LA SITUACIN EN AMRICA LATINA La versin ms reciente del estudio analiz la situacin de los pases en el 2010 y asign a cada uno

una calificacin de su libertad: libre, parcialmente libre o sin libertad. Esta valoracin se bas en una escala que mide aspectos clave de la democracia. La escala de calificacin utilizada por Freedom House mide derechos polticos y libertades civiles de 1 a 7, en donde 1 es ms libre y 7 es menos libre. Entre otras cuestiones graves de derechos humanos, partes de la regin sufren de amenazas a la libertad de prensa, incluida la violencia contra periodistas y violaciones a las libertades de asociacin y de reunin. A lo largo de las Amricas, Freedom House permite a defensores de derechos humanos y activistas democrticos a desempear un papel destacado en la lucha contra estas restricciones en los derechos fundamentales, tanto a nivel nacional como a travs de los rganos intergubernamentales. >> Colombia recibi una flecha con tendencia ascendente. Esto quiere decir que aunque permanece en su condicin de pas parcialmente libre, su tendencia mejor en el 2010. La organizacin explic que en el 2010 Colombia present un mejor equilibrio entre los tres poderes del Estado, terminaron las operaciones de vigilancia que se haban dirigido a la sociedad civil y mejoraron las estadsticas (en cuanto a libertades se refiere) del gobierno. En otras palabras, la organizacin destaca un leve avance en la proteccin a las libertades, que coincide con el cambio de gobierno. No obstante, la situacin de Colombia es la misma que la de pases como Mxico, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Venezuela, Ecuador, Bolivia y Paraguay. Mxico hace parte del grupo de pases que descendieron en la escala de derechos polticos y libertades civiles, al lado de pases como Yibuti, Etiopia, Alto Karabaj y Ucrania. Segn la medicin de la organizacin, la calificacin de los derechos polticos de Mxico se redujo de 2 a 3, por lo que su condicin de pas libre pas a ser parcialmente libre debido a la cooptacin de funcionarios locales por grupos de delincuencia organizada y a la incapacidad del Gobierno para proteger los derechos de los ciudadanos en la cara de la violencia criminal. Venezuela fue clasificada entre los pases que desmejoraron la situacin de sus libertades y derechos. La calificacin de sus libertades civiles pas de 4 a 5 debido a un conjunto de leyes que le concedieron poderes de amplio alcance al presidente Hugo Chvez, a que se intensificaron las restricciones sobre la sociedad civil y los medios de comunicacin, y a que en las elecciones parlamentarias de septiembre del 2010 se intent favorecer a la oposicin. En la regin, pases como Argentina, Uruguay, Brasil, Per, Panam, Costa Rica, Belice y Puerto Rico figuran en la misma escala de libertad de pases como Estados Unidos y Canad. FRICA PROVEEDOR DEL MERCADO BRASILERO

La volatilidad de la zona petrolfera ms importante del mundo, el Golfo Prsico, promueve que los pases sedientos del recurso energtico ms utilizado miren a frica con el fin de realizar nuevas inversiones en hidrocarburos y conviertan a este continente en uno de los proveedores ms accesibles. Pero, la creciente y peligrosa militarizacin de los pases africanos responde a los intereses de las potencias, que cada vez se acercan ms al continente en busca de petrleo, sin importar si apoyan a dictadores o a sangrientas guerrillas. De acuerdo con un informe presentado por la empresa britnica British Petroleum (BP), el continente africano contiene unos 117 mil millones de barriles de petrleo demostrados. Pero, hay indicios de que en alta mar existan cuantiosas reservas an no exploradas. Esta cantidad de hidrocarburos se suma al hecho de que los pases africanos suelen ser muy receptivos a las inversiones petroleras, dado que carecen de la capacidad industrial que extraiga, refine y transporte el petrleo. Adems, las instituciones han sido golpeadas por siglos de colonialismo y dcadas de sumisin a las decisiones de las metrpolis, lo que provoca que el control de las empresas multinacionales sea casi nulo. En la actualidad, frica occidental y central generan el 20 % del petrleo del mundo. Pero, para 2015 se prev que el aumento de la produccin se va a situar en el 25 %. Adems, la dependencia de las compaas extranjeras se acrecienta al estar estrechamente ligada con el enriquecimiento de las elites locales, que son las que abren las puertas a las inversiones petroleras. Los yacimientos se encuentran repartidos en un puado de pases, Angola, Argelia, Chad, Guinea Ecuatorial, Libia, Nigeria y Sudn, que son los que estn en la mira de las compaas procedentes de Estados Unidos, Francia, Gran Bretaa, Espaa, Italia, China, India y Brasil. "Actualmente China, Brasil y Sudfrica estn todos tratando de ampliar su capital en frica", dice el investigador Gilbert Achcar, de la Escuela de Estudios Orientales y Africanos (SOAS, por sus siglas in ingls) de la Universidad de Londres. Brasil, una potencia emergente que cuenta con numerosos descendientes de esclavos africanos, est realizando importantes inversiones en frica, donde se lo ve con simpata, entre otras cosas por su pasado de pas pobre. Brasil fue el invitado de honor en el foro de cooperacin Amrica del Sur-frica (ASACOF) que se llev a cabo el jueves y el viernes en Malabo (Guinea Ecuatorial) con participacin de 55 pases, en el que se critic al modelo occidental. El acercamiento con frica recibi un fuerte impulso bajo la presidencia de Luiz Inacio Lula da Silva (2003-2010), quien realiz diez visitas a ese continente. Su sucesora, Dilma Rousseff, visit el mes pasado Sudfrica, Mozambique y Angola y envi a Malabo a su canciller, Antonio Patriota. Brasil dej de ser a ojos de los africanos un mero sinnimo de ftbol y samba y se convirti en un modelo que le permiti aliviar el peso de su deuda y enfrentar la corrupcin -dos fenmenos que corroen el desarrollo de frica- para situarse entre las diez mayores economas del planeta.

