizaci on exactamente igual al producto de las ventas; es abrir una fuente abundant sima de felicidad p ublica, vivicar una riqueza muerta (. . . ) desobstruir los canales de la industria y de la circulaci on, crear nuevos y fuertes v nculos que liguen a ella; es, en n, identicar con el trono excelso de Isabel II, s mbolo de poder y de libertad. El Decreto que voy a tener la honra de someter a la augusta aprobaci on de V.M. sobre la venta de esos bienes adquiridos ya para la naci on, as como en su resultado material ha de producir el benecio de minorar la fuerte suma de la deuda p ublica, es menester que en su tendencia se funde en la alta idea de crear una copiosa familia de propietarios, cuyos goces y cuya existencia se apoye principalmente en el triunfo completo de nuestras altas instituciones. Exposici on del ministro Mendiz abal a la reina gobernadora. 1836

Doc. 3.10: La desamortizaci on

Tema 4

Econom a y sociedad (18001939)

4.1.
4.1.1.

La econom a
Rasgos generales

Durante el siglo XIX la econom a se basa en la agricultura. La riqueza proviene del cultivo de la tierra, la poblaci on, en su mayor a, vive en zonas rurales, y apenas un diez por cien habita en la ciudad. Prevalece el cultivo extensivo del cereal, del olivo y de la vid, que conforman la trilog a mediterr anea de secano, de rendimientos escasos, propios de una agricultura de subsistencia. S olo en los cultivos especializados de huerta y arboles frutales del litoral mediterr aneo se aplica una explotaci on m as avanzada y con mayores rendimientos. La Revoluci on Industrial se hab a iniciado en Inglaterra a mediados del siglo XVIII. En Espa na, este proceso de crecimiento y modernizaci on econ omico se desarrolla con retraso y a un ritmo lento, sus inicios se remontan a la d ecada de 1830, cuando, tras la independencia de las colonias americanas, se repatrian los capitales espa noles. A nales de esta centuria, la industria se ha desarrollado en Catalu na, Asturias y Pa s Vasco, pero mantiene un escaso peso en la econom a espa nola porque estos focos no consiguieron industrializar el conjunto del pa s.

4.1.2.

La agricultura

En una econom a atrasada como la espa nola, el sector agrario mantuvo su importancia durante todo este periodo. Los cereales, alimento b asico para la poblaci on, ocupaban tres cuartas partes de la tierra cultivada. Exist a un estancamiento en la producci on y bajos rendimientos por hect area que se deb an al atraso t ecnico y a la estructura de la propiedad concentrada en pocas manos. Predominaba el cultivo extensivo, poco competitivo, que hac a necesario el proteccionismo estatal para evitar las importaciones extranjeras. 69

70

4.1. La econom a

Figura 4.1: Jornaleros en la siega De este panorama se diferenciaban las agriculturas especializadas del litoral mediterr aneo, desde Catalu na al sur de Andaluc a, con cultivos de vid, olivo, frutales y c tricos destinados a la exportaci on al mercado europeo. Ocupaban el 12 % de la tierra cultivada pero supon an el 23 % del valor total de la producci on agraria. La vid, desde 1875, tuvo un periodo de auge gracias a que una plaga de loxera en los vi nedos franceses permiti o a los vinos espa noles monopolizar los mercados europeos, hasta que, en 1890, la enfermedad se extendi o entre las plantaciones peninsulares y provoc o una grave crisis en el campo. La reforma agraria del Estado liberal. Los gobiernos liberales aplicaron una serie de medidas con los objetivos de destruir las estructuras del Antiguo R egimen (mayorazgo, tierras vinculadas, propiedad feudal), modernizar la agricultura y establecer un sistema agrario de propiedad y explotaci on propia de una econom a capitalista. La consolidaci on de esta acci on de gobierno lleg o con el r egimen isabelino, en especial, durante los breves periodos progresistas (18351837 y 18541856). Las medidas gubernamentales pretend an aumentar la oferta de tierras en el mercado mediante la supresi on de los mayorazgos, las desamortizaciones de los bienes eclesi asticos y municipales y la sustituci on del r egimen se norial por un sistema de propiedad privada. La desvinculaci on de mayorazgos prohib a la vinculaci on de tierras a los primog enitos de la nobleza y autorizaba a sus propietarios a vender, comprar y arrendar las tierras. La nobleza pudo vender, a la burgues a urbana enriquecida, las tierras de baja rentabilidad e incluso parte de su patrimonio con el n de obtener liquidez monetaria. Las desamortizaciones de bienes eclesi asticos fue la obra principal de Mendiz abal en 1837. Madoz aplicar a el mismo proceso sobre los bienes civiles de los ayuntamientos en 1856. La disoluci on del r egimen se norial transform o los relaciones feudales entre noble y campesino en relaciones meramente econ omicas y laborales. El antiguo se nor se convirti o en propietario y el vasallo en trabajador. Entre ambos, la relaci on de vasallaje se sustituy o por un contrato laboral de arriendo o jornal. Las facultades feudales de administrar justicia, nombrar

Tema 4. Econom a y sociedad (18001939)

S a n tander. El Gobernador de Santander participa la escasez de subsistencias que all se siente solo alcanzar an cuando a m as a cubrir las necesidades de quince a veinte d as, al cabo de los cuales son de prever conictos. C aceres. El Gobernador de C aceres dice que las circunstancias en que se halla aquella provincia, cuyos campos presentan un aspecto desconsolador, ha producido una s ubida r apida en el precio de granos. En su virtud ha prohibido la exportaci on al vecino reino. L erida. Se observa que si bien no son muchas las existencias de cereales, podr an bastar para el consumo si no estuviesen tan desigualmente repartidas en los distritos, y si la dicultad de las comunicaciones con los pueblos de la alta monta na no imposibilitara el tr aco, especialmente en invierno. Oviedo. Presagia grandes perturbaciones en el pa s si no se promueven obras p ublicas que alivien la miseria. En la misma fecha anuncia haber alzado la prohibici on de exportar, con harto sentimiento. Huelva. Habi endose perdido la cosecha y no existiendo casa de comercio que puedan suplir la falta haciendo pedidos al extranjero, se propone adquirir dos o cuatro mil fanegas de trigo de los fondos del Erario P ublico, que almacenadas en aquella capital, puedan expenderse a un precio m odico cuando este llegue a ser extraordinario. El erario quedar a indemnizado antes de la recolecci on del a no pr oximo. Direcci on General de Comercio (1859)

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Doc. 4.1: Crisis de subsistencias (185657) autoridades locales y cobrar ciertos impuestos pasaron a ser jurisdicci on del Estado como corresponde a una sistema liberal. La burgues a liberal no era partidaria de una reforma social agraria que facilitara a los campesinos el acceso a la propiedad de la tierra, su pol tica agraria persegu a otros nes, de car acter pol tico y econ omico, que la beneciaba como nueva clase social dominante. La aplicaci on del principio liberal de libertad econ omica en la agricultura necesitaba que la tierra circulara libremente en el mercado y que se acabase con las tierras amortizadas o de manos muertas del mayorazgo, los bienes de la Iglesia y de los ayuntamientos. La transformaci on de la estructura de la propiedad se norial en capitalista s olo cambiaba el r egimen de propiedad pero no el de explotaci on. En suma, la reforma liberal pretende eliminar todo tipo de obst aculos para el desarrollo del capitalismo en la agricultura. El n pol tico u ltimo subyace a los anteriores de tipo econ omico. El triunfo de un r egimen liberal se asienta sobre unas nuevas bases econ omicas y sociales capitalistas.

4.1.3.

La industria

Atraso industrial y el fracaso de la revoluci on industrial El inicio de la industrializaci on espa nola se produce en la d ecada de 1830, momento en el que se repatrian los capitales coloniales. En 1900, los resultados muestran una baja producci on industrial que genera menos de 1/5 de la renta nacional, s ntoma inequ voco de que la econom a sigue

72

4.1. La econom a

siendo agraria. Estos resultados se han interpretado tradicionalmente como un fracaso de la revoluci on industrial en Espa na (tesis de Jordi Nadal). En la actualidad se concibe como un retraso, caracterizado por fuertes desequilibrios regionales y sectoriales. La industrializaci on tuvo que superar graves dicultades: una econom a agraria sin modernizar en la que pervive una mayor a de campesinado pobre, hambriento, sin capacidad econ omica para comprar la producci on industrial. La elevada tasa de analfabetismo impide la formaci on de trabajadores con un nivel profesional y t ecnico necesario para el desarrollo y utilizaci on de la tecnolog a industrial (el capital humano es, por tanto, escaso). No hay un mercado nacional porque la deciente red de transportes y comunicaciones terrestres diculta y encarece los intercambios en el interior de Espa na. Se mantienen los mercados locales y comarcales, propios del Antiguo R egimen. La escasez de capitales fue otra traba importante que necesit o de la importaci on de inversiones for aneas (francesas y belgas en su mayor a). La agricultura era incapaz de producir los sucientes benecios que permitieran la acumulaci on de grandes capitales. La burgues a y la nobleza prefer an invertir en la compra de tierras desamortizadas o Deuda P ublica inversiones seguras, sin riesgo, aunque con bajos benecios antes que arriesgar sus capitales en nanciar inversiones industriales. El capital utilizado en la industria espa nola provino del extranjero y de las ayudas del Estado. Industria textil: Catalu na El algod on Como en Inglaterra, la industria del algod on fue el sector que inici o el camino de crecimiento econ omico moderno. Se localiza en Catalu na, en Barcelona. Ante la superioridad tecnol ogica, los mejores precios y la mayor calidad de los textiles ingleses, la industria algodonera recurri o a la protecci on arancelaria. Los textiles catalanes sustituyeron a las importaciones brit anicas y tuvieron un mercado cerrado y propio, el espa nol, gracias a los elevados aranceles y a la represi on del contrabando. Entre 1830 y 1850, los productos catalanes pasaron de abastecer el 20 % a hacerlo el 75 % de la demanda espa nola. En las primeras d ecadas del siglo XIX, a trav es de las fronteras de Francia, Portugal y Gibraltar, el contrabando de prendas inglesas suministraba mercanc as al 80 % del mercado espa nol; a mediados de siglo el contrabando s olo supon a el 20 % y las importaciones legales, un 5 %. Hubo un ligero par on entre 18551868 relacionado con las nuevas oportunidades de inversi on que supuso la pol tica del nuevo gobierno progresista compra de tierras desamortizadas, construcci on de la red ferroviaria; desde 1861, la guerra de Secesi on norteamericana redujo las llegadas de algod on y aument o sus precios; al acabar este conicto se produjo una grave

Tema 4. Econom a y sociedad (18001939)

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depresi on internacional porque bajaron los precios del algod on. El mercado colonial, perdido en su inmensa mayor a entre 18081824, mantuvo su importancia con apenas dos islas Cuba y Puerto Rico que se convirtieron en un monopolio protegido para la industria textil catalana gracias al exito del Memorial de greuges que los industriales catalanes presentaron en 1882 al gobierno de Madrid. En los a nos 90, las Antillas espa nolas absorbieron el 17 % de la producci on algodonera catalana; la p erdida en 1898 de estas u ltimas colonias provoc o un estancamiento en la industria del algod on. En resumen, la industria del algod on, pionera en la modernizaci on econ omica, se concentr o en Barcelona. Los textiles catalanes desplazaron a los brit anicos en el mercado espa nol gracias al proteccionismo arancelario y el monopolio colonial en Cuba y Puerto Rico. A no 1816 1820 1825 1830 1835 1840 1843 1845 1850 Toneladas 867 1996 1318 3902 2912 8387 2672 15419 15271 A no 1855 1860 1862 1865 1870 1875 1880 1884 1885 Toneladas 17131 21207 11435 12832 23168 29742 40400 47594 43484

Doc. 4.2: Importaci on de algod on en Barcelona

Otros textiles La lana fue la industria textil m as importante en el Antiguo R egimen. Sus talleres y f abricas artesanales se distribu an por todo el territorio y abastec an a mercados locales. Destacaba en Castilla la Vieja y Le on por la importancia de la actividad ganadera de la oveja merina. Con la competencia del algod on, el sector lanero fue moderniz andose y especializ andose capas militares en B ejar, mantas en Palencia, bayetas en Antequera, lanillas bastas en Alcoy La industria lanera se concentr o en dos ciudades cercanas a Barcelona, en la comarca del Vall es: Sabadell y Terrassa, que aprovecharon las ventajas que supon an la cercan a a Barcelona (intercambio de t ecnicos, puerto para la importaci on de lana y carb on, o ferrocarril para conectar con el mercado espa nol). La industria sedera, con larga tradici on en Valencia, Murcia y Granada, tendi o a concentrarse en Barcelona. Las ventajas de Barcelona como n ucleo industrial, con servicios y mano de obra m as cualicada, atrajo a este sector textil. Igual sucedi o con el lino gallego. Esta evoluci on muestra las dicul-

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4.1. La econom a

tades de un medio rural para modernizarse a causa de los bajos niveles de capital humano. Industria sider urgica: Asturias y Vizcaya La miner a. Entre 1874 y 1914 tuvo lugar la explotaci on masiva de los ricos yacimientos mineros del subsuelo espa nol: hierro, carb on, mercurio, cobre, plomo y cinc. Sin embargo, apenas tuvo efectos sobre la econom a del pa s porque, tras la legislaci on minera de 1868 que permiti o la desamortizaci on del subsuelo, como no exist an empresas ni suciente capital espa nol que pudiese acometer la explotaci on minera, la explotaci on de los yacimientos se concedi o a compa n as extranjeras (francesas, belgas y brit anicas) a cambio del dinero necesario para solventar el d ecit de la Hacienda espa nola. Con una escasa demanda interna, debida al atraso industrial, incapaz de absorber la producci on minera, los recursos minerales se destinaron a la exportaci on, hacia la industria europea. Los principales yacimientos mineros de plomo se localizaban en Linares y La Carolina (Ja en), de mercurio en Almad en, de cobre en Riotinto (Huelva), de hierro (materia prima de la siderurgia) en M alaga y Vizcaya, de carb on (fuente de energ a para los altos hornos) en Asturias, Le on y Sierra Morena. Durante la Restauraci on, el sector industrial m as importante fue el sider urgico, centrado en Asturias y Vizcaya. Los costes e producci on y la inversi on en maquinaria facilitaban que los altos hornos se localizaran cerca de los yacimientos mineros (se necesitaban 7 toneladas de carb on y 3 de hierro para conseguir una tonelada de hierro laminado). Las primeras instalaciones sider urgicas se establecieron en M alaga, entre 1840 y 1860. Fracasaron porque utilizaban carb on vegetal, de escaso poder calor co, y el carb on asturiano y gal es que se importaba encarec a los costes de producci on. Asturias, entre 1860 y 1879 sustituy o al foco malacitano gracias al carb on de las minas asturleonesas, que ten a menor calidad que el brit anico, por su dif cil extracci on y su escaso poder calor co, pero facilit o el desarrollo de la siderurgia. Vizcaya, desde 1880 se convirti o en el principal centro sider urgico espa nol, exito que se basaba en los abundantes yacimientos de hierro y en una emprendedora burgues a vasca, dedicada primero a la exportaci on de hierro a Gran Breta na. Con el capital que acumul o durante d ecadas, cre o su propia industria sider urgica, entre la que destac o bien pronto Altos Hornos de Vizcaya (1902), la mayor empresa espa nola, capaz de producir un tercio del acero de todo el pa s. A trav es del eje comercial Bilbao-Cardi se exportaba el hierro vizca no a Cardi y de este puerto gal es se importaba carb on de coque, de mayor poder calor co que el asturiano. Estas relaciones facilitaron la importaci on de tecnolog a brit anica, como el convertidor Bessemer empleado en la obtenci on de acero. La industria metal urgica se concentr o en Catalu na y Sevilla, impulsada

Tema 4. Econom a y sociedad (18001939)

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Figura 4.2: Producci on sider urgica (miles Tm.) por la demanda de maquinaria para otras industrias. Su crecimiento, desde nales del siglo XIX, se debi o al desarrollo de la siderurgia vasca (que aportaba materia prima barata, el hierro colado) y los aranceles proteccionistas de 1891. Sector nanciero y burs atil Tres hitos marcan la modernizaci on del sistema bancario espa nol: la ley de 1856 que autorizaba la iniciativa privada para fundar entidades de cr edito, de modo que los bancos privados pudieron nanciar la industria; la creaci on en 1869 de la unidad de cuenta ocial o moneda espa nola, la peseta; y la ley de 1874 que otorg o el monopolio de emitir billetes al Banco de Espa na. Los capitales espa noles, escasos, provienen de la agricultura y de las inversiones coloniales americanas. Antes que en la industria, se invierten en la compra de tierras desamortizadas o en Deuda P ublica. El capital europeo, brit anico y franc es, nanci o los inicios de la industrializaci on espa nola, en especial la inversi on en el ferrocarril. Difusi on de la industria En el primer tercio del siglo XX, Madrid se convirti o en un nuevo foco industrial, junto a otros n ucleos industriales tradicionales, Asturias, Barcelona y Vizcaya. El progreso industrial madrile no se debi o a su condici on de capital del Estado y sede de la Administraci on central. El gobierno impuls o la creaci on de un centro nanciero y burs atil en Madrid para aanzar su capitalidad. Muchas empresas, en especial de bienes de consumo, se instalaron aqu para satisfacer la elevada demanda derivada del crecimiento demogr aco madrile no.

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4.1. La econom a

Figura 4.3: Red ferroviaria en 1865 Ferrocarril y creaci on del mercado nacional Hasta 1855 apenas se construyeron algunos tramos ferroviarios. La primera l nea uni o Barcelona-Matar o en 1848 y la segunda, MadridAranjuez en 1851; LangreoGij on fue otro de los tramos iniciales. La Ley General de Ferrocarriles de 1855 impuls o la creaci on de una completa red ferroviaria espa nola. En la ley se facilitaron a las compa n as constructoras una serie de ventajas: se les aseguraron unos benecios m nimos, la importaci on de tecnolog a y material europeo estuvo exenta de pagar aranceles, hecho que no facilit o la demanda de producci on sider urgica y metal urgica espa nola, sino europea. El Estado otorg o concesiones a empresas privadas en subasta p ublica. Se acept o siempre la oferta m as barata, de manera que la calidad del tendido ferroviario espa nol fue p esima. Cada l nea se quedaba en manos de una empresa que se encargar a de construir el tendido y mantendr a su explotaci on durante 99 a nos. Destacaron las compa n as de capital franc es MZA y Norte. La concepci on de la red ferroviaria espa nola fue un trazado radial, con centro neur algico en Madrid, que dejaba mal comunicadas entre s las areas perif ericas. El ancho de v a espa nol (1,67 metros), diferente al europeo (1,44 metros) ya hab a sido establecido en otra ley anterior de 1844. Los motivos que se adujeron fueron de defensa nacional para dicultar la posible invasi on del pa s utilizando el trazado ferroviario y para poder utilizar lo-

Tema 4. Econom a y sociedad (18001939)

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Figura 4.4: Distribuci on de la industria en 1900 comotoras con calderas de mayor potencia que permitieran salvar las grandes pendientes de la orograf a peninsular. Supuso un atraso y dicultades de comunicaci on con Europa que impidieron conectar la econom a espa nola con la europea. Los efectos econ omicos de la construcci on de una red ferroviaria fueron importantes: se cre o un mercado nacional, impuls o la demanda de la industria sider urgica y metal urgica y redujo costes de transporte de materias primas y de comercializaci on de la producci on para el conjunto de la econom a espa nola.

4.2.
4.2.1.

La sociedad de clases
Evoluci on demogr aca

La poblaci on espa nola creci o m as de un 60 % durante el siglo XIX: de los 11,5 millones de 1797 se pas o a los 18,6 millones de habitantes en 1900. Comparado con el resto de Europa, este aumento fue lento, en especial hasta 1870. En las u ltimas d ecadas del siglo se produjo la transici on demogr aca que se inici o con un descenso de la mortalidad, seguida, en los primeros

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4.2. La sociedad de clases

a nos del nuevo siglo, de un retroceso en la natalidad. Este proceso fue m as r apido en la periferia (excepto Galicia), que en el interior, y en las zonas industriales y urbanas, m as desarrolladas, que en las regiones agrarias. La mejora paulatina de la dieta alimentaria y el progreso de las condiciones higi enicas en las ciudades, redujo la mortalidad, en especial la infantil y la de car acter epid emico (los avances m edicos favorecieron el descenso de enfermedades como el tifus y la tuberculosis). En 1900, la tasa de mortalidad se situaba en 29 %o, en los albores de la guerra civil hab a bajado a 16 %o. Entre 1860 y 1930, la esperanza media de vida al nacer aument o de 29 a 50 a nos. El incremento de la urbanizaci on favoreci o cierto control de la natalidad, de manera que la tasa hab a descendido al 30 %o en 1930. El resultado de la transici on demogr aca fue un nuevo y r apido aumento de la poblaci on espa nola en el primer tercio del siglo XX: en 1930 alcanz o los 23,5 millones de habitantes. La distribuci on territorial mostraba la tendencia al despoblamiento del interior y el aumento del peso demogr aco de la periferia peninsular, en concreto en las regiones industriales de Asturias, Pa s Vasco, Catalu na y Comunidad Valenciana, adem as de Madrid. Entre nales de la I guerra mundial y la crisis de 1929, las grandes ciudades como Madrid y Barcelona incrementaron notablemente su poblaci on, por encima del mill on de habitantes. Otras ciudades, de menor tama no, como Bilbao, Valencia, Sevilla, M alaga, Zaragoza, Baracaldo, Sestao, Badalona, Sabadell y Terrassa tambi en crecieron notablemente. A pesar de este proceso de urbanizaci on, la mayor a de la poblaci on continuaba siendo rural y trabajaba en la agricultura. En las primeras d ecadas del siglo XX muchos espa noles emigraron del campo a la ciudad, y de Galicia, la cornisa cant abrica y Canarias a Hispanoam erica. A pesar de las duras condiciones de vida de los campesinos y la presi on demogr aca en Andaluc a y Extremadura, la emigraci on mantuvo en estos a nos unas tasas poco importantes; hasta mediados de siglo no se producir a el exodo de andaluces y extreme nos hacia las regiones industriales y Europa.

4.2.2.

Sociedad de clases

La sociedad espa nola durante el siglo XIX evoluciona hacia un sistema de clases sociales grupos abiertos en el que el nacimiento no determina la adscripci on de los individuos sino, en teor a, la capacidad y el m erito personal. Se distinguen las clases dirigentes formadas por la nobleza, la gran burgues a industrial y comercial de las clases populares campesinos, obreros industriales y artesanos y entre ambas se sit ua la escasa clase media urbana. Entre las clases altas y dirigentes se situaban la antigua nobleza y la ascendente burgues a industrial y de negocios. Aunque la nobleza perdi o sus

Tema 4. Econom a y sociedad (18001939) 1797 2.070,0 713,0 402,5 207,0 195,6 195,5 1.702,0 1.138,5 931,5 483,0 1.242,0 276,0 322,0 241,5 310,5 149,5 920,0 11.500,1 1853 2.927,4 880,6 524,5 262,9 234,0 214,4 2.083,1 1.203,3 1.652,3 707,1 1.776,9 475,8 381,0 297,4 413,5 173,8 1.246,5 15.454,5 1900 3.549,3 912,7 627,1 311,6 358,6 276,0 2.302,4 1.386,2 1.966,4 882,4 1.980,5 775,0 578,0 307,7 603,6 189,4 1.587,5 18.594,4

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Andaluc a Arag on Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla Le on Castilla La Mancha Catalu na Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra P. Vasco La Rioja C.Valenciana Espa na

Doc. 4.3: Poblaci on espa nola 1797-1900 (en miles)

privilegios mantuvo su condici on de terrateniente e, incluso, aument o su po der econ omico, en especial la alta nobleza. Esta, apenas 1.323 familias en 1797, concentraba en sus manos grandes propiedades agrarias que le permit a mantener una vida rentista y de lujo, que acab o endeud andola y oblig andola a emparentar con la gran burgues a. Estos Grandes de Espa na, condes, duques y marqueses segu an monopolizando la ocialidad del ej ercito, y disfrutaban de una gran inuencia pol tica ya que conformaban la camarilla real que asesoraba a los reyes y, adem as, eran senadores. La peque na nobleza, hidalgos y peque nos propietarios, sufri o un paulatino deterioro social y econ omico debido al escaso rendimiento de sus tierras. Pasaron a ejercer diversos ocios y se diluyeron entre la clase media agraria. La gran burgues a de negocios estaba formada por un reducido grupo unido a centros de poder que les facilitaba las concesiones estatales, los cr editos, las inversiones en Deuda P ublica, Bolsa, y ferrocarril, as como la compra de las tierras desamortizadas en 1837 y 1856. Aunque su origen radicaba en el norte de Espa na, trasladaron su residencia a Madrid. La burgues a industrial mantuvo su origen y residencia en Catalu na y Vizcaya. Esta lejan a de los centros de poder favoreci o el surgimiento y desarrollo de un movimiento pol tico que defend a sus intereses sociales y econ omicos, el nacionalismo catal an y vasco. Aunque era un grupo escaso y aislado, que

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4.2. La sociedad de clases

Figura 4.5: Familia burguesa

Figura 4.6: Familia obrera

reaccion o frente a la ignorancia del gobierno central, reclam o y consigui o un r gido proteccionismo arancelario que facilit o el crecimiento de la industria catalana y vizca na en el mercado espa nol. Durante la Restauraci on (18751931) algunas familias de grandes industriales y comerciantes los Urquijo, Salamanca, Comillas, Ibarra, Herrero y G uell obtuvieron de los monarcas t tulos de nobleza. La Iglesia perdi o a la largo del siglo XIX las bases econ omicas de su poder debido a la desamortizaci on de 1837 y al nal del diezmo. La supresi on de las ordenes religiosas regulares y el inicio de la secularizaci on de la sociedad espa nola redujo el n umero de eclesi asticos (de 150.000 a nales del siglo XVIII a 50.000 en 1864), pero mantuvo su inuencia y control sobre gran parte de la sociedad, la cultura y la educaci on porque la burgues a liberal proclamaba y defend a la confesionalidad del Estado. El Concordato de 1851 otorg o a la Iglesia una parte del presupuesto civil del Estado para mantenimiento del clero y el culto, as como la potestad de inspeccionar las escuelas y vigilar la ense nanza de la doctrina cristiana en los centros educativos. La mayor a de la poblaci on espa nola sigui o con sus tradicionales creencias religiosas. S olo disminuyeron los eles entre las clases obreras e intelectuales ante la hostilidad de la jerarqu a cat olica contra las ideas modernas y el movimiento sindical. Las clases medias urbanas, escasas en esta epoca (5 % de la poblaci on), estaban compuestas por empleados p ublicos y profesionales liberales (m edicos, arquitectos, abogados). En su estilo de vida imitan a las clases altas, pero sin disponer de la misma capacidad econ omica. De mentalidad conservadora, defend an la propiedad y el orden social, temerosas siempre de cualquier cambio social y econ omico que les pudiera arruinar e igualar con las clases populares. Los artesanos, las mujeres que trabajaban en el servicio dom estico, peque nos comerciantes y trabajadores en variados empleos del sector terciario (en los servicios de alumbrado, de transporte, de bancos y ocinas) con-

Tema 4. Econom a y sociedad (18001939)

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formaban las clases populares en las ciudades. En el mundo rural eran los campesinos, tanto los peque nos propietarios como los arrendatarios y los jornaleros sin tierras. El atraso econ omico espa nol explica la cifra de 1.200.000 artesanos en 1860, es decir, el 10 % del censo de poblaci on. Se dedicaban a los m as variados ocios: carpinteros, herreros, zapateros, etc. y suministraban la mayor a de los productos manufacturados en el mercado espa nol, en una epoca en que la producci on fabril era reducida. En el sector terciario destacaban las mujeres en el servicio dom estico (90 % de las mujeres trabajaban en aquellos momentos). Los mozos o empleados de comercio, los peque nos tenderos y los empleados de banca, ocinas y servicios municipales alumbrado, limpieza completaban este sector en la ciudad. La incipiente industrializaci on creaba una nueva clase social, el proletariado o clase obrera. Durante el siglo XIX y gran parte de la primera mitad del siglo XX, continu o siendo un n umero reducido (los 150.000 obreros de 1850 aumentaron a 1.500.000 en 1920). Viv an y trabajaban en dur simas condiciones laborales, en la m as absoluta explotaci on: jornadas diarias de 1214 horas, en f abricas oscuras, h umedas y mal ventiladas a cambio de un escaso salario que apenas llegaba para comer poco y mal; tambi en trabajaban mujeres y ni nos desde los 6 o 7 a nos, con una paga inferior a la del hombre, todos ellos sometidos a una f errea disciplina laboral que inclu a el despido a la m nima protesta. Cuando sal an de las f abricas, las condiciones de vida no eran mejores, viv an en chabolas o barracas, peque nas y miserables, en barrios donde se hacinaban, sin alumbrado ni cloacas, condiciones nada higi enicas que provocaban frecuentes epidemias de tuberculosis, c olera y tifus. En esta situaci on no era extra no que la esperanza de vida de un obrero industrial fuese de 19 a nos (en el resto de la sociedad alcanzaba los 35 a nos). En el mundo rural, los peque nos propietarios dispon an de una nma cantidad de tierras que les obligaban a venderlas o a completar sus ingresos trabajando como jornaleros. Los arrendatarios, sometidos al libre mercado, viv an bajo la presi on de las revisiones continuas de los alquileres que aumentaban sin cesar. Los jornaleros, verdaderos asalariados del campo, no dispon an de tierras ni en propiedad ni arriendo, trabajaban a cambio de un jornal o salario, de miseria y hambre, insuciente para cubrir las necesidades de la familia todo el a no. Predominaban en las regiones de latifundio de Extremadura, La Mancha y Andaluc a. Su n umero aument o durante el siglo XIX de 3.600.000 a 4.500.000 de jornaleros (37 % de la poblaci on total) debido al crecimiento natural y a la ruina de los peque nos propietarios y arrendatarios. Manten an una relaci on clientelar con el cacique local, quien era el propietario de las tierras, les daba trabajo o los dejaba sin el y, por tanto, a las puertas de la muerte por hambre y desnutrici on.

82

4.2. La sociedad de clases

T r a bajo en el pozo de Gawber. No es muy cansado, pero trabajo sin luz y paso miedo. Voy a las cuatro y a veces a las tres y media de la ma nana, y salgo a las cinco y media de la tarde. No me duermo nunca. A veces canto cuando hay luz, pero no en la oscuridad, entonces no me atrevo a cantar. No me gusta estar en el pozo. Estoy medio dormida a veces cuando voy por la ma nana. Voy a escuela los domingos y aprendo a leer. Me ense nan a rezar. He o do hablar de Jesucristo muchas veces. No s e por qu e vino a la tierra y no s e por qu e muri o, pero s e que descansaba su cabeza sobre piedras. Preero, de lejos, ir a la escuela que estar en la mina. Declaraciones de la ni na Sarah Gooder, de ocho a nos de edad. Testimonio recogido por la Comisi on Ashley para el estudio de la situaci on en las minas, 1842, Gran Breta na.

Doc. 4.4: El trabajo infantil

4.2.3.

El movimiento obrero

Las duras condiciones laborales en la industria y el campo intensicaron los conictos sociales y la agitaci on obrera en forma de continuas huelgas y violentas protestas contra la explotaci on de las clases propietarias. La respuesta del gobierno a las demandas de los trabajadores alternaron la dur sima represi on empleando a sangre y fuego al ej ercito y la Guardia Civil con algunas medidas sociales, insucientes, como la creaci on del Instituto Nacional de Previsi on (1908) y la imposici on por ley de la jornada m axima de ocho horas (1919). Para defender a los trabajadores de la explotaci on a la que se le somet a, naci o el movimiento obrero, canalizado en dos frentes de lucha: la demanda de mejoras laborales, en manos de los sindicatos; la v a de los partidos pol ticos para acceder al gobierno, tanto por los caminos legales de participaci on en las elecciones como por la revoluci on. El movimiento obrero se desarrolla en Espa na durante la Restauraci on, coincidiendo con el progreso de la industrializaci on en Madrid, Barcelona, Asturias y Vizcaya. Dos corrientes defendieron los intereses de la clase obrera: el anarquismo y el marxismo. La difusi on del pensamiento marxista (comunismo o socialismo cient co) en Espa na se inici o en 1871, cuando Paul Lafargue, yerno de Marx, se instal o en Madrid. Lafargue impuls o un grupo de internacionalistas favorables a las tesis marxistas, frente a la mayor a anarquista que predominaba en la Federaci on Regional Espa nola de la AIT. En 1872 este grupo madrile no cre o una Nueva Federaci on Madrile na, marxista, tras su expulsi on de la FRE. De este n ucleo nacer a el Partido Socialista Obrero Espa nol (PSOE) en 1879 y el sindicato socialista UGT en 1886. El anarquismo fue mayoritario entre las clases obreras de Barcelona y los jornaleros andaluces y extreme nos. Las organizaciones libertarias en Espa na tuvieron su primera presencia en 1870 con la Federaci on Regional Espa nola de la AIT. Giuseppe Fanelli, enviado por Bakunin a Espa na, difundi o desde 1868 las ideas anarquistas entre los obreros madrile nos y barceloneses y dos

Tema 4. Econom a y sociedad (18001939)

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a nos despu es cre o la Federaci on Regional Espa nola de la Primera Internacional Obrera . Esta secci on espa nola de la AIT fue de predominio anarquista hasta su disoluci on en 1874. En 1881, la Federaci on de Trabajadores de la Regi on Espa nola (FTRE) surge de la secci on espa nola de la Primera Internacional Obrera. Cuando los anarquistas fueron expulsados de la Internacional, los bakunistas espa noles transformaron la FRE en una nueva organizaci on, la FTRE. Adem as, de esta manera, se adaptaban a la legalidad de la Restauraci on, que hab a prohibido las organizaciones de car acter internacional y dirigidas desde el extranjero. En 1907 se fund o Solidaridad Obrera, una federaci on de asociaciones obreras de car acter apol tico, con objetivos meramente sindicales y favorables a la lucha revolucionaria, que fue el germen de la CNT; contaba con prensa propia como las publicaciones Tierra y Libertad y Solidaridad Obrera. En 1910 naci o la CNT (Confederaci on Nacional de Trabajadores), el gran sindicato anarquista, hegem onico en Catalu na entre el proletariado industrial y en Andaluc a occidental entre los jornaleros de los latifundios. Tambi en tuvo fuerte presencia en Valencia, Zaragoza y Asturias. Sus l deres m as destacados fueron Salvador Segu , Angel Pesta na y Joan Peir o. En 1930, la FAI (Federaci on Anarquista Ib erica) surgi o con el objetivo de aplicar la propaganda por la acci on, es decir, el terrorismo y el asesinato de los miembros de las clases dominantes (burgues a, nobleza, clero) y sus instrumentos de represi on (Guardia Civil, ociales del ej ercito).

84

4.3. Gui on de trabajo

4.3.

Gui on de trabajo
Qu e dos caracter sticas denen la econom a espa nola entre 1800-1939? Qu e razones explican el atraso de la agricultura? Qu e se cultivaba en aquella epoca? Qu e pretend a la reforma agraria del nuevo Estado liberal? En qu e gobiernos se realiz o? Qu e resultados se consiguieron?

1. La agricultura. Cuestiones:

2. A partir del documento Crisis de subsistencias de 1856-57, responde:

Qu e se entiende por crisis de subsistencias? Cu ales son las causas de esta crisis en estos a nos? Qu e efectos provoca en la poblaci on? Qu e soluciones se proponen?

3. La industria. Cuestiones:
Qu e factores condicionaron el retraso de la industrializaci on en Espa na? Qu e sector fue el pionero en la revoluci on industrial? D onde se localiz o? Qu e razones facilitaron su crecimiento? Qu e otros sectores textiles hubo? D onde se localizaban? C omo evolucionaron?

