DERECHOS ECONOMICOS

1. LIMITES AL DERECHO DE PROPIEDAD

A. EXTENSION MAXIMA DE LA TENENCIA DE TIERRA

Antecedentes Histricos a partir del Proceso de Reforma Agraria

En primer lugar, es necesario precisar, Qu es la Reforma Agraria? La Ley Bsica de la Reforma Agraria (LBRA) en su Art. 2 la define como: la transformacin de la estructura agraria del pas y la incorporacin de su poblacin rural al desarrollo econmico, social y poltico de la nacin, mediante la sustitucin del sistema latifundista por un sistema justo de propiedad, tenencia y explotacin de la tierra, basada en la equitativa distribucin de la misma, la adecuada organizacin del crdito y la asistencia integral para los productores del campo a fin de que la tierra constituya para el hombre que la trabaja, base de su estabilidad econmica, fundamento de su progresivo bienestar social y garanta de su libertad y dignidad. La nueva Junta de Gobierno encabezada por Ramn Avalos Navarrete, Cnl. Jaime Abdul Gutirrez, Ing. Jos Napolen Duarte y Dr. Jos Antonio Morales en base a un acuerdo entre el Partido Demcrata Cristiano y la Fuerza Armada, expresaron la voluntad de ambas partes de realizar una reforma agraria y la nacionalizacin de la banca y del comercio exterior. Efectivamente en marzo de 1980, se decret la reforma agraria anhelo de muchos campesinos sin tierra de dirigentes del centro y de la izquierda poltica. Segn el decreto de reforma agraria, toda propiedad individual mayor de 500 hectreas sera expropiada y entregada a cooperativas, mientras que aquellos campesinos que alquilaban tierras tendran la opcin de comprarlas por plazos. La reforma agraria tena tres fases:

La primera afectaba a las propiedades mayores de quinientas hectreas, esta fue La segunda afectara las propiedades entre cien y quinientas hectreas. No fue

realizada por el gobierno de facto, y reafirmada por la Constitucin de 1983.

implementada por el gobierno de facto, e incluso ocurri una involucin a esta disposicin, con la promulgacin de la Constitucin de 1983 que establece la extensin mxima en doscientas cuarenta y cinco hectreas, salvo que se trate de asociaciones campesinas; tal como estipula el Art. 105 Cn. La tercera etapa, que se refera las propiedades dadas en arrendamiento, que excedan a diez, hectreas, lo cual ha sido suprimido, puesto que en Inc. tercero del Art. 105 Cn lo permite. Con respecto a la importancia de la incorporacin de la tenencia mxima de tierra, en la Constitucin, era reconocer la validez de lo actuado en el momento, y brindarles supremaca, rigidez acentuada, y la proteccin propia de las disposiciones constitucionales. Es decir, que la Constitucin debe ser la fuente suprema de donde emanen la elaboracin, interpretacin, aplicacin de las normas infraconstitucionales que regulan lo concerniente a la extensin mxima de tierra. El Salvador ha sido un pas que ha sufrido un intento de reforma agraria ms profunda en el mundo, con dicha reforma agraria se dieron acontecimientos que marcaron un cambio en la direccin de los acontecimientos histricos, en donde era aceptada por la casi generalidad de tericos, la intervencin del Estado como una necesidad para sacar a los pueblos del sub.-desarrollo.1 Sin embargo, esta medida se dio precisamente cuando la situacin en algunas partes del pas era ya de conflicto abierto: difcilmente se podra impulsar una reforma agraria

http://www.monografias.com/trabajos57/reforma-agraria-el-salvador/reforma-agraria-el-salvador.shtml

eficaz cuando soldados y guerrilleros ya estaban enfrentndose en diversas zonas rurales del pas. Dentro de la misma fuerza armada se dieron desacuerdos sobre el rumbo que debera tomar el gobierno de la junta: si avanzar con la reforma agraria, impulsando a la llamada "Fase Dos" (que expropiara eventualmente toda la propiedad mayor de 150 hectreas), o incrementar el esfuerzo militar para controlar a los grupos guerrilleros. Ambas alternativas buscaban el mismo objetivo: imponerse a la guerrilla izquierdista quitndole "banderas" (es decir ofrecindole al pueblo cosas parecidas a las que ofreca la misma izquierda) o derrotndola en el campo estrictamente militar. Con el tiempo, prevaleci la opcin por la solucin militar y las reformas importantes no pasaron de las que decreto la Junta en marzo de 1980. Pero la misma situacin de guerra, la explotacin de los dueos de la tierra contra el trabajador de sta, entre otras cosas, gener que, poco a poco, el quehacer agrcola fuera llegando hasta un abandono casi total; obligando a las personas que trabajaban el campo ( campesinos e indgenas) a buscar nuevas rutas, otras formas de trabajo que, por lgica al menos, les garantizara las condiciones mnimas de supervivencia. El xodo masivo de trabajadores del campo, en muchas ocasiones acompaados de su grupo familiar, hacia las zonas urbanas era la nica alternativa para lograr subsistir, la defensa de la tierra y la reactivacin del agro se convirtieron en los discursos favoritos de los brazos polticos de las fuerzas blicas de la poca conflictiva del pas. Lo que al fina fue un rotundo fracaso ya que las medidas tomadas por los dirigentes no fueron las correctas ni bien pensadas, sino nada mas una salida simple y despreocupada. Transferencia de Tierras: Tal y como se mencionaba anteriormente, la Segunda fase de la Reforma Agraria, no fue implementada, y que el Art. 105 C., excepta las Asociaciones comunales o campesinas, con respecto a la tenencia mxima de tierra. Esto ultimo con el objeto de consolidar, las transferencias efectuadas a las cooperativas campesinas de las propiedades expropiadas con la primera fase de la Reforma Agraria. 3

Si bien, el proceso de Reforma Agraria como tal actualmente, no existe, la Constitucin da la pauta para que el proceso de transferencia contine, en su Art. 105. Para efectuar dichas transferencias, antes, durante y posteriormente a la el marco jurdico, para realizar dichas transferencias; estos fueron:

Reforma

Agraria, se emitieron una serie de leyes y decretos (en su mayora) que, fungieron como

Ley Bsica de Reforma Agraria. Decreto 153 y 154 Fase I de la Reforma Agraria: Se autoriza a ISTA para proceder a la intervencin y toma de posesin de inmuebles mayores de 500 hectreas (Derogado Decreto 154).

Decreto 207 Fase III FINATA: Afectacin y traspaso de tierras agrcolas a favor de sus cultivadores directos (Derogado).

Decreto 895-896 Art. 105-267 Cn. Fase II ISTA: Afectacin y destino de las tierras rsticas excedentes de las 245 Has (Derogado Decreto 896).

Decreto 839 ExFinata: Compraventa voluntaria de tierras con vocacin agropecuaria (Derogado).

Decreto 747: Facilitar la particin de propiedades para la transferencia individual y colectiva bajo el sistema de nuevas opciones de tenencia de la tierra en el sector agropecuario reformado (Derogado).

Acuerdos 3 de Julio ISTA: Transferencia de tierras a miembros de la Alianza Democrtica Campesina (ADC) en forma proindivisa (Acuerdos finalizados).

Acuerdos Chapultepec: Transferencia de tierras a desmovilizados de la Fuerza Armada y del FMLN (P.T.T.) Banco de Tierras e ISTA (Acuerdos finalizados).

Decreto 719: Establecer el rgimen especial al que se refiere el inciso tercero del Art. 105 de la Constitucin, consolidando el proceso de la Reforma Agraria y garantizando la seguridad jurdica en la propiedad de la tierra.

Decreto 761 Art. 30 del D-719 ISTA: Transferir reas de proteccin y reserva forestal ubicadas en el sector agropecuario reformado a los Ministerios de Agricultura y Ganadera y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Derecho de Propiedad Art. 103 Cn. Inc. 1 Se reconoce y garantiza el derecho a la propiedad privada en funcin social. La propiedad de las personas sobre sus bienes no es absoluta. Si es necesario, el Estado puede intervenir los bienes de los particulares con el objetivo de que stos sirvan para la utilidad pblica o para un inters social, es decir para que satisfagan necesidades de las mayoras. Jurisprudencia: Nuestra Constitucin indica en el artculo segundo, que la persona tiene derecho a la propiedad privada en funcin social. En razn de ello, el artculo 22 Cn. Establece que toda persona tiene derecho a disponer libremente de sus bienes conforme a la ley. Se expresa en el Cdigo Civil en el artculo 568 que se llama dominio o propiedad al derecho de poseer exclusivamente una cosa y gozar y disponer de ella, sin ms limitaciones que las establecidas por la ley o por la voluntad del propietario. Por lo expresado, el propietario por regla general puede disponer de sus bienes libremente, a menos que se presente alguna limitacin, siendo esto posible por algn mandato legal como las servidumbres, ya sean legales o naturales. Rige el principio que a nadie puede prohibrsele lo que la ley no prohbe y si otra limitacin puede hacerse, es por la propia voluntad del propietario. Segn el artculo 568 inciso segundo del Cdigo Civil, la propiedad separada del goce de la cosa, se llama mera o nuda propiedad. (Sentencia de fecha 6-VIII-2004, AMPARO, Ref. 388-2002). 5

