Visibilidad estadística

Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de América Latina

Una publicación del proyecto regional “Población afrodescendiente de América Latina II”

Copyright © 2012 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Todos los derechos reservados. Ninguna parte de esta publicación podrá reproducirse, almacenarse en un sistema de búsqueda ni transmitirse por ningún medio, ya sea electrónico, mecánico, fotocopiado, grabado u otro, sin la autorización previa del proyecto regional “Población afrodescendiente de América Latina II” del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). ISBN: 978-9962-688-12-9 Diseño de la tapa y diagramación Maisa Ferro, Corotú Estudio de Diseño Revisión y edición Mariana Enghel Dirección editorial y supervisión técnica Silvia Beatriz García Savino Los análisis y las recomendaciones que figuran en esta publicación no reflejan necesariamente las opiniones del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Esta es una publicación del proyecto regional “Población afrodescendiente de América Latina II”

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Centro Regional para América Latina y el Caribe Casa de las Naciones Unidas Ciudad del Saber, Edificio 128 Apartado 0816-1914 Panamá, República de Panamá Central telefónica: (507) 302-4500 Fax: (507) 302-4551

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Visibilidad estadística
Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de América Latina
Guillermo Cruces Carolina García Domench Florencia Pinto Centro de Estudios Distributivos, Laborales y Sociales (CEDLAS) Universidad Nacional de La Plata (UNLP)

Una publicación del proyecto regional “Población afrodescendiente de América Latina II”

Índice de contenidos

Prólogo Introducción 1 Censos 1.1 Las rondas censales de 2000 y de 2010 en América Latina 1.2 Argentina 1.2.1 Censos durante las últimas dos rondas censales 1.2.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente 1.2.3 Cobertura temática de los censos con información sobre la población afrodescendiente 1.3 Brasil 1.3.1 Censos durante las últimas dos rondas censales 1.3.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente 1.3.3 Cobertura temática de los censos con información sobre la población afrodescendiente 1.4 Colombia 1.4.1 Censos durante las últimas dos rondas censales 1.4.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente 1.4.3 Cobertura temática de los censos con información sobre la población afrodescendiente 1.5 Costa Rica 1.5.1 Censos durante las últimas dos rondas censales 1.5.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente 1.5.3 Cobertura temática de los censos con información sobre la población afrodescendiente 1.6 Ecuador 1.6.1 Censos durante las últimas dos rondas censales 1.6.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente 1.6.3 Cobertura temática de los censos con información sobre la población afrodescendiente 1.7 El Salvador 1.7.1 Censos durante las últimas dos rondas censales 1.7.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente 1.7.3 Cobertura temática de los censos con información sobre la población afrodescendiente 1.8 Guatemala 1.8.1 Censos durante las últimas dos rondas censales 1.8.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente 1.8.3 Cobertura temática de los censos con información sobre la población afrodescendiente 1.9 Honduras 1.9.1 Censos durante las últimas dos rondas censales 1.9.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente 1.9.3 Cobertura temática de los censos con información sobre la población afrodescendiente 1.10 Nicaragua 1.10.1 Censos durante las últimas dos rondas censales 1.10.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente 1.10.3 Cobertura temática de los censos con información sobre la población afrodescendiente 1.11 Panamá 1.11.1 Censos durante las últimas dos rondas censales 1.11.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente 1.11.3 Cobertura temática de los censos con información sobre la población afrodescendiente 1.12 Uruguay 1.12.1 Censos durante las últimas dos rondas censales 1.12.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente 1.12.3 Cobertura temática de los censos con información sobre la población afrodescendiente 1.13 Venezuela 1.13.1 Censos durante las últimas dos rondas censales 1.13.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente 1.13.3 Cobertura temática de los censos con información sobre la población afrodescendiente

7 9 11 11 13 13 13 14 15 15 16 17 18 18 18 20 20 20 21 22 23 23 24 25 26 26 26 27 28 28 29 29 30 30 30 31 32 32 32 34 35 35 35 37 38 38 38 39 40 40 41 41

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2 Encuestas de hogares 2.1 Las encuestas de hogares en América Latina en los últimos 10 años 2.2 Bolivia 2.2.1 Encuestas de hogares durante los últimos 10 años 2.2.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente 2.2.3 Cobertura temática de las encuestas con información sobre la población afrodescendiente 2.3 Brasil 2.3.1 Encuestas de hogares durante los últimos 10 años 2.3.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente 2.3.3 Cobertura temática de las encuestas con información sobre la población afrodescendiente 2.4 Colombia 2.4.1 Encuestas de hogares durante los últimos 10 años 2.4.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente 2.4.3 Cobertura temática de las encuestas con información sobre la población afrodescendiente 2.5 Ecuador 2.5.1 Encuestas de hogares durante los últimos 10 años 2.5.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente 2.5.3 Cobertura temática de las encuestas con información sobre la población afrodescendiente 2.6 Guatemala 2.6.1 Encuestas de hogares durante los últimos 10 años 2.6.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente 2.6.3 Cobertura temática de las encuestas con información sobre la población afrodescendiente 2.7 Honduras 2.7.1 Encuestas de hogares durante los últimos 10 años 2.7.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente 2.7.3 Cobertura temática de las encuestas con información sobre la población afrodescendiente 2.8 Nicaragua 2.8.1 Encuestas de hogares durante los últimos 10 años 2.8.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente 2.8.3 Cobertura temática de las encuestas con información sobre la población afrodescendiente 2.9 Perú 2.9.1 Encuestas de hogares durante los últimos 10 años 2.9.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente 2.9.3 Cobertura temática de las encuestas con información sobre la población afrodescendiente 2.10 Uruguay 2.10.1 Encuestas de hogares durante los últimos 10 años 2.10.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente 2.10.3 Cobertura temática de las encuestas con información sobre la población afrodescendiente Conclusiones Bibliografía Anexo Curriculum vitae

42 42 43 43 43 45 45 45 45 47 47 47 49 50 50 50 51 53 54 54 55 55 60 60 61 63 64 64 65 65 68 68 68 71 72 72 72 74 75 77 80 82

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Prólogo
La identidad es un derecho de todos
Por Silvia B. García Savino*
Una y otra vez, en situaciones diversas, nos preguntábamos y nos preguntaban sobre la cobertura de las encuestas de hogares y los censos de los países de América Latina (AL) respecto de la población afrodescendiente: en el caso de las encuestas, el interés era conocer qué países introducían preguntas sobre la población afrodescendiente y qué áreas cubrían esas preguntas; en el caso de los censos, nos interesaba saber cuáles introducían la pregunta de autoidentificación étnico-racial. Una y otra vez debíamos recurrir a archivos, bibliografía dispersa e información disponible en línea. Finalmente, comprendimos que era necesario contar con un estudio exhaustivo al respecto, que considerase las preguntas específicas incluidas en los censos y las encuestas de hogares de AL, y los cómputos para cada ítem considerado. Hoy tengo el enorme placer de presentar los resultados de esa investigación, que fue encargada por el proyecto regional “Población afrodescendiente de América Latina II”. Si bien se trata de una investigación aparentemente modesta en lo que respecta a sus objetivos iniciales, creemos que resultará relevante en cuanto a sus resultados y sus usos posibles. Los autores del informe** que presentamos en esta oportunidad tomaron en consideración la totalidad de las encuestas y los censos de los países de AL realizados desde el año 2000 hasta la actualidad (naturalmente, hasta el momento de entrada de este documento en imprenta). Así, ahora contamos con información exhaustiva sobre los datos estadísticos que los censos y las encuestas de hogares brindan acerca de la población afrodescendiente de los países de la región, la cual nos permite conocer no sólo la cantidad de población, sino también la cobertura temática de los censos y las encuestas en lo que respecta a la población afrodescendiente. Más importante aún, tenemos una visión clara de la relevancia estadística de esa información y, por ende, de su utilidad y sus limitaciones.

* De nacionalidad argentina, Silvia B. García Savino es una profesional de la cooperación internacional con 20 años de experiencia en el manejo de proyectos bilaterales y multilaterales, técnicos, tecnológicos y científicos, incluyendo proyectos ambientales, sociales, económicos y de desminado humanitario. Realizó sus estudios de grado en Argentina y se recibió de doctora en Lingüística General, Filosofía y Romanística en la Westfälische Wilhelms-Universität Münster de Alemania. También cursó estudios posteriores en cooperación internacional, economía y medio ambiente en España y en Estados Unidos. Fue docente universitaria en Argentina y en otros países, y obtuvo becas de estudio en diversas instituciones de Alemania y Japón. Trabajó en el Ministerio de Relaciones Exteriores de su país y fue directora nacional de Coordinación Institucional de la Secretaría de Ciencia y Tecnología de Argentina. Asimismo, se desempeñó como consultora de varias agencias de cooperación internacional. En los últimos 5 años se dedicó a diseñar y coordinar proyectos de cooperación relacionados con la población afrodescendiente de América Latina. Actualmente es la coordinadora del proyecto regional “Población afrodescendiente de América Latina II” del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

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Si bien sabemos que las políticas universales son imprescindibles para lograr una mayor equidad y para construir sociedades más cohesionadas, también somos conscientes de que existen relaciones complejas de reproducción de las desigualdades, en que el nivel socioeconómico, el nivel de educación, la zona de residencia, la ascendencia étnica y los comportamientos reproductivos interactúan tanto en calidad de causa como de efecto. Por lo tanto, cabe pensar que el tipo de intervenciones que apuntan a cortar esos eslabones de reproducción de la desigualdad requieren acciones intersectoriales que incluyan políticas focalizadas de apoyo a los sectores más postergados, que son los sectores que se encuentran en situación de pobreza, y que en muchos de nuestros países abarcan a la población rural, así como a las poblaciones afrodescendientes y nativas. En esos casos, la focalización puede ser la estrategia necesaria para universalizar el alcance de las políticas sociales. A su vez, también sabemos que no es posible implementar políticas focalizadas eficientes si no se dispone de datos básicos que permitan lograr una focalización adecuada. Es necesario identificar en forma precisa a los destinatarios de esas políticas, es decir, saber quiénes son, dónde habitan, si tienen necesidades habitacionales, cuál es su nivel educativo, si sufren ciertas dolencias con más frecuencia que el resto de la población, si padecen más la pobreza y la indigencia en comparación con otros grupos poblaciones, para nombrar sólo algunas variables. Estos datos deben surgir de las estadísticas oficiales, en especial de los censos y las encuestas de hogares, que deben ser realizados

con regularidad, en forma planificada y precisa, y cuyos datos deben ser debidamente procesados y presentados. Estamos seguros de que el contenido de este informe será de utilidad para aquellos gobiernos de la región interesados en reforzar los censos y las encuestas de hogares de sus respectivos países con otras mediciones más específicas, así como en actualizar su diseño a fin de que los datos obtenidos en los censos y las encuestas sean comparables con los de otros países de AL. La información presentada en este informe también resultará útil para las organizaciones de la población afrodescendiente, en el marco de las acciones que llevan adelante para lograr el cumplimiento de sus derechos básicos de identidad, civiles, políticos, sociales, económicos y culturales; también será valiosa para las agencias de cooperación, para los fondos y programas internacionales, y para los investigadores interesados en estudiar la temática. Dado que la invisibilidad es también y sobre todo discriminación, este documento y el proyecto regional “Población afrodescendiente de América Latina II” en su conjunto buscan contribuir al logro de una mayor visibilidad de la población afrodescendiente.

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** Los autores de este informe pertenecen al Centro de Estudios Distributivos, Laborales y Sociales (CEDLAS) de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP). El CEDLAS está situado en la Calle 6 entre 47 y 48, 5º piso, oficina 516, La Plata (1900), Argentina. Teléfono-fax: (0221) 4229383. E-mail: <cedlas@depeco. econo.unlp.edu.ar>. Sitio web: <www.cedlas.org>. Por favor dirigir consultas a: <gcruces@cedlas.org>.

Introducción
Uno de los requisitos fundamentales para el reconocimiento de los derechos de la población afrodescendiente de América Latina (AL) es su visibilidad estadística. Es necesario contar con información precisa y confiable a fin de poder diseñar, implementar y evaluar en forma adecuada las políticas públicas orientadas a este grupo de población. A diferencia de lo que ocurría en las décadas de 1970 y 1980, cuando sólo existían datos aislados sobre la población afrodescendiente para algunos pocos países, desde la década de 1990 se observa una toma de conciencia de los gobiernos de la región sobre la necesidad de contar con información sobre la población afrodescendiente, que ha ido incrementándose paulatinamente en las sucesivas rondas censales. El análisis de los cuestionarios de los censos y las encuestas de hogares de los países de AL muestra que, cada vez con mayor frecuencia, se han ido incorporando preguntas para identificar a diferentes grupos étnicos y culturales. Durante la década de 2000, ocho países de la región incluyeron en sus censos una pregunta para que los encuestados puedan identificarse como afrodescendientes: Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua. En la ronda censal iniciada en 2010, se sumaron cuatro nuevos países: Argentina, Panamá, Uruguay y Venezuela. Respecto de las encuestas de hogares, nueve países incluyen preguntas para relevar este tipo de información: Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Perú y Uruguay. Siguiendo a Rangel y Del Popolo (2010), según lo establecido durante la preparación de la Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia en 2000, son afrodescendientes todos los pueblos y las personas descendientes de la diáspora africana en el mundo. En particular, en América Latina y el Caribe los afrodescendientes son los descendientes de las culturas negras y africanas que han sobrevivido al comercio de esclavos que tuvo lugar entre los siglos XVI y XIX (Antón, 2007). De acuerdo con Del Popolo (2008), es posible considerar al menos cuatro dimensiones para determinar si una persona es afrodescendiente: i) el reconocimiento de la identidad, ii) el origen común, que refiere a la descendencia de ancestros comunes, iii) la territorialidad, y iv) la dimensión lingüístico-cultural. En las encuestas y los censos que han tenido lugar en AL desde el año 2000, el criterio de identificación predominante ha sido la autoidentificación, aunque en las encuestas de algunos países (Guatemala, Honduras y Nicaragua) y en el censo de Nicaragua la pregunta de autoidentificación se complementa con otras sobre la lengua materna o el idioma hablado.1 De todas formas, aunque el criterio de identificación utilizado sea más o menos homogéneo, la formulación de las preguntas y las categorías de las respuestas distan de ser comparables entre países.

1. Tal como recomiendan Schkolnik y Del Popolo (2005) respecto de la identificación de los pueblos indígenas, para lograr una mejor identificación de los afrodescendientes también sería deseable considerar simultáneamente más de un criterio a fin de minimizar los errores y reconocer las diferencias que existen al interior de cada grupo poblacional.

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El objetivo del presente trabajo es aportar información sobre la cantidad y la calidad de los datos disponibles sobre la población afrodescendiente en cada uno de los países de AL durante las décadas de 2000 y de 2010. A tal fin se analizaron todas las fuentes de datos nacionales disponibles (censos y encuestas de hogares), con el objeto de hallar en todos los cuestionarios preguntas relativas a la identificación de los afrodescendientes. A su vez, se realizó una descripción de la disponibilidad de microdatos (información sobre las personas, los hogares y las viviendas) para cada país.2 El trabajo se estructura de la siguiente manera. La primera sección del informe hace referencia a los censos. El primer apartado de esta sección describe las rondas censales de 2000 y de 2010 para los países de la región, haciendo hincapié en la mejora que los censos han experimentado en los últimos años a partir de las recomendaciones de las Naciones Unidas. Asimismo se detalla en qué países y años los cuestionarios censales han incluido preguntas sobre la población afrodescendiente. A continuación, los siguientes apartados de esta primera sección se organizan por país. Para cada país que contiene información censal sobre la población afrodescendiente se incluye una primera subsección en la cual se hace referencia, en forma detallada, a los censos que han tenido lugar durante las rondas censales de 2000 y de 2010. En cada caso se especifican su cobertura, el criterio de empadronamiento seguido y el número de observaciones realizadas (hogares, personas y afrodescendientes), 3 y se aclara si los microdatos se encuentran disponibles en línea. En una segunda subsección se profundiza el análisis de la información hallada sobre la población afrodescendiente, y se detallan las preguntas realizadas en relación con este tema, las categorías incluidas, el número de individuos que respondieron para cada categoría y el criterio utilizado para identificarlos. Finalmente, una tercera subsección presenta una evaluación general de la información disponible en los censos considerados sobre otros temas ligados con la población afrodescendiente.

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2. Un paso en esta dirección lo constituye el desarrollo del software de Recuperación de Datos para Áreas Pequeñas por Microcomputador (Redatam) del Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE). Este programa permite procesar grandes bases de datos provenientes de diversas fuentes para áreas geográficas definidas por el usuario. De todas formas, en este trabajo nos referimos a la disponibilidad de microdatos, es decir, de información correspondiente al nivel de las personas, los hogares o las viviendas. 3. Una observación es la unidad mínima de información, de acuerdo con la pregunta realizada. A modo de ejemplo, si se pregunta la edad, la observación es el individuo; cuando la pregunta refiere al número de habitaciones, la observación es el hogar. 4. Al igual que en Antón et al. (2009), se observó que las encuestas consideran principalmente tres criterios para identificar a la población afrodescendiente: la autoidentificación, la lengua materna y el idioma hablado.

En la segunda sección de este trabajo se analizan las encuestas de hogares llevadas a cabo por los países de AL en la última década. El primer apartado de esta sección refiere a la evolución de las encuestas de hogares en la región en los últimos 10 años. A continuación, los apartados de esta segunda sección también se organizan por país. Para cada país, en primer lugar se enumeran y describen las principales encuestas de hogares realizadas durante los últimos 10 años, destacando aquellas que cuentan con información sobre la población afrodescendiente. En segundo lugar, se presenta toda la información disponible sobre la población afrodescendiente incluida en las encuestas de hogares consideradas. En particular, se brinda información sobre las preguntas textuales presentes en los cuestionarios, las categorías u opciones de cada pregunta, el número de observaciones registradas para cada categoría en las bases de datos, y el criterio utilizado en cada caso para la identificación de la población afrodescendiente. 4 Por último, en un tercer apartado se analiza la cobertura temática de aquellas encuestas que cuentan con información sobre la población afrodescendiente, tomando en cuenta la cantidad de información que poseen en relación con los siguientes temas: salud, educación, empleo, ingresos y vivienda. Cabe aclarar que algunos países no presentan en sus encuestas de hogares ningún tipo de información sobre su población afrodescendiente. Es por ello que estos países no han sido incluidos en esta segunda sección del informe (Argentina, Chile, Costa Rica, El Salvador, México, Panamá, Paraguay y Venezuela). Finalmente, el trabajo presenta algunas conclusiones y comentarios finales, así como un anexo que incluye un cuadro en el cual se sintetiza la información hallada durante la elaboración del informe. El cuadro presenta, para cada país de AL y para cada fuente de datos considerada, el número de habitantes afrodescendientes y su porcentaje en la población total del país.

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Censos
1.1 Las rondas censales de 2000 y de 2010 en América Latina
Durante la década de 1950, en gran parte de los países de AL se inició la realización sistemática de censos de población y de vivienda, de acuerdo con las recomendaciones del manual elaborado por la División de Estadística de las Naciones Unidas (Naciones Unidas, 2010). 5 Entre este conjunto de principios se destaca la importancia de la periodicidad en la realización de los censos, así como la recomendación de realizarlos a intervalos regulares, por lo menos cada diez años y en lo posible en los años terminados en cero. Sin embargo, por razones jurídicas, administrativas o presupuestarias esto no siempre resulta viable, debiendo cada país priorizar las cuestiones nacionales en detrimento de la conveniencia de la simultaneidad internacional. En este documento también se hace hincapié en la necesidad de contar con información comparable tanto en el nivel internacional (entre los diferentes países), como entre los diferentes censos de un mismo país, no sólo en lo que respecta a los temas considerados, sino también en relación con las definiciones y clasificaciones utilizadas. En este sentido se destaca el esfuerzo que los países de AL han realizado en los últimos años, si bien la información brindada por los censos dista de ser homogénea entre países. La principal ventaja que presentan los censos es que posibilitan la obtención de una gran cantidad de indicadores demográficos, socioeconómicos y de salud, lo cual los convierte en una fuente de información muy importante, sobre todo porque siempre son representativos de la población, debido a que todos los habitantes de un país dado responden el cuestionario. En particular, es posible desagregar los datos demográficos para determinados grupos poblacionales, como por ejemplo para la población afrodescendiente. Además, el censo suele brindar el marco muestral para las encuestas de hogares. La principal desventaja es la baja periodicidad de la información: dada la complejidad que caracteriza a la organización y la logística de un censo, y debido a su alto costo, los censos se realizan, en general, con una periodicidad de diez años. La definición de hogar usualmente adoptada hace referencia al grupo de personas, sean o no familiares, que viven bajo un mismo techo y comparten sus gastos de alimentación. De acuerdo con el criterio utilizado para decidir qué personas “viven bajo un mismo techo”, los censos se dividen en censos de derecho o de jure (en este caso se considera que forman parte de un mismo hogar las personas que habitualmente residen en el hogar) y censos de hecho o de facto (según los cuales son miembros de un hogar las personas presentes en el hogar la noche anterior al censo). En AL se realizan ambos tipos de censos: algunos países realizan censos de

1.

5. El primer conjunto de principios y recomendaciones para los censos de población y vivienda fue publicado en 1958 con el objeto de formular normas internacionales en el marco del primer Programa Mundial de Censos de Población y Vivienda (Naciones Unidas, 2010).

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hecho y otros llevan adelante censos de derecho. De todas formas, parece existir una tendencia entre los países de la región a utilizar el criterio de derecho, ya que muchos países que antes realizaban censos de hecho han optado en los últimos años por la otra alternativa. Aunque los censos de las décadas de 2000 y de 2010 en AL aún enfrentan varios desafíos, han experimentado una mejora, especialmente en lo que respecta a su capacidad para recabar información sobre temas novedosos relacionados con el entorno ambiental de la vivienda, el equipamiento del hogar y las condiciones de vida de las personas, reflejada en algunas preguntas adicionales. Respecto del cuestionario relativo a las personas, se observa una inclusión cada vez mayor de preguntas sobre la cobertura de los sistemas previsionales de salud y de seguridad social, así como de preguntas sobre el origen étnico de

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los habitantes del país (afrodescendencia o pertenencia a algún pueblo indígena). En el Cuadro 1.1.1 se mencionan los censos realizados durante las rondas censales de 2000 y de 2010 en todos los países de AL, y se detalla si en el cuestionario censal se incluyeron preguntas relacionadas con afrodescendencia, basada ya sea en la autoidentificación o en el idioma hablado. Si bien en los censos de los países de la región están mucho más difundidas las preguntas destinadas a identificar a los pueblos indígenas, en los últimos años han asumido cada vez mayor importancia la identificación y el reconocimiento de la población afrodescendiente, como una forma de aumentar su visibilidad social y promover la implementación de políticas específicas orientadas a mejorar la calidad de vida de este grupo poblacional. Esto resulta evidente si se tiene en cuenta que en 15 de los 28 censos considerados en las dos últimas rondas existe alguna

Cuadro 1.1.1 América Latina. Población afrodescendiente en las rondas censales 2000 y 2010
País Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú Uruguay Venezuela Año 2001 2010 2001 2000 2010 2002 2012I 2005 2000 2011 2001 2010 2007 2002 2001 2000 2010 1995 2005 2000 2010 2002 2012II 2007 2004 2011 2001 2011 Información sobre la población afrodescendiente No Sí No Sí Sí No Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí No No No Sí No Sí No No No Sí No Sí

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Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en los institutos de estadística de los países considerados. I El relevamiento se inició el 9 de abril de 2012. II El relevamiento se realizará entre los meses de septiembre y octubre de 2012.

hogar pero habían pasado la noche allí, y el método de recolección de la información fue la entrevista directa. Durante el Censo 2001 no se aplicó muestra en el relevamiento, es decir que se utilizó un mismo y único cuestionario para recabar la información de toda la población, mientras que en el Censo 2010 se aplicó una muestra, y se utilizaron dos 1.2 Argentina cuestionarios para las viviendas particulares: uno básico (destinado a todas las 1.2.1 Censos durante las últimas dos poblaciones de más de 50 mil habitanrondas censales Cuadro 1.1.1 tes) y otro ampliado (aplicado a toda la América Latina. Población afrodescendiente en las rondas censales 2000 y 2010 El Instituto Nacional de Estadística población en las localidades de menos y Censos (INDEC) es, desde 1968, la de 50 mil habitantes y a una muestra de Información sobre entidad encargada de la realización de la población en las localidades de 50 mil País Año la población los Censos Nacionales de afrodescendiente habitantes y más). Población, pregunta sobre afrodescendencia, como puede observarse en el mencionado Cuadro 1.1.1. El criterio para reconocer a una persona como descendiente de africanos ha sido, en general, la autoidentificación basada en características étnico-raciales. 6 Hogares y Viviendas en la República Argentina 2001 No 2010 Sí Argentina. Desde 1960 los censos se Bolivia 2001 No realizan cada diez años, de acuerdo con Brasil 2000 Sí lo establecido por los acuerdos interna2010 Sí Chile 2002 cionales suscriptos I por el país, así No como 2012 por la legislación nacional vigente, con Colombia 2005 Sí Costa Rica 2000 excepción de los censos de 1990 Síy de 2011 Sí 2000, que fueron postergados un año Ecuador 2001 Sí por razones presupuestarias y se realiza2010 Sí El Salvador Sí ron en 1991 y en2007 2001, respectivamente. 1.2.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente

El Censo 2010 presenta información sobre las características habitacionales del hogar, las características demográficas, la percepción de una jubilación o pensión, la cobertura de salud, el índice de alfabetismo, la migración, la asistencia Guatemala 2002 Sí escolar, el nivel y grado de escolarizaHonduras 2001 Sí Argentina realizó dos censos durante ción, la situación conyugal, la organizaMéxico 2000 No 2010 las rondas censales de 2000 y de No 2010: ción familiar, el índice de fecundidad, la Nicaragua 1995 No el primero se llevó a cabo el día 17 de condición de actividad (si los miembros 2005 Sí noviembre de 2001, y el más reciente del hogar se encuentran ocupados o Panamá 2000 No 2010 Sí tuvo lugar el 27 de octubre de 2010.7 desocupados, o inactivos), la categoría Paraguay 2002 No Estos constituyen el noveno y el décimo ocupacional, el tipo de ocupación, y el 2012II censos nacionales desde 1869, año en tamaño y la actividad del establecimienPerú 2007 No Uruguay No que se inició el 2004 primer relevamiento de to laboral. Asimismo, el Censo 2010 2011 Sí laVenezuela población argentina. Ambos censos incluyó preguntas sobre discapacidad, 2001 No fueron de facto 2011 hecho, lo cual sig- pertenencia a pueblos originarios, pareo de Sí nifica que fueron censadas las personas jas homosexuales, existencia en el hogar Fuente: Elaboración la base de datos que estabanpropia sobreabril de en la consultados en los institutos de estadística de los países considerados. presentes 2012. vivienda de alguna persona afrodescendiente, y I El relevamiento se inició el 9 de II en relevamiento se realizará entre los mesesincluyendo a de 2012. a las tecnologías de información El el momento del censo, de septiembre y octubre acceso quienes no residían habitualmente en el y comunicación (TIC). 8

6. Sin embargo, debe tenerse en cuenta el entorno sociocultural de cada país, pues en un contexto discriminatorio es posible que la población afrodescendiente no se autoidentifique como tal. 7. Cabe mencionar que en algunas zonas de difícil acceso el censo comenzó hasta dos días antes de la fecha establecida para su realización, y que durante los tres días posteriores a esa fecha fueron censadas por teléfono algunas personas que por distintas razones no habían sido censadas el 27 de octubre, cuyo porcentaje se estima en un 3% de la población. 8. Es importante aclarar que estas preguntas sólo fueron incluidas en el cuestionario ampliado, que fue aplicado exclusivamente a una muestra de la población. De este modo, debe tenerse especial cuidado al analizar la información obtenida, pues en caso de que la muestra no haya sido bien construida, los resultados pueden no ser representativos de la población afrodescendiente.

Cuadro 1.2.1 Argentina. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente
Nombre del censo Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas Año Cobertura De jure/ De facto De facto Hogares 12.171.675 Número de observaciones Individuos 40.117.096 Afrodescendientes* Disponible en línea No

2010

Nacional

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Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), Argentina. Disponible en: <http://www.censo2010.indec.gov.ar/resultadosdefinitivos_totalpais.asp>. * Dato no disponible en el momento de la realización de este informe.

* Dato no disponible en el momento de la realización de este informe.

Cuadro 1.2.2 Argentina. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados
Censo Preguntas Categorías de las preguntas Número de observaciones* Criterio de clasificación

Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010

¿Ud. o alguna persona de este hogar es afrodescendiente o tiene antepasados de origen afrodescendiente o africano (padre, madre, abuelos/as, bisabuelos/as)?

Sí No Ignorado Autoidentificación

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), Argentina. Disponible en: <http://www.censo2010.indec.gov.ar/index_afro.asp>. * Dato no disponible en el momento de la realización de este informe.

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

La pregunta referida a afrodescendencia 1.2.3 Cobertura temática de los censos (incluida en el cuestionario ampliado) con información sobre la población Cuadro 1.2.3 es una pregunta de autoidentificación, afrodescendiente Argentina. Rondas censales 2000 y 2010. Cobertura temática de afroorientada a que los encuestados los censos con información sobre población afrodescendiente descendientes se reconozcan como Como puede observarse en el Cuadro tales. Según el Instituto Nacional de 1.2.3, el Censo Nacional de Población, Salud Educación Estadísticadey Censos (2010), “ely con- Hogares y Vivienda 2010 contiene inforSeguro Salud la Enfermedad Asistencia Años de de mujer y Vacunación cepto de afrodescendienteservicios de se relaciona Alfabetismo muy detallada sobre educación, mación escolar educación salud con serembarazo descendiente de lossalud africanos/ vivienda y algunos aspectos laborales, Censo Nacional de africanas traídos como esclavizados como la condición de actividad (ocupaPoblación, Hogares y 2 0 0 0 2 2 2 a la Argentina, ser africano/africana o do, desocupado o inactivo) y las caracteViviendas 2010 descendiente de africano/africana, tener rísticas de la población económicamenascendientes negros, ser o considerarse te activa. También indaga si la persona negro o afroargentino, o ser africanos/ Ingresos seguro de salud, aunque no recaba tiene Empleo Vivienda africanas en la diáspora, entre otras”. El información adicional sobre salud, a ine Acceso Condición de Cuadro 1.2.2 y lalaboral Beneficios Características Ingreso Figura 1.2.1 muestran la Características una jubilación recibe infraestructura Laborales quiere si la persona vivienda Totales actividad de la PEA* horario laborales de la básica pregunta realizada en el cuestionario del o pensión, si bien esto sólo se pregunta Censo Nacional de Población, Hogares y en el cuestionario ampliado, que fue Censo Nacional de Población, Hogares y 2 2 0 1 0 0 2 2 Viviendas 2010, aunque aún no se dispo- aplicado a una muestra de la población. Viviendas 2010 ne de información sobre la cantidad de Los censos de Argentina no incluyen Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística yque (INDEC), Argentina. relativas a los ingresos. personas de descendencia africana Censos preguntas Nota: 0 indica que el censo no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; habitan en Argentina. 2 indica que el censo presenta abundante información sobre el tema considerado.
* PEA: Población económicamente activa.

Cuadro 1.3.1 Brasil. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente
Nombre del censo Censo Demográfico Censo Demográfico Año 2000 2010 Cobertura Nacional Nacional De jure/ De facto De jure De jure Hogares 48.262.786 57.804.788I Número de observaciones Individuos 169.799.170 190.755.799 AfrodescendientesII 75.639.763 96.795.294

Figura 1.2.1 Argentina. Pregunta sobre afrodescendencia en el cuestionario del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010

Disponible en líneaIII Muestra IPUMS: 6% No

14

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE). I Dato calculado sobre la base del número de individuos censados y de la siguiente información: “[…] según el Censo Demográfico 2010, en Brasil había cerca de 57 millones de unidades domésticas. El promedio de individuos por hogar era de 3,3 personas” (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, 2010; traducción Fuente: Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010, Argentina. propia). II El dato corresponde a la suma de las categorías “negro/a” y “pardo/a”, de acuerdo con la clasificación de Antón et al. (2009). III Integrated Public Use Microdata Series, International (IPUMS-International). Disponible en: <https://international.ipums.org/international/>.

Cuadro 1.2.3 Argentina. Rondas censales 2000 y 2010. Cobertura temática de los censos con información sobre población afrodescendiente
Salud
Seguro de salud Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010 2 Salud de la mujer y embarazo 0 Vacunación Enfermedad y servicios de salud 0 Alfabetismo

Educación
Asistencia escolar 2 Años de educación 2

0

2

Empleo
Condición de Características actividad de la PEA* Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010 2 2 Ingreso laboral horario 0 Beneficios laborales 1

Ingresos
Laborales Totales

Vivienda
Características de la vivienda 2 Acceso a infraestructura básica 2

0

0

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), Argentina. Nota: 0 indica que el censo no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; 2 indica que el censo presenta abundante información sobre el tema considerado. * PEA: Población económicamente activa.

