Propuesta pedaggica: Sociologa de las organizaciones Diego Gabriel Yuliano FUNDAMENTACION

Las organizaciones constituyen escenarios de interaccin social que la sociologa debe tratar de comprender y explicar. Esto demanda la necesidad de aportar a los alumnos elementos tericos que le permitan comprender las caractersticas comunes que identifican a determinados agrupamientos humanos con una organizacin y las muchas otras variables que adquieren caractersticas diferentes segn los tipos de organizacin de que se trate. Las organizaciones, sus definiciones y desenvolvimiento son exploradas ya no desde las clsicas versiones estructurales, socio tcnicas o psico - comportamentales, sino desde la articulacin compleja de tres dimensiones relevantes para la tradicin sociolgica: el poder, la sociedad y el actor. Sin olvidar que la razn fundamental de las organizaciones es el logro de objetivos y esto requiere de la administracin, por ello tambin es necesario entender los criterios bsicos de la organizacin del trabajo. En sntesis, dado lo abarcativo del tema, la materia se propone revisar brevemente el concepto de organizacin, y las principales variables que la identifican; analizar los procesos de organizacin del trabajo, los comportamientos organizacionales y la manifestacin de la autoridad, el poder y el conflicto como factores claves. Todo ello como insumo conceptual para entender las lgicas de funcionamiento de las organizaciones en general y las de la Administracin pblica en particular.

MARCO TEORICO
Toda propuesta de enseanza lleva implcitos o explcitos fundamentos pedaggicos que le otorgan cohesin, coherencia y pertinencia. En esta propuesta se decide hacerlos explcitos, entendiendo que cada una de las decisiones que se tomaron en la elaboracin de este trabajo estn ancladas en una determinada concepcin de lo educativo. En esta propuesta pedaggica se parte de concebir al acto pedaggico como la sntesis de elementos culturales (conocimientos, valores, costumbres, creencias, hbitos) que conforman

una propuesta poltico-educativa (De Alba; 2002). Esta definicin implica entonces que el acto pedaggico es una propuesta histrica, cultural, social y polticamente contextuada y, por lo tanto, producto de un devenir histrico. De la misma manera, entonces, dicha propuesta a la vez que presenta su potencialidad transformadora, presenta sus lmites y por lo tanto la futura necesidad de ser modificada. La trama conceptual que aqu se presenta responde a la necesidad de elaborar una propuesta para la educacin en este caso de adultos en la asignatura sociologa de las organizaciones, por lo que compromete a sujetos en interaccin y los productos de estos vnculos e intercambios. En este sentido, definir una propuesta pedaggica para adultos implica tanto tomar decisiones acerca del conjunto de saberes, conocimientos y recortes disciplinares que debern realizarse, como definir las condiciones en las que debern ser enseados. Se pretende constituir un espacio que reconozca y aproveche, los saberes socialmente aprendidos, para potenciar las enseanzas y los aprendizajes. Por ende, una de las concepciones que fundamentan este trnsito educativo es la asuncin de los nios, adolescentes, jvenes o adultos como sujetos de derecho. Es dentro de este paradigma de interpretacin de los actores sociales que se piensa y se interpela al alumno adulto como un actor completo, un sujeto pleno, con derechos y capacidad de constituirse y ejercer una subjetividad critica. Una vez pensada y elaborada tanto la fundamentacin como el marco terico que sustenta esta propuesta pedaggica como, una forma de comunicar los principios y caractersticas principales del propsito educativo Stenhouse, ahora desarrollaremos los objetivos, los contenidos, la bibliografa, la metodologa y la forma de evaluacin, todo dentro de un proceso didctico. OBJETIVOS

Al finalizar la cursada de la materia los alumnos estarn en condiciones de: Comprender las organizaciones como fenmenos complejos y reconocer las variables fundamentales que las componen. Entender el proceso de trabajo y su evolucin histrica partiendo de los conceptos de autoridad, poder y conflicto. Reconocer la especificidad de las organizaciones pblicas y poderes establecer la diferencia con las organizaciones privadas. Comprender el concepto de cultura y cambio organizacional.

Comprender el rol del liderazgo en el logro de resultados destacando la importancia de la comunicacin y de la motivacin de los miembros de la organizacin.

Reconocer dimensiones de anlisis, desde una perspectiva sociolgica, para el desarrollo de diagnsticos y anlisis organizacionales.