Art. 104 Cn. Los bienes inmuebles propiedad del Estado podrn ser transferidos a personas naturales o jurdicas dentro de los lmites y en la forma establecida por la ley. La propiedad estatal rstica con vocacin agropecuaria que no sea indispensable para las actividades propias del Estado, debern ser transferidas mediante el pago correspondiente a los beneficiarios de la Reforma Agraria. Podr tambin transferirse a corporaciones de utilidad Pblica. El Estado, al igual que los particulares, puede vender o dar como pago de sus deudas, las tierras, casas y edificios de los que es propietario. Propiedad Estatal Rstica con Vocacin Agropecuaria: Son todas aquellas tierras rurales propiedad del Estado que se pueden cultivar o usar para la ganadera. Las tierras de este tipo que el Estado no necesita, debe venderlas a los campesinos que no tienen o tienen muy poca tierra, o a sus organizaciones como las cooperativas y asociaciones comunales campesinas. Art. 105 Cn. El Estado reconoce, fomenta y garantiza el derecho de propiedad privada sobre la tierra rstica, ya sea individual, cooperativa, comunal o en cualquier otra forma asociativa, y no podr por ningn concepto reducir la extensin mxima de tierra que como derecho de propiedad establece esta Constitucin. La extensin mxima de tierra rstica perteneciente a una misma persona natural o jurdica no podr exceder de doscientas cuarenta y cinco hectreas. Esta limitacin no ser aplicable a las asociaciones cooperativas o comunales campesinas. Los propietarios de tierras a que se refiere el inciso segundo de este artculo, podrn transferirla, enajenarla, partirla, dividirla o arrendarla libremente. La tierra propiedad de las asociaciones cooperativas, comunales campesinas y beneficiarios de la Reforma Agraria estar sujeta a un rgimen especial. 6

Los propietarios de tierras rsticas cuya extensin sea mayor de doscientas cuarenta y cinco hectreas, tendrn derecho a determinar de inmediato la parte de la tierra que deseen conservar; segregndola e inscribindola por separado en el correspondiente Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas. Los inmuebles rsticos que excedan el lmite establecido por esta Constitucin y se encuentren en proindivisin, podrn ser objeto de particin entre los copropietarios. Las tierras que excedan la extensin establecida por esta Constitucin podrn ser transferidas a cualquier ttulo a campesinos, agricultores en pequeo, sociedades y asociaciones cooperativas y comunales campesinas. La transferencia a que se refiere este inciso, deber realizarse dentro de un plazo de tres aos. Una ley especial determinar el destino de las tierras que no hayan sido transferidas, al finalizar el perodo anteriormente establecido. En ningn caso las tierras excedentes a que se refiere el inciso anterior podrn ser transferidas a cualquier ttulo a parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. El Estado fomentar el establecimiento, financiacin y desarrollo de la agroindustria, en los distintos departamentos de las Repblica, a fin de garantizar el empleo de mano de obra y la transformacin de materias primas producidas por el sector agropecuario nacional. Este artculo es la base jurdica para que se contine el proceso de reforma agraria, estableciendo los siguientes principios: 1)La tierra rural del pas debe redistribuirse con el objetivo de reducir las desigualdades sociales y mejorar las condiciones de vida de la poblacin rural; 2)Ninguna persona puede ser propietaria de ms de doscientas cuarenta y cinco hectreas de tierra rural; 3)Las tierras de las cooperativas, de las asociaciones comunales campesinas y de los beneficiarios de la Reforma Agraria en general, no se regirn por las leyes ordinarias, sino por leyes especiales que contengan los principios sociales del derecho agrario, actualmente se encuentra en discusin el Cdigo Agrario; y 4) El Estado debe fomentar la agroindustria, es decir la elaboracin y transformacin industrial, de las tareas y productos agropecuarios. 7

Es la facultad que tiene una persona para disponer libremente de sus bienes, en el uso, goce y disfrute, sin ninguna limitacin que no sea generada o devenida por la ley o la Constitucin1. Segn el Dr. Mauricio Gutierrez Castro sostenia que el Derecho de Propiedad es: La parte actora afirma con el acto impugnado se viola el derecho de propiedad consagrado en la Constitucin; pues afirma el quejoso- tal derecho ha sido atropellado al haber tomado posesin de tierras, propiedad de la Cooperativa demandante, sujetos extraos a sta. En relacin a tal punto, resulta conveniente establecer que la propiedad es un relacin de pertenencia especial y determinada, que consiste en el derecho de uso y goce exclusivo del bien, ligada ntimamente con la facultad de su libre disposicin. Segn se manifestara por diversos autores, la propiedad consiste en la plena potestad que se tiene de una cosa, y contiene el poder de ocupar la misma cosa, el de servirle de ella de cuantas maneras sea posible, y el de aprovechar sus productos y acrecimientos, as como el de modificarla y dividirla. Amparo No. 1-R-91. Elementos esenciales del Derecho de Propiedad. Derecho de propiedad, este derecho est protegido por nuestras leyes tambin en relacin con sus elementos esenciales como son el derecho de uso, el de disfrute y el de disposicin y siendo evidente que los actos probados lo han privado de poder ejercer el derecho de uso y disfrute sobre el terreno, es procedente ampararle como se ha sealado, pues las privaciones se han cometido, sin seguir ningn juicio, ni procedimiento. Violndose con ste art. 164 de la constitucin vigente a la fecha de la demanda, que equivale al Art. 11 de la Constitucin actual. Amparo No. 9-C-82.

FORTIN MAGAA, RENE, LINEAS Y CRITERIOS JURISPRUDENCIALES DE LA SALA DE LO CONSTITUCIONAL 2002. Seccin de Publicaciones Corte Suprema de Justicia; San Salvador, El Salvador, 2003. Pg. 81 y 82.

Manifestaciones fundamentales del Derecho de Propiedad. En el caso que nos ocupa, en lo que se refiere al derecho subjetivo violado alegado por el impetrante, que es el derecho de propiedad, se hace necesario destacar que el mismo se encuentra plasmado en el Art. 2 de la Ley Fundamental, y que engendra para su titular tres manifestaciones fundamentales, que son: uso, traducido en la facultad que tiene el propietario de utilizar el bien la satisfaccin de sus propias necesidades; disfrute por medio del cual el dueo de la cosa puede hacer suyos los frutos que aqulla produzca; y disposicin de la cosa, que se traduce en la potestad que tiene el titular de la propiedad en realizar actos de dominio de diversas ndole, Tal como lo expone el doctor Ignacio Burgoa, la propiedad privada presenta el carcter de derecho subjetivo, cuando pertenece al gobernado como tal y es oponible al Estado y sus autoridades bajo su ndole de entidades de imperio, de autoridad que se reduce en exigir al Estado su observancia y respeto Naturaleza Jurdica del Derecho de Propiedad. El derecho de propiedad se concibe pues, como un derecho real, absoluto en cuanto a su oponibilidad frente a terceros. Al referirnos a la propiedad como derecho oponible por su titular, dicha oposicin incluye tanta a personas naturales como a personas jurdicas, y al Estado mismo, ya sea en sus relaciones de coordinacin y de subordinacin. Amparo No. 1-R-91. En el Derecho Romano, la propiedad constitua una suma de derechos: el de usar de la cosa (jus utendi); el percibir los fruto (jus frendi); el de abusar del contenido incierto (jus abutendi); el de poseer (jus posiidendi); el de enajenar (jus alienandi); el de disponer (jus disponendi); el de reivindicar (jus vindicandi). La doctrina considera que la propiedad es el derecho real en virtud del cual una cosa se encuentra sometida a la accin y a la voluntad de una persona. En Espaa, se delinea

como el derecho de gozar y disponer de una cosa sin ms limitaciones que las establecidas en las leyes.2 Para Rojinas Villegas, la propiedad es el poder jurdico que una persona ejerce en forma directa e inmediata sobre una cosa para aprovecharla totalmente, en sentido jurdico siendo oponible este poder a un sujeto pasivo universal por virtud de una relacin que se origina entre el titular y dicho sujeto3. La Constitucin prev distintos artculos conexos que se refieren a ella. De cada uno se colige, por un lado, la naturaleza constitucional, por otro la posibilidad de tenencia por parte de los gobernados sobre una cosa determinada y, finalmente, las limitaciones que al respecto el constituyente hace. Su existencia confirmativa actual, depende de la evolucin histrica que ha tenido, es decir, desde lo eminentemente individual hasta su existencia en funcin social que hoy impera en la mayora de ordenamientos. La previsin de la ley y la Constitucin en cuanto a tal derecho y su regulacin, funcionan como garanta de tenencia para cada gobernado, y su vulneracin es la que habilita el conocimiento de la Sala de lo Constitucional va amparo constitucional4. El derecho de propiedad es el derecho subjetivo de usar y gozar de un bien objeto de dominio el cual, implica la facultad de poder disponer libremente del mismo, con las excepciones legales y constitucionales respectivas.

SERRA ROJAS, ANDRES, LIBERALISMO SOCIAL, SISTEMAS LIBERALES DE DEFICINICO, ESTBILIZACION Y SUPERACION PARA EL PROXIMO Editorial Porra, S.A.; Mxico, 1993. Pg. 55. 3 SERRA ROJAS, ANDRES, LIBERALISMO SOCIAL, SISTEMAS LIBERALES DE DEFICINICO, ESTBILIZACION Y SUPERACION PARA EL PROXIMO Editorial Porra, S.A.; Mxico, 1993. Pg. 56. 4 FORTIN MAGAA, RENE, LINEAS Y CRITERIOS JURISPRUDENCIALES DE LO CONSTITUCIONAL 2002. Seccin de Publicaciones Corte Justicia; San Salvador, El Salvador, 2003. Pg. 83.

