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Gasto Federalizado

Gobierno del Estado de Sinaloa Recursos Federales Transferidos en 2011, a travs del Convenio para Coordinar el Establecimiento del Colegio de Bachilleres en el Estado de Sinaloa. Gobierno del Estado de Sinaloa Auditora Financiera y de Cumplimiento: 11-A-25000-02-1106 GF-636

Alcance Miles de Pesos Universo Seleccionado Muestra Auditada Representatividad de la Muestra 459,830.2 459,830.2 100.0 %

El presupuesto asignado, durante el ejercicio 2011, a los Recursos Federales transferidos en 2011, mediante el Convenio para coordinar el establecimiento del Colegio de Bachilleres en el estado de Sinaloa, fue por 459,830.2 miles de pesos, de los cuales se revis el 100.0%. Resultados Control interno 1. Los resultados de la evaluacin del control interno aplicado a la Secretara de Administracin y Finanzas del Gobierno del Estado de Sinaloa (Secretara), dependencia encargada de administrar los recursos del Convenio para coordinar el establecimiento del Colegio de Bachilleres en el Estado de Sinaloa, as como el COBAES, Organismo ejecutor de los mismos, arrojaron fortalezas y debilidades en su gestin, entre las que destacan las siguientes: Fortalezas: Las dos instancias se regulan con la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Sinaloa, que coadyuva a delimitar la actuacin tica de los servidores pblicos. La Secretara cuenta con un reglamento interno y un manual de organizacin que regula los niveles de responsabilidad de los servidores pblicos en la ejecucin de las acciones. La Secretara cuenta con el Sistema Integral de Informacin Financiera para el sector pblico (SIIF), el cual integra los principales mdulos, recursos financieros, materiales y humanos, que soportan el ejercicio del gasto, lo que permite crear reportes con base en la informacin requerida, hasta la emisin de los estados financieros e informacin solicitada por las diferentes instancias fiscalizadoras.
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La Secretara identifica las actividades prioritarias de transferencia, aplicacin, seguimiento y control, se utiliza el sistema de AP (Autorizaciones de pago) documento que emite cada ente ejecutor por operacin y que identifica el ejercicio de los recursos federales. Las instancias fiscalizadoras dan seguimiento al cumplimiento de las disposiciones aplicables mediante auditoras peridicas. Las dos instancias manejaron una cuenta bancaria especfica receptora del recurso. Se tiene publicado el Reglamento General del COBAES, que regula los lineamientos de enseanza y el aprendizaje. En ambas instancias, el registro contable est implementado con la Ley General de Contabilidad Gubernamental de acuerdo con el Consejo Nacional de Armonizacin Contable (CONAC), y los Postulados Bsicos de Contabilidad Gubernamental. El COBAES cuenta con un Programa Anual de Auditora a los Planteles.

Debilidades: El COBAES no tiene autorizado el manual de organizacin, ni de procedimientos que delimite funciones y responsabilidades del personal, para fortalecer la estructura organizacional. El COBAES no tiene autorizado su Reglamento Interior. Falta de conciliaciones entre las reas de la Direccin de Administracin y Finanzas, del COBAES. No se especificaron las fuentes de financiamiento en el Convenio.