2. CONTENIDOS Y BIBLIOGRAFA OBLIGATORIA La bibliografa seleccionada, ser facilitada por el docente. UNIDAD 1: Introduccin: el estudio de las organizaciones 1.-Aproximacin al concepto de organizacin Ubicacin del objeto de estudio. La organizacin y los individuos; la organizacin y la sociedad. El ambiente organizacional: interaccin organizaciones-sociedad. 2.-Los componentes organizacionales: Las organizaciones como sistemas teleolgicos: los objetivos, tecnologa, miembros, toma de decisiones, grado de formalizacin. La interrelacin de los componentes: las organizaciones como sistemas abiertos Caractersticas de los sistemas. Sistemas sociales: concepto, caractersticas. 3.- Los contextos organizacionales Bibliografa

MAYNTZ, R. (1980). Sociologa de las Organizaciones; Cap 1 y 3. Ed. Alianza Universidad; 3ra. Edicin, Espaa KRIEGER, M. (2001). Sociologa de las Organizaciones: una introduccin al comportamiento organizacional; - Cap. 1 Ed. Prentice Hall, Brasil WEBER, M. (1992). Economa y sociedad, FCE, Buenos Aires (1944). (El concepto de asociacin, pg 39-43). MORGAN, G. (2001). Imgenes de la organizacin, Cap. 3 Alfa Omega Rama, Mxico. UNIDAD 2: Tipos de organizaciones y divisin del trabajo: Taylorismo, fordismo y toyotismo. 1. Anlisis comparativo entre org. Pblicas y privadas: diferentes enfoques 2. Org. Pblicas especificidad: objetivos, las relaciones de poder; Micro y macro gestin; Creacin de valor 3.- Tercer Sector Bibliografa CORIAT, BENJAMIN. (1995): Pensar al revs. Pag 20 - 32. Ed. Siglo XXI Mexico CROZIER, MICHEL (1992): El fenmeno burocrtico. Ed. Siglo XXI Mexico. ETCHEBARRIA, K. y MENDOZA X. (1999): La especificidad de la gestin Pblica: el concepto de Management Pblico en De Burcratas a Gerentes?; Ed. Carlos Marrodn - BID; Washington DC. METCALFE, L. (1999): La Gestin Pblica: De la imitacin a la innovacin en De Burcratas a Gerentes?; Ed. Carlos Marrodn - BID; Washington DC. MINTZBERG, H. (1996): El capitalismo necesita del equilibrio en Revista Gestin, Vol. 1 N 4, Buenos Aires. UNIDAD 3:

El campo de la Administracin: distintos paradigmas 1.- Paradigmas de gestin Paradigma tradicional vs. Nuevo paradigma en la gestin Tecnologas bsicas: Planificacin; Organizacin, Coordinacin, Control 2.- Reforma de la Administracin Pblica La Nueva Gestin Pblica Bibliografa HARMON, M. y MAYER, R. (1999). Teora de la Organizacin para la Administracin Pblica, FCE, Mxico. (Segunda parte, V, Fundamentos de la teora de las organizaciones y la administracin pblica y Tercera Parte, VI, Teora neoclsica las Organizaciones como conjuntos decisorios). VILLORIA, M. (1997). Modernizacin administrativa y gobierno postburocrtico en BAN, R .y CARRILLO, E. (Comp), La Nueva Administracin Pblica, Ed. Alianza Universidad Textos, Mxico. GORZ, A. (2003). Miserias del Presente y Riquezas de lo Posible . (Cap.2.) Ed. Paids Bs As. UNIDAD 4 Las interacciones y el diseo organizacionales 1.- Autoridad, poder y conflicto El conflicto: concepto, tipos y causas 2.- Estructura organizacional: formal informal 3.- Diseos organizacionales

 Las Burocracias: mecnica y profesional Las formas divisionales Estructuras ad-hoc Organizaciones Misionarias Organizaciones polticas Bibliografa CROZIER, M. y FRIEDBERG, E. (1990). (Cap. 2) El actor y el sistema: las restricciones a la accin colectiva.Ed. Alianza, Mxico. MINTZBERG, H. (1992). Diseo de organizaciones eficientes. (Pags.5-23, Caps. 8, 9, 10,11 y 12).Ed. El Ateneo, Argentina. ABAL MEDINA, P. (2004). Los dispositivos de control como mecanismos inhibidores de la identidad colectiva. Un estudio de caso en grandes cadenas de supermercados, en U.N.L.P. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin UNIDAD 5: Cultura y cambio organizacional 1.- Cultura organizacional: Concepto y niveles; funciones. 2.-La cultura en la Adm. Pblica: Valores laborales Tipos culturales Presunciones bsicas 3.-Cambio Organizacional. Dilemas de aprendizaje, explotacin vs exploracin. Mecanismos constructivos en la creacin de instituciones. Cambios incrementales vs cambios radicales Bibliografa

