CAPITULO I.

INTRODUCCIN A LA EVALUACIN DE PROYECTOS

CONCEPTO DE PROYECTO
Conjunto de actividades que conducen al logro de unos objetivos, dentro de un plazo previamente establecido y con unos determinados recursos. Esfuerzo temporal que se lleva a cabo para crear un producto, servicio o resultado nico. Unidad Operacional que vincula recursos, actividades y productos, durante un periodo determinado y con ubicacin definida para resolver problemas/necesidades de la poblacin- BPIN

CARACTERSTICAS DE UN PROYECTO
Objetivo claro: Definicin de los resultados o productos que se esperan del proyecto. Con regularidad, el objetivo se define en trminos del alcance, programa y presupuesto. Avance Gradual: Desarrollo de tareas interdependientes que es necesario llevar en un orden. Uso de recursos: Personal, organizaciones, equipos, materiales, instalaciones. Se ven reflejados en el presupuesto. Marco temporal: Principio y fin establecidos. El fin del proyecto llega cuando se alcanzan los objetivos perseguidos, o cuando queda claro que los objetivos no sern alcanzados y se decide cancelar las actividades. Temporal aplica slo a la duracin del proyecto, no a sus productos. Productos, servicios o resultados nicos: Singularidad de los entregables (ej., edificios, documentos, artculos, servicios)

ORIGEN DE LOS PROYECTOS

Encuestas Industriales

Posibilidades Importaciones /Exportaciones

Estudios de Consumo

Origen de los Proyectos

Necesidades Sentidas de la Comunidad Desarrollos Tecnolgicos

Investigaciones Sectoriales

TIPOS DE PROYECTOS
Segn la fuente de financiacin Segn el carcter del proyecto Segn el objetivo del proyecto De acuerdo con su tamao Segn el sector econmico De acuerdo con su rea de influencia
Pblicos (Gobierno) Privados (Empresa privada) Mixtos De inversin (Busca rentabilidad) Sociales (Busca bienestar)

Produccin de bienes Prestacin de un servicio (educativos, transporte, salud) Investigacin (ciencias puras y aplicadas Pequeos Medianos Grandes Agropecuario Industrial Infraestructura Social
Local Regional Nacional Internacional

EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO

PREINVERSION
IDENTIFICACION SELECCION FORMULACION EVALUACION NEGOCIACION
GERENCIA DEL PROYECTOS PLANEACION OPERACIN CONTROL REVISION PLANEACION OPERACIN CONTROL REVISION

INVERSION OPERACION

ADMINISTRACION DE LA OPERACION

EVALUACION EX - POST

COSTOS

A MAYOR PROFUNDIDAD, MAYORES COSTOS Y MAS TIEMPO

PERFIL
IDEA
TIEMPO

A MENOR INCERTIDUMBRE, MAYOR COSTO Y MAS TIEMPO......

INCERTIDUMBRE
100%
UMBRAL DE LO PREVISIBLE

IDEA
50%

PERFIL

COSTOS

HORIZONTE DEL PROYECTO

HORIZONTE

ESTUDIO DE PREINVERSION

LIQUIDACION

EJECUCION

OPERACIN

FLUJO DE INFORMACION EN LOS ESTUDIOS DE PREINVERSION

ESTUDIO DE ENTORNO ESTUDIO DE MERCADO ESTUDIO TECNICO ESTUDIO ORGANIZATIVO ESTUDIO JURIDICO INSTITUCIONAL ESTUDIO AMBIENTAL

ESTUDIO FINANCIERO (FLUJO DE CAJA) EVALUACION FINANCIERA, ECONOMICA SOCIAL Y AMBIENTAL

RE-ESTUDIO

APROBACION EJECUCION OPERACION

APLAZAMIENTO O RECHAZO

LA IDENTIFICACION DEL PROYECTO

IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA. CONCEPTO GENERAL

Identificacin

Definicin del objeto de estudio

Reconocimiento del objeto

Qu voy a mejorar?

Qu es, Cmo es, Por qu es importante?