4. A partir del documento Importaci on de algod on en Barcelona (1816-1885), realiza el siguiente comentario:
Presentaci on de la tabla estad stica. Ideas principales. Cu al es la tendencia general que se reeja esta tabla? Qu e incremento se produce en este periodo? Causas y consecuencias. Por qu e se incrementa la importaci on de algod on entre 1816 y 1885? De d onde se importaba el algod on? A qu e industria se destinaba? A qu e se debe la ca da entre 1860-1865? Qu e supon a la creciente importaci on de algod on? Qu e consecuencias sociales provoc o? Conclusiones. Breve resumen. Valoraci on hist orica.

Tema 4. Econom a y sociedad (18001939)

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5. A partir del documento Producci on sider urgica en Espa na 1861-1913, responde:

Presentaci on del gr aco. Ideas principales. Qu e tendencias generales muestra el gr aco? Qu e foco destaca? Cu ando? Qu e sucede con el foco asturiano? Y los otros? Causas y consecuencias. Por qu e se incrementa la producci on sider urgica desde 1861? Por qu e destacan Vizcaya y Asturias? Por qu e aparece un foco en las primeras d ecadas y luego desaparece? Qu e consecuencias pol ticas, econ omicas y sociales tienen estos focos sider urgicos en Asturias y Vizcaya? Conclusiones. Breve resumen. Valoraci on hist orica.

6. Cuestiones:
Por qu e la Ley General de Ferrocarriles de 1855 impuls o la creaci on de una red ferroviaria? Analiza el Documento Red ferroviaria en 1865. Qu e trazado presenta? Por qu e? Qu e consecuencias tuvo el ferrocarril sobre la econom a espa nola? De d onde provino la mayor a del capital que nanci o la industria? Por qu e no lo hizo el espa nol?

7. Comentario de fuentes hist oricas:

tria en 1900.

documento Distribuci on de la indus-

8.Elabora un esquema sobre la evoluci on de la poblaci on espa nola. 9. Cuestiones:

En qu e se diferencia un estamento de una clase social? Cu ando se produjo el cambio de una sociedad de Antiguo R egimen a la nueva sociedad de clases? Qu e grupos sociales formaban las clases dirigentes? Qu e or genes ten a cada grupo? Qu e papel desempe naba la Iglesia cat olica en la Espa na del Ochocientos? Qu e grupo social era el minoritario? A qu e actividades se dedicaban sus miembros? Qui enes formaban las clases populares urbanas y rurales? Qu e caracter sticas presentaban?

86

4.3. Gui on de trabajo

10. A partir de los documentos La familia Flaquer y Familia obrera responde:

A qu e grupo social pertenece la familia que retrata Joaqu n Espalter? Qu e elementos reejan su clase social? A qu e actividades econ omicas se dedicaban? Y la familia pintada por Eduardo Chicharro? En qu e condiciones trabajaban y viv an?

11. Qu e situaci on laboral reeja el documento Trabajo infantil ?

Compara la experiencia de Sarah Gooder con la situaci on actual.

12. Dene brevemente los siguientes conceptos:

a) Transici on demogr aca. b) Movimiento obrero. c) Jornaleros. d) Desamortizaci on. e) Proteccionismo arancelario. f) Agricultura de subsistencia. g) Clases sociales dirigentes. h) Clases populares.

13. Practica el an alisis de fuentes hist oricas .

Figura 4.7: La carga (Ramon Casas)

Tema 5

La Restauraci on (18741931)
5.1.
5.1.1.

El sistema pol tico

Introducci on

Se denomina Restauraci on al per odo que abarca el breve reinado de Alfonso XII (18741885), la regencia de Mar a Cristina (18851902) y el reinado de Alfonso XIII (19021931) que acept o en su etapa nal la dictadura militar del general Primo de Rivera (19231930). El pronunciamiento del general Mart nez Campos, en diciembre de 1874, puso n a la I Rep ublica, proclam o rey de Espa na a Alfonso XII, y restaur o la monarqu a de los Borbones en el hijo de Isabel II. El regreso de Alfonso XII a Espa na, en enero de 1875, supuso, adem as, la vuelta al poder del liberalismo conservador doctrinario que hab a sido vencido durante el Sexenio Revolucionario y de la burgues a conservadora y latifundista.

5.1.2.

Constituci on de 1876

El sistema pol tico, liberal y parlamentario, de la Restauraci on, se bas o en la Constituci on de 1876. En la pr actica fue escasamente democr atico debido al uso del fraude electoral y la exclusi on de la oposici on pol tica. Los principios b asicos de la constituci on establec an la soberan a compartida entre rey y Cortes; el pilar del r egimen era la Corona puesto que tambi en ejerc a el poder ejecutivo, nombraba el Presidente del gobierno, compart a potestad legislativa y pod a utilizar su derecho de veto sobre leyes aprobadas por el parlamento. La prolija declaraci on de derechos qued o limitada porque su aplicaci on se remit a a leyes ordinarias que, en general, los restringieron, sobre todo, los de imprenta, expresi on, asociaci on y reuni on. La confesionalidad del Estado restableci o el presupuesto de culto y clero que hab a sido suprimido durante el Sexenio anterior. 87

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5.1. El sistema pol tico

D o n Alfonso XII, por la gracia de Dios Rey constitucional de Espa na, en uni on y de acuerdo con las Cortes del Reino actualmente reunidas, hemos venido a decretar y sancionar la siguiente Constituci on de la monarqu a espa nola. Art culo 6. Nadie podr a entrar en el domicilio de ning un espa nol, o extranjero residente en Espa na, sin su consentimiento, excepto en los casos y en la forma expresamente previstos en las leyes. Art culo 10. No se impondr a jam as la pena de conscaci on de bienes, y nadie podr a ser privado de su propiedad sino por autoridad competente y por causa justicada de utilidad p ublica, previa siempre la correspondiente indemnizaci on. Art culo 11. La religi on Cat olica, Apost olica, Romana es la del Estado. La Naci on se obliga a mantener el culto y sus ministros. Nadie ser a molestado en el territorio espa nol por sus opiniones religiosas ni por el ejercicio de su respectivo culto, salvo el respeto debido a la moral cristiana. No se permitir an, sin embargo otras manifestaciones p ublicas que las de la religi on del Estado. Art culo 13. Todo espa nol tiene derecho:De emitir libremente sus ideas y opiniones, ya de palabra, ya por escrito sin sujeci on a censura previa, de reunirse pac camente, de asociarse para los nes de la vida humana,de dirigir peticiones individual o colectivamente al rey, a las Cortes y a las autoridades. Art culo 14. Las leyes dictar an las reglas oportunas para asegurar a los espa noles en el respeto rec proco de los derechos que este t tulo le reconoce. Art culo 18. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey. Art culo 19. Las Cortes se componen de los Cuerpos colegisladores, iguales en facultades: el Senado y el Congreso de los Diputados. Art culo 20. El Senado se compone: 1o De senadores por derecho propio. 2o De senadores vitalicios nombrados por la Corona. 3o De senadores elegidos por las corporaciones del Estado y mayores contribuyentes

Doc. 5.1: Constituci on de 1876

5.1.3.

Partidos pol ticos: bipartidismo y turnismo

El creador del sistema pol tico fue C anovas del Castillo. S olo gobernaron dos partidos pol ticos (bipartidismo), leales a la Corona, llamados partidos din asticos, ambos liberales y apenas diferenciados en la ideolog a: el conservador y el liberal. En 1885, en v speras de la muerte del rey, C anovas y Sagasta rmaron el Pacto del Pardo para aanzar la monarqu a. Acordaron turnarse en el poder y no elaborar leyes que uno de los dos partidos pudiera derogar cuando llegase al gobierno. El Partido Conservador, fundado por Antonio C anovas del Castillo, estaba formado por representantes de la burgues a latifundista y nanciera, la aristocracia y la jerarqu a cat olica. Proven an de los liberales moderados, unionistas y parte de los progresistas, cuya ideolog a liberal evolucion o hacia un cierto autoritarismo, la defensa del orden p ublico y social, de los valores morales de la Iglesia. Despu es de la muerte del fundador, Francisco Silvela, Francisco Romero Robledo, Antonio Maura y Eduardo Dato se convirtieron en los pol ticos conservadores m as destacados. El Partido Liberal (Fusionista) de Pr axedes Mateo Sagasta estaba formado por un sector de los progresistas, los dem ocratas y los ex-republicanos

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moderados. Representaban a la burgues a industrial y comercial, las clases medias de profesiones liberales y funcionarios. Su ideolog a liberal abogaba por las reformas sociales, la educaci on y un cierto laicismo. Cuando en 1903 muri o Sagasta, se produjo una pugna entre diversos pol ticos para asumir la jefatura del partido: Santiago Alba, el conde Romanones y Jos e Canalejas. Todos los otros partidos quedaron fuera del sistema pol tico, al que se opusieron: carlistas, republicanos, regionalistas, nacionalistas, adem as del movimiento obrero socialista y anarquista. El car acter del turnismo deriva de la alternancia de los dos partidos din asticos en el gobierno. En la pr actica, esta alternancia se construy o sobre el fraude electoral y el caciquismo. Figura 5.1: Pr axedes Mateo Sagasta

5.1.4.

Fraude electoral y caciquismo

Los partidos din asticos se turnaban en el acceso al gobierno sin recurrir a los pronunciamientos militares. Tambi en se consegu a que la monarqu a no se identicase con un solo partido. Para garantizar el turno, se recurri o al fraude electoral. En este proceso, que desvirtu o el car acter democr atico del sistema canovista, se utiliz o a los caciques locales o provinciales. Los mecanismos de fraude electoral se iniciaban en el gobierno con la elaboraci on del encasillado, se transmit an a trav es de los gobernadores civiles, y los aplicaban los caciques en cada municipio mediante el fraude y la coacci on. De forma pactada, el rey encargaba la formaci on de un nuevo gobierno al partido liberal o al conservador. El jefe de gabinete convocaba elecciones con el objetivo de construirse una mayor a parlamentaria para gobernar de manera estable. Desde el ministerio de Gobernaci on se confeccionaba el encasillado o listas de diputados que deber an salir elegidos y ganadores en cada distrito, reservando siempre algunos a la oposici on din astica. El encasillado se entregaba a los gobernadores civiles de cada provincia para que, a trav es de los caciques locales, impusieran la lista en los ayuntamientos. Para conseguir que el encasillado impuesto saliese ganador, los caciques recurr an a la manipulaci on fraudulenta de las elecciones (pucherazo ). Pod an alterar los censos de electores e incluir a personas fallecidas que ejerc an el voto, o excluir a otras que s estaban vivas y no lo podr an hacer. El cacique dispon a del poder necesario para coaccionar a los votantes, bien mediante la violencia o bien comprando votos a cambio de favores como promesas de empleos en el Ayuntamiento o en labores agr colas. Era capaz de solucionar pleitos judiciales a favor y tr amites burocr aticos pendientes si los votantes se aven an a sus ordenes. Tambi en pod a librar del servicio militar a los quintos mediante la simulaci on de inutilidad f sica o el pago de la redenci on. En caso de que todas estas posibilidades fueran insucientes, los hombres del cacique cambiaban las urnas con las papeletas o, incluso, las

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5.1. El sistema pol tico

A c t a del distrito de hierro (Canarias). Se constituyen dos mesas, resultando actas dobles y se discute su legitimidad; en una el diputado electo tiene 270 votos, y en otra, su contrincante 179 y el n umero de electores es solo de 344. Acta del distrito de Guernica (Vizcaya). Se consigna la protesta de que a las nueve y media asalt o el colegio electoral una turba de hombres armados que persegu an al elector Lucio Irula, y le acometieron al salir de votar en la misma puerta del colegio, hiri endole y teniendo que socorrerle la Guardia Civil, entrando todo el grupo alborotadamente, rompiendo la mesa y agrediendo al interventor. Acta del distrito de Alca nices (Zamora). En el pueblo de Gallegos del R o no se veric o la elecci on, simul andose el resultado, pues el hecho de aparecer votando la mayor a de sus electores por orden alfab etico as lo demuestra, toda vez que es en absoluto inveros mil que aquellos se pusieran de acuerdo previamente para presentarse a votar en grupos formados por considerable n umero de electores cuyos apellidos correspond an a una misma letra del alfabeto. Acta del distrito de Cazorla (Ja en). Que en Villanueva del Arzobispo no se hab an constituido las mesas a las siete y media de la ma nana, y que poco despu es observ o el notario, al recorrer por segunda vez los colegios, que en varias urnas hab a un crecido n umero de papeletas y que el reloj de la plaza del pueblo estuvo parado, poni endole despu es en hora para falsear la elecci on. Acta del distrito de Cangas (Oviedo). Protesta de car acter general por la multitud de coacciones ejercidas por las autoridades administrativas; por la compra de votos y porque los Ayuntamientos retrasaron la formaci on de los repartos de consumos y las operaciones de quintas, como amenaza a los electores.

Doc. 5.2: Jurisprudencia electoral del Tribunal Supremo (1920) actas de los resultados electorales.En conclusi on, el lema del cacique Para los enemigos la ley, para los amigos el favor, permiti o el fraude electoral tanto en el sistema de sufragio censitario inicial como en el sufragio universal posterior a 1890. Las listas de diputados estaban formadas por miembros de la alta burgues a y de la aristocracia, que constitu an una oligarqu a pol tica y administrativa. Al monopolizar los cargos de la administraci on y los esca nos en Cortes cualquier asunto necesitaba de su intervenci on, ejerciendo as el poder en benecio de las clases dominantes a la que representaban. S olo en los n ucleos urbanos m as importantes, donde la oposici on pol tica era m as fuerte, se hizo cada vez m as dif cil el control caciquil de las elecciones. El r egimen de la Restauraci on se asent o sobre la estabilidad pol tica y el mantenimiento de un orden social cuyas clases dominantes (nobleza, alta burgues a nanciera e industrial, ej ercito e Iglesia) participaron en el sistema pol tico dejando sin representaci on a las burgues as medias y a las capas populares (clases dominadas). El cacique era un prohombre o una familia local que ejerce el control sobre los electores de una zona rural. Condiciona el sentido del voto mediante presiones y amenazas al servirse de su poder y su inuencia para proporcionar trabajo, promover social y econ omicamente a sus amigos y eles. Tambi en controlaba el Ayuntamiento como alcalde o nombr andolo, de manera que como cualquier tr amite burocr atico y administrativo hab a de

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pasar por sus manos, pod a resolverlo r apidamente o complicarlo seg un qui en fuera el peticionario y se sometiera o no a sus intereses. Proporcionaba trabajo a los jornaleros agr colas y arrendamientos a los campesinos; distribu a las contribuciones o impuestos municipales, cargando a los enemigos y favoreciendo a los eles. Del cacique depend a que trabajaran, pagaran pocas contribuciones o vivieran en la miseria y muriesen de hambre. Las fuerzas vivas de la aldea le obedec an: el alcalde, el p arroco, el maestro, el juez y la Guardia Civil.

5.2.
5.2.1.

Problemas de la Restauraci on
Introducci on

Desde principios de siglo, el sistema canovista maniesta graves problemas, con crisis peri odicas que sacudieron el pa s. Los s ntomas del mal funcionamiento eran la inestabilidad pol tica, la fragmentaci on de los partidos din asticos y la gesti on pol tica del rey. La inestabilidad pol tica derivaba de los continuos cambios de gobierno y la brevedad de los gabinetes ministeriales, ya que, entre 1902 y 1923, s olo cinco gobiernos duraron m as de un a no. La fragmentaci on de los partidos din asticos se manifest o en los enfrentamientos por el liderazgo despu es de la muertes de C anovas (1897) y de Sagasta (1903). En el partido conservador pugnaron Silvela, Maura l der desde 1903 y Dato al mando desde 1912, mientras que Moret, Canalejas y Romanones se disputaban el liderazgo liberal. La acci on pol tica de Alfonso XIII supuso que el jefe del Estado interviniera en la vida pol tica espa nola. Se extralimit o en sus funciones y gestion o de manera imprudente e irresponsable los asuntos de gobierno, actos que acab o pagando con el exilio en 1931. Estos s ntomas maniestan los problemas de fondo del r egimen creado por C anovas del Castillo. El sistema pol tico se asentaba en el fraude electoral y la exclusi on de toda la oposici on pol tica e ideol ogica. Los carlistas, republicanos, socialistas, anarquistas, nacionalistas vascos y catalanes quedaron fuera del sistema. El pucherazo y el bipartidismo provocaron la desmovilizaci on pol tica de gran parte de la poblaci on espa nola, que no se identic o con unos pol ticos elitistas y de extracci on social aristocr atica y burguesa. Este problema pol tico conecta con otras contradicciones: el problema o cuesti on social, el problema regional que gira en torno a las diferentes concepciones del Estado y la articulaci on administrativa de Espa na, y el militarismo o el af an del ej ercito por intervenir en la vida pol tica. Estas contradicciones, con su conictividad social, pol tica e ideol ogica, estallaron en diferentes momentos de crisis; en 1898 con la p erdida de las u ltimas colonias, en 1909 en la insurrecci on popular de la Semana Tr agica, en 1917 con la crisis parlamentaria y militar, para concluir con la continua y

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5.2. Problemas de la Restauraci on

R e b elaos contra todo: no hay nada o casi nada bueno, no hay nadie o casi nadie justo. Sed osados y valerosos, como si tuvi eseis atadas a vuestros pies la Victoria y la Muerte. Luchad, hermosa legi on de rebeldes, por los santos destinos. por los nobles destinos de una gran raza, de un gran pueblo que perece, de una gran patria que se hunde. J ovenes b arbaros de hoy, entrad a saco en la civilizaci on decadente y miserable de este pa s sin ventura, destruid sus templos, acabad con sus dioses, alzad el velo de las novicias y elevadlas a la categor a de madres para virilizar la especie. Hay que hacerlo todo nuevo, con los sillares empolvados, con las vigas humeantes de los viejos edicios derrumbados, pero antes necesitamos la catapulta que abata los muros y el rodilIo que nivele los solares. El pueblo es esclavo de la iglesia : vive triste, ignorante, hambriento, resignado. cobarde, embrutecido por el dogma y encadenado por el temor al inerno. Hay que destruir la iglesia. Luchad, matad, morid. Y si los que vengan detr as no organizan una sociedad m as justa y unos poderes m as honrados, la culpa no ser a suya. sino vuestra.

Doc. 5.3: Art culo de A. Lerroux (1906) abrumadora conictividad social entre 1917 y 1923. Estos jalones muestran el paulatino hundimiento del sistema a pesar de los diversos intentos de soluci on. Desde dentro del r egimen de la Restauraci on, el reformismo din astico o regeneracionismo de los gobiernos Canalejas y Dato fracasa durante la Semana Tr agica. La oposici on obrera muestra su fuerza con los instrumentos a su alcance (huelgas, manifestaciones, acci on sindical) durante los momentos clave de 1909 y de 1917 ahora con el ejemplo de la triunfante revoluci on sovi etica en Rusia Desde la periferia, nacionalistas vascos y catalanes plantean sus propias soluciones que uct uan entre un modelo de Estado descentralizado y la amenaza del separatismo. La crisis de 1898 mostr o al bloque social y pol tico dirigente la necesidad de reformar o regenerar el sistema para que pudiera subsistir. Las soluciones reformistas fueron defendidas desde posiciones intelectuales y desde la acci on de gobierno. El fracaso de las propuestas regeneracionistas dio paso a una sucesi on de crisis que desemboc o en un primer intento de soluci on: la dictadura militar de Primo de Rivera. Su incapacidad hundi o denitivamente la Restauraci on en 1931. La Segunda Rep ublica nacer a como otra v a de arreglo a los problemas seculares de Espa na, basada por una parte en principios democr aticos, defendidos por los partidos republicanos y nacionalistas, y por otra en doctrinas revolucionarias, socialistas, comunistas y libertarias.

5.2.2.

Problema pol tico

La corrupci on y fraude electoral indicaba la falta de legitimidad pol tica y democr atica del sistema. Los intelectuales y los partidos pol ticos de la oposici on criticaban el caciquismo de la pol tica espa nola. Las reformas que impulsaron los partidos din asticos no fueron m as all a de buenas intenciones

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y no lograron democratizar el r egimen. La oposici on pol tica, formada por los republicanos, los carlistas, los regionalistas y nacionalistas, as como por el movimiento obrero socialista y anarquista, qued o excluida del sistema de la Restauraci on a causa del fraude electoral y no pudo acceder en ning un momento al gobierno. Republicanismo Los republicanos, contrarios a la monarqu a y a favor de un reformismo social y pol tico, se erigieron en la oposici on parlamentaria m as importante al r egimen de la Restauraci on, a pesar de ser los grandes derrotados por el pronunciamiento de 1874, la represi on a que fueron sometidos y las variadas divisiones internas. A principios del siglo XX, los principales partidos republicanos eran:

Figura 5.2: Alejandro Uni on Republicana (1893) Su l der, Nicol as Salmer on, consigui o agru- Lerroux par a los antiguos liberales progresistas, republicanos federales y centralistas. Partido Republicano Radical (1908) Fundado por Alejandro Lerroux, su ideolog a anticlerical, demag ogica, con un lenguaje supuestamente revolucionario y anticatalanista, consigui o grandes apoyos entre las clases populares barcelonesas. Despu es de la Semana Tr agica perdi o parte de su inuencia pol tica, se traslad o a Madrid y moder o su discurso. Blasquismo Esta agrupaci on, centrada en Valencia, ten a su l der en Vicente Blasco Ib an ez, escritor y periodista de exito popular e internacional, que desarroll o un discurso anticlerical y populista, al estilo de Lerroux. Partido Reformista (1912) Su fundador, Melquiades Alvarez, consigui o atraer a intelectuales como Aza na y Ortega y Gasset, pero no tuvo apoyo social. Su ideolog a se basaba en la democratizaci on del sistema pol tico. Carlismo Despu es de su derrota en la 3a guerra carlista (18721876), el movimiento carlista se escindi o en dos corrientes: integristas (1888, partido de Ram on Nocedal,) y jaimistas. El Jaimismo deende al pretendiente Jaime de Borb on, hijo de Carlos VII. Consigui o nueve diputados en 1918, gracias a que acept o el sistema de la Restauraci on con un programa ideol ogico moderado basado en el tradicionalismo cat olico, el foralismo que llegaba incluso a posiciones autonomistas, la representaci on corporativa y la negaci on de la v a insurreccional. Figura 5.3: Vicente Blasco Ib an ez

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5.2. Problemas de la Restauraci on

Figura 5.4: Colonias espa nolas

5.2.3.

Problema militar

Acci on colonial en Marruecos El gobierno espa nol, a partir de 1906, desarroll o una acci on colonial en el norte de Africa al amparo de las grandes potencias. La Conferencia de Algeciras (1906) y el Tratado Hispano-franc es (1912) otorgaron a Espa na un protectorado en el Rif y en los enclaves de Ifni y R o de Oro. Los intereses econ omicos en Marruecos (inversiones en minas, ferrocarriles, obras p ublicas, etc.) de las grandes familias del r egimen se unieron a la voluntad pol tica de restaurar el prestigio internacional de Espa na. La presencia espa nola en el norte rife no se encontr o con la oposici on de las tribus bereberes, organizadas en cabilas, que hostigaban y atacaban de manera continua las posiciones espa nolas, incluidas Ceuta y Melilla. Esta situaci on b elica oblig o a mantener una fuerte presencia militar espa nola que provoc o la divisi on y el desprecio mutuo entre los ociales africanistas (formados en el campo de batalla) y los peninsulares. La tropa estaba formada por miembros de las clases populares que cumpl an un largo y penoso ser vicio militar en Africa, mientras los hijos de las familias pudientes pagaban para evitar el reclutamiento. Divisi on del ej ercito entre africanistas y peninsulares Esta intervenci on colonial dividi o a la ocialidad en dos grupos, aqu ellos que participaban en las acciones de guerra en Marruecos, y los que se man-

Tema 5. La Restauraci on (18741931)

L i b re e independiente de poder extra no, viv a Bizkaya, gobern andose y legisl andose a s misma, como naci on aparte, como Estado constituido, y vosotros, cansados de ser libres, hab eis acatado la dominaci on extra na, os hab eis sometido al extranjero poder, ten eis a vuestra patria como regi on de pa s extranjero y hab eis renegado de vuestra nacionalidad para aceptar la extranjera. Vuestros usos y costumbres eran dignos de la nobleza, virtud y virilidad de vuestro pueblo, y vosotros, degenerados y corrompidos por la inuencia espa nola, o lo hab eis adulterado por completo, o lo hab eis afeminado o embrutecido. Vuestra raza, singular por sus bellas cualidades, pero m as singular a un por no tener ning un punto de contacto o fraternidad ni con la raza espa nola ni con la francesa, que son sus vecinas, ni con raza alguna del mundo, era la que constitu a vuestra Patria Bizkaya; y vosotros, sin pizca de dignidad y sin respeto a vuestros padres, hab eis mezclado vuestra sangre con la espa nola o maketa, os hab eis hermanado o confundido con la raza m as vil y despreciable de Europa. Pose ais una lengua m as antigua que cualquiera de las conocidas y hoy vosotros la despreci ais sin verg uenza y acept ais en su lugar el idioma de unas gentes groseras y degradadas, el idioma del mismo opresor de vuestra patria.

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Doc. 5.4: Sabino Arana, Bizkaitarra (1894) ten an en una c omoda y tranquila vida militar en la pen nsula. Intervenci on del ej ercito en la vida pol tica Durante el siglo XIX, el pronunciamiento militar se hab a convertido en una alternativa para el cambio pol tico. Adem as, era frecuente que altos ociales participaran en la vida parlamentaria como diputados y senadores, sin olvidar que los principales partidos durante la epoca isabelina fueron dirigidos por militares: Espartero, Prim, Narv aez, etc. La Restauraci on intent o someter a los militares al poder civil, tarea dif cil como mostraron las Juntas de Defensa surgidas en la crisis de 1917 y la dictadura del general Primo de Rivera en 1923.

5.2.4.

Problema regional

Como reacci on a la administraci on centralista surgieron poderosas fuerzas pol ticas regionalistas y nacionalistas en Catalu na y Pa s Vasco, y de menor importancia en Galicia, Valencia y Andaluc a. Sus reivindicaciones autonomistas fueron ignoradas por el gobierno central. Regionalismos y nacionalismos El nacionalismo, de origen cultural y ling u stico, se desarroll o en Europa durante el siglo XIX. Como movimiento pol tico pretende conseguir que naciones separadas se uniquen en un solo Estado, o bien, que naciones oprimidas en imperios o Estados multinacionales consigan su independencia y se conviertan en Estados nacionales. En la ra z del nacionalismo est a el concepto de naci on: un grupo de personas que nacen o viven en un territorio,

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5.2. Problemas de la Restauraci on

con unos elementos comunes que conguran su identidad colectiva, tales como lengua, historia, costumbres, tradiciones y, en el siglo XIX y parte del siglo XX, raza y religi on. Toda naci on tiende a poseer su propia organizaci on pol tica o Estado. Catalanismo Desde 1830, se inici o La Renaixen ca. Este movimiento cultural se centraba en la recuperaci on de la lengua catalana y la identidad cultural de Catalu na. El desarrollo econ omico e industrial catal an y la aceptaci on del pensamiento nacionalista entre la burgues a catalana, impulsa, en el tercio nal del siglo XIX, la evoluci on del catalanismo hacia reivindicaciones pol ticas de autogobierno. En 1880 Valent Almirall cre o el Centre a con el objetivo de sensibilizar a la opini on p ublica a favor de la auFigura 5.5: Enric Catal tonom a de Catalu na. Promovi o el Memorial de Greuges que se present oa Prat de la Riba Alfonso XII. En 1892, los principios del catalanismo pol tico se plantearon en las Bases de Manresa : Recuperaci on de las instituciones tradicionales de Catalu na anteriores a los Decretos de Nueva Planta: Audiencia -poder judicial- y Cortes poder legislativo La lengua catalana ser a la u nica ocial en Catalu na. Autonom a para establecer y cobrar impuestos, acu nar moneda propia. Desde 1901, el partido de la burgues a catalana fue la Lliga Regionalista, cuyos l deres Prat de la Riba y Francesc Camb o, defendieron un programa pol tico basado en el liberalismo conservador que reivindicaba la autonom a pol tica y cultural de Catalu na. Se convirti o en la fuerza pol tica hegem onica en Catalu na hasta 1923. En 1906 se cre o la Solidaritat Catalana, una coalici on liderada por la Lliga regionalista, a la que acompa naban carlistas y republicanos catalanistas. Consigui o un gran exito electoral en las elecciones a Cortes de 1907 (41 de 44 esca nos) y ayud o al dominio pol tico de la Lliga en Catalu na. Nacionalismo vasco El auge del nacionalismo vasco a nales del siglo XIX, se vincula con la reivindicaci on de los fueros abolidos al nalizar la guerra carlista en 1876, y con una reacci on defensora de la lengua, cultura y sociedad vascas frente a los cambios sociales, econ omicos y culturales que provocaban la industrializaci on y la llegada masiva de inmigraci on del resto de Espa na a Vizcaya. Se desarroll o sobre dos pilares fundamentales: Sabino Arana y el Partido Nacionalista Vasco. El pensamiento pol tico de Sabino Arana (18651903) nace de la concepFigura 5.6: Sabino ci on de una raza vasca que odia a los maketos o espa noles porque pertenecen Arana a una raza inferior; son los inmigrantes de las zonas industriales, cuyo mestizaje con los vascos provoca la degeneraci on racial. Exalta la lengua, la

Tema 5. La Restauraci on (18741931)

P o d er central. Base 1a . Sus atribuciones. Las relaciones internacionales. El ej ercito de mar y tierra, las obras de defensa y la ense nanza militar. La construcci on, y conservaci on de carreteras, ferrocarriles, canales y puertos que sean de inter es general. La formaci on del presupuesto anual de gastos. Poder regional. Base 6a . Catalu na ser a soberana de su gobierno interior y por tanto dictar a libremente sus leyes org anicas, tendr a a su cargo la legislaci on civil, penal, mercantil, administrativa y procesal, e establecimiento y la recaudaci on de impuestos; la acu naci on de moneda, y tendr a todas las atribuciones inherentes a la soberan a que no correspondan al gobierno central seg un la base 1a . a Base 7 . El poder legislativo regional residir a en las Cortes catalanas que deber an reunirse cada a no en una epoca determinada y en un sitio diferente. Las Cortes se formar an por sufragio entre los cabezas de familia, agrupados en clases seg un su trabajo manual, carreras profesionales, propiedad, industria y comercio.

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Doc. 5.5: Bases de Manresa (1892) cultura y la historia del Pa s Vasco basada en el foralismo (Dios y Antiguas Leyes ), y el tradicionalismo que considera la religi on cat olica como pilar ideol ogico, moral y social del pueblo vasco. La sociedad vasca tradicional, de base rural y patriarcal, est a en peligro de desaparici on por la revoluci on industrial de nales del sigo XIX. Arana denosta la ciudad porque es industrial, liberal, atea y maketa, y tambi en odia la burgues a industrial vasca porque facilita la destrucci on de las esencias vascas al favorecer la inmigraci on espa nola que llegaba a trabajar en las f abricas vizca nas. La soluci on que planteaba era la independencia del Pa s Vasco, denominaci on creada por Sabino, al igual que la ikurri na. Desde 1901, moder o su discurso y acept o una planteamiento autonomista. El Partido Nacionalista Vasco (PNV), fundado por Sabino Arana en 1894, muy pronto consigui o implantaci on y exito pol tico: 1898 Arana, diputado por Vizcaya. 1899 El PNV entra el ayuntamiento de Bilbao. 1907 El PNV consigue la alcald a de Bilbao. Evoluciona desde posiciones independentistas hacia autonomistas a partir de 1901. 1913 PNV se convierte en Comuni on Nacionalista Vasca. Su moderaci on pol tica, defensa del orden social y autoridad, atrae a la burgues a industrial. 1917 Exito electoral y hegemon a en Vizcaya (6 de 7 diputados). 1921 Hubo una divisi on entre el PNV -radical, e independentista-, y la Comuni on Nacional Vasca, m as moderada y autonomista. Se reunicaron en 1930.

98 Otros nacionalismos

5.2. Problemas de la Restauraci on

El galleguismo, a pesar del Rexurdimento cultural, fracas o como opci on pol tica. Destacaron Irmandade y A nosa terra. La causas del fracaso son econ omicas porque la mayor a de la poblaci on es campesina, vive en la miseria y abocada a la emigraci on. La lengua y la cultura gallegas est an muy arraigadas entre las clases populares, pero s olo una minor a intelectual se preocupa por la pol tica. El valencianismo tuvo una d ebil Renaixen ca cultural que limit o su desarrollo pol tico. El andalucismo tuvo en Blas Infante su creador y principal gura desde 1910, aunque con poco exito cultural y pol tico.

5.2.5.

Problema o cuesti on social

Las duras condiciones laborales (jornadas interminables, salarios insucientes, hambre en el campo y desempleo en la ciudad) intensicaron los conictos sociales y la agitaci on obrera en forma de continuas huelgas y violentas protestas contra la explotaci on burguesa. Sin embargo, las respuestas del gobierno a las demandas de los trabajadores alternaron la dura represi on, empleando a sangre y fuego al ej ercito y la Guardia Civil, con algunas medidas insucientes como la creaci on del Instituto Nacional de Previsi on (1908) y la imposici on por ley de la jornada m axima de ocho horas (1919). Para defender a los trabajadores de la explotaci on a la que se les somet a, naci o el movimiento obrero, canalizado en dos frentes de lucha: la demanda de mejoras laborales, en manos de los sindicatos y la v a de los partidos pol ticos para acceder al gobierno, tanto por los caminos legales de participaci on en las elecciones como mediante la revoluci on. Movimiento obrero socialista El movimiento obrero que se desarrolla en Espa na durante la Restauraci on coincide con el progreso de la industrializaci on en Madrid, Barcelona, Asturias y Vizcaya. Dos corrientes deenden los intereses de la clase obrera: el anarquismo y el marxismo. La difusi on del pensamiento marxista (comunismo o socialismo cient Pablo co) en Espa na se inici o en 1871, cuando Paul Lafargue, yerno de Marx, se instal o en Madrid. Lafargue impuls o un grupo de internacionalistas favorables a las tesis marxistas, frente a la mayor a anarquista que predominaba en la Federaci on Regional Espa nola de la AIT. En 1872 este grupo madrile no cre o una Nueva Federaci on Madrile na, marxista, despu es de su expulsi on de la FRE. De este n ucleo nacer a el Partido Socialista Obrero Espa nol (PSOE). Los partidos pol ticos marxistas fueron el Partido Socialista, del cual, en 1921, se separ o el Partido Comunista. Para la acci on sindical se fund o la UGT. 1879. PSOE. Pablo Iglesias, fund o y dirigi o el partido hasta su muerte

Figura Iglesias

5.7:

Tema 5. La Restauraci on (18741931)

C o n siderando que la sociedad actual tiene tan solo por fundamento el antagonismo de clases; que este ha alcanzado en nuestro d as su mayor grado de desarrollo, como bien claro lo revela el cada vez m as reducido n umero de los inmensamente ricos y el siempre creciente de los inmensamente pobres; que la explotaci on que ejercen aquellos sobre estos es debida u nicamente a la posesi on de los primeros de la tierra, m aquinas y dem as instrumentos de trabajo; que dicha posesi on est a garantizada por el poder pol tico, hoy en manos de la clase explotadora; es decir de la clase media. Por todas estas razones, el Partido Socialista Obrero Espa nol declara que su aspiraci on es: la abolici on de clases, o sea, la emancipaci on completa de los trabajadores. Transformaci on de la propiedad individual en propiedad social o de la sociedad entera. Posesi on del poder pol tico por la clase trabajadora. Y como medios inmediatos para acercarnos a la realizaci on de este ideal los siguientes: libertades pol ticas. Derecho de coalici on o legalidad de las huelgas. Reducci on de las horas. Prohibici on del trabajo de los ni nos menores de nueve a nos. Leyes protectoras de la vida y la salud de los trabajadores. Creaci on de comisiones de vigilancia, elegidas por los obreros, que visitar an las habitaciones en que estos vivan, las minas, las f abricas y los talleres. Creaci on de escuelas gratuitas para la primera y segunda ense nanza y de escuelas profesionales. Servicio de las armas obligatorio y universal y milicia popular . Adquisici on por el Estado de todos los medios de transporte y de circulaci on as como de las minas, bosques, etc. Madrid, 9 de julio de 1879

99

Doc. 5.6: Programa del PSOE (1879) en 1925. Le sucedieron en la direcci on Largo Caballero, Indalecio Prieto, y Juli an Besteiro. Su ideolog a era el marxismo revolucionario, aunque pronto desarroll oy acept o el reformismo cuando los socialistas aceptaron las elecciones y el sistema liberal parlamentario con el objetivo de conquistar el poder pol tico; una vez en el poder aplicar an la dictadura del proletariado para construir el modo de producci on socialista. 1886. UGT (Uni on General de Trabajadores). Sindicato obrero socialista. 1921. Partido Comunista de Espa na ( PCE). De ideolog a marxista revolucionaria, su objetivo principal era la revoluci on obrera para conquistar el poder pol tico y crear el nuevo mundo socialista. Obediencia a las ordenes de Mosc u, sede del comunismo internacional. Movimiento obrero anarquista El anarquismo fue mayoritario entre las clases obreras de Barcelona y el campesinado (jornaleros, sin tierras) de Andaluc a. Las organizaciones libertarias en Espa na fueron: 1870. Federaci on Regional Espa nola de la AIT . Giuseppe Fanelli, enviado por Bakunin a Espa na, difundi o desde 1868 las ideas anarquistas entre los obreros madrile nos y barceloneses. En 1870 se cre o la Federaci on Regional Espa nola de la Primera Internacional Obrera. Esta secci on espa nola de la AIT fue de predominio anarquista hasta su disoluci on en 1874.