CROZIER, M. y FRIEDBERG, E. (1990). Cap. 6. El actor y el sistema: las restricciones a la accin colectiva. Ed Alianza, Mxico. FELCMAN, I. (2001). Marco conceptual y referencial para el anlisis de la cultura Organizacional de la administracin pblica argentina en VI Congreso internacional del CLAD, noviembre Buenos Aires KRIEGER, M. (2001). El cambio organizacional (Cap. 10, pags. 402-422) en Sociologa de las organizaciones. Ed. Prentice Hall; Buenos Aires UNIDAD 6: La conduccin de las organizaciones 1.-La Direccin, toma de decisiones Gestin y liderazgo. Concepto y caracterizacin del liderazgo organizacional. 2.- Estilos de liderazgo. Enfoques basados en el comportamiento. Liderazgo situacional o contingente 3.- Dirigir en la Administracin Pblica. Bibliografa AGUIRRE SADABA, CLAVERO y ZAMORA (1999). La funcin directiva: el liderazgo (Cap. 9) en Administracin de organizaciones: fundamentos y aplicaciones. Ed. Pirmide Madrid. CONTRERAS, M (2004). El liderazgo en la gestin poltica: del postulado a la complejidad de su implementacin; ponencia del IX Congreso internacional del CLAD, Noviembre 2004, Madrid CARTA IBEROAMERICANA DE LA FUNCIN PBLICA http://www.ipap.sg.gba.gov.ar/doc/cib.pdf

UNIDAD 7: Las relaciones interpersonales y la comunicacin en las organizaciones 1.-Los Recursos Humanos de la organizacin. Motivacin. Teoras explicativas. La especificidad del empleo pblico. 2.- Desarrollo del personal y evaluacin de desempeo, competencias. Competencias generales y especficas. 3.- La comunicacin organizacional. La dimensin comunicacional de los procesos de trabajo. Elementos y redes de comunicacin Bibliografa AGUIRRE SADABA, CLAVERO y ZAMORA (1999). La Motivacin; El proceso de comunicacin: concepto e importancia en Administracin... op.cit. SISTERNAS, X (2000). Los recursos humanos en las administraciones pblicas: un enfoque de gestin en De Burcratas a Gerentes?..op.cit. SUBSECRETARA DE LA GESTIN PBLICA , Gua para la elaboracin del marco institucional y perfil del puesto, pags. 13 a 18 en http://www.gestionpublica.sg.gba.gov.ar/html/guia_seleccion_personal.doc PULIDO, N. (2003). Las transformaciones necesarias en la capacitacin de los servidores pblicos para un Estado en transformacin en www.top.org.ar/biblioteca ZUVANIC, L. y BECCIO C. (1999). Evaluando el impacto de la capacitacin, ponencia presentada en el IV Congreso de CLAD: Reforma del Estado y de la Administracin Pblica, Mxico, octubre, 1999.

METODOLOGA y ESTRATEGIA DE TRABAJO La cursada se desarrollara a partir del dictadote clases tericas y clases prcticas. Las clases de corte terico sern participativas y orientadas a plantear los aspectos conceptuales ms importantes. En los prcticos habr diferentes estrategias que consistirn en debate sobre los temas; revisin de bibliografa, ejercicios prcticos de reflexin sobre situaciones organizacionales. Siempre y cuando el soporte tcnico lo permita se mirara o aconsejara mirar las siguientes pelculas para su posterior anlisis: Recursos Humanos (1999), de Laurent Cantet. Tiempos modernos (1935) de Chaplin. La clase obrera va al paraso (1971), de Elio Petri. EVALUACION. La evaluacin se llevara a cabo desde una perspectiva pedaggica iluminativa donde no ser tan importante el soporte numrico meritocrtico del producto general, sino que se evaluara todo el proceso as como todos los actores intervinientes en el acto pedaggico, por consiguiente y a lo largo de la cursada se realizar un trabajo de campo grupal cuya finalidad es aplicar los contenidos de la materia a partir del anlisis de caso de una organizacin. Este trabajo se presentar al final de la cursada (trabajo de Integracin final). Para su realizacin se utilizarn distintas estrategias metodolgicas como la observacin de los comportamientos organizacionales para relacionarlos con la teora abordada.