tica de los servidores pblicos; la gran diferencia
Dra. Mara del Carmen Platas Pacheco
29 de mayo de 2011
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tica de los servidores pblicos; la gran diferencia
Quienes ejercen cargos pblicos, y con especial nfasis, quienes son titulares de rganos y dependencias de administracin y gobierno, estn obligados a identificar sus actos, especialmente los pblicos, con prcticas sanas y respeto a las normas y procedimientos jurdicos que nos rigen. La razn de ser de esta exigencia hunde sus races en la representacin social que los habilit; en las altas funciones encomendadas; en el acceso a presupuestos pblicos y en el poder que tienen sus decisiones para construir o destruir el pas que administran y gobiernan.
De manera que cuanto mayor es el grado de visibilidad de un servidor pblico, ms respetuoso debe ser de la tica y del Derecho que es aplicable a sus acciones; demostrando con su ejemplo respeto al orden jurdico, a la ciudadana, a sus funciones y responsabilidades, realizando desde su cargo, actos concretos de construccin del pas.
Como es natural, todas las personas somos susceptibles de comportamientos ms o menos apropiados en determinados momentos, circunstancias y lugares. Sin embargo, la exigencia que pesa sobre los servidores pblicos es mucho ms estricta que la del ciudadano 'de a pie, precisamente porque el impacto de sus acciones posee de suyo mucha mayor trascendencia, y con frecuencia, cuando se trata de actos impropios o indebidos de servidores pblicos, stos los realizan al amparo de las prerrogativas inherentes al cargo pblico que ejercen.
Consecuentemente resulta ofensivo para la ciudadana que el Presidente de Mxico se comporte con expresiones chabacanas y fuera de lugar, cuando asiste a actos en su condicin de 'primer mandatario; diciendo, por ejemplo, que los 'unicos shots que ven los turistas que visitan Mxico, son los de tequila. Ocurrencias y puntadas de ese tipo ha tenido varias, y lo lamentable es que se estn haciendo ms frecuentes a medida que se va acercando el fin de su gestin; en el imaginario colectivo mexicano, se desgast el Presidente Fox por sus constantes salidas de discurso, dejndonos una sensacin de hartazgo y decepcin por sus formas impropias y ofensivas, aunque sa no fuera su intencin.
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Durante los ltimos cuatro aos, todos los das hemos escuchado y ledo noticias de muertos en situaciones violentas, protagonizadas por personal de polica, ejrcito, marina y presuntos delincuentes liados al narcotrfico. Han sido cuatro aos de una guerra inconsulta, su oIerta de campaa Iue 'ms y mejores empleos y manos limpias, no los miles de muertos que da a da hacen mayor la cifra de dolor y confusin como saldo visible de esta gestin.
En el recuento de muertes existen un sinnmero de daos colaterales, dramticas historias de vctimas e incuantificables ofendidos, tan reales como las vidas segadas, precisamente porque esos daos ocurren sin querer, por la mala fortuna de estar en el lugar y el momento inoportuno. No es razonable que el Presidente se permita expresiones frvolas e insensibles, y que ante la manifestacin ciudadana de rechazo al deterioro social y moral en que vivimos, exija con molestia que reclamen a los narcos y no al gobierno.
Hoy, a estas alturas del fin del periodo presidencial, se estn tomando decisiones que debieron haber sido impulsadas como condicin de principio. Por ejemplo la necesidad de depurar, capacitar y certificar a las policas de todo el pas; de evaluar la credibilidad de los mandos superiores, aquellos que se encuentran ms cercanos a los gobernadores y que, en consecuencia, poseen poder real de decisin, exigindoles pasar por mecanismos de control de confianza, as como cambiar la modalidad de acceso a la justicia. La pertinencia de estas medidas es obvia, lo lamentable es que sea hasta ahora, como si el calendario que marca el fin del sexenio no existiera.
Las funciones, responsabilidades y acciones de los servidores pblicos son inseparables de la valoracin tica que les es propia. Los ciudadanos advertimos como buen o mal gobierno a aqul que en los hechos identifica sus acciones con el respeto y la promocin de los valores sociales que la tica ensea y protege. As, en esta lucha inconsulta contra el narco, el enemigo a vencer es la impunidad y la corrupcin, el trato preferencial o diferenciado que ante la realizacin de hechos ilcitos reciben quienes tienen, o no, dinero y contactos en el gobierno. De esta manera, cuando los ciudadanos advertimos en los asuntos pblicos falta de claridad y transparencia, se propicia la suspicacia y la sospecha, precisamente, los esfuerzos que se estn haciendo respecto a los mecanismos de acceso a la justicia penal, tienen ese grave punto en contra: la percepcin ciudadana de tortuosidad y opacidad que pesa sobre tica de los servidores pblicos; la gran diferencia Dra. Mara del Carmen Platas Pacheco 29 de mayo de 2011
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los funcionarios que se desempean en las tareas de administrar e impartir justicia.
Llama la atencin, la gran diferencia que advertimos en otros pases respecto a sus cuerpos de polica, stos estn bien capacitados y equipados, en consecuencia, actan con rapidez, eficiencia y eficacia, dando resultados, es decir, investigaciones bien realizadas, que ofrecen reales evidencias a la fiscala y al juez para que, sin importar que se trate de personas de gran influencia poltica o econmica, o que la vctima sea inmigrante de bajo nivel cultural y econmico, todo aquel que se coloque en el supuesto de violar con sus acciones el orden jurdico, ser detenido, juzgado con base en las evidencias y, si es responsable, sancionado.
Resulta indispensable para los ciudadanos, que en esta guerra inconsulta contra el narcotrfico, queden perfectamente bien identificados aquellos que con sus acciones violan las leyes y les son atribuibles hechos de violencia, y aquellos otros que vigilan el respeto, el orden y el cumplimiento de las leyes. Las persecuciones y balaceras que durante estos aos sangrientos se han llevado a cabo a lo largo y ancho de todo el pas, y donde con frecuencia, servidores pblicos se lan y coluden con presuntos delincuentes, o las autoridades no estn capacitadas, o de plano son corruptas, hacen evidente que la tica exige un compromiso de servicio intachable que construye en los servidores pblicos la credibilidad y la confianza que hoy, en diversos rubros de la vida nacional, a los ciudadanos de este pas nos hace falta.
Miles de aos atrs, concretamente en el siglo IV a. C., Scrates que observaba con tristeza el declive de la democracia en Atenas, aquella del gran Pericles y el arribo de los infaltables demagogos y tiranos, afirmaba que los pueblos tienen el gobierno que merecen, por haber elegido a esos gobernantes o por no destituirlos, los ciudadanos en Mxico, tenemos por delante el ao de 2012 que ser de elecciones presidenciales y que renovar en gran medida el Congreso, la reflexin nos obliga como condicin de la prudente eleccin.