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5.2. Problemas de la Restauraci on

A t e ntados contra la monarqu a: 1879. Atentado contra el rey Alfonso XII. 1906. Bomba contra Alfonso XIII, el d a de su boda. Atentados contra la Iglesia: 1896.Un desconocido lanz o una bomba durante la procesi on del Corpus, en Barcelona. Atentados contra el Estado de la Restauraci on. 1893. Atentado que hiri o al general Mart nez Campos. El anarquista Paulino Pall as fue detenido, juzgado y ejecutado. 1897. Asesinato de C anovas del Castillo, presidente del gobierno espa nol. El autor, Angiolillo, fue detenido, juzgado y ejecutado a garrote vil. 1912. Asesinato de Jos e Canalejas, presidente del gobierno, en la madrile na Puerta del Sol el 12 de noviembre. 1921. Asesinato de Eduardo Dato, presidente del gobierno. Atentados contra la burgues a, los empresarios: 1893. Santiago Salvador lanz o dos bombas al patio de butacas del teatro Liceo de Barcelona, lugar que simbolizaba el poder, el lujo y la ostentaci on de la rica burgues a catalana. Murieron 14 personas en el acto y otra 7 a causas de las heridas. Detenido el autor, fue juzgado y fusilado. Barcelona. Durante la primera d ecada del siglo XX, la capital catalana se convirti o en el centro del terrorismo anarquista, con frecuentes explosiones indiscriminadas en Las Ramblas tanto fue as que se bautiz o a la ciudad como La Rosa de Fuego-. La represi on policial acab o con estas acciones en 1908 utilizando la tortura en los detenidos y aplicando la ley de fugas, que consist a en disparar sobre un preso al que se hac a creer que se le liberaba, de modo que su asesinato quedaba justicado como un intento de fuga. Pistolerismo 1917-1923. Barcelona se convirti o en el escenario de un ajuste de cuentas entre pistoleros anarquistas, que atentaban contra empresarios, y sicarios de la patronal que devolv an el golpe asesinando l deres obreros.

Doc. 5.7: Terrorismo anarquista 1881. FTRE (Federaci on de Trabajadores de la Regi on Espa nola) a La FTRE surge de la secci on espa nola (FRE) de la 1 Internacional. Cuando los anarquistas fueron expulsados de la Internacional, los bakunistas espa noles transformaron la FRE en una nueva organizaci on, la FTRE. Adem as, de esta manera se adaptaban a la legalidad de la Restauraci on, que hab a prohibido las organizaciones de car acter internacional dirigidas desde el extranjero. 1907. Solidaridad Obrera Esta organizaci on naci o como una federaci on de asociaciones obreras de car acter apol tico, con objetivos meramente sindicales y favorables a la lucha revolucionaria. Germen de la CNT. Ten a su propia prensa: Tierra y Libertad, y Solidaridad Obrera. 1910. CNT (Confederaci on Nacional de Trabajadores) Este sindicato anarquista fue hegem onico en Catalu na entre el proletariado industrial, y en Andaluc a occidental entre los jornaleros de los latifundios, tambi en tuvo fuerte presencia en Valencia, Zaragoza y Asturias. Sus l deres m as cono cidos fueron Salvador Segu , Angel Pesta na y Joan Peir o.

Tema 5. La Restauraci on (18741931)

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1930. FAI (Federaci on Anarquista Ib erica) , grupo anarquista que se dedic o a la propaganda por la acci on, es decir, al terrorismo.

5.3.
5.3.1.

Crisis de la Restauraci on
Regeneracionismo din astico (19021917)

Los partidos din asticos intentaron, durante la primera etapa de reinado de Alfonso XIII, solucionar desde el interior del poder los problemas que amenazaban el sistema de la Restauraci on. Se denomina a esta acci on reformismo din astico o regeneracionismo. Gobiernos conservadores y la revoluci on desde arriba (19071909) El gobierno largo de Antonio Maura intent o solucionar los problemas del sistema: En el terreno econ omico: promulg o una ley de protecci on arancelaria para la industria y foment o la industria naval y el comercio exterior. Problema regional Maura pretendi o integrar en el sistema al catalanismo y a la burgues a catalana. Concedi o para esto mayor autonom a a Diputaciones y Ayuntamientos, y reconoci o las regiones en un Proyecto de Reforma de la Administraci on Local. Problema pol tico Realiz o una reforma electoral que no acab o con la corrupci on ni democratiz o el sistema. Cuesti on social Cre o el Instituto Nacional de Previsi on (1908) como seguro de pensiones voluntario de vejez e invalidez, pero s olo parcialmente subvencionado por el Estado. Una Ley del descanso dominical intent o reducir la jornada laboral de los obreros y mitigar el radicalismo del movimiento obrero. Sin embargo, la dura represi on que aplic o durante la Semana Tr agica de 1909 provoc o la destituci on del gobierno Maura. Reformas liberales de Canalejas (19101912) Canalejas form o gobierno despu es de la destituci on de Maura. Continu o con los objetivos reformistas de su antecesor: Problema regional Continu o el acercamiento a la burgues a catalanista con una Ley de Mancomunidades que aceptaba la posibilidad de la uni on de las Diputaciones Provinciales en una Mancomunidad regional. As sucedi o en Catalu na en 1914, ya con el gobierno conservador de Dato.

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5.3. Crisis de la Restauraci on

1 7 d e marzo de 1898. El embajador estadounidense en Espa na expone ante el ministro de Ultramar, Segismundo Moret, las opciones que ofrec a Washington: comprar la isla de Cuba o declarar la guerra a Espa na. Abril. El Congreso norteamericano otorga permiso al presidente para resolver el problema cubano aplicando cualquier medida y reconoce que Cuba deb a ser libre e independiente. 21 de abril. Espa na rompe relaciones diplom aticas con Estados Unidos. 25 de abril. Estados Unidos declara la guerra a Espa na. Paseo militar para la armada de Estados Unidos: Batalla de la bah a de Manila o Cavite (1 de mayo). La armada norteamericana destroza la ota espa nola en menos de una hora de bombardeo. Batalla de Santiago de Cuba (3 de julio). De nuevo los buques estadounidenses, con blindaje de acero y ca nones de largo alcance, hunden la ota espa nola en pocas horas. No qued o un solo barco espa nol, murieron 350 marinos, 197 resultaron heridos y 1.700 cayeron prisioneros, incluso el almirante Cervera. En el bando americano, el balance fue de 1 muerto, pocos heridos y la ota intacta. A lo largo del mes de julio Espa na entrega Cuba y Puerto Rico a las tropas estadounidenses y, el 14 de agosto, Manila. Despu es de la rendici on se inician las negociaciones que culminan en el Tratado de Par s.

Doc. 5.8: Guerra Espa na-EE.UU. (1898) Cuesti on religiosa los liberales pretendieron limitar el poder de la Iglesia revisando el sistema de nanciaci on eclesi astica. Ante la negativa del Vaticano a estas limitaciones, el gobierno promulg o una Ley del candado (1910) que redujo el n umero de ordenes religiosas en Espa na. Cuesti on social: sustituy o el impuesto de consumos por una contribuci on progresiva sobre las rentas urbanas. Tambi en reform o la Ley del reclutamiento, que pasaba a ser obligatorio en tiempos de guerra, y se suprimi o la redenci on en met alico. Una variada normativa intent o regular el trabajo de las mujeres y los contratos laborales.

5.3.2.

Crisis de 1898

Guerras coloniales de Cuba y Filipinas (18951898) La isla de Cuba basaba su econom a en la producci on de az ucar (era el primer pa s exportador mundial), y las plantaciones de caf e y tabaco. El monopolio comercial espa nol que obligaba a los cubanos a importar de Espa na gran parte de los productos manufacturados, creaba un creciente descontento entre la burgues a criolla cubana y dicultaba las importantes inversiones de Estados Unidos en Cuba durante la segunda mitad del siglo XIX. La burgues a criolla que descend a de espa noles, hab a luchado por la independencia cubana en ocasiones anteriores: la primera guerra de Cuba (18681878), la segunda o guerra chiquita (1879). La u ltima contienda comenz o con el Grito de Baire en 1895. En Filipinas la rebeli on contra los espa noles empez o poco despu es.

Tema 5. La Restauraci on (18741931)

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Figura 5.8: Hundimiento del Maine

Figura 5.9: Batalla de San Juan

La Guerra de Cuba (18951898) se hab a iniciado con Grito de Baire. La insurrecci on armada estaba dirigida por el Partido Revolucionario Cubano, liderado por Jos e Mart . La campa na militar espa nola estuvo dirigida, en un principio, por Mart nez Campos, que m as adelante fue sustituido por el general Valeriano Weyler. En la Guerra de Filipinas (18961897), el l der del levantamiento Jos e Rizal fue fusilado por las autoridades espa nolas. La insurrecci on estuvo dominada hasta que la intervenci on de Estados Unidos cambi o la direcci on de la guerra. Guerra hispano-norteamericana de 1898 Los intereses econ omicos y geoestrat egicos (control sobre Centroam erica y el mar Caribe) de Estados Unidos sobre Cuba, cambiaron el rumbo de la guerra y provocaron un conicto armado con Espa na, la guerra de 1898. Los Estados Unidos, principales compradores del az ucar cubano (88 % del total), e inversores en las mejoras de los ingenios azucareros, se encontraban con una balanza comercial desfavorable: Cuba s olo importaba el 37 % de productos norteamericanos. El gobierno norteamericano apoyar a la causa independentista cubana a cambio de benecios econ omicos. El incidente casus belli que provoc o la guerra fue la explosi on del Maine. Anclado en la bah a de la Habana, este buque de guerra norteamericano explot o y se hundi o en la noche del 15 de febrero de 1898, la mayor parte de la tripulaci on se encontraba en tierra, aun as en el incidente murieron dos ociales y 264 marineros. Aunque se desconoc an las causas de la explosi on, el gobierno norteamericano culp o sin pruebas al espa nol. Los grandes peri odicos norteamericanos de Joseph Pulitzer y William Hearst lanzaron una agresiva campa na de prensa antiespa nola que reclamaba la guerra y la anexi on de Cuba.

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5.3. Crisis de la Restauraci on

La r apida derrota espa nola condujo a la rma del Tratado de paz de Par s (diciembre de 1898) en el que Espa na cedi o la propiedad a Estados Unidos de Puerto Rico, Filipinas y Guam a cambio de una humillante compensaci on econ omica de 20 millones de d olares. Adem as reconoci o la independencia de Cuba, aunque se mantuvo bajo protecci on de Estados Unidos hasta 1902.

Consecuencias: crisis del 98 No hubo crisis pol tica ni econ omica, sino una crisis moral e intelectual: la crisis moral e intelectual del 98. La derrota present o a la sociedad y a la intelectualidad espa nola, la realidad de un pa s sin peso en el contexto internacional, sin imperio colonial en un momento en que las potencias eu ropeas se repart an Africa y Asia, se hizo evidente la corrupci on del sistema pol tico y la incompetencia de los pol ticos espa noles. Esta visi on pesimista de Espa na la plasm o en el ambito literario la Generaci on del 98. La corriente de pensamiento pol tico que cuestion o los valores del sistema pol tico canovista fue el regeneracionismo. Joaqu n Costa, en su obra Oligarqu a y caciquismo describi o los males y corrupciones de la Espa na de n de siglo; denunci o la incultura de la sociedad espa nola, la decadencia de la oligarqu a caciquil y el atraso espa nol. Para solucionar esta situaci on propon a escuela y despensa, es decir, facilitar la educaci on a la poblaci on, y modernizar Espa na siguiendo el modelo europeo. En materia econ omica consideraba que era fundamental desarrollar una pol tica hidr aulica de embalses y una modernizaci on de la agricultura para asegurar la alimentaci on de la poblaci on. Costa cre a que la soluci on al problema pol tico vendr a de la mano de un l der fuerte (un cirujano de hierro) que conducir a y movilizar a las clases medias o masas neutras, hasta ahora fuera del sistema, limpias de la corrupci on caciquil y apartadas del movimiento obrero revolucionario. El surgimiento de la generaci on literaria del 98 se vincula al desastre colonial. Este grupo de escritores tuvo una visi on pesimista de Espa na (iden Ganivet, Miguel de Unaticada solo con Castilla). Escritores como Angel muno, Azor n. P o Baroja, Ramiro Maeztu, Valle-Incl an y Antonio Machado reexionaron en su obra sobre el sentido de Espa na y su papel en la historia. El regeneracionismo intelectual y literario inuy o en la vida pol tica espa nola del primer tercio del siglo XX. Ante los s ntomas de agotamiento y crisis de la Restauraci on, una parte de la clase pol tica liberal y conservadora intentar a reformar el sistema canovista. Cuando el fracaso se hizo evidente, la oposici on pol tica republicana, nacionalista y obrera present o con fuerza sus planteamientos pol ticos que abarcaban desde la huelga general revolucionaria hasta la rep ublica burguesa, pasando por los intentos de la burgues a catalana de participar en el gobierno de Madrid.

Tema 5. La Restauraci on (18741931)

105

Figura 5.10: Semana Tr agica (1909)

5.3.3.

Semana Tr agica de 1909

El env o de tropas reservistas a Marruecos para sofocar una rebeli on ind gena desencaden o una oleada de revueltas y represi on en Barcelona. Tras una derrota militar espa nola en el barranco del Lobo (Rif marroqu ) y los continuos exitos rife nos, el gobierno espa nol decidi o ampliar la presencia militar en la zona enviando m as tropas. Las tropas, reclutadas entre reservistas catalanes, padres de familia muchos de ellos, se amotinaron en el puerto de Barcelona donde esperaban el embarque. La insurrecci on, iniciada el 18 de julio, fue seguida de la huelga general convocada para el d a 26 por un comit e formado por anarquistas, socialistas y lerrouxistas. La iniciativa popular desbord o a los convocantes y adquiri o, adem as del car acter antimilitarista, un cariz anticlerical En las calles de Barcelona se levantaron barricadas, hubo enfrentamientos con las fuerzas del orden p ublico y se atacaron e incendiaron m as de ochenta establecimientos religiosos. El gobierno aplic o una dura represi on militar. Declar o el estado de guerra en la ciudad de Barcelona y envi o al ejercito para sofocar la revuelta obrera. El 2 de agosto la calma volvi o a la ciudad. El balance: 100 muertos, 500 heridos, centenares de detenidos, civiles sometidos a consejos de guerra sumar simos (1.700 encausados con diecisiete condenas a muerte, de las que se ejecutaron cinco, entre ellas la de Ferrer y Guardia) y a una dura persecuci on del movimiento obrero. Francisco Ferrer y Guardia, maestro y pedagogo anarquista, fue detenido, acusado ante un consejo de guerra de instigar ideol ogicamente la revuelta y fusilado despu es de un juicio sin garant as jur dicas. Las consecuencias pol ticas de la Semana Tr agica afectaron al gobierno de Antonio Maura. Liberales y republicanos se unieron en el Parlamento para exigir su dimisi on ayudados por la campa na internacional que denunciaba la brutal represi on del movimiento obrero en Espa na. Alfonso XlII disolvi o la

106

5.3. Crisis de la Restauraci on

Cortes y orden o formar gobierno a los liberales.

5.3.4.

Crisis de 1917

El a no 1917 marca un punto de inexi on en el sistema de la Restauraci on, atacado por una triple crisis: militar (las Juntas de Defensa), pol tica (Asamblea de Parlamentarios) y social (huelga general revolucionaria). La situaci on espa nola en 1917 facilit o el estallido de la crisis: la Primera Guerra Mundial, la crisis del turnismo y el impacto de la revoluci on bolchevique en Rusia. Impacto de la Primera guerra mundial en Espa na A pesar de la neutralidad de Espa na durante la contienda, la opini on p ublica estaba dividida entre aliad olos -liberales y gentes de izquierda- y german olos, los conservadores. Las exportaciones de bienes a los pa ses enfrentados en Europa provocaron un auge econ omico coyuntural y una conictividad social en aumento cuando los empresarios no compartieron la bonanza econ omica con sus trabajadores. Crisis pol tica del turnismo Los partidos din asticos estaban fragmentados en varias facciones. Eran frecuentes la suspensi on de las garant as constitucionales que aumentan el desprestigio del r egimen. Impacto de la Revoluci on Sovi etica Por primera vez, un partido pol tico obrero conquist o en 1917 el poder e inici o la construcci on de un Estado proletario en Rusia. Se convirti o en el referente para los partidos y sindicatos obreros, en el modelo y el ejemplo a seguir. La burgues a y los gobiernos liberales de Espa na y Europa tem an un estallido revolucionario y reaccionaron aplicando una dura represi on contra el movimiento obrero, actuaci on que exacerb o la conictividad social. Crisis militar: Juntas de Defensa Reclamaban un aumento salarial y se opon an a los ascensos por m eritos de guerra, reivindicaban la antig uedad como u nico criterio para hacer carrera militar. En su Maniesto de junio de 1917 las Juntas de Defensa culparon al gobierno de los males del ej ercito y del pa s y lanzaron un llamamiento a la renovaci on pol tica con un lenguaje regeneracionista.

Tema 5. La Restauraci on (18741931)

L a A samblea adopta los siguientes acuerdos: a) La pol tica del actual Gobierno constituye a la vez un agravio al Parlamento y un obst aculo a que las ansias de renovaci on que siente el pa s puedan obtener normal satisfacci on. b) Que habiendo declarado el Gobierno y los partidos que tienen mayor a en las actuales Cortes, que estas no pueden actuar en funciones de Constituyentes, y considerando la Asamblea que urge deliberar y resolver sobre la organizaci on del Estado, la autonom a de los municipios y los dem as problemas que las circunstancias plantean con apremio inaplazable para la vida del pa s, entiende que es indispensable la convocatoria de nuevas Cortes con funciones de Constituyentes. c) Que para que el pa s pueda manifestar libremente su opini on, y el pueblo no vea cerrada toda esperanza de que su voluntad sea conocida y respetada, las Cortes Constituyentes no puedan ser convocadas por un gobierno de partido, que fatalmente seguir a los habituales procedimientos de adulteraci on del sufragio, sino por un gobierno que encarne y represente la voluntad soberana del pa s. d) Que es indispensable que el acto realizado por el Ej ercito el d a 1 de junio vaya seguido de una profunda renovaci on de la vida p ublica espa nola, emprendida y realizada por los elementos pol ticos.

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Doc. 5.9: Hoja clandestina de los asamble stas de Barcelona Ante este comportamiento sindicalista, que supone la ruptura de la disciplina militar y una muestra grave de insubordinaci on, el gobierno Dato arrest o a los cabecillas. La presi on militar consigui o su libertad y la aceptaci on de las peticiones juntistas -con un aumento de salarios de hasta el 30 %. Esta legalizaci on de las Juntas supone que los militares intervengan, nuevamente, en la vida pol tica de Espa na. Crisis pol tica: Asamblea de Parlamentarios En una situaci on de conictividad y tensi on el gobierno de Eduardo Dato suspendi o las garant as constitucionales, clausur o las Cortes y aplic o la censura de prensa. Ante esta actuaci on autoritaria, Francesc Camb o, dirigente de la Lliga Regionalista, convoc o una Asamblea de Parlamentarios catalanes. La Asamblea de Parlamentarios catalanes se produjo el 5 de julio de 1917 en Barcelona. Demandaron la convocatoria de Cortes constituyentes para reorganizar el Estado desde una concepci on descentralizadora y, con esa nalidad, convocaron una Asamblea de todos los diputados y senadores espa noles. La Asamblea de Parlamentarios espa noles se reuni o el 19 de julio de 1917, en Barcelona. De un total de 760 diputados convocados, s olo acudieron 71 parlamentarios republicanos, socialistas y catalanistas. El gobierno prohibi o la reuni on y la disolvi o con la intervenci on de la Guardia Civil. Esta asamblea no tuvo continuidad porque inclu a a partidos antag onicos: la izquierda republicana (burguesa) y socialista (obrera), con la derecha catalanista. En la coyuntura de crisis social cada facci on pol tica respon-

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5.3. Crisis de la Restauraci on

di o seg un sus intereses de clase, tal como ocurri o durante el movimiento huelgu stico que se inici o en agosto. Crisis social: Huelga general Revolucionaria La clase obrera no se beneciaba de las ganancias que las empresas espa nolas obten an durante la Primera Guerra Mundial. Mientras el empresario acumulaba y aumentaba sus benecios, el obrero ve a descender, desde 1916, los salarios reales (capacidad adquisitiva) ante el aumento continuo de los precios. Los sindicatos UGT y CNT rmaron un maniesto com un (27 marzo 1917) amenazando con una huelga general si el gobierno no interven a para contener el alza de precios. La huelga general revolucionaria de agosto de 1917 se convoc o a partir de un conicto ferroviario. La UGT y la CNT, con el apoyo del PSOE, convocaron el paro laboral con el objetivo de conseguir un gobierno provisional y la convocatoria de Cortes constituyentes. La huelga tuvo exito en las zonas industriales de Madrid, Barcelona, Asturias y Vizcaya. Su fracas o nal deriva de los diferentes objetivos entre socialistas que prefer an acelerar la democratizaci on del r egimen y anarquistas quienes contemplaban la huelga como una v a revolucionaria para destruir el sistema capitalista. No cont o con la participaci on del campesinado, ni con el apoyo de la Juntas Militares que, sin embargo, s participaron en la represi on, ni de la Asamblea de Parlamentarios, formada por burgueses propietarios, atemorizados por el miedo a una revoluci on proletaria. La reacci on del gobierno fue una dura represi on militar: declar o la ley marcial y envi o el ej ercito a sofocar el movimiento huelgu stico. El balance nal fue de c arcel para los l deres, juzgados y condenados a cadena perpetua, 70 muertos, unos 200 heridos, cerca de 2000 detenidos y la divisi on denitiva entre socialistas y anarquistas, que ya no volver an a colaborar en otras momentos de huelgas. La crisis de 1917 supuso la quiebra de la monarqu a parlamentaria y la descomposici on del sistema de la Restauraci on en los a nos siguientes a causa del colapso y del descr edito de las instituciones pol ticas derivados de las frecuentes suspensiones del Parlamento y de las garant as constitucionales. Ante el miedo a la revoluci on bolchevique en Espa na, la burgues a espa nola y catalana y el ej ercito colaboran en una serie de gobiernos de concentraci on nacional entre 1918 y 1919. Estos gabinetes en los que participaron pol ticos liberales, conservadores y de la Lliga Regionalista, simbolizaron la alianza de la oligarqu a pol tica espa nola con la oligarqu a econ omica catalana con el n de aplicar un programa regeneracionista y evitar el peligro bolchevique. La incomprensi on del concepto de Estado que ten a la burgues a catalana puso n a esta participaci on de la Lliga en el gobierno de Madrid. Tras la salida de los pol ticos catalanistas, volvi o el turno de partidos,

Tema 5. La Restauraci on (18741931)

S e a bandona la posici on con todos sus elementos, sin ordenes, sin instrucciones, con prisas, sin conocer plan ni direcci on, revueltas las fuerzas, confundidas, sin jefes, puede decirse, acosados por el enemigo y sin m as idea visible que la de la salvaci on individual por la huida, vergonzosa en unos, inexplicable en otros y lamentable en todos, siendo in utiles los esfuerzos de unos cuantos para contener esta avalancha, que tan impremeditadamente se hab a dejado desbordar. Es imposible hacer la descripci on exacta de este momento de p anico, descrito de tan diversos modos por los diferentes testigos, que de ello no se saca m as que una triste impresi on de dolor. Excmo. Sr. General de Divisi on D. Juan Picasso Gonz alez

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Doc. 5.10: Informe Picasso (18041922)

con diez gobiernos en los que ninguno super o el a no de vida. Los cambios fueron impuestos por los militares en un contexto de conictividad social y miedo a la revoluci on. La represi on otorgaba cada vez m as fuerza al ej ercito y le permit a presentarse como la u nica salida al caos pol tico y social que se vivi o en Espa na entre 1917 y 1923. El problema de Marruecos agrav o a un m as la situaci on y encamin o a una parte de la ocialidad hacia la soluci on militar. Finalmente, el golpe de estado de Primo de Rivera capit an general de Catalu na puso n a la Restauraci on.

La oposici on pol tica mermada Como consecuencia de esta grave crisis, los republicanos bajaron en sus resultados electorales y aumentaron su fragmentaci on pol tica. Hasta el nal de la dictadura primorriverista no volver an a renovar sus programas, l deres y exitos pol ticos. El Partido Socialista Obrero Espa nol aument o su aliaci on y sus exitos electorales (578 concejales en 1920). La revoluci on bolchevique escindi o el partido entre los reformistas que se mantuvieron en el PSOE, y los revolucionarios, que abandonaron el partido y crearon el PCE (Partido Comunista de Espa na) en 1921, integrado en la III Internacional y que depend a org anicamente del Partido Bolchevique ruso. El extremismo pol tico y el pistolerismo se extendieron por las ciudades espa nolas. La radicalizaci on de las posiciones pol ticas y sindicales favoreci o el incremento de la aliaci on a los sindicatos y el auge del terrorismo anarquista. Grupos anarquistas, en especial en Barcelona, optan por el atentado contra los representantes del Estado capitalista: autoridades, empresarios, Iglesia. Los empresarios reaccionan y contratan pistoleros que estuvieron protegidos por el gobernador civil de Barcelona para asesinar l deres obreros.

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5.4. Dictadura de Primo de Rivera (1923-1930)

5.4.
5.4.1.

Dictadura de Primo de Rivera (1923-1930)

El golpe de Estado

El 13 de septiembre de 1923. Miguel Primo de Rivera, capit an general de Catalu na, dio un golpe de estado. Sac o las tropas a las calles de Barcelona, ocup o los principales edicios ociales y declar o el estado de guerra. En un maniesto proclam o la suspensi on de las garant as constitucionales y exigi o que el poder pasara a manos militares. Justic o su acci on con un lenguaje regeneracionista. El general Primo de Rivera envi o telegramas a todos los capitanes geneFigura 5.11: Miguel rales solicitando su colaboraci on para establecer un gobierno militar. Todos, Primo de Rivera menos dos que le contestaron armativamente, declararon su delidad a la decisi on que tomase el rey. Alfonso XIII, tras unas horas de indecisi on, aprob o el golpe y encomend o a Primo de Rivera la formaci on de un nuevo gobierno, integrado exclusivamente por militares. Sobre el papel del rey en el golpe de estado existen divergencias de interpretaci on. Por una parte, algunos historiadores alegan que Alfonso XIII conoc a los preparativos de la asonada militar y hab a dado su pl acet previo, mientras que otros indican que el monarca desconoc a la preparaci on del golpe, a pesar de que diera r apidamente su aprobaci on a las peticiones golpistas. La dictadura militar dur o siete a nos en los que se puede diferenciar un Directorio Militar, de 1923 a 1925 con gabinetes militares, y un Directorio Civil entre 1925 y 1930 con presencia de ministros civiles y la intenci on de institucionalizar el nuevo r egimen. Las causas del golpe de estado enraizan en el fracaso y la degeneraci on del sistema pol tico parlamentario, incapaz de solucionar los problemas de Espa na y evolucionar hacia una verdadera democracia. Tambi en inuy o el problema de Marruecos, agravado por el desastre de Annual de 1921 y las responsabilidades del monarca que pod an hacerse p ublicas con el expediente Picasso. Sin olvidar el contexto de gran conictividad social y los problemas de orden p ublico provocados por la violencia terrorista anarquista y la respuesta de la patronal barcelonesa. Los objetivos del golpe militar, denidos en el maniesto del 13 de septiembre, pretend an acabar con el viejo e inmoral sistema parlamentario liberal, solucionar el problema marroqu , garantizar el orden p ublico, solucionando los atentados terroristas y las insurrecciones obreras, y terminar con el anticlericalismo y el separatismo. En resumen, otra v a para solucionar los problemas a los que se enfrentaba la Restauraci on desde principios de siglo, cuyo fracaso dar a paso a otro intento en 1931, basado en la democracia y la rep ublica. Los apoyos sociales de la dictadura incluyeron a la burgues a cat olica y derechista, los sectores patronales de la industria y el comercio, adem as

Tema 5. La Restauraci on (18741931)

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de contar con la prudencia en sus protestas del movimiento obrero socialista, frente a la huelga general, fracasada, que convocaron anarquistas y comunistas. El contexto internacional iba parejo a la soluci on primorriverista. En Italia (1922), Albania (1925), Portugal (1926), Grecia (1926), y Polonia (1926) tambi en se impusieron reg menes dictatoriales de car acter autoritario y derechista que acabaron con sistemas parlamentarios liberales.

5.4.2.

Directorio militar (1923-1925)

Primo de Rivera, como jefe del gobierno nombr o y asumi o la presidencia de un Directorio militar. Concentr o todos los poderes del Estado al aunar en su persona la gobernaci on del pa s, la potestad para dictar normas y decretos con fuerza de ley e, incluso, intervenir en el poder judicial al otorgarse la capacidad de suspender las sentencias de los tribunales. El resto de generales que formaban el Directorio s olo asesoraban a Primo en las tareas de gobierno. El dictador dej o en suspenso la Constituci on, disolvi o las Cortes, prohibi o los partidos pol ticos y censur o la prensa. Puso en manos militares la administraci on del Estado: ministros, gobernadores civiles y delegados gubernativos en los ayuntamientos. Para restablecer el orden p ublico y social quedaron en suspenso las libertades y se reprimi o con fuerza a los sectores m as radicales del movimiento obrero. El problema regional concebido como separatismo desde la derecha espa nola, se pretendi o solucionar mediante la represi on, en especial contra el catalanismo. A pesar de la identicaci on social de la burgues a catalana con la dictadura militar, Primo de Rivera suprimi o la Mancomunidad de Catalu na, y prohibi o el uso p ublico de la lengua catalana. El problema de Marruecos, en origen uno de los desencadenantes del golpe por los temores de que el mismo rey apareciese implicado en el informe Picasso, tuvo una pronta soluci on militar. Primo de Rivera asumi o el Alto Comisionado de Marruecos y dirigi o personalmente las operaciones b elicas. Desde 1924, la colaboraci on con Francia permiti o una ofensiva conjunta con un desembarco en Alhucemas (1925) que facilit o la derrota de las tropas bereberes de Abd-el-Krim y la ocupaci on completa del Rif en 1927. La intenci on inicial de Primo era gobernar durante un tiempo y luego volver a los cuarteles, una vez cumplida la misi on de salvar Espa na, poner orden y solucionar los males que afectaban a la patria. Con el paso del tiempo y la labor de gobierno, el general fue cambiando de parecer y empez o a congurar un nuevo Estado que sustituyera al caduco sistema de 1876. As empez o a crear una nueva estructura pol tica e institucional e incorpor o a los civiles en la tarea de gobierno.

112

5.4. Dictadura de Primo de Rivera (1923-1930)

5.4.3.

Directorio civil (1925-1930)

Tres hitos jalonan el intento de construir un nuevo Estado: la formaci on de la Uni on Patri otica (1924), la creaci on de la Asamblea Nacional Consultiva (1927) y la elaboraci on de un anteproyecto de Constituci on (1929). Algunos ide ologos del nuevo r egimen intentaron copiar el modelo fascista de Mussolini que hab a subido al poder en Italia en 1922. En realidad, los ropajes fascistas (creaci on de un partido u nico, la Uni on Patri otica, instituciones corporativas, etc.) no ocultaron la esencia autoritaria, militar, cat olica y tradicional de la dictadura primorriverista. Institucionalizaci on del r egimen. A imagen de lo que ocurr a en la Italia fascista, Primo de Rivera inici o la institucionalizaci on de su r egimen mediante un partido u nico, la Uni on Patri otica (1924), cuya presidencia se otorg o. Fue un partido sin base social, de ideolog a derechista, antiparlamentaria, autoritaria, mon arquica y cat olica, creado para colaborar con el gobierno y convertirse en un instrumento de propaganda ocial. Cre o una Asamblea Nacional Consultiva (1927) que carec a de capacidad legislativa y s olo ejerc a la funci on consultiva de asesorar e informar al dictador. Estaba formada por 400 miembros que no eran elegidos sino designados por el gobierno entre aliados a la Uni on Patri otica, ociales del Ej ercito, obispos y clases altas nobleza latifundista, banqueros, industriales, siguiendo un modelo de representaci on corporativa. Por orden de Primo de Rivera la Asamblea prepar o un anteproyecto de Constituci on (1929) en un momento en que la dictadura ya estaba en plena decadencia, de ah que no pas o de un borrador. Pol tica social: paternalismo y corporativismo El movimiento obrero sufri o una dura represi on, en especial el anarquismo, cuyo principal sindicato, la CNT, fue ilegalizado y desarticulado. Con medidas de reformismo social y acercamiento a los socialistas, Primo de Rivera pretendi o solucionar el problema social. El paternalismo social del r egimen se tradujo en aplicar algunas mejoras laborales: seguro de enfermedad, descanso dominical, ense nanza profesional y viviendas de protecci on ocial. El dictador no prohibi o el sindicato socialista, que hab a adoptado una posici on pasiva durante el golpe de estado, adem as consigui o que la UGT participara en los Comit es Paritarios que regularon las relaciones laborales. Una Organizaci on Corporativa Nacional emulaba las corporaciones fascistas italianas: integraba a empresarios y obreros con el objetivo de regular las condiciones laborales y se articulaba por ocios y profesiones, con niveles local, provincial y nacional.

