LA INDUSTRIA FARMACUTICA

La industria farmacutica es un sector empresarial dedicado a la fabricacin, preparacin y comercializacin de productos qumicos medicinales para el tratamiento y tambin la prevencin de las enfermedades. Algunas empresas del sector fabrican productos qumicos farmacuticos a granel (produccin primaria), y los preparan para su uso mdico mediante mtodos conocidos colectivamente como produccin secundaria. Entre los procesos de produccin secundaria, altamente automatizados, se encuentran la fabricacin de frmacos dosificados, como pastillas, cpsulas o sobres para administracin

oral, disoluciones para inyeccin, vulos y supositorios. Esta industria est sujeta a una gran variedad de leyes y reglamentos con respecto a las patentes, las pruebas y la comercializacin de los frmacos. La industria farmacutica es una de las industrias con mayor impacto social por su alta correlacin con la salud de las personas. Este sector se caracteriza por tres condiciones importantes: El alto gasto en Investigacin y Desarrollo y, por ende, en la generacin de las barreras legales como son las patentes El alto gasto en publicidad La alta concentracin de mercados a nivel mundial: tanto a nivel geogrfico como por empresas. El mercado peruano se encuentra bastante concentrado por pocas empresas, de las cuales muchas tienen su matriz en otros pases. En efecto, de las principales 10 empresas para el 2003, que concentran el 46% del mercado nacional, 8 empresas son extranjeras y slo 2 son empresas de capital nacional. Esto se encuentra relacionado con los medicamentos ms vendidos en el Per, en donde los 10 principales medicamentos, que abarcan el 6% del total nacional, todas pertenecen a empresas extranjeras y, ms an, se caracterizan por ser medicamentos de marca.

La regulacin del sector farmacutico peruano se centra en el registro y control de medicamentos; la compra de medicamentos, para las instancias pblicas, para realizar ahorros al Estado peruano; la reduccin de impuesto y aranceles a los medicamentos con el fin de reducir precios para ciertos medicamentos que mantienen problemas lgidos de salud pblica; y, la comercializacin de medicamentos. Esta regulacin debe de fortalecerse en su aplicacin con el fin de que todos los agentes involucrados los cumplan a cabalidad y, de esta manera, se logren los incentivos correctos de las normas legales. En Brasil se aplica una poltica de Precios Mximos para cada medicamento especfico. Para esto, se han desarrollado algunas frmulas en el cual se castiga por el nivel de monopolio del sector y a los incrementos en los precios asociados a los costos de produccin del sector y de la economa. Por otro lado, en Espaa se aplica la poltica de Precios de Referencia el cual se compone del precio promedio de todos los medicamentos de menor precio hasta llegar a una participacin del 20% del mercado. Con esta poltica se busca que el sistema de salud financie completamente a los medicamentos genricos y slo parcialmente a los medicamentos de marca. En el anlisis local de precios se muestra que los medicamentos genricos son los ms baratos, aunque se encuentra un rea en donde los precios genricos ms caros son comparables con los precios de marca ms baratos. Por otro lado, para los medicamentos seleccionados, se encuentra un rango de variacin entre 165% (para la Dicloxacilina) hasta 4,284% (para la Ciproflaxicina) comparando entre medicamento genrico ms barato y el medicamento de marca ms caro que usualmente es el innovador. Estas variaciones se reducen, aunque an son altos, si se considera el precio promedio de los medicamentos de marca incluyendo al innovador y los medicamentos genricos hallndose un variacin entre 39% (para la Dicloxacilina) y 275% (para el Diazepam). El Per aplica una poltica de libre mercado Brasil aplica una poltica de control de precios mximos, en tanto que Espaa emplea una poltica de Precios de

Referencia. Sin embargo, el caso espaol es distinto porque el objetivo es reducir los gastos en el financiamiento de medicamentos del sistema de salud y no efectuar precios topes como el caso brasileo, aunque en la prctica esto tambin se ha logrado. Entre estos tres pases, los precios pueden ser superiores o inferiores sin notar una tendencia clara que permita extraer conclusiones distintivas. Por esto, la poltica de libre mercado que mantiene en el Per genera un beneficio importante: una amplia oferta con una variedad de precios que permite encontrar precios bastante baratos en comparacin de otros pases. Sin embargo, es necesario que se implemente polticas complementarias que vayan desde proveer informacin a los consumidores y usuarios sobre la calidad, caractersticas y precios de los medicamentos genricos para evitar la segmentacin del mercado a favor de los medicamentos slo de marca. Ms an, es necesario mejorar la regulacin de los medicamentos con el fin de evitar el contrabando y la falsificacin de medicamentos ya que esto va en desmedro principalmente de los medicamentos genricos pues no cuentan con una marca que lo respalde. Para esto, tambin es adecuado incrementar el costo del registro e inscripcin de medicamentos (que actualmente asciende a US$ 93 dlares) con el fin de incrementar los ingresos de la DIGEMID y, de esta manera, ampliar el personal especializado; las inspecciones a las empresas productoras, a los laboratorios, a las farmacias y boticas; y, finalmente, realizar los exmenes para las pesquisas realizadas. Adicionalmente, esta mejora para la DIGEMID debe acarrear a la obligatoriedad plena de la aplicacin de las Buenas Practicas de Manufactura y de la aplicacin de controles de calidad para los medicamentos importados. Finalmente, debe de promoverse mayores investigaciones acerca del sector farmacutico peruano con el fin de identificar otros problemas potenciales y, as promover mejoras eficientes en el sector. Ms an, debe de generarse una base de informacin estadstica del

sector (tanto privado como pblico) con el fin de poder realizar investigaciones ms completas y con significancia estadstica.