Iniciativa de Acuerdo Legislativo, que exhorta al Gobierno del Estado de Jalisco para que inicie una investigacin sobre

la agresin sucedida contra la comunidad de San Sebastin Teponahuaxtln e implemente de manera urgente un programa especial de seguridad pblica en la regin, presentada por el Diputado Clemente Castaeda Hoeflich.

H. CONGRESO DEL ESTADO PRESENTE El suscrito, Jos Clemente Castaeda Hoeflich, Coordinador de la fraccin parlamentaria de Movimiento Ciudadano de la LX legislatura del Congreso del Estado de Jalisco, con fundamento en lo sealado en los artculos 22, 145 numeral 2, 150, 152 y 154 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Jalisco, tengo a bien someter a la consideracin de esta Asamblea, la siguiente Iniciativa de Acuerdo Legislativo, que exhorta al Gobierno del Estado de Jalisco para que inicie una investigacin sobre la agresin sucedida contra la comunidad de San Sebastin Teponahuaxtln e implemente de manera urgente un programa especial de seguridad pblica en la regin , con base en la siguiente:

EXPOSICION DE MOTIVOS

PRIMERO.- La marginacin, discriminacin y la violencia que sufren los grupos vulnerables, siguen siendo problemas graves y constantes en el estado. Desafortunadamente, el Gobierno del Estado sigue siendo indiferente ante esta situacin de la cual los pueblos indgenas, en particular, son vctimas. El municipio de Mezquitic, donde se tiene la mayor presencia indgena en el estado, en especial de la comunidad wixrica, es el ms afectado del estado, pues ocupa el primer lugar a nivel estatal en marginacin. Es el municipio con el mayor ndice de mortalidad infantil, principalmente a causa de la desnutricin; casi el 30 por ciento de su poblacin mayor de 15 aos es analfabeta, poco menos del 40 por ciento de su poblacin cuenta con sistema de drenaje y el 50 por ciento cuenta con energa elctrica. 1

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De acuerdo con la Comisin Estatal de Derechos Humanos Jalisco, los pueblos wixaritari tienen rezagos en materia educativa, de manera alarmante en los niveles medio superior y superior. El sector salud es otro de los sectores que presentan mayor rezago en esas comunidades, ya que para recibir los servicios bsicos de atencin deben caminar por horas fuera de su localidad para poder recibirlo, al igual que su infraestructura, donde ms de la mitad de la poblacin carece de los servicios bsicos. El municipio de Mezquitic cuenta con una poblacin total de 15,674 habitantes, de acuerdo al Censo de Poblacin 2010. La poblacin indgena representa el 69.75 por ciento del total municipal, dicha localidad tiene la mayor presencia indgena a nivel estatal y dentro de las comunidades huicholas est designada como la ms tradicional. Los wixaritari asentados en Jalisco forman tres comunidades: San Sebastin Teponahuaxtln, Santa Catarina Cuexcomatitln y San Andrs Cohamiata. Cada comunidad cuenta con un Gobernador, un Presidente de Bienes Comunales y un Presidente del Centro Ceremonial, y las decisiones las toman a travs de asambleas comunitarias.

SEGUNDO.- En la comunidad de San Sebastin Teponahuaxtln, los habitantes han sufrido de constantes violaciones a sus derechos humanos, al Estado de derecho y menoscabo en su demarcacin territorial, han sido objeto de agresiones, discriminacin y rechazo por parte de las autoridades y la sociedad en general, sin que las instancias gubernamentales competentes hayan efectuado medidas para dar solucin al problema.

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Claro ejemplo de ello, es la violacin al amparo constitucional (596/2008) otorgado en febrero del 2008 a los wixaritari para la suspensin de la carretera Bolaos-Huejuquilla, la cual atraviesa parte del territorio de la comunidad de San Sebastin Teponahuaxtln, y fue suspendida por distintas irregularidades, tanto en materia ambiental, como por no haber consultado a los pueblos indgenas. Otro lamentable evento fue el acontecido en el ao 2004, donde indgenas wixaritari fueron objeto de agresiones, discriminacin y rechazo, por cambiar a una religin distinta de la tradicional huichol. Posteriormente, la Comisin Nacional de Derechos Humanos emiti la Recomendacin 7/2007, a efecto de que, el Gobernador del Estado de Jalisco en coordinacin con el Gobierno federal, desarrollara acciones para la solucin del conflicto religioso existente en la comunidad huichol en el municipio de Mezquitic. El Gobierno de Jalisco manifest su voluntad por encontrar soluciones para finiquitar el conflicto. Sin embargo, su actuacin no slo no lo resolvi, sino que tampoco impidi, el destierro de las personas que decidieron practicar otra religin. Estos casos son tan slo un reflejo de la situacin de descomposicin social e inseguridad que padece la regin, producto del abandono, la negligencia y el olvido de las autoridades.