Tema 5. La Restauraci on (18741931) Pol tica econ omica: intervencionismo estatal

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En una coyuntura econ omica de bonanza, la dictadura orient o su pol tica hacia el intervencionismo y el dirigismo estatal de la econom a aplicando una protecci on arancelaria, fomentando las obras p ublicas y creando grandes monopolios estatales. Monopolios El Estado concedi o en r egimen de monopolio el servicio de telefon a a la Compa n a Nacional Telef onica de Espa na (1924), de capital norteamericano. Una empresa nueva, la Compa n a Arrendataria del Monopolio de Petr oleos (CAMPSA), constituida con un 30 % de capital estatal y el resto de la banca privada espa nola (Banesto, Vizcaya, Hispano y Urquijo) obtuvo el monopolio de importar, renar, distribuir y vender petr oleo y derivados. Obras p ublicas El Estado foment o la construcci on de carreteras y l neas ferroviarias con el objetivo de mejorar la red de transportes. Adem as aplic o las ideas de Joaqu n Costa en la construcci on de presas y pantanos para regular el cauce de los r os y dotar de agua al campo espa nol. Para gestionar estas cuestiones hidr aulicas se crearon las Confederaciones Hidrogr acas (Ebro, Guadalquivir, etc). Con el proteccionismo arancelario (que lleg o a tener los grav amenes m as altos de toda Europa) se elevaron los aranceles para proteger la agricultura y la industria espa nolas. Un Decreto de Protecci on de la Industria Nacional preve a subvenciones y ayudas para aquellas industrias que no pod an competir con los productos extranjeros. Los resultados del enorme gasto p ublico mostraron a corto plazo resultados espectaculares. Sin embargo, a medio y largo t ermino, agravaron el endeudamiento de la Hacienda P ublica espa nola: en 1929 la deuda del Estado era siete veces superior a la existente en 1924.

5.4.4.

Fin de la Dictadura y del r egimen

La oposici on al r egimen sum o a intelectuales y pol ticos de todas las tendencias. Los intelectuales fueron los primeros que se alzaron contra la dictadura, algunos partieron al exilio, como Vicente Blasco Ib an ez, otros fueron desterrados por el mismo r egimen, caso de Miguel de Unamuno; todos criticaron la prohibici on de los partidos pol ticos y la ausencia de libertades. Organizaron un maniesto en 1924 contra el r egimen, rmado por guras como Ortega y Gasset, Men endez Pidal y un centenar de rmas m as. El mundo estudiantil tambi en se opuso a la dictadura a trav es de la revuelta y la FUE (Federaci on Universitaria Espa nola). El socialismo oscil o entre la repulsa y el posibilismo, basado este en la tolerancia que el r egimen ofrec a a la UGT para intervenir en los comit es

114

5.4. Dictadura de Primo de Rivera (1923-1930)

paritarios y conseguir mejoras laborales, adem as de extender su inuencia en las empresas. El anarquismo, con la CNT desarticulada por la dura represi on, sufri o una escisi on. Un grupo de libertarios cre o en julio de 1927 la FAI (Federaci on Anarquista Ib erica) con el objetivo de derrocar el r egimen mediante la insurrecci on y la violencia terrorista. El catalanismo, enga nado por el dictador, se decant o hacia la oposici on al r egimen. Decisiones como prohibir el baile de la sardana, el uso de la bandera y la lengua catalanas, e incluso, la clausura del campo de f utbol del Barcelona porque se silb o el himno nacional, provocaron el rechazo entre la burgues a de la Lliga Regionalista y la izquierda nacionalista. Este u ltimo sector, m as radical, en torno al partido Estat Catal` a liderado por Francesc Maci` a, intent o una invasi on armada en 1926 desde Prats de Moll` a (Francia). Los republicanos, aunque divididos, fundaron la Alianza Republicana (1926) con el n de aglutinar la oposici on a la dictadura, incorporaron a sus las al mundo acad emico, a intelectuales, a estudiantes y a alg un sector del ej ercito. La oposici on creci o a partir de 1925, cuando Primo de Rivera quiso institucionalizar su dictadura. A la oposici on de los sectores obreros, republicanos y catalanistas, se sumaron los ociales del Ej ercito y los viejos partidos din asticos cansados de esperar el n de un gobierno que naci o con vocaci on temporal y soluci on de urgencia. Cuando la crisis econ omica empez oa notarse desde 1928, el clamor contra el dictador oblig o al rey a retirarle su apoyo con el n de evitar el hundimiento de la monarqu a. El 28 de enero de 1930, el general Primo de Rivera present o su renuncia ante Alfonso XIII. El monarca nombr o un gobierno provisional, presidido por el general D amaso Berenguer, conocido como dictablanda. Alfonso XIII pretend a volver al sistema turnista de la Restauraci on, recuperar la Constituci on de 1876 y convocar elecciones. La oposici on se organiz o y jurament o contra la monarqu a en el Pacto de San Sebasti an (agosto 1930). En diciembre, un pronunciamiento en Jaca a favor de la rep ublica se sald o con la detenci on y fusilamiento de los capitanes Gal an y Garc a Hern andez, instigadores de la revuelta. En febrero de 1931 se form o el u ltimo gobierno de la Restauraci on, presidido por el almirante Aznar. El gabinete present o un programa basado en la convocatoria de elecciones, primero municipales y luego a Cortes constituyentes. Las elecciones municipales del 12 de abril se presentaron como un plebiscito sobre la monarqu a, de manera que el triunfo de las candidaturas republicanas y socialistas en las principales ciudades y capitales de provincia se interpret o como un no a la instituci on real. Alfonso XIII as lo entendi oy abandon o Espa na, a la vez que se proclamaba la Segunda Rep ublica el 14 de abril de 1931.

Tema 5. La Restauraci on (18741931)

115

5.5.

Gui on de trabajo
Por qu e la Restauraci on es un sistema liberal? Cu ales son los principios del liberalismo pol tico? Qu e partidos pol ticos participaban en el sistema? Indica sus caracter sticasideol ogicas y sus bases sociales. Por qu e se denomina Restauraci on borb onica a este periodo de la historia de Espa na?

1. Sistema pol tico. Cuestiones:

2. Elabora una cha-resumen de la Constituci on de 1876.

Constituci on de 1876 Contexto hist orico Vigencia Soberan a Ideolog a Jefe de Estado Poder ejecutivo Poder legislativo Poder judicial Sufragio Derechos y libertades

3. Elabora un vocabulario de t erminos hist oricos, pol ticos y econ omicos.

Constituci on Soberan a nacional. Carta otorgada Sistema electoral directo. Sufragio universal Sistema electoral indirecto Monarqu a Sufragio censitario Monarqu a parlamentaria Rep ublica Derechos y libertades: reuni on,expresi on. . .

4. El problema pol tico. Cuestiones:

Qu e partidos fueron excluidos del sistema de la Restauraci on? Por qu e? De qu e manera se consegu a su exclusi on? Dene el problema pol tico de la Restauraci on. Resume las propuestas de soluci on que defend an los partidos pol ticos en la oposici on. Qu e otros intentos de soluci on se plantearon desde los partidos din asticos y desde el ej ercito? Expl calos brevemente. Lee el documento Jurisprudencia electoral e indica que m etodos de fraude consideraba probados el Tribunal Supremo en 1920.

116 5. El problema regional. Cuestiones:

5.5. Gui on de trabajo

Cu ales fueron las principales organizaciones del catalanismo pol tico? Qu e reivindicaban? En qu e principios ideol ogicos se bas o el nacionalismo vasco? Qui en fue su fundador e ide ologo? Qu e relaci on existe entre el surgimiento de movimientos nacionalistas y el desarrollo econ omico?

6. Incluye estos conceptos en el vocabulario de t erminos hist oricos, pol ticos y econ omicos: naci on, naci on vasca, naci on catalana. 7. Comentario de fuentes hist oricas: 8. El problema social. Cuestiones:
Qu e organizaciones obreras defend an el socialismo marxista durante la Restauraci on? Qu e diferencias exist an entre ellas? Cu ales eran las organizaciones anarquistas m as importantes desde principios del siglo XX? Qu e objetivos persegu an? En qu e se diferenciaban entre ellas? Y con las socialistas? Sabino Arana, Bizkaitarra.

9. Comentario de fuentes hist oricas:

Programa del PSOE en 1879. Completa

10. Lectura, subrayado y esquema del problema militar.

el siguiente esquema: Problema Militar a) Acci on colonial en... b) Divisi on... c) Intervenci on del ej ercito en...

11. Lectura, subrayado y resumen de las crisis de 1898, 1909 y 1917. (entre 5 y 7 l neas cada episodio) 12. Cuestiones:
Qu e intereses pol ticos y econ omicos provocaron la guerra hispanonorteamericana de 1898? Qu e supuso el Tratado de Paz de Par s de 1898? En qu e guerra participaba Espa na en 1909? Por qu e se produjo la insurrecci on armada en Barcelona? Qui en convoc o y qu e fuerzas pol ticas acudieron a la Asamblea de Parlamentarios en Barcelona? Cu ales fueron sus reivindicaciones? D onde tuvo exito la huelga general revolucionaria de agosto de 1917? Qu e objetivos ten a?

Tema 5. La Restauraci on (18741931)

117

13. Elabora un esquema de llaves de la dictadura de Primo de Rivera. 14. Elabora un eje cronol ogico. Sit ua las diferentes etapas del periodo en la zona superior del eje, y los principales acontecimientos en la parte inferior. 15. Dene brevemente los siguientes conceptos:
a) Cacique. b) Turnismo. c) Hundimiento del Maine. d) Asamblea de parlamentarios. e) Protectorado de Marruecos. f) Ruta Bilbao-Cardi. g) Maniesto de Sandhurst. h) Econom a agraria. i) Regeneracionismo. j) Informe Picasso. k) Carlismo. l) Bases de Manresa.

16. Ampliaci on. Busca informaci on y haz una breve rese na -entre 5 y 10 l neassobre el protagonismo hist orico de los siguientes personajes:
a) C anovas del Castillo. b) Pr axedes Mateo Sagasta. c) Pablo Iglesias. d) Abd el Krim. e) Ferrer y Guardia. f) Prat de la Riba. g) Sabino Arana. h) Francesc Camb o.

17. Practica el an alisis de fuentes hist oricas .

E s p a noles: Ha llegado para nosotros el momento m as temido que esperado (porque hubi eramos querido vivir siempre en la legalidad y que ella rigiera sin interrupci on la vida espa nola) de recoger las ansias, de atender el clamoroso requerimiento de cuantos amando la Patria no ven para ella otra salvaci on que libertarla de los profesionales de la pol tica, de los que por una u otra raz on nos ofrecen el cuadro de desdichas e inmoralidades que empezaron el a no 98 y amenazan a Espa na con un pr oximo n tr agico y deshonroso. (. . . ) Pues bien, ahora vamos (. . . )a gobernar nosotros u hombres civiles que representen nuestra moral y doctrina (. . . ) por Espa na y por el Rey. No tenemos que justicar nuestro acto, que el pueblo sano demanda e impone. Asesinatos de prelados, ex gobernadores, agentes de la autoridad, patronos, capataces y obreros; audaces e impunes atracos; depreciaci on de la moneda; francachela de millones de gastos reservados; sospechosa pol tica arancelaria (. . . ) porque quien la maneja hace alarde de descocada inmoralidad; rastreras intrigas pol ticas tomando por pretexto la tragedia de Marruecos; incertidumbre ante este grav simo problema nacional; indisciplina social, que hace al trabajo inecaz y nulo, precaria y ruinosa la producci on agraria e industrial; impune propaganda comunista; impiedad e incultura; justicia inuida por la pol tica; descarada propaganda separatista. Miguel Primo de Rivera, Capit an General de la Cuarta Regi on.

Doc. 5.11: Maniesto de Primo de Rivera (14-septiembre-1923)

Tema 6

II Rep ublica y guerra civil (19311939)

6.1.
6.1.1.

Segunda Rep ublica (19311936)

El nuevo r egimen

Proclamaci on de la II Rep ublica Despu es de la dimisi on de Primo de Rivera, el nuevo gobierno del general Berenguer pretendi o volver a la situaci on anterior a 1923, restablecer la Constituci on de 1876 y el sistema pol tico de la Restauraci on. Pero la descomposici on de los partidos din asticos y la uni on de la oposici on republicana, nacionalista y socialista contra la monarqu a lo impidi o. El 17 de agosto de 1930, los diferentes partidos republicanos y regionalistas acordaron el Pacto de San Sebasti an en el que se jaron como objetivo impulsar una insurrecci on armada de car acter popular y revolucionario para derrocar a la monarqu a, instaurar la Rep ublica y solucionar la autonom a catalana en unas futuras Cortes constituyentes. Con este n nombraron un Comit e Ejecutivo que coordinar a todos los trabajos. Aunque el movimiento revolucionario fracas o porque el 12 de diciembre un conato de pronunciamiento militar en Jaca fue sofocado fusilaron a los promotores: el capit an Ferm n Gal an y sus ociales y la huelga general no se convoc o, la suerte de la monarqu a estaba echada. En las elecciones municipales del 12 de abril de 1931 triunfaron las candidaturas republicanas y socialistas en las capitales de provincia (en 41 de 50) y en las grandes ciudades industriales. El 14 de abril Alfonso XIII abandona Espa na al mismo tiempo que el Comit e Ejecutivo del Pacto de San Sebasti an proclama la Segunda Rep ublica. Alcal a Zamora preside interinamente, hasta diciembre, un Gobierno provisional que prepara las elecciones generales para Cortes constituyentes (28 de junio), a la vez que inicia un programa de reformas sobre los seculares problemas de la sociedad y la econom a espa nolas. El Gobierno, basado en el Pacto de San Sebasti an, estaba compuesto 118

Tema 6. II Rep ublica y guerra civil (19311939)

L a s elecciones celebradas el domingo me revelan claramente que no tengo hoy el amor de mi pueblo. Mi conciencia me dice que ese desv o no ser a denitivo, porque procur e siempre servir a Espa na, puesto el u nico af an en el inter es p ublico, hasta en las m as cr ticas coyunturas. Un Rey puede equivocarse, y sin duda err e yo alguna vez; pero se bien que nuestra Patria se mostr o en todo momento generosa ante las culpas sin malicia. Soy el Rey de todos los espa noles y tambi en un espa nol. Hallar a medios sobrados para mantener mis regias prerrogativas, en ecaz forcejeo contra los que las combaten. Pero, resueltamente, quiero apartarme de cuanto sea lanzar a un compatriota contra otro, en fratricida guerra civil. No renuncio a ninguno de mis derechos, porque m as que m as son dep osito acumulado por la Historia, de cuya custodia ha de pedirme alg un d a cuenta rigurosa. Espero a conocer la aut entica y adecuada expresi on de la conciencia colectiva, y mientras habla la naci on, suspendo deliberadamente el ejercicio del Poder Real y me aparto de Espa na reconoci endola as como u nica se nora de sus destinos. Tambi en ahora creo cumplir el deber que me dicta mi amor a la Patria. Pido a Dios que tan hondo como yo lo siento lo cumplan los dem as espa noles.

119

Doc. 6.1: Declaraciones de Alfonso XIII en ABC (17 de abril de 1931). por la Derecha Liberal Republicana, los republicanos de izquierda, los republicanos radicales, el PSOE (socialistas), los nacionalistas catalanes y los republicanos galleguistas. Quedaron fuera la derecha mon arquica, los nacionalistas vascos y el obrerismo revolucionario anarquista y comunista. Constituci on de 1931 El 28 de junio se celebraron elecciones a Cortes constituyentes. El triunfo de la Conjunci on Republicana Socialista (279 diputados) se reej o en la elaboraci on y en los contenidos de la nueva Constituci on. La nueva carta magna dene Espa na como una Rep ublica de los trabajadores de toda clase, en la que la soberan a reside en el pueblo. La organizaci on pol tica y administrativa se basa en la concepci on de Espa na como un Estado integral (resultado del compromiso entre unitarios y federales), pero se acepta el derecho de autonom a para municipios y regiones, a la vez que se niega la federaci on entre regiones aut onomas. Una amplia declaraci on de libertades y derechos individuales pol ticos (libertad de expresi on, reuni on, asociaci on, religi on, etc.), se acompa na con el reconocimiento de derechos sociales (a la educaci on, al trabajo, a una vivienda digna, a la salud) y econ omicos (se reconoce la propiedad privada, pero se recoge el derecho de expropiaci on para nacionalizar y socializar en aras del inter es general). Tambi en establece un r egimen laico con la separaci on de Iglesia y Estado, el reconocimiento del matrimonio civil y el divorcio. Adem as no habr a un presupuesto para el clero y el culto cat olicos y las ordenes religiosas no podr an ejercer la ense nanza. El derecho de voto es universal para varones y mujeres mayores de 23

120

6.1. Segunda Rep ublica (19311936)

A r t culo 1. Espa na es una Rep ublica democr atica de trabajadores de todas las clases. Los poderes de todos sus organos emanan del pueblo. La bandera de la Rep ublica espa nola es roja, amarilla y morada. Art culo 2. Todos los espa noles son iguales ante la ley. Art culo 3. El Estado espa nol no tiene religi on ocial. Art culo 11. Si una o varias provincias lim trofes, con caracter sticas hist oricas, culturales y econ omicas comunes, acordaran organizarse en regi on aut onoma para formar un n ucleo pol ticoadministrativo dentro del Estado espa nol, presentar an su Estatuto con arreglo a lo establecido en el art culo 12. Art culo 12. Para la aprobaci on del Estatuto de la regi on aut onoma se requieren las siguientes condiciones: a) Que lo proponga la mayor a de sus ayuntamientos b) Que lo acepten por lo menos las dos terceras partes de los electores. c) Que lo aprueben las Cortes. Art culo 26. Una ley especial regular a la total extinci on, en un plazo m aximo de dos a nos, del presupuesto del Clero. Art culo 36. Los ciudadanos de uno y otro sexo, mayores de veintitr es a nos, tendr an los mismos derechos electorales conforme determinen las leyes. Art culo 48. La ense nanza primaria ser a gratuita y obligatoria . La ense nanza ser a laica. Art culo 51. La potestad legislativa reside en el pueblo, que la ejerce por medio de las Cortes o Congreso de los Diputados. Art culo 52. El congreso de los Diputados se compone de los representantes elegidos por sufragio universal, igual, directo y secreto. Art culo 75. El Presidente de la Rep ublica nombrar a y separar a libremente al Presidente del Gobierno.

Doc. 6.2: Constituci on de 1931 a nos. La Jefatura del Estado recae en un Presidente de la Rep ublica, elegido por el Congreso de Diputados y por un n umero igual de compromisarios surgidos de las elecciones presidenciales. Su mandato ser a de siete a nos o dos disoluciones del parlamento, en el que nombrar a y cesar a al presidente del gobierno. La separaci on de poderes establece el legislativo para unas Cortes unicamerales, el ejecutivo para el gobierno y el presidente de la Rep ublica, y el judicial recae en los tribunales. Un Tribunal de Garant as Constitucionales decide sobre la constitucionalidad de las leyes. Partidos pol ticos durante la Segunda Rep ublica Los partidos republicanos, desde la derecha a la izquierda, defend an el modelo de Estado surgido de la Constituci on de 1931. En la izquierda se situaban la Izquierda Republicana (Manuel Aza na), el Partido Radical Socialista (Marcelino Domingo) y la Agrupaci on al Servicio de la Rep ublica (Ortega y Gasset). En la derecha, el predominio fue para la CEDA (Gil Robles) y el Partido Radical (Lerroux). Menor implantaci on tuvieron la Derecha Liberal-Republicana (N. Alcal aZamora) y el Partido Agrario.

Tema 6. II Rep ublica y guerra civil (19311939)

121

Partidos nacionalistas de izquierda fueron Esquerra Republicana de Catalunya (Maci` a y Companys) y la galleguista ORGA (Casares Quiroga); en la derecha nacionalista se ubicaban la Lliga Catalana (Camb o) y el PNV (Aguirre). Entre los partidos contrarios a la Rep ublica, destacaban la derecha mon arquica de Renovaci on Espa nola (Calvo Sotelo), la Comuni on Tradicionalista (carlistas) y la minoritaria derecha fascista (las JONS de On esimo Redondo y la Falange Espa nola de Jos e Antonio Primo de Rivera). Las organizaciones obreras (izquierdas) contaban con el socialismo marxista del PSOE (I. Prieto, J. Besteiro), el sindicato UGT (Largo Caballero) y el Partido Comunista de Espa na (D az, D. Ibarruri), as como el POUM (A. Nin, J. Maur n); en el anarquismo, dominaban la CNT y la FAI (F. Montseny, B. Durruti, F. Ascaso). Problemas de la II Rep ublica A pesar de su corta duraci on, los problemas a los que se enfrent o la Rep ublica fueron muchos, complejos, de vieja ra z y dif cil soluci on y la llevar an al fracaso ya que no se pudieron solucionar satisfactoriamente para todos los ciudadanos. En los escasos a nos que dur o el r egimen, hubo de enfrentarse al omn modo poder de la Iglesia y a un ej ercito conservador, habituado a intervenir en la vida pol tica. Intent o solucionar una estructura de la propiedad agraria que oprim a a los jornaleros y atrasaba la modernizaci on del campo. Atendi o las demandas de autogobierno de los movimientos nacionalistas catal an y vasco. Y, con una amplia y avanzada legislaci on social, intent o mejorar las condiciones laborales de la clase obrera.

6.1.2.

Bienio Reformador (19311933)

En estos dos a nos en los que gobern o la izquierda, se intent o solucionar los problemas seculares que afectaban a Espa na. En las elecciones venci o la Conjunci on Republicana Socialista formada por el PSOE y los republicanos de izquierda. La derecha espa nola, a pesar de su peso econ omico y social, tuvo poca representaci on; igual sucedi o con la derecha nacionalista. Problema religioso La separaci on Iglesia/Estado se estableci o en la Constituci on en los art culos sobre la no confesionalidad del Estado, la libertad de cultos religiosos y el n del presupuesto estatal para el culto y el clero cat olicos. La Rep ublica, como Estado laico, promulg o una serie de leyes sobre el matrimonio civil, el divorcio y la secularizaci on de los cementerios que entraron en vigor en enero de 1932.

122

6.1. Segunda Rep ublica (19311936)

Figura 6.1: Manuel Aza na

Figura 6.2: Sublevaci on de Sanjurjo

Con el objetivo de reducir el poder e inuencia que la Iglesia ejerc a en la vida espa nola a trav es de la educaci on, el gobierno intent o controlar las ordenes religiosas. La disoluci on de la Compa n a de Jes us (ley de 24 de enero de 1932) se justic o por el cuarto voto jesuita de obediencia al Papa que somet a a estos religiosos a un gobierno extranjero. Los bienes de la Compa n a fueron conscados por el Estado. Por la ley de Congregaciones (2 de junio de 1933). el Estado regulaba y scalizaba las actividades de la ordenes religiosas y se otorg o la capacidad de disolver una orden si se convert a en un peligro para el Estado. Prohibi o a las congregaciones religiosas que siguieran desempe nando la docencia a partir del 1 de octubre. El descontento que provoc o esta ley oblig o a Niceto Alcal a Zamora a disolver las Cortes y convocar elecciones generales. Ante esta ofensiva anticlerical, la Iglesia apost o decididamente contra la Rep ublica. Problema militar Manuel Aza na, ministro de guerra, pretend a reformar el ej ercito espa nol para convertirlo en un cuerpo militar moderno, profesional y el a la Rep ublica, solucionando sus males end emicos: exceso de ociales (1 ocial por cada 3 soldados) y fuero militar vigente desde la ley de jurisdicciones de 1907. La ley Aza na (abril 1931) redujo el n umero de ociales al conceder el retiro con sueldo ntegro a los generales y ociales que no prestasen juramento a la Rep ublica. Adem as acort o el servicio militar a un a no, limit o el contingente de tropa y ociales (de 21.000 a 8.000), reorganiz o el mapa administrativo con la creaci on de ocho Divisiones org anicas que sustitu an a las regiones militares y cerr o la Academia Militar de Zaragoza considerada como inecaz y antirrepublicana, dirigida por el general Francisco Franco El fuero militar se someti o a la jurisdicci on civil al suprimir los Tribunales de Honor y el Consejo Supremo de Justicia Militar, cuyas atribuciones se traspasaron a una Sala del Tribunal Supremo.

Tema 6. II Rep ublica y guerra civil (19311939)

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La Guardia de Asalto es un nuevo cuerpo de seguridad el a la Rep ublica, creado para mantener el orden p ublico con m etodos preventivos y no represivos como los que utilizaban la Guardia Civil y el ej ercito. Los resultados de esta reforma fueron la oposici on del ej ercito a la Rep ublica, en especial de los ociales africanistas que vieron reducido el presupuesto y el gasto en la modernizaci on del armamento y equipamiento. El descontento y las tensiones dentro del ej ercito estallaron en la sublevaci on militar de Sanjurjo (10 de agosto de 1932). Organizada por un grupo de arist ocratas mon arquicos, como el duque de Medinacelli, contaba con el apoyo de algunos generales, entre ellos quien se puso al frente de este pronunciamiento, el general Sanjurjo. En Madrid las tropas sublevadas fracasaron en su asalto al ministerio de la Guerra y al Palacio de Comunicaciones; en Sevilla, el golpista Sanjurjo se hizo con la ciudad pero la resistencia obrera y las tropas eles a la Rep ublica dominaron el golpe. En su huida hacia Portugal, Sanjurjo fue detenido en Huelva. Los golpistas, juzgados el 24 de agosto por el Tribunal Supremo, fueron sentenciados a diversas penas de reclusi on; Sanjurjo a la pena de muerte que el gobierno conmut o por cadena perpetua en el penal de El Dueso (Santo na). Problema regional Estatuto de autonom a de Catalu na. En Catalu na, el 14 de abril de 1931, Francesc Maci` a, l der de ERC, hab a proclamado la Rep ublica Catalana dentro de la Federaci on Ib erica. Las negociaciones que entabl o el gobierno provisional permitieron anular dicha proclamaci on y aceptar la legalidad republicana. A cambio, se reconoci o un gobierno provisional, la Generalitat, y se puso en marcha una comisi on para redactar un Estatuto de Autonom a. El proyecto estatuario, elaborado por la comisi on reunida en Nuria, se present o a los ayuntamientos y luego se aprob o por refer endum popular del 99 % de los electores catalanes el 2 de agosto de 1931. El Estatuto de Nuria, basado en el derecho de autodeterminaci on y con el catal an como u nico idioma ocial, se present o a nales de agosto en las Cortes espa nolas. La oposici on de la derecha y de algunos sectores republicanos modic o sustancialmente su contenido y retras o su aprobaci on hasta septiembre de 1932. El Estatuto establec a los siguientes principios para Catalu na: Gobierno auton omico o Generalitat, cuyo President lo eleg an las Cortes auton omicas. Parlamento auton omico o Parlament (1 diputado por cada 40.000 habitantes). Competencias: hacienda, econom a, cuestiones sociales, educativas y culturales. Lenguas coociales: catal an y castellano.

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6.1. Segunda Rep ublica (19311936)

Las elecciones al Parlament dieron el triunfo a Esquerra Republicana de Catalu na. Sus l deres ocuparon la presidencia de la Generalitat F. Maci` a, y del Parlament Lluis Companys Pa s Vasco y Navarra. Carlistas y nacionalistas vascos PNV elaboraron un proyecto conocido como el Estatuto de Estella en junio de 1931, basado en la recuperaci on de los privilegios forales y la defensa del catolicismo. No sali o adelante por el rechazo del gobierno, de los partidos republicanos y de los socialistas al car acter conservador del Estatuto, adem as de las disensiones entre las fuerzas pol ticas vasco-navarras: en Navarra se rechaz o el Estatuto conjunto con el Pa s Vasco y en Alava s olo se aprob o por minor a. Cuando el proyect o lleg o a las Cortes, en 1933, el nuevo gobierno derechista lo paraliz o. El triunfo del Frente Popular en febrero de 1936 reactiv o el proceso parlamentario, pero fue el estallido de la guerra civil el verdadero impulso para su aprobaci on y puesta en vigor, ya en diciembre de 1936. El Estatuto, fruto del pacto entre el PNV, los socialistas y los republicanos, tuvo un car acter democr atico y limit o su territorio a las provincias vascas. Jos e Antonio Aguirre, l der peneuvista, fue el primer Lendakari vasco. Los carlistas, desde 1934, hab an abandonado la causa autonomista cuando optaron claramente por el enfrentamiento con la Rep ublica. Galicia. En Galicia, la poca presencia pol tica del nacionalismo, centrado en los Republicanos Galleguistas de Casares Quiroga (ORGA) y en los seguidores del socialista Juli an Besteiro, retras o la cuesti on auton omica hasta 1936. El proyecto de Estatuto se present o a las Cortes en plena guerra civil, cuyo desarrollo impidi o que se discutiese en el parlamento espa nol. Valencia. En Valencia, el poco peso nacionalista impidi o las reivindicaciones autonomistas. Tan s olo cabe mencionar dos anteproyectos redactados, uno por los anarquistas CNT y otro por un partido republicano de izquierda, Esquerra Valenciana, fechados en diciembre de 1936 y febrero de 1937 respectivamente. Andaluc a. Blas Infante, l der cultural y pol tico del andalucismo, reclamaba la necesidad de la reforma agraria para el campo andaluz y reivindicaba la autonom a. Particip o en la redacci on de un proyecto de Estatuto en 1933, que no lleg o a las Cortes. Problema social Espa na en 1931 presentaba un hist orico problema agrario, planteado por los ilustrados en el siglo XVIII. La revoluci on industrial, tard a y lenta,

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D e b emos considerar ahora la situaci on de los braceros o labradores sin tierra, que formaban las tres cuartas partes de la poblaci on. Empecemos por los jornales: en 1930 ganaban un promedio de 3 a 350 pesetas por jornada de ocho horas, durante cuatro o cinco meses al a no. En verano bajo el calor terrible del sol de Andaluc a ven an a ganar de 4 a 6 pesetas por jornada de doce horas; esto duraba unos dos o tres meses. El resto del a no, esto es, durante cuatro, cinco o seis meses, carec an por completo de ocupaci on. (Durante este tiempo) morir an realmente de hambre, de no ser por el cr edito que les abren las tiendas. Con todo y eso, viven en un estado de desnutrici on cr onica, y los fallecimientos por tal causa, que alcanzan altas cifras en la Pen nsula, son aqu todav a m as frecuentes. En 1930 hab a en Andaluc a m as de 200.000 desempleados todo el a no, y despu es de 1930 esta cifra se elev o r apidamente. (En la Baja Andaluc a), en la sementera y en la recolecci on el amo les aporta la comida, la cual, excepto en la epoca de siega, en la que se a naden jud as, consiste exclusivamente en gazpacho, una especie de aceite, vinagre y agua, con pan otando por encima. El gazpacho se toma caliente para el desayuno, fr o a mediod a y caliente otra vez por la noche. A veces a esta dieta de pan de ma z y aceite, se a naden patatas y ajo. Cuando es el amo el que proporciona la comida, los jornales raramente suben de 150 pesetas, por cuya cantidad hay que trabajar una jornada de doce horas, con descansos.

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Doc. 6.3: Brenan, Gerald, El laberinto espa nol (1977) hab a creado una nueva clase social explotada, el proletariado, con bajos salarios y p esimas condiciones laborales, por u ltimo, persist a una poblaci on con fuertes tasas de analfabetismo en pleno siglo XX y un deciente sistema educativo. La reforma agraria De la poblaci on activa espa nola en 1931 (8.500.000 de trabajadores) casi el 50 % eran agricultores. Los reg menes de explotaci on agraria (trabajadores del campo) se basaban en el trabajo asalariado de los jornaleros (2.000.000), una cantidad menor de arrendatarios y aparceros (750.000), y el resto eran peque nos y medianos propietarios. En la distribuci on de la propiedad agraria predominaba la gran propiedad (m as de 250 hect areas): en la regi on extreme na y salmantina (36 %), en la regi on b etica Ja en, Sevilla, C adiz, Huelva (46 %), en la penib etica Granada y M alaga (42,7 %) y en la manchega Ciudad Real, Toledo, Albacete (38,8 %). La peque na propiedad (hasta 10 hect areas) era importante en Castilla y Le on (66 %), en la regi on valenciana (51,3 %) (donde adem as se concentraba m as del 24 % de mediana propiedad de 10 a 100 ha), y en la regi on manchega Ciudad Real, Toledo, Albacete (34,7 %). La Rep ublica puso en marcha una Ley de Reforma Agraria que pretend a conseguir un cambio estructural en el campo espa nol, centrado en objetivos sociales, pol ticos y econ omicos.

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6.1. Segunda Rep ublica (19311936)

Figura 6.3: Propiedad agraria en 1931 Objetivo social Entregar tierras a los campesinos para lograr su adhesi on a la Rep ublica y evitar los conictos sociales y revolucionarios en el campo espa nol. Objetivo pol tico Eliminar el poder econ omico de los grandes terratenientes, de ideolog a mon arquica y enemigos de la Rep ublica. Objetivo econ omico Mejorar la producci on agraria y aumentar la renta del campesinado, paso previo que deber a estimular el desarrollo industrial y comercial con el aumento del consumo y la demanda de la poblaci on rural. La Ley de Reforma Agraria (septiembre de 1932) establec a la posibilidad de expropiar sin indemnizaci on las tierras pertenecientes a la Grandeza de Espa na, mientras que los latifundios, arrendamientos seculares y tierras incultas o abandonadas se declaraban expropiables a cambio de una indemnizaci on del Estado. Las tierras expropiadas pasar an a ser propiedad del Estado a trav es del Instituto de Reforma Agraria, organismo que se encargar a de la cesi on a colonias de campesinos en r egimen de explotaci on colectiva, o a campesinos en r egimen de explotaci on individual. Los resultados fueron reducidos, con escasas expropiaciones y pocos asentamientos de campesinos. Amplia legislaci on laboral Largo Caballero, ministro de Trabajo durante el gobierno provisional, promulg o una larga serie de normativas laborales.

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En materia agraria, un decreto de T erminos Municipales obligaba a los terratenientes a contratar jornaleros residentes en el municipio donde se ubicara la nca, evitando as los salarios a la baja. Una Ley de contratos de trabajo (21/09/1931) regulaba la negociaci on colectiva, el derecho a la huelga y a unas vacaciones pagadas. Otra ley de Jurados mixtos (27/11/1931) establec a un arbitraje vinculante en caso de conicto laboral que no tuviese una soluci on negociada; a escala local, provincial y nacional, los diversos jurados formados por empresarios y trabajadores, similares a los comit es paritarios creados en la etapa primorriverista, dictaminaban una soluci on de obligado cumplimiento por las partes implicadas. Esta legislaci on provoc o la irritaci on de la patronal, agraria e industrial, y su alineamiento pol tico contra la Rep ublica. Entre las las obreras y campesinas no se fren o el animo revolucionario, de manera que las colectivizaciones agrarias forzosas, impulsadas por los anarquistas, continuaron. Reforma educativa En un pa s donde la tasa de analfabetos era superior al 30 % y la Iglesia manten a su hegemon a en la ense nanza primaria y secundaria utilizada para legitimar ideol ogicamente el orden social de la Restauraci on, la Rep ublica acomete la tarea de aplicar los principios liberales y democr aticos en la ense nanza y crear un modelo educativo moderno, laico, coeducativo, p ublico y gratuito. El Estado debe garantizar que el derecho a la educaci on se extienda a toda la poblaci on espa nola. Esta reforma se centr o sobre todo en la ense nanza primaria, con la fundaci on de 10.000 nuevas escuelas y 7.000 nuevas plazas de maestro, increment o el salario de los maestros que pasaron a ser pagados por el Estado y no por los ayuntamientos y el presupuesto educativo en un 50 %. Los ayuntamientos deb an ceder solares para los nuevos colegios y nanciar una parte de su construcci on. En la secundaria se duplic o el n umero de estudiantes de bachillerato (de 70.000 en 1930 a 130.000 en 1933). La promoci on de la cultura y su extensi on a las capas populares qued o en manos de unas Misiones Pedag ogicas, formadas por estudiantes, profesores e intelectuales como Federico Garc a Lorca o Max Aub. Recorrieron los pueblos de la Espa na rural representando obras de teatro (el grupo La Barraca), recitando poes a, dando conferencias, proyectando cine en las plazas mayores y fundando bibliotecas (unas 5.000 antes de la guerra). La Iglesia encontr o en esta pol tica educativa otro motivo para oponerse frontalmente al r egimen republicano.