EN PROCESO SIGLO XXI. EN PROCESO SIGLO XXI. DE LA SALA Suprema de

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El derecho de propiedad se manifiesta en la liberad de disposicin del bien reservado a su titular, el cual faculta al propietario, realizar todo tipo de transaccin o negociaciones sobre las cosas. Ahora bien, para que el derecho en comento respecto de bienes races pueda hacerse valer contra terceros, es necesario que se haya cumplido con el requisito de haberse inscrito el titulo en el registro de propiedad correspondiente. Y es que los Art. 680 y 683 del Cdigo Civil, recogen un principio registral, cuando establecen que la tradicin del dominio de los bienes races y su posesin no producir efectos contra terceros, sino por la inscripcin del titulo en el correspondiente registro, la cual empieza ha producir efectos desde la fecha de la presentacin del titulo al registro. Conforme al Art. 568 de nuestros Cdigo Civil se llama dominio o propiedad el derecho de poseer exclusivamente una cosa y gozar y disponer de ella, sin ms limitaciones que las establecidas por la ley o por la voluntad propia del propietario. La propiedad es el derecho real por excelencia, ms completo que se puede tener sobre un objeto. Los otros derechos reales se deducen de l y son por tanto sus desmembraciones. Es el ms amplio derecho de seoro que puede tenerse sobre una cosa. Si en un tiempo se considero que el derecho de propiedad era absoluto, exclusivo y perpetuo, de conformidad con la Tesis Clsica; actualmente es preciso reconocer que tal derecho se encuentra enmarcado y condicionado por una serie de limitaciones que le confieren un carcter sustancialmente diverso.

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La legislacin Civil, en efecto, habla de limitaciones y modalidades que, de una u otra manera, restringen el derecho antes absoluto del propietario para disponer y gozar de la cosa. Inviolabilidad de la propiedad La propiedad es inviolable, lo cual no significa, que es absoluta, ni exenta de funcin social: significa que ni el Estado ni los particulares pueden daarla, desconocerla o desintegrar. La inviolabilidad se garantiza a travs de una serie de prohibiciones: 1. Nadie puede ser privado de su propiedad sin ser previamente odo y vencido en juicio conforme a las leyes, es decir, mediante la garanta de audiencia (Art. 11 Cn) 2. La confiscacin que es el apoderamiento de todos los bienes de una persona que pasan a poder del Estado, sin compensacin o indemnizacin alguna. La caracterstica de la confiscacin es que comprende a todos los bienes de una persona ya que el acto que comprende bienes determinados no ser confiscacin, sino alguna otra figura jurdica, 3. La requisa de un bien es un acto por el cual, el rgano administrativo impone a un particular, en base al inters general, la obligacin de transferir la propiedad del mismo o el uso de una cosa mediante una indemnizacin. Se puede decir, en un sentido amplio, que la requisa se refiere a la disposicin, por la va coactiva de persona y de cosa. La requisa puede ser de uso, de consumo o puede ser en propiedad. No afecta solamente a los bienes de los particulares, son que tambin puede traer aparejada la obligacin de prestaciones de servicios o actividades.

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4. Las vinculaciones que consisten en la sujecin o gravamen de los bienes para perpetuarlos en el empleo o familias designados por el fundador. La vinculacin ha sido el resultado de diferentes instituciones jurdicas. En primer termino, de la sustitucin fideicomisaria lleva de sus posibilidades al extremo, regulando la transformacin y conservacin de los bienes a travs de generaciones, indefinidamente. En segn lugar, una exageracin de la libertad de testar con la preferencia por el mayor de los hijos varones. Por ultimo, y como forma mas genuina una causa y efecto de mayorazgos que consiste en el derecho que tiene el primognito de suceder en los bienes dejados, con la condicin de conservarlos ntegros y perpetuamente en su familia. 5. Los monopolios que consisten en el privilegio concedido a favor de una persona natural o jurdica, de fabricar, comprar, vender ciertos productos o de prestar ciertos servicios pblicos con exclusin de toda competencia. 6. Las manos muertas consisten en poseedores de bienes singularmente inmuebles, en quienes se perpetua el dominio por no poderlos enajenar o transmitir. En este caso se encuentran los de las comunidades religiosas y los organismos pblicos; en el primero se hallaban los antiguos mayorazgos. La denominacin de manos muertas proviene de que los bienes posedos en esas condiciones se consideraban como muertos para el comercio jurdico; en manos que no pueden darles vida de circulacin. Se ha dicho que el derecho de propiedad no es absoluto, tampoco es exclusivo ni perpetuo. No es absoluto porque se encuentra limitado por la funcin social; ni exclusivo porque tiene restricciones y servidumbres pblicas que afectan el goce o el uso de la propiedad. As, las restricciones administrativas son las que se imponen en beneficio del pblico o de las colectividades. En principio, no son indemnizables porque se estima que constituyen condiciones de ejercicio del derecho de propiedad, no obstante, corresponde indemnizar al propietario si hace aplicacin torcida de las normas que 13

establecen la restriccin o si tales normas son irrazonables o si las restricciones causan dao. Estas pueden responder por razones de seguridad, higiene, modalidad, urbanismo, y otros. Las servidumbres publicas, por su parte aplican sustraccin o desmembracin que afectan la exclusividad de la propiedad en beneficio pblico. Por eso, y tambin a diferencia de las restricciones, las servidumbres pblicas son indemnizables. La ocupacin tempornea es otra forma de limitacin que recae sobre bienes y cosas, e implica el uso y goce de los mismos por parte de la administracin pblica en beneficio pblico, durante cierto tiempo, y con resarcimiento indemnizatorio. No es perpetuo porque no se puede extinguir por medio de la expropiacin. Este es un acto unilateral por el cual el Estado priva de la propiedad de un bien al titular del derecho sobre el mismo, con fines de utilidad pblica o inters general y mediante una justa y previa indemnizacin.

EXTENSIN MXIMA DE TENENCIA DE TIERRA Segn nuestra Constitucin en su Art. 105 Inc.4 establece que: Los propietarios de tierras rusticas cuya extensin sea mayor de doscientas cuarenta y cinco hectreas, tendrn derecho a determinar de inmediato la parte de la tierra que deseen conservar, segregndola e inscribindola por separado en el correspondiente Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas. El Art.105 de la Constitucin es la base jurdica para que se contine el proceso de reforma agraria, estableciendo los siguientes principios: 1. La tierra rural del pas debe de redistribuirse con el objetivo de reducir las desigualdades sociales y mejorar las condiciones de vida de la poblacin rural; 14

2. 3.

Ninguna persona puede ser propietaria de ms de doscientas cuarenta y cinco hectreas de tierra rural; y Las tierras de las cooperativas, de las asociaciones comunales campesinas y de los beneficiarios de la Reforma Agraria en general, no se regirn por las leyes ordinarias, sino por leyes especiales que contengan los principios sociales del derecho agrario, actualmente se encuentra en discusin el Cdigo Agrario;

Sobre las tierras afectadas por la Reforma Agraria y el derecho de reserva: Las tierras afectadas por la Ley Bsica de la Reforma Agraria son aquellas cuya propiedad o posesin corresponde en el territorio nacional a una o ms personas naturales, sucesin o sociedades, y que excedan de 245 hectreas. Dicha extensin constituye el derecho de reserva a favor de los propietarios o poseedores de dichas tierras. En este sentido, solo las tierras (en manos de legtimo propietario o poseedor) que exceden de los parmetros establecidos, podrn ser objeto de adquisicin voluntaria o expropiacin por ministerio de ley. Se ha afirmado en la jurisprudencia constitucional la necesidad de seguir un procedimiento para la afectacin por la Reforma Agraria: Bajo el supuesto que una propiedad (en manos de legitimo poseedor o propietario) exceda de 245 hectreas, podr iniciarse legtimamente el proceso de reforma agraria, en lo relativo a la adquisicin de tierras por el Estado, lo cual implica, por seguridad jurdica, el seguimiento de todo un procedimiento jurdico y tcnico establecido previamente en la Ley Bsica de la Reforma Agraria.5

GONZALES BONILLA, RODOLFO ERNESTO; CONSTITUCION Y JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL. Corte Suprema de Justicia; San Salvador, El Salvador, 2003. Pg. 179.

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 EXPROPIACIN: Expropiacin, (del latn ex, que significa poner fuera, y propietas que significa propiedad), es el medio de que dispone el Estado por la va judicial y con justa indemnizacin- para obtener que la propiedad privada ingrese al patrimonio publico, y de este modo estar en condiciones de realizar obras de inters general y de inters pblico. Es un acto de autorizacin que implica un fenmeno en el que se manifiesta el carcter de funcin social que ostenta la propiedad privada, est constituido por la expropiacin por causa de utilidad pblica. La expropiacin, pues, esta vedada a los particulares.6 El acto expropiatorio consiste en la supresin de los derechos de uso, disfrute y disposicin de un bien decretado por el Estado, el cual lo adquiere. Toda expropiacin para que sea constitucional requiere que tenga como causa final la utilidad pblica. El concepto de utilidad pblica es eminentemente econmico. La idea de utilidad en general implica la relacin entre una necesidad y un objeto satisfactorio que a la misma deba aplicarse. Se dice por ende, que hay utilidad cuando el bien satisfactor colma una necesidad preexistente, para cuyo efecto se requiere que entre aqul y ste para una cierta adecuacin o idoneidad. Por tanto, para que exista una causa o motivo de utilidad pblica, se requiere que haya, por un lado, una necesidad pblica, esto es, estatal, social o general personalmente indeterminada- y por otro, un objeto susceptible econmicamente de colmar o satisfacer dicha necesidad. Constitucionalmente, pues, la expropiacin por causa de utilidad pblica exige el cumplimiento o existencia de estos dos elementos o condiciones: 1. 2. Que haya una necesidad pblica Que el bien que se pretende expropiar sea susceptible de producir la satisfaccin de esa necesidad, extinguindola.