En razn de lo expuesto, la Auditora Superior de la Federacin considera que el control interno para la gestin de los recursos con cargo al Convenio para Coordinar el Establecimiento del COBAES, para la Secretara de Administracin y Finanzas del Gobierno del Estado de Sinaloa es eficiente, sin embargo, para el COBAES es regular, ya que aun cuando existen estrategias y mecanismos de control sobre el comportamiento de algunas actividades, stos no son suficientes para garantizar el cumplimiento de los objetivos del convenio, la normativa y la transparencia en su operacin. Vase accin(es): 11-A-25000-02-1106-01-001 Transferencia de recursos 2. Se constat que la entrega de los recursos federales concurrentes, a travs del Convenio para coordinar el establecimiento del COBAES, fueron formalizados y en los plazos de acuerdo al calendario que emite la Secretara de Educacin Pblica (anexo Presupuesto 2011), y no se condicion el monto ni el ejercicio de los recursos federales a la aportacin
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de los recursos estatales para cubrir los gastos de operacin, del Colegio del 50.0% a la Secretara de Educacin Pblica a travs de la Subsecretara de Educacin Media Superior y el 50.0% al Gobierno del Estado de Sinaloa, establecido en el convenio. 3. Se verific que el Convenio para coordinar el establecimiento del COBAES no incluye criterios que aseguren la transparencia en la distribucin, aplicacin y comprobacin de los recursos, plazos y calendarios de entrega de los mismos que garanticen su aplicacin oportuna, medidas o mecanismos que permitan afrontar contingencias por la falta de aportacin de los recursos estatales; la obligatoriedad de que los recursos transferidos se apliquen exclusivamente a los destinos previstos en los respectivos convenios; el compromiso de las entidades federativas de entregar la documentacin comprobatoria, la informacin adicional que sea requerida por las dependencias competentes, as como, de registrar en su contabilidad los recursos federales que reciban de acuerdo con los principios de la contabilidad gubernamental y aquella informacin relativa a la rendicin de informes y cuenta pblica ante los congresos locales; lo anterior debido a que el convenio motivo de la revisin no se encuentra actualizado; tampoco se present evidencia de la publicacin del convenio en el Diario Oficial de la Federacin. Vase accin(es): 11-0-11100-02-1106-01-001 4. Se comprob que el Gobierno del Estado de Sinaloa, a travs de la Secretara de Administracin y Finanzas, abri una cuenta bancaria para la recepcin de los recursos federales por 459,830.2 miles de pesos, que incluye ampliaciones al presupuesto por 35,494.7 miles de pesos; sin embargo, utiliz dos cuentas como pagadoras, donde se constat la mezcla de recursos con otras fuentes de financiamiento, con las cuales realiz las transferencias al COBAES de los recursos por 459,830.2 miles de pesos, mediante 17 depsitos durante el periodo del 19 de enero al 9 de diciembre de 2011. El Gobierno del Estado de Sinaloa, en el transcurso de la auditora y con motivo de la intervencin de la ASF, inform por qu se utilizaron dos cuentas pagadoras, para evitar la impresin de chequeras y las transferencias son mediante los pagos electrnicos autorizados para la dispersin, as como un ahorro por manejo de papelera, con lo que solventa lo observado. 5. Se comprob que el Gobierno del Estado de Sinaloa remiti a la Secretara de Educacin Pblica (SEP) los correspondientes recibos oficiales por las ministraciones realizadas con cargo al convenio. 6. Se comprob que el COBAES abri una cuenta bancaria para la recepcin de los recursos federales, y tres para los pagos de los recursos federales, estatales y propios; en las cuales se mezclaron dichos recursos. El Gobierno del Estado de Sinaloa, a travs del COBAES, en el transcurso de la auditora y con motivo de la intervencin de la ASF, proporcion informacin en donde se constat que para el ejercicio 2012 se abri una cuenta bancaria especfica y productiva para el manejo del recurso federal, por lo que se solventa lo observado.