1.3 Brasil

Cuadro 1.3.1 Durante las sobre población afrodescendiente Brasil. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información rondas censales de 2000 1.3.1 Censos durante las últimas dos y de 2010, Brasil realizó dos censos de rondas censales De jure/ población, justamenteobservaciones Número de en los años 2000 Disponible Nombre del censo Año Cobertura en líneaIII De factoy 2010,Hogares Individuos AfrodescendientesII de acuerdo con las recomenEn Brasil, los censos son realizados cada daciones internacionales. En ambos Censo Demográfico De 48.262.786 169.799.170 75.639.763 Muestra IPUMS: 6% diez años por el 2000 InstitutoNacional Brasileño dejure casos se trató de censos de derecho o Censo Demográfico 2010 Nacional De 57.804.788I 190.755.799 96.795.294 No Geografía y Estadística (IBGE) y relevanjure de jure, que se llevaron a cabo mediante información sobre la totalidad de la po- entrevistas personales realizadas por el Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE). blación del país, información que censados y de censista. En 2010 se implementó, ade- en Brasil había cerca de I Dato calculado sobre la base del número de individuos luego la siguiente información: “[…] según el Censo Demográfico 2010, es millones de unidades domésticas. El promedio depolíticas hogar era de 3,3 personas” (Instituto Brasileiro devía Internet. 2010; traducción 57 utilizada para el diseño de individuos por más, la modalidad de censo Geografia e Estatística, propia). públicas. El primer censo nacional oficial Cabe aclarar que mientras que en el II El dato corresponde a la suma de las categorías “negro/a” y “pardo/a”, de acuerdo con la clasificación de Antón et al. (2009). III fue realizado en 1872, bajo una regula- Censo Demográfico 2000 se aplicaba la Integrated Public Use Microdata Series, International (IPUMS-International). Disponible en: <https://international.ipums.org/international/>. ción que establecía un intervalo entre denominación de “vivienda” tanto a la censos de ocho años.9 Desde 1940, los estructura física de la vivienda como a censos se han realizado rigurosamente las personas que vivían en ella (hogar), cada diez años y el conjunto de pregun- a partir del Censo Demográfico 2010 se Cuadro 1.3.2 tas incluidas en sus cuestionarios se ha optó por la adopción del término “uniBrasil. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados ido ampliando. Las preguntas abordan dad doméstica” para hacer referencia a diversos temas, como las características los hogares, según las recomendaciones Categorías de Número de Criterio de del entorno socioeconómico y demo- internacionales que sugieren diferenciar Censo Preguntas las preguntas observaciones clasificación gráfico o las de la vivienda, entre otros. ambos conceptos (Instituto Brasileiro de Blanco 90.976.475 Brasil es uno de los pocos países en la Geografia e Estatística, 2010). Asimismo, Negro de 2000 como en el 10.499.442 región latinoamericana que incluye en tanto en el Censo Censo Amarillo 758.301 su Demográfico población y vivienda pre- de 2010 se utilizaron dos cuestionarios: censo de Su color o raza es: Autoidentificación Pardo 65.140.321 2000 guntas relacionadas con los ingresos, un cuestionario ampliado, que contenía Indígena 718.309 cantidad información que resulta de vital impor- una mayor Desconocido de preguntas, fue 9. Con anterioridad ya se 1.189.715 varios censos tancia para construir estadísticas sobre aplicado a los hogares de una determi- habían realizadodistintas municipales en Blanco 91.051.646 nada muestra, y otro cuestionario bási- ciudades de Brasil. esta variable (véase Cuadro 1.3.3).
Censo Demográfico 2010 Su color o raza es: Negro Amarillo Pardo Indígena Desconocido 14.517.961 2.084.288 82.277.333 817.963 6.608 Autoidentificación

15

* PEA: Población económicamente activa.

Cuadro 1.3.1 Brasil. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente Cuadro 1.3.1 De jure/ Número de observaciones Nombre del censo Año Cobertura Brasil. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente De facto Hogares Individuos AfrodescendientesII
Censo Demográfico Nombre del censo Censo Demográfico 2000 Año 2010 Nacional Cobertura Nacional De jure De jure/ De jure De facto 169.799.170 75.639.763 Número de observaciones 57.804.788 190.755.799 96.795.294 Hogares Individuos AfrodescendientesII
I

Disponible en líneaIII Muestra IPUMS: 6% Disponible enNo III línea

48.262.786

Censo Demográfico 2000 Nacional 48.262.786 169.799.170 75.639.763 Muestra IPUMS: 6% Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultadosDe jure en Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE). I Dato calculado sobre la base del número de individuos censados y de la siguiente información: “[…] según el Censo Demográfico 2010, en Brasil había cerca de Censo Demográfico 2010 Nacional De jure 57.804.788I 190.755.799 96.795.294 No 57 millones de unidades domésticas. El promedio de individuos por hogar era de 3,3 personas” (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, 2010; traducción propia). II Fuente: Elaboración propia sobre lalas categorías “negro/a” y “pardo/a”, de acuerdo de Geografía y Estadística (IBGE). (2009). El dato corresponde a la suma de base de datos consultados en Instituto Brasileño con la clasificación de Antón et al. I IIIDato calculado sobre la base del número de individuos censados y de la siguiente información: “[…] según el Censo Demográfico 2010, en Brasil había cerca de Integrated Public Use Microdata Series, International (IPUMS-International). Disponible en: <https://international.ipums.org/international/>. 57 millones de unidades domésticas. El promedio de individuos por hogar era de 3,3 personas” (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, 2010; traducción propia). II El dato corresponde a la suma de las categorías “negro/a” y “pardo/a”, de acuerdo con la clasificación de Antón et al. (2009). III Integrated Public Use Microdata Series, International (IPUMS-International). Disponible en: <https://international.ipums.org/international/>.

Cuadro 1.3.2 Brasil. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados Cuadro 1.3.2 Categorías de Número de Preguntas Brasil.Censo Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre razalas preguntas en los censos considerados o etnicidad observaciones
Censo Censo Demográfico 2000 Censo Demográfico 2000 Censo Demográfico 2010 Preguntas Su color o raza es: Blanco Categorías de Negro las preguntas Amarillo Pardo Blanco Indígena Negro Desconocido Amarillo Pardo Blanco Indígena Negro Desconocido Amarillo 90.976.475 Número de 10.499.442 observaciones 758.301 65.140.321 90.976.475 718.309 10.499.442 1.189.715 758.301 65.140.321 91.051.646 718.309 14.517.961 1.189.715 2.084.288 82.277.333 91.051.646 817.963 14.517.961 6.608 2.084.288 82.277.333 817.963 6.608 Criterio de clasificación Criterio de clasificación Autoidentificación

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

Su color o raza es:

Autoidentificación

Pardo Blanco Indígena Negro Censo Desconocido Amarillo Demográfico Su color o raza es: Pardo 2010 Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE). Indígena Desconocido Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE).

Su color o raza es:

Autoidentificación

Autoidentificación

16

2 2 2 1 2 2 2 2010 Censo Demográfico 2 2 2 1 2 2 2 2000 Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE). Censo Demográfico Nota: 0 indica que el censo no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema2considerado; 1 2 2 2 2 2 2 2010 que el censo presenta abundante información sobre el tema considerado. indica

Cuadro 1.3.3 co y 2010. Cobertura estaban incluidas china y coreana, entre otras), Brasil. Rondas censales 2000 (cuyas preguntastemática de los censos con información sobre población “parda” también en el cuestionario ampliado) e “indígena”. Esta pregunta tiene vital afrodescendiente Cuadro 1.3.3 fue aplicado a Salud aquellos hogares importancia en países como Brasil, cuya todos Educación Brasil. Rondas censales 2000incluidos en la muestra. Cabe desta- con información sobre población y 2010. Cobertura temática de los censos población presenta una composición no Seguro Salud de la Enfermedad y Asistencia Años de afrodescendiente car que, a diferencia del caso argentino, cada vez más diversificada, fruto de de mujer y servicios de Alfabetismo Vacunación escolar educación salud salud procesos migratorios y de en Brasilembarazo Salud referida a la pobla- diferentes Educación la pregunta ción afrodescendiente fue incluida yen el interrelaciones étnico-raciales. Una vez Censo Demográfico Seguro Salud0 la de Enfermedad 0 0 0 2 2 2 Asistencia Años de 2000 cuestionario básico, al que respondieron más, el criterio utilizado para identificar de mujer y servicios de Alfabetismo Vacunación escolar educación salud embarazo Censo Demográfico a los afrodescendientes fue la autoidentodos los individuos del país. salud 0 0 0 0 2 2 2 2010 Demográfico Censo tificación del censado, tal como puede 0 0 0 0 2 2 2 2000 observarse en el Cuadro 1.3.2 y en las 1.3.2 Información disponible sobre la Empleo Ingresos Vivienda Censo Demográfico figuras 1.3.1 y21.3.2. La2población afropoblación afrodescendiente 0 0 0 0 2 2010 Acceso descendiente en Brasil (personasa de Condición de Características Ingreso laboral Beneficios Características infraestructura Laborales Totales actividad Tanto en el Censo de 2000 como en el de de la PEA horario laborales de o pardo) representaraza o color negro la vivienda Empleo Ingresos Vivienda básica 2010 se incluyó una pregunta sobre raza, ba el 44,5% de la población total en el Censo Demográfico Acceso a 2 2 2 1 2 2 2 2 Censo de 2000, mientras que en 2010 su Condición de con cinco categorías: “blanca”, “negra”, Características Ingreso laboral Beneficios Características 2000 infraestructura Laborales Totales actividad “amarilla” (de origen oriental: japonesa, de la PEA horario laborales de la vivienda 50,7%. básica participación ascendió al Censo Demográfico
2 2 2

Cuadro 1.3.2 Brasil. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados
Categorías de Número de Figura 1.3.1 Censo Preguntas las preguntas observaciones Brasil. Pregunta sobre afrodescendencia en el cuestionario del Censo Demográfico 2000 Censo Demográfico Su color o raza es: 2000 Fuente: Censo Demográfico 2000, Brasil. Blanco Negro Amarillo Pardo Indígena Desconocido Blanco 90.976.475 10.499.442 758.301 65.140.321 718.309 1.189.715 91.051.646 Autoidentificación Criterio de clasificación

Autoidentificación

Negro 14.517.961 Figura 1.3.2 Censo Brasil. Pregunta sobre afrodescendencia en el cuestionario Amarillo del Censo Demográfico2.084.288 2010 Demográfico Su color o raza es: 2010 Pardo Indígena Desconocido

82.277.333 817.963 6.608

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE).
Fuente: Censo Demográfico 2010, Brasil.

Cuadro 1.3.3 Figura 1.4.1 Brasil. Rondas censales 2000 y 2010. Cobertura temática de los censos con información sobre población Colombia. Pregunta sobre afrodescendencia en el cuestionario del Censo General 2005 afrodescendiente
Salud
Seguro de salud Censo Demográfico 2000 Censo Demográfico 2010 0 0 Salud de la mujer y embarazo 0 0 Vacunación 0 0 Enfermedad y servicios de salud 0 0 Alfabetismo 2 2

Educación
Asistencia escolar 2 2 Años de educación 2 2

Empleo
Condición de Características actividad de la PEA Censo Demográfico 2 2000 Fuente: Censo General22005, Colombia. Censo Demográfico 2010 2 2 Ingreso laboral horario 2 2 Beneficios laborales 1 1

Ingresos
Laborales 2 2 Totales 2 2

Vivienda
Características de la vivienda 2 2 Acceso a infraestructura básica 2 2

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE). Nota: 0 indica1.4.2censo no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; Figura que el 2 indica que el censo presenta abundante informaciónhablada en el cuestionario del Censo Colombia. Pregunta sobre lengua sobre el tema considerado.

General 2005
relativamente completos, que contienen abundante información sobre todas las categorías consideradas, excepto en el caso de las dimensiones relativas a la Fuente: Censo General 2005, Colombia. El Cuadro 1.3.3 detalla la cobertura salud. Finalmente, cabe destacar que el de los censos de Brasil de 2000 y de censo de Brasil es uno de los pocos de la Figura 1.5.1 2010 sobre diferentes temas. Como región que incluye preguntas sobre los Costa observarse, se trata de censos ingresos, tanto laborales como totales. puede Rica. Pregunta sobre afrodescendencia en el cuestionario del IX Censo Nacional de Población y V de Vivienda 2000 1.3.3 Cobertura temática de los censos con información sobre la población afrodescendiente

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1.4 Colombia
1.4.1 Censos durante las últimas dos rondas censales La institución encargada de realizar los Censos Nacionales de Población y Vivienda en Colombia es el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE). Durante el siglo pasado y lo que va del siglo XXI, Colombia ha realizado 11 censos nacionales de población, y sólo uno de ellos ha tenido lugar desde el año 2000: el Censo General 2005, que se realizó entre el 22 de mayo de 2005 y el 6 de marzo de 2006. Hasta 1973, los censos nacionales en Colombia adoptaron la modalidad de hecho para determinar la constitución de un hogar, es decir que se consideraba miembros del hogar a todos los individuos que habían pasado la noche bajo el mismo techo y compartían sus gastos de alimentación. Sin embargo, a partir de 1985 comenzó a utilizarse el concepto de derecho, basado en el criterio de residencia habitual. Efectivamente, en el Censo General

2005 el criterio adoptado fue el de derecho o de jure, tal como se observa en el Cuadro 1.4.1. El Censo constó de tres cuestionarios: uno con preguntas sobre el entorno urbanístico predominante en cada lado de la manzana que se estaba censando; otro de unidades censales con preguntas sobre demografía y contexto social, económico y agropecuario,10 y por último un cuestionario para ser aplicado en lugares especiales de alojamiento11 (Departamento Administrativo Nacional de Estadística, 2009). 1.4.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente En el marco censal, el DANE define a un grupo étnico como a un conjunto de personas que se diferencian del resto de la sociedad por sus prácticas socioeconómicas y culturales. En Colombia, las personas se pueden identificar como pertenecientes a uno de los grupos étnicos reconocidos legalmente: “indígenas”, “rom o gitanos”, “raizales del archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina”, “palenqueros de San Basilio”,

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

10. Se diseñó una encuesta cocensal (similar a un cuestionario ampliado) que se aplicó a una muestra de la población, con el objeto de profundizar la información sobre algunas variables relativas a la vivienda, los hogares y las personas, sin necesidad de costear la aplicación a todo el universo de un único formulario que incluyera todas las preguntas. 11. Este último fue aplicado en instalaciones militares, centros penitenciarios y otros sitios de vivienda en comunidad, por ejemplo, conventos.

Cuadro 1.4.1 Colombia. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente Cuadro 1.4.1 Colombia. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente
Nombre del censo Nombre del censo Censo General Año Año 2005 Cobertura Cobertura Nacional De jure/ Número de observaciones Individuos 41.468.384 De facto De jure/ De facto De facto Hogares Hogares 9.742.928 Individuos AfrodescendientesI Número de observaciones AfrodescendientesI 4.311.757 Disponible en líneaII Disponible en líneaII Muestra IPUMS: 10% Muestra IPUMS: 10%

Censo General 2005 Nacional De facto 9.742.928 41.468.384 4.311.757 Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), Colombia. I El dato corresponde a la suma de las categorías “raizal”, “palenquero/a” y “negro/a”, de acuerdo con la clasificación de Antón et al. (2009). II Fuente: Elaboración propia sobre la base International (IPUMS-International). Disponible en: <https://international.ipums.org/international/>. Integrated Public Use Microdata Series, de datos consultados en Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), Colombia. I El dato corresponde a la suma de las categorías “raizal”, “palenquero/a” y “negro/a”, de acuerdo con la clasificación de Antón et al. (2009). II Integrated Public Use Microdata Series, International (IPUMS-International). Disponible en: <https://international.ipums.org/international/>.

Cuadro 1.4.2 Colombia. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados Cuadro 1.4.2 Colombia. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados
Censo Censo Preguntas Preguntas ¿De acuerdo con su cultura, pueblo o rasgos físicos, ... ¿De acuerdo con su cultura, es o se pueblo o rasgos físicos, ... reconoce como?: es o se reconoce como?: Categorías de las preguntas Categorías de las preguntas Indígena Número de observaciones Número de observaciones 1.392.623 Criterio de clasificación Criterio de clasificación

18

Rom 4.857 1.392.623 Indígena Raizal del archipiélago 4.857 Rom de San Andrés y Providencia 30.565 Censo General 2005 Raizal del archipiélago Palenquero de San Basilio 7.470 30.565 de San Andrés y Providencia Censo General 2005 Negro(a), mulato(a), 7.470 Palenquero de San Basilio afrodescendiente 4.273.722 Negro(a), mulato(a), Ninguno de los anteriores 34.898.171 4.273.722 afrodescendiente No informa 860.976 34.898.171 Ninguno de los anteriores Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE),860.976 Colombia. No informa Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), Colombia.

Autoidentificación Autoidentificación

Fuente: Censo Demográfico 2010, Brasil. Fuente: Censo Demográfico 2010, Brasil.

Cuadro 1.4.1 Colombia. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente Figura 1.4.1 Figura 1.4.1 Colombia. Pregunta sobre afrodescendencia en el cuestionario del Censo General 2005 Colombia. Pregunta sobre afrodescendencia en el cuestionario del Censo General 2005 De jure/ Número de observaciones
Nombre del censo Censo General Año Cobertura Nacional De facto De facto Hogares 9.742.928 Individuos 41.468.384 AfrodescendientesI 4.311.757 2005

C E
Disponible en líneaII Muestra IPUMS: 10%

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), Colombia. I El dato corresponde a la suma de las categorías “raizal”, “palenquero/a” y “negro/a”, de acuerdo con la clasificación de Antón et al. (2009). II Integrated Public Use Microdata Series, International (IPUMS-International). Disponible en: <https://international.ipums.org/international/>.

Cuadro 1.4.2 Colombia. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados
Fuente: Censo General 2005, Colombia. Censo Preguntas Fuente: Censo General 2005, Colombia.

Categorías de las preguntas

Número de observaciones 1.392.623 4.857 30.565 7.470 4.273.722 34.898.171 860.976

Criterio de clasificación

Indígena ¿De acuerdo con su cultura, Rom pueblo o rasgos físicos, ... Figura 1.4.2 Raizal del archipiélago Figura2005 1.4.2 es o se de San Andrés y Providencia Censo Colombia. Pregunta sobre lengua hablada en el cuestionario del Censo General reconoce como?: Colombia. Pregunta sobre lengua hablada en el cuestionario Basilio Palenquero de San del Censo

F

General 2005 General 2005

Autoidentificación

Negro(a), mulato(a), afrodescendiente Ninguno de los anteriores No informa

C E a

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), Colombia. Fuente: Censo General 2005, Colombia. Fuente: Censo General 2005, Colombia.

Figura 1.5.1 Figura Rica. Pregunta sobre afrodescendencia en el Costa 1.5.1 Cuadro 1.4.3 Pregunta sobre afrodescendencia en el Costa Rica. del IX Censo Nacional de Población y cuestionario Colombia. Rondas censales 2000 y 2010. Cobertura temática de los censos con información sobre población cuestionario del IX Censo Nacional de Población y V de Vivienda 2000 afrodescendiente 2000 V de Vivienda
Salud
Seguro de salud Censo General 2005 2 Salud de la mujer y embarazo 0 Vacunación 0 Enfermedad y servicios de salud 2 Alfabetismo 2

Educación
Asistencia escolar 2 Años de educación 2

Empleo
Fuente: IX CensoCondiciónde Población y V de Vivienda 2000, Costa Rica. Nacional de Características Ingreso laboral Beneficios actividad de y PEA laborales Fuente: IX Censo Nacional de Poblaciónla V de Vivienda horario 2000, Costa Rica.

Ingresos
Laborales 0 Totales 0

Vivienda
Características de la vivienda 2 Acceso a infraestructura básica 2

Figura 1.5.2 Figura Rica. Pregunta sobre afrodescendencia en el cuestionario Costa 1.5.2 Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), Colombia. Costa Rica. Pregunta sobre afrodescendencia en el señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; del que el censo no dispone de información sobre y VI de Viviendacuestionario Nota: 0 indicaX Censo Nacional de Población el tema considerado; 1 2011 del X censo presenta abundante información sobrey VI de Vivienda 2011 2 indica que el Censo Nacional de Población el tema considerado.

Censo General 2005

2

2

0

1

Fu N 2

19

Cuadro 1.5.1 Costa Rica. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente
De jure/ Número de observaciones Nombre del censo Año Cobertura Fuente: X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011, Costa Rica. Hogares De facto Individuos Afrodescendientes Disponible en líneaIV

C E

“negro”, “mulato” o “afrocolombianos”. seguridad social, motivos de las migraCuadro 1.4.2 El criterio empleado en el Censo Gene- ciones, causas de la deserción escolar, Colombia. Rondas censales 2000 y 2010. establecer la pertenencia idiomas, ayuno, y disponibilidad y maral 2005 para Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados étnica de los habitantes fue el autorre- nejo de tecnología, entre otros (véase conocimiento basado en las costumbres Cuadro 1.4.3). de Categorías de Número Criterio de Censo Preguntas las preguntas observaciones clasificación o tradiciones de las personas, o en los rasgos físicos (véanse Cuadro 1.4.2 y Fi- 1.5 Costa Rica Indígena 1.392.623 ¿De acuerdo con Adicionalmente, también fue gura 1.4.1). su cultura, Rom 4.857 pueblo o identificar posiblerasgos físicos, ... si la persona hablaba 1.5.1 Censos durante las últimas Raizal del archipiélago es o se Censo General 2005 la lengua de su pueblo de San Andrés Figura dos rondas 30.565 (véase y Providencia Autoidentificación censales reconoce como?: Palenquero de San Basilio 7.470 1.4.2), aunque para ello fue necesario Negro(a), mulato(a), conocer primero con qué etnia se iden- La tradición censal de Costa Rica se afrodescendiente 4.273.722 tificaba el censado, ya que la respuesta remonta 34.898.171 año en que este país Ninguno de los anteriores a 1864, sobre la lengua hablada sólo No informaser realizó su 860.976 podía primer censo de población. afirmativa o negativa. Hasta ahora tuvieron lugar diez censos, Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), Colombia. incluyendo el último de 2011. En cuanto De acuerdo con los datos del Censo a los censos de vivienda, el primero tuvo General 2005, en Colombia la población lugar en 1949 y se realizaron seis en afrodescendiente (aquella autoidenti- total. La institución responsable de efecficada como raizal, palenquera, negra, tuar los censos, así como de difundir en Cuadro 1.4.3 mulata y afrocolombiana) representa censos con información sobre población Colombia. Rondas censales 2000 y 2010. Cobertura temática de losel tiempo y forma sus resultados, es el Ins10,4% de los habitantes del país. afrodescendiente tituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). La ronda censal de 2000, durante Educación la cual Costa Rica realizó, precisamente Asistencia Años de en el año 2000, su IX Censo Nacional de Alfabetismo escolar educación Población y V de Vivienda, tuvo particular importancia ya que, además de consCenso General 2005 2 0 0 2 2 2 2 Los módulos de vivienda y hogar del tituir una de las fuentes de información Censo General 2005 incluyeron nuevas más completas sobre población, hogaEmpleo Vivienda temáticas como suministro de agua, Ingresos viviendas, este censo representó res y posesión de vehículos, participación co- el reinicio de la actividad censalAcceso país del a Condición de Características Ingreso laboral Beneficios Características Laborales munitaria y defunciones en los últimos luegoTotales16 años (elvivienda censo había de último infraestructura actividad de la PEA horario laborales de la básica doce meses, entre otras. El módulo de sido realizado en 1984). En los censos de personas, además de incluir preguntas 2000 y 0de 2011, así como en todos los 2 2 0 1 0 2 2 Censo General 2005 destinadas a la identificación de grupos anteriores, se aplicó siempre el concepétnicos, entre ellos, los afrodescendien- to de jure o de derecho para establecer Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), Colombia. la conformación de un hogar. Nota: 0 indica que el censo no disponetes, también abordó temas señala quesalud,incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; de información sobre el tema considerado; 1 como el censo 1.4.3 Cobertura temática de los censos Seguro Salud de la Enfermedad y con información sobre la población de mujer y servicios de Vacunación afrodescendiente salud embarazo salud
Salud
2 indica que el censo presenta abundante información sobre el tema considerado.

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

Cuadro 1.5.1 Costa Rica. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente
Nombre del censo IX Censo Nacional de Población y V de Vivienda X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda Año Cobertura De jure/ De facto De jure Hogares 960.098 Número de observaciones Individuos 3.810.179 Afrodescendientes 72.784II Disponible en líneaIV Muestra IPUMS: 10%

2000

Nacional

20

2011

Nacional

De jure

-

4.301.712I

45.228 + 289.209III

No

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Costa Rica. I Cifras preliminares. II El dato corresponde a la categoría “afrocostarricense” o “negro/a”, de acuerdo con la clasificación de Antón et al. (2009). III Los datos presentados corresponden a las categorías “negro/a o afrodescendiente” y “mulato/a”. IV Integrated Public Use Microdata Series, International (IPUMS-International). Disponible en: <https://international.ipums.org/international/>.

Cuadro 1.5.2 Costa Rica. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados
Censo Preguntas Categorías de las preguntas Indígena Fuente: Censo General 2005, Colombia. Afrocostarricense o negra China Ninguna de las anteriores Número de observaciones 63.876 72.784 7.873 3.568.471 Criterio de clasificación

IX Censo Nacional de Población y V de Vivienda 2000

¿Pertenece_______ a la cultura...?

Autoidentificación

X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011

¿(Nombre) se considera…?

45.228 Negro(a) o Figura 1.4.2 afrodescendiente 289.209 Mulato(a) Colombia. Pregunta sobre lengua hablada en el cuestionario del Censo 9.170 Chino(a) Autoidentificación General 2005 Blanco(a) o mestizo(a) Otro Ninguno 3.597.847 36.334 124.641

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Costa Rica.
Fuente: Censo General 2005, Colombia.

Cuadro 1.5.3 Figura 1.5.1 1.5.2 Información disponible sobre Costa Rica. Rondas censales 2000 y 2010. Cobertura temática de los censosafrodescendencia sobre población Costa Rica. Pregunta sobre con información en el la población afrodescendiente afrodescendiente cuestionario del IX Censo Nacional de Población y Salud V de Vivienda 2000 Educación Tanto en el Censo del año 2000 como en
Asistencia Años de el de 2011, en el grupo de preguntas des- Vacunación de mujer y servicios de Alfabetismo escolar educación tinadas a recabar información sobre la salud embarazo salud situación de diversos grupos o sectores IX Censo Nacional de 2 0 0 0 2 2 2 de Población y V de la población, que resulta de interés Vivienda 2000 para el diseño de programas o políticas sociales Nacional de X Censo y económicos, se incluye una sección sobre etnia. Este fue uno de los 2 0 0 0 2 2 2 Población y VI de Vivienda 2011 temas novedosos del Censo 2000, que se había investigado por última vez en Fuente: IX Censo Nacional de Población y V de Vivienda 2000, Costa Rica. el Censo de 1950, utilizando el Empleo criterio Ingresos Vivienda de raza o color. A partir del Censo 2000, Acceso a Características infraestructura el término etniaCondición de Características Ingreso laboral Beneficios se utiliza para referir Laborales Totales actividad de la PEA horario laborales de la vivienda básica a grupos de población cuya identidad Figura 1.5.2 seIXdefine sobre la base de tradiciones, Censo Nacional de Costa Rica. Pregunta sobre afrodescendencia en el cuestionario 2 0 0 0 2 2 Población y de prácticas Vy valores culturales 2comparti- 0 del X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011 Vivienda 2000 dos, y no sobre la base de la apariencia, el X Censo Nacional de color de la piel u otros rasgos físicos 2 0 0 0 2 2 (Instituto VI de Población y Nacional 2 de Estadística y 0 Vivienda 2002). En el caso de la cultura Censos,2011 afrocostarricense o negra, la etnia hace Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Costa Rica. referencia que el censo no dispone deque se autoi- considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; Nota: 0 indica a las personas información sobre el tema dentifican censo presenta abundante información sobre el tema considerado. 2 indica que el con la tradición cultural que tiene sus raíces ancestrales en los gruFuente: X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011, Costa Rica. pos originarios de África y su diáspora (afroamericanos, afrocaribeños, antillaCuadro 1.6.1 nos, entre otros), independientemente Ecuador. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente de cuál sea su raza, el color de su piel o Figura 1.6.1 su nacionalidad, aunque esta categoría De jure/ Ecuador. Pregunta sobre afrodescendencia en el cuestionario del Número de observaciones Disponible contenga principalmente aCobertura la población Nombre del censo Año en líneaIII De facto Hogares Individuos AfrodescendientesII VII Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2010 afrocostarricense, originaria de la zona VI Censo de Población y V de Vivienda 2001 2010 Nacional Nacional De facto De facto 2.885.025 3.811.447I 12.156.608 14.483.499 604.009 1.041.559 Sí Sí Seguro Salud de la Enfermedad y

21

VII Censo de Población y VI de Vivienda

Cuadro 1.5.3 Costa Rica. Rondas censales 2000 y 2010. Cobertura temática de los censos con información sobre población afrodescendiente
Salud
Seguro de salud IX Censo Nacional de Población y V de Vivienda 2000 X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011 2 Salud de la mujer y embarazo 0 Vacunación Enfermedad y servicios de salud 0 Alfabetismo

Educación
Asistencia escolar 2 Años de educación 2

0

2

2

0

0

0

2

2

2

Empleo
Condición de Características actividad de la PEA IX Censo Nacional de Población y V de Vivienda 2000 X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011 Ingreso laboral horario Beneficios laborales

Ingresos
Laborales Totales

Vivienda
Características de la vivienda Acceso a infraestructura básica 2

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

2

2

0

0

0

0

2

2

2

0

0

0

0

2

2

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Costa Rica. Nota: 0 indica que el censo no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; 2 indica que el censo presenta abundante información sobre el tema considerado.

22

Cuadro 1.6.1 Ecuador. Rondas censalesatlántica del Censos con información sobre población personas como “negros/as” o 2000 y 2010. país (véase Cuadro 1.5.2). 45.228 afrodescendiente En el año 2000, el IX Censo Nacional “afrodescendientes” (1,05%) y 289.209 de Población y V de Vivienda de Número de observaciones Costa como “mulatos/as” (6,72%). Disponible De jure/ Nombre del censo Año Cobertura Rica confirmóDe facto que habitaban en el país en líneaIII Hogares Individuos AfrodescendientesII unas 72.784 personas afrodescendien- 1.5.3 Cobertura temática de los censos VI Censo de Población 2001 Nacional De facto 2.885.025 12.156.608 604.009 Sí tes, que representaban algo menos del con información sobre la población y V de Vivienda afrodescendiente 2% de la población. El cuestionario del VII Censo de Población 2010 Nacional De facto 3.811.447I 14.483.499 1.041.559 Sí Censo 2011 modificó las categorías de y VI de Vivienda respuesta a la pregunta sobre autoiden- En el Cuadro 1.5.3 se detalla la informaFuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Ecuador. tificación étnica, eliminando la opción ción brindada por los censos de 2000 I Dato calculado sobre la base de la cantidad de individuos censados y de la siguiente información: “Los hogares ecuatorianos están conformados por 3,8 integrantes, “indígena”12 y agregando las categorías y de 2011 en relación con diferentes frente a los 4,2 miembros del 2001, demostrándose una reducción del tamaño de los hogares en los últimos 10 años, según los resultados del Censo de Población y temáticas. Como puede observarse, en Vivienda 2010 realizado en noviembre“mulato/a”, “blanco/a oCensos” (Instituto Nacional de Estadística y Censos, 2011a). por el Instituto Nacional de Estadística y mestizo/a” y II Para 2001, el dato corresponde a la suma de las categorías “negro/a” y “mulato/a”. Para 2010, el dato corresponde a la suma de las los cuestionarios censa“otro”. Las figuras 1.5.1 y 1.5.2 muestran ambos casos categorías “afroecuatoriano(a)/afrodescendiente”, “negro/a” y “mulato/a”, de acuerdo con la clasificación de Antón et al. (2009). las preguntas sobre afrodescendencia les incluyeron preguntas destinadas a III Sitio web del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) de Ecuador. Disponible en: <http://www.inec.gob.ec>. incluidas en los cuestionarios de los dos obtener información sobre educación, empleo (con excepción de los ingresos últimos censos de población. y los beneficios laborales) y característiFinalmente, cabe mencionar que el día cas de la vivienda. En lo que respecta al 6 de junio de 2012 el INEC publicó datos tema de la salud, los censos incluyeron 12. El Censo 2011 incluyó sobre la población afrodescendiente de una única pregunta orientada a conocer otras preguntas orientadas Costa Rica. Tal como puede observarse si las personas poseían un seguro de exclusivamente a identificar a la población indígena. en el Cuadro 1.5.1, se autoidentificaron salud.

Población y V de Vivienda 2000

2

0

0

0

2

2

2

1.6 Ecuador Población y VI de

censos realizados en el país, luego de 0 0 2 2 2 los censos de 1950, 1962, 1974, 1982 –el Vivienda 2011 primer censo a cargo del Instituto Na1.6.1 Censos durante las últimas dos cional de Estadística y Censos (INEC)– 13 rondas censales Empleo Ingresos Vivienda y 1990. En ambos casos se adoptó la Acceso a modalidad Condición de tuvieron Ingreso En los años 2001 y 2010 Características lugar laboral Beneficios de censos de hecho, es de- Características infraestructura Laborales Totales actividad laborales básica en Ecuador el VI Censo de de la PEA Población y horario cir que para establecer el número de de la vivienda V miembros del hogar se consideró a las de Censo Nacional de el VII Censo de Población Vivienda y IX yPoblación y V de VI de Vivienda, respectivamente, cuyo0 personas que estaban presentes en una 2 2 0 0 0 2 2 objetivo fue obtener información sobre misma vivienda en el momento del cenVivienda 2000 las características económicas, sociales so, independientemente de cuál fuera X Censo Nacional de yPoblación y VI de demográficas de 2 hogares; la mag-0 su lugar de residencia habitual. De esta los 2 0 0 0 2 2 nitud y el crecimiento de la población forma, la población total incluyó a todas Vivienda 2011 ecuatoriana; y las características de la las personas presentes en el país en el Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en momento Estadística y Censos vivienda y las condiciones de vida de la Instituto Nacional de del censo. (INEC), Costa Rica. 13. El INEC fue Nota: 0 indica que el censo no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; creado en 1976. población. Se presenta del sexto y el séptimo considerado. 2 indica que el censo trató abundante información sobre el tema
2 0

X Censo Nacional de

Cuadro 1.6.1 Ecuador. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente
Nombre del censo VI Censo de Población y V de Vivienda VII Censo de Población y VI de Vivienda Año 2001 2010 Cobertura Nacional Nacional De jure/ De facto De facto De facto Hogares 2.885.025 3.811.447I Número de observaciones Individuos 12.156.608 14.483.499 AfrodescendientesII 604.009 1.041.559 Disponible en líneaIII Sí Sí

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Ecuador. I Dato calculado sobre la base de la cantidad de individuos censados y de la siguiente información: “Los hogares ecuatorianos están conformados por 3,8 integrantes, frente a los 4,2 miembros del 2001, demostrándose una reducción del tamaño de los hogares en los últimos 10 años, según los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010 realizado en noviembre por el Instituto Nacional de Estadística y Censos” (Instituto Nacional de Estadística y Censos, 2011a). II Para 2001, el dato corresponde a la suma de las categorías “negro/a” y “mulato/a”. Para 2010, el dato corresponde a la suma de las categorías “afroecuatoriano(a)/afrodescendiente”, “negro/a” y “mulato/a”, de acuerdo con la clasificación de Antón et al. (2009). III Sitio web del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) de Ecuador. Disponible en: <http://www.inec.gob.ec>.

