Corfausam Coordinadora Mesa Representativa Nacional Organizaciones de Usuarios, Familiares y Amigos de Personas con Afecciones de Salud Mental

Seminario-taller internacional acerca de la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin. Sin Capacidad Jurdica, No Hay Derechos Humanos

Promoviendo conocimiento y conciencia sobre la capacidad legal de las personas con discapacidad en Amrica latina Una mirada y experiencia de la sociedad civil organizada en Chile, agrupada en la Mesa Representativa Nacional

UN BREVE VISTAZO A NUESTRO QUEHACER

Nuestra entidad creada el ao 2000, esta compuesta por organizaciones de larga y destacada trayectoria. Nos constituimos como resultado de nuestra participacin de la puesta en marcha del Plan Nacional de Salud Mental y Psiquiatra y del Encuentro Internacional de la Organizacin Mundial de Salud Mental efectuado en Chile. Tenemos como misin: ser punto de encuentro y de lucha conjunta por la inclusin social de todos aquellos que presentan una condicin mental diferente. Representamos un universo de familiares y usuarios de numerosas organizaciones de rango, comunal, regional y nacional. Impulsamos diversas iniciativas bajo la premisa de Tolerancia y no Discriminacin. Habitualmente exigimos y demandamos al Parlamento, nos permitan conocer y entregar nuestra opinin de diversas iniciativas legislativas relativas al sector que representamos. Nos escuchan, pero todo sigue igual. Entre Diciembre de 2011 y el ao 2012, organizamos los Encuentros Preparatorios, en donde dirigentes de nuestra organizacin viajaron a cuatro puntos del pas, reunindose con organizaciones similares, capacitando y creando las condiciones para efectuar un Encuentro Nacional. En febrero 8 y 9 de 2012, en Santiago, efectuamos el Primer Encuentro Nacional de organizaciones de Usuarios, Familiares y Amigos de Personas con Afecciones de Salud Mental. (ACCIONES DURANTE EL AO 2012)

LO QUE HOY NOS CONVOCA

Nos han invitado a esta jornada solicitndonos analicemos y opinemos sobre la Convencin de N. Unidas en lo referente al marco regulatorio establecido en el Articulo 12 que contempla un cambio importante hacia las PcD con relacin a la proteccin de su capacidad jurdica , al apoyo para ejercerla cuando sea necesario, a las salvaguardas para evitar abusos. Aunque continuamente impulsamos la capacitacin en materias relacionadas a nuestro sector , posiblemente no somos especialistas en la materia jurdica, pero tenemos una experiencia de vida, con dolores, frustraciones, alegras; viviendo en carne propia, nuestros usuarios y familiares; la discriminacin, no inclusin, falta de oportunidades, el no reconocimiento de nuestros derechos, pero tambin las esperanzas . Consideramos que esto nos capacita para entregar nuestra opinin y sugerencias, hacemos nuestro el lema que brot al ser aprobada la CONVENCIN ONU Nada sobre nosotros sin Nosotros

El Significado de la Convencin ONU

En Diciembre se habrn cumplido seis aos desde que las Naciones Unidas en Diciembre de 2006 aprobaran la Convencin de los Derechos de las Personas con Discapacidad. Chile ratific este instrumento legal hace cuatro aos, exactamente el 2008. Consideramos que es tiempo prudente para que los estados se empoderaran del contenido y significado del texto, como tambin para que los legisladores, tribunales y profesionales de derecho lo conozcan. Es como para preguntarnos en estos momentos, si despus de cuatro aos, estamos en el mismo sitio. En el mundo se siguen vulnerando los derechos de las personas con discapacidad, en donde el estado sigue instalado en el conformismo, en la autocomplacencia de los que aplican el derecho. Chile no esta ajeno a esto. Nos interesa transitar por el camino que se seal ese 13 de diciembre de 2006. El camino hacia la dignidad y la igualdad de las personas. EL ARTICULO 12 LO PLANTEA CLARAMENTE Capacidad legal en condiciones de igualdad con los dems Apoyos para el ejercicio de su capacidad legal Salvaguardias legales para evitar abusos y conflictos de intereses Derecho a la propiedad, herencia y acceso a crditos.