BURGOA, IGNACIO, DICCIONARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL, GARANTIAS Y AMPARO. Editorial Porra, Mxico, 1996. Pg. 154 y 155.

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De un modo mucho ms evidente y radical, las limitaciones impuestas en beneficio del orden o la utilidad pblica se hacen presentes en el procedimiento de expropiacin. En relacin a ella, el Estado interviene en la propiedad particular ocupndola en beneficio del inters general e incluso, destruyndola, si ello resulta indispensable a ese objetivo. Ahora bien, la determinacin en cada caso concreto de la utilidad pblica o del inters social para expropiar, est sujeta a diferentes requisitos y condiciones que la autoridad expropiadora debe de colmar previamente a la expedicin del decreto respectivo. En nuestra constitucin la figura de la expropiacin como limite del derecho de propiedad se encuentra regula en el Art.106 al establecer que la misma solo proceder por causa de utilidad publica o de inters social legalmente comprobados, y previa una justa indemnizacin. Expropiacin: el Estado debe captar deudas preexistentes Como una manera de evitar el absolutismo en la privacin del derecho de propiedad y caer as, en posibles arbitrariedades, el Art.14 de la Ley Bsica de la Reforma Agraria en su inciso final establece que: El pasivo existente por inversin comprobada, incorporada a la empresa agrcola o pecuaria, lo absolver el Estado en las mismas condiciones contratadas, es decir, que el Estado a su vez deber absorber las deudas que existan hasta el momento de la expropiacin, cuyo deudor sea su propietario, por inversin comprobada en los inmuebles. La idea de ello, es no sustraer de la esfera jurdica patrimonial un inmueble y que las deudas contradas en su virtud queden pendientes de pago en manifiesta onerosidad de quien para entonces era su antiguo dueo.7
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FORTIN MAGAA, RENE, LINEAS Y CRITERIOS JURISPRUDENCIALES DE LA SALA DE LO CONSTITUCIONAL 2002. Seccin de Publicaciones Corte Suprema de Justicia; San Salvador, El Salvador, 2003. Pg. 112 y 113.

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Pero Qu debe entenderse como causas de utilidad pblica? La Ley de Expropiacin y de Ocupacin de Bienes por el Estado, en su Art. 2 establece que se declaran de utilidad pblica: Las obras o trabajos que se necesiten para la prestacin de cualquier servicio pblico, ya sean costeados por el Estado, por el Municipio, por entidades oficiales debidamente autorizadas para llevarlos a cabo, o por empresas particulares o concesionarios que en virtud de contratar con el Estado o Municipio, legalmente celebrada y aprobada, estn obligados a ejecutarlos. Si bien el Estado, cuando lo considere oportuno puede privar al particular de su propiedad, pero primero tiene que intentar la negociacin directa y solo en caso de fracaso, tendr que acudir a la sede jurisdiccional, con miras a obtener una sentencia que decrete de forma forzosa la expropiacin y que sirva de titulo de dominio a la entidad publica. La Ley de Expropiacin y de Ocupacin de Bienes por el Estado acoge la expropiacin forzosa al pretender ocupar bienes de particulares, cuando el interesado como acto previo a la expropiacin deber tratar de llegar, dentro de un plazo prudencial que no perjudique los fines perseguidos, a un arreglo con el propietario sobre el precio que deba pagarse como valor de lo que se enajene o ceda. Caso contrario, se proceder a la expropiacin forzosa, en la cual tendr que emitirse una sentencia que posibilite forzosamente la expropiacin.

En dicha sentencia adems, previo avalo, de bienes, se sealara, el monto e la justa indemnizacin al particular afectado. Si bien en la expropiacin la propiedad privada pasa a manos del Estado, el fundamento de la misma no radica en ese supuesto dominio del Estado como atributo de la soberana, sino por un lado en el bien comn como fin del Estado, y por oro el carcter de la propiedad privada en funcin social. Constitucionalmente la expropiacin se encuentra prevista en el Art. 106 Cn, el cual establece los alcances y aplicacin de esta figura de la siguiente manera:

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La expropiacin proceder por causas de utilidad publica o de inters social, legalmente comprobados, y previa una justa indemnizacin. Cuando la expropiacin sea motivada por causas provenientes de guerra, de calamidad pblica o cuando tenga por objeto el aprovisionamiento de agua o de energa elctrica o la construccin de viviendas o de carreteras, caminos o vas publicas de cualquier clase, la indemnizacin podr no ser previa. Cuando lo justifique el monto de la indemnizacin que debera reconocerse por los bienes expropiados de conformidad con los incisos anteriores, el pago podr hacerse en plazos, el cual no exceder en conjunto de quince aos, en cuyo caso se pagara a la persona expropiada el inters bancario correspondiente. Dicho pago deber hacerse preferentemente en efectivo. Se podr expatriar sin indemnizacin las entidades que hayan sido creadas con fondos pblicos. Se prohbe la confiscacin ya sea como pena o en cualquier otro concepto. Las autoridades que contravengan este precepto respondern en todo tiempo con sus personas y bienes del dao inferido. Los bienes confiscados son imprescriptibles. Explicacin: La expropiacin y la confiscacin son formas de quitarle a una persona la propiedad de uno o de algunos de sus bienes. Ambas son forzadas, pero la expropiacin es la que se hace conforme a los procedimientos establecidos en la ley por razones de utilidad publica o inters social; y la confiscacin se hace ilegalmente. Utilidad Publica: Es lo que produce servicios a la comunidad Interes Social: Es lo que necesita o le conviene a la mayora o a grandes grupos de la sociedad. El derecho a la propiedad no es absoluto o perpetuo, una persona puede ser privada de sus bienes por causa de utilidad publica legalmente comprobada y previa una justa indemnizacin; estamos en presencia de una expropiacin Por lo tanto y de acuerdo a nuestra Ley Suprema, se puede entender que la expropiacin, no es ms, que un acto administrativo unilateral, que posibilita, eventualmente la 19

privacin de la propiedad en sede judicial al titular del derecho sobre el mismo y sin necesidad de su consentimiento- con fines de utilidad publica o de inters social, mediante una indemnizacin, previa o no por el valor integral del bien. Sobre el tema de la confiscacin ha sostenido la sala de los constitucional, siguiendo las ideas de Marienhoff, que la misma implica: el apoderamiento de todos los bienes de una persona, que pasan a poder del estado, apoderamiento que se realiza sin compensacin o indemnizacin alguna para el dueo de sus bienes. Por lo cual la nota propia de ese concepto seria la de comprender a todos los bienes de una persona, y el acto que solo comprenda bienes determinados, no ser confiscacin, sino alguna forma jurdica como por ejemplo el decomiso. Es decir confiscacin seria el apoderamiento por el estado de todos los bienes de una persona, sin compensacin alguna a su favor, apoderamiento realizado a titulo de supuesta sancin al comportamiento o conducta del titular de los bienes confiscados, pero que el realidad se realiza a titulo de represalia o venganza. De lo expuesto puede decirse que la confiscacin se caracteriza por las siguientes notas: a) Se aplica como sancin al comportamiento o conducta del titular de los bienes confiscados, pero que en realidad se realiza a titulo de represalia o venganza de tipo poltico b) Es el apoderamiento de todos los bienes de una persona o de una parte sustancial de su capital o renta c) No constituye una limitacin a la propiedad pues carece de juridicidad al estar prohibida por la constitucin d) No apareja indemnizacin o resarcimiento.

PROHIBICIN DE LOS MONOPOLIOS

Es cuando un solo agente econmico, de forma exclusiva, produce, comercializa un producto, o presta determinados servicios, con exclusin de toda competencia. El Art. 20

110 Cn. establece que no podr autorizarse ningn monopolio sino a favor del Estado o de los Municipios, cuando el inters social lo haga imprescindible. El Art. 110 regula las prcticas monopolsticas, como prohibicin y como autorizacin a favor del Estado y los municipios y del inters social de la siguiente manera: No podr autorizarse ningn monopolio sino a favor del estado o de los municipios cuando el inters social lo haga imprescindible. Se podrn establecer estancos a favor del estado. A fin de garantizar la libertad empresarial y proteger al consumidor, se prohben las prcticas monopolistas. Se podr otorgar privilegios por tiempo limitado a los descubridores e inventores y a los perfeccionadores de los procesos productivos. El Estado podr tomar a su cargo los servicios pblicos cuando los intereses sociales as lo exijan, prestndolos directamente, por medio de las instituciones oficiales autnomas o de los municipios. Tambin le corresponde regular y vigilar los servicios pblicos prestados por empresas privadas y l aprobacin de sus tarifas, excepto las que se establezcan de conformidad con tratados o convenios internacionales, las empresas salvadoreas de servicios pblicos tendrn sus centros de trabajo y bases de operaciones en El Salvador El Estado tiene la responsabilidad de que los servicios pblicos se presten permanentemente y eficientemente. Los servicios pblicos son las actividades que se orientan a la satisfaccin de una necesidad de inters general y que por lo mismo deben estar regidas por una norma especial que garantice su prestacin o control por el Estado. Un principio importante del servicio pblico es el de continuidad, es decir, que ste no debe dejar de prestarse por ningn motivo.