6.1.3.

Bienio Conservador (1934-1936)

Este nuevo per odo, conocido tambi en como Rep ublica de derechas se extiende entre diciembre 1933 y febrero 1936. Las elecciones de noviembre de 1933 dieron el triunfo a los partidos de centro y derecha, aglutinados en

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Figura 6.4: Jos e Ma Gil Robles

torno al Partido Radical de Lerroux y la CEDA de Gil Robles, con programas basados en la revisi on de la Constituci on y de la legislaci on reformadora. A pesar de ser el partido m as votado (115 diputados), la CEDA no recibi o el encargo de formar gobierno. La izquierda y el presidente de la Rep ublica, acusaban a la coalici on derechista de antirrepublicana, fascista y totalitaria. Alcal a Zamora preri o conar el ejecutivo a Lerroux, del Partido Radical (que hab a sido el segundo m as votado con 102 esca nos). El 5 de octubre de 1934, el presidente del gobierno dio entrada a tres ministros de la CEDA, hecho que desencaden o la revoluci on de octubre. Los gobiernos lerrouxistas gobernaron revisando, inicialmente de forma moderada, las reformas del bienio anterior y despu es de la revoluci on de octubre de 1934 aumentaron su car acter conservador y cat olico. Problema religioso La defensa del catolicismo contrarrest o las reformas del bienio anterior: el gobierno concedi o presupuesto civil para el culto y el clero cat olicos. Las ordenes religiosas regresaron a la ense nanza y recuperaron sus bienes conscados tras la derogaci on de la ley de Congregaciones. El gobierno plante o la necesidad de rmar un Concordato con la Santa Sede, que no se realiz o debido a la exigencia del Vaticano de revisar la Constituci on. Problema militar Aunque la reforma Aza na sigui o vigente por la validez de sus fundamentos t ecnicos, la cercan a de la ocialidad al gobierno facilit o la amnist a para los sublevados de 1932: los militares inculpados recuperaron sus cargos y Sanjurjo se exili o en Portugal. El favor se ampli o a los colaboradores de la dictadura primorriverista. La participaci on del ej ercito en la represi on revolucionaria de 1934, al mando del general Franco, renueva la imagen de un instrumento utilizado por la oligarqu a para mantener el orden social y evitar cualquier conato de revoluci on. Problema regional La derecha espa nola aplic o con rigor su modelo centralista y unitario. Paraliz o los proyectos estatutarios vasco, gallego, andaluz y se enfrent o con la Generalitat Catalana por la Ley de Cultivos. Esta ley, aprobada por el Parlament catal an, permit a a los campesinos arrendatarios de las vi nas (rabassaires) acceder a la propiedad de las tierras que trabajaban pagando al propietario unos precios tasados. La Lliga Catalana apoy o a los propietarios catalanes en el recurso que las Cortes espa nolas presentaron ante el Tribunal de Garant as Constitucionales. El Tribunal declar o su inconstitucionalidad y

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Figura 6.5: Mineros asturianos (octubre 1934) anul o sus efectos, la Generalitat acat o la resoluci on judicial, pero se mantuvo en su postura y aprob o una nueva ley similar a la anterior. Problema social La revisi on de la reforma agraria redujo el presupuesto destinado al IRA y la aplicaci on de la reforma en algunos supuestos: se devolvieron las tierras expropiadas a la aristocracia y se anularon las cesiones de tierras a los campesinos que no las hab an cultivado bien. Un decreto de libertad de contrataci on supuso el descenso de los salarios pagados a los jornaleros. Revoluci on de octubre de 1934 La proclamaci on de lEstat Catal` a al calor de la revoluci on asturiana permiti o al gobierno radical-cedista suspender el Estatuto catal an. El 6 de octubre de 1934, Lluis Companys, presidente de la Generalitat, hab a proclamado la Rep ublica catalana dentro de la Rep ublica federal espa nola. En este acto cont o con la colaboraci on de las fuerzas obreras UGT, PSOE, comunistas (PCE y POUM), y la Uni o de Rabassaires que convocaron una huelga general. El fracaso de la huelga por la negativa de la CNT, mayoritaria entre la clase obrera catalana, y la escasa participaci on ciudadana facilitaron la soluci on militar de la rebeli on. El gobierno declar o el estado de guerra y el ej ercito, al mando del general Batet, ocup o la Generalitat. La represi on consiguiente supuso el encarcelamiento de los consellers de la Generalitat y los concejales del ayuntamiento de Barcelona, adem as de la suspensi on del Estatuto de autonom a. Tambi en fueron a prisi on varios l deres del Comit e de Huelga, entre ellos Largo Caballero, y Aza na, que estaba en Barcelona durante el movimiento revolucionario. El freno de las reformas y la incidencia de la crisis econ omica favorecieron el aumento de la agitaci on social y la radicalizaci on de las fuerzas obreras.

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6.1. Segunda Rep ublica (19311936)

Radicalizaci on del PSOE y de la UGT. El grupo m as izquierdista del socialismo, liderado por Francisco Largo Caballero, radicaliz o su discurso y propuso abiertamente la revoluci on social y obrera, neg andose a colaborar con las fuerzas burguesas republicanas. En este contexto pol tico, se retrajo el sector moderado, encabezado por Indalecio Prieto, partidario de aunar esfuerzos con los republicanos de izquierda para dar estabilidad a la Rep ublica y profundizar en las reformas. Las elecciones de 1933 y la entrada de la derecha en el gobierno se contemplaron desde la izquierda como el n de la Rep ublica y el inicio de un camino hacia una dictadura fascista al estilo italiano y portugu es. Cuando varios ministros de la CEDA entraron en el gabinete, la izquierda socialista, junto con anarquistas y comunistas, se lanzaron a la insurrecci on armaFigura 6.6: Francisco da. Convocaron una huelga general en Espa na el 5 de octubre de 1934, de Largo Caballero seguimiento irregular importante en las grandes ciudades, menor en el campo, reprimida militarmente por el gobierno al declarar el estado de guerra. S olo prendi o la mecha revolucionaria en Catalu na, con la proclamaci on del Estat Catal` a, y en Asturias donde los mineros protagonizaron una revoluci on obrera. Tambi en hubo insurrecciones obreras en la cuenca minera de Vizcaya y en Guip uzcoa, pero fueron r apidamente sofocadas antes del 11 de octubre. La revoluci on en Asturias. La Alianza Obrera, integrada por socialistas, comunistas y anarquistas, moviliz o unos 20.000 mineros, organizados en columnas o milicias armadas. Estas milicias obreras ocuparon los pueblos de la cuenca minera y de Oviedo, y sustituyeron los ayuntamientos por comit es revolucionarios. El nuevo poder obrero gestion o durante dos semanas tanto asuntos municipales el abastecimiento de alimentos, los transportes, el suministro de agua y de electricidad como la defensa de la revoluci on contra la represi on de la Guardia Civil y del ej ercito. El gobierno espa nol decidi o sofocar la revuelta popular de un modo ejemplarizante. Moviliz o al ej ercito colonial destinado en Marruecos; el 10 de octubre desembarcaron en Gij on la Legi on y los Tabores de Regulares dirigidos por el general Franco desde Madrid. En una semana las tropas africanistas derrotaron a las milicias obreras, que pidieron la paz el 18 de octubre. El saldo nal de la represi on fue de 1.500 muertos, 2.000 heridos, 30.000 encarcelados, torturas, ejecuciones sumarias, sin juicio, destituci on de los ayuntamientos de izquierdas y censura en la prensa. La revoluci on hab a fracasado pero fue un preludio de lo que ocurrir a en la guerra civil dos a nos despu es. Crisis pol tica del bienio conservador El movimiento de octubre orienta al gobierno hacia una pol tica m as derechista y reaccionaria: persecuci on de los partidos y sindicatos obreros,

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devoluci on a los jesuitas de los bienes conscados en 1933, nombramiento de militares antirrepublicanos en cargos de responsabilidad (Franco se convierte en Jefe del Estado Mayor), acercamiento internacional a la Alemania nazi, facilidades para la actuaci on violenta de las milicias fascistas falangistas, cedistas, mon arquicas, requet es, y un anteproyecto para revisar la Constituci on. Esta revisi on constitucional, presentada a las Cortes en julio de 1935, pretend a dar un car acter conservador y cat olico a la Carta Magna, restringiendo las autonom as, aboliendo el divorcio y negando la posibilidad de socializar la propiedad. Cont o con el apoyo de la CEDA, de los lerrouxistas e incluso del presidente de la Rep ublica, Alcal a Zamora. Este proyecto de revisi on constitucional no se lleg o a votar porque en el oto no de 1935 se produjo una crisis de gobierno debida a la falta de entendimiento entre Alcal a Zamora y Lerroux y a los esc andalos de corrupci on que afectaron al Partido Radical, el caso del estraperlo y el asunto Nombela. Una comisi on parlamentaria hab a investigado los numerosos pagos a pol ticos del Partido Radical, algunos cercanos a Lerroux, que proven an de un holand es, Strauss, y su socio, Perlo. Los sobornos pretend an conseguir la implantaci on de un juego de ruleta trucado en los casinos espa noles. El asunto Nombela surge de la denuncia de un inspector de colonias, que se hab a negado a que el Estado pagara unas indemnizaciones a una compa n a naviera por la p erdida de dos buques en Guinea. Cuando fue apartado de su cargo denunci o el hecho. Una comisi on parlamentaria investig o y encontr o pruebas de corrupci on en pol ticos cercanos al presidente del gobierno. Lerroux dimiti o cuando Alcal a Zamora le avis o de la inminente publicaci on de los resultados de las investigaciones parlamentarias. Aunque Gil Robles intent o acceder a la presidencia del gobierno, Alcal a Zamora prepar o el camino para un nuevo proceso electoral; nombr o presidente a Portela Valladares en un gabinete sin radicales ni cedistas, disolvi o las cortes y convoc o elecciones para el 16 de febrero de 1936.

6.1.4.

El Frente Popular (febrero-julio 1936)

Pacto del Frente Popular Los partidos de izquierda (republicanos, socialistas y comunistas) se agruparon en una coalici on electoral denominada Frente Popular en enero de 1936. La idea naci o de una propuesta de los partidos comunistas europeos durante la s eptima reuni on de la III Internacional (Comunista) dirigida desde Mosc u, que se aplic o primero en Francia y luego en Espa na. Para detener la amenaza fascista, el Partido Comunista propuso crear un Frente antifascista que uniera todas las fuerzas pol ticas liberales, republicanas y de izquierdas. La CNT, a pesar de que no rm o el pacto, recomend o a sus aliados votar a la coalici on. El programa com un defend a la amnist a para los encarcelados y repre-

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6.1. Segunda Rep ublica (19311936)

Figura 6.7: Triunfo del Frente Popular saliados de la revoluci on de 1934, a quienes se reintegrar a en sus cargos y puestos de trabajo, y la recuperaci on de la legislaci on reformista del primer bienio republicano. El triunf o el Frente Popular se centr o en la mayor a de Catalu na, en las regiones industriales y en las zonas latifundistas del sur. La derecha aument o su representaci on a costa del hundimiento centrista, y gan o en Castilla, Le on, Arag on y Navarra. Como la ley electoral beneciaba a las coaliciones, el ajustado resultado se transform o en una amplia mayor a del Frente Popular (298 diputados) en las Cortes. Gobierno del Frente Popular Como Alcal a Zamora hab a cumplido las disoluciones de Cortes que estipulaba la Constituci on, fue sustituido en la presidencia de la Rep ublica por Manuel Aza na el 10 de mayo. El nuevo gobierno frentepopulista, con Casares Quiroga de presidente, estuvo formado solamente por republicanos, pero con el respaldo parlamentario socialista. Aplic o el programa electoral: amnist a para los represaliados de la revoluci on de 1934. Por la ley de amnist a de 21 de febrero, aprobada por la Diputaci on permanente del Congreso, se excarcel o a m as de 30.000 presos pol ticos; un decreto del 28 de febrero oblig o a las empresas a readmitir a los obreros despedidos por razones pol ticas, es decir, por haber participado en la huelga general de octubre. El gobierno de la Generalitat volvi o de nuevo al poder y se restableci o el Estatuto de autonom a. El Frente Popular reanud o la legislaci on reformista del primer bienio sobre los problemas religioso, regional, social y militar: En el problema religioso se vuelve al cumplimiento estricto de la Constituci on y se desarrolla una nueva ley de congregaciones religiosas (ma-

Tema 6. II Rep ublica y guerra civil (19311939) yo de 1936).

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En la cuesti on regional, La restituci on del Estatuto de autonom a de Catalu na impuls o la negociaci on para presentar los Estatutos de Galicia y Pa s Vasco, que el estallido de la guerra impedir a en el caso gallego, y facilitar a en Euskal Herr a, donde se aprob o en octubre de 1936. En el problema social, acelera la reforma agraria, de manera que en unas semanas fueron expropiadas m as de 500.000 hect areas y repartidas entre unos 150.000 campesinos. En realidad el gobierno no hizo m as que dar naturaleza legal a unas situaciones de hecho: das elecciones de febrero, los campesinos andaluces y extreme nos, movilizados por la Federaci on Nacional de Trabajadores de la Tierra, hab an ocupado Figura 6.8: General Emilio Mola grandes numerosas ncas con miles de hect areas. El tratamiento del problema militar se resolvi o con dar nuevos destinos, lejanos a Madrid, a aquellos mandos del ej ercito que eran considerados cercanos a las tramas golpistas antirrepublicanas. El general Franco fue cesado como Jefe del Estado Mayor y enviado a Canarias como Comandante General; el general Goded fue trasladado a la comandancia de Baleares y el general Mola a Navarra. La conspiraci on militar La trama golpista contra la Rep ublica nace el mismo d a de las elecciones de febrero. Su organizador y director hasta julio fue el general Mola. El plan consist a en un pronunciamiento simult aneo de las guarniciones mlitares, con las de Madrid y Barcelona como claves del exito. En reserva quedaba el ej ercito de Africa, al mando del general Franco. El jefe supremo que deb a encabezar la sublevaci on era el general Jos e Sanjurjo, exiliado en Portugal, y respetado por todos los mandos. La conspiraci on militar contaba con el apoyo civil de los partidos de derecha: la CEDA, alfonsinos, milicias carlistas y falangistas. Colaboraron facilitando los enlaces entre los conspiradores y aportando una considerable cantidad de dinero para nanciar el golpe. En caso de triunfo, los planes previstos oscilaban entre la Dictadura militar y republicana para eliminar el peligro revolucionario del Frente Po- Figura 6.9: Tte. Caspular, propuesta por Mola, y las diversas opciones de la trama civil: vuelta a tillo y Calvo Sotelo la monarqu a alfonsina, instauraci on de un r egimen fascista, o restauraci on carlista de la Monarqu a Tradicional. El 13 de julio mor a asesinado Calvo Sotelo, l der pol tico de la derecha mon arquica. Esta represalia por la muerte del teniente Castillo un guardia de Asalto e instructor de las milicias socialistas fue el detonante que aceler o los preparativos para la insurrecci on militar.

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6.2. La guerra civil (19361939)

Figura 6.10: Primeros meses de guerra El levantamiento se inici o en Marruecos la tarde del 17 de julio de 1936, y al d a siguiente, 18 de julio, se extendi o a toda la pen nsula. El resultado: una guerra civil de tres a nos, la victoria de los insurrectos y su prolongaci on en la dictadura franquista hasta 1975.

6.2.
6.2.1.

La guerra civil (19361939)

Fases de la guerra

El levantamiento, un golpe de Estado que se convirti o guerra civil, dividi o a Espa na en dos, la republicana y la sublevada. Durante el 17 y 18 de julio de 1936 permanecieron eles a la Rep ublica la franja cant abrica (Asturias, Santander, Vizcaya, Guip uzcoa), Extremadura, Castilla-La Mancha (Castilla la Nueva), gran parte de Andaluc a, Arag on oriental, Catalu na, y el litoral mediterr aneo hasta C adiz. Sumaban una supercie de 270.000 km2, con 14 millones de habitantes. Eran regiones industriales y mineras, grandes ciudades, zonas agrarias m as avanzadas (litoral mediterr aneo) y zonas de gran propiedad y jornaleros. El Ej ercito se parti o en 8.500 ociales, 160.000 soldados leales a la rep ublica, sobre todo la mayor parte de la aviaci on y casi toda la marina. No obstante, la organizaci on militar qued o desmantelada. En su lugar, surgieron las milicias populares, creadas por sindicatos y partidos pol ticos. En la Espa na sublevada el levantamiento tuvo exito en Galicia, Castilla-

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Figura 6.11: Ultimos meses de guerra Le on (Castilla la Vieja, Le on), C aceres occidental, Navarra, la Rioja, Arag on occidental, Baleares (excepto Menorca), C adiz, las capitales andaluzas de Granada, Sevilla, C ordoba, y el norte de Africa. Sumaba una supercie de 230.000 km2., y una poblaci on de 10 millones de habitantes. Se trataba de regiones agr colas importantes (70 % de la producci on agr cola), de escasa industria (apenas el 20 % de la producci on industrial), as como zonas agrarias de peque na propiedad, las m as atrasadas y conservadoras. Apoyaron la rebeli on militar 14.000 ociales y 150.000 soldados del ej ercito de Tierra, as como la mayor a de las fuerzas de seguridad, Guardia Civil y de Asalto. El golpe fracas o en la aviaci on y en la marina de guerra, cuyos ociales fueron asesinados por la tropa. Entre julio de 1936-noviembre de 1936, los sublevados desde Andaluc a y Navarra, se dirigieron hacia Madrid, pero fracasaron en su intento de conquistar la capital. Las tropas del norte de Africa, comandadas por Franco, cruzaron el estrecho de Gibraltar y avanzaron conquistando Andaluc a occidental, Extremadura y Toledo hasta llegar a Madrid. La batalla de Madrid tuvo lugar entre noviembre-diciembre de 1936. Las tropas de Mola, llegadas desde Navarra y las de Franco desde Toledo, sitiaron la capital espa nola. La resistencia de Madrid oblig o al ej ercito sublevado a modicar los planes de guerra, dejaron en un segundo t ermino a la capital, y se centraron en la ocupaci on del resto de la Espa na republicana. Guip uzcoa, en el frente norte, de menor importancia en estos momentos, fue tomada

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6.2. La guerra civil (19361939)

por las tropas franquistas. En 1937 se produjo la ca da de la franja cant abrica. El objetivo de los nacionales era la conquista de la industria vizca na y miner a asturiana. Bilbao, cay o en junio, Santander, durante el verano, y Asturias, entre septiembre y octubre. Para evitar la ca da del frente norte, la Rep ublica lanz o dos ofensivas que fueron infructuosas: Brunete, cerca de Madrid, y Belchite, en Zaragoza. El a no 1938 se inici o con la batalla de Teruel (diciembre 1937-febrero de 1938). El ej ercito republicano conquist o Teruel y lo retuvo hasta que Franco lanz o la Campa na de Arag on. El ej ercito de Franco, en la campa na de Arag on, atraves o el Maestrazgo y, en abril, lleg o al litoral mediterr aneo de Castell on. El territorio republicano qued o dividido en dos: en un lado, Catalu na, y en el otro, Madrid, Castilla La Mancha, Andaluc a oriental, Murcia, el centro y el sur de Valencia. La Batalla del Ebro (julio-noviembre de 1938) fue la u ltima ofensiva republicana y acab o en fracaso. Supuso el hundimiento de la Rep ublica y dio v a libre hacia Catalu na a las tropas franquistas. En los primeros meses de 1939 se produjo la ofensiva de Catalu na que permiti o a Franco el 26 de enero ocupar Barcelona y, en febrero, toda Catalu na. Madrid fue tomada el 28 de marzo; los d as siguientes las tropas de Franco ocuparon la zona centro y el litoral mediterr aneo. El 1 de abril naliz o la guerra.

6.2.2.

Dimensi on internacional de la guerra

Ayudas al bando republicano Las democracias europeas y el Comit e de No Intervenci on. Gran Breta na desarrollaba una pol tica de apaciguamiento de las demandas nazis con el objetivo de evitar una nueva guerra europea. Consigui o que Francia, con un gobierno de izquierdas, de Frente Popular, apoyara sus tesis pacicadoras y de abandono de la Rep ublica. Estas dos potencias europeas, crearon este comit e, integrado por treinta pa ses, para impedir que ninguno de los dos bandos en guerra recibiese ayuda exterior. Las marinas francesa, brit anica, alemana e italiana controlar an las fronteras mar timas, mientras que las terrestres estar an cerradas por Francia y Portugal. El comit e fue una farsa, pues la ayuda internacional lleg o a los bandos en lucha. En realidad, fue una estrategia diplom atica para aislar la guerra espa nola y evitar que se convirtiese en un conicto mundial. La ayuda de la URSS. Abandonada por las democracias occidentales, la Rep ublica busc o ayuda en la Uni on Sovi etica. Llegaron armas, combustible, consejeros militares y pol ticos (unos para reorganizar el ej ercito y orientar la estrategia b elica, otros para inuenciar en el Estado republicano a trav es

Tema 6. II Rep ublica y guerra civil (19311939)

137

del Partido Comunista). Esta ayuda no fue desinteresada. Todas las remesas de armas y mercanc as fueron pagadas por la Rep ublica. Para facilitar el cobro, el gobierno de Largo Caballero decidi o, en octubre de 1936, enviar a la URSS las reservas de oro y divisas del Banco de Espa na (el oro de Mosc u). Las 510 toneladas de oro, cuyo valor se cifraba en 530 millones de d olares, se gastaron hasta la u ltima peseta, como acredit o la contabilidad sovi etica al nal de la guerra. La Uni on Sovi etica organiz o, a trav es de la Komintern (Internacional Comunista, con sede en Mosc u) las Brigadas Internacionales. M as de 60.000 voluntarios llegaron a Espa na para alistarse en el ej ercito republicano. En su mayor a eran j ovenes idealistas, de izquierdas, anarquistas, socialistas y comunistas, venidos desde lugares diversos de Europa y Norteam erica. Se encuadraron en seis brigadas, divididas en batallones, cuya ecacia fue mayor en la propaganda republicana que en el terreno militar. Ayudas al bando nacional Los sublevados recibieron ayuda de pa ses con reg menes pol ticos fascistas: la Alemania nazi de Hitler y la Italia fascista de Mussolini. La ayuda, cuantiosa, se pag o en dinero y materias primas (hierro, cobre, plomo, y el mercurio que demandaba la industria de guerra alemana). La Alemania nazi nanci o al gobierno de Burgos, envi o tropas (entre 16.000 y 30.000 soldados), armamento (tanques, aviones, artiller a, fusiles, municiones) y la Legi on Condor unidad de aviaci on causante del bombardeo de Guernica. La Italia fascista de Mussolini envi o armas y tropas, el Corpo di Truppe Volontarie (73.000 soldados). Otros pa ses tambi en enviaron tropas y dieron su apoyo al bando franquista. Irlanda, unos miles de voluntarios, enrolados en la Legi on de San Patricio; Portugal, bajo la dictadura fascista de Oliveira Salazar, cerr o y control o la frontera, dio ayuda diplom atica y envi o unos miles de voluntarios. A pesar de la neutralidad del gobierno norteamericano, la compa n a Texaco suministr o las tres cuartas partes del petr oleo que necesitaba el ej ercito de Franco, mientras que Ford y General Motors vendieron camiones al bando sublevado. Las malas relaciones de la Iglesia cat olica y la Rep ublica, y el apoyo que los obispos espa noles dieron a Franco durante el verano de 1937, facilitaron que el Papa P o XI reconociese en agosto al nuevo r egimen franquista.

6.2.3.

Zona republicana: guerra y revoluci on

Durante los primeros meses de la guerra, la Espa na republicana cay o en el caos, la desorganizaci on del aparato estatal, la fragmentaci on de la auto-

138

6.2. La guerra civil (19361939)

A h o ra no somos ni anarquistas ni republicanos, somos todos antifascistas. Estamos todos unidos en el frente de lucha, unidad sagrada, unidad magn ca, que ha hecho desaparecer todas las clases, todos los partidos, todas las tendencias que nos separaban antes. Federica Monseny, en Solidaridad Obrera, 2111936. Es que la clase obrera, que tiene las armas en la mano en los momentos presentes, ha de defender la rep ublica democr atica? Es que la clase trabajadora de Catalu na, es que la clase trabajadora de Espa na est a realizando enormes sacricios, est a derramando su sangre para volver a la rep ublica del se nor Aza na? (No!, contesta el p ublico a coro. . . ). Compa neros, todos los objetivos concretos de la revoluci on democr atica han sido realizados no por la burgues a liberal, que no lo hab a podido hacer en cinco a nos, sino por la clase trabajadora, que lo ha resuelto en pocos d as con las armas en la mano. (Aplausos.) Discurso de Andreu Nin (POUM), 691936. Primero debemos ganar la guerra y despu es ya podremos hablar de la revoluci on. Largo Caballero, presidente del Gobierno (30101936) Que quede bien entendido que no estamos luchando por la rep ublica democr atica. Estamos luchando por el triunfo de la revoluci on proletaria. La revoluci on y la guerra son inseparables. Todo lo que se diga en sentido contrario es contrarrevoluci on reformista. Bolet n de Informaci on de la CNTFAI, enero de 1937. De qu e nos acusan los camaradas de la CNT? Seg un ellos, nos hemos desviado del camino del marxismo revolucionario. Por qu e? Porque defendemos la rep ublica democr atica. Pues, nuestra rep ublica es de un tipo especial. Una rep ublica democr atica y parlamentaria de un contenido social como no ha existido nunca. Mundo Obrero, (PCE), Madrid, marzo de 1937.

Doc. 6.4: Guerra y revoluci on ridad entre los diversos partidos pol ticos y sindicatos, y el desarrollo de la revoluci on social colectivista, comunista y anarquista. Mientras, en el bando sublevado se produjo una r apida concentraci on del poder militar y pol tico en manos del ej ercito y del general Francisco Franco. Revoluci on social (julio-septiembre 1936) En los primeros meses de la guerra, el Estado republicano se desarticul o. Aunque se form o un nuevo gobierno, presidido por Jos e Giral (19 de julio), no pudo imponer su autoridad a causa de la desorganizaci on del aparato estatal. Los sindicatos y partidos obreros se lanzaron a la revoluci on social. La UGT socialista, la CNT anarquista, y los comunistas del PCE y del POUM,

Tema 6. II Rep ublica y guerra civil (19311939)

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colectivizaron la tierra y la industria. Tambi en lo hicieron con muchos servicios esenciales como transportes p ublicos urbanos y ferrocarriles, o en el abastecimiento de alimentos. En cada ciudad y pueblo se organizaron Juntas, Consejos y Comit es obreros que gestionaron la revoluci on obrera. El desplome de la autoridad republicana fue tan r apido e importante, que estos Comit es actuaban con total libertad e, incluso, algunos llegaron a unicarse en Consejos regionales, como el Consejo Soberano de Asturias, el Consejo de Arag on, la Junta de Defensa de Madrid o el Comit e Ejecutivo Popular de Valencia. Gobierno de Largo Caballero Entre septiembre 1936 y mayo 1937, el l der socialista encabez o un gabinete que pretend a solucionar el caos pol tico, social y militar y decidir entre ganar la guerra o llevar a cabo la revoluci on. En este gobierno de concentraci on se integraron todos los partidos pol ticos: republicanos, socialistas y, por primera vez, los comunistas del PCE; en noviembre entraron cuatro ministros anarquistas, hecho sin precedentes en el mundo. Ante la inminente ca da de Madrid, el gobierno se traslad o a Valencia (6 de noviembre) y dej o la capital en manos de una Junta de Defensa. El objetivo fundamental del gobierno de Largo Caballero pretend a restablecer la autoridad del Estado republicano mediante la disoluci on de Juntas y Comit es municipales y revolucionarios surgidos desde el comienzo de la guerra, pero reconociendo los Consejos regionales. Sin embargo, graves problemas pondr an n a este gobierno. Los comuercito nistas y anarquistas no renunciaron a su autonom a pol tica ni a la revoluci on Figura 6.12: Ej Popular republicano social, manten an sus propias milicias y continuaban con las colectivizaciones de tierras y f abricas. La ayuda sovi etica facilitaba que el PCE aumentara su poder en los organos del Estado republicano y esta situaci on desemboc o en los sucesos de mayo de 1937: en Catalu na, desde los comienzos de la guerra, coexist an dos poderes paralelos: uno en la Generalitat, presidida por Companys que integraba a Esquerra Republicana, comunistas del PSUC-PCE y anarquistas; el otro poder resid a en el Comit e de las Milicias Antifascistas, formado por los anarco-sindicalistas de la CNT y de la FAI, que controlaba las f abricas, los servicios p ublicos y las milicias armadas. Los intentos de la Generalitat de someter al Comit e provocaron la insurrecci on de los anarquistas y comunistas del POUM en mayo de 1937. Los enfrentamientos armados entre las milicias anarquistas y las comunistas (del PSUC) causaron entre 400 y 500 muertos, y nalizaron con la derrota de los libertarios. El PCEPSUC consigui o la disoluci on del POUM al que se acus o de fascista, cuando en realidad se diferenciaba en las tesis ideol ogicas marxistas (el POUM segu a las tesis de Lenin y Trotsky, mientras que el PCE era estalinista). Largo Caballero, debilitado pol ticamente por estos hechos, sometido a

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6.2. La guerra civil (19361939)

1 . L a independencia de Espa na. 2. Liberarla de militares extranjeros invasores. 3. Rep ublica democr atica con un gobierno de plena autoridad. 4. Plebiscito para determinar la estructuraci on jur dica y social de la Rep ublica Espa nola. 5. Libertades regionales sin menoscabo de la unidad espa nola. 6. Conciencia ciudadana garantizada por el Estado. 7. Garant a de la propiedad leg tima y protecci on al elemento productor. 8. Democracia campesina y liquidaci on de la propiedad semifeudal. 9. Legislaci on social que garantice los derechos del trabajador. 10. Mejoramiento cultural, f sico y moral de la raza. 11. Ej ercito al servicio de la Naci on, estando libre de tendencias y partidos. 12. Renuncia a la guerra como instrumento de pol tica nacional. 13. Amplia amnist a para los espa noles que quieran reconstruir y engrandecer Espa na.

Doc. 6.5: Trece puntos de Negr n la presi on del PCE y a la de un sector importante de su propio partido, dimiti o. Gobierno de Negr n (mayo 1937-marzo de 1939) Juan Negr n, el nuevo presidente del gobierno, hizo una importante reorganizaci on militar y estableci o un mando u nico. Cre o el Ej ercito Popular a partir de los restos del ej ercito que hab a permanecido el a la Rep ublica y de las milicias de partidos y sindicatos. En cada unidad militar se nombr o un comisario pol tico para imponer disciplina y acatamiento a la autoridad republicana. El gobierno, presidido por el socialista Juan Negr n, mantuvo la concenJuan traci on de republicanos, comunistas y nacionalistas. El u nico poder revolucionario que sobreviv a fuera del control gubernamental era el Consejo de Arag on que fue disuelto de forma contundente por tropas regulares del Ej ercito Popular, enviadas por el gobierno Negr n durante el verano de 1937. Ante la dif cil situaci on militar de la Rep ublica en 1938, se plantearon dos estrategias: una, negociar la paz y, por tanto, la rendici on (propuesta defendida por los partidos republicanos y el sector socialista de Indalecio Prieto), la otra posibilidad era alargar la guerra y resistir con la esperanza de que estallara un conicto europeo entre democracias occidentales y los reg menes fascistas. Este nuevo panorama podr a cambiar el curso de la guerra espa nola y decantar la victoria del lado republicano. Esta tesis la defendi o Negr n y el Partido Comunista, sin embargo, tambi en acept o la v a negociadora al plantear el programa de los Trece Puntos, (1 de mayo de 1938) como una oferta de paz al bando franquista, basada en el mantenimiento de la Rep ublica y la convocatoria de elecciones libres de las que saldr a un nuevo gobierno democr atico cuando cesara la lucha.

Figura Negr n

6.13:

Tema 6. II Rep ublica y guerra civil (19311939) Sublevaci on del coronel Casado (marzo de 1939)

141

El coronel Casado, jefe del Ej ercito del Centro, se sublev o el 5 de marzo de 1939 contra el gobierno republicano. Contaba con el apoyo de un sector del PSOE, dirigido por Juli an Besteiro y de la UGT. Tras duros enfrentamientos con las milicias comunistas, consigui o el control de la capital. Pretend a negociar la paz con Franco, aunque este solo acept o la rendici on total como as ocurri o el 28 de marzo, cuando las tropas nacionales entraron en Madrid. Tras la ca da de los u ltimos focos republicanos de Valencia y Alicante los d as siguientes, el 1 de abril Franco declaraba el nal de la guerra.

6.2.4.

Zona franquista: unicaci on militar

Junta de Defensa de Defensa Nacional Los militares crearon un Junta de Defensa, con sede en Burgos. Funcion o entre el 18 julio y el 30 septiembre 1936. Estaba compuesta por los generales que participaron en la conspiraci on y el levantamiento. La presidi o el militar de mayor rango y antig uedad, Cabanellas. Su misi on era la gobernaci on de los territorios sublevados, sin autoridad sobre las decisiones militares, de manera que cada general ejerc a el poder en el territorio que dominaba (Queipo de Llano en Sevilla, Mola en el norte, Franco en Africa). El car acter provisional de este organismo burgal es y la necesidad de un mando unicado para dirigir la guerra en que se hab a convertido el inicial golpe de estado o levantamiento del 18 de julio, hicieron que los miembros de esta Junta de Defensa designasen a uno de ellos para encabezar el mando supremo en asuntos b elicos y pol ticos, al principio con una pretensi on de temporalidad, hasta que nalizase la guerra. El general Francisco Franco fue a quien nombraron mediante decreto del 1 de octubre de 1936. Los motivos fueron diversos: Sanjurjo, que hab a sido el militar destinado a encabezar el bando sublevado hab a muerto en accidente de aviaci on (20 de julio); Franco mandaba el ej ercito de Africa, hab a realizado un avance militar seguro lleno de exitos como el socorro al sitiado Alc azar de Toledo y, en agosto, hab a sido reconocido como l der de los sublevados por Hitler y Mussolini. Franco, Jefe del Estado y del Gobierno Por el decreto de 1/10/1936 la Junta de Defensa nombraba, con car acter temporal, a Franco como Jefe del Estado y del Gobierno, le facultaba para legislar, y le otorgaba el t tulo de General simo de los Ej ercitos. De esta manera concentraba la m axima autoridad civil y militar. El siguiente paso fue la unicaci on de los grupos y partidos pol ticos que apoyaron el levantamiento militar: carlistas o requet es, falangistas, mon arquicos alfonsinos, la derecha conservadora y cat olica (CEDA, de Gil Robles). Figura 6.14: General Francisco Franco

142

6.2. La guerra civil (19361939)

Partido u nico: Falange Espa nola El ideario pol tico de Franco y su naciente r egimen manaba de la derecha tradicional espa nola, cat olica y mon arquica. Las novedades ven an del car acter antiliberal del propio Franco, del antifrentepopulismo (represi on del marxismo, anarquismo y republicanismo) del ej ercito y del contexto internacional de la Europa de entreguerras, el fascismo, representado en Espa na por Falange. Una vez que Gil Robles hizo p ublico que su partido cesaba su actividad pol tica, que los mon arquicos conaban en la restauraci on de Alfonso XIII cuando acabase la guerra, Franco concentr o a falangistas y carlistas (Comuni on Tradicionalista) en un s olo partido, Falange Espa nola Tradicionalista de las JONS mediante un Decreto de Unicaci on (19 de abril de 1937). Ser a la u nica formaci on pol tica permitida, y su m axima jefatura recae, tambi en, en Franco. El papel de la Iglesia La Iglesia cat olica, perseguida durante la Rep ublica (legislaci on laica, separaci on de Iglesia y Estado, quema de conventos e iglesias, asesinatos de sacerdotes), apoy o el nuevo r egimen franquista desde los primeros momentos. En la Carta Colectiva de los Obispos espa noles (1 julio de 1937) cuarenta Figura 6.15: Iglesia y y ocho prelados defendieron la rebeli on del ej ercito y la guerra civil como guerra civil una Cruzada religiosa en defensa de la fe y contra el comunismo ateo de la Rep ublica. Esta pastoral beb a de fuentes anteriores, del verano de 1936, cuando el obispo Pla y Deniel hab a utilizado argumentos de San Agust n, las dos ciudades, la terrenal y la celestial, para mostrar el apoyo de la Iglesia a la causa franquista. El primer gobierno franquista Cuando Franco se convirti o en Jefe del Estado, la Junta de Defensa Nacional se transform o en Junta T ecnica de Estado, con funciones secundarias, administrativas. El centro del poder se traslad o a Salamanca, donde Franco ten a su Cuartel General. El proceso de consolidaci on pol tico y administrativo culmin o con la formaci on del primer gabinete de Franco, que se constituy o con ministerios repartidos entre las diversas familias pol ticas: carlistas, falangistas, cat olicos conservadores, mon arquicos y militares. El nuevo gobierno anul o toda la obra pol tica, social y econ omica de la Rep ublica. Restableci o la confesionalidad del Estado: educaci on cat olica en la ense nanza, presupuesto civil para el clero, derogaci on de la legislaci on laica republicana y anulaci on del matrimonio civil, del divorcio y de los cementerios seculares. Anul o la Reforma Agraria y restituy o las tierras a sus antiguos propietarios. Tambi en devolvi o las industrias y empresas incautadas durante las colectivizaciones. El car acter autoritario del r egimen supuso la prohibici on de cualquier tipo de libertades civiles y pol ticas, de los partidos pol ticos y la depuraci on

Tema 6. II Rep ublica y guerra civil (19311939)

143

Figura 6.16: Camino del exilio

Figura 6.17: Refugiados en Francia

o expulsi on de todos los maestros y funcionarios republicanos. Los obreros y campesinos que hab an participado en las colectivizaciones o que hab an militado en sindicatos obreros y partidos republicanos y de izquierdas, fueron despedidos de sus trabajos y encarcelados.