HERRAMIENTAS LEGALES, INTERNACIONALES Y NACIONALES QUE HACEN POSIBLE LA APLICACIN INTEGRAL DE LA CONVENCIN ONU

Tal como sabemos la Convencin ONU tienen como base jurdica el P.I.D.E.S.C. El Pacto internacional de Derechos Civiles y Polticos reconoce la personalidad jurdica de la PcD. ( ESTOS PACTOS SON DE LARGA DATA) Existen un sinnmero de instrumentos internacionales a travs de pactos, convenciones, declaraciones que explicitan los derechos de las PcD. A nivel nacional: la Ley de igualdad de Oportunidades vigente desde al ao 2010; ha sido muy lenta y poco notoria su aplicacin. Recientemente la Ley en Contra Todas las Formas de Discriminacin. Un hecho dramtico incidi en su aprobacin. Por ultimo; la ley de Derechos y Deberes de las Personas en la Atencin en Salud: esta ley incorpora en su articulado una seccin que declara los derechos de las personas con Discapacidad Psquica o Intelectual. En la practica, esta ley no est operativa, se estn elaborando sus reglamentos. No interpretando plenamente estas leyes las necesidades de las PcD, son herramientas que facilitan la aplicacin integral de la Convencin ONU. Lo que falta de los Estados y Gobiernos es la decisin, compromiso y voluntad poltica HE ALL EL DESAFO QUE ENFRENTAMOS COMO SOCIEDAD CIVIL

ALGUNAS ACCIONES Y ACTIVIDADES EN LAS QUE HEMOS PARTICIPADO CON REFERENCIA AL CONOCIMIENTO Y DIFUSIN DE LA CONVENCIN ONU

Participamos en jornada de difusin, anlisis y capacitacin del contenido de la Convencin ONU, referente al derecho de igualdad ante la ley de las PcD. Participaron representantes de tribunales: Jueces, Abogados, jueces de Polica Legal , juristas representantes de Espaa , representantes de familiares y usuarios Tambin se expuso el tema de la seguridad pblica y el acceso a la justicia. Esta actividad la organiz SENADIS y particip activamente nuestra representante ante la Convencin ONU. Otra accin que se produce, aunque se dilat en el tiempo, fue el informe de Chile ante la ONU referido a la Convencin. En general existen acpites de este informe que no compartimos. Las organizaciones de usuarios y familiares de PcD. estn elaborando informe alternativo. Breve vistazo de situaciones que ocurren en Chile Producto del terremoto de 2010, varias secciones del Hospital El Peral fueron seriamente daadas, existi la necesidad de trasladar a ms de 48 personas a casas que fueron arrendadas en diferentes puntos de la R. Metropolitana. Con la atencin profesional adecuada, fueron movidos a esos lugares. En un lugar denominada las Vizcachas al poco tiempo se inicia un hostigamiento de los vecinos en contra de estas personas denominadas por ellos, de diferentes.

El escenario chileno
La residencia protegida fue demandada, el caso fue llevado a la justicia. En el avenimiento que dict el Juez de polica Local, se pide la casa y los usuarios deben abandonar el lugar. El caso fue presentado por nuestra organizacin al I.N.DD.HH. Hubo muchas acciones que nos obligan a decir, que aunque jurdicamente esto parezca una problema solucionado dentro de la ley, no es ms y que una seguidilla de actitudes y acciones ampliamente discriminatorias. El Juez quien imparte justicia, no consult el artculo 19 de la Convencin ONU que se refiere al derecho de las personas con discapacidad a vivir libremente y en comunidad. Temuco: Una persona con discapacidad psicosocial, compensada, trabajando, contrae un compromiso con una aseguradora planeando su retiro. Llegado el momento, la aseguradora desconoce el monto prometido y firmado, ofreciendo una cantidad mucho menor. Se inicia de parte de la demandante un proceso de reclamos sin resultados. Esto tambin fue enviado al I.DD.HH. A SENADIS y a la Convencin ONU. Art. 13 El derecho a la Vivienda; Aun existiendo algunos casos de avance y de posibilidades ciertas como en la Regin de Biobo y alguna regin ms, en general no hay una poltica institucional que garantice este derecho. En la Regin Metropolitana ha habido casos de negacin total en esta materia. Art. 19 C. ONU