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Cuando un servicio pblico lo presta un particular, el Estado debe controlar que lo presten bien y debe fijar las tarifas que cobrar a los usuarios. Monopolio: es el aprovechamiento y control por parte de una sola persona o empresa y en forma exclusiva, de la produccin y comercializacin de un producto o servicio dentro del mercado. La prctica del monopolio esta prohibida en el pas. Estanco: es una especie de monopolio del Estado, o que ste concede a particulares, para la venta de ciertas mercancas. La Ley de Proteccin al Consumidor estable regulaciones que tratan de evitar los monopolios y las prcticas monopolsticas. Sobre la finalidad de la prohibicin de los monopolios y las prcticas monopolsticas: 8 Histricamente nuestro constituyente ha prohibido el monopolio por considerarlo contrario a los intereses sociales; sin embargo, a partir de la Constitucin de 1950, se establecen ciertas excepciones en el sentido que pueden autorizarse monopolios nicamente a favor del Estado o de los Municipios, cuando el inters social as lo demande (Art. 110 de la Constitucin vigente) sigue regulando el monopolio como prohibicin y el monopolio como autorizacin, pero se diferencia de las anteriores, al ampliar el espectro de prohibicin, pues niega la existencia de prcticas monopolsticas, con el objeto de garantizar la libertad empresarial y proteger a los consumidores, pues dentro de estas prcticas no solo quedan incluidas las actividades propias del concepto amplio de monopolio , sino tambin, otras como es el caso del acaparamiento, que al igual que aquel, produce el alza de los precios, ya que, aunque no se trata de monopolios en estricto sentido, perjudican de igual forma al consumidor. Por ello, ambos se prohben a fin de garantizar dos valores esenciales en un orden econmico como el
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GONZALES BONILLA, RODOLFO ERNESTO; CONSTITUCION Y JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL. Corte Suprema de Justicia; San Salvador, El Salvador, 2003. Pg. 184.

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nuestro, cuales son: la libre iniciativa privada o libertad empresarial y la proteccin de los consumidores. Con respecto, a la regulacin constitucional sobre los monopolios como autorizacin:9 La Constitucin de 1972, as como la Constitucin vigente, por va de excepcin, faculta, con algunos cambios de redaccin, autorizar monopolios solo directamente a favor del Estado o de los Municipios cuando el inters social lo haga imprescindible, sustituyendo el termino imprescindible por el concepto de demanda usado en las Constituciones sealadas, sin duda para enfatizar ms las caractersticas de urgencia e impostergabilidad del inters social que se trata de proteger. Tanto monopolio como prctica monopolstica, se encuentran prohibidos por ser contrarios a los intereses generales, ya que violan la libertad empresarial en el campo econmico al restringir el libre juego de la oferta y la demanda, que trae como consecuencia el desequilibrio en el precio y en la calidad de los productos; por esa razn, con el objeto que no se dae el inters social, especialmente en de los consumidores se justifica la prohibicin de la existencia de monopolios y prcticas monopolsticas. A contrario sensu, el monopolio como autorizacin debe salvaguardar el mismo inters materiales. Sobre el inters social, elemento del monopolio como autorizacin:10 dicho inters tiende a satisfacer, por medio de medidas legislativas o administrativas, las necesidades que adolecen los grupos mayoritarios del Estado; tambin operan cuando se tata de evitar algn problema que afecte o pueda afectar a dichos grupos o cuando se trate de
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socio-econmico, es decir,

la proteccin de la colectividad en la satisfaccin de sus necesidades econmico-

GONZALES BONILLA, RODOLFO ERNESTO; CONSTITUCION Y JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL. Corte Suprema de Justicia; San Salvador, El Salvador, 2003. Pg. 184.
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GONZALES BONILLA, RODOLFO ERNESTO; CONSTITUCION Y JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL. Corte Suprema de Justicia; San Salvador, El Salvador, 2003. Pg. 185.

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mejorar las condiciones vitales de estos grupos mayoritarios. Ahora bien, tratndose del inters social tutelado por el Art.110 Cn., ste se halla enmarcado y limitado por lo prescrito en el Titulo V (Orden Econmico) de la Constitucin, es decir, por los principios que tienden a asegurar a los habitantes del pas una existencia digna del ser humano (Art.101 Cn.), a promover el desarrollo econmico y social mediante el incremento de la produccin, la productividad y la racional utilizacin de los recursos, fomentando los diversos sectores de la produccin y defendiendo el inters de los consumidores. En otras palabras, es de inters social toda medida tendente a mejorar las condiciones econmicas del conglomerado nacional; en concreto, tratndose de la autorizacin de los monopolios, el inters social a proteger es el del consumidor. Y es que, si el monopolio es la exclusividad en la produccin y/o comercializacin de un producto o de varios productos determinados, y si se prohbe (para evitar el alza de los precios en de estos productos), cuando se autoriza a favor del Estado el monopolio de los mismos productos, el objetivo es lograra el efecto contrario, es decir, asegurar al pblico la oferta de estos productos o servicios de una manera regular y continua, de buena calidad y a un bajo precio, evitndose as el lucro excesivo, ya que el Estado, en aras del inters general debe limitarse a proporcionar el beneficio mencionado. En ese sentido, el Art.110 Cn. Solo autoriza el llamado monopolio social, es decir, el que se da a fin de proteger el inters social y siempre que este inters sea imprescindible; queda, por consiguiente, prohibido por la Constitucin cualquier otro monopolio que persiga fines distintos a los sealados, por justos y convenientes que parezcan; y queda tambin establecido que el inters social protegido es el socio-econmico de la mayora, en su carcter de consumidora de cualquier clase de bienes y servicios, inters social que, en realidad, abarca todas las repercusiones del fenmeno econmico hacia la persona como integrante de una colectividad. El Artculo 110 de la Constitucin de la Repblica, establece que no podrn autorizarse monopolios, sino a favor del Estado o de los Municipios, cuando el inters social lo haga imprescindible; y que se prohben las prcticas monopolsticas para garantizar la libertad 24

empresarial y proteger el inters de los consumidores y, para poner en prctica las normas constitucionales anteriores y en reconocimiento a la necesidad de lograr una economa ms competitiva y eficiente, promoviendo su transparencia y accesibilidad, fomentando el dinamismo y el crecimiento de la misma para beneficiar al consumidor, fue necesaria la creacin de la Ley de Competencia Monopolio como Prohibicin: Los monopolios constituidos a favor de los

particulares, se prohben por ser contrarios a los interese generales, puesto que vulneran la libertad econmica y empresarial, garantizada por la misma Constitucin. Restringen el libre juego de la oferta y la demanda, que trae como consecuencia el desequilibro en el precio y en la calidad de los productos, por esta razon y con objeto que no se dae el inters social, especialmente el de los consumidores se justifica la prohibicin de la existencia de los monopolios y las practicas monopolsticas. Monopolio como autorizacin: Esta especie de monopolio tiende a satisfacer las necesidades de la poblacin, garantizando en la mayora de casos la prestacin de servicios pblicos, imprescindibles, para una vida digna; cumpliendo as con el fin mediato del Estado. Detrs de esto, subyace un inters social, tendiente a mejorar las condiciones econmicas, del conglomerado, cuyo objeto es garantizar la prestacin continua, regular y de buena calidad de los servicios pblicos. Es precisamente por este motivo que el Art. 110 Cn, autoriza este monopolio social, por consiguiente la constitucin prohbe otra especie de monopolio que persiga fines distintos a los sealados, salvaguardando los mismos intereses que el Estado trata de proteger con la prohibicin de los monopolios a favor de los particulares; en efecto el monopolio como autorizacin debe perseguir intereses estrictamente sociales, y 25

derivar de los principios de justicia social, en la proteccin de la colectividad en la satisfaccin de sus necesidades Econmico- Materiales. Histricamente, nuestro constituyente ha prohibido el monopolio por considerarlo contrario a los intereses sociales; sin embargo, a partir de la constitucin de 1950 ( Art. 142 ), se establecen ciertas excepciones en el sentido que pueden autorizarse monopolios nicamente a favor del estado o de los municipios, cuando el inters social asi lo demande. 2. DERECHO DE PROPIEDAD INTELECTUAL Y ARTSTICAS

Este derecho de propiedad se regula constitucionalmente en el Art. 103 Inc.2 de nuestra Constitucin en la que se preceptuar que Se reconoce asimismo la propiedad intelectual y artstica por el tiempo y en la forma determinados en la ley. La propiedad intelectual recae sobre una obra literaria o artstica, y por tal razn su objeto es un bien incorporal e intangible. Para algunos autores no hace parte de los derechos reales ni personales por tener un carcter moral e intelectual. Otros, sostienen que es un derecho real principal, ya que existe un poder inmediato y exclusivo sobre una cosa incorporal sin respecto a persona determinada y con cargo de ser respetado por todo el mundo. Lo que s es indiscutible es que esta propiedad tiene un aspecto moral emanado de la personalidad humana como producto de su intelecto, y un contenido pecuniario o patrimonial del cual puede su autor sacar beneficios econmicos. Son beneficios econmicos, los generados por la reproduccin de la obra, su comunicacin al pblico mediante representacin ejecucin, radiodifusin, o cualquier otro medio presente o futuro de transmisin de la obra al pblico.