Cuadro 1.6.2 Ecuador. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados
Censo Preguntas Categorías de las preguntas Indígena Negro (afroamericano) Mestizo Mulato Blanco Otro Indígena Afroecuatoriano/a-Afrodescendiente Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro Número de observaciones 830.418 271.372 9.411.890 332.637 1.271.051 39.240 1.018.176 615.262 145.398 280.899 1.070.728 10.417.299 882.383 53.354 Criterio de clasificación

VI Censo de Población y V de Vivienda 2001

¿Cómo se considera...?

Autoidentificación

VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010

¿Cómo se identifica (...) según su cultura y costumbres?

Autoidentificación

23

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Ecuador.

Figura 1.6.1 Ecuador. Pregunta sobre afrodescendencia en el cuestionario del VII Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2010

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

Fuente: VII Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2010, Ecuador.

1.6.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente El Censo 2001 fue el primero que incorporó una variable que identificaba la etnia de la persona encuestada,14 convirtiéndose en un insumo fundamental para la elaboración de estadísticas sociales que servirían, luego, para lograr un mejor diseño de las políticas públicas orientadas a los diferentes grupos de población. En este censo, la pregunta era “¿Cómo se considera…?”, y las posibles categorías de respuesta eran las siguientes: “indígena”, “negro (afroamericano)”, “mestizo”, “mulato”, “blanco” u “otro”. En el Censo 2010, la pregunta pasó a ser “¿Cómo se identifica […] según su cultura y costumbres?”. A las posibles respuestas del censo anterior

se agregó la categoría de “montubio”, y las opciones de “afroecuatoriano(a)/ afrodescendiente” y “negro” se presentaron por separado, en lugar de ser incluidas como una misma opción (véanse Cuadro 1.6.2 y Figura 1.6.1). Tal como señalan Cruces, Gasparini y Carbajal (2010b), según los criterios adoptados por el Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE),15 son considerados afrodescendientes aquellos individuos que se autoidentifican como “negros” o “mulatos”, y se consideran no afrodescendientes aquellos que se autoidentifican como “blancos”, “mestizos”, “indígenas” u “otros” (Comisión Nacional de Estadísticas para Pueblos Indígenas, Afroecuatorianos y Montubios, 2008).16

14. Sin embargo, cabe destacar que alrededor de 1846 se realizó una especie de recuento de la población con el objetivo de determinar la representación de los diputados en las distintas regiones, y en aquella oportunidad los funcionarios de la República contaron y clasificaron a los ecuatorianos mediante criterios étnicos, raciales y jurídicos (Chisaguano M., 2006). 15. A partir de 2004, el SIISE, con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), puso en marcha el Sistema de Indicadores Sociales del Pueblo Afroecuatoriano (SISPAE), con el objetivo principal de contar con una serie muy amplia de indicadores sociales sobre cuestiones tales como demografía, pobreza, educación, salud, empleo, vivienda y servicios básicos, diferenciados por etnia, género, edad y asentamiento, a partir de la información proveniente del Censo 2001 y de las encuestas de hogares. 16. Como describen Antón et al. (2009) sobre la base de datos de la Secretaría Técnica del Frente Social (2004), en el año 2004 el SIISE realizó la primera Encuesta Nacional sobre Racismo y Discriminación Racial en 22 provincias del país, la cual se llevó a cabo por medio del INEC y con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y de las organizaciones afroecuatorianas. Del total de la muestra, el 81% se autoidentificó como “mestizo”; el 6,6%, como “blanco”; el 8,3%, como “indígena”, y el 4%, como “afroecuatoriano”. El cuestionario incluyó preguntas sobre racismo, discriminación, prejuicio racial, formas contemporáneas de discriminación y políticas de acción afirmativa. Según los resultados de la encuesta, un 62% de los ecuatorianos reconocieron que en el país existen racismo y discriminación en todas sus expresiones. Los resultados también señalaron que los afroecuatorianos son las mayores víctimas del racismo (88%), seguidos por los indígenas (71%). Sobre la base de diversos indicadores sobre el prejuicio racial (por ejemplo, acuerdo sobre frases ofensivas, actitudes sociales, estereotipos) se diseñó el Índice de Prejuicio Racial Indirecto, que alcanzó un valor del 76%, el cual señala que 5 de cada 7 ecuatorianos poseen algún grado de prejuicio frente a los afroecuatorianos.

24

Cuadro 1.6.3 Ecuador. Rondas censales 2000 y 2010. Cobertura temática de los censos con información sobre población afrodescendiente
Salud
Seguro de salud VI Censo de Población y V de Vivienda 2001 0 Salud de la mujer y embarazo 0 Vacunación Enfermedad y servicios de salud 0 Alfabetismo

Educación
Asistencia escolar 2 Años de educación 2

0

2

VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010

1

0

0

0

2

2

2

Empleo
Condición de Características actividad de la PEA VI Censo de Población y V de Vivienda 2001 VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010 Ingreso laboral horario Beneficios laborales

Ingresos
Laborales Totales

Vivienda
Características de la vivienda Acceso a infraestructura básica 2

2

2

0

1

0

0

2

2

2

0

1

0

0

2

2

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Ecuador. Nota: 0 indica que el censo no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; 2 indica que el censo presenta abundante información sobre el tema considerado.

Cuadro 1.7.1 En Salvador. Rondas censales, el criterio Censos con información sobre población afrodescendiente El ambas rondas censales 2000 y 2010. incluir información sobre ingresos), las adoptado para identificar a los grupos características de la vivienda y el acceso a tanto indígenas como afrodescendien- jure/ infraestructura básica. Respecto de los De Número de observaciones Nombre el de Año Cobertura beneficios laborales,Individuos pregunta si sólo se tes fue del censo la autoidentificación. Los facto De Hogares Afrodescendientes* resultados del Censo 2001 señalan que la persona realiza aportes a la seguridad VI Censo de es jubilada, 5.744.113 o si está afiliada a la población afrodescendiente ascendía juresocial o 1.406.485 2007 Nacional De 7.441 Población y a 604.009 personas (casi el 5% de la po- algún sistema de seguridad social. FinalV de Vivienda blación), mientras que según el último mente, cabe señalar que el Censo 2010 Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Dirección General de Estadística y Censos (2008), El Salvador. Censo de Población y Vivienda realizado incorporó una pregunta para establecer * El dato corresponde a la categoría “negro/a”. en 2010 la cifra ascendió a 1.041.559, que si la persona posee un seguro de salud representa un 7,2% de la población total. privado. Cuadro 1.7.2 1.6.3 Cobertura temática de los censos El información sobre la población con Salvador. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados afrodescendiente
Como puede observarse en el Cuadro 1.6.3, los dos censos ecuatorianos de los VI Censo 2001 y 2010 han aportado abunaños de Población y ¿Es usted? V de información sobre temas relaciodante Vivienda 2007 nados con la educación, el empleo (sin
Censo Preguntas Categorías de las preguntas Blanco Mestizo (mezcla de blanco con indígena) Indígena Negro (de raza) Otro Número de observaciones 731.702 4.959.210 13.310 7.441 32.450

Disponible en línea No

Criterio de clasificación

Autoidentificación

25

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Dirección General de Estadística y Censos (2008), El Salvador.

Cuadro 1.7.3

VI Censo de Población y V de Vivienda 2001

1.7 El Salvador

¿Cómo se considera...?

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

1971, 1992 y 2007. Este último censo se realizó 15 1.018.176 años después del anterior. En Afroecuatoriano/a-Afrodescendiente Salvador, todos los censos adoptaron 615.262 El Negro/a 145.398 La institución responsable de planear, la modalidad de facto o de hecho hasta VII Censo de Población y ¿Cómo se identifica (...) según Mulato/a 280.899 Autoidentificación realizar costumbres? y publicar los censosMontubio/a de pobla- el Censo del año 1971 inclusive. A partir VI de Vivienda 2010 su cultura y 1.070.728 ción en El Salvador es la Dirección Gene- del Censo 1992, cambió el criterio censal Mestizo/a 10.417.299 ral de Estadística y Censos (DIGESTYC). y se adoptó la modalidad de jure o de Blanco/a 882.383 53.354 A pesar de que en el artículo Otro de la derecho –según la cual se registra a las 12 Ley datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Ecuador. en su lugar de residencia habiOrgánica del Servicio Estadístico se personas Fuente: Elaboración propia sobre la base de establece que los censos de población y tual–, por considerar la DIGESTYC que de vivienda deberán realizarse cada diez los resultados de este tipo de censos años (en lo posible en los años termina- son “más representativos y de utilizados en cero), los censos realizados en ción adecuada para la elaboración de los Cuadro 1.6.3 este país tuvieron lugar en los años 1930 planes y programas de desarrollo ecoEcuador. Rondas censales(Primer 2010. Cobertura temática de los censos con información sobre población rondas 2000 y Censo de Población), 1950, 1961, nómico y social”.17 Durante las afrodescendiente censales de 2000 y de 2010, El Salvador Salud Educación ha realizado un solo censo, el VI Censo Seguro Salud de la Enfermedad y de Población y V de Vivienda, que tuvo Asistencia Años de de mujer servicios de Figura 1.7.1 y Alfabetismo Vacunación lugar entre el 12 y el 27 de mayo de 2007, escolar educación salud embarazo salud El Salvador. Pregunta sobre afrodescendencia y abarcó a las personas, los hogares y las en el cuestionario del VI Censo de Población VI Censo de Población y viviendas de todo el territorio nacional. 0 0 0 0 2 2 2 y V de Vivienda 2007 V de Vivienda 2001 1.7.1 Censos durante las últimas dos rondas censales Indígena
VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010 1 0 0 0

Indígena Negro (afroamericano) Mestizo Mulato Blanco Otro

830.418 271.372 9.411.890 332.637 1.271.051 39.240

Autoidentificación

1.7.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente 2 2 2

En el Censo 2007, El Salvador siguió la tendencia de los demás países de Empleo Ingresos Vivienda la región de incluir preguntas en a los Acceso Condición de Características Ingreso laboral Beneficios Características infraestructura Laborales cuestionarios censales para recoger Totales actividad de la PEA horario laborales de la vivienda básica información sobre la ascendencia africana de la población. De esta forma, VI Censo de Población y V de 2 2 0 1 0 0 2 además de las preguntas sobre2 cuesVivienda 2001 tiones socioeconómicas, demográficas o de infraestructura que sirvieron para VII Censo de 2 2 0 1 0 0 2 2 actualizar los principales indicadores soPoblación y VI de ciodemográficos del país, se incluyó una Vivienda 2010 17. Ministerio de Economía pregunta para identificar a las personas de El Salvador. “Censos sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Ecuador. Fuente: Elaboración propia afrodescendientes, siguiendo Nacionales dequeSalvadorno dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; el criterio El el censo Nota: 0 indica 2007-2008”.el censo presenta abundante información sobre el tema considerado. de autoidentificación. La persona cen2 indica que Disponible en: <http://www.censos.gob.sv/ sada podía clasificarse como “blanco”, Fuente: VI Censo de Población y V de Vivienda 2007, El Salvador. ncenso/html/inicio.html>.

Cuadro 1.7.1 Figura 1.9.1 El Salvador. Rondas censales 2000 y 2010.sobre afrodescendencia sobre población afrodescendiente Honduras. Pregunta Censos con información en el cuestionario del XVI Censo de Población De jure/ Número de observaciones y Vivienda Nombre del censo Año V deCobertura 2001
De facto De jure Hogares Individuos 5.744.113 Afrodescendientes* 7.441 VI Censo de Población y V de Vivienda 2007 Nacional 1.406.485

Disponible en línea No

26

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Dirección General de Estadística y Censos (2008), El Salvador. * El dato corresponde a la categoría “negro/a”.

Cuadro 1.7.2

Vivienda 2001 Vivienda 2001 VII Censo de VII Censo deVI de Población y Población 2010de Vivienda y VI Vivienda 2010 2 2 2 2 0 0 1 1 0 0 0 0 2 2 2 2

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Ecuador. ción relativa a diferentes características “mestizo que propia no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que el y Censos (INEC), Ecuador. Fuente: Elaboraciónel censosobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; Nota: 0 indica (mezcla de blanco con indíNota: 0 indicael censocenso no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; que el presenta abundante información sobre el u 2 indica que “indígena”, “negro (de raza)” tema considerado. de la población. Los datos presentados gena)”, 2 indica que el censo presenta abundante información sobre el tema considerado.

“otro”, tal como puede observarse en el muestran que el Censo de Población y Cuadro 1.7.2 y en la Figura 1.7.1. Según Vivienda del año 2007 incluyó preguntas los datos disponibles, la población afro- destinadas a conocer aspectos ligados Cuadro 1.7.1 descendiente en El Salvador asciende con la educación, la vivienda y algunas Cuadro 1.7.1 El Salvador. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente a Salvador. Rondas censales 2000 total de características laboralespoblación afrodescendiente El 7.441 individuos sobre un y 2010. Censos con información sobre de la población 5.744.113 personas censadas, cifra que salvadoreña, así como información De Número de de la mujer y el la saludobservaciones representa un 0,1% de la población total.jure/ básica sobre Número de observaciones Nombre del censo Año Cobertura De jure/ De facto Hogares Individuos Afrodescendientes* Nombre del censo Año Cobertura De facto embarazo. Hogares Individuos Afrodescendientes* VI Censo de 1.7.3 Cobertura temática de los censos VI Censo de 2007 Nacional De jure 1.406.485 5.744.113 7.441 Población y con información sobre la población De jure 2007 Nacional 1.406.485 5.744.113 7.441 Población y V de Vivienda afrodescendiente V de Vivienda
Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Dirección General de Estadística y Censos (2008), El Salvador. Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Dirección General de Estadística y Censos (2008), El Salvador. * El dato corresponde a la categoría “negro/a”. ElElCuadro 1.7.3 la categoría “negro/a”. breve despresenta una * dato corresponde a

Disponible Disponible en línea en línea No No

cripción sobre la recolección de informa-

Cuadro 1.7.2 Cuadro 1.7.2 El Salvador. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados El Salvador. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados
Categorías de Número de Categorías de Número de las preguntas observaciones las preguntas observaciones Blanco 731.702 Blanco 731.702 Mestizo (mezcla de blanco VI Censo de Población y Mestizo (mezcla de blanco con indígena) 4.959.210 VI Censo de Población y ¿Es usted? V de Vivienda 2007 con indígena) 4.959.210 ¿Es usted? V de Vivienda 2007 Indígena 13.310 Indígena 13.310 Negro (de raza) 7.441 Negro Otroraza) (de 7.441 32.450 Otro 32.450 Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Dirección General de Estadística y Censos (2008), El Salvador. Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Dirección General de Estadística y Censos (2008), El Salvador. Censo Censo Preguntas Preguntas Criterio de Criterio de clasificación clasificación

Autoidentificación Autoidentificación

Cuadro 1.7.3 Cuadro 1.7.3 El Salvador. Rondas censales 2000 y 2010. Cobertura temática de los censos con información sobre población El Salvador. Rondas censales 2000 y 2010. Cobertura temática de los censos con información sobre población afrodescendiente afrodescendiente
Seguro Seguro de de salud salud VI Censo de Población y VI Censo de Población y V de Vivienda 2007 V de Vivienda 2007 0 0 Salud de la Salud de y mujer la mujer y embarazo embarazo 1 1

Salud Salud

Vacunación Vacunación 0 0

Enfermedad y Enfermedad y servicios de servicios de salud salud 0 0

Educación Educación
Asistencia Asistencia escolar escolar 2 2

Alfabetismo Alfabetismo 2 2

Años de Años de educación educación 2 2

Empleo Empleo
Condición de Características Condición de Características actividad de la PEA actividad de la PEA Ingreso laboral Ingreso laboral horario horario Beneficios Beneficios laborales laborales

Ingresos Ingresos
Laborales Laborales Totales Totales

Vivienda Vivienda
Características Características de la vivienda de la vivienda

VI Censo de VI Censo de 2 2 0 0 0 0 2 Población y 2 2 0 0 0 0 2 Población y 2007 V de Vivienda V de Vivienda 2007 Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Dirección General de Estadística y Censos (2008), El Salvador. Fuente: Elaboraciónel censosobre la base de datos consultados en Dirección General de Estadística y Censos (2008), El Salvador. Nota: 0 indica que propia no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; Nota: 0 indicael censocenso no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; 2 indica que que el presenta abundante información sobre el tema considerado. 2 indica que el censo presenta abundante información sobre el tema considerado.

Acceso a Acceso a infraestructura infraestructura básica básica 2 2

27

Cuadro 1.8.1

2 2 terísticas generales 2 la población, de los hogares y los locales de habitación identifican a las personas que la habitan y las clasifican por hogares. Empleo Vivienda (viviendas) particulares. El Censo 1.8.1 Censos durante las últimas dos Ingresos La definición más usual de hogar es Acceso o adoptó la modalidad de derecho a de la definición “de cocina”, según la rondas Ingreso laboral Beneficios Empleo Ingresos Vivienda Condición de Características censales Características infraestructura cual un hogar es un grupo formado Laborales Totales lo que la vivienda jure, por el lugar actividad de la PEA horario laborales de se consideró básica por una o varias personas que Acceso a residencia habitual de las personas Beneficios Características En los Ingreso de noviembre y diciembre de Totales comparten una mismaCondición de Características meseslaboral vivienda infraestructura Laborales VI Censo de actividad de la PEA horario laborales de la vivienda particular, consumen algunos básica de 2002 (más específicamente, entre el para0establecer la 2constitución 2de los 2 2 0 0 0 Población y bienes y servicios conjuntamente, hogares.18 El Censo incluyó preguntas V Censo de 24 de noviembre y el 7 de diciembre de VIde Vivienda 2007 como los servicios de vivienda y los 2 2 0 0 0 0 2 2 Población alimentos, yylos costean en forma ese año), Guatemala llevó a cabo su XI sobre las características generales de Fuente: Vivienda 2007 conjunta. Lo más usual es que en V de Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Dirección General de Estadística y Censos (2008), El Salvador. Censo Nacional de Población y VI de la población, la tema considerado; Nota: vivienda exista sólono dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el educación y el empleo, cada 0 indica que el censo un hogar, 2 indica que el censo que sobre la base información sobre el tema considerado. de Estadística y Censos (2008), El Salvador. sobre las características y la Fuente: Elaboración propiamásabundantede datos consultados ena cargo del Instituto Nacioasí como pero puede ocurrir presenta hogares Habitación, Dirección General Nota: 0 indica que el censo no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntashabitacional del hogar y la compartan una misma vivienda, situación sobre el tema considerado; nal de Estadística (INE), en cuyo caso cada presenta abundante información sobre el tema considerado. con el objetivo 2 indica que el censo hogar debe ser identificado por separado. de actualizar los datos sobre las carac- vivienda (véase Cuadro 1.8.3).

VI Censo de Población y V de Vivienda 2007 18. Durante un censo o una VI Censo de Población y encuesta, los entrevistadores V de Vivienda 2007 visitan una vivienda (lugar físico),

de salud Seguro de salud 0 0

mujer y embarazo Salud de la mujer y embarazo 1 1

Vacunación Vacunación 0 0

servicios de salud Enfermedad y servicios de salud 0 0

Alfabetismo Alfabetismo 2

escolar Asistencia escolar 2

educación Años de educación 2

1.8 Guatemala

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

Cuadro 1.8.1 Guatemala. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente Cuadro 1.8.1 Guatemala. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente De jure/ Número de observaciones
Nombre del censo Año Cobertura Nombre del censo Año Cobertura XI Censo Nacional De facto Hogares Individuos 2002 Nacional De jure 2.200.608 11.237.196 de Población y VI XI Censo Nacional de Habitación 2002 Nacional De jure 2.200.608 11.237.196 de Población y VI Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (INE), Guatemala. de Habitación * El dato corresponde a la categoría “garífuna”, de acuerdo con la clasificación de Antón et al. (2009). Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (INE), Guatemala. * El dato corresponde a la categoría “garífuna”, de acuerdo con la clasificación de Antón et al. (2009). De facto De jure/ Hogares Individuos Afrodescendientes* Número de observaciones Afrodescendientes* 5.040 5.040

Disponible en línea Disponible en línea No No

28

Categorías de las preguntas Categorías de Censo Preguntas las Achi preguntas Akateko Achi Awakateco Akateko Ch'orti' Awakateco Chuj Ch'orti' Itza Chuj Ixil Itza Jakalteco Ixil Kaqchikel Jakalteco K'iche' XI Censo Nacional de ¿A qué grupo étnico (pueblo) Kaqchikel Mam Población y VI de pertenece? K'iche' Mopan XI Censo Nacional de Habitación 2002 ¿A qué grupo étnico (pueblo) Mam Poqomam Población y VI de pertenece? Mopan Poqomchi Habitación 2002 Poqomam Q'anjob'al Poqomchi Q'eqchi' Q'anjob'al Sakapulteko Q'eqchi' Sipakapense Sakapulteko Tekiteko Sipakapense Tz'utujil Tekiteko Uspanteko Tz'utujil Xinka Uspanteko Garífuna Xinka Ladino Garífuna Otro Ladino Otro Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (INE), Guatemala. Censo Preguntas Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (INE), Guatemala.

Cuadro 1.8.2 Guatemala. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados Cuadro 1.8.2 Guatemala. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados
Número de observaciones Número de 105.992 observaciones 39.370 105.992 11.068 39.370 46.833 11.068 64.438 46.833 1.983 64.438 95.315 1.983 47.024 95.315 832.968 47.024 1.270.953 832.968 617.171 1.270.953 2.891 617.171 42.009 2.891 114.423 42.009 159.030 114.423 852.012 159.030 9.763 852.012 10.652 9.763 2.077 10.652 78.498 2.077 7.494 78.498 16.214 7.494 5.040 16.214 6.750.170 5.040 53.808 6.750.170 53.808

Criterio de clasificación Criterio de clasificación

Autoidentificación Autoidentificación

1.8.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente Antes del Censo 2002, la población con descendencia africana era “invisible” desde el punto de vista estadístico, ya que los datos demográficos y socioeconómicos sobre la población afrodescendiente garífuna y no garífuna en el país eran prácticamente desconocidos. Este Censo incorporó la pregunta referente a la raza o etnia en el cuestionario, permitiendo así ampliar la visibilidad estadística de estos grupos étnicos y contar con datos que permitan diseñar políticas públicas orientadas a promover la salud, la educación, el empleo y las condiciones de vida de estas poblaciones.19 Específicamente, cabe mencionar que en el caso de Guatemala la información sobre los afrodescendientes refiere sólo a personas pertenecientes al pueblo garífuna, identificadas con la pregunta “¿A qué grupo étnico (pueblo) pertenece?”.

1.8.3 Cobertura temática de los censos con información sobre la población afrodescendiente El Cuadro 1.8.3 presenta un detalle de la cobertura del Censo 2002 sobre temas laborales, de salud, educativos y de vivienda. El Censo brinda abundante información sobre la educación de la población, y también realiza una caracterización básica sobre la vivienda y el empleo. En el caso de la vivienda, se dispone de muchos datos sobre acceso a servicios básicos, pero la información sobre otras características no es tan abundante. En lo que respecta al empleo, la información sobre las características de la población económicamente activa es abundante, mientras que no se cuenta con tantos datos sobre la condición de actividad del censado. Los temas vinculados con la salud están ausentes en el cuestionario.

19. Tal como describen Antón et al. (2009), “en Guatemala se han emprendido acciones que buscan combatir el racismo y la discriminación, pero la mayoría de ellas no considera directamente a los afrodescendientes o garífunas de la costa del Caribe. En los años recientes se han creado órganos como la Comisión Presidencial contra la Discriminación y el Racismo contra los Pueblos Indígenas de Guatemala (CODISRA) y la Defensoría de la Mujer Indígena, dentro de la Comisión Presidencial de Derechos Humanos de Guatemala. También se ha elaborado un plan contra el racismo, con el fin de sensibilizar y revisar toda aquella legislación que sea considerada discriminatoria en el país. En 2002 se realizó una reforma al Código Penal para tipificar la discriminación racial como delito”.

Cuadro 1.8.3 Guatemala. Rondas censales 2000 y 2010. Cobertura temática de los censos con información sobre población afrodescendiente
Salud
Seguro de salud XI Censo Nacional de Población y VI de Habitación 2002 0 Salud de la mujer y embarazo 0 Vacunación Enfermedad y servicios de salud 0 Alfabetismo

Educación
Asistencia escolar 2 Años de educación 2

0

2

Empleo
Condición de Características actividad de la PEA XI Censo Nacional de Población y VI de Habitación 2002 1 2 Ingreso laboral horario 0 Beneficios laborales 0

Ingresos
Laborales Totales

Vivienda
Características de la vivienda 1 Acceso a infraestructura básica 2

0

0

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (INE), Guatemala. Nota: 0 indica que el censo no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; 2 indica que el censo presenta abundante información sobre el tema considerado.

29

Cuadro 1.9.1 Honduras. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente

1.9 Honduras
contar con esta información, que constituyó la referencia básica para la toma Cuadro 1.8.3 de decisiones durante la década 2001Guatemala. El primer 2010. de Población en Hondu- 2010.21 Se trató de un censo de Cuadro 1.8.3 Rondas censales 2000 yCenso Cobertura temática de los censos con información sobre poblaciónjure o afrodescendiente ras fue realizado en el año 1881, si los censos derecho, y las unidades de Guatemala. Rondas censales 2000 y 2010. Cobertura temática de bien de con información sobre poblaciónanálisis previamente se habían realizado dos fueron las Educación las viviendas y los personas, afrodescendiente Salud conteosSalud de laSalud de población. El Censo dey1881 hogares de todo el territorio nacional. Seguro Enfermedad Educación Asistencia Años de de mujer y servicios de Alfabetismo fue el primero de 17 censos que tuvieron Vacunación escolar educación Seguro Salud de la Enfermedad y salud salud Asistencia Años de lugar enembarazo (incluido el de 2001). En Alfabetismo el y 1.9.2 Información disponible sobre la de mujer país Vacunación servicios de escolar educación un salud principio, los censos se realizaron embarazo salud población afrodescendiente XI Censo Nacional de Población 0 0 0 0 2 2 2 y VI de Habitación 2002 con una periodicidad inferior a diez XI Censo Nacional de Población 0 0 0 2 2 2 años, pero luego el0 lapso entre ellos se Aunque los temas abordados por el XVI y VI de Habitación 2002 hizo cada vez más extenso. Censo Nacional de Población y V de Vivienda del año 2001 en Honduras fueron Empleo Ingresos Vivienda El XVI Censo de Población y V de Vivien- similares a los del Censo 1988, algunas Empleo Ingresos Vivienda Acceso a Condición de da del año 2001 en Honduras es el único Características Ingreso laboral Beneficios Características preguntas fueron modificadas y se ininfraestructura Laborales Totales actividad de la PEA horario de vivienda Acceso a básica que tuvo lugar laboral Beneficiosdos últimas corporaron nuevoslatemas, siguiendo las durante laborales las Condición de Características Ingreso Características infraestructura Laborales Totales de la PEA horario laborales de vivienda rondas censales. Este Censo surgió recomendacioneslainternacionales sobre 20. XI Censo Nacional La DGEC, fundada actividad en básica 1880, Población y VI 1999 y 1 0 0 0 1 de funcionó hasta como2 respuesta 0al interés de la Direc- la temática censal. Uno de los 2 temas XI de Habitación la creación Censo Nacional luego dio paso a 2002 ción2 General de Estadística y Censos incorporados refiere al origen étnico de 0 0 0 0 1 2 de Población y VI del Instituto Nacional de 1 Estadística (INE) de Honduras la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (INE), Guatemala. Fuente: Elaboración propia sobre de Habitación 2002 (DGEC) 20 en actualizar la información los habitantes del país, tal como puede en el año 2000. el censo no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; Nota: 0 indica que demográfica del país (correspondiente observarse en el Cuadro 1.9.2. Dado que Fuente: Elaboración propia sobre abundante datos consultados entema considerado. de Estadística (INE), Guatemala. 2 indica que el censo presenta la base de información sobre el Instituto Nacional Nota:Para mayor detalle sobre algunas preguntas sobre el tema considerado; 21. 0 indica que el censo no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye el entramado étnico de Honduras es a 1988), así como a la necesidad, plan2esta cuestión, consúltese abundante información sobre el tema considerado. indica que el censo presenta teada por el Programa de las Naciones bastante diverso, la pregunta del cuesInstituto Nacional de Estadística (2002). Unidas para el Desarrollo (PNUD), de tionario sobre raza o etnicidad incluyó 1.9.1 Censos durante las últimas dos rondas censales

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

Cuadro 1.9.1 Honduras. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente Cuadro 1.9.1 Honduras. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente
Nombre del censo Año Cobertura De jure/ Número de observaciones Nombre del censo Año Cobertura XVI Censo de De facto Hogares Individuos Afrodescendientes* 2001 Nacional De jure 1.211.307 6.535.344 58.818 Población y V de XVI Censo de Vivienda 2001 Nacional De jure 1.211.307 6.535.344 58.818 Población y V de ViviendaElaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (2002), Honduras. Fuente: * El dato corresponde a la suma de las categorías “garífuna” y “negro/a inglés/inglesa”, de acuerdo con la clasificación de Antón et al. (2009). Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (2002), Honduras. * El dato corresponde a la suma de las categorías “garífuna” y “negro/a inglés/inglesa”, de acuerdo con la clasificación de Antón et al. (2009). De facto De jure/ Hogares Individuos Afrodescendientes* Número de observaciones Disponible en línea Disponible en línea No No

Cuadro 1.9.2 Honduras. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados Cuadro 1.9.2 Honduras. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados
Censo Censo Preguntas Preguntas Categorías de las preguntas Categorías de las preguntas Garífuna Número de observaciones Número de observaciones 46.448 12.370 46.448 9.617 12.370 3.848 9.617 51.607 3.848 279.507 51.607 2.463 279.507 34.453 2.463 5.636.572 34.453 5.636.572 Criterio de clasificación Criterio de clasificación

30

Negro inglés Garífuna Tolupán Negro inglés Pech (Paya) XVI Censo de Población ¿A qué grupo poblacional Tolupán Misquito y V de Vivienda 2001 pertenece? Pech (Paya) XVI Censo de Población ¿A qué grupo poblacional Lenca Misquito y V de Vivienda 2001 pertenece? Tawahca (Sumo) Lenca Chortí Tawahca (Sumo) Otro Chortí Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (2002), Honduras. Otro Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (2002), Honduras.

Autoidentificación Autoidentificación

XI Censo Nacional de Población y VI de Habitación 2002

1

2

0

0

0

0

1

2

como categorías disponerespuesta sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; Nota: 0 indica que el censo no de de información a los 2 indica que el censo presenta poblacionales: “garísiguientes grupos abundante información sobre el tema considerado. funa”, “negro inglés”, “tolupán”, “pech (paya)”, “misquito”,22 “lenca”, “tawahca Fuente: VI Censo de Población y V de Vivienda 2007, El Salvador. (sumo)” y “chortí”. En este caso, los gráfico 2000 negros ingleses y los garífunas han sido Cuadro 1.9.1 considerados como miembrosydel gruHonduras. Rondas censales 2000 2010. Censos conFigura 1.9.1 sobre población afrodescendiente información po de los afrodescendientes, siguiendo Honduras. Pregunta sobre afrodescendencia la clasificación utilizada en Antón De jure/ et Número de observaciones Disponible en el cuestionario del XVI Censo de Población Nombre del censo Año Cobertura en línea al. (2009). Los resultados obtenidos De facto al Hogares Individuos Afrodescendientes* y V de Vivienda 2001 aplicar este criterio señalan que sólo el XVI Censo de 0,9% de Vla población hondureña tienejure 2001 Nacional De 1.211.307 6.535.344 58.818 No Población y de Vivienda algún tipo de ascendencia africana, de acuerdo con los que surgen de gráfico 2010 Elaboración propiadatos base de datos consultadosla Instituto Nacional de Estadística (2002), Honduras. Fuente: sobre la en autoidentificación realizada por los cen* El dato corresponde a la suma de las categorías “garífuna” y “negro/a inglés/inglesa”, de acuerdo con la clasificación de Antón et al. (2009). sados, sumando los afrodescendientes un total de 58.818 personas. 1.9.3 Cobertura temática de los censos Cuadro 1.9.2 con información sobre la población Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados Honduras. Rondas censales 2000 y 2010. afrodescendiente
Categorías de Número de las preguntas observaciones Fuente: XVI Censo de Población y V de Vivienda 2001, Honduras. Garífuna 46.448 Criterio de clasificación

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (INE), Guatemala.

El Cuadro 1.9.3 presenta laPreguntas cobertura Censo temática del Censo 2001 en Honduras. eneral 2005 El Censo brinda información abundante y variada sobre educación, empleo y características de la vivienda. Sin embarXVI Censo de Población ¿A qué grupo poblacional go,V las preguntas orientadaspertenece? a recabar y de Vivienda 2001 información sobre temas relacionados con la salud, los ingresos y los beneficios laborales están totalmente ausentes en el cuestionario.

Negro inglés 12.370 Figura 1.10.1 Tolupán 9.617 Nicaragua. Pregunta sobre afrodescendenciaorigen de los misquitos 22. El Pech (Paya) 3.848 en elMisquito cuestionario del VIII Censo de Población Autoidentificación como grupo étnico no está 51.607 totalmente claro. Algunos y IV de Vivienda 2005 Lenca 279.507 autores coinciden en afirmar Tawahca (Sumo) Chortí Otro 2.463 34.453 5.636.572

que el pueblo misquito surgió en el siglo XVII de una mezcla de bawinkas, tawahkas, africanos y europeos.

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (2002), Honduras.

Cuadro 1.9.3 Honduras. Rondas censales 2000 y 2010. Cobertura temática de los censos con información sobre población afrodescendiente
Salud
Seguro de salud XVI Censo de Población y V de Vivienda 2001 0 Salud de la mujer y embarazo 0 Vacunación Enfermedad y servicios de salud 0 Alfabetismo

Educación
Asistencia escolar 2 Años de educación 2

0

2

Empleo
Condición de Características actividad de la PEA XVI Censo de Población y V de Vivienda 2001 2 2 Ingreso laboral horario 0

Ingresos

Vivienda
Acceso a infraestructura básica 2

Beneficios Características Laborales Totales laborales de la vivienda Fuente: VIII Censo de Población y IV de Vivienda 2005, Nicaragua. 0 0 0 2

31

Figura 1.10.2 Nicaragua. Pregunta sobre lengua hablada Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (2002), Honduras. Nota: 0 indica que el censo no dispone de información sobre el tema considerado; en el cuestionario del VIIIpreguntas sobrePoblación 1 señala que el censo incluye algunas Censo de el tema considerado; 2 indica que el censo presenta abundante información sobre el tema considerado. y IV de Vivienda 2005

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (2002), Honduras. Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (2002), Honduras.