TENGA EN CUENTA LO SIGUIENTE

DESCRIPCIN DEL PROBLEMA O NECESIDAD CAUSAS DEL PROBLEMA ASPECTOS SOCIALES, ECONMICOS O POLTICOS RELACIONADOS CON EL PROBLEMA. LOCALIZACIN DE LA POBLACIN AFECTADA Y EL AREA EN LA CUAL TIENE INFLUENCIA. ALGUNOS ANTECEDENTES DE LA FORMA COMO HA EVOLUCIONADO EL PROBLEMA Y LAS SOLUCIONESQUE SE HAN PLANTEADO.

CONSECUENCIAS DE NO RESOLVERLO

TENGA EN CUENTA LO SIGUIENTE

UNA CLARA Y CORRECTA IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA O SITUACIN QUE SE ESPERA ATENDER ES LA CLAVE PARA LA FORMULACIN DEL PROYECTO Y TRANSITO NECESARIO HACIA EL LOGRO DE METAS Y OBJETIVOS.
EN EL PLANTEAMIENTO ES IMPORTANTE DETERMINAR EL NMERO DE HABITANTES DIRECTAMENTE AFECTADOS, SUS CARACTERSTICAS RELEVANTES Y LA DESCRIPCIN DE LA REGIN EN LA CUAL SE UBICA. VALE DECIR, LA POBLACIN OBJETIVO, O SEA, LA QUE RECIBIR LOS BENEFICIOS O ASUMIRA LOS COSTOS DEL PROYECTO.

TENGA EN CUENTA LO SIGUIENTE

ES ACONSEJABLE DAR ACTIVA PARTICIPACIN A LA POBLACIN AFECTADA TANTO EN EL ANLISIS DEL PROBLEMA COMO EN BSQUEDA DE SOLUCIONES Y MAS ADELANTE EN LA EJECUCIN Y OPERACIN DEL MISMO

RECONOCIMIENTO DEL OBJETO

Instrumentos:

Diagrama espina de pescado

rbol de problemas objetivos

RBOL DE PROBLEMAS
Defina el problema Examine los efectos Examine las causas Construya un rbol

No confundir problema con ausencia de una solucin

Hay accidentes vs. No hay semforos No hay agua vs No hay acueducto

Exprese el problema en forma negativa

Alta tasa de analfabetismo en el municipio

RBOL DE PROBLEMAS
Defina el problema Examine los efectos Examine las causas Construya un rbol

Revise los directos y los indirectos Valide a travs de la relacin si entonces

RBOL DE PROBLEMAS

ENTONCES SI

RBOL DE PROBLEMAS
Defina el problema Examine los efectos Examine las causas Construya un rbol

No tenga prejuicios Valide a travs de la relacin si entonces

RBOL DE PROBLEMAS

ENTONCES SI

RBOL DE PROBLEMAS
Defina el problema Examine los efectos Examine las causas Construya un rbol

Una lo elaborado

RBOL DE PROBLEMAS

CONSECUENCIAS

PROBLEMA ENTONCES SI CAUSAS

IDENTIFICACIN DEL PROYECTO

OBJETIVOS

SOLUCIN CONCRETA A LAS CAUSAS DEL PROBLEMA, QUE EL PROYECTO DEBE ALCANZAR EN UN TIEMPO DETERMINADO.

RBOL DE OBJETIVOS

Defina el Objetivo

Examine los fines

Examine las medios

Construya un rbol

Claro, medible, alcanzable, concreto

Exprese el objetivo en trminos positivos

RBOL DE OBJETIVOS

FINES

OBJETIVO
ENTONCES SI MEDIOS

DEFINICIN DE ESTRATEGIAS
Objetivo general ENTONCES

SI

Objetivos especficos

Estrategias

Proyecto 1 Proyecto 2

IDENTIFICACIN DE PROYECTOS

JUSTIFICACIN
EN QU MEDIDA EL PROYECTO CONTRIBUYE A SOLUCIONAR EL PROBLEMA PLANTEADO QUINES SON LOS BENEFICIARIOS DEL PROYECTO Y CMO RECIBIRN LOS RESULTADOS JUSTIFICACIN DE LA LOCALIZACIN Y EL REA DE INFLUENCIA

VALORACIN DE LA TECNOLOGA UTILIZADA

LA FORMULACION DEL PROYECTO UN PROCESO INTELIGENTE DE APROXIMACIONES SUCESIVAS