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Y son beneficios morales del autor, irrenunciables e inembargables los que tiene para impedir que su obra se deforme o mutile, el reclamar en todo tiempo su paternidad, el modificarla, antes o despus de su publicacin, y aun retirarla del mercado. Por otro lado, podemos mencionar que as como se encuentra regulado este derecho de propiedad en nuestra Constitucin como Ley Suprema, as tambin encontramos Leyes secundarias que tambin se regula este derecho para garantizar su proteccin en la cual podemos mencionar nuestro Cdigo Civil, en el Art. 570 de seala que las producciones del talento o del ingenio son una propiedad de sus autores, la cual se regir por leyes especiales. La ley especial a la que se hace referencia es la Ley de Propiedad Intelectual en la cual, se establecen medidas que garantizan a inventores y artistas que sus obras e inventos que creen, no sern mutilados, imitados o utilizados sin su consentimiento, por lo menos durante un plazo determinado. As mismo tiene por objeto asegurar una proteccin suficiente y efectiva de la propiedad intelectual, estableciendo las bases que la promuevan, fomente y protejan. De acuerdo a la Ley de Propiedad Intelectual podemos relacionar con lo antes ya mencionado su Art.4 que dicha ley establece que: El autor de una obra literaria, artstica o cientfica tiene sobre ella un derecho de propiedad exclusivo, que se llama derecho de autor. La Propiedad Intelectual comprende la propiedad literaria, artstica, cientfica e industrial. En caso de conflictos, tendr aplicacin preferente sobre las disposiciones de esta ley, la contenida en los tratados y convenios internacionales ratificados por El Salvador. Esta Ley no se aplicara en las marcas, nombres comerciales y expresiones o seales de propaganda, las cuales se rigen por la Ley de Marcas y otros Signos Distintivos.

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3. DERECHO DE PROPIEDAD SOBRE TIERRAS RUSTICAS

El Art. 105 C. establece que el Estado reconoce fomenta y garantiza, el derecho de Propiedad privada sobre tierras rsticas. Este derecho comprende, tal como el derecho de propiedad comprendido en el Cdigo Civil, El uso, goce y disposicin del bien. Pero, que debe entenderse por tierra rustica? Es aquella que por encontrarse ajena a la existencia de asentamientos humanos en escala tiene un grado de produccin superior en razn de la posibilidad de explotarla agropecuariamente. Este derecho se encuentra intrnsecamente relacionado con el proceso de Reforma Agraria. Histricamente este derecho fue vulnerado por la concentracin de la tierra en pocas manos, ya sea en latifundios, o formas de tenencia similares; y es a partir de la limitacin impuesta por la Cn. y las Leyes de Reforma Agraria, a la extensin Mxima de tierra, que se pretende garantizar, que la mayora privada de este derecho equipare en cierta medida su condicin desigual, con respecto la tenencia de la propiedad rstica. Por tal motivo, y tras los principios del sistema econmico salvadoreo, como la Justicia Social, la actual Constitucin. propugna ciertos lineamientos que posibilitan la concrecin de este derecho; estos son: Regulacin con respecto a la extensin mxima de tierra en 245 hectreas; exceptundose el caso de las asociaciones comunales y campesinas. Fomento de la pequea Propiedad rural.(Art. 116) Fomento de las Asociaciones Cooperativas (Art.114)

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 EXTENSION MAXIMA DE LA TENENCIA DE TIERRA

Antecedentes Histricos a partir del Proceso de Reforma Agraria En primer lugar, es necesario precisar, Qu es la Reforma Agraria? La Ley Bsica de la Reforma Agraria (LBRA) en su Art. 2 la define como: la transformacin de la estructura agraria del pas y la incorporacin de su poblacin rural al desarrollo econmico, social y poltico de la nacin, mediante la sustitucin del sistema latifundista por un sistema justo de propiedad, tenencia y explotacin de la tierra, basada en la equitativa distribucin de la misma, la adecuada organizacin del crdito y la asistencia integral para los productores del campo a fin de que la tierra constituya para el hombre que la trabaja, base de su estabilidad econmica, fundamento de su progresivo bienestar social y garanta de su libertad y dignidad. La nueva Junta de Gobierno encabezada por Ramn Avalos Navarrete, Cnl. Jaime Abdul Gutirrez, Ing. Jos Napolen Duarte y Dr. Jos Antonio Morales en base a un acuerdo entre el Partido Demcrata Cristiano y la Fuerza Armada, expresaron la voluntad de ambas partes de realizar una reforma agraria y la nacionalizacin de la banca y del comercio exterior. Efectivamente en marzo de 1980, se decret la reforma agraria anhelo de muchos campesinos sin tierra de dirigentes del centro y de la izquierda poltica. Segn el decreto de reforma agraria, toda propiedad individual mayor de 500 hectreas sera expropiada y entregada a cooperativas, mientras que aquellos campesinos que alquilaban tierras tendran la opcin de comprarlas por plazos.

La reforma agraria tena tres fases:

La primera afectaba a las propiedades mayores de quinientas hectreas, esta fue La segunda afectara las propiedades entre cien y quinientas hectreas. No fue

realizada por el gobierno de facto, y reafirmada por la Constitucin de 1983.

implementada por el gobierno de facto, e incluso ocurri una involucin a esta 29

disposicin, con la promulgacin de la Constitucin de 1983 que establece la extensin mxima en doscientas cuarenta y cinco hectreas, salvo que se trate de asociaciones campesinas; tal como estipula el Art. 105 Cn. La tercera etapa, que se refera las propiedades dadas en arrendamiento, que excedan a diez, hectreas, lo cual ha sido suprimido, puesto que en Inc. tercero del Art. 105 Cn lo permite. Con respecto a la importancia de la incorporacin de la tenencia mxima de tierra, en la Constitucin, era reconocer la validez de lo actuado en el momento, y brindarles supremaca, rigidez acentuada, y la proteccin propia de las disposiciones constitucionales. Es decir, que la Constitucin debe ser la fuente suprema de donde emanen la elaboracin, interpretacin, aplicacin de las normas Infra constitucionales que regulan lo concerniente a la extensin mxima de tierra. El Salvador ha sido un pas que ha sufrido un intento de reforma agraria ms profunda en el mundo, con dicha reforma agraria se dieron acontecimientos que marcaron un cambio en la direccin de los acontecimientos histricos, en donde era aceptada por la casi generalidad de tericos, la intervencin del Estado como una necesidad para sacar a los pueblos del sub.-desarrollo.1 Sin embargo, esta medida se dio precisamente cuando la situacin en algunas partes del pas era ya de conflicto abierto: difcilmente se podra impulsar una reforma agraria eficaz cuando soldados y guerrilleros ya estaban enfrentndose en diversas zonas rurales del pas. Dentro de la misma fuerza armada se dieron desacuerdos sobre el rumbo que debera tomar el gobierno de la junta: si avanzar con la reforma agraria, impulsando a la llamada

http://www.monografias.com/trabajos57/reforma-agraria-el-salvador/reforma-agraria-el-salvador.shtml

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"Fase Dos" (que expropiara eventualmente toda la propiedad mayor de 150 hectreas), o incrementar el esfuerzo militar para controlar a los grupos guerrilleros. Ambas alternativas buscaban el mismo objetivo: imponerse a la guerrilla izquierdista quitndole "banderas" (es decir ofrecindole al pueblo cosas parecidas a las que ofreca la misma izquierda) o derrotndola en el campo estrictamente militar. Con el tiempo, prevaleci la opcin por la solucin militar y las reformas importantes no pasaron de las que decreto la Junta en marzo de 1980. Pero la misma situacin de guerra, la explotacin de los dueos de la tierra contra el trabajador de sta, entre otras cosas, gener que, poco a poco, el quehacer agrcola fuera llegando hasta un abandono casi total; obligando a las personas que trabajaban el campo ( campesinos e indgenas) a buscar nuevas rutas, otras formas de trabajo que, por lgica al menos, les garantizara las condiciones mnimas de supervivencia. El xodo masivo de trabajadores del campo, en muchas ocasiones acompaados de su grupo familiar, hacia las zonas urbanas era la nica alternativa para lograr subsistir, la defensa de la tierra y la reactivacin del agro se convirtieron en los discursos favoritos de los brazos polticos de las fuerzas blicas de la poca conflictiva del pas. Lo que al fina fue un rotundo fracaso ya que las medidas tomadas por los dirigentes no fueron las correctas ni bien pensadas, sino nada mas una salida simple y despreocupada. Transferencia de Tierras Tal y como se mencionaba anteriormente, la Segunda fase de la Reforma Agraria, no fue implementada, y que el Art. 105 C., excepta las Asociaciones comunales o campesinas, con respecto a la tenencia mxima de tierra. Esto ultimo con el objeto de consolidar, las transferencias efectuadas a las cooperativas campesinas de las propiedades expropiadas con la primera fase de la Reforma Agraria. Si bien, el proceso de Reforma Agraria como tal actualmente, no existe, la Constitucin da la pauta para que el proceso de transferencia contine, en su Art. 105. 31

Para efectuar dichas transferencias, antes, durante y posteriormente a la el marco jurdico, para realizar dichas transferencias; estos fueron:

Reforma

Agraria, se emitieron una serie de leyes y decretos (en su mayora) que, fungieron como

Ley Bsica de Reforma Agraria.

Decreto 153 y 154 Fase I de la Reforma Agraria: Se autoriza a ISTA para proceder a la intervencin y toma de posesin de inmuebles mayores de 500 hectreas (Derogado Decreto 154).

Decreto 207 Fase III FINATA: Afectacin y traspaso de tierras agrcolas a favor de sus cultivadores directos (Derogado).

Decreto 895-896 Art. 105-267 Cn. Fase II ISTA: Afectacin y destino de las tierras rsticas excedentes de las 245 Has (Derogado Decreto 896).

Decreto 839 ExFinata: Compraventa voluntaria de tierras con vocacin agropecuaria (Derogado).

Decreto 747: Facilitar la particin de propiedades para la transferencia individual y colectiva bajo el sistema de nuevas opciones de tenencia de la tierra en el sector agropecuario reformado (Derogado).

Acuerdos 3 de Julio ISTA: Transferencia de tierras a miembros de la Alianza Democrtica Campesina (ADC) en forma proindivisa (Acuerdos finalizados).