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7. El Gobierno del Estado de Sinaloa recibi ministraciones por 459,830.2 miles de pesos, de acuerdo con el calendario que emite la Subsecretara de Educacin Media Superior de la SEP; sin embargo, se comprob que los estados de cuenta bancarios de la Secretara presentan saldos, por 431.6 miles de pesos al 31 de diciembre de 2011, y 32.8 miles de pesos al 30 de junio de 2012 correspondientes a los intereses generados en la cuenta, con un total de 464.4 miles de pesos, que no fueron transferidos al COBAES, y no se present evidencia que estn vinculados formalmente con compromisos y obligaciones de pago al 31 de diciembre de 2011. El Gobierno del estado de Sinaloa, en el transcurso de la auditora y con motivo de la intervencin de la ASF, proporcion la documentacin que acredita el reintegro de los recursos a la cuenta de la Tesorera de la Federacin por 464.4 miles de pesos, ms su actualizacin por 7.2 miles de pesos, por lo que solventa parcialmente lo observado. Vase accin(es): 11-B-25000-02-1106-08-001 8. Se comprob que las cuatro cuentas bancarias, utilizadas por el COBAES, presentaron saldos al 31 de diciembre de 2011, en la primera es una cuenta bancaria receptora, por 37.3 miles de pesos, que no se ejercieron, en la segunda por 36,359.3 miles de pesos, en la tercera por 22,202.8 miles de pesos, y la cuarta de 90.3 miles de pesos, que por ser cuentas pagadoras el saldo est compuesto por compromisos con mezcla de recursos de otras fuentes de financiamiento. El Gobierno del estado de Sinaloa, en el transcurso de la auditora y con motivo de la intervencin de la ASF, proporcion la documentacin que acredita el reintegro de los recursos a la cuenta de la Tesorera de la Federacin por 37.3 miles de pesos, ms los intereses por 0.9 miles de pesos, por lo que solventa parcialmente lo observado. Vase accin(es): 11-B-25000-02-1106-08-002 9. Se comprob que el Gobierno del Estado de Sinaloa cumpli con las disposiciones generales aplicables en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, por lo cual no se suspendieron ni cancelaron las ministraciones. 10. Se comprob que de las cuentas bancarias del COBAES, se obtuvieron de las ministraciones por 459,830.2 miles de pesos, rendimientos financieros por 510.3 miles de pesos, lo que dio un total de recursos disponibles por 460,340.5 miles de pesos, al 31 de diciembre de 2011; que se registraron contable y oportunamente en los gastos de operacin, y se revis la documentacin comprobatoria, la cual cumple con los requisitos fiscales y dems normativa aplicable; asimismo, se identifica con el sello que indica el nombre del programa, ente ejecutor y ao del ejercicio fiscal. Registro e informacin contable y presupuestal 11. Se verific que la asignacin de los recursos federales del convenio por 459,830.2 miles de pesos fue aprobado y calendarizado en el presupuesto para el ejercicio 2011, y se encuentra reportado en la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal 2011, en el gasto programable de la SEP, donde se report un total por 4,395.8 millones de pesos, en el estado de Sinaloa. Asimismo, se constat que en la Cuenta Pblica Estatal 2011, los recursos
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federales se encuentran en el apartado Gasto Pblico por direccin y captulo, segundo semestre en el rubro de subsidios por 459,830.2 miles de pesos, que corresponde con lo ejercido. 12. Se verific que el sistema de contabilidad del COBAES est lo suficientemente desagregado para generar reportes oportunos que faciliten conciliar las tareas de control entre las cifras financieras y presupuestales del Convenio de coordinacin, en lo referente al gasto corriente destinado para su operacin. Destino de los recursos 13. Se constat que los recursos federales aportados al COBAES por 459,830.2 miles de pesos, en concurrencia con los estatales y los propios por 393,145.2 miles de pesos totalizan 852,975.4 miles de pesos, se destinaron y ejercieron de acuerdo con el Clasificador por Objeto del Gasto, que emiti el CONAC, ms los rendimientos financieros por 7,383.9 miles de pesos, por un total de 860,359.3 miles de pesos, en los siguientes captulos, 1000 Servicios Personales por 710,474.7 miles de pesos; 2000 Materiales y Suministros por 46,065.8 miles de pesos; 3000 Servicios Generales por 60,632.0 miles de pesos, y 5000 Bienes Muebles e Inmuebles por 15,648.1 miles de pesos, y un remanente del ejercicio por 27,538.7 miles de pesos, como se presenta en el siguiente cuadro:
CONVENIO PARA COORDINAR EL ESTABLECIMIENTO DEL COLEGIO DE BACHILLERES EN EL ESTADO DE SINALOA (COBAES) GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA RECURSOS MINISTRADOS Y EJERCIDOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011 CUENTA PBLICA 2011 (miles de pesos) INGRESOS Presupuesto Original Ampliaciones al presupuesto Sub-total Porcentaje (%) Rendimientos financieros Total Ministrado Importe segn Estado de Resultados al 31-dic-2011 EGRESOS Destino de los Recursos Convenidos TOTAL Captulo 1000 Cuenta nmero 1000-000 "Servicios Personales" Captulo 2000 Cuenta nmero 2000-000 "Materiales y Suministros" Captulo 3000 Cuenta nmero 3000-000 "Servicios Generales" Captulo 5000 Cuenta nmero 5000-000 "Bienes Muebles e Inmuebles" Total Egresos Remanente del Ejercicio 2011 Sumas Iguales Fuente: Estado de Posicin Financiera, Balance General al 31 de diciembre de 2011. 429,845.4 6,556.0 23,939.1 280,629.3 39,509.8 36,692.9 15,648.1 460,340.5 372,480.1 710,474.7 46,065.8 60,632.0 15,648.1 832,820.6 832,820.6 27,538.7 860,359.3 FEDERAL 424,335.5 35,494.7 459,830.2 53.9 510.3 460,340.5 460,340.5 ESTATAL 365,180.1 365,180.1 42.8 10.0 365,190.1 365,190.1 PROPIOS 27,965.1 27,965.1 3.3 6,863.6 34,828.6 34,828.6 852,975.4 100.0 7,383.9 ACUMULADO