Cuadro 1.9.3 Cuadro 1.9.3 Honduras. Rondas censales 2000Nicaragua 1.10 y 2010. Cobertura temática de los censos con información sobre población Honduras. Rondas censales 2000 y 2010. Cobertura temática de los censos con información sobre población afrodescendiente afrodescendiente 1.10.1 Censos Salud durante las últimas dos 1.10.2 Información disponible sobre la Educación poblaciónEducación afrodescendiente Salud rondas censales
el de Pobladurante las últimas rondas censales de ción y IV de Vivienda del año 2005 incluXVI Censo de Población y 0 0 0 0 2 2 2 2000 y de 2010, aunque el censo anterior, yó preguntas destinadas a identificar a XVI Censo de Población y V de Vivienda 2001 0 0 0 0 2 2 2 V de Vivienda 2001 los afrodescendientes. En el cuestionaque tuvo lugar en 1995, podría ser considerado como parte de estas rondas. El rio censal se preguntó por el sentido de VIII Censo de Población y IV de Vivienda pertenencia a un pueblo indígena o a una Empleo Ingresos Vivienda comunidad étnica (autoidentificación), y realizado en 2005 en Nicaragua estuvo a Ingresos Empleo Vivienda Acceso a se indagó si la persona censada hablaba Condición de cargo del Instituto Nacional de EstadístiCaracterísticas Ingreso laboral Beneficios Características Acceso a infraestructura Laborales la lengua o el idioma del pueblo al que Totales Condición de cas la PEA Características Ingreso laboral Entre el 28 de mayo Beneficios Características actividad de y Censos (INEC). horario laborales de la vivienda infraestructura básica Laborales Totales actividad de la PEA horario laborales de la vivienda básica y el 11 de junio de 2005 fueron censadas pertenecía. De todas formas, el criterio XVI Censo de XVI Censo y V de las personas nativas y extranjeras en 0 su utilizado en este informe para establecer 2 2 0 0 0 2 2 Población de 2 2 0 0 0 0 2 2 Población2001de Vivienda y V lugar de residencia habitual, por lo que la ascendencia étnica es la autoidenVivienda 2001 se trató de un Instituto Nacional de Estadística (2002), tificación, dado que las opciones para Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en censo de derecho o de Honduras. Fuente: indica que elpropia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional señala que el censo incluyeesta pregunta definen el pueblo al que Nota: 0 Elaboración censo no dispone de información sobre el tema considerado; 1 de Estadística (2002), Honduras. preguntas sobre el tema considerado; algunas jure.
Nota: 0 indica que el censo no dispone de información sobre el tema considerado. 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; considerado; 2 indica que el censo presenta abundante 2 indica que el censo presenta abundante información sobre el tema considerado. Seguro Salud de la Seguro Salud deyla de mujer de mujer y salud Nicaragua embarazo En salud embarazo Enfermedad y servicios de Vacunación Enfermedad y seVacunación un salud de censo realizó servicios solo salud Asistencia Alfabetismo Asistencia escolar Alfabetismo Particularmente, escolar Años de Años de educación VIII Censo educación

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

Cuadro 1.10.1 Cuadro 1.10.1 Nicaragua. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente Nicaragua. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente
Nombre del censo Nombre del censo Año Año Cobertura Cobertura De jure/ De jure/ De facto De facto Número de observaciones de observaciones Afrodescendientes* Hogares NúmeroIndividuos Hogares Individuos Afrodescendientes* Disponible Disponible en línea en línea No No

VIII Censo de VIII Censo y IV de 2005 Nacional De jure 1.045.292 5.142.098 23.161 Población de 2005 Nacional De jure 1.045.292 5.142.098 23.161 Población y IV de Vivienda Vivienda Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censos (2006), Nicaragua. Fuente: Elaboración propiasuma de las categorías “garífuna” y en Instituto Nacional acuerdo con la y Censos (2006),Antón et al. (2009). * El dato corresponde a la sobre la base de datos consultados “creol” (“kriol”), de de Estadística clasificación de Nicaragua. * El dato corresponde a la suma de las categorías “garífuna” y “creol” (“kriol”), de acuerdo con la clasificación de Antón et al. (2009).

Cuadro 1.10.2 Cuadro 1.10.2 Nicaragua. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados Nicaragua. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados
Censo Censo Preguntas Preguntas Categorías de Categorías de las preguntas las preguntas Rama Rama Garífuna Garífuna Mayangna-Sumu Mayangna-Sumu Miskitu Miskitu Ulwa Ulwa Creole (Kriol) Creole Costa Mestizo de la (Kriol) Caribe MestizoXiu-Sutiava Caribe de la Costa Xiu-Sutiava Nahoa-Nicarao Nahoa-Nicarao Chorotega-Nahua-Mange Chorotega-Nahua-Mange Cacaopera-Matagalpa Cacaopera-Matagalpa Otro Otro No sabe No sabe Ignorado Ignorado Número de Número de observaciones observaciones 4.185 4.185 3.271 3.271 9.756 9.756 120.817 120.817 698 698 19.890 19.890 112.253 112.253 19.949 19.949 11.113 11.113 46.002 46.002 15.240 15.240 13.740 13.740 47.473 47.473 19.460 19.460 Criterio de Criterio de clasificación clasificación

VIII Censo de Población y VIII Censo de Población y IV de Vivienda 2005 IV de Vivienda 2005

¿A cuál de los siguientes ¿A cuál de los siguientes pueblos indígenas o etnias pueblos indígenas o etnias pertenece [...]:? pertenece [...]:?

Autoidentificación Autoidentificación

32

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censos (2006), Nicaragua. Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censos (2006), Nicaragua.

Cuadro 1.10.3 Cuadro 1.10.3

Cuadro 1.10.1 Nicaragua. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente
Fuente: XVI Censo de Población y V de Vivienda 2001, Honduras.

Nombre del censo

VIII Nicaragua. Pregunta sobre afrodescendencia Censo de 2005 Nacional De jure Población y IV de en el cuestionario del VIII Censo de Población Vivienda

Figura 1.10.1

Año

Cobertura

De jure/ De facto Hogares 1.045.292

Número de observaciones Individuos 5.142.098 Afrodescendientes* 23.161

Disponible en línea No

y IV de Vivienda 2005

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censos (2006), Nicaragua. * El dato corresponde a la suma de las categorías “garífuna” y “creol” (“kriol”), de acuerdo con la clasificación de Antón et al. (2009).

Cuadro 1.10.2 Nicaragua. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados
Censo Preguntas
Fuente: VIII Censo de Población y IV de Vivienda 2005, Nicaragua. Categorías de Número de Criterio de las preguntas observaciones clasificación

VIII Censo de Población y IV de Vivienda 2005

¿A cuál de los siguientes pueblos indígenas o etnias pertenece [...]:?

Fuente: VIII Censo de Población y IV de Vivienda 2005, Nicaragua.

Rama 4.185 Nicaragua. Pregunta sobre lengua hablada Garífuna 3.271 en el cuestionario del VIII9.756 Censo de Población Mayangna-Sumu Miskitude Vivienda 2005 120.817 y IV Ulwa 698 Creole (Kriol) 19.890 Mestizo de la Costa Caribe 112.253 Autoidentificación Xiu-Sutiava 19.949 Nahoa-Nicarao 11.113 Chorotega-Nahua-Mange 46.002 Cacaopera-Matagalpa 15.240 Otro 13.740 No Fuente: VIII Censo de Población y IV de Vivienda 2005, Nicaragua. sabe 47.473 Ignorado 19.460

Figura 1.10.2

Figura 1.11.2

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censos (2006), Nicaragua. Panamá. Pregunta sobre Figura 1.10.2

Nicaragua. Pregunta sobre lengua hablada en el cuestionario del VIII Censo de Población Cuadro 1.10.3 y IV de Rondas censales Nicaragua. Vivienda 2005 2000 y 2010. Cobertura temática de los censos con información sobre población

afrodescendencia en el cuestionario del XI Censo Nacional de Población y VII de Vivienda 2010

afrodescendiente
Salud
Seguro de salud Salud de la mujer y embarazo Vacunación Enfermedad y servicios de salud 1 Alfabetismo

Educación
Asistencia escolar 2 Años de educación 2

VIII Censo de Población y IV de 0 2 0 Fuente: VIII Vivienda 2005 Censo de Población y IV de Vivienda 2005, Nicaragua.

2

Figura 1.11.2 Panamá. Pregunta sobre afrodescendencia en el Empleo cuestionario del XI Censo Nacional de Población y VII de Vivienda 2010 Características Ingreso laboral Beneficios Condición de
actividad VIII Censo de Población y IV de Vivienda 2005 2 de la PEA 2 horario 0 laborales 0

Ingresos

Vivienda

Fuente: XI Censo Nacional de Población y VII de Vivienda 2010, Panamá. Acceso a Características infraestructura Laborales Totales* de la vivienda básica

Figura 1.12.1 0 1 2 2 Uruguay. Pregunta sobre afrodescendencia en el cuestionario del Censo de Viviendas, Hogares y Personas Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censos (2006), Nicaragua. 2011 Nota: 0 indica que el censo no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado;
2 indica que el censo presenta abundante información sobre el tema considerado. * Existen datos de ingresos por remesas.

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Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

pertenece la persona, mientras que la pregunta sobre el idioma hablado sólo admite como respuesta “sí”/“no”. En este sentido, se considera que una persona pertenece a una comunidad étnica o a un pueblo indígena si se autoidentifica como perteneciente al mismo (véase Cuadro 1.10.2). Este tema fue una de las novedades en el último censo, ya que si bien en el Censo de 1995 se incluyó una pregunta sobre el idioma hablado, entre las opciones de respuesta no estaban incluidas las lenguas correspondientes a distintos pueblos indígenas (algunos de los cuales tienen ascendencia africana, como los garífunas o creoles). Siguiendo el criterio usado en Antón et al. (2009), las personas consideradas afrodescendientes son aquellas que se autoidentifican como garífunas o creoles (kriol).23

1.10.3 Cobertura temática de los censos con información sobre la población afrodescendiente En lo que respecta a la cobertura temática, el Censo 2005 de Nicaragua presenta información abundante sobre educación, empleo y características de la vivienda, como puede observarse en el Cuadro 1.10.3. Asimismo, es importante destacar que también incluye información sobre los ingresos relacionados con remesas, así como sobre la salud de la mujer y el embarazo, las enfermedades y los servicios de salud.

23. El kriol como lengua era hablado históricamente por los kriols, una población de ancestros principalmente africanos y británicos. De todas formas, gran parte de los mestizos, los mayas y otros grupos étnicos hablan kriol, al menos como segunda lengua.

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1.11 Panamá
1.11.1 Censos durante las últimas dos rondas censales Desde el año 2000, en Panamá han tenido lugar dos censos, siguiendo las recomendaciones de las Naciones Unidas: el X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda, realizado el 14 de mayo de 2000, y el XI Censo Nacional de Población y VII de Vivienda, realizado el 16 de mayo de 2010.24 En ambos casos se trató de censos de facto o de hecho: en un solo día fueron censados todos los habitantes presentes en el territorio del país, en el lugar en que se encontraban en el momento del censo. Así, bajo este criterio, toda la población extranjera que se encontraba en Panamá en la fecha de los censos, inclusive aquellos que se encontraban en tránsito, fueron empadronados como parte de la población del país. Este tipo de empadronamiento fue utilizado en los últimos ocho censos del país, mientras que los censos de los años 1911, 1920 y 1930 se caracterizaron por haber censado a la población según su lugar de residencia habitual, es decir que se trató de censos de jure o de derecho. 1.11.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente Aunque los dos últimos censos que se realizaron en Panamá en 2000 y en 2010 incluyeron información sobre la pertenencia de los habitantes a pueblos indígenas, sólo el último censo trató el tema de la afrodescendencia. Según el Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) de Panamá, con el término “negro” o “afrodescendiente” se hace referencia a los pobladores provenientes de África que fueron traídos inicialmente por los europeos a América y a aquellos que fueron llegando posteriormente, que pertenecen a diversas subetnias: • Negro/a colonial: descendiente de los esclavos africanos traídos al istmo durante la colonización española. • Negro/a antillano/a: descendiente de los trabajadores antillanos de habla francesa, inglesa u otras lenguas que llegaron a Panamá a fines del siglo XIX. • Negro/a: aquella persona descendiente de los negros esclavizados o coloniales, o descendiente de antillanos negros o afroantillanos de habla inglesa, francesa u otras lenguas, migrantes en los distintos períodos del desarrollo nacional. • Otro: algún otro grupo negro o afrodescendiente, no incluido en las categorías anteriores.
24. Cabe mencionar que, debido a algunos problemas logísticos y a que varias zonas denunciaron no haber sido censadas por cuestiones climáticas, el censo continuó durante los días 19 y 20 de mayo.

Cuadro 1.11.1 Panamá. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente
Nombre del censo XI Censo Nacional de Población y VII de Vivienda Año Cobertura De jure/ De facto De facto Hogares 912.590 Número de observaciones Individuos 3.405.813 AfrodescendientesI 300.551 Disponible en líneaII Muestra IPUMS: 10%

2010

Nacional

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censo (2010), Panamá. I El dato corresponde a la suma de las categorías “negro/a colonial”, “negro/a antillano/a” y “negro/a”, de acuerdo con la definición del Instituto Nacional de Estadística y Censo (2010). II Integrated Public Use Microdata Series, International (IPUMS-International). Disponible en: <https://international.ipums.org/international/>.

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Cuadro 1.11.2 Panamá. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados
Censo Preguntas Categorías de Número de Criterio de

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censo (2010), Panamá. I El dato corresponde a la suma de las categorías “negro/a colonial”, “negro/a antillano/a” y “negro/a”, de acuerdo con la definición del Instituto Nacional de Estadística y Censo (2010). II Integrated Public Use Microdata Series, International (IPUMS-International). Disponible en: <https://international.ipums.org/international/>.
Fuente: VIII Censo de Población y IV de Vivienda 2005, Nicaragua.

Cuadro 1.11.2 Panamá. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados Figura 1.10.2 Nicaragua. Pregunta sobre lengua hablada Categorías Número de en el cuestionario del VIII Censo de de Población Censo Preguntas las preguntas observaciones y IV de Vivienda 2005
77.908 65.113 142.003 ¿Se considera Usted…? censales 2000 y 2010. Censos con población afrodescendiente 15.527 12.738 De jure/ Número de observaciones Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censo (2010), Panamá. Nombre del censo Año Cobertura De facto Hogares Individuos AfrodescendientesI XI Censo Cuadro Nacional de 1.11.1 Población y VII de Panamá. Rondas Vivienda 2010 XI Censo Nacional
Fuente: VIII Censo de Población y IV de Vivienda 2005, Nicaragua.

Criterio de clasificación

Negro(a) colonial Negro(a) antillano(a) Negro(a) información sobre Otro Ninguno

Autoidentificación

Disponible en líneaII

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

2010 Nacional De facto 912.590 3.405.813 300.551 Muestra IPUMS: 10% de Población y VII Cuadro 1.11.3 de Vivienda Panamá. Rondas censales 2000Figura 1.11.2 y 2010. Cobertura temática de los censos con información sobre población Panamá. Pregunta Nacional de Estadística y Censo (2010), el afrodescendiente sobre la base de datos consultados en Institutosobre afrodescendencia en Panamá. Fuente: Elaboración propia I El dato corresponde a la suma de las categorías “negro/a colonial”, “negro/a antillano/a” y “negro/a”, Población la definición del Instituto Nacional de Estadística y cuestionario del XI Censo Nacional de de acuerdo con Salud Educación Censo (2010). y VII de Vivienda 2010 II Integrated Public Use Microdata Series, International (IPUMS-International). Disponible en: <https://international.ipums.org/international/>. Seguro de salud Salud de la mujer y embarazo Vacunación Enfermedad y servicios de salud Alfabetismo Asistencia escolar Años de educación

Cuadro 1.11.2 XI Censo Nacional de Población 0 0 0 0 2 2 Panamá. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en 2los censos considerados y VII de Vivienda 2010
Censo Preguntas Categorías de las preguntas Número de observaciones Criterio de clasificación

Empleo

Ingresos

Vivienda

Negro(a) colonial 77.908 Acceso a Negro(a) antillano(a) 65.113 Características XI Censo Nacional de Condición de Características Ingreso laboral Beneficios infraestructura Laborales Totales actividad de la PEA horario laborales Negro(a) 142.003 de la vivienda Autoidentificación básica ¿Se considera Usted…? Población y VII de Otro 15.527 Vivienda 2010 XI Censo Nacional Ninguno 12.738 2 2 0 2 2 2 2 2 de Población y VII Fuente: XI Censo Nacional de Población y VII de Vivienda 2010, Panamá. de Vivienda 2010 propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censo (2010), Panamá. Fuente: Elaboración Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censo (2010), Panamá. Nota: 0 indica que el censo no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; 2 indica que el censo presenta abundante información sobre el tema considerado. Cuadro 1.11.3

Figura 1.12.1 Figura 1.13.1 Panamá. Rondas censales 2000Uruguay.Cobertura sobre afrodescendencia conel y 2010. Pregunta temática de los censos en información sobre población Pregunta sobr Venezuela. afrodescendiente cuestionario del Censo de Viviendas, Hogares y Personas cuestionario del XIV Cens 2011 Vivienda 2011 Cuadro 1.12.1 Salud Educación Uruguay. Rondas censalesSeguro y Salud de la 2000 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente Enfermedad y
Nombre del censo Año XI Censo Nacional de Población y VII de Vivienda Censo de Locales,2010 Viviendas, Hogares y Población 2011 de mujer y Vacunación salud embarazo De jure/ Cobertura De facto 0 0 0 Nacional De jure servicios de Alfabetismo salud Número de observaciones Hogares* 0 Individuos 2 3.251.526 Asistencia escolar Años de educación 2 Afrodescendientes* 2 Disponible en línea

Fuente: XIV Censo Nacional de Poblaci No

Empleo Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (2011), Ingresos Uruguay. * Dato no disponible en el momento de la realización de este informe. Condición de Características Ingreso laboral Beneficios Laborales Totales actividad de la PEA horario laborales
XI Censo Nacional

Vivienda
Características de la vivienda Acceso a infraestructura básica 2

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Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censo (2010), Panamá. Nota: 0 indica que el censo no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; Fuente: el tema considerado. Categorías de Criterio de 2 indica que el censo presenta abundante información sobre Censo de Locales, Viviendas, Hogares y Población 2011, Uruguay.Número de Censo Preguntas las preguntas observaciones clasificación Afro o negra Asiática o amarilla

2 2 0 2 2 2 2 de Población y VII Cuadro 1.12.2 de Vivienda 2010 Uruguay. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados

Censo de Locales,

¿Cree tener ascendencia…?

La Figura 1.11.1 presenta la pregunta incluida en el Censo 2010 para identificar a la población afrodescendiente en Panamá, con las categorías de respuestas posibles, y el Cuadro 1.11.2 muestra los resultados obtenidos para esta pregunta, según el criterio de autoidentificación de los censados. Según el INEC, el 9,2% de la población censada en 2010 se consideró “negra” o “afrodescendiente” (313.289 personas), aunque el total presentado en este trabajo asciende a 300.551, dado que no fueron consideradas aquellas personas que a la pregunta “¿Se considera usted…?” respondieron “ninguna”. De esta forma, es posible afirmar que en Panamá la población afrodescendiente representa casi un 9% de la población total (véase Cuadro 1.11.1).

1.11.3 Cobertura temática de los censos con información sobre la población afrodescendiente Es importante mencionar que el XI Censo Nacional de Población y VII de Vivienda de 2010 presenta, en general, una buena cobertura temática. La información sobre educación de la población, características laborales de los individuos y distintos aspectos de la vivienda es abundante. Además, el Censo 2010 de Panamá incluyó preguntas que contribuyeron a la determinación de los ingresos tanto laborales como totales de la población (véase Cuadro 1.11.3).

37

Categorías de Número de Criterio de las preguntas observaciones clasificación las preguntas observaciones clasificación Negro(a) colonial 77.908 Negro(a) colonial 77.908 Negro(a) antillano(a) 65.113 XI Censo Nacional de Negro(a) antillano(a) 65.113 Negro(a) XI Censo Nacional de 142.003 ¿Se considera Usted…? Autoidentificación Población y VII de Negro(a) 142.003 Otro ¿Se considera Usted…? Autoidentificación Población2010 de y VII 15.527 Vivienda Otro 15.527 Ninguno Vivienda 2010 12.738 1.12.2 Información disponible sobre 1.12.1 Censos durante las últimas dos Ninguno 12.738 Fuente: Elaboración propia sobre la base rondas censales de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censo (2010), Panamá. población afrodescendiente Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censo (2010), Panamá. Censo Preguntas

1.12 Uruguay

la

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

Durante las últimas dos rondas censales, Tal como señala el Instituto Nacional de Cuadro 1.11.3 Uruguay realizó dos censos de pobla- Estadística (2011), el relevamiento de las Cuadro 1.11.3 censales 2000 y 2010. Cobertura temática de los censos con información sobre población Panamá. Rondas ción y vivienda, uno en 2004 y otro en características étnico-raciales de la poPanamá. Rondas censales 2000 y 2010. Cobertura temática de los censos con información sobre población afrodescendiente 2011, que fueron llevados adelante por blación representa un hecho reciente en afrodescendiente el Instituto Nacional de Estadística (INE), la historia censal de Uruguay. Hasta el Salud Educación Educación tal como lo la Salud establece el artículo y369 de año 1996, ningún instrumento oficial de Seguro Salud de Enfermedad Asistencia Años de mujer servicios 2004 no Alfabetismo Seguro recolección estadística,deni siquiera los la Ley Salud deyla de Vacunación Censo dey 13032 1961. El Enfermedad escolar educación Asistencia Años de salud embarazo salud de servicios Vacunación censos, escolar incluyómujer y preguntas orientadas a de conocer Alfabetismo había incluido preguntas de este educación salud embarazo salud el origen étnico de la población del país, tipo, situación que generaba la “invisiXI Censo Nacional de Población 0 0 0 0 2 2 2 y Censo Nacional de XIVII de Vivienda 2010Población bilización” estadística de las minorías pero esto0 se modificó en el Censo 2011. 0 0 0 2 2 2 y VII de Vivienda 2010 El Censo de Locales, Viviendas, Hogares étnico-raciales en Uruguay. Desde 1996, y Población 2011 se llevó a cabo durante luego de que distintos grupos afrodescendientes se movilizaran activamente, el mesEmpleo de septiembre de ese año en todoIngresos Vivienda se Empleo Vivienda el país, tanto en áreas urbanas comoIngresosincorporó un módulo sobre caracteAcceso a Condición de Característicasy abarcó un período de relevaIngreso laboral Beneficios Características rísticas raciales en distintas Acceso a encuestas rurales, infraestructura Laborales Totales actividad de la PEA horario laborales de la vivienda Condición de Características Ingreso laboral Beneficios Características infraestructura Nacional miento de aproximadamente 30 días. Su de hogares. Según el Institutobásica Laborales Totales actividad de la PEA horario laborales de la vivienda básica modalidad fue distinta de la de censos de Estadística (2011), la inclusión de preXI Censo Nacional 2 2 0 2 2 2 2 de Población y VII XI Censo Nacional anteriores, pues en lugar de preguntar guntas sobre las características2 étnico2 2 0 2 2 2 2 2 de Vivienda 2010 Población y VII quiénes durmieron la noche anterior en raciales en el censo, de acuerdo con de Vivienda 2010 Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística y Censo (2010), Panamá. la vivienda (censo de facto) se preguntó Nota: 0 Elaboración censo no dispone de información sobre el tema considerado; 1 de Estadística y Censo (2010), Panamá. Fuente: indica que elpropia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; quiénes residenconsiderado; habitualmente en la 2 indica que el censo presenta abundante Nota: 0 indica que el censo no dispone de información sobre el tema considerado. 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; viviendasobre el temade jure). (censo considerado. 2 indica que el censo presenta abundante información

Cuadro 1.12.1 Cuadro 1.12.1 censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente Uruguay. Rondas Uruguay. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente
Nombre del censo Nombre del censo Año Año Cobertura Cobertura De jure/ De jure/ De facto De facto Número de observaciones de observaciones Afrodescendientes* Hogares* NúmeroIndividuos Hogares* Individuos Afrodescendientes* Disponible Disponible en línea en línea No No

Censo de Locales, Censo de Locales, y 2011 Nacional De jure 3.251.526 Viviendas, Hogares 2011 Nacional De jure 3.251.526 Viviendas, Hogares y Población Población Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (2011), Uruguay. * Dato Elaboración en el sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (2011), Uruguay. Fuente:no disponiblepropia momento de la realización de este informe. * Dato no disponible en el momento de la realización de este informe.

Cuadro 1.12.2 Cuadro 1.12.2 censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados Uruguay. Rondas Uruguay. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados
Categorías de Categorías de las preguntas las preguntas Afro o negra Afro o amarilla Asiáticao negra Censo de Locales, ¿Cree tener ascendencia…? Asiática o amarilla Blanca Censo de Locales, y ¿Cree tener ascendencia…? Viviendas, Hogares Blanca Indígena Viviendas, 2011* y Población Hogares ¿Cuál considera la principal? Indígena Otra Población 2011* ¿Cuál considera la principal? Otra Ninguna Ninguna Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (2011), Uruguay. * Datos no disponibles en sobre la base la realización de este informe. Fuente: Elaboración propiael momento dede datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (2011), Uruguay. * Datos no disponibles en el momento de la realización de este informe. Censo Censo Preguntas Preguntas Número de Número de observaciones observaciones Criterio de Criterio de clasificación clasificación

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-

Autoidentificación Autoidentificación

Cuadro 1.12.3 Cuadro 1.12.3 censales 2000 y 2010. Cobertura temática de los censos con información sobre población Uruguay. Rondas

Figura 1.10.2 Otra Nicaragua. Pregunta sobre lengua hablada Ninguna en el cuestionario del VIII Censo de Población Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (2011), Uruguay. y IV de Vivienda 2005 * Datos no disponibles en el momento de la realización de este informe.

Población 2011*

¿Cuál considera la principal?

Indígena

Cuadro 1.12.3 Uruguay. Rondas censales 2000 y 2010. Cobertura temática de los censos con información sobre población afrodescendiente
Salud Educación
Seguro de salud Censo de Locales, Viviendas, Hogares y Población 2011 0 Salud de la mujer y embarazo 0 Enfermedad y Asistencia Vacunación VIII Censo de Población y IV Alfabetismo 2005, Nicaragua. Fuente: servicios de de Vivienda escolar salud 0 Años de educación 2

Figura 1.11.2 0 2 2 Panamá. Pregunta sobre afrodescendencia en el cuestionario del XI Censo Nacional de Población y VII de Vivienda 2010
Ingresos
Beneficios laborales 0 Laborales Totales

Empleo
Condición de Características actividad de la PEA Censo de Locales, Viviendas, Hogares y Población 2011 2 2 Ingreso laboral horario 0

Vivienda
Características de la vivienda 2 Acceso a infraestructura básica 2

0

0

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (2011), Uruguay. Nota: 0 indica que el censo no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; 2 indica que el censo presenta abundante información sobre el tema considerado.

Cuadro 1.13.1 las recomendaciones internacionales Fuente: XI Censo Nacional de Población y VII de Vivienda 2010, Panamá. Venezuela. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente y con los resultados de la experiencia de varios países de la región en rondas De jure/ Número de observaciones Disponible Nombre censo Año Cobertura censalesdelanteriores, representa otro en línea 1.12.1 De facto Figura Hogares Individuos AfrodescendientesII paso fundamental para el reconocimienUruguay. Pregunta sobre afrodescendencia en el XIV las poblaciones to de Censo Nacional de 2011 minoritarias, queDe jure cuestionario del Censo de Viviendas, Hogares y Personas Nacional 7.147.904I 27.150.095I No Población y contribuyeViviendaconstrucción de sociedaa la 2011 des más justas e inclusivas. El Cuadro Fuente: Elaboración propia sobre la reproducen las 1.12.2 y la Figura 1.12.1 base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (INE), Venezuela. I Cifras preliminares. II preguntas incluidas en de la realización de este informe. Dato no disponible en el momento el Censo 2011 tendientes a identificar a la población afrodescendiente. Cuadro 1.13.2 1.12.3 Cobertura temática de los censos Venezuela. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados con información sobre la población afrodescendiente
las preguntas observaciones* clasificación Como puede observarse en el Cuadro 1.12.3, Uruguay se asemeja a varios Negra/Negro paísesCenso Nacional de lo que respecta a físicos, XIV de AL en Según sus rasgos la Afrodescendiente Autoidentificación Población Vivienda ascendencia familiar, cultura cobertura y temática del Censo 2011 so- y Morena/Moreno bre 2011 distintos aspectos de tradiciones se considera: la población, Blanca/Blanco los hogares y las viviendas: el Censo Otra Fuente: Censo de Locales, Viviendas, Hogares y Población 2011, Uruguay. presenta muy buena información soFuente: Elaboración y empleo (sin preguntar bre educaciónpropia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (INE), Venezuela. * Dato no disponible en el momento de la realización de este informe. acerca de los ingresos de las personas), así como sobre las características de la Cuadro vivienda. 1.13.3 Venezuela. Rondas censales 2000 y 2010. Cobertura temática de los censos con información sobre población afrodescendiente Censo Preguntas Categorías de Número de Criterio de

Figura 1 Venezue cuestion Vivienda

Fuente: XIV

39

Salud

Educación
Asistencia escolar

Seguro de

Salud de la mujer y

Vacunación

Enfermedad y servicios de

Alfabetismo

Años de educación

Censo de Locales, Viviendas, Hogares y Censo de Locales, Población 2011* Viviendas, Hogares y Población 2011*

¿Cree tener ascendencia…? ¿Cree tener ascendencia…? ¿Cuál considera la principal?

Ninguna Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (2011), Uruguay. *Fuente:no disponibles en el sobre la base la realización de este informe. las últimas dos Datos Elaboración propia momento 1.13.1 Censos durante Nacional de Estadística (2011), Uruguay. de de datos consultados en Instituto * Datos no disponibles en el momento de la realización de este informe. rondas censales

1.13 Venezuela

¿Cuál considera la principal?

Afro o negra Asiática o amarilla Afro o negra Blanca Asiática o amarilla Indígena Blanca Otra Indígena Ninguna Otra

-

Autoidentificación Autoidentificación

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

Cuadro 1.12.3 Cuadro Rondas Uruguay. 1.12.3 censalesVenezuela inició su tradición de censos en el información sobreen 2011, alineándo2000 y 2010. Cobertura temática de los censos con año 200125 y otro población Uruguay. Rondas censales 2000 y 2010. Cobertura temáticacomo de secon información sobrerecomendaciones nacionales tanto de población de los censos este último con las población afrodescendiente Salud Educación vivienda en el año 1873. Previamente se de las Naciones Unidas respecto de la afrodescendiente Salud Educación Seguro Salud de la realizaron algunos conteos Enfermedad y de población, inclusión de diversos temas y preguntas Asistencia Años de de mujerde la y servicios de y Alfabetismo Vacunación Seguro Salud Enfermedad pero estos se llevaron a cabo saludmanera en el cuestionario (Instituto Nacional de de escolar educación Asistencia Años de salud embarazo de mujer y servicios de Alfabetismo Vacunación escolar educación aislada yembarazo sin cobertura nacional. Luego Estadística, 2012a). En ambos casos se salud salud del primer 0censo de 01873 se sucedieron trató de censos de jure o de derecho, 25.Censo año, por primera vez, Ese de Locales, Viviendas, 0 0 2 2 2 Hogaresde Locales, Viviendas, Censo y dos operativos se realizaronPoblación 2011 doce más, 0 aunque los primeros cuatro basados en el criterio que considera que 0 0 0 2 2 2 censales de y Población 2011 Hogares manera conjunta: tuvieron una periodicidad irregular (se los integrantes de un mismo hogar son el Censo General y el Censo de Comunidades Indígenas. realizaron en 1881, 1891, 1920 y 1926). las personas que residen habitualmente El primer Censo Sistemático A partirEmpleo de 1936 Venezuela comenzó a Ingresosun mismo techo.26 Vivienda bajo para la población indígena Empleo estos relevamientos en Ingresos Vivienda implementar tuvo lugar en 1982, pero no Acceso a Beneficios Características coincidió con el Censo Condición de Características Ingreso laboral de infraestructura formaPEA periódica, y en 1941 los censosLaborales Respecto a la disponibilidad de informade Acceso a Totales actividad de la horario de la vivienda Población y Vivienda, realizado de Características Ingreso laboral laborales Condición Beneficios Características básica infraestructura Laborales Totales población y de horario vivienda laborales se empezaron a ción sobre afrodescendencia, sólo el XIV en 1981 (Instituto Nacional de actividad de la PEA de la vivienda básica Estadística,Locales, Censo de 2012b). realizar en forma conjunta. Censo Nacional de Población y Vivienda 2 2 0 0 0 0 2 2 Viviendas, Hogares Censo de Locales, de 2011 presentó una pregunta 2 desti26. Cabe destacar que y Viviendas, Hogares Población 2011 2 2 0 0 0 0 2 hasta el Censo de 1961 se Durante las rondas censales de 2000 y de nada a la identificación de este grupo y Población 2011 trató deElaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (2011), Uruguay. Fuente: censos de facto, poblacional. modificándose estapropiano dispone 2010, Venezuela Instituto Nacional de Estadística (2011), Uruguay. Nota: 0 indica que el censo sobre la base información sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; de de datos consultados en realizó dos censos naFuente: Elaboración modalidad a partir del Censo de 1971. abundante información sobre el tema considerado. vivienda, uno cionales de población y de 2Nota: 0que el censo presenta dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; indica indica que el censo no
2 indica que el censo presenta abundante información sobre el tema considerado.

Cuadro 1.13.1 Cuadro 1.13.1 Venezuela. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente Venezuela. Rondas censales 2000 y 2010. Censos con información sobre población afrodescendiente
Nombre del censo Nombre del censo Año Año Cobertura Cobertura Nacional Nacional De jure/ De facto De jure/ De facto De jure De jure Hogares Hogares 7.147.904
I

Número de observaciones Individuos AfrodescendientesII Número de observaciones Individuos 27.150.095
I

Disponible en línea Disponible en línea No No

XIV Censo Nacional de 2011 Población y Vivienda de XIV Censo Nacional 2011 Población y Vivienda

AfrodescendientesII -

7.147.904I

27.150.095I

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (INE), Venezuela. I Cifras preliminares. propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (INE), Venezuela. Fuente: Elaboración II IDato no disponible en el momento de la realización de este informe. Cifras preliminares.
II

Dato no disponible en el momento de la realización de este informe.