Acuerdos Chapultepec: Transferencia de tierras a desmovilizados de la Fuerza Armada y del FMLN (P.T.T.) Banco de Tierras e ISTA (Acuerdos finalizados).

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Decreto 719: Establecer el rgimen especial al que se refiere el inciso tercero del Art. 105 de la Constitucin, consolidando el proceso de la Reforma Agraria y garantizando la seguridad jurdica en la propiedad de la tierra.

Decreto 761 Art. 30 del D-719 ISTA: Transferir reas de proteccin y reserva forestal ubicadas en el sector agropecuario reformado a los Ministerios de Agricultura y Ganadera y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Extensin mxima de tenencia de tierra Segn nuestra Constitucin en su Art. 105 Inc.4 establece que: Los propietarios de tierras rusticas cuya extensin sea mayor de doscientas cuarenta y cinco hectreas, tendrn derecho a determinar de inmediato la parte de la tierra que deseen conservar, segregndola e inscribindola por separado en el correspondiente Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas. El Art.105 de la Constitucin es la base jurdica para que se contine el proceso de reforma agraria, estableciendo los siguientes principios: 4. 5. 6. La tierra rural del pas debe de redistribuirse con el objetivo de reducir las desigualdades sociales y mejorar las condiciones de vida de la poblacin rural; Ninguna persona puede ser propietaria de ms de doscientas cuarenta y cinco hectreas de tierra rural; y Las tierras de las cooperativas, de las asociaciones comunales campesinas y de los beneficiarios de la Reforma Agraria en general, no se regirn por las leyes ordinarias, sino por leyes especiales que contengan los principios sociales del derecho agrario, actualmente se encuentra en discusin el Cdigo Agrario; Sobre las tierras afectadas por la Reforma Agraria y el derecho de reserva: Las tierras afectadas por la Ley Bsica de la Reforma Agraria son aquellas cuya propiedad o posesin corresponde en el territorio nacional a una o ms personas naturales, sucesin o 33

sociedades, y que excedan de 245 hectreas. Dicha extensin constituye el derecho de reserva a favor de los propietarios o poseedores de dichas tierras. En este sentido, solo las tierras (en manos de legtimo propietario o poseedor) que exceden de los parmetros establecidos, podrn ser objeto de adquisicin voluntaria o expropiacin por ministerio de ley. Se ha afirmado en la jurisprudencia constitucional la necesidad de seguir un procedimiento para la afectacin por la Reforma Agraria: Bajo el supuesto que una propiedad (en manos de legitimo poseedor o propietario) exceda de 245 hectreas, podr iniciarse legtimamente el proceso de reforma agraria, en lo relativo a la adquisicin de tierras por el Estado, lo cual implica, por seguridad jurdica, el seguimiento de todo un procedimiento jurdico y tcnico establecido previamente en la Ley Bsica de la Reforma Agraria.11

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GONZALES BONILLA, RODOLFO ERNESTO; CONSTITUCION Y JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL. Corte Suprema de Justicia; San Salvador, El Salvador, 2003. Pg. 179.

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4. DERECHO DE EJERCER EL COMERCIO, LA INDUSTRIA Y LA PRESTACIN DE SERVICIOS EN PEQUEO.

En base a lo establecido en el Art.2 del Reglamento de la Ley Reguladora del Ejercicio del Comercio e Industria, se entender por: Comercio en pequeo, el ejercicio por empresas individuales cuyo capital lquido sea menor a cien mil colones. Industria en pequeo, es la ejercida por empresas individuales cuyo capital lquido sea menor de cincuenta mil colones. Comercio e Industria en pequeo de Sociedades, el ejercicio por estas por medio de empresas cuyo capital lquido sea el doble de las cifras mencionadas en los dos prrafos anteriores, respectivamente. Capital lquido en las empresas individuales, es la diferencia entre el activo y el pasivo determinado al iniciar sus actividades la empresa o por el balance al final de cada ejercicio y bajo el sistema de contabilidad por partida doble. Aquellos empresarios que no estn legalmente obligados a llevar contabilidad, fijarn el capital lquido de sus empresas por medio de declaracin jurada. Capital lquido en las empresas propiedad de sociedades, es el activo neto o fondo de la empresa determinado al inicio de sus actividades o por el balance al final de cada ejercicio y bajo el sistema de contabilidad por partida doble. El objetivo del Reglamento de la Ley Reguladora del Ejercicio del Comercio e Industria establece las condiciones en que debern desenvolverse las actividades

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industriales y comerciales conforme a la Ley Reguladora del Ejercicio del Comercio e Industria. Art. 115 Cn.- El comercio, la industria y la prestacin de servicios en pequeo son patrimonio de los salvadoreos por nacimiento y de los centroamericanos naturales. Su proteccin, fomento y desarrollo sern objeto de una ley. Esta disposicin es de carcter proteccionista, en el sentido de que reserva para los salvadoreos por nacimiento y para los centroamericanos naturales, el ejercicio del comercio, la industria y la prestacin de servicios; es decir que los extranjeros estn inhibidos del ejercicio de dichas actividades. El legislador reafirm este principio en el artculo 6 del cdigo de comercio, donde se establece que: Art. 6.- Solamente pueden ejercer el pequeo comercio y la pequea industria los salvadoreos por nacimiento y los centroamericanos naturales, quienes tendrn derecho a la proteccin y asistencia tcnica del Estado, en las condiciones que establezca una ley especial. Los que contravengan lo dispuesto en el inciso anterior quedarn sujetos a las sanciones que la ley especial indique y en su caso, sus establecimientos sern cerrados siguiendo el procedimiento establecido en la misma. (6) La ley especial fijar el lmite por bajo del cual se considerar a una empresa como pequeo comercio o pequea industria. Con base en lo anterior en 1969, se emiti la Ley Reguladora del Ejercicio del Comercio y la Industria. Esta ley acorde con la Constitucin y el artculo 6 del cdigo de comercio, estableca que los extranjeros podan ejercer el comercio y la industria en la repblica, siempre que cumplieran con los requisitos mnimos de capital lquido, segn la actividad que proyectaban ejecutar.

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De acuerdo a la Ley Reguladora del Ejercicio del Comercio y la Industria, comercio en pequeo es el que funciona con un capital menor de cien mil colones, si se trata de empresas individuales; y menor de doscientos mil colones en caso de en el caso de empresas de sociedades comerciales. Los extranjeros slo pueden tener o participar en negocios que funcionen con capitales mayores a los mencionados. Art. 15.- No estn sujetos al cumplimiento de las obligaciones profesionales contenidas en el Libro Segundo que este Cdigo impone, los comerciantes e industriales individuales en pequeo cuyo activo sea inferior a doce mil dlares de los Estados Unidos de Amrica. Cumplirn nicamente con la contenida en el romano IV del Art. 411 de este mismo Cdigo

Art. 411.- Son obligaciones del comerciante individual y social: I. Matricular su empresa mercantil y registrar sus respectivos locales, agencias o sucursales. (29) II. Llevar la contabilidad y la correspondencia en la forma prescrita por este Cdigo. III. Depositar anualmente en el Registro de Comercio el balance general de su empresa, los estados de resultados y de cambio en el patrimonio correspondientes al mismo ejercicio del balance general, acompaados del dictamen del Auditor y sus respectivos anexos; y cumplir con los dems requisitos de publicidad mercantil que la ley establece. (29)

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IV. Realizar su actividad dentro de los limites de la libre competencia establecidos en la Ley, los usos mercantiles y las buenas costumbres, abstenindose de toda competencia desleal. El comercio, como fenmeno econmico y social, se presentas en todas las pocas y lugares. Por ello an en los pueblos ms antiguos pueden encontrarse normas aplicables al comercio, o ms bien, a algunas de las relaciones e instituciones a que aquella actividad da origen. As sucede en los sistemas jurdicos de Babilonia, Egipto, Grecia, Fenicia, Cartago, etc. Sin embargo, en esos sistemas jurdicos no existi un Derecho especial o autnomo, propio de la materia mercantil. Es decir, no existi un Derecho Mercantil como hoy lo entendemos, sino tan slo normas aisladas relativas a determinados actos o relaciones comerciales. Entre esas normas los autores hacen especial mencin de las llamadas "Leyes rodias" (de la isla de Rodas), que en realidad constituyeron una recopilacin de un conjunto de usos sobre el comercio martimo. Esas "leyes" han alcanzado fama a travs de su incorporacin al derecho romano. LEY DE FOMENTO Y GARANTIA DE LA INVERSION EXTRANJERA CAPITULO I DE LA INVERSION EXTRANJERA Art. 1.- La presente Ley tiene por objeto fomentar y garantizar la inversin

extranjera y regular los derechos y obligaciones de los inversionistas extranjeros para que por si sola o en combinacin con la inversin privada nacional pueda contribuir al desarrollo econmico y social del pas a efecto de incrementar la productividad, la generacin de empleo, la exportacin de bienes y servicios y aumentar y diversificar la produccin. Art. 2.-* Para los efectos de aplicacin de esta Ley, se entender por inversin extranjera, toda clase de transferencia de capital a El Salvador, proveniente de otros pases, efectuada por personas naturales o jurdicas extranjeras para la produccin de bienes y servicios, y debidamente registrada en el Ministerio de Comercio Exterior. 38