860,359.3

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De las aportaciones realizadas por 852,975.4 miles de pesos, (sin considerar los rendimientos financieros), la federacin aport 53.9% y el gobierno 46.1%, por lo que existi una aportacin federal mayor de un 3.9% que equivale a un monto de 33,342.5 miles de pesos, sin ajustarse al 50.0% como lo establece el convenio. Vase accin(es): 11-A-25000-02-1106-06-001 14. Con el anlisis de la Declaracin Anual de Sueldos y Salarios 2011, presentada por el COBAES, al Sistema de Administracin Tributaria (SAT), se constat que el entero fue por las percepciones de los conceptos de sueldos y salarios por 535,721.2 miles de pesos, de los cuales 30.3 miles de pesos del concepto Devolucin de Descuento, que no debe ser considerado en la integracin, arrojando 535,690.9 miles de pesos y que comparados con lo que presentan los registros contables por 561,490.6 miles de pesos, existe una diferencia no declarada al SAT, por 25,799.7 miles de pesos. El Gobierno del Estado de Sinaloa, a travs del COBAES, en el transcurso de la auditora y con motivo de la intervencin de la ASF, proporcion informacin de la declaracin complementaria del ejercicio 2011 efectuada al SAT por los 25,799.7 miles de pesos, por lo que se pag el impuesto sobre la renta 11,045.5 miles de pesos, y qued pendiente el inicio de procedimiento para determinar posibles responsabilidades administrativas de los servidores pblicos, con lo que solventa parcialmente lo observado. Vase accin(es): 11-B-25000-02-1106-08-003 15. Con el Catlogo de Puestos y el Tabulador de Sueldos Autorizados para el Personal Directivo, que emite la Direccin General Adjunta en materia de Remuneraciones de la SEP, se verific que las categoras salariales de los puestos seleccionados del personal adscrito al COBAES corresponden a los autorizados. 16. Con la visita fsica de los seis planteles seleccionados para la muestra en el municipio de Mazatln, Sinaloa, se constat la asistencia del personal acadmico y administrativo, por medio de las listas de control que maneja cada plantel, en la cual firman para comprobar su presencia fsica. De lo anterior se seleccion una muestra de 88 trabajadores del COBAES, de los cuales, 61 son personal administrativo y 27 personal docente, en donde se encontr en 13 casos que no coincidieron las firmas, por lo que se solicit su presencia para firmar nuevamente, cotejando con su credencial para votar, el nombre y la firma; asimismo, se corrobor que las remuneraciones pagadas se acreditaron con los recibos, listados de nmina y con los expedientes individuales, que avalan la relacin contractual laboral. Transparencia 17. A travs de la pgina https://www.sistemas.hacienda.gob.mx, se constat que el Gobierno del Estado de Sinaloa present los cuatro informes trimestrales del avance del ejercicio de los recursos del Convenio de coordinacin dentro del plazo establecido; adems, present evidencia documental del acuse remitido a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, dentro de los 20 das naturales siguientes al trmino de cada trimestre de 2011.