Petrobras y la minera Vale son dos gigantes muy activos en la regin. Muchas otras empresas de menor fama buscan oportunidades en el continente africano en sectores tan diversos como las obras pblicas, la industria farmacutica, la aeronutica y la generacin elctrica. Entre sus argumentos sobresale la pericia tcnica en condiciones a menudo similares a las de frica, que sean climticas o humanas. Pero para frica, Brasil es ante todo un aliado que puede contrarrestar la influencia de Europa y Estados Unidos. La influencia y el dinamismo econmico de Brasil deben verse como algo positivo. Brasil y China le han demostrado a frica que el desarrollo es posible", destac el ministro de Zonas Econmicas Especiales del Congo, Alain Akouala Atipault. Hasta ayer frica tena relaciones de cooperacin solamente con las ex potencias colonizadoras. La emergencia de China y Brasil ofrece una posibilidad de cooperacin Sur-Sur. En el Congo, estamos preparando el desarrollo de zonas econmicas especiales y Brasil, China y Singapur nos servirn de modelo", aade. Las relaciones conjugan proyectos de inversin e intercambios comerciales. Brasil exporta azcar a Nigeria y es el tercer importador de petrleo nigeriano, detrs Estados Unidos e India. Tambin hay consultas con vistas a la privatizacin de la red elctrica del gigante africano. El comercio entre Brasil y Africa salt de 4.200 millones de dlares en 2000 a ms de 20.000 millones anuales en setiembre pasado, con exportaciones por 8.700 millones de dlares (sobre todo bienes manufacturados) e importaciones por 11.600 millones (principalmente materias primas), segn cifras oficiales brasileas. Aunque ya no todo es ftbol, el ftbol brasileo sigue siendo una imagen de marca importante. Segn los documentos citados anteriormente se puede claramente que frica es un proveedor potencial para las necesidades de energa e hidrocarburos de Brasil.

GOBIERNO SUDANS SOCIO VLIDO China celebr hoy lunes el acuerdo de crudo alcanzado entre Sudn y Sudn del Sur e inst a Sudn del Sur a proteger los intereses de su socio. Segn el acuerdo, ambas partes compartirn sus recursos petrolferos, lo cual permitir a Sudn del Sur reanudar su exportacin a travs del territorio de Sudn. "China valora positivamente la mentalidad prctica, flexible y responsable que ambas partes mostraron durante las negociaciones, as como los esfuerzos realizados por la Unin Africana", dijo el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores, Qin Gang, cuando se le pidi que comentara sobre esta cuestin.

