SENADO DE LA REPÚBLICA

H. Senador José David Name Cardozo

Barranquilla, febrero 23 de 2007

Doctor

ÁLVARO URIBE VÉLEZ

Presidente de la República

Casa de Nariño

Bogotá D.C.

Excelentísimo señor Presidente:

En días recientes tuve la oportunidad de presentar ante usted y la comunidad de

mi tierra costeña, una propuesta orientada a la creación de un Fondo Regional de
Compensación que se alimentaría con recursos producto de la venta de bienes
decomisados al narcotráfico, objeto de procesos de extinción de dominio.

El objetivo, señor Presidente, es estructurar un plan de choque contra la pobreza

en el Departamento del Atlántico y el Distrito de Barranquilla, con base en esos
dineros. Nada nos preocupa más en este instante que la situación de pobreza y
atraso en que se encuentran el Departamento del Atlántico y el Distrito de
Barranquilla, encarnando una tragedia social de dramáticas proporciones y
amenazas. Es este desolador panorama para nuestra gente lo que me lleva a
sugerir la adopción de ese Plan de Choque contra la Pobreza en nuestra región.

He planteado la creación de un Fondo de Compensación Regional, adscrito como

una cuenta corriente al Banco de la República, que recibiría los dineros por la
venta de los bienes del narcotráfico. Los recursos serían distribuidos según la
región de origen, bajo la figura de la administración fiduciaria, en estrecha
coordinación con las gobernaciones y departamentos, teniendo en cuenta la
veeduría de la sociedad civil. Los desembolsos se harían sobre proyectos
específicos De esta manera, las nuevas administraciones departamental y distrital

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tendrían a futuro mayores recursos para la inversión social y la erradicación de la
pobreza, en el marco de lo cual propongo seis frentes de trabajo específico:

• El saneamiento de una porción importante de las acreencias que llevaron al

Distrito de Barranquilla a someterse a la Ley 550 y que han restringido las
finanzas públicas locales. De este modo se liberarían recursos para la
inversión social. En este rubro se pueden invertir $150.000 millones.

• Otros $100 mil millones irían a la Constitución de un capital semilla para

consolidar la operación del Banco de las Oportunidades, en condiciones
que realmente ayuden a la gente y no que la sigan remitiendo al calvario de
las bases de datos, y los intereses confiscatorios. Este es un instrumento
fundamental para quitar de las garras de los paga diarios a más de 15 mil
microempresarios y tenderos del centro de Barranquilla y unas 150 mil
familias del Área Metropolitana, en especial millares de mujeres jefes de
hogar que deben asumir el famoso veinte por ciento de interés diario.

• Por los menos $100 mil millones más deberían estar orientado al
incremento del aseguramiento en salud para seguir ampliando la cobertura
del Sisbén en el Departamento y Barranquilla, particularmente aquellos
municipios de mayor rezago.

• El Desarrollo de nuevos programas de vivienda de interés social en

Barranquilla y en los municipios con más grupos de familias desplazadas
por la violencia, por el orden de los $50.000 mil millones.

• La Creación de un fondo de becas por $50.000 millones para que

estudiantes de los estratos 1 y 2 de la población, puedan acceder a la
Universidad del Atlántico, en una acción similar a la que tuvo con la
Universidad de los Andes de Bogotá el empresario barranquillero julio Mario
Santo domingo Pumarejo.

• Una inversión de $50.000 mil millones en la construcción y dotación de una

moderna y amplia sede para el Instituto Técnico de Soledad, la
construcción de un nuevo colegio de Bachillerato par 2.500 niños y jóvenes

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del Suroccidente de Barranquilla y la recuperación de gran parte de la

infraestructura educativa pública del resto de municipios que integran el Área
Metropolitana.

Si nos atenemos al valor comercial de los bienes que en el Atlántico le han sido
confiscados al narcotráfico, no es desmesurado señalar que con esa cifra
podríamos canalizar un poco de 500 mil millones de pesos hacia el desarrollo
social.

Bien sean unos pesos más o unos pesos menos de la cifra global que hemos
mencionado, la filosofía en el manejo territorial de los recursos que se generen en
el martillo público de los bienes del narcotráfico no puede apartarse del propósito
de erradicar la pobreza que acompaña a nuestro entorno. Si no queremos más
descomposición social ni que la bomba de la miseria nos estalle en la cara,
tenemos que apostarle cada vez a la inversión en el desarrollo humano.

El artículo que usted ha propuesto para que sea incluido en el nuevo Plan de
Desarrollo de Colombia con el fin de tener manejo de los 80 millones de dólares
decomisados al narcotráfico en Cali y poder reinvertir esa cuantían en planes de
vivienda de interés social en el Valle del Cauca, podría contemplar la creación del
Fondo de Compensación Regional que estamos proponiendo. A eso le
trabajaríamos con todo nuestro empeño y ahínco en el Congreso de la República.

Señor Presidente, estoy seguro que, como siempre lo ha hecho con nuestra
región, sabrá escuchar y atender estas humildes recomendaciones de quien a
diario siente y comprueba el drama de millares de atlanticenses que están a punto
de sucumbir en el lodazal de la pobreza. Con sentimientos de profunda
consideración y alto respeto,

Atentamente,

JOSÉ DAVID NAME CARDOZO

Senador de la República

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