Art. 3.-* El capital a que se refiere el artculo anterior, comprende los siguientes rubros: a) Los recursos financieros en divisas de libre convertibilidad; b) Los bienes tangibles, tales como: Maquinaria, equipos, accesorios, repuestos y materias primas, entre otros; c) Los bienes intangibles que se mencionan en el Art.12 de esta Ley; ch) La reinversin de utilidades obtenidas en el pas por inversionistas extranjeros, siempre que hayan sido originadas por la inversin extranjera debidamente Registrada, de conformidad a esta Ley; d) Los prstamos en divisas a favor de personas naturales y jurdicas domiciliadas en El Salvador; as como aquellas transferencias en divisas destinadas para la adquisicin de obligaciones emitidas por personas jurdicas domiciliadas en el pas; e) Las acciones y participaciones adquiridas por inversionistas extranjeros, por capitalizacin en sociedades domiciliadas o aumento de capital en sucursales registradas en El Salvador de conformidad a esta Ley, derivados de utilidades, reservas, revalorizacin del activo, o de crditos debidamente registrados que tengan contra la sociedad o sucursal sus obligacionistas u otros acreedores. Art. 4.- Para los fines de esta Ley, las personas naturales o jurdicas extranjeras podrn transferir capital a El Salvador, para realizar inversiones en cualquiera de los sectores econmicos, celebrando contratos o adquiriendo, a cualquier ttulo, de conformidad a las leyes aplicables, bienes muebles e inmuebles o cualesquier otros derechos que tengan un valor econmico. Art. 5.-* El comercio, la industria y la prestacin de servicios en pequeo son patrimonio exclusivo de los salvadoreos por nacimiento y de los centroamericanos naturales, as como la pesca de bajura; en consecuencia, los inversionistas extranjeros no tendrn acceso a dichas actividades aplicndose lo que al efecto establece sobre la materia, la Ley Reguladora del Ejercicio del comercio e Industria y la Ley de Pesca y Caza Martima. 39

La pesca de bajura no comprender las actividades de acuicultura, cuando stas se lleven a cabo en estuarios, bahas o dentro de las doce millas marinas contadas desde la lnea de la ms baja marea. Constitucin de la Repblica de El Salvador, Artculos 95 y 109 Una persona extranjera no puede ser propietaria de bienes rsticos, incluyendo una sucursal de una persona extranjera, si la persona es nacional de un pas o est constituida de conformidad con las leyes de un pas, que no permite que nacionales salvadoreos sean propietarios de bienes rsticos, excepto en el caso de tierras para ser usadas como establecimientos industriales. Una empresa constituida de conformidad con las leyes salvadoreas, cuyo capital mayoritario es propiedad de personas extranjeras o cuyos socios son en su mayora extranjeros, est sujeta al prrafo anterior. Constitucin de la Repblica de El Salvador, Artculos 95 y 115 Ley de Inversiones, Decreto Legislativo No. 732, Artculo 7 Cdigo de Comercio, Artculo 6 El comercio, la industria y la prestacin de servicios en pequeo pueden ser realizadas exclusivamente por nacionales salvadoreos nacidos en El Salvador y por los nacionales centroamericanos, en consecuencia, los inversionistas extranjeros no podrn realizar dichas actividades. Una empresa constituida de conformidad con la ley salvadorea, cuyo capital mayoritario es de propiedad extranjera, o cuyos socios son mayoritariamente extranjeros, no puede establecer una empresa en pequeo para dedicarse al comercio, la industria y la prestacin de servicios en pequeo.

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Para propsitos de esta Ficha, una empresa en pequeo es una empresa con una capitalizacin no mayor a 200,000 dlares de los Estados Unidos. Cdigo de Trabajo, Artculos 7 y 10 Todo patrono est obligado a integrar el personal de su empresa con al menos un 90 por ciento de trabajadores salvadoreos. En circunstancias especiales, el Ministerio de Trabajo y Previsin Social podr autorizar el empleo de ms extranjeros cuando stos sean de difcil o imposible sustitucin por salvadoreos, quedando obligados los patronos a capacitar personal salvadoreo bajo vigilancia y control del mencionado Ministerio, durante un plazo no mayor de cinco aos. Reglamento de la Ley General de Asociaciones Cooperativas, Ttulo VI, Captulo I, Artculo 84 En las Sociedades Cooperativas de Produccin, al menos el 75 por ciento del nmero de asociados debern ser salvadoreos. Para efectos de esta medida disconforme, una sucursal de una empresa que no ha sido constituida de conformidad con la ley salvadorea no se considera persona salvadorea. Constitucin de la Repblica de El Salvador, Artculo 95 Ley para el Establecimiento de Tiendas Libres en los Puertos Martimos de El Salvador, Artculo 5 nicamente los nacionales salvadoreos nacidos en El Salvador y las empresas constituidas de conformidad con las leyes salvadoreas, pueden solicitar un permiso para establecer un centro o establecimiento comercial libre de impuestos en los puertos martimos de El Salvador.

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Sin embargo, una empresa constituida de conformidad con las leyes salvadoreas, cuyo capital mayoritario es propiedad de extranjeros o cuyos socios son mayoritariamente personas extranjeras, no puede establecer centros o establecimientos comerciales libres de impuesto en los puertos martimos de El Salvador. Ley Orgnica de Aviacin Civil, Artculos 5, 89 y 92 La prestacin de servicios areos especializados requiere la autorizacin previa de la Autoridad de Aviacin Civil. La autorizacin de la Autoridad de Aviacin Civil est sujeta a reciprocidad y debe tomar en consideracin la poltica nacional de transporte areo. Ley Orgnica de Aviacin Civil, Artculos 39 y 40 Descripcin: Comercio Transfronterizo de Servicios El Salvador aplica requisitos de reciprocidad al determinar si reconoce o valida licencias, certificados y autorizaciones expedidas por autoridades aeronuticas extranjeras para personal tcnico aeronutico a bordo de la nave o cuando est en tierra. Decreto de las disposiciones para regular la explotacin de obras de naturaleza intelectual por medios de comunicacin pblica y la participacin de artistas salvadoreos en espectculos pblicos. Decreto Legislativo No. 239, de fecha 9 de junio de 1983, publicado en el Diario Oficial No. 111, Tomo 279, de fecha 15 de junio de 1983, Art. 4 Decreto No. 18, Sustitucin de los artculos 1 y 4 del Decreto Legislativo No. 239, de fecha 9 de junio de 1983, publicado en el Diario Oficial No. 7, Tomo 282, de fecha 10 de enero de 1984 Comercio Transfronterizo de Servicios Los anuncios comerciales que se utilicen en los medios de comunicacin pblica del pas, debern ser producidos y grabados por 42

elementos nacionales en un 90%. Los anuncios comerciales producidos o grabados por nacionales centroamericanos, podrn ser utilizados en los medios de comunicacin de El Salvador, toda vez que en el pas en que se originen se compruebe un trato similar para con los anuncios comerciales producidos o grabados en El Salvador. Los anuncios comerciales que no llenen los requisitos mencionados en los dos incisos anteriores, slo podrn ser transmitidos en los medios de comunicacin pblica del pas, si son anuncios de productos, marcas o servicios internacionales que han sido importados o producidos en El Salvador bajo licencia sujeta al pago de una cuota de compensacin de 5,000 Colones, la cual ser colectada por el Consejo Nacional de la Publicidad de El Salvador, quien podr evaluar la aplicacin de la presente disposicin.

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CONCLUSIN El derecho a la propiedad, es un derecho que ha presentado un alto grado de complejidad determinado por su carcter histrico. A lo largo de la histrica y a la luz de cada acontecimiento sociolgico, poltico y econmico se puede decir, que el derecho de propiedad ha ido evolucionando, hasta encontrarse en las condiciones actuales. Como se dijo anteriormente, el derecho de propiedad es el ms completo de los derechos reales, lo cual no significa que ste sea ilimitado, puesto que si bien nuestra Constitucin los reconoce como un derecho fundamental, este puede verse limitado en la medida que sea de beneficio o utilidad publica. Ya que el inicio y el fin de la actividad del Estado es el ser humano.

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BIBLIOGRAFA LEGISLACIONES CONSULTADAS.

CONSTITUCIN VIGENTE. CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DE EL SALVADOR, CON JURISPRUDENCIA (1983). LEY BSICA DE LA REFORMA AGRARIA. CDIGO CIVIL. REGLAMENTO DE LA LEY REGULADORA DEL EJERCICIO DEL COMERCIO E INDUSTRIA. LEY DE COMPETENCIA. LEY DE PROPIEDAD INTELECTUAL. DE LA REPBLICA DE EL SALVADOR

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LIBROS CONSULTADOS
FORTIN MAGAA, RENE, LINEAS Y CRITERIOS

JURISPRUDENCIALES DE LA SALA DE LO CONSTITUCIONAL 2002. Seccin de Publicaciones Corte Suprema de Justicia; San Salvador, El Salvador, 2003. SERRA ROJAS, Pg. 81-113. ANDRES, LIBERALISMO SOCIAL, SISTEMAS

LIBERALES EN PROCESO DE DEFICINICO, ESTBILIZACION Y SUPERACION PARA EL PROXIMO SIGLO XXI. Editorial Porra, S.A.; Mxico, 1993. Pg. 55 Y 56. BURGOA, IGNACIO, DICCIONARIO DE DERECHO

CONSTITUCIONAL, GARANTIAS Y AMPARO. Editorial Porra, Mxico, 1996. Pg. 154 y 155. GONZALES BONILLA, RODOLFO ERNESTO; CONSTITUCION Y JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL. Corte Suprema de Justicia; San Salvador, El Salvador, 2003. Pg. 174-184.

BERTRAND GALINDO, FRANCISCO; MANUAL DE DERECHO CONSTITUCIONAL, TOMO II. Talleres Grficos UCA, El Salvador, 1992. Pg. 811-848.

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