Cuadro 1.13.2 Cuadro 1.13.2 Venezuela. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados Venezuela. Rondas censales 2000 y 2010. Preguntas sobre raza o etnicidad en los censos considerados
Censo Censo XIV Censo Nacional de Población y Vivienda de XIV Censo Nacional 2011 Población y Vivienda 2011 Preguntas Preguntas Según sus rasgos físicos, ascendencia familiar, cultura y Según sus rasgos físicos, tradiciones se considera: ascendencia familiar, cultura y tradiciones se considera: Categorías de las preguntas Categorías de las preguntas Negra/Negro Afrodescendiente Negra/Negro Morena/Moreno Afrodescendiente Blanca/Blanco Morena/Moreno Otra Blanca/Blanco Número de observaciones* Número de observaciones* Criterio de clasificación Criterio de clasificación

-

Autoidentificación Autoidentificación

40

Otra Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (INE), Venezuela. *Fuente: Elaboración en el momento de la de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (INE), Venezuela. Dato no disponible propia sobre la base realización de este informe. * Dato no disponible en el momento de la realización de este informe.

Cuadro 1.13.3 Cuadro 1.13.3 Venezuela. Rondas censales 2000 y 2010. Cobertura temática de los censos con información sobre población Venezuela. Rondas afrodescendiente censales 2000 y 2010. Cobertura temática de los censos con información sobre población
Salud Educación

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (INE), Venezuela. * Dato no disponible en el momento de la realización de este informe.

Cuadro 1.13.3 nso de Población Venezuela. 2005, Nicaragua. y IV de Vivienda Rondas censales 2000 y 2010. Cobertura temática de los censos con información sobre población afrodescendiente Salud Educación 1.2 Enfermedad y egunta sobre afrodescendencia en el Seguro Salud de la Asistencia Años de de mujer y servicios de Alfabetismo Vacunación o del XI Censo Nacional de Población salud escolar educación embarazo salud ienda 2010
XIV Censo Nacional de Población y Vivienda 2011 2 0 0 1 2 2 2

Empleo
Condición de Características actividad de la PEA XIV Censo Nacional de Población y Vivienda 2011 2 2 Ingreso laboral horario 2 Beneficios laborales 2

Ingresos
Laborales Totales

Vivienda
Características de la vivienda 2 Acceso a infraestructura básica 2

2

2

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en Instituto Nacional de Estadística (INE), Venezuela. Nota: 0 indica que el censo no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que el censo incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; so Nacional de Poblaciónque el censo presenta abundante información sobre el tema considerado. 2 indica y VII de Vivienda 2010, Panamá.

2.1 regunta sobre afrodescendencia en el o del Censo de Viviendas, Hogares y Personas

Figura 1.13.1 Venezuela. Pregunta sobre afrodescendencia en el cuestionario del XIV Censo Nacional de Población y Vivienda 2011

1.13.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente

Fuente: XIV Censo Nacional de Población y Vivienda 2011, Venezuela.

El primer censo en la historia de Venezuela que recabó información sobre la pertenencia de las personas a un grupo étnico fue el de 2011. En la sección de características individuales se incluyó una pregunta orientada al autorreconocimiento según rasgos físicos, ascendencia familiar, cultura y tradiciones, debido a que este tipo de preguntas tienen gran importancia para el eventual diseño, nso de Locales, Viviendas, Hogares y Población 2011, Uruguay. la implementación y la evaluación de políticas orientadas a la población afrodescendiente. En el Cuadro 1.13.2 y en la Figura 1.13.1 se presenta la pregunta incluida en el cuestionario del XIV Censo Nacional de Población y Vivienda de Venezuela, destinada a identificar a la población afrodescendiente. Lamentablemente, en el momento en que fue realizado este trabajo no se contaba con información sobre la cantidad de personas autoidentificadas con cada una de las categorías de la pregunta.

1.13.3 Cobertura temática de los censos con información sobre la población afrodescendiente Tal como puede observarse en el Cuadro 1.13.3, el Censo 2011 de Venezuela tiene una muy buena cobertura en la mayoría de los temas considerados: presenta abundante información en todo lo relativo a educación, empleo y vivienda. También brinda información sobre ingresos, destacándose así entre la mayoría de los países de AL que no relevan este tipo de información. En lo que respecta a la salud, presenta información abundante sobre la disponibilidad de un seguro de salud y alguna información sobre enfermedades y servicios de salud, pero no brinda datos sobre vacunación o salud de la mujer y embarazo.

41

Encuestas de hogares
2.1 Las encuestas de hogares en América Latina en los últimos 10 años
Las encuestas de hogares en AL tienen sus orígenes en la década de 1950, si bien se generalizaron en la mayoría de los países de la región recién en la década de 1970. Nacieron con el objetivo de recabar información sobre la fuerza de trabajo y monitorear las tendencias del empleo y el desempleo. Los requerimientos del análisis del perfil de los empleados, subempleados y desempleados fueron creando la necesidad de ampliar la cobertura temática, y en la actualidad las encuestas de hogares son el principal instrumento del cual disponen los sistemas nacionales de estadística para obtener información sobre las características económicas y sociales de un país (Kaztman, 1995). Durante las últimas dos décadas, los países de AL han llevado a cabo importantes acciones destinadas a mejorar sus sistemas de información. Así, varios países extendieron el alcance de sus encuestas para lograr una cobertura nacional, mientras que otros incrementaron su frecuencia y mejoraron los cuestionarios (Gasparini, 2005). A su vez, con el fin de “apoyar a los países en la tarea de generar información adecuada y de alta calidad acerca de las condiciones de vida de los habitantes de la región, en cuanto a su contenido, alcance, confiabilidad, actualidad y relevancia para el diseño de políticas”, se estableció el Programa para el Mejoramiento de las Encuestas y la Medición de las Condiciones de Vida en América Latina y el Caribe (MECOVI), conjuntamente desarrollado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).27 Es importante aclarar que las encuestas de hogares de los países de AL no son uniformes entre sí. En especial, difieren en cuanto a su cobertura geográfica y sus cuestionarios. También se diferencian a lo largo del tiempo las encuestas de un mismo país. A pesar de ello y de todas sus limitaciones, las encuestas de hogares proveen información valiosa y constituyen la fuente de datos más confiable, entre las disponibles, para generar estadísticas representativas de la población. Dado que las encuestas de hogares brindan datos representativos de toda la población, permiten realizar inferencias sobre una gran variedad de temas de interés vinculados con las condiciones de vida de la población. En particular, las encuestas de varios países latinoamericanos contribuyen al estudio de la población afrodescendiente, pues han incorporado en sus cuestionarios preguntas tendientes a identificar a este grupo poblacional.

2.

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

27. Para mayor información sobre el MECOVI, véase <http://www.eclac.cl/deype/ mecovi/>.

42

2.2 Bolivia
2.2.1 Encuestas de hogares durante los últimos 10 años El Cuadro 2.2.1 presenta las encuestas de hogares realizadas en Bolivia en la última década. Bolivia ingresó como país miembro del Programa para el Mejoramiento de las Encuestas y la Medición de las Condiciones de Vida en América Latina y el Caribe (MECOVI) en 1999. A partir de ese momento, el Instituto Nacional de Estadística (INE) de Bolivia realiza la Encuesta de Hogares (EH-MECOVI) cada año. Entre los años 2003 y 2004 tuvo lugar la Encuesta Continua de Hogares (ECH), que conservó los contenidos tradicionales de la encuesta anterior e hizo énfasis en la temática de ingresos y gastos del hogar. Entre los años 2005 y 2009 se retomó la modalidad de encuestas de hogares puntuales, con la realización de la Encuesta de Hogares (EH), que siguió centrada en conocer las condiciones de vida de la población boliviana por medio de la aplicación de un cuestionario multitemático que permite investigar las características generales de la población,

la salud, la educación, el empleo, los ingresos, los gastos y la vivienda. La EH y su versión continua, la ECH, tienen representatividad nacional y son encuestas de tipo “mixto”, ya que incorporan características de las Encuestas Básicas a los Hogares (EBH) y las Encuestas de Gasto de los Hogares (EG). El Cuadro 2.2.1 también presenta la cantidad de observaciones que contiene cada una de las encuestas, así como el número de personas afrodescendientes entrevistadas. Si bien todos los años las encuestas incorporan preguntas sobre raza o etnicidad, sólo la EH-MECOVI del año 2000 incluyó entre las categorías de las preguntas una opción referida a la población afrodescendiente. Por último, cabe mencionar que las bases de datos de las encuestas de hogares de Bolivia son de acceso abierto y pueden consultarse en el sitio web del INE.28 2.2.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente El Cuadro 2.2.2 presenta la única pregunta que permite identificar a la población afrodescendiente en la EH-MECOVI 2000. La pregunta textual incluida en el

28. Disponible en: <www.ine.gob.bo>.

Cuadro 2.2.1 Bolivia. Encuestas de hogares. 2000-2009
Nombre de la encuesta Encuesta de Hogares (EH-MECOVI) Encuesta de Hogares (EH-MECOVI) Encuesta de Hogares (EH-MECOVI) Encuesta Continua de Hogares (ECH) Encuesta de Hogares (EH) Encuesta de Hogares (EH) Encuesta de Hogares (EH) Encuesta de Hogares (EH) Encuesta de Hogares (EH) Año 2000 2001 2002 2003-2004 2005 2006 2007 2008 2009 Tipo de encuestaI Mixta (EBH y EG) Mixta (EBH y EG) Mixta (EBH y EG) Mixta (EBH y EG) Mixta (EBH y EG) Mixta (EBH y EG) Mixta (EBH y EG) Mixta (EBH y EG) Mixta (EBH y EG) Cobertura Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Hogares 4.857 5.845 5.746 9.149 4.086 4.098 4.148 3.940 4.034 Número de observaciones Individuos AfrodescendientesII 20.815 25.166 24.933 38.500 16.895 16.510 16.804 15.030 15.665 10III * * * * * * * * Disponible en líneaIV Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). I Tipos de encuesta: encuesta a la fuerza de trabajo (EFT), encuesta básica a los hogares (EBH), encuesta de medición del nivel de vida (EMNV), encuesta de gasto de los hogares (EG), encuesta mixta. II Criterio de clasificación: autoidentificación. III Pregunta realizada sólo a personas mayores de 12 años de edad. IV Sitio web del Instituto Nacional de Estadística (INE) de Bolivia, disponible en: <www.ine.gob.bo>. * La encuesta no dispone de información sobre el tema.

43

Encuesta de Hogares (EH-MECOVI) Encuesta de Hogares (EH-MECOVI) Encuesta de Hogares (EH-MECOVI)

2000 2001 2002

Mixta (EBH y EG) Mixta (EBH y EG) Mixta (EBH y EG)

Nacional Nacional Nacional

4.857 5.845 5.746

20.815 25.166 24.933 38.500 16.895 16.510

10III * * * * *

Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Criterio de clasificación Sí

Cuadro 2.2.2 Encuesta Continua de Hogares (ECH) 2003-2004 Mixta (EBH y EG) Nacional 9.149 Bolivia. Preguntas Encuesta de Hogares (EH) sobre raza o etnicidad en las encuestas consideradas 2005 Mixta (EBH y EG) Nacional 4.086
Encuesta de Hogares (EH) Encuesta de Hogares (EH) Encuesta Encuesta de Hogares (EH) Encuesta de Hogares (EH) 2006 Mixta (EBH y EG) Nacional 4.098 2007 Mixta (EBH y EG) Preguntas 2008 Mixta (EBH y EG) 2009 Mixta (EBH y EG) Nacional 4.148 Categorías de las preguntas Nacional 3.940

16.804 * Número de observaciones 15.030 *

Nacional 4.034 15.665 * Sí Quechua 3.742 Aymara 2.408 ¿Se considera perteneciente a Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, Guaraní 235 alguno de los siguientes CEDLAS y Banco Mundial, 2012). Mojeño I 229 EH-MECOVI 2000 Tipos de encuesta: encuesta a la fuerza de trabajo (EFT), encuesta básica a los hogares (EBH), encuesta de medición del nivel de vida (EMNV), encuesta Autoidentificación de gasto de los hogares pueblos indígenas/originarios, o Chiquitano 187 (EG), encuesta mixta. perteneciente a algún grupo II Raza negra Criterio de clasificación: autoidentificación. minoritario?I y II 10 III Pregunta realizada sólo a personas mayores de 12 años de edad. Ninguno 6.965 IV Sitio web del Instituto Nacional de Estadística (INE) de Bolivia, disponible en: <www.ine.gob.bo>. Otro (Especifique) 230 * La encuesta no dispone de información sobre el tema. Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). I La EH-MECOVI 2000 incluye preguntas adicionales que permiten identificar a diferentes grupos étnicos sobre la base de los criterios de idioma hablado y lengua materna. No obstante, esas preguntas no permiten identificar a la población afrodescendiente, y por lo tanto no han sido incorporadas en el cuadro. II Pregunta realizada sólo a personas mayores de 12 años de edad.

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

Cuadro 2.2.2 Bolivia. Preguntas sobre raza o etnicidad en las encuestas consideradas Cuadro 2.2.3 cuestionario es la siguiente: “¿Se con- estas preguntas no permiten identificar Bolivia. Cobertura temática de Preguntas las encuestas con información sobre población afrodescendiente Criterio de clasificación sidera perteneciente a alguno delas preguntas a la población afrodescendiente, y por Encuesta Categorías de los siNúmero de observaciones
guientes pueblos indígenas/originarios, este motivo no fueron incorporadas en Salud Educación o perteneciente a algún grupoQuechua minorita- el cuadro. 3.742 Seguro Salud de la Enfermedad y Aymara Asistencia Años de ¿Se de considera perteneciente a Vacunación rio?”, y permite identificar aservicios de la población Alfabetismo 2.408 mujer y escolar educación Guaraní 235 alguno salud de los siguientes embarazo salud negra”) El número de observaciones corresponafrodescendiente (opción “raza Mojeño 229 EH-MECOVI 2000 Autoidentificación pueblos indígenas/originarios, o sobre la base del criterio de autoidenti- dientes a personas afrodescendientes Chiquitano 187 perteneciente a algún grupo EH-MECOVI 2000 2 2 1 2 2 2 2 ficación. Cabe aclarar que la EH-MECOVI en la encuesta es muy pequeño (sólo 10 Raza negra 10 minoritario?I y II Ninguno 6.965 2000 incluyó también otras preguntas observaciones). Esto dificulta la realizaOtro (Especifique) 230 referidas a la raza o etnicidad, que per- ción de estudios sobre el tema, ya que Empleo Ingresos Vivienda miten identificar a diferentes (Base de Datos el grado de confianza estadística de sus Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogaresgrupos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, Acceso a CEDLAS y Banco Mundial,Condición de étnicos mediante los criterios de idioma 2012). resultados podría ser demasiado bajo. Características Ingreso laboral Beneficios Características infraestructura I Laboralesla base de los criterios de idioma hablado y lengua materna. Totales La EH-MECOVI 2000 incluye preguntas adicionales que permiten identificar a diferentes grupos étnicos sobre actividad hablado y lengua materna. No obstante, de la PEA horario laborales de la vivienda básica
2 2

No obstante, esas preguntas no permiten identificar a la población afrodescendiente, y por lo tanto no han sido incorporadas en el cuadro. II Pregunta realizada sólo a personas mayores de 12 años de edad. EH-MECOVI 2000 2 2 2 1 2 2

Cuadro 2.2.3 propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, Fuente: Elaboración CEDLAS y Cobertura temática de las encuestas con información sobre población afrodescendiente Bolivia.Banco Mundial, 2012).
Nota: 0 indica que la encuesta no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que la encuesta incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; 2 indica que la encuesta presenta abundante información sobreSalud considerado. el tema Educación Seguro de salud Salud de la mujer y embarazo Vacunación Enfermedad y servicios de salud 2 Alfabetismo Asistencia escolar 2 Años de educación 2

Cuadro 2.3.1 EH-MECOVI 2000 2 2 Brasil. Encuestas de hogares. 2001-2009
Nombre de la encuesta

1

2

Empleo Año
Ingreso laboral 2001 horario 2002 2003 2 2004

Tipo de encuestaI Beneficios EBH laborales EBH EBH 1 EBH

Condición de Características Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios la PEA actividad de (PNAD) Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) EH-MECOVI 2000 2 2 Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD)

Número de observaciones Disponible Cobertura Ingresos Vivienda en líneaIV Hogares Individuos AfrodescendientesIII Acceso a Características infraestructura NacionalII 190.220 Sí Laborales 112.594 Totales 378.837 de la vivienda básica II Nacional 115.432 385.431 193.989 Sí NacionalII 2 Nacional 117.008 122.513 2 384.825 399.342 2 198.907 209.330 2 Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí

44

44

Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) 2005 EBH Nacional 126.552 408.148 218.927 Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, Pesquisa Banco Mundial, 2012).de Domicílios (PNAD) Nacional por Amostra 2006 EBH Nacional 128.882 410.241 220.704 CEDLAS y Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) 2007 EBH Nacional 126.145 216.002 Nota: 0 indica que la encuesta no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que la encuesta incluye algunas399.964 sobre el tema considerado; preguntas 2Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) sobre el tema considerado. indica que la encuesta presenta abundante información 2008 EBH Nacional 125.224 391.868 212.912 Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) 2009 EBH Nacional 129.333 399.387 218.943

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC,

Encuesta

Preguntas

Categorías de las preguntas

Número de observaciones

Criterio de clasificación

¿Se considera perteneciente a 2.2.3 Cobertura temática de las alguno de los siguientes encuestas2000 información sobre la EH-MECOVI con pueblos indígenas/originarios, o población afrodescendiente perteneciente a algún grupo minoritario?I y II

Para cada una de las dimensiones consideradas en este informe (salud, eduFuente: Elaboración propia sobre la base y vivienda), encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, cación, empleo, ingresos de microdatos de las el La PNAD es una Encuesta Básica a los CEDLAS y Banco Mundial, 2012). Cuadro 2.2.3 califica con 1 los casos en Hogares (EBH), y los microdatos que I La EH-MECOVI 2000 incluye preguntas adicionales que permiten identificar a diferentes grupos étnicos sobre la base de los criterios de idioma hablado y lengua materna. que la encuesta brinda poca informa- afrodescendiente, y por lo tanto no han sidodisponibles cuadro. No obstante, esas preguntas no permiten identificar a la población brinda se encuentran incorporadas en el en II Pregunta realizada tema considerado y con 2 ción sobre el sólo a personas mayores de 12 años de edad. el sitio web del IBGE.29 El Cuadro 2.3.1 los casos en que la encuesta presenta también presenta la cantidad de obserabundante información. Así, es posible vaciones que contiene cada una de las Cuadro 2.2.3 observar que la EH-MECOVI 2000 con- encuestas, así como el número de perBolivia. Cobertura sobre todos los temas sonas afrodescendientes entrevistadas. tiene información temática de las encuestas con información sobre población afrodescendiente De considerados. Salud este modo, puede observarse que la Educación PNAD cuenta con información sobre la Seguro Salud de la Enfermedad y Asistencia Años de población afrodescendiente para todos de mujer y servicios de Alfabetismo Vacunación 2.3 Brasil escolar educación salud embarazo los años. salud 2.3.1 Encuestas de hogares durante los EH-MECOVI 2000 2 2 últimos 10 años
1 2 2 2.3.2 Información disponible sobre la 2 población afrodescendiente 2

Quechua 3.742 Aymara 2.408 del norte delGuaraní como Rondônia, Acre, país, 235 Amazonas, Roraima, Pará y Amapá. En Mojeño 229 Chiquitano 187 2004 esas áreas fueron incorporadas, y Raza negra 10 la PNAD alcanzó una cobertura compleNinguno 6.965 ta del territorio nacional. Otro (Especifique) 230

Autoidentificación

La encuesta de hogares de Brasil se deEmpleo Ingresos Vivienda nomina Pesquisa Nacional por Amostra El Cuadro 2.3.2 muestra que, para todos Acceso a Condición de infraestructura de Domicílios (PNAD) yCaracterísticas Ingreso laboral años, la PNAD permite identificar a Características es efectuada los Beneficios Laborales Totales actividad de la PEA horario laborales de la vivienda básica por el Instituto Brasileño de Geografía y la población afrodescendiente mediante el criterio de autoidentificación. La Estadística (IBGE) una vez al año, en el EH-MECOVI 2000 2 1 2 2 2 2 mes de septiembre 2 (véase Cuadro 2.3.1). 2 pregunta textual es: “¿Su color o raza es…?”, y las categorías de las respuesLa PNAD se llevó a cabo por primera vez tas son: “indígena”, “blanco”, “negro”, Fuente: Elaboración estado la base de de Janeiro, y en 1967 en elpropia sobre de Río microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). “amarillo” y “pardo”. Los grupos “neen la indica que la encuesta no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que la encuesta incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; Nota: 0 actualidad es una encuesta naciogro” y “pardo” refieren a la población 2 indica que cubre presenta urbanas y rurales. nal que la encuestaáreas abundante información sobre el tema considerado. Cabe aclarar que hasta el año 2004 la afrodescendiente. 29. Disponible en: <www.ibge.gov.br>. PNAD no cubría algunas áreas rurales

Cuadro 2.3.1 Brasil. Encuestas de hogares. 2001-2009
Nombre de la encuesta Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Tipo de encuestaI EBH EBH EBH EBH EBH EBH EBH EBH EBH Cobertura NacionalII NacionalII NacionalII Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Número de observaciones Hogares Individuos AfrodescendientesIII 112.594 115.432 117.008 122.513 126.552 128.882 126.145 125.224 129.333 378.837 385.431 384.825 399.342 408.148 410.241 399.964 391.868 399.387 190.220 193.989 198.907 209.330 218.927 220.704 216.002 212.912 218.943 Disponible en líneaIV Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). I Tipos de encuesta: encuesta a la fuerza de trabajo (EFT), encuesta básica a los hogares (EBH), encuesta de medición del nivel de vida (EMNV), encuesta de gasto de los hogares (EG), encuesta mixta. II No cubre las áreas rurales de Rondônia, Acre, Amazonas, Roraima, Pará y Amapá. III Criterio de clasificación: autoidentificación. IV Sitio web del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE), disponible en: <www.ibge.gov.br>.

45

Cuadro 2.3.2

Cuadro 2.3.2 Brasil. Preguntas sobre raza o etnicidad en las encuestas consideradas
Encuesta Preguntas Categorías de las preguntas Indígena Blanco Negro Amarillo Pardo Ignorada Indígena Blanco Negro Amarillo Pardo Ignorada Indígena Blanco Negro Amarillo Pardo Ignorada Indígena Blanco Negro Amarillo Pardo Ignorada Indígena Blanco Negro Amarillo Pardo Ignorada Indígena Blanco Negro Amarillo Pardo Ignorada Indígena Blanco Negro Amarillo Pardo Ignorada Indígena Blanco Negro Amarillo Pardo Ignorada Indígena Blanco Negro Amarillo Pardo Ignorada Número de observaciones 587 186.660 21.841 1.324 168.379 46 838 189.196 22.725 1.376 171.264 32 832 183.673 24.335 1.393 174.572 20 786 187.825 24.776 1.376 184.554 25 980 186.702 27.031 1.520 191.896 19 1.316 186.576 29.938 1.636 190.766 9 1.355 180.619 31.539 1.895 184.463 93 1.252 175.572 28.680 1.856 184.232 276 948 177.963 29.185 1.414 189.758 119 Criterio de clasificación

PNAD 2001

¿Su color o raza es...?

Autoidentificación

PNAD 2002

¿Su color o raza es...?

Autoidentificación

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

PNAD 2003

¿Su color o raza es...?

Autoidentificación

PNAD 2004

¿Su color o raza es...?

Autoidentificación

PNAD 2005

¿Su color o raza es...?

Autoidentificación

PNAD 2006

¿Su color o raza es...?

Autoidentificación

PNAD 2007

¿Su color o raza es...?

Autoidentificación

PNAD 2008

¿Su color o raza es...?

Autoidentificación

46
PNAD 2009 ¿Su color o raza es...?

46
Autoidentificación

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012).

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012).

Cuadro 2.3.3 Brasil. Cobertura temática de las encuestas con información sobre población afrodescendiente
Salud
Seguro de salud PNAD 2001 PNAD 2002 PNAD 2003 PNAD 2004 PNAD 2005 PNAD 2006 PNAD 2007 PNAD 2008 PNAD 2009 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Salud de la mujer y embarazo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Vacunación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Enfermedad y servicios de salud 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Alfabetismo 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Educación
Asistencia escolar 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Años de educación 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Empleo
Condición de Características actividad de la PEA PNAD 2001 PNAD 2002 PNAD 2003 PNAD 2004 PNAD 2005 PNAD 2006 PNAD 2007 PNAD 2008 PNAD 2009 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Ingreso laboral horario 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Beneficios laborales 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Ingresos
Laborales 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Totales 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Vivienda
Características de la vivienda 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Acceso a infraestructura básica 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). Nota: 0 indica que la encuesta no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que la encuesta incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; 2 indica que la encuesta presenta abundante información sobre el tema considerado.

Por último, el Cuadro 2.2.2 presenta la cantidad de observaciones para cada una de las categorías de las respuestas. Cuadro 2.4.1 ElColombia. de observaciones corresponnúmero Encuestas de hogares. 2001-2010 dientes a la población afrodescendiente en las encuestas de Brasil es consideNombre de Año rablemente alto (variando desde un la encuesta mínimo de 190.220 observaciones en I 2001 laEncuesta Continua de 2001 a un máximo de encuesta de Hogares (ECH)-III trimestre Encuesta Continua de Hogares (ECH)-III trimestreI la reali2002 220.704 en 2006). Esto permite I Encuesta Continua de Hogares (ECH)-III trimestre 2003 zación de estudios sobre el tema, ya que Encuesta Continua de Hogares (ECH)-III trimestreI de sus 2004 el grado de confianza estadística Encuesta Continua de Hogares (ECH)-III debido al alto trimestreI 2005 resultados será elevado Encuesta de Calidad de Vida (ECV) 2003 número de observaciones que pueden Encuesta dela muestra. Calidad de Vida (ECV) 2008 integrar
Encuesta Nacional de Calidad de Vida (ENCV) 2010
I

mayoría de las dimensiones consideradas en este informe (educación, empleo, ingresos y vivienda), con excepción del tema de la salud, en cuyo caso sólo se incluyen unas pocas preguntas sobre salud de la mujer. Número de observaciones Tipo de
encuestaII Cobertura Hogares 32.104 32.067 Individuos 132.957 131.924 AfrodescendientesIII * * * * * 6.133 * * 14.009

Disponible en líneaIV No Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí No

2.4 ColombiaNacional Mixta (EFT y EBH)
Mixta (EFT y EBH) Nacional

2.4.1 Encuestas Nacional de hogares durante Mixta (EFT y EBH) 33.430 136.730 los últimos 10 años Mixta (EFT y EBH) Nacional 37.698 152.589 El Departamento Administrativo NacioEMNV Nacional 22.949 85.150 nal de Estadística (DANE) ha desarrollaEMNV Nacional 13.611 50.542 do las encuestas de hogares en ColomEMNV Nacional 14.801 53.453 bia desde fines de la década de 1960.
Mixta (EFT, EBH y EG) Nacional 48.810 185.859 Mixta (EFT y EBH) Nacional 37.580 148.430

2.3.3Encuesta Integradatemática de las Gran Cobertura de Hogares (GEIH)-III trimestre encuestas Integrada de Hogares (GEIH)-III trimestreI Gran Encuesta con información sobre la población afrodescendiente trimestreI Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH)-III

2006 2007

Mixta (EFT, EBH EG) 214.740 13.773 No El Cuadro y2.4.1 Nacional presenta 56.648principales las 2008 encuestas y EG) hogares 56.568 Mixta (EFT, EBH de Nacional 209.502 * Sí realizadas por I Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH)-III trimestre 2009 el DANE durante los últimos 10 207.952 Mixta (EFT, EBH y EG) Nacional 56.583 * Sí años. * Sí 2005, DANE ElGran Encuesta2.3.3 presenta(GEIH)-III trimestreI te- A partirEBH y EG) Nacional Cuadro Integrada de Hogares la cobertura 2010 Mixta (EFT, de 2001 y hasta 57.015 el 205.545 llevó a cabo la Encuesta Continua de mática de la PNAD para cada uno de los Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, años considerados. El cuadro muestra Hogares (ECH) para el total nacional, caCEDLAS y Banco Mundial, 2012). I La encuesta también está años la PNAD cubre y IV. que para todos los disponible para los trimestres I, II la becera (área urbana) y resto (área rural).
II

47

Tipos de encuesta: encuesta a la fuerza de trabajo (EFT), encuesta básica a los hogares (EBH), encuesta de medición del nivel de vida (EMNV), encuesta de gasto de los hogares (EG), encuesta mixta. III Criterio de clasificación: autoidentificación. IV Sitio web del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) de Colombia, disponible en: <www.dane.gov.co>.

Brasil. Cobertura temática de las encuestas con información sobre población afrodescendiente
Salud
Seguro Enfermedad y La ECH Salud una encuesta multipropósito es de la de mujer y servicios de Vacunación que, además de estudiar el mercado salud embarazo salud laboral, incluyó diferentes módulos para 0 1 0 0 obtener información sobre fenómenos 0 1 0 0 0 1 0 sociales de interés nacional. 0 Así, en di0 1 0 0 ferentes oportunidades la ECH incluyó 0 1 0 0 módulos sobre salud, educación, trabajo 0 1 0 0 0 1 0 infantil y justicia, entre otros. 0

Educación

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

temas comunes, como de vinculados Asistencia Años los Alfabetismo escolar laboral, sus resultados educación con el mercado no 2 son comparables entre sí debido a PNAD 2001 2 2 que las encuestas se realizaron sobre la PNAD 2002 2 2 2 PNAD 2003 2 2 2 base de marcos conceptuales diferentes PNAD 2004 2 2 2 (acordes con la temática específica), con PNAD 2005 2 2 2 metodologías2 diferentes y en períodos PNAD 2006 2 2 PNAD 2007 2 2 distintos. Por2 este motivo, en 2006 se PNAD 2008 0 1 0 0 2 2 2 propuso la integración de las tres enPNAD 2009 0 1 0 0 2 2 2 Por otra parte, en los años 1997, 2003, cuestas de hogares más importantes del 2008 y 2010 el DANE realizó Encuestas DANE, la ECH, la ENIG y la ECV, y se deEmpleo Vivienda sarrolló de este modo la Gran Encuesta de Calidad de Vida (ECV) con cobertura Ingresos nacional. La ECV incorporó en su dise- Integrada de Hogares (GEIH). Se definió Acceso a Condición de Características Ingreso laboral Beneficios Características infraestructura la Laborales Totales y ejecución la metodología para el que el eje central devivienda actividad ñode la PEA horario laborales de la la GEIH debía ser básica Estudio sobre la Medición de las Condi- encuesta de mercado laboral (ECH) por PNAD 2001 2 2 2 1 2 2 2 2 ciones de Vida (LSMS, por sus siglas en su carácter continuo y por tratarse de PNAD 2002 2 2 2 1 2 2 2 2 inglés), promovida por el Banco Mun- la encuesta de mayor tamaño y 2coberPNAD 2003 2 2 2 1 2 2 2 dial. A partir de 2la ECV 2008, se tomó la tura. Las otras encuestas se incluirían PNAD 2004 2 2 1 2 2 2 2 PNAD 2005 2 2 2 2 2 módulos específicos, que 2 no se decisión de realizar esta 1 encuesta con como 2 PNAD 2006 2 2 2 1 2 2 2 2 una periodicidad inferior a cinco años, 2y aplicarían a toda la muestra sino2 a una PNAD 2007 2 2 2 1 2 2 se definió que la ECV se 1realizara cada submuestra de la GEIH (es el caso del PNAD 2008 2 2 2 2 2 2 2 PNAD 2009 2 2 2 1 2 2 2 al dos años. Por último, el DANE también módulo de gastos, que se aplica 2 25% realizó Encuestas de Ingresos y GastosDatosde la muestra). Actualmente, la GEIH Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). (ENIG) en los años 1984-1985, 1994-1995 cuenta con una muestra total anual de Nota: 0 indica que la encuesta no dispone 2006-2007. incluye algunas preguntas sobre el la considerado; y de información sobre el tema considerado; 1 señala que la encuesta271.620 hogares, quetema convierte en la 2 indica que la encuesta presenta abundante información sobre el tema considerado. encuesta de mayor cobertura en el nivel Aunque en todos los casos se trata de nacional. encuestas de hogares que comparten

Cuadro 2.4.1 Colombia. Encuestas de hogares. 2001-2010
Nombre de la encuesta Encuesta Continua de Hogares (ECH)-III trimestreI Encuesta Continua de Hogares (ECH)-III trimestre
I

Año 2001 2002 2003 2004 2005 2003 2008 2010
I

Tipo de encuestaII Mixta (EFT y EBH) Mixta (EFT y EBH) Mixta (EFT y EBH) Mixta (EFT y EBH) Mixta (EFT y EBH) EMNV EMNV EMNV Mixta (EFT, EBH y EG) Mixta (EFT, EBH y EG) Mixta (EFT, EBH y EG) Mixta (EFT, EBH y EG) Mixta (EFT, EBH y EG)

Cobertura Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional

Número de observaciones Hogares Individuos AfrodescendientesIII 32.104 32.067 33.430 37.698 37.580 22.949 13.611 14.801 48.810 56.648 56.568 56.583 57.015 132.957 131.924 136.730 152.589 148.430 85.150 50.542 53.453 185.859 214.740 209.502 207.952 205.545 * * * * * 6.133 * * 14.009 13.773 * * *

Disponible en líneaIV No Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí No No Sí Sí Sí

Encuesta Continua de Hogares (ECH)-III trimestreI Encuesta Continua de Hogares (ECH)-III trimestreI Encuesta Continua de Hogares (ECH)-III trimestreI Encuesta de Calidad de Vida (ECV) Encuesta de Calidad de Vida (ECV) Encuesta Nacional de Calidad de Vida (ENCV) Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH)-III trimestre Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH)-III trimestre

2006 2007 2008 2009 2010

Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH)-III trimestreI
I

Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH)-III trimestreI Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH)-III trimestreI

48

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). I La encuesta también está disponible para los trimestres I, II y IV. II Tipos de encuesta: encuesta a la fuerza de trabajo (EFT), encuesta básica a los hogares (EBH), encuesta de medición del nivel de vida (EMNV), encuesta de gasto de los hogares (EG), encuesta mixta. III Criterio de clasificación: autoidentificación. IV Sitio web del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) de Colombia, disponible en: <www.dane.gov.co>. * La encuesta no dispone de información sobre el tema.