6.2.5.

Consecuencias de la guerra

La derrota de la Rep ublica dio paso a un nuevo r egimen pol tico, la dictadura franquista (19391975). Los costes materiales y econ omicos fueron elevados, el pa s qued o en ruinas. Las infraestructuras, red de carreteras y puentes, trenes, tendidos ferroviarios y edicios urbanos fueron arrasados durante el conicto; la producci on agraria cay o un 20 %, y la industrial, un 30 % (hasta 1952 no se recuperaron los niveles anteriores a la guerra). El hambre, la miseria y el racionamiento de alimentos asolaron Espa na durante m as de una d ecada. Los costes nancieros. Las reservas de oro del Banco de Espa na se hab an utilizado para pagar la ayuda sovi etica a la Rep ublica, mientras que los suministros enviados por Alemania e Italia al gobierno de Franco supusieron el endeudamiento por una valor de 1000 millones de d olares. La guerra civil produjo unas p erdidas econ omicas valoradas en 35.000 millones de pesetas de 1935. Los costes humanos. Hubo 145.000 muertos en los frentes de guerra, 400.000 heridos en combate, muchos de ellos quedaron mutilados. Los asesinados durante la represi on en ambos bandos ascendieron a 135.000, a los que hay que a nadir los fusilados por el franquismo entre 1939 y 1945, entre 35.000 y 50.000 personas. Los exiliados, m as de 500.000 personas, abandonaron Espa na al nalizar la guerra; la mayor a regres o durante los meses siguientes con la esperanza de que la paz fuese denitiva, pero se equivocaron porque les esperaba la depuraci on, la c arcel y la represi on: hasta 1945 hubo 300.000 prisioneros de guerra en las c arceles franquistas. Entre el grupo de exiliados que no regresaron se encontraban numerosos cient cos, m edicos e intelectuales.

144

6.3. Gui on de trabajo

6.3.

Gui on de trabajo

1. El nuevo r egimen. Elabora una cha de an alisis constitucional.

A continuaci on, establece las similitudes y diferencias entre las constituciones de 1931 y de 1876.

2. La Rep ublica de izquierdas. Cuestiones:

Qu e medidas intentaron solucionar el problema religioso? Por qu e la Iglesia cat olica se opone a la Rep ublica? Qu e reformas de la Ley Aza na provocaron el descontento entre los ociales del ej ercito? Cu al fue el primer movimiento militar contra la Rep ublica? Expl calo brevemente. Qu e soluci on dio la Rep ublica a las demandas nacionalistas? Qu e regiones intentaron acceder a la autonom a pol tica? C omo evolucion o el proceso auton omico?

3. La reforma agraria. Comentario de fuentes hist oricas:

documentos Condiciones de vida del campesino andaluz y Propiedad agraria en Espa na (1931).

4. La Rep ublica de derechas. Cuestiones:

Qu e partidos gobernaron en este periodo? Qu e evoluci on pol tica hubo entre las elecciones y octubre de 1934? De qu e manera se intent o deshacer la obra del bienio anterior?

5. La revoluci on de octubre de 1934. Cuestiones:

Qu e organizaciones convocaron la huelga general en octubre de 1934? Cu ales fueron sus motivos? D onde triunf o? Qu e relaci on existe entre la huelga y la econom a en los lugares donde tuvo exito ? Por qu e se convirti o en revoluci on? Por qu e este episodio fue un preludio de la guerra civil?

6. El Frente Popular. Cuestiones:

Qu e partidos formaron la coalici on del Frente Popular? Qu e resultados obtuvo en las elecciones de 1936? Qu e participaci on pol tica hubo en la conspiraci on militar que desemboc o en el levantamiento del 18 de julio de 1936? Qu e militares organizaron esta trama golpista?

Tema 6. II Rep ublica y guerra civil (19311939) 7. Fases de la guerra civil. Cuestiones:
Qu e dos bandos se enfrentaron en la guerra civil?

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En qu e territorios triunf o la sublevaci on militar del 18 de julio de 1936? Qu e caracter sticas econ omicas y demogr acas ten an? A partir de los mapas Fases de la guerra: desarrollo de la campa na militar, explica la evoluci on del conicto. C omo naliz o la contienda? Qu e bando sali o vencedor?

8. Dimensi on internacional de la guerra. Cuestiones:

Qu e ayuda internacional obtuvo la Rep ublica? Qu e pa ses ayudaron a la Espa na franquista con tropas y armamento? Qu e ayuda recibi o de otros pa ses?

9. Guerra y revoluci on en la Espa na republicana. Cuestiones:

Qu e sucedi o entre julio y septiembre de 1936? Qu e partidos formaron el gobierno Largo Caballero? Por qu e se traslad o a Valencia? Qu e objetivos se j o este gobierno? Por qu e los sucesos de mayo de 1937 provocaron la dimisi on de Largo Caballero? Qu e tesis defend a el gobierno Negr n? C omo se puso n a la guerra en el bando republicano?

10. Espa na franquista. Comentario de texto hist orico: Decreto de unicaci on. 11. Cuestiones:
Qu e poderes concentr o Franco durante el desarrollo de la guerra? Compara la situaci on pol tica en el bando nacional con la del bando republicano. Qu e apoyos pol ticos recibi o Franco? Qu e consecuencias tendr a la victoria franquista?

12. Elabora un esquema de llaves sobre la Segunda Rep ublica y la guerra civil. 13. Elabora un eje cronol ogico. Sit ua las diferentes etapas del periodo en la zona superior el eje, y los principales acontecimientos en la parte inferior.

146

6.3. Gui on de trabajo

14. Dene brevemente los siguientes conceptos:

a) Mayo de 1937. b) Frente Popular. c) Oro de Mosc u. d) Brigadas Internacionales. e) Bombardeo de Guernica. f) FET de las JONS. g) Tesis de abril. h) Batalla del Ebro. i) Estatuto de Estella. j) Estat Catal` a.

15. Ampliaci on.

Busca informaci on y haz una breve rese na -entre 5 y 10 l neassobre el protagonismo hist orico de los siguientes personajes: a) Largo Caballero. b) Indalecio Prieto. c) Juli an Besteiro. d) Jos e Antonio Primo de Rivera. e) Valent n Gonz alez, el Campesino. f) Manuel Aza na. g) Federica Montseny. k) Lluis Companys. i)Juan Negr n. j) Coronel Casado. k) Jos e Maria Gil Robles. l) Queipo de Llano.

16. Practica el an alisis de fuentes hist oricas .

S e h a frustrado un nuevo intento criminal contra la Rep ublica. El Gobierno no ha querido dirigirse al pa s hasta tener conocimiento exacto de lo sucedido y poner en ejecuci on las medidas urgentes e inexorables para combatirlo. Una parte del Ej ercito que representa a Espa na en Marruecos se ha levantado en armas contra la Rep ublica, sublev andose contra la propia patria y realizando un acto vergonzoso y criminal de rebeld a contra el poder leg timamente constituido. Nota de prensa radiada por el Gobierno de la Rep ublica Espa nola el 18 de julio de 1936.

Doc. 6.6: 18 de julio de 1936

E l 3 de noviembre de 1936 el embajador sovi etico en Londres, Ivan Maiski, comunic o a Eden que el Kremlin estaba convencido de que si Franco ganaba la guerra, el aliento que ello dar a a Alemania e Italia acercar a el d a en que cometiesen otra agresi on, tal vez en Checoslovaquia o en el Este. Era uno de los riesgos que la Uni on Sovi etica deseaba evitar. La ayuda del Kremlin a la Espa na republicana, reacci on a la inicial escalada de las potencias del Eje, sirvi o para salvar a aqu ella del colapso pero, a la vez, justic o la renovada intensicaci on del apoyo nazifascista. VINAS, Angel (1989): Los condicionantes internacionales, en La guerra civil espa nola 50 a nos despu es, Barcelona, Labor, p. 148, 149 y 171.

Doc. 6.7: Dimensi on internacional de la guerra

Tema 7

La dictadura franquista (19391975)

7.1.
7.1.1.

Aislamiento y autarqu a (193959)

Sistema pol tico franquista

Al concluir la guerra civil, Franco cre o y extendi o a toda Espa na un nuevo Estado que hab a sido incipiente durante la contienda en el bando sublevado. Articul o su proyecto autocr atico en torno a principios autoritarios, antiliberales, antidemocr aticos, anticomunistas, basado en una concepci on de Espa na cat olica, tradicional y nacionalista que negaba todo regionalismo al que se calicaba de separatismo. En los primeros a nos la dictadura franquista se visti o con ropajes fascistas prestados por la Falange pero en realidad fue una dictadura militar, de car acter conservador, apoyada en la derecha pol tica y social espa nola: cat olicos y la Iglesia, mon arquicos la vieja derecha de la Restauraci on y carlistas. La doctrina y la conguraci on pol tica del Estado franquista se bautiz o como Movimiento Nacional. Franco concentr o todo el poder pol tico y Figura 7.1: Francisco Franco militar: es Jefe del Estado, presidente del Gobierno, jefe del Partido Unico FET y de las JONS, Caudillo de Espa na y General simo de los Ej ercitos. Las leyes aprobadas por las Cortes necesitan el refrendo del Caudillo, quien adem as legisla mediante el decreto-ley. Controla el poder judicial al extender la jurisdicci on de los Tribunales Militares a los asuntos civiles y expulsa a los jueces que hab an permanecido eles a la Rep ublica. Represi on de la oposici on pol tica y social El nuevo r egimen supuso el exilio para los republicanos (hasta 500.000 personas en los primeros meses de la postguerra, aunque la mayor a regres oy se encontr o con la represi on y la depuraci on). Los datos de la represi on franquista fueron los siguientes: Juicios militares para unos 400.000 espa noles. 147

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7.1. Aislamiento y autarqu a (193959) Condenas a muerte: 70.000, de las que se cumplen 25.000. Condenas de reclusi on durante largos a nos en campos de trabajo forzado (300.000 prisioneros pol ticos hasta 1945). Condenas de inhabilitaci on para ejercer cargos p ublicos. Depuraci on de funcionarios en la administraci on y en la ense nanza. Todo aqu el que se considerase desafecto al r egimen era expulsado y sustituido por excombatientes y personal a favor de Franco.

Esta represi on se bas o en tres leyes: Ley de responsabilidades pol ticas (9 de febrero de 1939). Permit a juzgar a personas del bando republicano por actuaciones pol ticas posteriores al 1 de octubre de 1934. Ley de represi on de la masoner a y el comunismo (1 de marzo de 1940). Prohib a todos los partidos de izquierda y legalizaba la persecuci on policial y judicial de sus aliados y simpatizantes. Ley de Seguridad del Estado (3 de marzo de 1943). Calicaba de rebeli on militar cualquier infracci on del orden p ublico, de manera que los infractores eran juzgados por tribunales y leyes militares. Cuando el bando fascista perdi o la Segunda Guerra Mundial, Franco inici o la supresi on paulatina de los signos fascistas de su r egimen con el n de congraciarse con los vencedores. El r egimen se bas o en la censura previa, la prohibici on de partidos pol ticos y sindicatos, la participaci on pol tica limitada al cauce del Movimiento Nacional, el escaso papel de las Cortes reunidas para aclamar las leyes propuestas por Franco y el nombramiento directo de los m as altos cargos de la administraci on. Leyes Fundamentales Una serie de Leyes Fundamentales vertebraron el nuevo r egimen franquista sobre un modelo dictatorial y autocr atico denido por el propio dictador como democracia org anica. El Fuero del Trabajo (1938) es una declaraci on, inspirada en la fascista Carta del Lavoro de la Italia mussoliniana, que proclama los derechos del trabajador y las obligaciones de la Empresa y del Estado. Establece un sindicalismo vertical, en manos de la Falange y remarca el car acter cat olico de Espa na. La Ley de Cortes (1942) establece las Cortes como organo de participaci on y elaboraci on de leyes, pero con el refrendo o sanci on necesaria del Jefe de Estado. Un C amara u nica, llamada de Procuradores, se

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F r a ncisco Franco Bahamonde, Caudillo de Espa na, Jefe del Estado y General simo de los Ej ercitos de la Naci on: Por cuanto las Cortes Espa nolas, como organo superior de participaci on del pueblo en las tareas del Estado, seg un la Ley de su creaci on, han elaborado el Fuero de los Espa noles, texto fundamental denidor de los derechos y deberes de los mismos y amparador de sus garant as. Vengo en disponer lo siguiente: Art culo u nico. Queda aprobado, con el car acter de Ley fundamental reguladora de sus derechos y deberes, el Fuero de los Espa noles Art. 2. Los espa noles deben servicio el a la Patria, lealtad al Jefe del Estado y obediencia a las leyes. Art. 6. La profesi on y pr actica de la Religi on Cat olica, que es la del Estado espa nol, gozar a de la protecci on ocial. El Estado asumir a la protecci on de la libertad religiosa, que ser a garantizada por una ecaz tutela jur dica que, a la vez, salvaguarde la moral y el orden p ublico. Art. 12. Todo espa nol podr a expresar libremente sus ideas mientras no atenten a los principios fundamentales del Estado. Art. 19. Nadie podr a ser condenado sino en virtud de Ley anterior al delito, mediante sentencia de Tribunal competente y previa audiencia y defensa del interesado. Art. 28. El Estado espa nol garantiza a los trabajadores la seguridad de amparo en el infortunio y les reconoce el derecho a la asistencia en los casos de vejez, muerte, enfermedad, maternidad, accidentes del trabajo, invalidez, paro forzoso y dem as riesgos que pueden ser objeto de seguro social.

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Doc. 7.1: Fuero de los espa noles (1945) compon a de miembros natos (ministros, consejeros nacionales de la FET, presidentes de los altos tribunales civiles y militares, alcaldes de las capitales provinciales, rectores universitarios, representantes de los colegios profesionales y otros 50 designados directamente por Franco) y miembros electos, elegidos por el sufragio indirecto de las corporaciones (sindicatos, familias y municipios). Desde la ley de 1966, las familias tendr an dos representantes provinciales elegidos por los cabezas de familia y las mujeres casadas. El Fuero de los Espa noles (1945) declara una serie de derechos y deberes de los espa noles, que deber an ser desarrollados por leyes posteriores. Al mismo tiempo que se declara un derecho se indican sus limitaciones. Todos ellos pod an ser suspendidos total o parcialmente por decreto del gobierno. La Ley de Refer endum Nacional (1945) reconoce el derecho al voto que tienen los espa noles sobre determinados asuntos o leyes de importancia mediante consulta directa a los varones mayores de 21 a nos. El primer refer endum convocado aprob o la Ley de Sucesi on. La Ley de Sucesi on a la Jefatura del Estado (1947) declara a Espa na como Estado constituido como Reino, pero dispone el gobierno vitalicio para el Caudillo. Concede a Franco la capacidad para nombrar a su sucesor en la jefatura del Estado, como hizo en 1969 con

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7.1. Aislamiento y autarqu a (193959)

P o r todo ello, estimo llegado el momento de proponer a las Cortes Espa nolas, como persona llamada a sucederme, a t tulo de Rey, al Pr ncipe don Juan Carlos de Borb on y Borb on, quien, tras haber recibido adecuada formaci on para su alta misi on y formar parte de los tres Ej ercitos, ha dado pruebas fehacientes de su acendrado patriotismo y de su total identicaci on con los Principios del Movimiento y Leyes Fundamentales del Reino. Art.2. 2. Aceptada la sucesi on a t tulo de Rey por el designado en el art culo anterior, las Cortes Espa nolas le recibir an el juramento que precept ua el art culo 9 de la Ley de Sucesi on. 3. La f ormula del juramento ser a la siguiente: En nombre de Dios y sobre los Santos Evangelios, jur ais lealtad a Su Excelencia el Jefe del Estado y delidad a los Principios Fundamentales del Movimiento Nacional y dem as Leyes Fundamentales del Reino?. Art.4.Vacante la Jefatura del Estado, el Pr ncipe don Juan Carlos de Barb on y Barb on prestar a juramento y ser a proclamado Rey por las Cortes Espa nolas.

Doc. 7.2: Ley de Sucesi on (1969) Juan Carlos I, nieto de Alfonso XIII. El candidato, mayor de 30 a nos, ha de jurar las leyes fundamentales y los principios del Movimiento Nacional. La Ley de Principios del Movimiento Nacional (1958) rearmaba los principios ideol ogicos del r egimen. La Ley Org anica del Estado (1967) , aprobada por refer endum, recapitulaba la estructura pol tica del r egimen concretando las funciones de cada organo del Estado. Introdujo algunas novedades como la separaci on entre el jefe del Estado y del Gobierno (aunque Franco mantuvo ambos cargos hasta 1973) y la elecci on de una parte de los Procuradores a Cortes, el tercio familiar(108 procuradores votados, con muchas restricciones, por los cabezas de familia y las mujeres casadas). Familias pol ticas del franquismo Los grupos pol ticos e ideol ogicos que participaron en la rebeli on militar de 1936 constituyeron los pilares sociales y pol ticos del r egimen franquista. Las distintas familias ideol ogicas compitieron entre ellas por el reparto del poder, siempre aceptando y acatando la suprema autoridad de Franco: el ej ercito, los falangistas, los carlistas, los mon arquicos y la iglesia cat olica.

7.1.2.

Pol tica internacional

El papel internacional de Espa na atraves o varios momentos: una primera amistad hacia el eje Berl n-Roma durante la segunda guerra mundial, un aislamiento y una condena internacional hasta 1950 y, nalmente, una primera apertura y reconocimiento internacional en el contexto de la guerra fr a.

Tema 7. La dictadura franquista (19391975)

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Figura 7.2: Entrevista en Hendaya Amistad hacia el Eje (19391945)

Figura 7.3: Visita de Eisenhower

En estos primeros momentos, la colaboraci on con la Alemania nazi y la Italia fascista estaba justicada por la devoluci on de la ayuda recibida por Franco durante la guerra civil espa nola, y las simpat as ideol ogicas, especialmente con el fascismo italiano. Adem as, no hay que olvidar los posibles benecios territoriales para Espa na: en el norte de Marruecos se formar a un imperio colonial a costa de las posesiones francesas y la reivindicaci on de Gibraltar. Ram on Serrano S un er, ministro de Asuntos Exteriores (octubre 1940), orienta la pol tica internacional hacia la colaboraci on con el nazismo. La colaboraci on atraves o diferentes situaciones: Declaraci on de neutralidad (4 septiembre 1939-junio 1940). Declaraci on de no beligerancia (junio 1940). Durante la entrevista en Hendaya entre Franco y Hitler (23 octubre 1940), se llega al compromiso de que Espa na no intervenga en la II Guerra Mundial, pero s env e un cuerpo de ej ercito, la Divisi on Azul. Estas tropas voluntarias luchan en Rusia, encuadradas en el ej ercito alem an desde junio de 1941. Distanciamiento de Alemania (desde el oto no de 1942). El deterioro de la situaci on militar alemana en Rusia y en el norte de Africa, facilita el acercamiento a los Aliados, en especial desde la sustituci on de Serrano S un er por el angl olo conde Jordana (septiembre 1942). Un nueva declaraci on de neutralidad (octubre de 1943) y la retirada de la Divisi on Azul (12 diciembre 1943) buscan congraciarse con los previsibles vencedores.

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7.1. Aislamiento y autarqu a (193959)

Aislamiento internacional (19451950) El triunfo aliado en la segunda guerra mundial sobre el fascismo y el nazismo conden o al ostracismo internacional al r egimen de Franco. Una nota ocial de Estados Unidos, Inglaterra y Francia (enero 1946) negaba la legitimidad del gobierno espa nol y conaba en el triunfo de la oposici on interior. Estos pa ses retiraron sus embajadores de Madrid. En diciembre de 1946, la ONU neg o la entrada de Espa na en la organizaci on y conden o el r egimen franquista.
L a A samblea hace constar que en la Conferencia de Potsdam, los Gobiernos del Reino Unido, de los Estados Unidos de Am erica y de la Uni on Sovi etica declararon que no apoyar an una solicitud de admisi on como miembro de las Naciones Unidas hecha por el actual Gobierno espa nol, el cual, habiendo sido establecido con ayuda de las potencias del Eje, no re une por raz on de su origen, de su naturaleza, de su historia y de su ntima asociaci on con los Estados agresores, las cualidades necesarias para justicar su adhesi on.

Doc. 7.3: Resoluci on de la ONU (1946) El bloqueo econ omico internacional alej o a Espa na del Plan Marshall (1948), que facilitar a la reconstrucci on y la recuperaci on econ omica de la Europa arruinada por la guerra mundial. Ante este aislamiento internacional, Franco reaccion o con una campa na interior de nacionalismo exaltado, llena de manifestaciones multitudinarias de apoyo al r egimen y a su Caudillo, discursos ociales culpando a Rusia de encabezar una conspiraci on judeo-comunista contra Espa na. Apertura internacional (19501962) Despu es de la contienda mundial, naci o un nuevo contexto internacional de guerra fr a, de enfrentamiento entre el bloque occidental, liderado por Estados Unidos y Europa occidental, y el bloque comunista sometido a la Uni on Sovi etica. Espa na se ofreci o como instrumento u til para Estados Unidos en esta coyuntura. Desde 1947 y el inicio del enfrentamiento con la URSS bloqueo de Berl n, junio 1948 la posici on anticomunista del r egimen franquista fue valorada positivamente por los EE.UU. Fruto de esta aceptaci on internacional y del apoyo norteamericano, la ONU levant o su veto (octubre 1950) contra Espa na, permiti endole ingresar en organismos como la FAO y la UNESCO, y en 1955 en la ONU. Los EE.UU. restablecen las relaciones diplom aticas con Espa na (enero 1951) y rman los Acuerdos Hispano-Norteamericanos (1953). Un nuevo Concordato con la Santa Sede (1953) avanza en el reconocimiento internacional del franquismo a la vez que remarca el car acter cat olico del Estado y su vinculaci on con el Vaticano. En febrero de 1962, Espa na solicita su ingreso en la CEE, pero s olo consigue un Acuerdo Comercial (1970).

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El Tratado bilateral Espa na-Estados Unidos (1953) establece bases militares norteamericanas en Mor on, Rota, Torrej on y Zaragoza. A cambio, Espa na recibi o ayuda militar (456 millones de d olares hasta 1960) y econ omica (1.013 millones de d olares) de Estados Unidos. En el Concordato con la Santa Sede (1953) se establece que el Estado espa nol interviene en la designaci on de obispos y, a cambio, el Vaticano consigue el reconocimiento ocial del car acter cat olico de Espa na y obtiene una importante dotaci on presupuestaria para el clero.

7.1.3.

Autarqu a econ omica

Coyuntura econ omica entre 19391950 El Estado franquista intervino en la econom a con af an controlador: j o, de manera arbitraria, los precios, sin tener en cuenta la oferta y la demanda; racion o el consumo, estableci o cupos de producci on y determin o los salarios. El modelo econ omico que los jerarcas franquistas quer an aplicar en Espa na se inspiraba en el fascismo italiano: autosuciencia econ omica e inter- Figura 7.4: Cartilla vencionismo estatal que asegurase una econom a nacional desligada de toda de racionamiento dependencia extranjera. Cuando naliz o la Segunda Guerra Mundial, el aislamiento internacional de Espa na oblig o a intensicar esta pol tica aut arquica. Las consecuencias de esta pol tica econ omica intervencionista fueron: Carencia de alimentos y productos b asicos. El hambre y la miseria afectan a la poblaci on. El racionamiento de los alimentos. El mercado negro y el estraperlo. El desfase entre salarios y precios, con un bajo nivel de renta per c apita. El racionamiento. Establecido por el decreto del 14 de mayo de 1939, naliz o 12 a nos despu es. El gobierno promulga el racionamiento temporal de los productos b asicos. Los productores est an obligados a vender la totalidad de la producci on al Estado a un precio jado por este. Posteriormente, la Administraci on era la u nica que pod a vender los productos a los consumidores a un precio regulado. Cada familia ten a dos cartillas de racionamiento, una para la carne y otra para el resto de los comestibles. En 1943, se sustituyeron las cartillas familiares por las individuales. El gobierno jaba la cantidad de las raciones e incluso los d as que se pod an comprar ciertos alimentos.

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7.1. Aislamiento y autarqu a (193959)

Figura 7.5: Renta por habitante (1850-1990) Tambi en el carb on y el petr oleo estuvieron racionados. Esta escasez energ etica, muestra de la penuria econ omica, tambi en se manifest o en las restricciones de electricidad que hubo hasta 1954. Mercado negro y estraperlo. Los estraperlistas vend an alimentos y otros productos fuera del control estatal, en un mercado ilegal, donde s reg a la ley de la oferta y la demanda, de manera que los precios duplicaban o triplicaban los del mercado ocial. El acaparamiento de productos para destinarlos al mercado negro agrav o los problemas de abastecimiento de la poblaci on. Desfase entre precios y salarios. Mientras los precios no cesaban de aumentar, los salarios se mantuvieron en niveles de miseria. La desarticulaci on del movimiento obrero y la dura represi on pol tica permit a a la burgues a, industrial y nanciera, obtener enormes benecios e, incluso, una minor a pudo amasar inmensas fortunas. Al no existir los impuestos directos, el Estado nanci o el aumento del gasto p ublico mediante la emisi on de Deuda P ublica, de obligada compra para los bancos. El endeudamiento tambi en repercuti o en el alza de los precios. Esta situaci on supuso que la renta per c apita espa nola fuera muy baja, inferior a los niveles anteriores a la guerra hasta 1953. Autarqu a e intervencionismo estatal La pol tica de autosuciencia econ omica sigui o dos ejes principales: la reglamentaci on de las relaciones econ omicas con el exterior y el fomento estatal de la industria.

Tema 7. La dictadura franquista (19391975)

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Reglamentaci on del comercio exterior. Las importaciones y exportaciones necesitaban una autorizaci on administrativa para realizarlas. El Estado determinaba qu e productos eran superuos o necesarios para la econom a espa nola y autorizaba su compra en el extranjero. La reglamentaci on tambi en afect o al cambio de la peseta, que se estableci o por encima de su valor de mercado. Las consecuencias, nefastas para la econom a, encarecieron los productos importados, en especial, el petr oleo, agravando la escasez de bienes imprescindibles. Fomento industrial. El Estado foment o industrias de inter es militar con el n de asegurar la independencia militar y pol tica del nuevo Estado. Las industrias de bienes de equipo recibieron numerosas y cuantiosas ayudas estatales, que generaron un elevado gasto p ublico con efectos inacionistas. La creaci on del INI (Instituto Nacional de Industria, 1941) convierte al Estado en empresario, aglutinando un conjunto de industrias de variados sectores, un holding cuya gesti on s olo busca la m axima producci on sin importar el coste. Destacan las grandes empresas Iberia (aviaci on), ENDESA (energ a el ectrica), SEAT (autom ovil).

7.1.4.

Pol tica social

Espa na contin ua siendo una sociedad fuertemente agraria y ruralizada. El franquismo aplic o de una manera supercial el nacional sindicalismo, el ideario social de la Falange basado en: Intervenci on del Estado en las relaciones entre trabajadores y empresarios El Estado regula los derechos y obligaciones de los trabajadores, ja los salarios, proh be el derecho a la huelga y al cierre patronal. A la vez legisla en favor de los obreros con la ley de vacaciones, de accidentes laborales y la creaci on del Seguro de Enfermedad (1943), primer paso del sistema de la Seguridad Social. Creaci on del Sindicato Vertical Esta organizaci on Sindical, creada por la Ley de unidad sindical (1940) se inspiraba en el modelo corporativo de la Italia fascista. Integraba a trabajadores y empresarios en un mismo sindicato por ramas de producci on. La aliaci on era obligatoria. Figura 7.6: Maquis

7.1.5.

La oposici on al franquismo

La oposici on pol tica fue inexistente porque una parte hab a partido al exilio y otra qued o desmantelada, en la c arcel o en el silencio para evitar la

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7.2. Segundo franquismo (19591975)

Figura 7.7: Emigraci on a Europa fuerte represi on franquista. S olo plant o cara la oposici on armada, el maquis. Coordinados por el Partido Comunista, peque nos grupos guerrilleros operaron durante los a nos 40 en las monta nas del Sistema Ib erico, Pirineos, Cordillera B etica y Cant abrica, Extremadura y zonas del Sistema Central. Franco moviliz o al ej ercito y la guardia civil para sofocar estos conatos de resistencia, que, nalmente, se abandonaron en 1949.

7.2.
7.2.1.

Segundo franquismo (19591975)

Desarrollismo econ omico

Tecn ocratas y Plan de Estabilizaci on de 1959 Un nuevo gobierno, formado en 1957, incorpor o en los principales ministerios econ omicos (Hacienda y Comercio) a dos miembros del Opus Dei; los siguientes gabinetes incrementaron la presencia de los ministros vinculados a esta organizaci on religiosa. A todos ellos se les calic o de tecn ocratas, porque orientaban su labor hacia la ecacia t ecnica y econ omica, al margen de los planteamientos ideol ogicas y pol ticos del franquismo. Los tecn ocratas orientaron la nueva pol tica econ omica hacia posiciones de liberalizaci on y crecimiento econ omico con el objetivo de conseguir la estabilidad social y pol tica de Espa na. Dos instrumentos econ omicos fueron los ejes fundamentales: el Plan de Estabilizaci on y los Planes de Desarrollo. El Plan de Estabilizaci on (Decreto-ley de nueva Ordenaci on Econ omica de 21 de julio de 1959) pretend a equilibrar el desfase entre importaciones

Tema 7. La dictadura franquista (19391975)

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Figura 7.8: Ingresos por turismo(1959-1973) y exportaciones y la escasa reserva de oro y divisas. A cambio de reducir el d ecit p ublico, el intervencionismo y los obst aculos a las importaciones, diversos organismos internacionales (FMI y la OCDE) concedieron pr estamos para solventar las decitarias reservas monetarias. Los objetivos del Plan se orientaban a conseguir la entrada de capital for aneo y a reducir el gasto p ublico y la inaci on. Se obtuvieron cr editos del FMI y OCDE. El Fondo Monetario Internacional y la Organizaci on para la Cooperaci on y el Desarrollo Europeo otorgaron importantes pr estamos al Estado espa nol que facilitaron la liquidez y el aumento de las reservas de divisas. La devaluaci on de la peseta era necesaria para adecuar la econom a espa nola a la realidad. La cotizaci on real de la peseta se manten a alejada de la impuesta por el cambio ocial (de 11,2 pesetas se pas o a 42 pesetas en 1957). El Plan establece un cambio de 60 pesetas por d olar, devaluaci on que favorece la exportaci on de productos espa noles y, por tanto, la entrada de divisas. La amnist a a la repatriaci on de capitales no penaliza la vuelta a Espa na de capitales que estaban depositados en bancos europeos, fundamentalmente suizos. En el interior de la econom a espa nola, el gobierno legisla para el sector p ublico y el privado. En el sector p ublico, la limitaci on del gasto p ublico total y la supresi on de subsidios (ayudas a fondo perdido) a empresas p ublicas pretend an reducir el d ecit del Estado. En el sector privado se establece la contingentaci on del cr edito, es decir, se limita la cantidad de pr estamos que los bancos pueden realizar y la subida del tipo de inter es bancario. Ambas medidas dicultaban la circulaci on monetaria interior con el n de reducir la inaci on. Los resultados inmediatos para los trabajadores fueron traum aticos disminuci on de salarios reales, aumento del paro, quiebra de empresas no

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7.2. Segundo franquismo (19591975)

E l C ongreso del Movimiento Europeo, reunido en Munich el 7 y 8 de junio de 1962, considera que la integraci on de todo pa s en Europa, sea bajo la forma de adhesi on, sea bajo la forma de asociaci on, exige en cada uno de ellos instituciones democr aticas, lo que, en el caso de Espa na, 12. El establecimiento de instituciones aut enticamente representativas y democr aticas que garanticen que el gobierno se basa en el consentimiento de los ciudadanos. 22. La garant a efectiva de todos los derechos de la persona humana, especialmente los de libertad individual y de opini on, y la supresi on de la censura gubernativa. 32. El reconocimiento de la personalidad de las diversas comunidades naturales. 42. El ejercicio, sobre bases democr aticas, de las libertades sindicales, y la defensa, por los trabajadores, de sus derechos fundamentales, entre otros medios por la huelga. 52. La posibilidad de organizar corrientes de opini on y partidos pol ticos, as como el respeto a los derechos de la oposici on. El Congreso expresa la profunda esperanza de que la evoluci on consecutiva a la aplicaci on de los puntos anteriormente enunciados permitir a la incorporaci on de Espa na a Europa, de la que es un elemento esencial.

Doc. 7.4: Congreso del Movimiento Europeo (1962)

rentables, pero la econom a necesitaba la estabilizaci on para comenzar el crecimiento y el desarrollo que se dio en la d ecada de los 60.

Los Planes de Desarrollo se basaban en el modelo franc es de planicaci on indicativa iniciada en Francia en 1946 para la reconstrucci on econ omica del pa s tras la segunda guerra mundial. Consist a en la programaci on general de la econom a durante un periodo. El Estado jaba los objetivos e indicaba a los empresarios privados el camino para alcanzarlos, ofreci endoles ventajas scales y econ omicas). De 1964 a 1975 se elaboraron tres Planes de Desarrollo cuatrienales, pero el u ltimo se abandon o en 1973 debido a la crisis econ omica internacional. Los planes pretend an favorecer el desarrollo y el crecimiento econ omico acelerado. Las empresas privadas recib an ventajas econ omicas y scales si se adaptaban a los objetivos marcados, mientras que las empresas p ublicas estaban obligadas a cumplirlos. Uno de los instrumentos que se utilizaron fueron los Polos de Desarrollo. Con la nalidad de solucionar los desequilibrios territoriales en distribuci on de industria y riqueza, se eligieron unas zonas atrasadas en las que se dieron ventajas scales y ayudas a las nuevas industrias que se instalar an en estas zonas. Entre 1964 y 1972 se crearon doce Polos de Desarrollo: La Coru na, Vigo, Villagarc a de Arosa, Oviedo, Logro no, Zaragoza, Burgos, Valladolid, Huelva, C ordoba, Sevilla y Granada.

