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Participacin en los debates del recinto

Actividades dentro del Congreso

Principales proyectos presentados. Autora Principales proyectos presentados. Coautoria

Comisiones que integr

Anexo

n el siguiente informe legislativo, podr apreciarse el trabajo realizado por la Diputada Nacional Gabriela Michetti, durante el perodo legislativo 130, hasta el mes de noviembre del ao 2012. En el mismo, se desarrollan, en diferentes secciones, la labor que la Diputada Michetti ha realizado en la Honorable Cmara de Diputados, su participacin en los debates del recinto, las actividades que ha realizado dentro del Congreso, los principales proyectos que ha presentado y aquellos que ha a co m p a a d o co n s u co a u to r a , l a s comisiones que integr y el trabajo realizado en ellas.

Entrevista a la Diputada Gabriela Michetti sobre su labor parlamentaria


Es de pblico conocimiento que usted est trabajando con la temtica de adopcin, cules son, segn su consideracin, las trabas que imposibilitan que nios institucionalizados puedan formar parte de una familia?
En primer lugar, creo que es gravsimo que nios estn institucionalizados gran parte de su niez, sin poder formar parte de una familia. Tras haber realizado reuniones con especialistas sobre la temtica de adopcin, funcionarios pblicos, ONGs, y recorrer distintos hogares de nios del pas, puedo decir que, si bien la legislacin sobre adopcin en la Argentina es razonable, es necesario hacer modificaciones para tratar de reducir al mximo posible la cantidad de chicos institucionalizados en hogares de nios. Hay que entender que Adopcin es mucho ms que el proceso a travs del cual se adopta chicos. Con esto quiero decir que, si bien es necesario resaltar que el Gobierno Nacional present un proyecto para realizar modificaciones en esta materia en el Cdigo Civil para agilizar el proceso, no hay que tener una visin fragmentada de esta problemtica, sino que es necesario realizar un abordaje integral. Por esta razn, es que el ao pasado present un proyecto para que se formule un programa de concientizacin, que incentive la adopcin de nios mayores a los tres aos, grupos de hermanos y nios con enfermedades crnicas. Acompaando este proyecto, y otro que propona la modificacin del Cdigo Civil, present este ao un tercer proyecto sobre esta materia; esta vez, proponiendo una modificacin al Cdigo Penal, ya que considero que es necesario crear una figura que castigue a quienes participen en nuestro pas del trfico de nios con fines adoptivos. No crear esta figura, provoca que denuncias sobre esta prctica, no prosperen en el mbito judicial y por ello queden impunes quienes las cometen. Considero que un pas como la Argentina, que lucha por el derecho a la identidad, no puede permitirse esta atrocidad.

El sistema actual de transporte de pasajeros en el rea Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) es una cuestin compleja, hace poco tiempo se conform

la Agencia Metropolitana de Transporte, con la finalidad de interrelacionar los medios de transporte, cree que la estructura de la misma cumplir con los objetivos propuestos?
En primer lugar, creo que la iniciativa de crear una Agencia Metropolitana de Transporte, es una deuda que el Estado Nacional tena pendiente con la Ciudad y con el rea Metropolitana en general. Como Diputada Nacional present un proyecto, previo a la conformacin de la agencia, intentando darle solucin a esta problemtica. El transporte de pasajeros en esta regin es una cuestin muy compleja que afecta a millones de personas cada da. Hay que tener en cuenta que la Ciudad de Buenos Aires es una de las mayores metrpolis del mundo. Por ello es necesario analizar cmo otras grandes ciudades han solucionado este tema, como por ejemplo la Ciudad de Montreal y su rea metropolitana (Canad), con la Agence Mtropolitaine de Transport o la ciudad de Curitiba en Brasil. Durante el ao 2012 present un proyecto, creando una Agencia Metropolitana de Transporte (AMT) similar a la que se ha conformado como organismo interjurisdiccional consultivo, de coordinacin y planificacin en materia de transporte e infraestructura de la regin Metropolitana. Por lo tanto, la creacin de la AMT, en sus objetivos plantea una solucin a una necesidad de los vecinos de esta regin. Sin embargo, considero que se puede obstaculizar el cumplimiento de los objetivos propuestos, con la actual situacin de escaso dilogo por parte del Poder Ejecutivo Nacional hacia la Ciudad de Buenos Aires. Espero que esto no suceda y que la propuesta de conduccin tripartita, con un representante del Gobierno Nacional, uno Provincial y otro del Gobierno de la Ciudad, sea el inicio de un camino de dilogo y trabajo conjunto para la ejecucin de polticas de largo plazo que eleven el nivel de vida de nuestros ciudadanos.