48

El Cuadro 2.4.1 también muestra la canti2001 Encuesta Continua de Hogares (ECH)-III contiene cada dad de observaciones quetrimestreI Encuesta las encuestas mencionadas, y 2002 una de Continua de Hogares (ECH)-III trimestreI el Encuesta Continua de Hogares (ECH)-III trimestreI 2003 número de personas afrodescendientes Encuesta Continua de Hogares (ECH)-III trimestreI 2004 entrevistadas. De este modo, es posible I Encuesta Continua sólo la ECV trimestre 2005 observar quede Hogares (ECH)-III2003 y las GEIH 2006 y 2007 cuentan con información soEncuesta de Calidad de Vida (ECV) 2003 bre la población afrodescendiente. Por Encuesta de Calidad de Vida (ECV) 2008 último, Nacional de Calidad deque(ENCV) microdatos Encuesta cabe señalar Vida los 2010 de la mayoría de las encuestas que se Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH)-III trimestreI 2006 realizan en Colombia se encuentran disI Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH)-III trimestre 2007 ponibles en el sitio web del DANE. 30I

Nombre de la encuesta

Año

ECV 2003 la pregunta textual fue: “¿De Mixta (EFT y EBH) Nacional 32.104 132.957 cuál de los siguientes grupos étnicos se Mixta (EFT y EBH) Nacional 32.067 considera usted?”, mientras que 131.924 en las Mixta la y EBH) Nacional 33.430 136.730 GEIH (EFT pregunta fue: “¿De acuerdo con Mixta (EFT y EBH) Nacional 37.698 152.589 su cultura, pueblo, o rasgos físicos,… es Nacional 37.580 148.430 o Mixtareconoce como?”. Por lo tanto, para se (EFT y EBH) todos los casos, el criterio de identificaEMNV Nacional 22.949 85.150 ción EMNV la población afrodescendiente de Nacional 13.611 50.542 fue el de autoidentificación. EMNV Nacional 14.801 53.453
Mixta (EFT, EBH y EG) Nacional 48.810 185.859

Tipo de encuestaII

Cobertura

Número de observaciones Hogares Individuos AfrodescendientesIII * * * * * 6.133 * * 14.009

Disponible en líneaIV No Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí No

Las categorías de las preguntas perMixta (EFT, EBH y EG) Nacional 56.648 214.740 13.773 No miten distinguir tres grupos étnicos: Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH)-III trimestre 2008 Mixta (EFT, EBH y EG) Nacional 56.568 209.502 * Sí “indígena”, “gitano” y “afrodescenGran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH)-III trimestreI 2009 Mixta (EFT, EBH y EG) Nacional 56.583 207.952 * Sí diente” (“raizal del Archipiélago de San Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH)-III trimestreI 2010 Mixta (EFT, EBH y EG) Nacional 57.015 205.545 * Sí 2.4.2 Información disponible sobre la Andrés y Providencia”, “palenquero de población afrodescendiente microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, San Basilio o descendiente”, “negro(a), Fuente: Elaboración propia sobre la base de CEDLAS y Banco Mundial, 2012). mulato(a), afrocolombiano(a) o I La encuesta también está disponible para los trimestres I, II y IV. TalTipos de encuesta: encuesta a la fuerza de trabajo (EFT), encuesta básica a los hogares (EBH), encuesta de medición del nivel de vida (EMNV), encuesta de gasto de los hogares como se mencionó, sólo la ECV 2003 afrodescendiente”). II y (EG), encuesta mixta. y 2007 presentan inforlas GEIH 2006 III Criterio sobre la autoidentificación. mación de clasificación: población afrodescen- El número personas afrodescendientes IV Sitio web del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) de Colombia, diente. El Cuadrode2.4.2 incluye tema. pre- registrado en disponible en: <www.dane.gov.co>. las las encuestas de Colombia * La encuesta no dispone información sobre el guntas sobre raza o etnicidad presentes es relativamente alto, en especial en la 30. Disponible en: en estas encuestas. En particular, en la GEIH. La ECV cuenta con 6.133 obser- <www.dane.gov.co>.

Cuadro 2.4.2 Colombia. Preguntas sobre raza o etnicidad en las encuestas consideradas
Encuesta Preguntas Categorías de las preguntas Indígena Gitano Raizal del archipiélago Palenquero Negro, Mulato (afrodescendiente) Ninguno de los anteriores Indígena Gitano - Rom Raizal del archipiélago de San Andrés y Providencia Palenquero de San Basilio o descendiente Negro(a), Mulato(a), Afrocolombiano(a) o Afrodescendiente Ninguno de los anteriores Indígena Gitano - Rom Raizal del archipiélago de San Andrés y Providencia Palenquero de San Basilio o descendiente Negro(a), Mulato(a), Afrocolombiano(a) o Afrodescendiente Ninguno de los anteriores Número de observaciones 1.685 34 531 13 5.589 77.298 3.744 47 29 91 Autoidentificación Criterio de clasificación

ECV 2003

¿De cuál de los siguientes grupos étnicos se considera usted?

Autoidentificación

GEIH 2006

¿De acuerdo con su cultura, pueblo, o rasgos físicos, ... es o se reconoce como?

13.889 167.424 6.283 56 16 47 Autoidentificación

GEIH 2007

¿De acuerdo con su cultura, pueblo, o rasgos físicos, ... es o se reconoce como?

13.710 194.628

49

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012).

Cuadro 2.4.3 Colombia. Cobertura temática de las encuestas con información sobre población afrodescendiente

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012).

Cuadro 2.4.3 Colombia. Cobertura temática de las encuestas con información sobre población afrodescendiente
Salud
Seguro de salud ECV 2003 GEIH 2006 GEIH 2007 2 2 2 Salud de la mujer y embarazo 0 0 0 Vacunación 0 0 0 Enfermedad y servicios de salud 2 0 0 Alfabetismo 2 2 2

Educación
Asistencia escolar 2 2 2 Años de educación 2 2 2

Empleo
Condición de Características actividad de la PEA ECV 2003 GEIH 2006 GEIH 2007 2 2 2 2 2 2 Ingreso laboral horario 2 2 2 Beneficios laborales 2 2 2

Ingresos
Laborales 2 2 2 Totales 2 2 2

Vivienda
Características de la vivienda 2 2 2 Acceso a infraestructura básica 2 2 2

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). Nota: 0 indica que la encuesta no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que la encuesta incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; 2 indica que la encuesta presenta abundante información sobre el tema considerado.

2.5 Ecuador
2.5.1 Encuestas de hogares durante los últimos 10 años vaciones, mientras que las GEIH 2006 y 2007 presentan 14.009 y 13.773 observaciones, respectivamente.31 Esto permite la realización de estudios sobre el tema, pues el grado de confianza estadística de sus resultados probablemente será elevado. 2.4.3 Cobertura temática de las encuestas con información sobre la población afrodescendiente Tanto la ECV 2003 como las GEIH 2006 y 2007 presentan abundante información socioeconómica, y cubren la mayoría de las dimensiones consideradas en este informe (salud, educación, empleo, ingresos y vivienda). La menor cantidad de datos disponibles corresponde a la dimensión de la salud (véase Cuadro 2.4.3). El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) es el organismo encargado de realizar las encuestas y los censos en Ecuador. El Cuadro 2.5.1 presenta las encuestas de hogares llevadas a cabo por el INEC en la última década. La Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) es la versión ecuatoriana de las encuestas tipo LSMS. 32 Hasta ahora se han realizado cinco encuestas nacionales: 1994, 1995, 1998, 1999 y 2006. Ecuador también cuenta con la Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU), que comenzó a realizarse en el nivel nacional en 2001, con excepción del año 2002, cuando sólo cubrió áreas urbanas. La ENEMDU es básicamente una Encuesta a la Fuerza de Trabajo (EFT). Las diferencias existentes entre esta encuesta y la ECV hacen que resulte difícil realizar comparaciones entre sus resultados. 51

31. Debe tenerse en cuenta que en el caso de la GEIH el número de observaciones puede incrementarse utilizando la muestra semestral o anual en lugar de la muestra trimestral que se consideró para confeccionar los cuadros de este informe. 32. Metodología para el Estudio sobre la Medición de las Condiciones de Vida (LSMS, por sus siglas en inglés), promovida por el Banco Mundial.

50

Cuadro 2.5.1 Ecuador. Encuestas de hogares. 2001-2010
Nombre de la encuesta Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU) Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU) Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU) Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU) Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU) Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU) Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU) Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU) Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU) Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU) Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2006 Tipo de encuestaI EFT EFT EFT EFT EFT EFT EFT EFT EFT EFT EMNV Cobertura Nacional Urbana Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Número de observaciones Hogares Individuos AfrodescendientesII 14.063 6.030 18.959 19.392 18.357 18.484 18.933 19.386 19.432 20.670 13.582 60.749 24.799 82.317 83.043 77.050 77.964 76.922 78.742 78.878 82.774 55.666 20.055III 710IV 2.856
IV

Disponible en líneaVII Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí

3.547V 3.629V 3.866V 3.674
V

4.354V 3.639V 4.182V 2.317
VI

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). I Tipos de encuesta: encuesta a la fuerza de trabajo (EFT), encuesta básica a los hogares (EBH), encuesta de medición del nivel de vida (EMNV), encuesta de gasto de los hogares (EG), encuesta mixta. II Criterio de clasificación: autoidentificación. III La cantidad de observaciones para la categoría “mulato/a” parece presentar inconsistencias. IV Pregunta realizada sólo a personas mayores de 15 años de edad. V Pregunta realizada sólo a personas mayores de 5 años de edad. VI Pregunta realizada sólo a personas mayores de 12 años de edad. VII Sitio web del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) de Ecuador, disponible en: <www.inec.gob.ec>.

Las bases2.5.2 Cuadro de datos de todas las encues- se extendió a las personas mayores de tas de Ecuador son de accesoetnicidad en 5 años de edad, y en la ECV 2006 esta Ecuador. Preguntas sobre raza o abierto las encuestas consideradas y se encuentran disponibles en el sitio información se recabó para personas web del INEC.33 Finalmente, cabe desta- mayores de 12 años. Categorías de las preguntas Número de observaciones Criterio de clasificación car queEncuesta la ECV como la Preguntas tanto ENEMDU textual, tal como se 6.741 precuentan con información sobre la pobla- La pregunta Blanco ción afrodescendiente. El Cuadro 2.5.1 senta en el cuestionario, es la siguiente: Negro 1.029 muestra la cantidad de observaciones I “¿Usted se considera…?”, o “¿Cómo se Indígena 3.204 Autoidentificación ENEMDU 2001 ¿Usted se considera...? Mestizo 30.602 que contiene cada una de las encuestas, considera…?”, según el año consideraMulato 19.026 así como también el número de perso- do. Esta pregunta permite identificar a Indígena 436 nas afrodescendientes entrevistadas en la población afrodescendiente sobre la Blanco 1.407 base del criterio de autoidentificación. cada caso. Mestizo 13.926 ENEMDU 2002 ¿Usted se considera ...?II En todas las encuestas es posible distinAutoidentificación Negro 532 2.5.2 Información disponible sobre la guir cuatro grupos étnicos bien diferenMulato 178 Otro, ¿cuál? población afrodescendiente ciados: “indígena”; “blanco”; “mestizo” 41 Indígena 4.902 y “afrodescendiente” (“afroecuatoriaBlanco 3.943 El Cuadro 2.5.2 presenta las preguntas no”, “negro” y “mulato”). Es importante Mestizo 41.707 sobre raza o etnicidad incluidas en la II mencionar que estas encuestas contieENEMDU 2003 ¿Cómo se considera ...? Autoidentificación Negro 1.760 ECV y en la ENEMDU. Estas preguntas nen preguntas adicionales sobre 1.096 raza Mulato fueron realizadas a diferentes grupos que permiten identificar diferentes Otro 100 etarios en las distintas encuestas. Así, grupos étnicos con base en los criterios Indígena 6.950 en las ENEMDU 2002 y 2003 las pregun- de idioma hablado y lengua materna. Blanco 5.121 51 Mestizo 58.989 tas sobre este tema se realizaron sólo III Sin embargo, no es posible identificar ENEMDU 2004 ¿Cómo se considera ...? Autoidentificación Negro 2.317 a las personas mayores de 15 años de al grupo afrodescendiente sobre la base Mulato edad, mientras que en las demás ENE- de estas preguntas, motivo por el1.230 cual 33. Disponible en: Otro 10 MDU (2004-2010) la población objetivo no han sido incluidas en el cuadro. <www.inec.gob.ec>.
Indígena Blanco Mestizo Negro Mulato 5.862 4.533 55.751 2.224 1.405

ENEMDU 2005

¿Cómo se considera ...?III

Autoidentificación

VII

Sitio web del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) de Ecuador, disponible en: <www.inec.gob.ec>.

Cuadro 2.5.2 Ecuador. Preguntas sobre raza o etnicidad en las encuestas consideradas
Encuesta Preguntas Categorías de las preguntas Blanco Negro Indígena Mestizo Mulato Indígena Blanco Mestizo Negro Mulato Otro, ¿cuál? Indígena Blanco Mestizo Negro Mulato Otro Indígena Blanco Mestizo Negro Mulato Otro Indígena Blanco Mestizo Negro Mulato Otro Indígena Blanco Mestizo Negro Mulato Otro Indígena Blanco Mestizo Negro Mulato Otro, ¿cuál? Indígena Blanco Mestizo Negro Mulato Otro, ¿cuál? Número de observaciones 6.741 1.029 3.204 30.602 19.026 436 1.407 13.926 532 178 41 4.902 3.943 41.707 1.760 1.096 100 6.950 5.121 58.989 2.317 1.230 10 5.862 4.533 55.751 2.224 1.405 140 6.271 3.844 56.758 2.594 1.272 22 5.654 4.613 55.553 2.133 1.541 235 5.966 4.594 56.879 2.272 2.082 73 Criterio de clasificación

ENEMDU 2001

¿Usted se considera...?I

Autoidentificación

ENEMDU 2002

¿Usted se considera ...?II

Autoidentificación

ENEMDU 2003 Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

¿Cómo se considera ...?II

Autoidentificación

ENEMDU 2004

¿Cómo se considera ...?III

Autoidentificación

ENEMDU 2005

¿Cómo se considera ...?III

Autoidentificación

ENEMDU 2006

¿Cómo se considera ...?III

Autoidentificación

ENEMDU 2007

¿Cómo se considera ...?III

Autoidentificación

ENEMDU 2008

¿Cómo se considera ...?III

Autoidentificación

52

52

Cuadro 2.5.2 [Continuación]
Encuesta Preguntas Categorías de las preguntas Número de observaciones Criterio de clasificación

Cuadro 2.5.2 [Continuación]
Encuesta Preguntas Categorías de las preguntas Indígena Blanco Mestizo Negro Mulato Otro, ¿cuál? Indígena Afroecuatoriano Negro Mulato Montubio Mestizo Blanco Otro, ¿cuál? Indígena Mestizo Blanco Negro Mulato Otro, ¿cuál? Número de observaciones 5.779 3.833 58.951 2.114 1.525 177 5.898 1.891 1.436 855 4.384 59.749 1.903 59 3.937 30.810 2.775 1.346 971 13 Criterio de clasificación

ENEMDU 2009

¿Cómo se considera ...?III

Autoidentificación

ENEMDU 2010

¿Cómo se considera ...?III

Autoidentificación

ECV 2006

¿Usted se considera ...?IV

Autoidentificación

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). Nota: Estas encuestas incluyen preguntas adicionales que permiten identificar a diferentes grupos étnicos sobre la base de los criterios de idioma hablado y lengua materna. No obstante, esas preguntas no permiten identificar a la población afrodescendiente, y por lo tanto no han sido incorporadas en el cuadro. I La cantidad de observaciones para la categoría “mulato/a” parece presentar inconsistencias. II Pregunta realizada sólo a personas mayores de 15 años de edad. III Pregunta realizada sólo a personas mayores de 5 años de edad. IV Pregunta realizada sólo a personas mayores de 12 años de edad.

Cuadro 2.5.3 En lo que respecta a las ENEMDU 2003- indagar diferentes problemáticas de la Ecuador. Cuadro temática de las que el población. Así, esta encuesta cubre la 2010, el Cobertura 2.5.2 muestra encuestas con información sobre población afrodescendiente número de personas afrodescendientes mayoría de las dimensiones abordadas Salud Educación que componen la muestra varía desde en este informe, con excepción del tema Seguro Enfermedad un mínimo de 2.856 hasta unSalud de la máximo de la salud, eny cuyo caso, para muchos Asistencia Años de de mujer y servicios de Alfabetismo Vacunación escolar educación de 4.354. Estos datos señalan embarazo que po- de los años considerados, se cuenta salud salud siblemente puedan realizarse estudios con relativamente poca 2 información. ENEMDU 2001 2 0 0 0 2 2 Por último, cabe mencionar que la ECV sobre el2002 ENEMDU tema con un nivel de confianza 2 0 0 0 2 2 2 ENEMDU 2003 relativamente 2 2 2 0tratarse de una Encuesta 2de 2 2 2006, por estadística aceptable. ENEMDU 2004 2 0 0 0 2 2 2 Medición 0del Nivel de Vida (EMNV), ENEMDU 2005 2 1 0 2 2 2 presenta gran cantidad de datos sobre ENEMDU 2006 2 1 0 0 2 2 2 ENEMDU 2007 0 2 2 2 todos los0 temas considerados (véase 2.5.3 Cobertura temática 2 las 0 de ENEMDU 2008 2 0 0 1 2 2 2 encuestas con información sobre 1 la Cuadro 2.5.3). ENEMDU 2009 2 1 0 2 2 2 ENEMDU 2010 2 1 1 0 2 2 2 población afrodescendiente
ECV 2006 2 2 2 2 2 2 2

Para todos los años, la ENEMDU presenta Empleo un cuestionario básico con información socioeconómica de los Características Ingreso laboral miembros del Condición de actividad de la PEA horario hogar, pero en algunas rondas se han incluido también módulos especiales para
ENEMDU 2001 ENEMDU 2002 ENEMDU 2003 ENEMDU 2004 ENEMDU 2005 ENEMDU 2006 ENEMDU 2007 ENEMDU 2008 ENEMDU 2009 ENEMDU 2010 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Ingresos
Beneficios laborales 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Laborales 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Totales 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Vivienda
Características de la vivienda 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Acceso a infraestructura básica 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

53

Pregunta realizada sólo a personas mayores de 12 años de edad.

Cuadro 2.5.3 Ecuador. Cobertura temática de las encuestas con información sobre población afrodescendiente
Salud
Seguro de salud ENEMDU 2001 ENEMDU 2002 ENEMDU 2003 ENEMDU 2004 ENEMDU 2005 ENEMDU 2006 ENEMDU 2007 ENEMDU 2008 ENEMDU 2009 ENEMDU 2010 ECV 2006 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Salud de la mujer y embarazo 0 0 2 0 1 1 0 0 1 1 2 Vacunación 0 0 2 0 0 0 0 0 1 1 2 Enfermedad y servicios de salud 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 2 Alfabetismo 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Educación
Asistencia escolar 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Años de educación 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Empleo
Condición de Características actividad de la PEA ENEMDU 2001 ENEMDU 2002 ENEMDU 2003 ENEMDU 2004 ENEMDU 2005 ENEMDU 2006 ENEMDU 2007 ENEMDU 2008 ENEMDU 2009 ENEMDU 2010 ECV 2006 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Ingreso laboral horario 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Beneficios laborales 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Ingresos
Laborales 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Totales 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Vivienda
Características de la vivienda 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Acceso a infraestructura básica 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). Nota: 0 indica que la encuesta no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que la encuesta incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; 2 indica que la encuesta presenta abundante información sobre el tema considerado.

Cuadro 2.6.1 2.6 Guatemala Guatemala. Encuestas de hogares. 2000-2011
Nombre de la encuesta

2.6.1 Encuestas de hogares durante Tipo de los últimos 10 años Año Cobertura I
encuesta

Número de observaciones Hogares Individuos AfrodescendientesII

Disponible en línea

El Programa Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (ENCOVI)

54

para el Mejoramiento de las es 7.276 Encuesta de Medición del Nivel una 2000 EMNV Nacional 37.771 45III No Encuestas Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (ENCOVI) y la Medición de las Condicio2006 EMNV Nacional de Vida (EMNV), mientras que la ENEI 13.686 68.739 33 No nes de Vida en2011 América Latina y el Cari- es13.482 Encuesta a la Fuerza de Trabajo una Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (ENCOVI) EMNV Nacional 66.480 74 No be (ENEI) (MECOVI) promueve laEFT realización de (EFT) (véase Cuadro 2.6.1). III Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos 2002 Nacional 2.874 10.615 1 No las encuestas de hogares en Guatemala. Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos (ENEI) 2003 EFT Nacional 2.846 10.607 3III No Las dos Cuadro 2.6.1 presenta 62III cantidad No la de Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos (ENEI) principales encuestas de hoga2004 EFT Nacional El 13.435 64.639 res en de Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos (ENEI)este país son la Encuesta Nacional 2007-2008 EFT Nacional observaciones que contiene cada unaNo Cuestionarios y microdatos no disponibles de (ENEI) Condiciones de Vida (ENCOVI), Nacional las Cuestionarios y microdatos no disponibles que encuestas, y también el número No de Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos 2010 EFT tuvo lugar en tres oportunidades: 2000, personas afrodescendientes entrevistaFuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, das en cada caso. Los datos disponibles CEDLAS y Banco Mundial, 2012). 2006 y 2011, y la Encuesta Nacional de I Empleo e Ingresos básica a los que se realizó Tipos de encuesta: encuesta a la fuerza de trabajo (EFT), encuesta (ENEI), hogares (EBH), encuesta de muestran que todas las encuestas cuenmedición del nivel de vida (EMNV), encuesta de gasto de los hogares (EG), encuesta mixta. en 2002, 2003, 2004, 2007-2008 y 2010. tan con información sobre los afrodesII Criterio de clasificación: autoidentificación. Ambas 7 años de edad. cendientes. Por el momento, las bases III Pregunta realizada sólo a personas mayores deencuestas son realizadas por el Instituto Nacional de Estadística (INE) de datos de las encuestas de Guatemala y tienen cobertura nacional. La ENCOVI no se encuentran disponibles en línea.

Cuadro 2.6.2 Guatemala. Preguntas sobre raza o etnicidad en las encuestas consideradas

Nota: 0 indica que la encuesta no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que la encuesta incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; 2 indica que la encuesta presenta abundante información sobre el tema considerado.

Cuadro 2.6.1 Guatemala. Encuestas de hogares. 2000-2011
Nombre de la encuesta Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (ENCOVI) Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (ENCOVI) Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (ENCOVI) Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos (ENEI) Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos (ENEI) Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos (ENEI) Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos (ENEI) Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos (ENEI) Año 2000 2006 2011 2002 2003 2004 2007-2008 2010 Tipo de encuestaI EMNV EMNV EMNV EFT EFT EFT EFT EFT Cobertura Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Número de observaciones Hogares Individuos AfrodescendientesII 7.276 13.686 13.482 2.874 2.846 13.435 37.771 68.739 66.480 10.615 10.607 64.639 45III 33 74 1III 3III 62
III

Disponible en línea No No No No No No No No

Cuestionarios y microdatos no disponibles Cuestionarios y microdatos no disponibles

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). I Tipos de encuesta: encuesta a la fuerza de trabajo (EFT), encuesta básica a los hogares (EBH), encuesta de medición del nivel de vida (EMNV), encuesta de gasto de los hogares (EG), encuesta mixta. II Criterio de clasificación: autoidentificación. III Pregunta realizada sólo a personas mayores de 7 años de edad.

El Cuadro 2.6.2 también muestra el 2.6.2 Información disponible sobre la número de observaciones que presenCuadro 2.6.2 población afrodescendiente tan las encuestas para cada Guatemala. Preguntas sobre raza o etnicidad en las encuestas consideradas una de las El Cuadro 2.6.2 presenta la información categorías de las preguntas. En todas sobre Encuesta etnicidad contenida en la las encuestas consideradas, el número raza o Preguntas Categorías de las preguntas Número de observaciones ENCOVI y la ENEI. Para todos los años de observaciones correspondientes a la de la ENEI y para la ENCOVI 2000, las población afrodescendiente es pequeK´iche´ 2.323 que Q´eqchi´ preguntas sobre este tema se realizaron ño, siendo la ENCOVI 2011 aquella 2.093 cuenta con mayor cantidad de datos (74 Kaqchikel 2.501 sólo a las personas de 7 años desiguientes o edad grupos ¿A cuál de los Mam 1.531 más, mientras que en las ENCOVI 2006 observaciones con base en el criterio de étnicos pertenece?I Otro mayaIII La limitada cantidad 3.063 y 2011 esta información se recabó para autoidentificación). Garífuna 45 de observaciones dificulta la realización toda la población. Xinka 67 de estudios sobre el tema, ya que el No indígena 17.721 Otro país 69 La ENCOVI permite identificar a la po- grado de confianza estadística de sus resultados posiblemente resulte bajo. K´iche´ 1.642 blación afrodescendiente sobre la base de tres criterios: la autoidentificación, la lengua materna y el idioma hablado. La ENEI sólo presenta una pregunta ¿Cuál es lengua idioma referida a este tema (que sesubasaI o en materno? el criterio de autoidentificación). La pregunta textual sobre autoidentificación incluida en la ENCOVI 2000 es la siguiente: “¿A cuál de los siguientes ENCOVI étnicos pertenece?”. Esta pregrupos 2000 gunta es muy similar a las realizadas en el resto de las encuestas consideradas, y en todos los casos permite distinguir tres grupos étnicos bien diferenciados: “indígena” (“k’iche’”, “q’eqchi’”, “kaq¿Qué otra lengua o idioma habla?I chikel”, “mam”, “otro maya”, “xinka”); “no indígena” (“ladino”, “extranjero”, según las encuestas de distintos años), y “afrodescendiente” (“garífuna”).
("Ningún otro" en la pregunta anterior no Kaqchikel 1.524 Mam 1.282 2.6.3 Cobertura temática de las Q´eqchi´ 1.893 encuestas conmayaIII información sobre la Otro 2.799 población afrodescendiente Xinca 1 Garífuna 26 Otro es una encuesta muy rica en 8 La ENCOVIidioma no mayense Español 20.162 lo que respecta a información socioecoInglés 13 nómica, Otro idioma extranjero que cubre ampliamente todas 12 las dimensiones consideradas en este Mudo 51

Criterio de clasificación

Autoidentificación

Lengua materna

informe (salud, educación, empleo, 109 inK´iche´ gresos y vivienda). Por otra parte, si bien Q´eqchi´ 222 Kaqchikel la ENEI es básicamente una encuesta 243 de Mam 21 empleo, tambiénIII recaba información Otro maya 198 para la mayoría de los temas consideraXinka 1 dos en esteGarífuna trabajo, con excepción del 1 tema salud, para mayense sólo incluye una Otro idioma no el que 1 Español pregunta sobre seguro de salud (véase 5.917 Inglés 384 Cuadro 2.6.3).
Otro idioma extranjero Ningún otro K´iche´ Kaqchikel Mam 39 22.226 807 945 853

Idioma hablado

55

Pregunta realizada sólo a personas mayores de 7 años de edad.

Cuadro 2.6.2 Guatemala. Preguntas sobre raza o etnicidad en las encuestas consideradas
Encuesta Preguntas Categorías de las preguntas K´iche´ Q´eqchi´ Kaqchikel Mam Otro mayaIII Garífuna Xinka No indígena Otro país K´iche´ Kaqchikel Mam Q´eqchi´ Otro mayaIII Xinca Garífuna Otro idioma no mayense Español Inglés Otro idioma extranjero Mudo K´iche´ Q´eqchi´ Kaqchikel Mam Otro mayaIII Xinka Garífuna Otro idioma no mayense Español Inglés Otro idioma extranjero Ningún otro K´iche´ Kaqchikel Mam Q´eqchi´ Otro mayaIII Xinca Garífuna Español Inglés Otro idioma extranjero Número de observaciones 2.323 2.093 2.501 1.531 3.063 45 67 17.721 69 1.642 1.524 1.282 1.893 2.799 1 26 8 20.162 13 12 51 109 222 243 21 198 1 1 1 5.917 384 39 22.226 807 945 853 646 1.611 0 18 2.226 17 9 Criterio de clasificación

¿A cuál de los siguientes grupos étnicos pertenece?I

Autoidentificación

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

¿Cuál es su lengua o idioma materno?I

Lengua materna

ENCOVI 2000

¿Qué otra lengua o idioma habla?I

Idioma hablado

("Ningún otro" en la pregunta anterior no responden) ¿Qué lengua o qué idioma habla más frecuentemente en los siguientes lugares y con las siguientes personas?I y II 1. En el hogar

Idioma hablado

Cuadro 2.6.2 [Continuación]
Encuesta Preguntas Categorías de las preguntas K´iche´ Q´eqchi´ Kaqchikel Mam Otro mayaIII Xinka Garífuna No indígena Número de observaciones 7.238 4.150 5.391 2.715 4.862 387 33 43.760 Criterio de clasificación

56

¿A qué grupo étnico pertenece?

Autoidentificación

9

Cuadro 2.6.2 [Continuación]
Encuesta Preguntas Categorías de las preguntas K´iche´ Q´eqchi´ Kaqchikel Mam Otro mayaIII Xinka Garífuna No indígena Extranjero K´iche´ Q´eqchi´ Kaqchikel Mam Otro mayaIII Garífuna Xinka Español Inglés Otro idioma extranjero Mudo Aún no habla K´iche´ Q´eqchi´ Kaqchikel Mam Otro mayaIII Xinka Garífuna Español Inglés Otro idioma extranjero Ningún otro idioma K´iche´ Q´eqchi´ Kaqchikel Mam Otro mayaIII Xinka Garífuna Español Inglés Otro idioma extranjero Número de observaciones 7.238 4.150 5.391 2.715 4.862 387 33 43.760 86 5.111 3.471 2.721 1.713 3.777 12 0 47.745 15 9 177 3.871 416 365 491 147 240 1 7 10.885 655 43 51.324 2.731 1.163 1.459 1.114 1.980 0 3 4.791 6 3 Criterio de clasificación

¿A qué grupo étnico pertenece?

Autoidentificación

¿Cuál es el idioma en el que aprendió a hablar?

Lengua materna

ENCOVI 2006

¿Qué otro idioma habla?

Idioma hablado

("Ningún otro idioma" en la pregunta anterior no responden esta pregunta) ¿Qué idioma habla más frecuentemente?

Idioma hablado

57

Cuadro 2.6.2 [Continuación]
Encuesta Preguntas Categorías de las preguntas K´iche´ Q´eqchi´ Kaqchikel Mam Otro mayaIII Xinka Garífuna Ladino Extranjero K´iche´ Q´eqchi´ Kaqchikel Mam Otro mayaIII Xinka Garífuna Español Inglés Otro idioma extranjero Mudo Ningún otro idioma Aún no habla K´iche´ Q´eqchi´ Kaqchikel Mam Otro mayaIII Xinka Garífuna Español Inglés Otro idioma extranjero Ningún otro idioma Aún no habla K´iche´ Q´eqchi´ Kaqchikel Mam Otro mayaIII Xinka Garífuna Español Inglés Otro idioma extranjero Ningún otro idioma Número de observaciones 8.129 4.069 5.696 2.666 3.717 159 74 41.565 39 5.942 3.542 2.811 1.847 2.983 3 45 45.744 15 5 102 3 3.073 537 355 527 116 359 1 19 12.179 442 26 51.899 7 3.616 1.438 1.753 1.390 1.821 0 27 4.604 12 4 23 Criterio de clasificación

¿A qué pueblo considera que pertenece?

Autoidentificación

¿Cuál es el idioma en el que aprendió a hablar? Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

Lengua materna

ENCOVI 2011

¿Qué otro idioma habla?

Idioma hablado

("Ningún otro idioma" en la pregunta anterior no responden esta pregunta) ¿Qué idioma habla más frecuentemente?

Idioma hablado

Cuadro 2.6.2 [Continuación]
Encuesta Preguntas Categorías de las preguntas K´iche´ Q´eqchi´ Kaqchikel Mam Otro mayaIII Xinka Otro pueblo indígena Garífuna Número de observaciones 858 543 886 497 752 13 41 1 Criterio de clasificación

58

ENEI 2002

¿Se considera usted perteneciente a uno de los siguientes pueblos?I

Autoidentificación

¿Qué idioma habla más frecuentemente?

Xinka Garífuna Español Inglés Otro idioma extranjero Ningún otro idioma

0 27 4.604 12 4 23

Cuadro 2.6.2 [Continuación]
Encuesta Preguntas Categorías de las preguntas K´iche´ Q´eqchi´ Kaqchikel Mam Otro mayaIII Xinka Otro pueblo indígena Garífuna Ladino Extranjero Otro K´iche´ Q´eqchi´ Kaqchikel Mam Otro mayaIII Xinka Garífuna Ladino Extranjero Otro K´iche´ Q´eqchi´ Kaqchikel Mam Otro mayaIII Xinka Garífuna Ladino Extranjero Otro Número de observaciones 858 543 886 497 752 13 41 1 6.986 30 8 783 669 822 229 734 0 3 7.345 20 2 6.257 2.370 4.477 1.504 4.173 139 62 32.793 58 22 Criterio de clasificación

ENEI 2002

¿Se considera usted perteneciente a uno de los siguientes pueblos?I

Autoidentificación

ENEI 2003

¿Se considera usted perteneciente a uno de los siguientes pueblos?I

Autoidentificación

ENEI 2004

¿Se considera usted perteneciente a uno de los siguientes pueblos?I

Autoidentificación

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). I Pregunta realizada sólo a personas mayores de 7 años de edad. II Se realiza la misma pregunta para los siguientes lugares o personas: 1. En el hogar, 2. En la escuela, 3. En la iglesia, 4. En el mercado, 5. En el trabajo, 6. Con autoridades municipales, 7. Con la policía, 8. Con los jueces, 9. Con los miembros de la comunidad. III Chorti, chuj, itzaj, ixil, mopan, popti, poqomam, poqomchi, qanjobal, sakapulteko, tektiteko, tzutujil, uspanteko, jacalteko, achi, akateko, awakateko, toxil, sipakapense, chalchiteko, otro maya.