TERCERO.- La madrugada del 19 de abril de 2013, un grupo fuertemente armado irrumpi en la cabecera de la mencionada comunidad de San Sebastin Teponahuaxtln, especficamente en la casa del Presidente del Comisariado de Bienes Comunales, llevndose dinero que corresponda a programas de apoyo y otro que era personal y una camioneta, al tiempo que agredieron y amenazaron a los familiares.

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Existe la percepcin por parte de la comunidad de que estos y otros actos de violencia han sido cometidos por grupos vinculados a la delincuencia organizada o por mineras que pretenden explotar ese territorio. Esta agresin no es un caso aislado, es una consecuencia del abandono de la regin, pues la comunidad ha denunciado que no hay presencia de policas ni estatales ni municipales, que no existe proteccin por parte de las autoridades, y se tiene un temor fundado de que este tipo de situaciones se sigan repitiendo, pues la falta de seguridad y vigilancia por parte del Estado dejan vulnerables a sta poblacin.

CUARTO.- Por todo lo puntualizado con antelacin, se exhorta para que el Gobierno del Estado intervenga de manera contundente en el municipio de Mezquitic, particularmente en sus comunidades indgenas . La agresin que sufri la comunidad de San Sebastin Teponahuaxtln hace unos das, es tan solo un reflejo de la situacin de descomposicin social que sufren las comunidades indgenas de nuestro estado. No es un caso aislado y por ello, el da de hoy, no slo hacemos un llamado al Gobierno del Estado para que inicie una investigacin inmediata, sino que le pedimos que ponga en marcha un programa de atencin urgente en materia de seguridad en la regin, en coordinacin con el municipio y el Gobierno Federal. Le pedimos que verdaderamente asuma su papel en la proteccin de los derechos y en su funcin como garante de la seguridad e integridad de los individuos y comunidades. El abandono y el olvido de las autoridades no son slo una agresin al pueblo wixrrika, son una agresin al Estado de derecho y a toda la sociedad jalisciense, son una agresin al principio constitucional de libre determinacin de los pueblos indgenas, son una agresin al patrimonio de nuestro estado y a la integridad y los derechos fundamentales de las personas. Que se demuestre con hechos que las comunidades indgenas no 4

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son externas a las decisiones del gobierno y que el Gobierno de Jalisco realmente busca salvaguardar los derechos de los pueblos indgenas, los cuales son sistemticamente violentados e ignorados.

Por lo anteriormente expuesto, me permito presentar ante esta soberana, la siguiente iniciativa de:

ACUERDO LEGISLATIVO Mediante el cual se exhorta al Gobierno del Estado de Jalisco para que inicie una investigacin sobre la agresin sucedida contra la comunidad de San Sebastin Teponahuaxtln e implemente de manera urgente un programa especial de seguridad pblica en la regin.

PRIMERO.- Se exhorta al Fiscal General del Estado de Jalisco, Luis Carlos Njera Gutirrez de Velasco, para que inicie una investigacin sobre la agresin contra el pueblo de San Sebastin Teponahuaxtln, y derivado de lo anterior se ordene la integracin de una averiguacin previa. SEGUNDO.- Se exhorta al Gobernador del Estado de Jalisco, Aristteles Sandoval Daz, para que implemente un programa especial de seguridad pblica en el municipio de Mezquitic, con un esquema de presencia permanente en la regin, patrullaje, vigilancia y polticas preventivas. Del mismo modo, se le exhorta para que coordine estas acciones con el Gobierno Federal, el Ayuntamiento de Mezquitic, la Comisin Estatal de Derechos Humanos Jalisco, y se informe de los resultados a la Comisin de Asuntos Indgenas del Congreso del Estado.

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TERCERO.- Instryase al Secretario General del Congreso del Estado de Jalisco, para que remita los oficios necesarios del presente acuerdo legislativo, en lo que respecta a los puntos primero y segundo de este captulo.

ATENTAMENTE Saln de sesiones del Palacio del Poder Legislativo Guadalajara, Jalisco, 25 de abril de 2013.

Coordinador de la fraccin parlamentaria de Movimiento Ciudadano LX Legislatura

DIP. JOS CLEMENTE CASTAEDA HOEFLICH