Tema 7. La dictadura franquista (19391975) El desarrollismo de los a nos 60

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La econom a espa nola experiment o un crecimiento econ omico acelerado entre 1960 y 1973. Los indicadores macroecon omicos, al nal de la etapa, situaban a Espa na a un nivel industrial y econ omico cercano al resto de Europa occidental. Este crecimiento no se debi o a la planicaci on, sino a una coyuntura econ omica internacional favorable, al abandono de la autarqu a y a la apertura de la pol tica econ omica hacia el libre mercado. Los planes de desarrollo facilitaron infraestructuras (electricaci on, rener as de petr oleo, carreteras, etc.) y productos b asicos (acero, carb on, aluminio. . . ) a la iniciativa privada. En pocos a nos, los resultados del crecimiento econ omico fueron visibles: el desarrollo del sector secundario, en especial, los sectores qu mico, metal urgico y del autom ovil transformaron a Espa na en un pa s industrial que abandonaba su tradicional base agraria. Tambi en se produjo un crecimiento en el sector terciario, centrado en el turismo, que atrajo de forma masiva y creciente a turistas europeos. La agricultura deja de ser la base econ omica, se moderniza, introduce maquinaria, nuevas t ecnicas, fertilizantes y se orienta a la producci on para los mercados urbanos e industriales. La consecuencia fue el exodo rural, la emigraci on de la poblaci on campesina en busca de mejores condiciones laborales y de vida. Se consolidaron los grandes desequilibrios territoriales entre zonas industriales, urbanas, y desarrolladas, con fuerte crecimiento demogr aco, frente a otras atrasadas, agrarias y despobladas. Las zonas industriales de Vizcaya, Madrid, Barcelona, los nuevos focos industriales de la regi on valenciana y polos de desarrollo acogieron a la mayor a de la poblaci on espa nola. La emigraci on, interior y exterior, afect o a millones de personas. Los movimientos migratorios interiores desplazaron m as de tres millones de personas desde la Espa na agraria y atrasada a las zonas industriales y tur sticas. Desde Extremadura, Andaluc a, las dos Castillas la poblaci on emigr o a Madrid, Barcelona, Vizcaya y la regi on valenciana. La emigraci on al exterior, a Europa occidental (Francia, Alemania, Holanda, Suiza) desplaz o a m as de un mill on y medio de espa noles. Esta salida fue de vital importancia ya que solucion o el excedente laboral que no pod a acoger la industria espa nola y facilit o la entrada de divisas a trav es de las remesas que enviaban los emigrantes. La balanza comercial espa nola sigui o siendo decitaria, es decir, los pagos superaban los ingresos. Sin embargo, tres fuentes de entrada monetaria paliaron esta situaci on: la inversi on de capitales extranjeros en Espa na, las divisas que enviaban los emigrantes en Europa, y los ingresos provenientes de los turistas que visitaban Espa na.

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7.2. Segundo franquismo (19591975)

L a a samblea que adopt o esta moci on encarnaba lo m as inuyente y militante de la opini on europe sta. El 8 de junio de 1962 qued o pues consagrada en Munich la negativa terminante a admitir a Espa na ni a un como asociada en el sistema europeo mientras no cambie su r egimen. Al regresar a Espa na los delegados del interior, hasta dos docenas, de los m as destacados, incluso don Jos e Mar a Gil Robles, se vieron obligados a escoger desde la escalerilla del avi on, o su destierro o su connamiento en Fuerteventura. A Gil Robles no le fue permitido comunicar con su casa ni a un para cambiar de ropa y pas o la noche vigilado a vista en un saloncillo del aeropuerto. Esta conducta b arbara, en el sentido concreto de la palabra, es decir, desprovista de ley, caridad y respeto, termin o por enajenarle al r egimen la opini on europea y a un universal. Salvador Madariaga, Espa na. Ensayo de historia contempor anea (1978).

Doc. 7.5: Contubernio de Munich (1962)

7.2.2.

El cambio social

El desarrollo econ omico, el exodo rural y el crecimiento industrial transforman profundamente la sociedad espa nola. Se convierte en una sociedad de clases medias y urbanas, la poblaci on vive en ciudades, sus ingresos aumentan de manera que nace y se extiende una amplia clase media (denida por la renta familiar) entre los polos de riqueza (clase alta) y de pobreza (clase baja). Los cambios en la familia. Se asienta la estructura de familia nuclear, limitada a los padres e hijos, frente a la anterior familia extensa que acog a a los abuelos e incluso, los t os en un mismo hogar. La vida dom estica experiment o grandes cambios que aumentaron el bienestar y la comodidad: electrodom esticos (frigor co, televisor, lavadora, aparatos de cocina) y autom ovil, en especial el popular Seat Seiscientos, de producci on nacional. El proceso de secularizaci on en la nueva sociedad urbana desarroll o, paulatinamente, una nueva mentalidad laica, alejada de la pr actica religiosa y del control moral de la Iglesia. Durante los a nos sesenta disminuyeron las tasas de analfabetismo y aument o la poblaci on escolarizada, desde la ense nanza primaria hasta la universitaria. La inversi on del Estado se increment o para dar respuesta a las nuevas necesidades de la poblaci on y de la econom a. La nueva Ley General de Educaci on de 1970 estableci o el sistema educativo vigente hasta 1991, cuando fue sustituido por la LOGSE. En esta d ecada nace, en Espa na con retraso y menor mpetu, la liberaci on de la mujer, hasta entonces sometida a la autoridad patriarcal del padre y del marido, ocupando su vida en ser madre y esposa, cuidando del hogar y dedic andose a la crianza de los hijos. En los a nos sesenta, las nuevas generaciones acceden a la educaci on, en especial, secundaria y superior, se incorporan a la vida laboral, y comienzan a reivindicar la igualdad de derechos.

Tema 7. La dictadura franquista (19391975)

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Figura 7.10: Manifestaci on de estudiantes (Madrid, 1968)

7.2.3.

Auge de la oposici on antifranquista

La transformaci on social y econ omica tambi en se manifest o en la mentalidad de las nuevas generaciones que no hab an conocido la guerra civil y aspiraban a las mismas libertades que se disfrutaban en Europa. De ah que la oposici on al r egimen franquista aumentara en importancia y diversidad. Aunque la prensa no informaba, las huelgas y conictos laborales se incrementaron en estos a nos. Junto a reivindicaciones de car acter profesional salarios, condiciones de trabajo, etc. se incorporaban otras de car acter pol tico como el derecho de huelga, de manifestaci on y de libre sindicaci on. El crecimiento de la clase obrera impulsa el movimiento sindical en la clandestinidad. Solamente CC.OO, sindicato comunista, aprovecha la Ley de Convenios Colectivos (1958) para inltrarse en el Sindicato Vertical a trav es de las elecciones a enlace sindical. Los tradicionales sindicatos socialista (UGT) y anarquista (CNT) tuvieron mayores dicultades para desarrollar su tarea. La oposici on pol tica, clandestina, se articula en torno al Partido Comunista de Espa na (PCE) en ambientes obreros, estudiantiles e intelectuales. Figura 7.9: La PasioHasta bien avanzada la d ecada, era la u nica organizaci on antifranquista con naria implantaci on en el interior de Espa na. Encabez o la lucha por la restauraci on de la democracia y la reconciliaci on nacional. El Partido Socialista Obrero Espa nol era muy minoritario en el interior de Espa na. Su direcci on se encontraba en el exilio hasta que, en el Congreso de Suresnes (Francia, 1974) la vieja c uspide dio paso a una nueva y joven direcci on, surgida del interior: Felipe Gonz alez, Alfonso Guerra, Manuel Chaves y Pablo Castellano. En la extrema izquierda, una amplia serie de grup usculos pol ticos canalizaban el descontento de la juventud m as radical. Sus modelos pol ticos se basaban en las experiencias del socialismo real sovi etico o chino, la revoluci on de Cuba y los movimientos guerrilleros sudamericanos, con la gura del Che Guevara como s mbolo identicativo. Algunos de estos grupos lleg oa

162

7.2. Segundo franquismo (19591975)

la lucha armada, al terrorismo: el FRAP y el GRAPO. El nacionalismo se manten a en el Pa s Vasco y Catalu na. El PNV, a pesar de su hegemon a, no pudo impedir que un grupo de militantes organizados para la reexi on pol tica, Euskadi y Libertad (Euskadi ta Askatasuna ) se separase y formara la banda terrorista ETA en 1959. En su primera asamblea (1962) se deni o ideol ogicamente como marxista revolucionaria y Movimiento de Liberaci on Nacional; dos a nos despu es adopt o el principio de la guerra revolucionaria o lucha armada. En 1968 cometi o su primer asesinato, el jefe de la polic a de San Sebasti an. En Catalu na, junto a Esquerra Republicana en la izquierda pol tica, exist a un nacionalismo conservador y democristiano en torno a la gura de Jordi Pujol, quien fundar a, en 1974, Converg` encia Democr` atica de Catalunya. La oposici on pol tica interna al r egimen se centra en grupos de la derecha liberal y mon arquica, en ciertas personalidades como Gil Robles, Alv arez de Miranda y Dionisio Ridruejo que hab an evolucionado desde posiciones falangistas hacia convicciones plenamente democr aticas. En junio de 1962, durante el IV Congreso del Movimiento Europeo en Munich, se promovi o una reuni on de un centenar de representantes de la oposici on del interior y del exterior (excluidos los comunistas). Este primer acercamiento de la oposici on, que se puede catalogar como el inicio de la superaci on de la guerra civil, se present o en la prensa espa nola como un esc andalo de grandes proporciones, bautizado como el Contubernio de Munich. La movilizaci on de los estudiantes universitarios creci o durante toda la d ecada. La lucha estudiantil sacudi o los campus universitarios: las asambleas, huelgas y manifestaciones fueron contestadas con una dura represi on policial. A la protesta de 1965 se sumaron destacados profesores como Enrique Tierno Galv an, Agust n Garc a Calvo y Jos e Luis Aranguren que fueron separados de sus c atedras. Consiguieron la desaparici on del S.E.U. (Sindicato de Estudiantes Universitarios), la organizaci on franquista en la universidad, sustituida por el Sindicato Democr atico de Estudiantes. Una parte de la Iglesia Cat olica tambi en cuestiona el r egimen franquista, en especial desde el Concilio Vaticano II (19621965). El esp ritu renovador introducido por las decisiones conciliares inuye en los planteamientos pol ticos y sociales de un sector de la jerarqu a espa nola y de los creyentes cat olicos. Numerosos sacerdotes colaboraron con la oposici on pol tica, incluso algunos se convirtieron en curas obreros, aliados o simpatizantes abiertamente con el PCE.

7.2.4.

Final del r egimen (19701975)

El asesinato de Carrero Blanco Estos a nos nales est an marcados por la senilidad del dictador, la creciente inuencia de su entorno familiar en las decisiones pol ticas, y la gura

Tema 7. La dictadura franquista (19391975)

163

Figura 7.11: Atentado de ETA contra Carrero Blanco (1973) del almirante Carrero Blanco, destinado a continuar la obra de Franco cuando este falleciera. Sin embargo su asesinato por ETA cambi o el rumbo de los a nos nales del r egimen. En junio de 1973, Franco hab a nombrado Presidente del Gobierno a Carrero Blanco deslindando el cargo por primera vez de la jefatura del Estado. El nuevo hombre fuerte del r egimen era el u nico capaz de mantener unidas a todas las familias pol ticas del franquismo y asegurar la continuidad de las instituciones cuando Franco muriese. En una extra na y arriesgada acci on terrorista, la banda ETA logr o asesinarlo en pleno centro de Madrid, a escasos metros de la embajada norteamericana (Operaci on Ogro, 20 diciembre 1973) . Arias Navarro y el esp ritu del 12 de febrero El nuevo presidente del gobierno, Carlos Arias Navarro, prometi o, en la toma de posesi on (12 de febrero de 1974), reformas sindicales, una nueva ley municipal que permitiese la elecci on de alcaldes y diputaciones provinciales y otra sobre asociaciones pol ticas. Este discurso aperturista o esp ritu de febrero, no gust o al sector inmovilista (b unker ) del franquismo y tampoco a la oposici on democr atica por la timidez de las reformas y la incapacidad que el r egimen ten a para evolucionar hacia la democracia. El b unker, formado por altos mandos militares y los sectores de la ultraderecha, se opuso dentro del r egimen a cualquier reforma y organiz o la violencia fascista en las calles, las bandas ultra falangistas y de Fuerza Nueva. Descolonizaci on del S ahara Las reivindicaciones marroqu es sobre las colonias espa nolas se iniciaron en 1947, cuando el sult an Mohamed V reclam o el n de los Protectorados

164

7.2. Segundo franquismo (19591975)

E l n uevo gobierno intentar a servir los requerimientos de la sociedad espa nola de hoy, denitivamente distinta de aquella otra, desgarrada por la discordia civil, postrada en el subdesarrollo y cercada por la miseria y el aislamiento internacional que hubo de contemplar el r egimen en su hora naciente. El estudio y redacci on de un estatuto del derecho de asociaci on para promover la ordenada concurrencia de criterios, conforme a los principios y normas de nuestras Leyes Fundamentales. Es deseo del gobierno que las entidades asociativas reconocidas y reguladas por aquel Estatuto puedan comparecer, sin tardanza, en la vida pol tica nacional.

Doc. 7.6: Discurso de Arias Navarro (1221974) franc es y espa nol. El gui on hist orico se resume en tres fechas claves: 1956 El Rif se cede a Marruecos el mismo a no en que se independiza de Francia. 1969 Ifni se reintegra al reino de Marruecos. 1975 Cesi on del S ahara occidental a Marruecos y Mauritania. La reivindicaci on del S ahara occidental por el sult an de Marruecos, Hassan II, se basaba en los excelentes y reci en descubiertos yacimientos de fosfatos en Bu-Craa y la riqueza del banco pesquero de la costa sahariana. En 1973, los saharauis, organizados en el Frente Polisario, solicitaron su independencia y se negaron a formar parte de Marruecos. En los momentos nales y de agon a de Franco, Hassan II lanz o una ofensiva diplom atica en la ONU, solicitando la descolonizaci on espa nola, y otra de hechos consumados sobre el S ahara. La Marcha Verde, compuesta por 350.000 civiles y tropas marroqu es en retaguardia, avanz o hacia las fronteras septentrionales del S ahara con el n de presionar al gobierno espa nol; ante el riesgo de una guerra, Espa na claudic o y el 14 de noviembre de 1975 se rmaron los Acuerdos de Madrid por los que Espa na entregaba el S ahara occidental a Marruecos y Mauritania. Oposici on durante el tardofranquismo La oposici on pol tica se organiz o en juntas y plataformas: La Junta Democr atica de Espa na (julio 1974) fue creada por el principal referente antifranquista, el Partido Comunista de Espa na (PCE, con Santiago Carrillo como Secretario General y Dolores Ibarruri, la Pasionaria, como s mbolo), atrae al Partido de los Trabajadores de Espa na (PTE), al Partido Socialista Popular (PSP, de Enrique Tierno Galv an y Jos e Bono) y a las Comisiones Obreras (CC.OO) de Marcelino Camacho. Reclamaba un gobierno provisional y un r egimen democr atico, la aplicaci on inmediata de la amnist a, las libertades pol ticas y sindicales y la legalizaci on de todos los partidos pol ticos.

Tema 7. La dictadura franquista (19391975)

E s t ablecer y organizar un r egimen democr atico y pluralista, con estructura federal del Estado. Liberaci on inmediata de los presos pol ticos y sindicales y regreso de los exiliados. Restablecimiento de la libertad de asociaci on y el derecho de huelga, as como la libertad de expresi on, reuni on y manifestaci on. Supresi on de los tribunales especiales y de todos los organismos y medios de car acter represivo. Conscientes de la existencia de nacionalidades y regiones con una personalidad, reconoce su derecho a la autodeterminaci on y a la formaci on de organismos de autogobierno.

165

Doc. 7.7: Programa de la Junta Democr atica (1974) La Plataforma Nacional de Convergencia Democr atica(julio 1975), impulsada por el PSOE, incluy o al sindicato UGT, al PNV, a varios partidos democristianos (Izquierda Democr atica, de Ruiz Gim enez; Uni on Socialdem ocrata Espa nola, de Dionisio Ridruejo) y algunos partidos de extrema izquierda y mao stas: Organizaci on Revolucionaria de los Trabajadores (ORT), Movimiento Comunista Espa nol (MCE). A la v a pol tica se une la nueva forma de lucha contra el franquismo, el terrorismo de la extrema izquierda: ETA, desde 1968, el FRAP, desde 1 de mayo de 1973 y el GRAPO desde 1 de octubre de 1975. La represi on fue m as dura que en los a nos sesenta, recordando en ocasiones la situaci on de la postguerra. La nueva ley antiterrorista de 1975 establec a la pena de muerte para los terroristas y as fue aplicada en el mes de septiembre, ejecut andose a cinco miembros de ETA y del FRAP. La muerte de Franco Tras una larga agon a provocada por una tromboebitis, el 20 de noviembre de 1975 fallec a Franco a los 83 a nos de edad. Dos d as despu es se aplicaba la Ley de Sucesi on: Juan Carlos I de Borb on juraba las Leyes y Principios Fundamentales del Movimiento y se convert a en Rey de Espa na.

Figura 7.12: Proclamaci on de Juan Carlos I

166

7.3. Gui on de trabajo

7.3.

Gui on de trabajo
Dene las caracter sticas ideol ogicas del sistema pol tico franquista. Qu e poderes concentr o Franco? Qu e apoyos pol ticos y sociales tuvo el r egimen? Por qu e el franquismo quiso denominarse democracia org anica? En qu e leyes se bas o?

1. El sistema pol tico. Cuestiones:

2. An alisis de fuentes hist oricas:

documento Fuero de los Espa noles. documento

3. Pol tica internacional. An alisis de fuentes hist oricas:

Entrevista en Hendaya. Por qu e se entrevistaron Hitler y Franco en Hendaya en 1940?

Qu e evoluci on tuvieron las relaciones hispano-alemanas durante la Segunda Guerra Mundial?

4. Analiza la Resoluci on de la Asamblea de las Naciones Unidas de 1946 y responde:

Resume las ideas principales. Por qu e se condena al r egimen franquista? Qu e consecuencias tuvo esta resoluci on? Cu ando y por qu e se inicia la primera apertura y aceptaci on internacional del franquismo?

5. Elabora un breve resumen de la pol tica internacional entre 19391959. 6. La econom a. Cuestiones:
Cu al fue el sistema econ omico que se aplic o en los a nos 40 y 50? Qu e consecuencias econ omicas y sociales produjo? Por qu e interven a el Estado en las relaciones laborales? De qu e manera?

7. Elabora un (19391959).

esquema

de

llaves

del

Primer

franquismo

8. Segundo franquismo.Econom a. Cuestiones:

Qu e cambio pol tico y econ omico se produjo a nales de los a nos 50? Qu e signic o el Plan de Estabilizaci on de 1959? C omo se transform o la sociedad y la econom a espa nola en los a nos 60 y 70?

Tema 7. La dictadura franquista (19391975) 9. An alisis de fuentes hist oricas:

e Ingresos por turismo.

167

documentos Emigraci on espa nola a Europa

10. An alisis de fuentes hist oricas:

1990).

documento Renta por habitante (1850-

En qu e niveles su situaba la renta espa nola entre 1850 y 1950? A qu e se debi o la ca da desde mediados de la d ecada de 1930?

11. La oposici on al franquismo.

la Manifestaci on de estudiantes en Madrid.

Compara la imagen Grupo de maquis con

A qu e etapa del franquismo pertenece cada documento? En qu e consisten ambas formas de lucha antifranquista? En qu e situaciones sociales y econ omicas se desarrollaron? En qu e se diferencian los espacios geogr acos en los que se desarrollaron estos movimientos. Y en los medios de lucha? Qu e grupos pol ticos se enfrentaron al franquismo durante los a nos 60?

12. Responde a partir del an alisis de los documentos Congreso del Movimiento Europeo y El contubernio de Munich :
Qu e forma de oposici on al franquismo se maniestan estos documentos? Qu e condiciones debe reunir un pa s para aspirar a integrarse en la CEE? Reun a Espa na estas condiciones en 1962? Qu e deseaban los reunidos en Munich? Qu e hecho se hab a producido en febrero del mismo a no 1962? Qu e relaci on existe entre el contenido de este documento y el hecho citado? En Munich se encontraron gentes procedentes del exilio y gentes procedentes de Espa na. Qu e actitud com un de unos y otros reeja este documento? En qu e estaban de acuerdo? Por qu e no pod a cumplir el r egimen franquista las condiciones que se citan en este documento? Con cu ales de estas condiciones no quiso transigir nunca el franquismo? C omo fue recibido el documento de Munich por el gobierno espa nol? Por qu e?

13. El nal del r egimen. An alisis del documento Atentado de ETA contra Carrero Blanco.
Qu e nueva forma de lucha antifranquista representa este atentado? En qu e supuestos ideol ogicos se basa? C omo se organiz o la oposici on pol tica en los u ltimos a nos del franquismo? Qu e reivindicaban? (Documento Programa de la Junta Democr atica).

168

7.3. Gui on de trabajo

14. Analiza los documentos La ley de sucesi on de 1969 y Proclamaci on de Juan Carlos I.
Qu e ideas principales se exponen en la ley de sucesi on? Qu e hecho reeja el segundo documento? Por qu e el 22 de noviembre de 1975, Juan Carlos I de Borb on se convirti o en rey de Espa na?

15. Elabora un esquema de llaves del Segundo franquismo (1959-1975). Recuerda que debes establecer los apartados del esquema, y en cada
uno situar las ideas principales de forma abreviada.

16. Elaboraci on de un eje cronol ogico.

Sit ua las diferentes etapas del periodo en la zona superior el eje, y los principales acontecimientos en la parte inferior.

17. Dene brevemente los siguientes conceptos:

a) Autarqu a econ omica. b) Nacionalcatolicismo. c) Sindicato Vertical. j) Descolonizaci on del S ahara. d) Movimiento Nacional. g) Concilio Vaticano II. e) Plan de Estabilizaci on. h) Esp ritu de febrero. f) Partido Comunista de Espa na. i) B unker.

18. Ampliaci on.

a) Serrano S un er. b) Dolores Ibarruri. c) Carrero Blanco.

Busca informaci on y haz una breve rese na sobre el protagonismo hist orico de los siguientes personajes: d) Santiago Carrillo. e) Manuel Fraga. f) Don Juan de Borb on. g) Dionisio Ridruejo. h) Marcelino Camacho.

19. Practica el an alisis de fuentes hist oricas .

A r t culo 1. Se declara la responsabilidad pol tica de las personas, tanto jur dicas como f sicas, que desde 1 de octubre de 1934 y antes de 18 de julio de 1936, contribuyeron a crear o agravar la subversi on de todo orden de que se hizo v ctima Espa na, y de aquellas otras que, a partir de la segunda de dichas fechas, se hayan opuesto o se opongan al Movimiento Nacional con actos concretos o con pasividad grave. Art culo 2. Como consecuencia de la anterior declaraci on quedan fuera de la ley todos los partidos y agrupaciones pol ticas y sociales que, desde la convocatoria de las elecciones celebradas en 16 de febrero de 1936, han integrado el llamado Frente Popular, as como los partidos y agrupaciones aliados y adheridos a este por el solo hecho de serlo, las organizaciones separatistas y todas aquellas que se hayan opuesto al triunfo del Movimiento Nacional. Art culo 3. Los partidos, agrupaciones y organizaciones declaradas fuera de la Ley, sufrir an la p erdida absoluta de sus derechos de toda clase y la p erdida total de sus bienes.

Doc. 7.8: Ley de Responsabilidades Pol ticas (92 1939)

Tema 8

Transici on a la democracia
8.1.
8.1.1.

La Transici on (19751978)
Gobierno de Arias Navarro

La transici on a la democracia se inici o con la coronaci on de Juan Carlos I. A principios de diciembre de 1975, conrm o al franquista Arias Navarro como presidente del gobierno, quien ten a como objetivo continuar el sistema franquista. El rey oblig o a incluir en el gabinete algunos ministros aperturistas que hab an apostado por una evoluci on del sistema hacia la democracia: Manuel Fraga, ministro de Gobernaci on (Interior), Jos e Mar a de Areilza, ministro de Asuntos Exteriores y Antonio Garrigues D az-Ca nabate en Justicia. La t mida reforma pol tica promovida por este gabinete se limit o a las leyes de Reuni on y Manifestaci on, y de Asociaciones Pol ticas. La ley de Reuni on y Manifestaci on ampliaba la libertad para reunirse sin que fuese necesaria una autorizaci on. La ley de Asociaciones Pol ticas permit a la creaci on de grupos pol ticos, aunque sin el car acter legal de partidos pol ticos, adem as deb an aceptar los principios del Movimiento y las Leyes Fundamentales. S olo se inscribieron siete asociaciones. En estos primeros momentos de su reinado, el rey situ o a un el colaborador suyo, Torcuato Fern andez-Miranda, al frente de la presidencia del Consejo del Reino y de las Cortes. Viejo franquista que, sin embargo, compart a con el monarca la necesidad de que Espa na evolucionase a un sistema democr atico, aport o sus s olidos conocimientos jur dicos a este proyecto. El rey forz o la dimisi on de Arias Navarro (el 1 de julio) por su incapacidad para enfrentarse a los graves problemas de orden p ublico (terrorismo, huelga de Vitoria, sucesos de Montejurra), as como su negativa a desmontar el r egimen franquista. Huelga de Vitoria (enero-marzo de 1976). Todav a prohibidos los derechos de reuni on, manifestaci on y de huelga, los sindicatos, ilegales tambi en, en enero convocaron huelgas en toda Espa na. Tuvieron especial importancia 169

170

8.1. La Transici on (19751978)

J u r o por Dios y sobre los Santos Evangelios cumplir y hacer cumplir las leyes Fundamentales del Reino y guardar y hacer guardar lealtad a los Principios Fundamentales del Movimiento Nacional (. . . ) Hoy comienza una nueva etapa de la historia de Espa na (. . . ) Una sociedad libre y moderna requiere la participaci on de todos en los foros de decisi on, en los medios de informaci on, en los diversos niveles educativos y en el control de la riqueza nacional.

Doc. 8.1: Discurso de investidura de Juan Carlos I (22111975) en el cintur on industrial madrile no y en Vitoria. La respuesta del gobierno fue la habitual represi on policial, que en Vitoria produjo cuatro manifestantes muertos y varios centenares de heridos el 9 de marzo durante una carga antidisturbios. En vez de solucionar el conicto, los altercados se multiplicaron y las huelgas generales de protesta se sucedieron durante varios meses. Estos incidentes aceleran la acci on de la oposici on democr atica y su unidad de acci on. La Junta Democr atica y la Plataforma de Convergencia se fusionan en la Coordinaci on Democr atica o Platajunta el 26 de marzo. Esta nueva junta rechaza las leyes reformistas y exige al gobierno la democracia, la amnist a y la libertad sindical. Sucesos de Montejurra (9 mayo de 1976). Este enfrentamiento armado entre las dos ramas carlistas se sald o con dos muertos ante la pasividad de la Guardia Civil. En Montejurra, monte sagrado del carlismo, se celebra anualmente un V a Crucis, cuando iba a empezar la procesi on desde el monasterio de Iratxe, un grupo de alborotadores atac o a pedradas y a golpes de porra a los reunidos all ante la impasibilidad de la Guardia Civil y la Polic a Armada. Uno de los agresores esgrimi o una pistola y dispar o, hiriendo de muerte a un carlista. Poco despu es ya iniciada la ascensi on al monte, al llegar al acceso a la cumbre, los carlistas se toparon con otro grupo armado que, despu es de discutir vehementemente, lanz o una serie de disparos y r afagas contra los peregrinos. El resultado, un muerto por una bala en el coraz on y varios heridos por disparos. La oposici on democr atica acus o al Gobierno de connivencia con los agresores porque hab a sido incapaz de mantener el orden p ublico a pesar de la amplia presencia policial y, adem as, porque los asesinos hab an escapado f acilmente aunque fueron detenidos posteriormente, no llegaron a ser sometidos a juicio ya que se beneciaron de la amnist a pol tica de 1977. Escalada del terrorismo: ETA, GRAPO y la ultraderecha. Los GRAPO, marxistas de extrema izquierda, atentaban contra las fuerzas armadas y de seguridad porque representaban los instrumentos represivos de un Estado capitalista y opresor que enga naba al pueblo trabajador, bien

Tema 8. Transici on a la democracia

171

con la dictadura fascista de Franco, bien con la falsa democracia liberal y burguesa. En enero de 1977, asesinaron a dos polic as, a un guardia civil e hirieron a otros tres, secuestraron al general Villaescusa y al presidente del Consejo de Estado, Antonio de Oriol. Ambos fueron liberados por la polic a semanas despu es. La banda ETA aunaba dos ideolog as, el nacionalismo vasco y el marxismo leninista revolucionario. Sus atentados se dirig an contra el Estado espa nol porque oprim a la patria y el pueblos vascos. Los grupos de extrema derecha atacaban en especial a los comunistas, tanto al partido como a cualquier organizaci on y persona a la que as calicasen. Destaca la matanza de Atocha del 24 de enero de 197: tres pistoleros irrumpieron en un despacho de abogados laboralistas del PCE y de CCOO en la madrile na calle de Atocha, asesinaron a tiros a cinco de ellos e hirieron de gravedad a otros cuatro.

8.1.2.

Gobierno de Adolfo Su arez (desde julio de 1976)

El nuevo presidente del gobierno debe salir de una terna propuesta por el Consejo del Reino controlado por Fern andez-Miranda Durante las deliberaciones los rumores y las noticias de prensa apuntaban dos nombres como posibles presidenciables: Fraga y Areilza. La decisi on nal incluy o a dos veteranos pol ticos, Gregorio L opez Bravo (miembro del Opus Dei, tecn ocrata que fue ministro de Industria y de Asuntos Exteriores) y Federico Silva Mu noz (democristiano conservador, franquista y antiguo ministro de Obras P ublicas); el tercer candidato era Adolfo Su arez, un joven y desconocido pol tico, tambi en de or genes ideol ogicos y pol ticos franquistas, incluido en la terna por decisi on del rey y la habilidad de Fern andez-Miranda. El presidente del Consejo del Reino visita a don Juan Carlos I y a las puertas de palacio declara ante la prensa estoy en condiciones de ofrecer al Figura 8.1: Adolfo arez Rey lo que el me ha pedido. Cuando Fern andez-Miranda propone la terna Su al monarca y este elige a Su arez como presidente del gobierno nadie conf a en esta decisi on dado el escaso peso de Su arez en la vida pol tica y su pasado franquista (falangista, hab a sido secretario general de la FET de las JONS). Sin embargo, el rey y Adolfo Su arez son los art ces de la transici on a la democracia. Mientras la oposici on planteaba la ruptura democr atica un cambio r apido que instaurase la democracia y rompiera con el r egimen franquista la opci on elegida por el monarca y el Presidente del Gobierno fue m as lenta, m as tranquila, sin rebasar la legalidad vigente: la transici on a la democracia. Con la ayuda jur dica de Torcuato Fern andez Miranda, idearon un proceso que permiti o desmantelar desde el gobierno las instituciones y leyes franquistas y facilitar la evoluci on pac ca a la democracia. Podemos distinguir los siguientes pasos en este camino:

172

8.1. La Transici on (19751978)

1. Ley para la Reforma Pol tica Establec a un nuevo marco para la vida pol tica espa nola basado en los siguientes principios: Soberan a nacional. Sufragio universal. Cortes bicamerales (Congreso de Diputados y Senado) con poder legislativo. El Gobierno, impulsa la reforma pol tica con el Decreto-ley. El rey puede someter a refer endum cualquier iniciativa. Convocatoria de elecciones a Cortes. El objetivo del gobierno era conseguir una doble legitimidad a esta ley: franquista (deb a ser aprobada como Ley Fundamental por las Cortes franquistas, aun sabiendo que supon a su desaparici on) y democr atica en un refer endum popular (que se realiz o el 15 de diciembre de 1976 con un 942 % a favor). El debate en las Cortes franquistas. La aprobaci on de la Ley necesitaba una mayor a de dos tercios (354 votos del total de los 531 procuradores). Su arez negoci o el apoyo de Fraga y su grupo a cambio de un sistema electoral mayoritario que le facilitar a recoger el voto rural y de la derecha franquista. Tambi en se logr o el apoyo de muchos procuradores con promesas e insinuaciones sobre su posible elecci on como diputados electos, garantiz andoles que mantendr an su estatus social y econ omico, prometi endoles el predominio pol tico de la derecha y asegur andoles que no se pedir an responsabilidades a quienes hab an participado en el r egimen franquista. Despu es del debate parlamentario, la votaci on nominal dio su aprobaci on a la Ley con 425 votos, 59 votos negativos y 13 abstenciones. En el refer endum de 15 de diciembre de 1976, la oposici on democr atica pact o un s en secreto, pero se dividi o a la hora de pedir el voto en p ublico: la izquierda socialista y comunista pidi o la abstenci on activa, mientras que el centro derecha democristiano y liberal dieron libertad de voto. Los involucionistas propusieron el voto negativo con lemas como Franco habr a votado no. Los resultados dieron la victoria al S con el 76,2 %, el No s olo obtuvo el 2 % y la abstenci on, el 22,3 %. 2. Legalizaci on de los partidos pol ticos (Decreto-ley de 8 de febrero de 1977). Una vez aprobada la Ley para la Reforma Pol tica, era necesario legalizar los partidos pol ticos para que participaran en las elecciones y formaran el futuro parlamento. Fue necesario modicar la Ley de Asociaciones Pol ticas, con un decreto-ley en el que se establecieron unos requisitos que deb an cumplir todas las formaciones pol ticas que pidiesen su constituci on

Tema 8. Transici on a la democracia

173

en partido pol tico. En caso de duda, el ministerio del Interior remitir a la documentaci on al Tribunal Supremo para que dictaminase. Tambi en hubo que reformar el C odigo Penal, pues consideraba delito sancionable la pertenencia a los partidos pol ticos y prohib a las asociaciones que: Tuviesen como objetivo la subversi on del orden p ublico o el ataque a la unidad de la patria. Aqu quedaban incluidas todas las de car acter nacionalista. Estuviesen sometidas a una disciplina internacional y sus nes fuesen implantar un r egimen totalitario. Esta prohibici on estaba pensada especialmente contra el PCE, al que se hac a dependiente de las ordenes de la Uni on Sovi etica y por tanto, su n u ltimo era imponer en Espa na una dictadura comunista. Una vez hechos los cambios necesarios por decreto-ley, se legalizaron una pl eyade de partidos pol ticos de derecha, centro e izquierda. Destacan los siguientes: Extrema derecha. Grup usculos como Fuerza Nueva, CEDADE y Falange Espa nola. No aceptan el sistema democr atico y pretenden regresar al franquismo. Derecha. AP. La Alianza Popular, antecedente del actual Partido Popular, la fund o Manuel Fraga. Agrup o a la derecha franquista en una lenta transformaci on ideol ogica hacia la democracia. PNV. Partido Nacionalista Vasco. Pacte Democr` atic per Catalunya (PDC), cuyo grupo mayoritario era Convergencia Democr atica de Catalunya de Jordi Pujol. Centro. UCD. Uni on de Centro Democr atico es el partido que cre o Adolfo Su arez aglutinando un heterog eneo conjunto de grupos de centro derecha y centro izquierda (democristianos, socialdem ocratas y liberales), adem as de antiguos militantes franquistas de mentalidad aperturista durante el r egimen anterior. Izquierda. PSOE. El Partido Socialista Obrero Espa nol, con un discurso exaltado de izquierda y una idea pragm atica de la pol tica, se convirti o en el partido mayoritario de la izquierda espa nola. PCE. La legalizaci on del Partido Comunista de Espa na se retras o al S abado Santo, 9 de abril de 1977. El gobierno env o al Tribunal Supremo la documentaci on del PCE, de manera que cuando el alto tribunal dictamin o que no contraven a la legalidad, el gobierno se apresur oa legalizar el Partido Comunista aprovechando que Espa na estaba en plenas vacaciones de Semana Santa. ERC. Esquerra Republicana de Catalunya. Partido de izquierdas y nacionalista, que fue hegem onico en tierras catalanas durante la segunda Rep ublica.