Cuadro 2.6.3 Guatemala. Cobertura temática de las encuestas con información sobre población afrodescendiente
Salud
Seguro de salud ENCOVI 2000 ENCOVI 2006 ENCOVI 2011 ENEI 2002 ENEI 2003 ENEI 2004 2 2 2 2 2 2 Salud de la mujer y embarazo 2 2 2 0 0 0 Vacunación 2 2 2 0 0 0 Enfermedad y servicios de salud 2 2 2 0 0 0 Alfabetismo 2 2 2 2 2 2

Educación
Asistencia escolar 2 2 2 2 2 2 Años de educación 2 2 2 2 2 2

59

Chorti, chuj, itzaj, ixil, mopan, popti, poqomam, poqomchi, qanjobal, sakapulteko, tektiteko, tzutujil, uspanteko, jacalteko, achi, akateko, awakateko, toxil, sipakapense, chalchiteko, otro maya.

Cuadro 2.6.3 Guatemala. Cobertura temática de las encuestas con información sobre población afrodescendiente
Salud
Seguro de salud ENCOVI 2000 ENCOVI 2006 ENCOVI 2011 ENEI 2002 ENEI 2003 ENEI 2004 2 2 2 2 2 2 Salud de la mujer y embarazo 2 2 2 0 0 0 Vacunación 2 2 2 0 0 0 Enfermedad y servicios de salud 2 2 2 0 0 0 Alfabetismo 2 2 2 2 2 2

Educación
Asistencia escolar 2 2 2 2 2 2 Años de educación 2 2 2 2 2 2

Empleo
Condición de Características actividad de la PEA ENCOVI 2000 ENCOVI 2006 ENCOVI 2011 ENEI 2002 ENEI 2003 ENEI 2004 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Ingreso laboral horario 2 2 2 2 2 2 Beneficios laborales 2 2 2 2 2 2

Ingresos
Laborales 2 2 2 2 2 2 Totales 2 2 2 2 2 2

Vivienda
Características de la vivienda 2 2 2 1 1 1 Acceso a infraestructura básica 2 2 2 1 1 1

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). Nota: 0 indica que la encuesta no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que la encuesta incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; 2 indica que la encuesta presenta abundante información sobre el tema considerado.

2.7 Honduras Cuadro 2.7.1 Honduras. Encuestas de hogares. 2001-2010 2.7.1 Encuestas de hogares durante los últimos 10 años Tipo de Nombre de
la encuesta Año encuestaII Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos de hogares realizadas en Múltiples (EPHPM)-MayoI 2001 EFT

Cobertura

El Cuadro 2.7.1 presenta las encuestas Honduras Nacional en los últimos 10 años. La principal Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos encuesta de 2002 hogares de este país es la Múltiples (EPHPM)-MayoI EFT Nacional Encuesta Permanente de Hogares de Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Propósitos Múltiples (EPHPM). Desde Múltiples (EPHPM)-MayoI 2003 EFT Nacional 1992, la EPHPM es realizada en dos ronEncuesta Permanente de Hogares de Propósitos das (mayo y septiembre), con excepción 2004 EFT Nacional Múltiples (EPHPM)-MayoI de la encuesta del año 2000. La EPHPM Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples (EPHPM)-MayoI 2005 EFT Nacional es una Encuesta a la Fuerza de Trabajo Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos aunque también incluye informa(EFT), Múltiples (EPHPM)-MayoI 2006 EFT Nacional ción socioeconómica de los miembros Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos del hogar.
Múltiples (EPHPM)-MayoI 2007 EFT Nacional Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos En el año Múltiples (EPHPM)-MayoI

el nivel de vida de los hogares. En este sentido, esta encuesta incorpora Número de observaciones Disponible información sobre característicasen líneaV de la Hogares Individuos AfrodescendientesIII vivienda, demografía, migración, educación, salud, antropometría, mercado 7.157 35.779 No laboral (personas con * problemas laborales, trabajo infantil y juvenil), ingresos 21.189 104.907 735IV No y gastos de los hogares, pobreza y otros temas de importancia.
21.361 105.250 * No

Tanto la EPHPM como la ENCOVI tienen 7.323 36.265 * No cobertura nacional y son realizadas por el Instituto Nacional de * Estadística (INE) 7.318 35.182 No de Honduras.
21.076 99.614 * No

60

2004 se llevó a cabo la Encues2008 EFT Nacional ta Nacional sobre Condiciones de Vida Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos (ENCOVI). La2009 ENCOVI esEFT indagación una Múltiples (EPHPM)-MayoI Nacional de carácter multipropósito que permite Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos conocer los 2010 diferentes EFT aspectos Nacional y diMúltiples (EPHPM)-MayoI 7.043 32.419 * No canmensiones del bienestar de los hogares. El Cuadro 2.7.1 también muestra la Sí Encuesta Nacional sobre Condiciones de Vida (ENCOVI) 2004 EMNV Nacional 8.175 39.122 431 Además de estudiar los ingresos y gas- tidad de observaciones que presenta Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el consideradas, tos de las unidades familiares, incluye cada una de las encuestas Caribe-SEDLAC, 34. Disponible en: CEDLAS y Banco Mundial, <www.ine.gob.hn>. 2012). un conjunto de variables que describen así como el número de observaciones I
La Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples (EPHPM) es realizada en dos rondas: mayo y septiembre. Tipos de encuesta: encuesta a la fuerza de trabajo (EFT), encuesta básica a los hogares (EBH), encuesta de medición del nivel de vida (EMNV), encuesta de gasto de los hogares (EG), encuesta mixta. III Criterio de clasificación: autoidentificación.
II IV

Los microdatos de la ENCOVI 2004 pue21.606 99.692 * No den consultarse en el sitio web del INE. 34 No obstante, en el momento en que fue 21.688 No realizado100.366 informe *no se encontraeste ban disponibles en línea las bases de 21.112 98.028 * No datos de la EPHPM.

Nota: 0 indica que la encuesta no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que la encuesta incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; 2 indica que la encuesta presenta abundante información sobre el tema considerado.

Cuadro 2.7.1 Honduras. Encuestas de hogares. 2001-2010
Nombre de la encuesta Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples (EPHPM)-MayoI Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples (EPHPM)-MayoI Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples (EPHPM)-MayoI Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples (EPHPM)-MayoI Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples (EPHPM)-MayoI Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples (EPHPM)-MayoI Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples (EPHPM)-MayoI Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples (EPHPM)-MayoI Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples (EPHPM)-MayoI Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples (EPHPM)-MayoI Encuesta Nacional sobre Condiciones de Vida (ENCOVI) Año Tipo de encuestaII Cobertura Número de observaciones Hogares Individuos AfrodescendientesIII Disponible en líneaV

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2004

EFT EFT EFT EFT EFT EFT EFT EFT EFT EFT EMNV

Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional

7.157 21.189 21.361 7.323 7.318 21.076 21.606 21.688 21.112 7.043 8.175

35.779 104.907 105.250 36.265 35.182 99.614 99.692 100.366 98.028 32.419 39.122

* 735IV * * * * * * * * 431

No No No No No No No No No No Sí

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). I La Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples (EPHPM) es realizada en dos rondas: mayo y septiembre. II Tipos de encuesta: encuesta a la fuerza de trabajo (EFT), encuesta básica a los hogares (EBH), encuesta de medición del nivel de vida (EMNV), encuesta de gasto de los hogares (EG), encuesta mixta. III Criterio de clasificación: autoidentificación. IV Pregunta realizada sólo a personas mayores de 5 años de edad. V Sitio web del Instituto Nacional de Estadística (INE) de Honduras, disponible en: <www.ine.gob.hn>. En el momento en que fue realizado este informe no se encontraban disponibles en línea los microdatos de la Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples (EPHPM), pero posiblemente estarán disponibles en el futuro. * La encuesta no dispone de información sobre el tema.

que corresponden a la población afro- Para ambas encuestas, las categorías de Cuadro 2.7.2 descendiente. Los datos presentados las respuestas que identifican a la poblaHonduras. que sólo la EPHPM 2002 y la las encuestas consideradas muestran Preguntas sobre raza o etnicidad ención afrodescendiente según el criterio ENCOVI 2004 cuentan con información de autoidentificación son las siguientes: “garífuna” y de las preguntas A su de observaciones sobre Encuesta este grupo étnico. Preguntas Categorías “negro inglés”.Número vez, las categorías para identificar a este grupo 2.7.2 Información disponible sobre la poblacionalGarífuna mediante la lengua materna 692 Negro inglés 43 población afrodescendiente o el idioma hablado son: “inglés crioTolupán (también para ambas 112 llo” y “garífuna” ¿A qué grupo étnico o raza Pech 24 El Cuadro 2.7.2 presentaconsidera que pertenece?* encuestas). (Paya) la información Misquito 35 sobre la población afrodescendiente Lenca 3.678 contenida en la EPHPM 2002 y en la EN- En la ENCOVI (Sumo) información se reTawahka esta 4 Chortí COVI 2004. 159 caba para toda la población, mientras Mestizo o ladino 85.544 que en la EPHPM estas preguntas son Otro 256 La ENCOVI permite identificar a la po- realizadas sólo a las personas mayores Ns/Nr 6 blación afrodescendiente mediante tres de 5 años de edad. Español 90.036 criterios: la autoidentificación, la lengua Inglés criollo 19 materna y el idioma hablado, mientras Puede notarse que en las encuestas Garífuna 381 que la EPHPM sólo incluye loso criterios en consideradas el número de observa¿Qué idioma dialecto habla Misquito 13 el hablado. de autoidentificación e idioma hogar?* ciones correspondientes a la población Pech 9
Otro Ns/Nr" 80 15

Criterio de clasificación

Autoidentificación

61

Idioma hablado

* La encuesta no dispone de información sobre el tema.

Cuadro 2.7.2 Honduras. Preguntas sobre raza o etnicidad en las encuestas consideradas
Encuesta Preguntas Categorías de las preguntas Garífuna Negro inglés Tolupán Pech (Paya) Misquito Lenca Tawahka (Sumo) Chortí Mestizo o ladino Otro Ns/Nr Español Inglés criollo Garífuna Misquito Pech Otro Ns/Nr" Con la madre Con el padre Con ambos padres Con los abuelos Con personas mayores de la comunidad En la escuela En el trabajo No recuerda Ns/Nr Español Inglés criollo Garífuna Misquito Tawahka Pech Tool Otro Ns/Nr Español Inglés criollo Garífuna Misquito Tawahka Tool Otro Ns/Nr Número de observaciones 692 43 112 24 35 3.678 4 159 85.544 256 6 90.036 19 381 13 9 80 15 6.685 631 80.356 2.059 42 93 8 10 664 89.985 51 400 13 3 11 1 63 26 89.829 209 382 18 2 1 63 49 Criterio de clasificación

¿A qué grupo étnico o raza considera que pertenece?*

Autoidentificación

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

¿Qué idioma o dialecto habla en el hogar?*

Idioma hablado

EPHPM 2002

¿Con quién o dónde lo aprendió?*

¿Qué idioma habla o hablaba su madre?*

-

¿Qué idioma habla o hablaba su padre?*

-

62

afrodescendiente (mediante el criterio de autoidentificación) es de 735 para la EPHPM y de 431 para la ENCOVI. En este caso, la realización de estudios sobre el tema podría verse dificultada debido a

que el grado de confianza estadística de los resultados podría resultar bajo como consecuencia del escaso número de observaciones disponibles para construir la muestra.

Cuadro 2.7.2 [Continuación]
Encuesta Preguntas Categorías de las preguntas Número de observaciones Criterio de clasificación

Cuadro 2.7.2 [Continuación]
Encuesta Preguntas Categorías de las preguntas Garífuna Negro inglés Tolupán Pech (Paya) Misquito Lenca Chortí Mestizo o ladino Otro Ns/Nr Español Inglés Inglés criollo Garífuna Misquito Tawahka Tool Otro Ns/Nr Español Inglés Inglés criollo Garífuna Misquito Tawahka Pech Tool Otro Ninguno Ns/Nr Con la mamá o el papá Con los abuelos Con personas mayores de la comunidad En la escuela En el trabajo Centro especializado Otros Ns/Nr Número de observaciones 360 71 96 7 180 975 120 37.091 80 1 38.648 67 17 179 148 3 1 33 2 407 1.036 18 69 26 1 1 1 55 37.478 1 294 13 59 658 59 434 49 1 Criterio de clasificación

¿Pertenece a algún grupo poblacional como...?

Autoidentificación

¿Cuál es la lengua que habla desde su niñez?

Idioma hablado/ Lengua materna

ENCOVI 2004

¿Qué otro idioma, lengua o dialecto habla?

Idioma hablado

("Ninguno" en la pregunta anterior no responde) ¿Con quién o dónde lo aprendió?

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). * Pregunta realizada sólo a personas mayores de 5 años de edad.

Cuadro 2.7.3 casos en que se dispone de abundante 2.7.3 Cobertura temática de las las encuestas con información sobre población afrodescendiente Honduras. Cobertura temática de información. Así, es posible observar encuestas con información sobre Salud Educación que la ENCOVI 2004 cubre ampliamente la población afrodescendiente todas las dimensiones abordadas en Seguro Salud de la Enfermedad y Asistencia Años de mujer Alfabetismo este trabajo (salud, educación, empleo, El Cuadro 2.7.3 evalúa ladecobertura y te- Vacunación servicios de escolar educación salud embarazo salud mática de la EPHPM 2002 y la ENCOVI ingresos y vivienda). En lo que respecta la 2004, calificando con 0 los0 casos en que a 0 EPHPM 2002, brinda información soEPHPM 2002 0 0 2 2 2 ENCOVI 2004 2 2 de 2 todos los temas considerados, con 2 2 2 2 bre la encuesta no posee ningún tipo información sobre el tema, y con 2 los excepción de la salud.
Empleo
Condición de Características Ingreso laboral Beneficios

63

Ingresos
Laborales Totales

Vivienda
Características Acceso a infraestructura

CEDLAS y Banco Mundial, 2012). * Pregunta realizada sólo a personas mayores de 5 años de edad.

Cuadro 2.7.3 Honduras. Cobertura temática de las encuestas con información sobre población afrodescendiente
Salud
Seguro de salud EPHPM 2002 ENCOVI 2004 0 2 Salud de la mujer y embarazo 0 2 Vacunación 0 2 Enfermedad y servicios de salud 0 2 Alfabetismo 2 2

Educación
Asistencia escolar 2 2 Años de educación 2 2

Empleo
Condición de Características actividad de la PEA EPHPM 2002 ENCOVI 2004 2 2 2 2 Ingreso laboral horario 2 2 Beneficios laborales 0 2

Ingresos
Laborales 2 2 Totales 2 2

Vivienda
Características de la vivienda 2 2 Acceso a infraestructura básica 2 2

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). Nota: 0 indica que la encuesta no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que la encuesta incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; 2 indica que la encuesta presenta abundante información sobre el tema considerado.

2.8 Nicaragua
2.8.1 Encuestas de hogares durante los últimos 10 años La encuesta de hogares más importante de Nicaragua es la Encuesta Nacional de Hogares para la Medición del Nivel de Vida (EMNV), con cobertura nacional. Esta encuesta, que se realizó en cinco ocasiones (1993, 1998, 2001, 2005 y 2009), fue desarrollada por el Instituto Nacional de Información de Desarrollo (INIDE) en el marco del Programa para el Mejoramiento de las Encuestas y la Medición de las Condiciones de Vida en América Latina y el Caribe (MECOVI). A partir del año 2003, el INIDE también realiza la Encuesta de Hogares para la Medición del Empleo (EH), que es básicamente una Encuesta a la Fuerza de Trabajo (EFT) y tiene cobertura nacional. En 2009, la anterior EH, que tenía lugar una o dos veces al año, fue sustituida por la Encuesta Continua de Hogares (ECH), que se realiza de manera ininterrumpida desde el mes de febrero de ese año. Al igual que la EH, la ECH es una EFT y también tiene cobertura nacional (véase Cuadro 2.8.1). El sitio web del INIDE35 permite consultar y descargar los microdatos de la EMNV 2009 y de la ECH 2010. En lo que respecta a las bases de datos del resto de las encuestas, no se encontraban disponibles en línea en el momento en que fue realizado este informe, pero posiblemente lo estarán en el futuro, pues en diciembre de 2011 se puso en vigencia una nueva política en el INIDE, según la cual este organismo deberá permitir, por medio de su página web, el acceso abierto a las bases de datos de las encuestas de hogares del país. Por último, cabe mencionar que el Cuadro 2.8.1 presenta la cantidad de observaciones que contiene cada una de las encuestas y el número de personas afrodescendientes que fueron entrevistadas. Así, es posible observar que sólo las EMNV 2001 y 2005 cuentan con información sobre la población afrodescendiente.

64

35. Disponible en: <www.inide.gob.ni>.

Cuadro 2.8.1 Nicaragua. Encuestas de hogares. 2001-2010
Nombre de la encuesta Encuesta Nacional de Hogares para la Medición del Nivel de Vida (EMNV) Encuesta Nacional de Hogares para la Medición del Nivel de Vida (EMNV) Encuesta Nacional de Hogares para la Medición del Nivel de Vida (EMNV) Encuesta de Hogares para la Medición del Empleo (EH) Encuesta de Hogares para la Medición del Empleo (EH) Encuesta de Hogares para la Medición del Empleo (EH) Encuesta Continua de Hogares (ECH) Encuesta Continua de Hogares (ECH)-IV trimestreI Año Tipo de encuestaII Cobertura Número de observaciones Hogares Individuos AfrodescendientesIII Disponible en líneaIV

2001 2005 2009 2003 2004 2005 2009 2010

EMNV EMNV EMNV EFT EFT EFT EFT EFT

Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional

4.191 6.884 6.515

22.810 36.614 30.432

65 537 *

No No Sí No No No No Sí

Cuestionarios y microdatos no disponibles Cuestionarios y microdatos no disponibles Cuestionarios y microdatos no disponibles Cuestionarios y microdatos no disponibles 6.722 31.439 *

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). I La encuesta también está disponible para los trimestres I a III. II Tipos de encuesta: encuesta a la fuerza de trabajo (EFT), encuesta básica a los hogares (EBH), encuesta de medición del nivel de vida (EMNV), encuesta de gasto de los hogares (EG), encuesta mixta. III Criterio de clasificación: autoidentificación. IV Sitio web del Instituto Nacional de Información de Desarrollo (INIDE) de Nicaragua, disponible en: <www.inide.gob.ni>. En el momento en que fue realizado este informe no se encontraban disponibles en línea los microdatos de algunas de las encuestas consideradas en este cuadro, pero posiblemente estarán disponibles en el futuro. * La encuesta no dispone de información sobre el tema.

2.8.2 Información disponible sobre Cuadro 2.8.2 la población afrodescendiente Nicaragua. Preguntas sobre raza o etnicidad en las encuestas consideradas El Cuadro 2.8.2 presenta las preguntas Preguntas sobre Encuesta etnicidad incluidas en las raza o EMNV 2001 y 2005. Para la clasificación de la población afrodescendiente sobre la base del criterio de autoidentificación, la pregunta textual realizada en ambos ¿A qué grupo indígena o EMNV 2001 años fue la siguiente: “¿A qué grupo inmestizo pertenece? dígena o mestizo pertenece?”. No obstante, las categorías para las posibles respuestas a esta pregunta difieren en ambas encuestas: en el año 2001 la población afrodescendiente se identificó ¿Se considera perteneciente con la categoría “creole/negro”, mien- a un pueblo indígena o etnia? tras que en 2005 las categorías fueron “garífuna” y “creole (kriol)”. La EMNV 2005 (no así (Sólo para los que tamla de 2001) responden "Sí" en la pregunta anterior) bién permitió identificar a la población afrodescendiente mediante los criterios ¿A qué grupo indígena o de lengua materna e idioma hablado. mestizo pertenece? En este caso se consideró como población afrodescendiente a todas aquellas personas cuya lengua materna o idioma EMNV 2005 hablado fuera el “inglés creole”.
¿Cuál es la lengua que habla desde su niñez?*

El Cuadro 2.8.2 también presenta la cantidad de observaciones correspondienCategorías de las preguntas Número de observaciones tes a cada categoría de las respuestas, 18.420 siendo Mestizo del Pacífico de observaciones el número Mestizo costeño 657 correspondientes a la población afroBlanco 1.038 descendiente de 65 en 2001 y de1.491 537 Criollo en 2005 (con base en el criterio de auCreole/Negro 65 Miskito toidentificación). Esto podría dificultar 786 Mayagna (Sumu) 32 la realización de estudios sobre el tema, Rama 17 ya que el grado de confianza estadística Otro, ¿cuál? 92 de sus resultados podría ser bajo debido No sabe 212 a la escasa cantidad de observaciones Sí 3.279 disponibles para construir la muestra. 2.8.3 Cobertura temática de las Rama encuestas con información sobre la 13 Garífuna 100 población afrodescendiente
No No sabe 31.942 1.393

Criterio de clasificación

Autoidentificación

Autoidentificación

Mayagna/Sumu 231 Miskitu 2.111 Tal como puede observarse en el Cuadro Creole (Kriol) 437 2.8.3, Mestizo de la Costauna encuesta muy 256 la EMNV es Caribe rica Xiu/Sutiava 52 en información socioeconómica, que Nohoa/Nicarao 17 cubre ampliamente todas las dimenChorotega/Nahua/Marge 31 siones consideradas en este informe Cacaopera/Matagalpa 7 (salud, educación, empleo, ingresos y Otro, ¿cuál? 24

Autoidentificación

65

vivienda).

Español Miskitu Mayagna/Sumu

29.376 1.598 173

Idioma hablado/ Lengua materna

Encuesta Continua de Hogares (ECH)-IV trimestreI

2010

EFT

Nacional

6.722

31.439

*

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). I La encuesta también está disponible para los trimestres I a III. II Tipos de encuesta: encuesta a la fuerza de trabajo (EFT), encuesta básica a los hogares (EBH), encuesta de medición del nivel de vida (EMNV), encuesta de gasto de los hogares (EG), encuesta mixta. III Criterio de clasificación: autoidentificación. IV Sitio web del Instituto Nacional de Información de Desarrollo (INIDE) de Nicaragua, disponible en: <www.inide.gob.ni>. En el momento en que fue realizado este informe no se encontraban disponibles en línea los microdatos de algunas de las encuestas consideradas en este cuadro, pero posiblemente estarán disponibles en el futuro. * La encuesta no dispone de información sobre el tema.

Cuadro 2.8.2 Nicaragua. Preguntas sobre raza o etnicidad en las encuestas consideradas
Encuesta Preguntas Categorías de las preguntas Mestizo del Pacífico Mestizo costeño Blanco Criollo Creole/Negro Miskito Mayagna (Sumu) Rama Otro, ¿cuál? No sabe Sí No No sabe Rama Garífuna Mayagna/Sumu Miskitu Creole (Kriol) Mestizo de la Costa Caribe Xiu/Sutiava Nohoa/Nicarao Chorotega/Nahua/Marge Cacaopera/Matagalpa Otro, ¿cuál? Español Miskitu Mayagna/Sumu Inglés creole Inglés Otro Español Miskitu Mayagna/Sumu Inglés creole Inglés Otro Ninguno Número de observaciones 18.420 657 1.038 1.491 65 786 32 17 92 212 3.279 31.942 1.393 13 100 231 2.111 437 256 52 17 31 7 24 29.376 1.598 173 438 2 1 1.210 263 21 99 152 11 29.832 Criterio de clasificación

EMNV 2001 Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

¿A qué grupo indígena o mestizo pertenece?

Autoidentificación

¿Se considera perteneciente a un pueblo indígena o etnia?

Autoidentificación

(Sólo para los que responden "Sí" en la pregunta anterior) ¿A qué grupo indígena o mestizo pertenece?

Autoidentificación

EMNV 2005

¿Cuál es la lengua que habla desde su niñez?*

Idioma hablado/ Lengua materna

¿Qué otro idioma, lengua o dialecto habla?*

Idioma hablado

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). * Pregunta realizada sólo a personas mayores de 6 años de edad.

66 Cuadro 2.8.3 Nicaragua. Cobertura temática de las encuestas con información sobre población afrodescendiente
Salud
Seguro de salud Salud de la mujer y embarazo Vacunación Enfermedad y servicios de salud Alfabetismo

Educación
Asistencia escolar Años de educación

¿Qué otro idioma, lengua o dialecto habla?*

Mayagna/Sumu Inglés creole Inglés Otro Ninguno

21 99 152 11 29.832

Idioma hablado

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). * Pregunta realizada sólo a personas mayores de 6 años de edad.

Cuadro 2.8.3 Nicaragua. Cobertura temática de las encuestas con información sobre población afrodescendiente
Salud
Seguro de salud EMNV 2001 EMNV 2005 2 2 Salud de la mujer y embarazo 2 2 Vacunación 2 2 Enfermedad y servicios de salud 2 2 Alfabetismo 2 2

Educación
Asistencia escolar 2 2 Años de educación 2 2

Empleo
Condición de Características actividad de la PEA EMNV 2001 EMNV 2005 2 2 2 2 Ingreso laboral horario 2 2 Beneficios laborales 1 1

Ingresos
Laborales 2 2 Totales 2 2

Vivienda
Características de la vivienda 2 2 Acceso a infraestructura básica 2 2

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). Nota: 0 indica que la encuesta no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que la encuesta incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; 2 indica que la encuesta presenta abundante información sobre el tema considerado.

Cuadro 2.9.1 Perú. Encuestas de hogares. 2001-2010
Nombre de la encuesta Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)-IV trim. Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)-IV trim. Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)-Mayo/Dic. Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)-Anual Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)-Anual Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)-Anual Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)-Anual Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)-Anual Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)-Anual Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)-Anual Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Tipo de encuestaI EMNV EMNV EMNV EMNV EMNV EMNV EMNV EMNV EMNV EMNV Cobertura Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Número de observaciones Hogares Individuos AfrodescendientesII 16.515 18.598 18.912 19.502 19.895 20.577 22.204 21.502 21.753 21.496 76.635 85.715 88.648 91.861 92.787 96.234 95.469 94.547 99.149 98.632 731III * * 601III 1.554III 1.246III 1.357
III

Disponible en líneaIV Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí

933III 1.324III 1.466III

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). I Tipos de encuesta: encuesta a la fuerza de trabajo (EFT), encuesta básica a los hogares (EBH), encuesta de medición del nivel de vida (EMNV), encuesta de gasto de los hogares (EG), encuesta mixta. II Criterio de clasificación: autoidentificación. III Según el cuestionario de la encuesta, la pregunta de autoidentificación étnica debía realizarse sólo al jefe de hogar (o su cónyuge). Sin embargo, la misma fue respondida también por otros miembros de la familia. IV Sitio web del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) de Perú, disponible en: <www.inei.gob.pe>. * La encuesta no dispone de información sobre el tema.

67

Cuadro 2.9.2

¿Qué otro idioma, lengua o dialecto habla?*

2.9 Perú

Miskitu Mayagna/Sumu Inglés creole Inglés Otro Ninguno

263 21 99 152 11 29.832

Idioma hablado

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

La Encuesta Nacional de Hogares (ENA- número de personas afrodescendientes HO) sobre Condiciones de Vida es la que fueron entrevistadas. Así, es posible herramienta que le permite al Instituto observar que, con excepción de los años Nacional de Estadística e Informática 2002 y 2003, todas las encuestas cuenCuadro 2.8.3 (INEI) realizar, desde 1995, el segui- tan con afrodescendiente Nicaragua. Cobertura temática de las encuestas con información sobre población información sobre este grupo miento de los indicadores sobre las poblacional. Educación condiciones de Salud de la población del vida Seguro Salud el Enfermedad y país. Hasta de la año 2002, esta encuesta 2.9.2 Información disponible sobre la Asistencia Años de servicios de Alfabetismo Vacunación escolar educación sede realizómujer y cuarto trimestre de cada población afrodescendiente en el salud embarazo salud año, con cobertura nacional. A partir del EMNV 2001 2 2 2 2 2 2 2 mes de mayo de 2003, la ENAHO cambió El Cuadro 2.9.2 presenta la información EMNV 2005 2 2 2 2 2 2 2 su modalidad trimestral y pasó a ser una disponible en la ENAHO sobre la poblaencuesta continua con registro de infor- ción afrodescendiente. Todos los años mación para las 52 semanas del año. La se realizaron dos preguntas: una dirigida Empleo Ingresos Vivienda cobertura de la encuesta continúa sien- al jefe del hogar y otra, a su cónyuge. Acceso a El Cuadro Beneficios La pregunta textual que se realiza cada Condición dedo nacional. Ingreso laboral 2.9.1 presenta la Características Características infraestructura Laborales Totales actividad información básica sobre esta encuesta de la PEA horario laborales de la vivienda año, tanto a los jefes de hogar como a básica para los últimos 10 años. sus cónyuges, es la siguiente: “Por sus EMNV 2001 2 2 2 1 2 2 2 2 antepasados y de acuerdo a sus costumEMNV 2005 2 2 2 1 2 2 2 2 La ENAHO puede definirse como una bres, ¿Ud. se considera de origen…?”. Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, la Encuesta de Medición del Nivel de Vida Esta pregunta permite identificar a CEDLAS y Banco Mundial, 2012). (EMNV). Las bases de datos 1 señala que las población afrodescendiente mediante Nota: 0 indica que la encuesta no dispone de información sobre el tema considerado;de todasla encuesta incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; 2 indica que la encuesta presenta abundante información sobre el tema considerado. encuestas de Perú son de acceso abierto, el criterio de autoidentificación. La cay pueden ser consultadas y descargadas tegoría de respuesta correspondiente a 36. Disponible en: en el sitio web del INEI. 36 <www.inei.gob.pe>.

El Cuadro 2.9.1 también presenta Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, la los últimos 10 años cantidad de observaciones que contiene CEDLAS y Banco Mundial, 2012). * Pregunta realizada sólo a personas mayores de 6 años de edad. cada una de las encuestas, así como el

2.9.1 Encuestas de hogares durante

Cuadro 2.9.1 Perú. Encuestas de hogares. 2001-2010
Nombre de la encuesta Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)-IV trim. Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)-IV trim. Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)-Mayo/Dic. Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)-Anual Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)-Anual Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)-Anual Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)-Anual Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)-Anual Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)-Anual Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)-Anual Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Tipo de encuestaI EMNV EMNV EMNV EMNV EMNV EMNV EMNV EMNV EMNV EMNV Cobertura Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Número de observaciones Hogares Individuos AfrodescendientesII 16.515 18.598 18.912 19.502 19.895 20.577 22.204 21.502 21.753 21.496 76.635 85.715 88.648 91.861 92.787 96.234 95.469 94.547 99.149 98.632 731III * * 601III 1.554
III

Disponible en líneaIV Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí

1.246III 1.357III 933III 1.324
III

1.466III

68

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). I Tipos de encuesta: encuesta a la fuerza de trabajo (EFT), encuesta básica a los hogares (EBH), encuesta de medición del nivel de vida (EMNV), encuesta de gasto de los hogares (EG), encuesta mixta. II Criterio de clasificación: autoidentificación. III Según el cuestionario de la encuesta, la pregunta de autoidentificación étnica debía realizarse sólo al jefe de hogar (o su cónyuge). Sin embargo, la misma fue respondida también por otros miembros de la familia. IV Sitio web del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) de Perú, disponible en: <www.inei.gob.pe>. * La encuesta no dispone de información sobre el tema.