El portavoz inst a Sudn del Sur a reanudar la produccin y transporte de crudo con normalidad, y a tomar medidas sustanciales para proteger los intereses de sus socios. China tambin pidi una mayor valenta poltica de los dos pases con el fin de mantener la buena atmsfera de las negociaciones y solucionar apropiadamente los problemas existentes, junto con los esfuerzos de mediacin internacionales, dijo Qin. El conflicto petrolero entre Sudn y Sudn del Sur comenz cinco meses despus de que Sudn del Sur se separara de Sudn en julio de 2011, pues Sudn decidi deducir los pagos atrasados del petrleo por parte de Sudn del Sur en forma de crudo. El 20 de enero de 2012, Sudn del Sur anunci un cese de su produccin de petrleo y la exportacin a travs de territorios sudaneses, acusando a Jartum de haber robado alrededor de 1,4 millones de barriles de su petrleo en el puerto de Bashair en el este de Sudn. Aunque la mayora de los pozos de petrleo estn localizados en Sudn del Sur, los oleoductos y puertos para exportar el crudo se encuentran en Sudn. Adems de la disputa del crudo, existen muchos otros problemas latentes entre Sudn y Sudn del Sur, incluyendo la demarcacin de su frontera. Se puede ver que los pases africanos Sudan y Sudan del Sur estn incitando polticas de aseguramiento para los inversionistas y de igual manera los socios, en este caso China, presentan sus condiciones para poder llevar a cabo el proyecto. Considero por ahora que no los pases africanos aun no tienen calaras las garantas de oferta para los tigres asiticos y como asesor de China esperara un poco ms para que las polticas de los pases africanos madure. Incentivara un estudio de riesgos para el proyecto y procedera a tomas decisiones. PROYECTOS Y LAS POLTICAS QUE EL BANCO MUNDIAL APLICA AL CHAD A finales del ao pasado el Banco apoy la Iniciativa sobre transparencia en las industrias extractivas y se comprometi a trabajar con varias naciones en desarrollo y compaas sobre formas de dar a conocer los ingresos provenientes de los sectores del petrleo, el gas y la minera. El Primer Ministro britnico Tony Blair propuso la iniciativa en la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, llevada a cabo en Johannesburgo. En muchos pases en desarrollo y en transicin, los ingresos de las compaas petroleras, de gas y mineras en forma de impuestos, regalas, bonificaciones por firma y otros pagos han sido una importante fuerza impulsora del crecimiento econmico y el desarrollo social. Sin embargo, en las investigaciones realizadas se ha establecido que en algunas naciones con instituciones ms dbiles la falta de rendicin de cuentas y de transparencia acerca de esos ingresos puede exacerbar la mala gestin de los asuntos pblicos y conducir a ms corrupcin, conflicto y desigualdad. Ejemplo de un proyecto de vanguardia en materia de transparencia de los ingresos es el oleoducto entre Chad y Camern. El Banco est trabajando con Chad, uno de los pases ms pobres del mundo, para mejorar la gestin pblica y la transparencia de los ingresos provenientes de un importante proyecto petrolero para garantizar que sus beneficios lleguen a la poblacin.

El Banco apoy la construccin de un oleoducto de 1.050 km que va de Chad a instalaciones de carga de petrleo en Camern para ayudar a financiar el proceso de desarrollo que tanta falta hace. El Banco estableci un programa de salvaguardias con reglas claras sobre la distribucin de los ingresos provenientes del petrleo para garantizar que esos recursos se administren de forma que contribuyan al bienestar de toda la poblacin de Chad. Conforme a las reglas, el dinero proveniente del petrleo se deposita en una cuenta de depsito en custodia en Londres, sujeta a informes exhaustivos y auditoras. Despus de atender el servicio de la deuda contrada con el Banco Mundial y el Banco Europeo de Inversiones, las reglas especifican que el 10% de los recursos se dedique a un fondo para las generaciones futuras y que el 80% se asigne a sectores prioritarios, entre los que se cuentan la educacin, la salud, la infraestructura, el desarrollo rural, el abastecimiento de agua y el medio ambiente. Una partida del 5% se reserva para proyectos especiales de desarrollo en las propias zonas productoras de petrleo. Un comit de vigilancia integrado por miembros del gobierno, el Parlamento, la sociedad civil, agrupaciones de derechos humanos y organizaciones religiosas debe aprobar los gastos de la cuenta petrolera. Considero que cada pas trae consigo ciertos problemas y ciertas situaciones propias de contexto que se deben mejorar. En el caso de Colombia, no estoy completamente seguro de que se apliquen las mismas polticas que para Chad, debido a que Colombia tiene otras caractersticas y que los problemas de que adolece Colombia deberan recibir otras medidas. En conclusin, las polticas de mejora dadas por el Banco Mundial deben crearse y aplicarse segn las necesidades y condiciones socio-polticas de las regiones a intervenir.