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18. Se verific en las pginas: https://www.sinaloa.gob.mx y http://www.laipsinaloa.gob.mx/images/stories/COBAES/Edos_financieros/2011/4to_trim/r pt_ingresos_egresos.pdf que el COBAES public los informes trimestrales a travs de los "Formatos nicos sobre Aplicaciones de Recursos Federales" generados en el Sistema "PASH" de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, as como en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Sinaloa, sobre el ejercicio, destino y resultados de los recursos federales transferidos a travs del convenio. 19. Se constat que el COBAES public los informes trimestrales reportados a la SHCP; sin embargo, carecen de la leyenda, Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa. Vase accin(es): 11-A-25000-02-1106-01-002 Gastos administrativos 20. Se constat que el COBAES, no destin recursos federales del Convenio de coordinacin por concepto de Gastos de Administracin, en cumplimiento de la normativa aplicable. Cumplimiento de metas, objetivos e indicadores 21. Se comprob que el COBAES cuenta con un Programa Operativo Anual 2010 (POA), en donde se identifican los objetivos y metas, mismos que se cumplieron; asimismo, los indicadores de desempeo se integraron por cuatro componentes: I Fortalecimiento acadmico, II Servicios Educativos, Extensin y Vinculacin, III Innovacin y Desarrollo Institucional y IV Modernizacin Administrativa, los cuales son congruentes con los objetivos y metas autorizados en el PEF; asimismo, al 31 de diciembre de 2011, el avance del ejercicio del gasto fue del 100.0%. 22. Se verific que las acciones y recursos aplicados del convenio estuvieron alineados con el Plan Estatal de Desarrollo (PED), (2011-2016), el cual est publicado en la pgina https://www.sinaloa.gob.mx; y est alineado con los programas sectoriales y fueron evaluados sus resultados con los indicadores estratgicos y de Gestin, en el que se identifica como Programa Estatal de Desarrollo, y, adems, se presentan los ndices de Reprobacin, Desercin y Eficiencia Terminal, con lo cual se cumplieron las metas y objetivos. Por lo que respecta al COBAES presenta los indicadores de resultados de los ciclos 2003 al 2012, desercin 12.2%, Aprovechamiento 7.7%, Aprobacin 91.4%, Reprobacin 8.6% y Eficiencia Terminal 60.4%. Acciones Recomendaciones 11-A-25000-02-1106-01-001.- Para que el Gobierno del Estado de Sinaloa instruya a quien corresponda a fin de que, en lo sucesivo, en el Colegio de Bachilleres del Estado de Sinaloa, se autorice e implemente el manual de organizacin y de procedimientos respectivo;

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asimismo, se fortalezcan los mecanismos de control para evitar las debilidades y deficiencias detectadas en el control interno en la operacin de los recursos con cargo en el convenio, con objeto de proporcionar una seguridad razonable respecto del logro de los objetivos, mejorar la eficiencia de los procesos de operacin, administracin; as como el cumplimiento de las metas. [Resultado 1] 11-A-25000-02-1106-01-002.- Para que el Gobierno del Estado de Sinaloa instruya a quien corresponda a fin de que, en lo sucesivo, el Colegio de Bachilleres del Estado de Sinaloa implemente un procedimiento de control para que en la publicidad y difusin de los recursos federales transferidos con cargo al convenio incluya la leyenda correspondiente. [Resultado 19] 11-0-11100-02-1106-01-001.- Para que la Secretara de Educacin Pblica instruya a quien corresponda, a fin de que, se actualicen anualmente los convenios para coordinar el establecimiento de los Colegios de Bachilleres con las Entidades Federativas, y se formalicen con los requisitos que establece la normativa. Adicionalmente, se implementen los mecanismos necesarios que permitan que la administracin de los recursos transferidos se realice con base en criterios de legalidad, eficiencia, eficacia, economa, transparencia, control y rendicin de cuentas; que regulen la aplicacin y ejercicio de los recursos de los convenios y se prevea de igual manera, las acciones necesarias en caso de incumplimiento de las aportaciones estatales. [Resultado 3] Promociones de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria 11-B-25000-02-1106-08-001.- Ante la Unidad de Transparencia y Rendicin de Cuentas del Estado de Sinaloa, para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente, por los actos u omisiones de los servidores pblicos que en su gestin no transfirieron los rendimientos financieros al Colegio de Bachilleres del Estado de Sinaloa, y no presentaron evidencia de que estn vinculados formalmente con compromisos y obligaciones de pago al 31 de diciembre de 2011. [Resultado 7] 11-B-25000-02-1106-08-002.- Ante la Unidad de Transparencia y Rendicin de Cuentas del Estado de Sinaloa, para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente, por los actos u omisiones de los servidores pblicos del Colegio de Bachilleres del Estado de Sinaloa que en su gestin presentaron saldos al 31 de diciembre de 2011, que no se ejercieron. [Resultado 8] 11-B-25000-02-1106-08-003.- Ante la Unidad de Transparencia y Rendicin de Cuentas del Estado de Sinaloa, para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente, por los actos u omisiones de los servidores pblicos que en su gestin no presentaron la Declaracin Anual 2011 al Sistema de Administracin Tributaria por 25,799.7 miles de pesos. [Resultado 14] Pliegos de Observaciones 11-A-25000-02-1106-06-001.- Se presume un probable dao o perjuicio o ambos a la Hacienda Pblica Federal por un monto de 33,342,496.55 pesos (treinta y tres millones
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trescientos cuarenta y dos mil cuatrocientos noventa y seis pesos 55/100 M.N.) ms los intereses generados desde la ltima aportacin federal hasta su reintegro en la cuenta de la Tesorera de la Federacin, por la aportacin federal excedente del 3.9%, para cubrir el 50.0% como lo establece el Convenio para coordinar el establecimiento del Colegio de Bachilleres en el estado de Sinaloa. [Resultado 13] Recuperaciones Operadas y Probables Se determinaron recuperaciones por 33,852.3 miles de pesos, de los cuales 509.8 miles de pesos fueron operados, y 33,342.5 miles de pesos corresponden a recuperaciones probables. Resumen de Observaciones y Acciones Se determin(aron) 9 observacin(es), de la(s) cual(es) 2 fue(ron) solventada(s) por la entidad fiscalizada antes de la integracin de este informe. La(s) 7 restante(s) gener(aron): 3 Recomendacin(es), 3 Promocin(es) de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria y 1 Pliego(s) de Observaciones. Dictamen: con salvedad La auditora se practic sobre la informacin proporcionada por la entidad fiscalizada, de cuya veracidad es responsable; fue planeada y desarrollada de acuerdo con el objetivo y alcance establecidos, y se aplicaron los procedimientos de auditora, que se estimaron necesarios. En consecuencia, existe una base razonable para sustentar el presente dictamen, que se refiere slo a las operaciones revisadas. La Auditora Superior de la Federacin considera que, en trminos generales y respecto de la muestra auditada, el Gobierno del Estado de Sinaloa y el Colegio de Bachilleres cumplieron con las disposiciones normativas aplicables, excepto por los resultados que se precisan en el apartado correspondiente de este informe y que se refiere principalmente a las aportaciones que realiz en exceso el Gobierno Federal por 33,342.5 miles de pesos, cantidad que no fue reintegrada a la TESOFE, adems, se obtuvieron recuperaciones por 509.8 miles de pesos por rendimientos financieros y recursos no ejercidos.