Cuadro 2.9.2

Ateo Agnóstico Otro

15.727 2.612 308 12.180 120.419

Cuadro 2.9.2 Afro o negra?I Perú. Preguntas sobre raza o etnicidad en las encuestas consideradas
ECH 2009

¿Cree tener ascendencia

Sí No

Autoidentificación

Afro o Negra 4.373 Asiática o Amarilla 87 ¿Cuál considera principal de las Autoidentificación Blanca 126.772 de clasificación Encuesta Preguntas Categorías de las preguntas Número de observaciones Criterio declaradas? Indígena 1.357 Otra 10 Indígena de la Amazonia 3.290 Sí ¿Cree tener ascendencia Quechua 12.453 Por sus antepasados y de 22.396 Autoidentificación No 119.557 acuerdo a sus costumbres,Afro o negra?I Aymara 3.136 ENAHO 2001 Autoidentificación ¿Ud. se Negro/Mulato/Zambo Afro o Negra 731 4.544 ECH 2010 considera de origen…? Mestizo Asiática o Amarilla 42.719 77 ¿Cuál Autoidentificación (Jefe de Hogar) considera principal de las Caucásico o blanco 1.691 Blanca 125.902 declaradas? Otro 570 Indígena 1.483 Indígena de la Amazonia 3.042 Otra 4 Por sus antepasados y de Quechua 17.809 Fuente: Elaboraciónacuerdosobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC propia a sus costumbres, Aymara 2.444 ¿Ud. CEDLAS y Banco Mundial, 2012). se ENAHO 2001 Autoidentificación Negro/Mulato/Zambo 430 I Se puede registrar más de unade origen…? “blanca”, considera categoría (“afro o negra”, “amarilla”,Mestizo “indígena”, “otra”). 33.025 II Pregunta realizada sólo a personas mayores de 6 años de edad. (Cónyuge) Caucásico o blanco 1.482 Otro 497

Cuadro 2.10.3 14.027 Uruguay. Cobertura temáticade las encuestas Quechua de con información sobre población afrodescendiente Por sus antepasados y
acuerdo a sus costumbres, ¿Ud. se Seguro considera de origen…? de (Jefe de Hogar) salud ENHA 2006* ECH 2007 ECH 2008 ECH 2009 ECH 2010 2 2 Por sus antepasados y de 2 acuerdo a sus costumbres, 2 ¿Ud. se 2 considera de origen…? (Cónyuge) Aymara Negro/Mulato/Zambo Salud de la Enfermedad y Blanco mujer y servicios de Vacunación Mestizo embarazo salud Otro 0 Quechua 0 Aymara 0 De la Amazonia 0 Negro/Mulato/Zambo 0 Blanco Mestizo Otro Empleo Quechua Ingreso laboral Beneficios Aymara horario laborales De la Amazonia Negro/Mulato/Zambo 2 1 Blanco 2 1 Mestizo 2 1 Otro 2 1 1 0 0 0 0 2 1 1 1 1 De la Salud Amazonia 1.765 1.721 601 1.083 Alfabetismo 21.289 1.058 11.098 2 2 1.352 2 1.735 2 362 2 958 17.298 1.230 Ingresos

ENAHO 2004

Educación
Asistencia escolar

Autoidentificación Años de educación

ENAHO 2004

2 2 2 2 2 2 2 2 Autoidentificación 2 2

Vivienda
Características de la vivienda Autoidentificación 2 2 2 2 2

ENAHO 2005

ENAHO 2005

2 Quechua 1 Por sus antepasados y de Aymara 2.364 Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, acuerdo a sus costumbres, De la Amazonia 3.159 CEDLAS y Banco Mundial, 2012). ¿Ud. se Autoidentificación Negro/Mulato/Zambo señala que la encuesta incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; 1.031 Nota: 0 indica que la encuesta no dispone de información sobre el tema considerado; 1 considera de origen…? Blanco 1.746 2 indica que la encuesta presenta abundante información sobre el tema considerado. * El módulo de salud sólo se(Cónyuge) disponible para el trimestre III. Mestizo encuentra 33.592 Otro 2.193 Quechua 26.661 Por sus antepasados y de Aymara 3.385 acuerdo a sus costumbres, De la Amazonia 3.443 Cuadro A.1 ¿Ud. se Negro/Mulato/Zambo 1.246 considera de origen…? América Latina. Población afrodescendiente según país y fuente de datos Blanco 2.010 (Jefe de hogares desde el año 2000) (en número de personas Mestizo 43.913 (censos y encuestas de Hogar) Otro 1.459 Quechua Fuente País Por sus antepasados y de Aymara acuerdo a sus costumbres, De la Amazonia Argentina ¿Ud. se Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010 Negro/Mulato/Zambo considera de origen…? Blanco Bolivia (Cónyuge) EH-MECOVI 2000 Mestizo Otro Censo Demográfico 2000 Censo Demográfico 2010 21.081 2.444 3.319 843 1.621 35.512 1.396

ENHA 2006* ECH 2007 ECH 2008 ECH 2009 ECH 2010

Condición de Características Por sus antepasados y de actividad de la acuerdo a sus costumbres, PEA ¿Ud. se considera2de origen…? 2 2 (Jefe 2 Hogar) de 2 2 2 2 2 2

26.596 3.228 Laborales 3.368 1.554 2 2.044 2 2 41.259 2 1.975 2 21.037

Totales 2 2 2 2 2

Acceso a infraestruct básica 2 2 2 2 2

ENAHO 2006

Autoidentificación

y en %)
Población afrodescendiente % 0,05 44,55 50,74 50,21 Total Autoidentificación 10 75.639.763 96.795.294 190.220

ENAHO 2006

69

Cuadro 2.9.2 [Continuación]

PNAD 2001

Cuadro 2.9.2 [Continuación]
Encuesta Preguntas Categorías de las preguntas Quechua Aymara De la Amazonia Negro/Mulato/Zambo Blanco Mestizo Otro Quechua Aymara De la Amazonia Negro/Mulato/Zambo Blanco Mestizo Otro Quechua Aymara De la Amazonia Negro/Mulato/Zambo Blanco Mestizo Otro Quechua Aymara De la Amazonia Negro/Mulato/Zambo Blanco Mestizo Otro Quechua Aymara De la Amazonia Negro/Mulato/Zambo Blanco Mestizo Otro Quechua Aymara De la Amazonia Negro/Mulato/Zambo Blanco Mestizo Otro Quechua Aymara De la Amazonia Negro/Mulato/Zambo Blanco Mestizo Otro Quechua Aymara De la Amazonia Negro/Mulato/Zambo Blanco Mestizo Otro Número de observaciones 28.343 3.652 2.810 1.357 2.542 45.277 1.914 23.258 2.663 2.650 908 1.903 36.220 2.070 28.070 3.519 3.113 933 2.676 44.055 3.450 22.488 2.579 2.977 617 2.210 34.469 3.410 29.763 3.549 3.383 1.324 2.949 46.711 3.010 24.147 2.574 3.182 1.056 2.684 36.033 3.276 29.469 3.571 3.091 1.466 2.859 45.839 3.095 24.157 2.654 2.880 1.157 2.689 34.869 2.877 Criterio de clasificación

ENAHO 2007

Por sus antepasados y de acuerdo a sus costumbres, ¿Ud. se considera de origen…? (Jefe de Hogar)

Autoidentificación

ENAHO 2007

Por sus antepasados y de acuerdo a sus costumbres, ¿Ud. se considera de origen…? (Cónyuge)

Autoidentificación

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

ENAHO 2008

Por sus antepasados y de acuerdo a sus costumbres, ¿Ud. se considera de origen…? (Jefe de Hogar)

Autoidentificación

ENAHO 2008

Por sus antepasados y de acuerdo a sus costumbres, ¿Ud. se considera de origen…? (Cónyuge)

Autoidentificación

ENAHO 2009

Por sus antepasados y de acuerdo a sus costumbres, ¿Ud. se considera de origen…? (Jefe de Hogar)

Autoidentificación

ENAHO 2009

Por sus antepasados y de acuerdo a sus costumbres, ¿Ud. se considera de origen…? (Cónyuge)

Autoidentificación

ENAHO 2010

Por sus antepasados y de acuerdo a sus costumbres, ¿Ud. se considera de origen…? (Jefe de Hogar)

Autoidentificación

ENAHO 2010

70

Por sus antepasados y de acuerdo a sus costumbres, ¿Ud. se considera de origen…? (Cónyuge)

Autoidentificación

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). Nota: Según el cuestionario de la encuesta, la pregunta de autoidentificación étnica debía realizarse sólo al jefe de hogar (o su cónyuge). Sin embargo, la misma fue respondida también por otros miembros de la familia. La Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) incluye preguntas adicionales que permiten identificar a diferentes grupos étnicos sobre la base de los criterios de idioma hablado y lengua materna. No obstante, esas preguntas no permiten identificar a la población afrodescendiente, y por lo tanto no han sido incorporadas en el cuadro.

Cuadro 2.9.3 Perú. Cobertura temática de las encuestas con información sobre población afrodescendiente
Salud
Seguro de salud ENAHO 2001 ENAHO 2004 ENAHO 2005 ENAHO 2006 ENAHO 2007 ENAHO 2008 ENAHO 2009 ENAHO 2010 2 2 2 2 2 2 2 2 Salud de la mujer y embarazo 1 2 2 2 2 2 2 2 Vacunación 1 2 2 2 2 2 2 2 Enfermedad y servicios de salud 1 2 2 2 2 2 2 2 Alfabetismo 2 2 2 2 2 2 2 2

Educación
Asistencia escolar 2 2 2 2 2 2 2 2 Años de educación 2 2 2 2 2 2 2 2

Empleo
Condición de Características actividad de la PEA ENAHO 2001 ENAHO 2004 ENAHO 2005 ENAHO 2006 ENAHO 2007 ENAHO 2008 ENAHO 2009 ENAHO 2010 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Ingreso laboral horario 2 2 2 2 2 2 2 2 Beneficios laborales 1 1 1 1 1 1 1 1

Ingresos
Laborales 2 2 2 2 2 2 2 2 Totales 2 2 2 2 2 2 2 2

Vivienda
Características de la vivienda 2 2 2 2 2 2 2 2 Acceso a infraestructura básica 2 2 2 2 2 2 2 2

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). Nota: 0 indica que la encuesta no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que la encuesta incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; 2 indica que la encuesta presenta abundante información sobre el tema considerado.

este grupo de población para todos los años es “negro/mulato/zambo”. Cabe aclarar que la ENAHO incluye preguntas adicionales sobre raza o etnicidad, que permiten identificar a diferentes grupos étnicos según los criterios de idioma hablado y lengua materna. No obstante, no es posible identificar a la población afrodescendiente a partir de ninguna de estas preguntas, por lo cual no fueron incluidas en el cuadro. El Cuadro 2.9.2 también muestra el número de observaciones para cada una de las categorías de las respuestas. Si se consideran sólo las preguntas realizadas a los jefes de hogar, el número de personas que se autoidentificaron como afrodescendientes en las encuestas analizadas varía desde un mínimo de

601 personas (en 2004) hasta un máximo de 1.554 (en 2005). En este caso, la realización de estudios sobre el tema podría verse dificultada debido a que el grado de confianza estadística de sus resultados podría ser bajo (especialmente para los años en que se cuenta con una menor cantidad de observaciones). 2.9.3 Cobertura temática de las encuestas con información sobre la población afrodescendiente Tal como muestra el Cuadro 2.9.3, la ENAHO presenta abundante información socioeconómica y cubre ampliamente todas las dimensiones abordadas en este informe: salud, educación, empleo, ingresos y vivienda.

71

2.10 Uruguay
2.10.1 Encuestas de hogares durante los últimos 10 años La Encuesta Continua de Hogares (ECH) es realizada por el Instituto Nacional de Estadística (INE), sin interrupciones, desde el año 1968. Constituye una de las fuentes de información más importantes que posee Uruguay en materia socioeconómica, e históricamente ha constituido la base de datos de la gran mayoría de los estudios sociales o socioeconómicos de la población del país, ya que permite estudiar diversos temas demográficos. Su alcance geográfico ha variado en el tiempo. Inicialmente la encuesta sólo cubría el departamento de Montevideo. A partir de 1981 se extendió a todas las áreas urbanas del país, y desde 2006 se realiza en todo el departamento de Montevideo (áreas urbanas, áreas rurales y su periferia), así como en el interior urbano, las localidades pequeñas y las zonas rurales de todo el territorio nacional. La ECH es básicamente una Encuesta a la Fuerza de Trabajo (EFT). Los microdatos de estas encuestas se encuentran disponibles en línea en el sitio web del INE. 37 Asimismo, cabe aclarar que en 2006 la tradicional ECH que el INE realiza desde 1968 amplió el tamaño muestral, la cobertura geográfica y la temática investigada, por lo cual se denominó Encuesta Nacional de Hogares Ampliada (ENHA) 2006. El Cuadro 2.10.1 presenta la información principal sobre estas encuestas. El Cuadro 2.10.1 también presenta la cantidad de observaciones que contiene cada una de las encuestas analizadas, así como el número de personas afrodescendientes que fueron entrevistadas. De este modo, es posible observar que a partir del año 2006 la ECH cuenta con información sobre la población afrodescendiente. 2.10.2 Información disponible sobre la población afrodescendiente El Cuadro 2.10.2 presenta las preguntas sobre raza o etnicidad incluidas en la ECH. Para los años 2006, 2007 y 2008, estas preguntas permitieron identificar a la población afrodescendiente mediante los criterios de autoidentificación y religión, mientras que para los años 2009 y 2010 sólo fue posible hacerlo mediante el primer criterio. Para todos los años, la

Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

37. Disponible en: <www.ine.gub.uy>.

Cuadro 2.10.1 Uruguay. Encuestas de hogares. 2001-2010
Nombre de la encuesta Encuesta Continua de Hogares (ECH)-Anual Encuesta Continua de Hogares (ECH)-Anual Encuesta Continua de Hogares (ECH)-Anual Encuesta Continua de Hogares (ECH)-Anual Encuesta Continua de Hogares (ECH)-Anual Encuesta Nacional de Hogares Ampliada (ENHA)-Anual Encuesta Continua de Hogares (ECH)-Anual Encuesta Continua de Hogares (ECH)-Anual Encuesta Continua de Hogares (ECH)-Anual Encuesta Continua de Hogares (ECH)-Anual Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Tipo de encuestaI EFT EFT EFT EFT EFT EFT EFT EFT EFT EFT Cobertura Urbana Urbana Urbana Urbana Urbana Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Número de observaciones Hogares Individuos AfrodescendientesII 18.473 18.421 18.338 18.392 18.506 85.316 49.135 50.397 46.936 46.550 57.394 56.337 55.369 55.587 54.330 256.866 143.182 144.582 132.599 132.010 * * * * * 24.569 15.057 14.394 12.180 12.453 Disponible en líneaIII Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí

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Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). I Tipos de encuesta: encuesta a la fuerza de trabajo (EFT), encuesta básica a los hogares (EBH), encuesta de medición del nivel de vida (EMNV), encuesta de gasto de los hogares (EG), encuesta mixta. II Criterio de clasificación: autoidentificación. III Sitio web del Instituto Nacional de Estadística (INE) de Uruguay, disponible en: <www.ine.gub.uy>. * La encuesta no dispone de información sobre el tema.

Cuadro 2.10.2 Uruguay. Preguntas sobre raza o etnicidad en las encuestas consideradas
Encuesta Preguntas ¿Cree tener ascendencia Afro o negra?I Categorías de las preguntas Sí No Católico Cristiano no católico Judío Umbandista u otro afroamericano Creyente en Dios sin confesión Ateo o agnóstico Otro Sí No Católico Cristiano no católico Judío Umbandista u otro afroamericano Creyente en Dios sin confesión Ateo Otro Sí No Afro o Negra Asiática o Amarilla Blanca Indígena Otra Cristiano católico Cristiano no católico Judío Animista o umbandista Sólo creyente en Dios Ateo Agnóstico Otro Sí No Afro o Negra Asiática o Amarilla Blanca Indígena Otra Sí No Afro o Negra Asiática o Amarilla Blanca Indígena Otra Número de observaciones 24.569 232.295 106.445 24.189 499 1.294 66.572 31.377 526 15.057 128.095 58.045 13.374 511 836 36.511 19.188 444 14.394 130.188 4.667 152 130.941 1.462 18 59.896 11.765 522 836 39.456 15.727 2.612 308 12.180 120.419 4.373 87 126.772 1.357 10 12.453 119.557 4.544 77 125.902 1.483 4 Criterio de clasificación Autoidentificación

ENHA 2006 ¿Cómo se definiría usted desde el punto de vista religioso?II

Religión

¿Cree tener ascendencia Afro o negra?I

Autoidentificación

ECH 2007 ¿Cómo se definiría usted desde el punto de vista religioso?II

Religión

¿Cree tener ascendencia Afro o negra?I

Autoidentificación

ECH 2008

¿Cuál considera principal de las declaradas?

Autoidentificación

¿Cómo se definiría usted desde el punto de vista religioso?II

Religión

¿Cree tener ascendencia Afro o negra?I ECH 2009 ¿Cuál considera principal de las declaradas? ¿Cree tener ascendencia Afro o negra?I ECH 2010 ¿Cuál considera principal de las declaradas?

Autoidentificación

Autoidentificación

Autoidentificación

Autoidentificación

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). I Se puede registrar más de una categoría (“afro o negra”, “amarilla”, “blanca”, “indígena”, “otra”). II Pregunta realizada sólo a personas mayores de 6 años de edad.

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Cuadro 2.10.3 Uruguay. Cobertura temática de las encuestas con información sobre población afrodescendiente
Salud
Seguro Salud de la Enfermedad y

Educación
Asistencia Años de

CEDLAS y Banco Mundial, 2012). I Se puede registrar más de una categoría (“afro o negra”, “amarilla”, “blanca”, “indígena”, “otra”). II Pregunta realizada sólo a personas mayores de 6 años de edad.

Cuadro 2.10.3 Uruguay. Cobertura temática de las encuestas con información sobre población afrodescendiente
Salud
Seguro de salud ENHA 2006* ECH 2007 ECH 2008 ECH 2009 ECH 2010 2 2 2 2 2 Salud de la mujer y embarazo 1 0 0 0 0 Vacunación 0 0 0 0 0 Enfermedad y servicios de salud 2 1 1 1 1 Alfabetismo 2 2 2 2 2

Educación
Asistencia escolar 2 2 2 2 2 Años de educación 2 2 2 2 2

Empleo
Condición de Características actividad de la PEA ENHA 2006* ECH 2007 ECH 2008 ECH 2009 ECH 2010 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Ingreso laboral horario 2 2 2 2 2 Beneficios laborales 1 1 1 1 1

Ingresos
Laborales 2 2 2 2 2 Totales 2 2 2 2 2

Vivienda
Características de la vivienda 2 2 2 2 2 Acceso a infraestructura básica 2 2 2 2 2

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Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). Nota: 0 indica que la encuesta no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que la encuesta incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; 2 indica que la encuesta presenta abundante información sobre el tema considerado. * El módulo de salud sólo se encuentra disponible para el trimestre III.

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pregunta de autoidentificación fue la si- de observaciones para la población guiente: “¿Cree tener ascendencia Afro afrodescendiente (mediante el criterio Cuadro A.1 América Latina. Poblacióno negra?”. Esta misma pregunta fuede datos autoidentificación) es la de 2009, que afrodescendiente según país y fuente rea- de lizada también para identificar la ascen- presenta 12.180 observaciones, mientras (censos y encuestas de hogares desde el año 2000) (en número de personas y en %) dencia “amarilla”, “blanca”, “indígena” y que, en el otro extremo, la ECH AmpliaPoblación afrodescendiente “otra” (por ejemplo, “¿Cree tener ascen- da de 2006 cuenta con 24.569 observaFuente País Total dencia Amarilla?”), y la persona encues- ciones. % La cantidad de observaciones tada Nacional deregistrar múltiples opciones disponibles posibilita la realización de Argentina Censo podía Población, Hogares y Viviendas 2010 de respuesta. A partir del año 2008 se estudios sobre la población afrodescenincorporó al cuestionario una pregunta diente,0,05 pues cabe suponer que el grado Bolivia EH-MECOVI 2000 10 adicional: “¿Cuál considera principal de de confianza estadística de sus resultalas [ascendencias] declaradas?”, y las dos será elevado. Censo Demográfico 2000 44,55 75.639.763 categorías de las respuestas fueron las Censo Demográfico 2010 50,74 96.795.294 Cobertura temática de las siguientes: “afro o negra”, “asiática o 2.10.3 50,21 PNAD 2001 190.220 encuestas con información sobre la amarilla”, “blanca”, “indígena” y “otra”. PNAD 2002 50,33 193.989 En relación con el segundo criterio de población afrodescendiente PNAD 2003 51,69 198.907 Brasil identificación (la religión), la pregunta PNAD 2004 52,42 209.330 fue la siguiente: “¿Cómo se definiría us- La ECH presenta información socioecoPNAD 2005 53,64 218.927 ted desde el punto de vista religioso?”, nómica sobre una amplia variedad de PNAD 2006 53,80 220.704 la mayoría de las disiendo las opciones “umbandista u otro temas, y cubre216.002 PNAD 2007 54,01 afroamericano” (encuestas de 2006 y de mensiones abordadas en este informe: PNAD 2008 54,33 212.912 2007) y “animista o umbandista” (en- educación, empleo, ingresos y vivienda. PNAD 2009 54,82 218.943 cuesta de 2008) las relevantes para iden- Finalmente, cabe señalar que con exencuesta del año 2006, tificar a la población afrodescendiente. cepción de la 4.311.757 Censo General 2005 10,40 Esta última pregunta sólo se realizó a las que incluyó un módulo especial sobre ECV 2003 7,20 6.133 salud, 387,54 ECH no cuenta con demasiala personastrimestre) Colombia GEIH 2006 (III mayores de 6 años de edad. 14.009 da información sobre este tema (véase GEIH 2007 (III trimestre) 6,41 13.773 38. Este módulo fue incluido El Cuadro 2.10.2 también permite obser- Cuadro 2.10.3). solo en el tercer trimestre var que la encuesta y V de Vivienda 2000 de 2006. IX Censo Nacional de Población con menor cantidad 1,91 72.784
Costa Rica X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011 1,05I 6,72II 45.228 289.209

Conclusiones
Las rondas censales de 2000 y de 2010 en AL han dejado un saldo positivo en lo que respecta al incremento y la mejora de la información disponible sobre la población afrodescendiente. Mientras que en las décadas de 1970 y de 1980 sólo se podía disponer de enumeraciones aisladas, ya en la década de 1990 se puso en evidencia una toma de conciencia en los países de la región sobre la necesidad de contar con información sobre este grupo de población. De este modo, la información disponible ha ido incrementándose paulatinamente en las sucesivas rondas censales. Durante la década de 2000, ocho países de la región recabaron información sobre este grupo poblacional (Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua) y siete países ya lo han hecho en lo que va de la década de 2010 (Argentina, Brasil, Costa Rica, Ecuador, Panamá, Uruguay y Venezuela), cuatro de los cuales se han sumado a esta tendencia (Argentina, 39 Panamá, Uruguay y Venezuela). De todas formas, aún hay países cuyos censos no incluyen ninguna pregunta orientada a identificar a la población afrodescendiente (Bolivia, Chile, México, Paraguay40 y Perú). En lo que respecta a la disponibilidad de datos, el único país que brinda acceso abierto a los microdatos de su censo es Ecuador, que posibilita el acceso mediante el sitio web del INEC, la institución encargada de los censos y las estadísticas en el nivel nacional. En cuanto a los demás países, muchos brindan acceso al software de Recuperación de Datos para Áreas Pequeñas por Microcomputador (Redatam), desarrollado por el Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE), que permite procesar grandes bases de datos para áreas geográficas definidas por el usuario, aunque no brinda información sobre los individuos, los hogares o las viviendas. De todas formas, los microdatos del Censo 2000 de Brasil, el Censo 2005 de Colombia, el Censo 2000 de Costa Rica, los Censos 2001 y 2010 de Ecuador, y el Censo 2010 de Panamá pueden obtenerse en la base Integrated Public Use Microdata Series, International (IPUMS-International), 41 aunque en esta base de datos no están disponibles todos los datos censales sino una muestra (representativa del total de la población). En la mayor parte de los casos, el criterio más utilizado para identificar a la población afrodescendiente es el de autoidentificación, salvo en el Censo 2005 de Nicaragua, en que este criterio se complementó con el de idioma hablado. Esto se debe a que los países de la región han llegado a un consenso respecto de que la información sobre afrodescendencia debe obtenerse mediante una pregunta directa de autorreconocimiento (Antón et al., 2009), pasando así de la realización de preguntas más ligadas al idioma hablado en las décadas de 1980 y de 1990 a la aplicación del criterio de autoidentificación en las rondas censales de 2000 y de 2010.

39. Cabe señalar que en el caso de Argentina las preguntas sobre afrodescendencia se aplicaron sólo a una muestra de la población, por lo cual los resultados obtenidos pueden no ser representativos del conjunto de la población afrodescendiente que reside en el país. 40. Paraguay incluirá una pregunta sobre población afroparaguaya en el censo que tendrá lugar en 2012. 41. IPUMS-International es un proyecto conjunto del Centro de Población de Minnesota, los institutos nacionales de estadística y los archivos de datos internacionales, que tiene por objetivo recolectar, preservar, armonizar y difundir en forma gratuita los microdatos censales de todos los países del mundo.

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Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

En general, la información censal sobre aspectos educativos y laborales y sobre las características de la vivienda es de calidad, pero se observa una deficiencia en lo que respecta a la cantidad de preguntas sobre salud (algunos países preguntan si las personas cuentan con un seguro de salud, pero muy pocos indagan cuestiones relativas a la salud de la mujer y el embarazo, o a la enfermedad y los servicios de salud). En cuanto a las preguntas sobre ingresos, los únicos países que las incluyen son Brasil, Panamá y Venezuela (Nicaragua pregunta, pero sólo por los ingresos por remesas). En relación con las encuestas de hogares, se observa que los cuestionarios de las principales encuestas de muchos países de AL no incluyen preguntas tendientes a identificar a la población afrodescendiente. Es el caso de Argentina, Chile, Costa Rica, El Salvador, México, Panamá, Paraguay y Venezuela. En lo que respecta al resto de los países latinoamericanos (Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Perú y Uruguay), la cantidad de información disponible sobre afrodescendencia en los cuestionarios de las encuestas de la última década es muy variable: hay casos como el de Bolivia, que incluye una única pregunta para un único año (de la serie de 10 años de su principal encuesta), y casos como el de Guatemala, que presenta información en todas sus encuestas e incorpora varias preguntas sobre este tema en su principal encuesta de hogares (ENCOVI). En todos los países que cuentan con información sobre la población afrodescendiente es posible identificar a este grupo según el criterio de autoidentificación. En la EPHPM de Honduras también es posible hacerlo según el criterio de idioma hablado, y sólo en los casos de Guatemala (ENCOVI), Honduras

(ENCOVI) y Nicaragua (EMNV 2005) es posible identificar a la población afrodescendiente según tres criterios: autoidentificación, lengua materna e idioma hablado. Uruguay es el único país que incluye una pregunta que permite identificar a la población afrodescendiente de acuerdo con su religión. En la mayoría de los países analizados, los microdatos de las principales encuestas de hogares son de acceso abierto, y es posible descargarlos desde los sitios web de los respectivos institutos de estadística (las excepciones son Guatemala y algunas encuestas de Colombia, Honduras y Nicaragua). 42 Para varios de los países considerados, el número de observaciones correspondientes a la población afrodescendiente en las encuestas es pequeño (Bolivia y Guatemala). Esto dificulta la realización de estudios sobre el tema, ya que el grado de confianza estadística de sus resultados posiblemente resulte bajo debido a la poca cantidad de observaciones disponibles para constituir la muestra. Por el contrario, en otros países (Brasil, Colombia, Ecuador y Uruguay) el número de observaciones para este grupo de población es relativamente alto, y esto permite realizar investigaciones sobre el tema con un nivel de confianza estadística aceptable. Finalmente, cabe mencionar que todas las encuestas analizadas brindan abundante información socioeconómica sobre la población bajo estudio, incluyendo en todos los casos información sobre educación, empleo, ingresos y vivienda. No obstante, sólo las encuestas de Bolivia, Ecuador (ECV), Guatemala (ENCOVI), Honduras (ENCOVI), Nicaragua y Perú cuentan con información adecuada sobre la salud de la población.

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42. Cabe aclarar que en los últimos años ha habido una tendencia a hacer públicos los microdatos de las encuestas de hogares en AL, por lo cual es esperable que en el futuro los mismos se encuentren disponibles en todos (o en casi todos) los países.

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Cruces, G., L. Gasparini, y F. Carbajal. 2010b. Situación socioeconómica de la población afroecuatoriana en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Panamá: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD. Proyecto regional “Población afrodescendiente de América Latina”. Del Popolo, F. 2008. “Los pueblos indígenas y afrodescendientes en las fuentes de datos: experiencias en América Latina”. Colección Documentos de Proyectos. Santiago de Chile: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPAL/ Organización Panamericana de la Salud, OPS. Departamento Administrativo Nacional de Estadística. 2009. Metodología Censo General 2005. N° 86. Bogotá: Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE. Colección Documentos, Actualización 2009. Díaz, R., y O. Madalengoitia. 2012. Análisis de la situación socioeconómica de la población afroperuana y de la población afrocostarricense, y su comparación con la situación de las poblaciones afrocolombiana y afroecuatoriana. Panamá: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD. Proyecto regional “Población afrodescendiente de América Latina”. Dirección General de Estadística y Censos. 2008. VI Censo de Población y V de Vivienda 2007. Cifras oficiales. San Salvador: Ministerio de Economía, Dirección General de Estadística y Censos, DIGESTYC. Gasparini, L. 2005. “Protección social y empleo en América Latina: estudio sobre la base de encuestas de hogares”. Documento de trabajo Nº 17. Centro de Estudios Distributivos, Laborales y Sociales, CEDLAS-Universidad Nacional de La Plata, UNLP. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. 2003. Metodologia do Censo Demográfico 2000. Série Relatórios Metodológicos. Vol. 25. Río de Janeiro: Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. 2010. Censo Demográfico 2010. Características da população e dos domicílios: resultados do universo. Río de Janeiro: Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, IBGE. Instituto Nacional de Estadística. 2002. XVI Censo de Población y V de Vivienda. Censo 2001. Tegucigalpa: Instituto Nacional de Estadística, INE. Instituto Nacional de Estadística. 2011. “Síntesis del marco conceptual del censo de viviendas, hogares y población 2011”. Censos 2011. Contame que te cuento. Instituto Nacional de Estadística, INE. Montevideo. Instituto Nacional de Estadística. 2012a. “Primeros resultados. Censo 2011”. Instituto Nacional de Estadística, INE. Caracas. Instituto Nacional de Estadística. 2012b. “XIV Censo Nacional de Población y Vivienda. Antecedentes”. Instituto Nacional de Estadística, INE. Caracas. Disponible en: <http://www.ine.gov.ve/CENSO2011/index.htm>. Instituto Nacional de Estadística y Censo. 2010. XI Censo de Población y VII de Vivienda 2010. Resultados finales básicos. Panamá: Instituto Nacional de Estadística y Censo, INEC. Disponible en: <http://www.contraloria.gob.pa/inec/>.

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Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

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ECH 2008 ECH 2009 ECH 2010

2 2 2

2 2 2

2 2 2

1 1 1

2 2 2

2 2 2

2 2 2

2 2 2

Fuente: Elaboración propia sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). Nota: 0 indica que la encuesta no dispone de información sobre el tema considerado; 1 señala que la encuesta incluye algunas preguntas sobre el tema considerado; 2 indica que la encuesta presenta abundante información sobre el tema considerado. * El módulo de salud sólo se encuentra disponible para el trimestre III.

Anexo

Cuadro A.1 América Latina. Población afrodescendiente según país y fuente de datos (censos y encuestas de hogares desde el año 2000) (en número de personas y en %)
País Argentina Bolivia Fuente Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010 EH-MECOVI 2000 Censo Demográfico 2000 Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL Censo Demográfico 2010 PNAD 2001 PNAD 2002 Brasil PNAD 2003 PNAD 2004 PNAD 2005 PNAD 2006 PNAD 2007 PNAD 2008 PNAD 2009 Censo General 2005 ECV 2003 Colombia GEIH 2006 (III trimestre) GEIH 2007 (III trimestre) IX Censo Nacional de Población y V de Vivienda 2000 Costa Rica X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011 Población afrodescendiente % 0,05 44,55 50,74 50,21 50,33 51,69 52,42 53,64 53,80 54,01 54,33 54,82 10,40 7,20 7,54 6,41 1,91 1,05I 6,72II 4,97 7,19 33,01 2,86 3,47 4,27 4,71 4,96 4,78 5,53 4,61 5,05 4,16 0,13 Total 10 75.639.763 96.795.294 190.220 193.989 198.907 209.330 218.927 220.704 216.002 212.912 218.943 4.311.757 6.133 14.009 13.773 72.784 45.228 289.209 604.009 1.041.559 20.055 710 2.856 3.547 3.629 3.866 3.674 4.354 3.639 4.182 2.317 7.441

VI Censo de Población y V de Vivienda 2001 VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010 ENEMDU 2001 ENEMDU 2002 Ecuador ENEMDU 2003 ENEMDU 2004 ENEMDU 2005 ENEMDU 2006 ENEMDU 2007 ENEMDU 2008 ENEMDU 2009 ENEMDU 2010 ECV 2006 El Salvador
I II

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VI Censo de Población y V de Vivienda 2007

“Negro/a” o “afrodescendiente”. “Mulato/a”.

ENEMDU 2008 ENEMDU 2009 ENEMDU 2010 ECV 2006 El Salvador
I II

5,53 4,61 5,05 4,16 0,13

4.354 3.639 4.182 2.317 7.441

VI Censo de Población y V de Vivienda 2007

“Negro/a” o “afrodescendiente”. “Mulato/a”.

Cuadro A.1 [Continuación]
País Fuente XI Censo Nacional de Población y VI de Habitación 2002 ENCOVI 2000 ENCOVI 2006 Guatemala ENCOVI 2011 ENEI 2002 ENEI 2003 ENEI 2004 XVI Censo de Población y V de Vivienda 2001 Honduras EPHPM 2002 (Mayo) ENCOVI 2004 VIII Censo de Población y IV de Vivienda 2005 EMNV 2001 EMNV 2005 Panamá XI Censo Nacional de Población y VII de Vivienda 2010 ENAHO 2001 ENAHO 2004 ENAHO 2005 Perú ENAHO 2006 ENAHO 2007 ENAHO 2008 ENAHO 2009 ENAHO 2010 Censo de Locales, Viviendas, Hogares y Población 2011 ENHA 2006 Uruguay ECH 2007 ECH 2008 ECH 2009 ECH 2010 Venezuela XIV Censo Nacional de Población y Vivienda Población afrodescendiente % 0,04 0,12 0,05 0,11 0,01 0,03 0,10 0,90 0,70 1,10 0,45 0,28 1,47 8,82 0,95 0,65 1,67 1,29 1,42 0,99 1,34 1,49 9,56 10,52 9,96 9,19 9,43 Total 5.040 45 33 74 1 3 62 58.818 735 431 23.161 65 537 300.551 731 601 1.554 1.246 1.357 933 1.324 1.466 24.569 15.057 14.394 12.180 12.453 -

Nicaragua

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos consultados en los institutos de estadística de los países considerados, y sobre la base de microdatos de las encuestas nacionales de hogares (Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe-SEDLAC, CEDLAS y Banco Mundial, 2012). Nota: En las encuestas de hogares, el dato sobre el total de afrodescendientes corresponde al número de observaciones de la muestra (sin ponderar).

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Curriculum vitae
Guillermo Cruces es subdirector del Centro de Estudios Distributivos, Laborales y Sociales (CEDLAS) de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP), Argentina; investigador del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) de Argentina, y research fellow del Institute for the Study of Labor (IZA) situado en Bonn, Alemania.
Visibilidad estadística. Datos sobre población afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de AL

Se especializa en economía laboral, análisis distributivo y políticas de protección social en América Latina. Es docente de grado y posgrado en el Departamento de Economía de la Facultad de Ciencias Económicas de la UNLP, y profesor invitado de Economía Laboral en la Universidad de San Andrés (UdeSA). Anteriormente se desempeñó en el Department for Work and Pensions del Reino Unido y en la División de Desarrollo Económico de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), y fue investigador en The Suntory and Toyota International Centres for Economics and Related Disciplines (STICERD) de The London School of Economics and Political Science, Reino Unido, donde obtuvo una maestría y un doctorado en Economía. Ha publicado sus trabajos e investigaciones en revistas como Labour Economics, Journal of Development Studies y Economia, y también ha editado varios libros y ha contribuido a la elaboración de volúmenes colectivos.

Carolina García Domench es licenciada en Economía de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP) y cursó la Maestría en Economía en la misma Universidad (tesis en proceso). Actualmente se desempeña como investigadora junior del Centro de Estudios Distributivos, Laborales y Sociales (CEDLAS) de la UNLP y es becaria de la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica (FONCyT). Sus principales áreas de investigación son la pobreza, la distribución del ingreso y los mercados laborales. Florencia Pinto es licenciada en Economía de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP) y cursó la Maestría en Economía en la misma Universidad (tesis en proceso). Actualmente es becaria del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) y se desempeña como colaboradora en el Centro de Estudios Distributivos, Laborales y Sociales (CEDLAS) de la UNLP. Asimismo es ayudante graduada de Econometría I y Macroeconomía I de la Licenciatura en Economía de la UNLP. Sus principales áreas de investigación son la economía laboral, la pobreza y la distribución del ingreso.

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