LA NECESIDAD DE APLICAR EN CHILE LA CONVENCION ONU

Art. 27: En Chile no esta garantizado el derecho de la PcD a un trabajo decente. Existen condiciones laborales desiguales. Art. 5 Igualdad y no discriminacin ante la ley, no se respeta la actual ley nacional que establece la privacidad.de las personas Carnet de la Discapacidad. Adems se plantea en el Art. 22 Convencin Existe en Chile la ley 18.600 que facilita la interdiccin de las P.c.D. Esta disposicin es totalmente antagnica a disposiciones internacionales que plantean como forma de actuar, la ayuda y orientacin a la PcD y no la anulacin de la persona como es la interdiccin. Otros casos: Negacin en viaje areo. Impedimento de casarse Como una forma de mostrar la voluntad de nuestro pas de implementar las disposiciones establecidas en la Convencin NU, es necesario que el Estado impulse la conformacin una comisin transversal de juristas, socilogos, sociedad civil organizada, representantes del mundo de la discapacidad, que estudie la legislacin nacional, proponiendo las enmiendas necesarias en aquellas leyes y reglamentos que son antagnicos con las disposiciones de la Convencin ONU. Art. 4 Pueden haber otros caminos, pero este es fundamental, para eliminar las trabas que en gran medida, impiden el reconocimiento de la capacidad jurdica y los derechos de las PcD.

LA NECESIDAD DE IMPULSAR ACCIONES COMPLEMENTARIAS

Hacemos nuetros los extractos de publicaciones de Revista de la Cepal y otros que resaltan la importancia de la Convencin ONU: Es indispensable que las sociedades nacionales de la regin, acuerden caminos para conjugar el desarrollo orientado a los derechos, con la finalidad del diseo de instituciones y polticas que permitan producir y asignar los recursos necesarios para darle un carcter efectivo. Esto significara la construccin de pactos sociales entre los diversos actores del estado y la sociedad civil, como as tambin dotar de financiamiento adecuado las diversas iniciativas legales, nacionales e internacionales, que tengan como objetivo favorecer a los sectores ms vulnerables. El Enfoque de Derechos ha adquirido una importancia creciente, no slo como fundamento tico de las democracias polticas en Amrica Latina y el Caribe, sino tambin como horizonte normativo y programtico.

NUESTRAS ASPIRACIONES Y DEMANDAS EN TORNO A LA UNIDAD NACIONAL Y DE AMRICA LATINA, DE LAS ORGANIZACIONES DE USUARIOS Y FAMILIARES DE PCD
Con urgencia, Chile debe contar con una ley de Salud Mental que garantice el cumplimiento de las medidas y obligaciones relacionadas con la atencin integral de salud, tratamientos adecuados y oportunos, promocin y prevencin de la salud mental, junto con polticas institucionales que instalen y aseguren programas nacionales de rehabilitacin. Se debe concretar, ms all de los discursos e intenciones, la plena inclusin social de los usuarios y sus familiares. Una segunda razn para promover esta ley, es el eliminar la dispersin que existe entre, normas y reglamentos especficos, los que adems no cubren todo el espectro de necesidades de este colectivo, son insuficientes e incluso a veces, contradictorios. Un ejemplo de esto, el Plan Nacional de Salud Mental y Psiquiatra, el cual no tiene un respaldo legal y se aplica de acuerdo a los recursos asignados y a la voluntad de los gobiernos vigentes. No hay seguridad de un mejoramiento si no hay un respaldado legal especfico. Suscribimos ampliamente los objetivos de los organizadores de esta jornada: promover como meta de mediano plazo, la conformacin de una red latinoamericana de organizaciones de personas con discapacidad psicosocial que opere como observatorio del ejercicio de los derechos humanos. Nosotros a nivel nacional estamos participando en esa tarea. MUCHAS GRACIAS