MARCO LEGAL GENERAL DEL DERECHO MINERO

Diplomado en Derecho de la Minera y del Medio Ambiente Arequipa

Clase 1 Introduccin: Recursos Naturales y Minera

LOS RECURSOS NATURALES Y SU IMPORTANCIA ECONMICA

Qu son recursos naturales? Los recursos naturales son todos aquellos bienes que la naturaleza nos brinda de manera espontnea y que alternativamente pueden o no renovarse.

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Por qu regular los Recursos Naturales?

Para promover y vigilar su uso sostenible

Para obtener una mayor ventaja

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Participacin del estado y los particulares

El Estado como empresario minero: Slo autorizado por Ley Expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad empresarial, directa o indirecta, por razn de alto inters pblico o de manifiesta conveniencia nacional. (artculo 60 de la Constitucin Poltica: 2do prrafo)

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Participacin del estado y los particulares

Participacin de los Particulares Libre iniciativa e igualdad de trato para los nacionales o extranjeros salvo lo dispuesto en el artculo 71 de nuestra Constitucin Poltica:

...dentro de los cincuenta kilmetros de las fronteras, los extranjeros no pueden adquirir ni poseer, por ttulo alguno, minas, tierras, bosques, aguas, combustibles ni fuentes de energa, directa ni indirectamente, individualmente ni en sociedad, bajo pena de perder, en beneficio del Estado, el derecho as adquirido. Se excepta el caso de necesidad pblica expresamente declarada por Decreto Supremo aprobado por el Consejo de Ministros...

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Introduccin a la Minera

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Los minerales pueden encontrarse en cualquier lugar, sin embargo, en muy pocos lugares se encuentran en cantidades suficientes que permitan su explotacin en condiciones econmicas viables.

Elementos que intervienen en la formacin de depsitos minerales son generalmente fenmenos fsicos y qumicos, entre ellos: Erosin Sedimentacin Actividad volcnica

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Su importancia Econmica y Perspectiva para el Per

Importancia Econmica en los ltimos aos La actividad minera en los ltimos aos recaud el 30% del total del Impuesto a la Renta pagado por todas las empresas a nivel nacional. Las inversiones anuales en el sector minero han superado a partir del 2006 los US$ 1 500 millones de dlares. En el ao 2011 se recaudo por concepto de Canon Minero S/. 4,254 millones de soles.

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Cmo regular la explotacin de los yacimientos mineros?

Cmo regular la explotacin de los yacimientos mineros?

Se utilizan para remover los lmites legales que impiden el ejercicio de un derecho preexistente. Comprende la Autorizaciones: licencia, a la autorizacin y al permiso (concepto unitario de autorizacin).

Otorgan un derecho que no tenan

Concesiones Administrativas

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Tratamiento Constitucional
El artculo 66 de nuestra Constitucin Poltica establece que:
Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por Ley Orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal

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Ley N 2682 , Ley Orgnica Para El Aprovechamiento Sostenible De Los Recursos Naturales El artculo 19 establece que:
Artculo 19.- Los derechos para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales se otorgan a los particulares mediante las modalidades que establecen las leyes especiales para cada recurso natural. En cualquiera de los casos, el Estado conserva el dominio sobre estos, as como sobre los frutos y productos en tanto ellos no hayan sido concedidos por algn ttulo a los particulares.

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Ley N 2682 , Ley Orgnica Para El Aprovechamiento Sostenible De Los Recursos Naturales
El artculo 4, establece que:

Artculo 4.- Los recursos naturales mantenidos en su fuente, sean estos renovables o no renovables, son Patrimonio de la Nacin. Los frutos y productos de los recursos naturales, obtenidos en la forma establecida en la presente Ley, son del dominio de los titulares de los derechos concedidos sobre ellos.

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Decreto Supremo 14-92-em, Texto Unico Ordenado De La Ley General De Mineria

TITULO PRELIMINAR
I. La presente Ley comprende todo lo relativo al Aprovechamiento de las sustancias minerales del suelo y del subsuelo del territorio nacional, as como del dominio martimo. Se exceptan del mbito de aplicacin de esta Ley, el petrleo e hidrocarburos anlogos, los depsitos de guano, los recursos geotrmicos y las aguas mineromedicinales.

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II. Todos los recursos minerales pertenecen al Estado, cuya propiedad es inalienable e imprescriptible. El Estado evala y preserva los recursos naturales, debiendo para ello desarrollar un sistema de informacin bsica para el fomento de la inversin; norma la actividad minera a nivel nacional y la fiscaliza de acuerdo con el principio bsico de simplificacin administrativa. El aprovechamiento de los recursos minerales se realiza a travs de la actividad empresarial del Estado y de los particulares, mediante el rgimen de concesiones.

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