174

8.1. La Transici on (19751978) Euskadiko Ezquerra. Partido marxista y nacionalista vasco. Surgido de un grupo de militantes del grupo terrorista ETA pol tico-militar, que decidi o abandonar las armas y formar un partido pol tico. A nos despu es se integrar a en el PSE-PSOE.

Extrema izquierda. Despu es de la aceptaci on del PCE, el resto de partidos de izquierda se sumaron a la vida pol tica espa nola: ORT, PTE, MCE. 3. Elecciones generales del 15 de junio de 1977. Fueron las primeras elecciones libres en las que participaron partidos pol ticos desde la guerra civil. Los resultados dieron la mayor a para formar gobierno a la UCD y proseguir el proceso hacia la democracia plena. Partidos UCD PSOE PCE AP PNV ERC Otros Votos 6.300.000 5.300.000 1.700.000 1.500.000 314.000 143.000 2.800.000

Doc. 8.2: Elecciones 15 junio 1977

4. Reg menes preauton omicos: Catalu na, Pa s Vasco, Galicia. Despu es de la elecciones de junio y de los resultados en Catalu na y Pa s Vasco, el gobierno Su arez dio paso a la creaci on de instituciones preauton omicas. Concedi o autonom a provisional a las regiones cuyos diputados, constituidos en asambleas parlamentarias, as lo solicitaron. Fue el primer eslab on de la estructura administrativa y pol tica que se estableci o en la Constituci on de 1978. La primera preautonom a concedida fue la de Catalu na. El 29 de septiembre de 1977 se restableci o la Generalitat de Catalunya. y Josep Tarradellas, hist orico pol tico nacionalista en el exilio, se convirti o en su Presidente el 23 de octubre. En el Pa s Vasco, la situaci on pol tica se caracterizaba por el predominio nacionalista del PNV, sus pretensiones de incorporar Navarra y una situaci on pol tica distorsionada por el terrorismo de ETA. La asamblea de parlamentarios vascos, en la que se negaron a participar los navarros, negoci o con el gobierno la creaci on de un Consejo General Vasco, aprobado el 6 de enero de 1978. En Galicia, con mayor a de la UCD, se consigui o la preautonom a con la creaci on de la Xunta de Galicia, en marzo de 1978.

Tema 8. Transici on a la democracia

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Figura 8.2: Evoluci on del desempleo (19641982) 5. Cortes constituyentes. Aunque el parlamento no se eligi o con nes constituyentes una vez reunido adopt o el acuerdo de elaborar una constituci on que sirviese como instrumento de convivencia a todos los espa noles. Los principales partidos pol ticos, guiados por la idea del consenso, participaron en su elaboraci on y aprobaci on parlamentaria. En julio de 1978 el Congreso de los Diputados aprobaba el texto constitucional por una amplia mayor a, desde la derecha de Fraga (Alianza Popular) a los comunistas de Santiago Carrillo (PCE). S olo la extrema izquierda, los nacionalistas vascos (PNV) y la extrema derecha se abstuvieron o votaron en contra. Despu es de la revisi on en el Senado, la Constituci on fue aprobada en sesi on conjunta por ambas c amaras en el mes de octubre. El 6 de diciembre de 1978 se someti o la Carta Magna a refer endum popular, con una abrumadora aprobaci on, exceptuando el Pa s Vasco donde la abstenci on fue amplia.

8.1.3.

Crisis de 1973 y Pactos de la Moncloa

La crisis econ omica de 1973 La transici on a la democracia coincidi o con un periodo de crisis econ omica mundial. La crisis energ etica de 1973 lleg o a Espa na dos a nos despu es. El encarecimiento del precio del petr oleo fue una decisi on adoptada por la OPEP al subir el precio del barril de 25 d olares a 10 d olares. Este incremento de los costes energ eticos repercuti o en las econom as de los pa ses industrializados generando una crisis industrial sin precedentes, una fuerte inaci on y el crecimiento del desempleo. En Espa na, los efectos se dejaron sentir en los momentos nales del r egimen franquista y los inicios de la transici on, agravando la incertidumbre sobre el futuro pol tico. La crisis industrial se produjo por el elevado consumo de energ a por unidad producida y la total dependencia energ etica del petr oleo exterior que repercut a en el alza de los costes energ eticos y, por tanto, en el precio de venta. A la ca da de los benecios empresariales se a nadi o el aumento del paro: del 2 % en 1971, al 10 % en 1979. Ces o la emigraci on a Europa y se produjo la

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8.1. La Transici on (19751978)

Figura 8.3: Pactos de La Moncloa vuelta de muchos emigrantes, porque la crisis econ omica europea expulsaba mano de obra. La inaci on se dispar o a niveles desconocidos, del 12 % en 1973 al 23 % en 1977. Creci o el d ecit exterior porque la entrada de divisas se redujo (menos inversiones extranjeras y remesas de los emigrantes) y los pagos se dispararon por el encarecimiento de las importaciones energ eticas, amenazando con la quiebra a la econom a espa nola. Gracias a la depreciaci on de la peseta que favorec a las exportaciones espa nolas y a las entradas monetarias por el turismo se redujo el impacto de este d ecit. Los Pactos de La Moncloa (25 de octubre de 1977) Despu es de la formaci on del gobierno, nacido de las elecciones de junio de 1977, Su arez convoc o a los principales partidos pol ticos con el n de jar unas pautas comunes en materia econ omica. La vida pol tica y el proceso de transici on a la democracia necesitaba soluciones para la crisis econ omica que asolaba Espa na desde 1973. Reunidos en el palacio de La Moncloa, los principales partidos pol ticos, las organizaciones empresariales y las centrales sindicales rmaron un Pacto con el n de afrontar la crisis econ omica. Dos objetivos guiaron este conjunto de medidas: reducir la inaci on, que hab a llegado al 25 % y elaborar una pol tica de reformas scales, nancieras y laborales. Para reducir la inaci on se aprobaron cuatro medidas fundamentales: Pol tica monetaria restrictiva, basada en controlar la cantidad de dinero en circulaci on. Aplicaci on de una pol tica presupuestaria con menos gasto p ublico para reducir el d ecit del Estado.

Tema 8. Transici on a la democracia

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Devaluaci on de la peseta para situarla en un cambio realista y que favoreciera las exportaciones. Contenci on salarial, ajustando la revisi on a la inaci on prevista cada a no y no a la acumulada desde 1973. Reducci on de las cuotas de la Seguridad Social Adem as, se elabor o una pol tica de reformas estructurales de la econom a espa nola: Reforma y control del gasto de la Seguridad Social. Reforma scal que moderniz o la estructura tributaria espa nola, aplicando los principios de progresividad y universalidad. Nace ahora el Impuesto sobre la Renta de la Personas F sicas, un tributo directo sobre las rentas del trabajo y el Impuesto sobre el Patrimonio. Modernizaci on del sistema nanciero que otorga al Banco de Espa na la capacidad para el control monetario y para supervisar la liquidez y solvencia de las entidades de cr edito. La liberalizaci on del sistema bancario introduce los principios de libertad y competencia en el mercado. Necesidad de un nuevo marco de relaciones laborales. Los resultados de este nuevo plan de estabilizaci on econ omico fueron inmediatos: descendi o la inaci on, la balanza de pagos se recuper o y los benecios empresariales crecieron. Sin embargo, propiciaron una situaci on de descontento social porque el coste de la crisis recay o sobre los trabajadores. Adem as, poco despu es, en 1979, una nueva crisis energ etica, de ambito mundial, afect o a la econom a espa nola.

8.2.
8.2.1.

La Constituci on de 1978
Sistema pol tico constitucional

La ideolog a liberal impregna la constituci on y el sistema pol tico. La monarqu a constitucional es la forma de Estado, con un rey, Juan Carlos I de Borb on, heredero leg timo de los derechos din asticos de Alfonso XIII, traspasados por la abdicaci on de don Juan (III) en mayo de 1977. Los poderes del monarca est an limitados y enumerados en la Constituci on. La divisi on de poderes, idea fundamental en el pensamiento liberal, es el eje del sistema pol tico. En la base, la soberan a nacional permite la elecci on, por sufragio universal (varones y mujeres mayores de 18 a nos), de los

178

8.2. La Constituci on de 1978

A r t culo 1o . 1. Espa na se constituye en un Estado social y democr atico de derecho. 2. La soberan a nacional reside en el pueblo espa nol, del que emanan los poderes del Estado. 3. La forma pol tica del Estado es la monarqu a parlamentaria. Art culo 2o . La Constituci on se fundamenta en la indisoluble unidad de la Naci on espa nola, patria com un e indivisible de todos los espa noles y reconoce y garantiza el derecho a la autonom a de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas. Art culo 6o . Los partidos pol ticos expresan el pluralismo pol tico son instrumento fundamental para la participaci on pol tica. Art culo 10o . 2. Las normas relativas a los derechos fundamentales y las libertades que la Constituci on reconoce se interpretar an de conformidad con la Declaraci on Universal de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias raticados por Espa na. Art culo 14o . Los espa noles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminaci on alguna por raz on de nacimiento, raza, sexo, religi on, opini on o cualquier otra condici on o circunstancia personal o social. Art culo 16o . 1. Se garantiza la libertad ideol ogica, religiosa y de culto de los individuos. 2. Nadie podr a ser obligado a declarar sobre su ideolog a, religi on o creencias. 3. Ninguna confesi on tendr a car acter estatal.

Doc. 8.3: Constituci on de 1978 representantes del pueblo soberano en las Cortes que ejercen el poder legislativo. Se componen de dos c amaras: Congreso de los Diputados y Senado que eligen al Presidente del Gobierno y controlan la acci on del poder ejecutivo. El Presidente del Gobierno desempe na el poder ejecutivo con la ayuda de su consejo de ministros. El poder judicial recae en los jueces, cargo al que se accede mediante oposici on p ublica y en el jurado popular, formado por ciudadanos elegidos por sorteo en cada juicio. El Tribunal Constitucional controla que las leyes y las actuaciones de la administraci on p ublica se ajusten a la Carta Magna.

8.2.2.

Administraci on territorial: las Autonom as

La Constituci on de 1978 rompe una tradici on centralista iniciada en 1700 por Felipe V. Como intento de soluci on al problema regional y a las reivindicaciones de los grupos nacionalistas vasco y catal an, sin olvidar los minoritarios nacionalismos gallego, valenciano y andaluz, se crea un nuevo modelo de Estado descentralizado, en el cual cada regi on se convierte en una Comunidad Aut onoma con autogobierno, parlamento auton omico, tribunales de ambito regional y un Estatuto de Autonom a que establece el modelo y las competencias que puede asumir. La Carta Magna establec a dos posibilidades de autonom a. Las nacionalidades hist oricas, Catalu na, Pa s Vasco y Galicia, seguir an una v a r apida y con mayores competencias (aplicaci on del art culo 151). Andaluc a tambi en

Tema 8. Transici on a la democracia

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se sum o a este camino, gracias a que as lo solicitaron la mayor a de sus ayuntamientos y fue raticado en refer endum el 28 de febrero de 1980. Navarra se constitu a en Comunidad Foral respetando se peculiar tradici on foralista. El resto de regiones se regir a por el art culo 143 cuya aplicaci on retras o la concesi on de la autonom a y supuso mayor lentitud en la transferencia de competencias desde la administraci on central. Entre el 18 de diciembre de 1979, cuando se aprobaron los primeros Estatutos de Autonom a de Catalu na y Pa s Vasco y febrero de 1983, todas las regiones se constituyeron en Comunidades Auton omicas. Los dos u ltimos Estatutos de Autonom a han sido los de Ceuta y Melilla (1995). En la Comunidad Valenciana, el autogobierno se concedi o el 1 de julio de 1982 cuando se aprob o el Estatuto de Autonom a. En esta peque na carta constitucional el poder ejecutivo regional se asigna a la Generalitat y a su President, el legislativo al Parlamento auton omico, elegido por sufragio universal cada cuatro a nos. El judicial tiene una estructura jer arquica con tribunales de ambito local, provincial (Audiencias Provinciales de Alicante, Castell on y Valencia) y auton omico (Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana). De forma paulatina, durante los u ltimos veinte a nos, el Estado ha transferido competencias a las Comunidades Aut onomas. Dos de las u ltimas materias que se han transferido han sido sanidad y educaci on.

8.2.3.

Derechos fundamentales

La Constituci on recoge una amplia declaraci on de derechos individuales, sin restricciones, entre los que, adem as de las libertades y derechos pol ticos, se incluyeron derechos econ omicos y sociales: al trabajo, a la vivienda, a la educaci on y a la sanidad.

8.3.
8.3.1.

Espa na en democracia desde 1978

Ultimos gobiernos de la UCD

Una vez aprobada la constituci on, las nuevas elecciones a Cortes generales las gan o la UCD. Pero las desavenencias internas de este partido, verdadera amalgama de personas, siglas e intereses personales, sin una base social, provocaron la dimisi on de Adolfo Su arez el 29 de enero de 1981. En vez de convocar elecciones, se propuso que el vicepresidente del gobierno, Leopoldo Calvo Sotelo, fuese el nuevo Presidente. El 23 de febrero, mientras se realizaba su investidura en las Cortes, se desencaden o un intento de golpe de Estado militar.

180

8.3. Espa na en democracia desde 1978

Figura 8.4: Asalto al Congreso

Figura 8.5: Rey en TVE (24 febrero)

Golpe de estado: 23 de febrero de 1981 A las seis de la tarde del 23 de febrero, el teniente coronel Antonio Tejero ocupaba el Congreso de los Diputados. Una tropa de dos centenares de Guardias Civiles armados entraron en la carrera de San Jer onimo cuando se estaba votando la investidura del candidato a la presidencia del gobierno. Al mismo tiempo, en Valencia, el capit an general Milans del Bosch se levantaba contra la democracia y sacaba los tanques a las calles de la ciudad levantina. Otro militar implicado, el general Alfonso Armada, junto con unos apoyos civiles que no han sido identicados, pretend an establecer un gobierno con un militar al frente. El Rey, en la madrugada del d a 24, investido de Capit an General de los Ej ercitos, se dirigi o a la naci on. En su alocuci on televisiva desautoriz o el intento de golpe de estado y orden o la rendici on de los militares golpistas. Una vez acabada la intentona golpista, se detuvieron y procesaron a treinta y tres personas, entre ellas solo un civil. El juicio en primera instancia recay o en un Tribunal Militar que dict o penas leves contra los acusados. El gobierno recurri o las sentencias ante el Tribunal Supremo que revis o y aument o la dureza de las penas. Una parte del ej ercito no hab a aceptado la evoluci on democr atica e intent o volver a una dictadura militar, su derrota supuso el nal del problema militar que hab a sufrido Espa na desde el siglo XIX. El gobierno del PSOE, en los a nos siguientes, desmont o el aire golpista y conservador de la ocialidad espa nola, transform o un ej ercito anticuado y franquista en uno moderno, europeo, subordinado al poder civil e integrado en la OTAN.

8.3.2.

Gobiernos del PSOE: 198296

El triunfo electoral del PSOE en 1982 (101 millones de votos) inaugur o una etapa de gobierno, con cuatro legislaturas totales, que transform o profundamente Espa na. En esta gesti on se pueden encontrar luces y sombras. Positivas fueron la integraci on en Europa, la reforma laboral que

Tema 8. Transici on a la democracia

T r a s tres meses de juicio en Campamento (lugar de Madrid donde se celebro el juicio), tan largo juicio acab o por resultar benecioso para la disoluci on de ese c alculo renal que parece ser el llamado problema militar espa nol. La primera la (al menos la m as conocida) del involucionismo castrense dio la talla de su etica en el Servicio Geogr aco del Ej ercito (establecimiento militar donde estaba la Sala del Tribunal): Yo no fui, Fue el de mi derecha, A m me lo mandaron, etc. As las cosas, acaso el juicio por los sucesos del 23 de febrero resulte una especie de juicio nal sobre el golpismo militar espa nol. S , creo que as se puede escribir: el juicio del 23F fue el juicio nal. J. Lu s Mart n Prieto, El juicio nal, El Pa s, 1983.

181

Doc. 8.4: El 23-F.El juicio estableci o un nuevo marco de relaciones entre patronal y trabajadores, la ampliaci on de la educaci on y la sanidad a toda la poblaci on y el desarrollo del Estado de las Autonom as. En el balance negativo: la reconversi on industrial, la crisis econ omica, el enorme endeudamiento del Estado derivado del gasto p ublico descontrolado, dos huelgas generales que los sindicatos socialista y comunista (UGT y CC.OO respectivamente) convocaron contra un gobierno del PSOE y ya en los a nos nales, la corrupci on pol tica que implic o a numerosos cargos p ublicos socialistas. Felipe Gonz alez, secretario general del PSOE, ocup o la Presidencia del Gobierno y Alfonso Guerra la Vicepresidencia del Gobierno hasta que dimiti o debido a su implicaci on en un caso de corrupci on pol tica con su hermano como principal acusado. Entrada en la Comunidad Econ omica Europea Una vez asegurada la democracia, Europa acept o la participaci on espa nola en el Comunidad Econ omica Europea, veinte a nos despu es de la primera petici on de ingreso. Las negociaciones fueron r apidas y consiguieron que Espa na fuera miembro de pleno derecho en la CEE, actualmente denominada Uni on Europea, desde el 1 de enero de 1986. Desde entonces, este espacio econ omico com un permite el libre tr ansito de personas, mercanc as y capitales entre los pa ses miembros. Sus instituciones Parlamento, Comisi on y Tribunal Europeo son el primer paso de una futura una uni on pol tica, al estilo de los Estados Unidos de Norteam erica. En 1991, se rm o el Tratado de Maastricht que transformaba la Comunidad en Uni on Europea y establec a una futura moneda u nica, el euro. Entrada en la OTAN En los u ltimos momentos del gobierno UCD, Calvo Sotelo consigui o que el Parlamento autorizase el ingreso de Espa na en la OTAN. El 10 de diciembre de 1981 se rmaba en Bruselas el Protocolo de Adhesi on, con un 43 %

182

8.3. Espa na en democracia desde 1978

Figura 8.6: Elecciones de 1979 y 1982 de la opini on p ublica espa nola en contra. El PSOE, cuando gana las elecciones en 1982, paraliza el ingreso y promete un refer endum para sacar a Espa na de la alianza militar. Sin embargo, conforme pasan los a nos, cambia su posici on al darse cuenta que la plena incorporaci on de Espa na al bloque occidental y europeo obliga tambi en a participar en el terreno militar. En marzo de 1986, se celebr o el refer endum con un resultado favorable a la adhesi on de Espa na a la OTAN. La educaci on: L.O.G.S.E. La aplicaci on del derecho constitucional a la educaci on gui o la labor del gobierno. En la ense nanza universitaria, la Ley de Reforma Universitaria (1983) concedi o autonom a de gesti on a las universidades, facilit o la creaci on de universidades privadas y favoreci o que se ampliara el n umero de matriculados en este nivel educativo gracias a la casi gratuidad de matr culas y la pol tica de becas para estudiantes. En la ense nanza secundaria y primaria, se garantiz o la escolarizaci on obligatoria para toda la poblaci on menor de 14 a nos desde 1985 y de 16 a nos a nos desde la entrada en vigor de la Ley Org anica General del Sistema Educativo (LOGSE) en 1990. El gobierno socialista cre o un sistema educativo de tres v as: colegios privados, para la elite; colegios p ublicos a cargo del Estado y colegios concertados cuya gesti on recae en una empresa privada pero el gasto de los alumnos (instalaciones, matr cula, profesores) est a nanciado por el Estado. La econom a durante la etapa socialista La crisis econ omica, iniciada en 1973 y reactivada en 1979, hab a creado una situaci on de recesi on industrial, con f abricas y maquinaria obsoletas y sectores industriales decitarios. Para el trabajador supon a el paro

Tema 8. Transici on a la democracia

E l d oce de junio de 1985 rm abamos en el Palacio Real de Madrid el Acta de Adhesi on a la Comunidad Europea. Para m , uno de los signatarios, el acto representaba la culminaci on de una dif cil y laboriosa tarea desarrollada durante treinta meses de contactos, an alisis, discusiones con los comunitarios y de decenas de sesiones de negociaci on formal. Era el fruto de un trabajo desarrollado con entusiasmo y rigor. Signicaba la satisfacci on m axima a que puede aspirar un pol tico de mi generaci on. Aquel doce de junio de 1985 era la culminaci on de un largo proceso de vida internacional de mi pa s. Tambi en lo era de mi propia trayectoria personal. Fernando Mor an, Espa na en su sitio, 1990

183

Doc. 8.5: Entrada en la CEE (lleg o hasta el 20 % en 1985), un futuro profesional incierto y la subida continua de los precios (hasta el 25 % anual en 1977). La reconversi on industrial se aplic o a la industria naval, la siderurgia y la industria textil, sectores desfasados en tecnolog a, mal ubicados geogr acamente y escasos de competitividad frente a los productos europeos y asi aticos. En los primeros momentos el ajuste increment o el cierre de f abricas y el despido de trabajadores, provoc o el crecimiento del descontento social contra un gobierno socialista que actuaba, en principio, contra los intereses de la clase obrera. La reforma scal persigui o la econom a sumergida (a trav es de un nuevo impuesto, el IVA) y aument o la presi on impositiva sobre las rentas del trabajo y del capital con el n de conseguir m as recursos para el Estado. Para controlar la inaci on, el gobierno restringi o la circulaci on de capital con altos tipos de inter es bancario y moder o el crecimiento salarial. Huelga general: 14 diciembre 1988. Los sindicatos obreros, UGT y CC.OO., reaccionaron contra la pol tica econ omica socialista a trav es de una huelga general el 14 de diciembre de 1988. El exito fue total y ese d a la actividad econ omica del pa s se paraliz o. Gasto p ublico y construcci on de infraestructuras. La necesidad de modernizar las infraestructuras espa nolas lanz o al gobierno socialista a un gasto p ublico desaforado. Desde 1985, la red de carreteras mejor o al duplicarse la longitud de autov as y autopistas (7.000 km), el ferrocarril evolucion o hacia servicios de mayor rentabilidad (cercan as en las grandes capitales) e introdujo las u ltimas tecnolog as en el proyecto de alta velocidad (AVE) de Sevilla a Madrid que se extender a a Barcelona, Valencia, Alicante y Murcia. En las elecciones de 1996, el vencedor fue el Partido Popular. El nuevo gobierno estuvo presidido por Jos e Mar a Aznar hasta 2004.

184

8.4. Gui on de trabajo

8.4.

Gui on de trabajo
Qui en fue el primer presidente del gobierno de la monarqu a de Juan Carlos I? C omo se produjo su dimisi on? Qu e proyecto puso en marcha Juan Carlos I en el momento de acceder al trono? Qui enes fueron sus colaboradores m as directos? Qu e pasos fueron necesarios para que hubiese elecciones democr aticas el 15 de junio de 1977? Qu e supuso la aprobaci on de la Constituci on de 1978? Con qu e apoyos pol ticos cont o? Qu e sucedi o el 6 de diciembre de ese a no?

1. Evoluci on pol tica. Cuestiones:

2. An alisis de fuentes hist oricas:

documento Investidura de Juan Carlos I.

3. Evoluci on econ omica. Cuestiones:

Cu al fue la coyuntura econ omica de la Transici on? C omo se reej o en la vida cotidiana? Qu e partidos y organizaciones rmaron los Pactos de la Moncloa? Qu e objetivos pretend an? Qu e resultados obtuvieron? Identica los rmantes del Pacto y los partidos pol ticos que repesentaban.

4. Elabora un esquema sobre los inicios de la Transici on a la democracia (1975-78). 5. Compara la Constituci on de 1978 con las de 1931 y 1876.
cuerda que has de establecer similitudes y diferencias. Re-

6. Responde a partir del an alisis de los documentos Asalto al Congreso y El 23-F. El juicio :
Qu e representa para el periodista Mart n Prieto la imagen que del 23-F? A qu e problema se reere? Haz un breve resumen de su evoluci on hist orica durante los siglos XIX y XX.

7. Analiza el documento sobre los resultados electorales de 1982.

Compara los datos con las elecciones de 1977 y 1979.

8. Los gobiernos del PSOE. Cuestiones:

Cu ando se produjo la entrada de Espa na a la CEE? En qu e a no se present o la primera petici on? Por qu e se fue negando la entrada de Espa na? Qu e evoluci on pol tica facilit o el ingreso de Espa na en el mercado com un europeo? Por qu e Espa na ingresa en la OTAN durante el gobierno socialista?

Tema 8. Transici on a la democracia

185

Cu al es la crisis econ omica m as reciente de la historia de Espa na? Cu al fue la causa? Qu e soluciones dio el gobierno socialista?

9. Elabora un esquema de Espa na en democracia desde 1978.

Recuerda que debes establecer los apartados del esquema, y en cada uno situar las ideas principales de forma abreviada.

10. Elabora un eje cronol ogico. Sit ua las diferentes etapas del periodo en la zona superior el eje, y los principales acontecimientos en la parte inferior. 11. Dene brevemente los siguientes conceptos:
a) Partido Comunista de Espa na. b) Uni on de Centro Democr atico. c) Ley para la Reforma Pol tica. d) Reconversi on industrial. e) Matanza de Atocha. f) Pactos de la Moncloa. g) Nacionalidades hist oricas h) Estatutos de Autonom a i) ETA. j) 23-F de 1981. k) OTAN. l) CEE

12. Ampliaci on. Busca informaci on y haz una breve rese na -entre 5 y 10 l neassobre el protagonismo hist orico de los siguientes personajes:
a) Fernando Mor an. d) Felipe Gonz alez. g) Miquel Roca i Junyent. b) Leopoldo Calvo Sotelo. e) Manuel Fraga. h) Manuel Guti errez Mellado. c) Cardenal Taranc on. f) Enrique Tierno Galv an. i) Enrique Fuentes Quintana.

13. Practica

el an alisis de fuentes hist oricas:

A r t.137: El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en Comunidades Aut onomas que se constituyan. Todas estas entidades gozan de autonom a para la gesti on de sus respectivos intereses. Art.138: 2. Las diferencias entre los Estatutos de las distintas Comunidades Aut onomas no podr an implicar, en ning un caso, privilegios econ omicos o sociales. Art.143: 1. En el ejercicio del derecho a la autonom a reconocido en el art culo 2 de la Constituci on, las provincias lim trofes con caracter sticas hist oricas, culturales y econ omicas comunes, los territorios insulares y las provincias con entidad regional hist orica podr an acceder a su autogobierno y constituirse en Comunidades Aut onomas con arreglo a lo previsto en este T tulo y en los respectivos Estatutos. T tulo VIII: De la Organizaci on Territorial del Estado.

Doc. 8.6: Administraci on auton omica

 Indice de guras
1.1. Pir amide feudal . . . . . . . . . . . 1.2. Felipe V . . . . . . . . . . . . . . . 1.3. Tratado de Utrecht (1713) . . . . . 1.4. Divisi on provincial del siglo XVIII 1.5. Bar on de Montesquieu . . . . . . . 1.6. Jean Jacques Rousseau . . . . . . . 1.7. Carlos III . . . . . . . . . . . . . . 1.8. Gaspar Melchor de Jovellanos . . . 1.9. Conde de Floridablanca . . . . . . 1.10. Pedro R. de Campomanes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 10 11 14 14 15 16 18 19 21 25 27 28 29 37 40 41 42 42 43 50 50 51 55 56 58 59 61 62 63 63

2.1. Carlos IV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2. Godoy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.3. Goya: Fusilamientos del 3 de mayo de 1808 2.4. Guerra de Independencia (18081814) . . . 2.5. Fernando VII . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.6. Fusilamiento de Torrijos . . . . . . . . . . . 2.8. Jos e San Mart n . . . . . . . . . . . . . . . 2.7. Independencia de Am erica espa nola . . . . 2.9. Sim on Bol var . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.10. Bernardo OHiggins . . . . . . . . . . . . . 3.1. Guerra Carlista . . . . . . 3.2. Tom as de Zumacal arregui 3.3. Abrazo de Vergara . . . . 3.4. Espartero . . . . . . . . . 3.5. Isabel II . . . . . . . . . . 3.6. Leopoldo ODonnell . . . 3.7. Juan Prim . . . . . . . . . 3.8. Amadeo I . . . . . . . . . 3.9. Alegor a de la I Rep ublica 3.10. Estanislao Figueras . . . . 3.11. Francisco Pi i Margall . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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 INDICE DE FIGURAS 3.12. Nicol as Salmer on . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.13. Emilio Castelar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. Jornaleros en la siega . . . . . . . . . . . . . Producci on sider urgica (miles Tm.) . . . . . Red ferroviaria en 1865 . . . . . . . . . . . Distribuci on de la industria en 1900 . . . . Familia burgesa ( oleo de J. Espalter) . . . . Familia obrera ( oleo de Eduardo Chicharro) La carga (Ramon Casas) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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5.1. Pr axedes Mateo Sagasta 5.2. Alejandro Lerroux . . . 5.3. Vicente Blasco Ib an ez . 5.4. Colonias espa nolas . . . 5.5. Enric Prat de la Riba . 5.6. Sabino Arana . . . . . . 5.7. Pablo Iglesias . . . . . . 5.8. Hundimiento del Maine 5.9. Batalla de San Juan . . 5.10. Semana Tr agica (1909) . 5.11. Miguel Primo de Rivera

6.1. Aza na, ministro de Guerra . . . . . . 6.2. Sublevaci on de Sanjurjo . . . . . . . 6.3. Propiedad agraria en 1931 . . . . . . 6.4. Jos e Ma Gil Robles . . . . . . . . . . 6.5. Mineros asturianos (octubre 1934) . 6.6. Francisco Largo Caballero . . . . . . 6.7. Triunfo del Frente Popular . . . . . . 6.8. General Emilio Mola . . . . . . . . . 6.9. Teniente Castillo y Jos e Calvo Sotelo 6.10. Primeros meses de guerra . . . . . . 6.11. Ultimos meses de guerra . . . . . . . 6.12. Ej ercito Popular republicano . . . . 6.13. Juan Negr n . . . . . . . . . . . . . . 6.14. General Francisco Franco . . . . . . 6.15. Iglesia y guerra civil . . . . . . . . . 6.16. Caminio del exilio . . . . . . . . . . 6.17. Refugiados en Francia . . . . . . . . 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. Francisco Franco . . . . . . . . . . Franco y Hitler en Hendaya (1940) Visita de Eisenhower (1959) . . . . Cartilla de racionamiento . . . . . . . . .

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INDICE DE FIGURAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154 155 156 157 161 161 163 165 171 175 176 180 180 182

7.5. Renta por habitante (1850-1990) . . . . . . . . 7.6. Maquis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.7. Emigraci on a Europa . . . . . . . . . . . . . . . 7.8. Ingresos por turismo(1959-1973) . . . . . . . . 7.10. Manifestaci on de estudiantes (Madrid, 1968) . . 7.9. La Pasionaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.11. Atentado de ETA contra Carrero Blanco (1973) 7.12. Proclamaci on de Juan Carlos I . . . . . . . . . 8.1. 8.2. 8.3. 8.4. 8.5. 8.6. Adolfo Su arez . . . . . . . . . . . . . Evoluci on del desempleo (19641982) Pactos de La Moncloa . . . . . . . . Asalto al Congreso . . . . . . . . . . Rey en TVE (24 febrero) . . . . . . Elecciones de 1979 y 1982 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 Indice de documentos
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. Escritura de mayorazgo . . . . . . . . . . . . . . . . . Decreto de Nueva Planta de Arag on y Valencia(1707) Jovellanos, Informe sobre la Ley Agraria (1795) . . . . El atraso industrial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 13 17 19 26 30 31 34 36 37 38 38 39 46 48 53 56 57 60 62 63 64 65 68 71 73 79 82 88 90

2.1. Temor a la Revoluci on Francesa . . . . . . . . . 2.2. Las guerrillas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.3. Los afrancesados . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.4. Abolici on del feudalismo . . . . . . . . . . . . . 2.5. Constituci on de 1812 . . . . . . . . . . . . . . . 2.6. Maniesto de los persas (12 abril 1814 . . . . . 2.7. Decreto de Fernando VII (4 mayo 1814) . . . . 2.8. Maniesto de Fernando VII (10 marzo 1820) . 2.9. Maniesto de Fernando VII (1 octubre 1823) . 2.10. Fernando VII restablece la Pragm atica Sanci on 3.1. Partidos liberales . . . . . . 3.2. Constituci on de 1837 . . . . 3.3. Concordato de 1851 . . . . 3.4. Ley General de Ferrocarriles 3.5. Constituci on de 1869 . . . . 3.6. Abdicaci on de Amadeo I . . 3.7. Cant on de Cartagena . . . . 3.8. Devoluci on de los Fueros . . 3.9. Maniesto de Sandhurst . . 3.10. La desamortizaci on . . . . . 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. . . . . . . . . . . . . (1855) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Crisis de subsistencias (185657) . . . . . . . . . . Importaci on de algod on en Barcelona (1816-1885) . Poblaci on espa nola 1797-1900 (en miles) . . . . . . El trabajo infantil . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5.1. Constituci on de 1876 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2. Jurisprudencia electoral del Tribunal Supremo . . . . . . . . . 189

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INDICE DE DOCUMENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 95 97 99 100 102 107 109 117 119 120 125 138 140 146 146 149 150 152 158 160 164 165 168 170 174 178 181 183 185

5.3. Art culo de A. Lerroux (1906) . . . . . . . . . . . . . 5.4. Sabino Arana, Bizkaitarra (1894) . . . . . . . . . . . 5.5. Bases de Manresa (1892) . . . . . . . . . . . . . . . . 5.6. Programa del PSOE (1879) . . . . . . . . . . . . . . 5.7. Terrorismo anarquista . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.8. Guerra Espa na-EE.UU. (1898) . . . . . . . . . . . . 5.9. Hoja clandestina de los asamble stas de Barcelona . 5.10. Informe Picasso (18041922) . . . . . . . . . . . . . 5.11. Maniesto de Primo de Rivera (14-septiembre-1923) 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. 6.7. 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 7.5. 7.6. 7.7. 7.8. 8.1. 8.2. 8.3. 8.4. 8.5. 8.6. Declaraciones de Alfonso XIII en ABC Constituci on de 1931 . . . . . . . . . Brenan, Gerald, El laberinto espa nol . Guerra y revoluci on . . . . . . . . . . Trece puntos de Negr n . . . . . . . . 18 de julio de 1936 . . . . . . . . . . . Dimensi on internacional de la guerra . (17 . . . . . . . . . . . .

de abril de 1931). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Fuero de los espa noles (1945) . . . . . . . . . . Ley de Sucesi on (1969) . . . . . . . . . . . . . . Resoluci on de la ONU (1946) . . . . . . . . . . Congreso del Movimiento Europeo (1962) . . . Contubernio de Munich (1962) . . . . . . . . . Discurso de Arias Navarro (1221974) . . . . . Programa de la Junta Democr atica (1974) . . . Ley de Responsabilidades Pol ticas (921939) Discurso de investidura de Juan Elecciones 15 junio 1977 . . . . Constituci on de 1978 . . . . . . El 23-F.El juicio . . . . . . . . Entrada en la CEE . . . . . . . Administraci on auton omica . . Carlos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I . . . . .

(22111975) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .