DEBATE SOBRE LA PROSTITUCIN

El debate generado en los ltimos meses en torno a la Ordenanza de Actuaciones en Espacios Pblicos que el Ayuntamiento de Valencia pretende aplicar prximamente, no ha hecho sino poner encima de la mesa un viejo tema que genera gran controversia social: el tratamiento legal que se le debe dar a la prostitucin. La ordenanza municipal, adems de sancionar a los colectivos de aparcacoches y limpiaparabrisas, castiga con multas de entre 500 y 3.000 euros a las prostitutas y sus clientes, sin contemplar absolutamente ninguna alternativa de carcter social como ocurre en la ordenanza que ha entrado recientemente en vigor en Barcelona y que, no obstante, tambin est planteando dificultades y crticas en su aplicacin. Sin embargo, el Ayuntamiento de Barcelona ha previsto ofrecer cursos de formacin profesional y de idiomas, posibilidades de reinsercin laboral y ayudas econmicas a las mujeres que quieran abandonar la prostitucin, mediante la puesta en marcha de un plan de abordaje integral del trabajo sexual. Bsicamente existen tres modelos de tratamiento de la prostitucin segn los pases y momentos: el reglamentarista, el prohibicionista y el abolicionista. La accin del sistema reglamentarista consiste en delimitar los espacios pblicos y privados, regular horarios y caractersticas y establecer derechos y obligaciones de prostitutas, propietarios de los locales donde se ejerce la prostitucin, clientes y autoridades civiles y policiales. Se inici en Francia y su implantacin es caracterstica de los pases latinoamericanos. El sistema prohibicionista se caracteriza por la represin penal, basada en la accin policial y en l se protege como bien jurdico la moral. Las personas que ejercen la prostitucin son consideradas como delincuentes y los clientes como sus vctimas. Este modelo es tpico de los pases anglosajones. Por su parte, el sistema abolicionista se inspira en principios humanitarios y considera que cualquier forma de prostitucin implica la explotacin del cuerpo del ser humano. Las personas que ejercen la prostitucin son tratadas como vctimas del trfico sexual y deben recibir desde las instituciones programas de tratamiento y reeducacin, y adems se persigue a quienes inducen, mantienen y se benefician de la prostitucin ajena. Tiene sus orgenes en el feminismo britnico del siglo XIX. Hasta el momento, las diferentes experiencias en torno al tratamiento que se le ha otorgado en los diferentes pases indican, segn los estudios integrales publicados, que los modelos prohibicionista y reglamentarista han tenido resultados y efectos muy negativos. En los pases que han apostado por la legalizacin se ha incrementado el crimen organizado relacionado con la prostitucin, han proliferado los locales y la industria ilegal, las condiciones laborales, de salud y de seguridad de las personas que la ejercen no han mejorado y, adems, se han enriquecido los explotadores convertidos en honorables empresarios. Sin embargo, el sistema legal de Suecia cercano al modelo abolicionista, que penaliza la compra de servicios sexuales y despenaliza su venta, que considera a la prostitucin como una forma de explotacin masculina de mujeres y menores y un obstculo para la consecucin de la igualdad real de gnero, y que destina importantes fondos a las personas que quieren abandonar la prostitucin, a educar al pblico para erradicar el sesgo

histrico masculino que subyace socialmente en torno a la cuestin, y a formar a policas y fiscales para que puedan desarrollar su trabajo bajo esa visin, ha proporcionado resultados muy positivos. En muy poco espacio de tiempo se ha reducido enormemente el nmero de mujeres que se dedica a la prostitucin, ha desaparecido prcticamente su ejercicio en la calle, han disminuido los locales donde se practica y las fuerzas y cuerpos de seguridad se han visto beneficiados en el control de los crmenes sexuales y de la lucha contra el crimen organizado. En consonancia con las recomendaciones emitidas desde la Comisin de Derechos Humanos del Consejo Econmico y Social de la ONU, pases como Finlandia y Noruega van a poner en marcha leyes similares en materia de prostitucin, tras varias dcadas de experiencia (al igual que la propia Suecia) en la aplicacin de polticas reglamentaristas y de observar sus efectos devastadores. Para la UGT, un anlisis de la prostitucin desde una perspectiva de gnero indica que los sistemas legalistas legitiman las desigualdades entre mujeres y hombres y la violacin de derechos fundamentales, consienten mediante regularizacin jurdica el dominio del hombre sobre la mujer y generan importantes negocios basados en la mercanca humana. Hay que romper el sentimiento generalizado de considerar a la prostitucin como una actividad libre porque nicamente el 5% de la prostitucin que actualmente se practica en Espaa es voluntaria. La cruda realidad es que mayoritariamente es ejercida por mujeres y nias que son explotadas sexualmente, que est asociada a la inmigracin ilegal y a la exclusin social y que sus principales consumidores son hombres. En definitiva, se trata de una forma ms de violencia de gnero. Con todos estos elementos, bien le convendra al Ayuntamiento de Valencia replantearse el contenido de la ordenanza municipal que est pendiente de aprobacin definitiva por el pleno municipal, escuchar las recomendaciones planteadas desde las organizaciones de mujeres y otros sectores sociopolticos y, en el mbito de sus competencias, poner en marcha un sistema que sancione a los clientes, penalice conductas y no a colectivos, y establezca medidas de apoyo y asistencia integral a las prostitutas para que puedan abandonar su ejercicio y reinsertarse social y laboralmente. Porque si no nos ofrecern los argumentos necesarios para considerar que su poltica punitiva obedece nicamente a un afn desmesurado de expulsar a las prostitutas de Valencia hacia otros lugares de cara a los futuros eventos que han de celebrarse en la Ciudad, ignorando el problema de fondo y dando muestras una vez ms de la doble moral caracteriza al partido popular.