Apndices reas Revisadas La Secretara de Administracin y Finanzas del Gobierno del Estado de Sinaloa y el Colegio de Bachilleres del Estado de Sinaloa (COBAES). Disposiciones Jurdicas y Normativas Incumplidas Durante el desarrollo de la auditora practicada, se determinaron incumplimientos de las leyes, reglamentos y disposiciones normativas que a continuacin se mencionan:
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Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria: Artculo 75. Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria: Artculo 224, fraccin VI, prrafos cuarto y sptimo. Ley del Impuesto Sobre la Renta: Artculos 110, 113, 116, 117 y 177. Otras disposiciones de carcter general, especfico, estatal o municipal: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, Artculos 7 fraccin XV y 12.

Ley General de Desarrollo Social: Artculo 28. Normas generales de control interno, del acuerdo por el que se emiten las disposiciones en materia de control Interno y se expide el Manual administrativo de aplicacin general en materia de control interno, Artculo tercero, numerales 13 y 14, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de julio de 2010. Convenio para coordinar el establecimiento del Colegio de Bachilleres en el Estado de Sinaloa, clusula cuarta. Fundamento Jurdico de la ASF para Promover Acciones Las facultades de la Auditora Superior de la Federacin para promover las acciones derivadas de la auditora practicada, encuentran su sustento jurdico en las disposiciones siguientes: Artculo 79, fraccin II, prrafos tercero y quinto y fraccin IV, prrafos primero y penltimo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculos 6, 12, fraccin IV; 13, fracciones I y II; 15, fracciones XIV, XV y XVI; 32; 39; 49, fracciones I, II, III y IV; 55; 56, y 88, fracciones VIII y XII, de la Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin. Comentarios de la Entidad Fiscalizada Es importante sealar que la documentacin proporcionada por la entidad fiscalizada para aclarar o justificar los resultados y las observaciones presentadas en las reuniones fue analizada con el fin de determinar la procedencia de eliminar, rectificar o ratificar los resultados y las observaciones preliminares determinadas por la Auditora Superior de la Federacin, y que se present a esta entidad fiscalizadora para los efectos de la elaboracin definitiva del Informe del Resultado. COMENTARIOS

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