Teniendo en consideracin el monto asignado a las polticas y programas sociales tanto en el presupuesto actual como en el del ao entrante, cree que esta asignacin de recursos colabora con el adecuado desarrollo de la poblacin ms vulnerable?
Si bien es cierto que los montos asignados a programas y polticas sociales fueron cuantiosos, esto no indica que las polticas adoptadas colaboren con el desarrollo de la

poblacin ms vulnerable. Considero que es necesario forjar un diseo de evaluacin de polticas y programas sociales otorgados por parte del Estado. De este modo, se debera corroborar que los fondos destinados a este tipo de programas, logren cumplir los objetivos para los cuales fueron creados en primera instancia. En este sentido, he presentado un proyecto de creacin de una Agencia Nacional de Evaluacin de Polticas y Programas de Desarrollo Social, que busca alcanzar el fortalecimiento institucional y la modernizacin estatal, teniendo como principal objetivo mejorar la aplicacin, articulacin y coordinacin de la Poltica Nacional de Desarrollo Social. Principalmente consiste en lograr la evaluacin de las polticas y programas sociales, como tambin generar mecanismos que permitan alcanzar una mayor transparencia en la asignacin y uso de los recursos pblicos. Por lo tanto, creo que es importante no slo contemplar la cantidad de recursos asignados, sino considerar la eficacia y la eficiencia, como ejes principales de los programas y polticas aplicados, de manera de poder erradicar la problemtica de fondo.

Para finalizar, cul es su diagnstico sobre el accionar, desde el retorno de la democracia, de la dirigencia poltica argentina?
Desde los aos 80, hemos logrado erradicar de nuestras vidas, atrocidades vivenciadas durante la dictadura militar. Como dirigencia poltica, en un principio, evolucionamos en derechos, libertades y obligaciones adoptadas. Ahora bien, en la actualidad vivimos un clima hostil, de enfrentamientos entre los diferentes sectores polticos, muchos de ellos desde el Gobierno Nacional en pos de dividir a la ciudadana. Es importante que, como dirigencia poltica, alentemos el dilogo, el consenso, la libertad de expresin de cada uno de los argentinos y de sus representantes; que logremos velar por los intereses de los ciudadanos y no de quienes ejercemos la representacin de stos; fundamentalmente lograr que cada accin realizada por los polticos se oriente hacia el fin ltimo de la poltica: el bien comn.

Labor en la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin


La Diputada Nacional Gabriela Michetti, perteneciente al Bloque PRO, obtuvo su banca tras ser elegida en el mes de diciembre del ao 2009, por los ciudadanos de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires con el 31, 09% de los votos.

Participacin en los debates del recinto


Honorable Cmara de Diputados de la Nacin
Durante el ao 2012, la Diputada Gabriela Michetti ha participado en los debates dentro del recinto de la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin. En este apartado, se podrn examinar algunos de los aportes que la Licenciada ha realizado. A continuacin un listado de las sesiones en las cuales la Diputada Nacional Gabriela Michetti ha tenido participacin dentro del recinto en el ao 2012:

28/03/2012 - Traspaso del subte y 33 lneas de colectivos a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Convertibilidad.

14/03/2012 - Modificacin de la Carta Orgnica del Banco Central y de la Ley de

INSERCIN: La Diputada Nacional Gabriela Michetti solicit una insercin a la sesin

del da 22 de agosto de 2012, sobre la intervencin transitoria por un plazo de sesenta das, la declaracin de utilidad pblica y sujeta a expropiacin, de la Compaa de Valores Sudamericana S.A.

Sesin del da 28 de marzo de 2012.-

Transferencia a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires de los servicios de transporte subterrneo, premetro, tranva y 33 lneas de colectivos
A continuacin, los argumentos que la Diputada ofreci en el marco del debate sobre la transferencia a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, de los servicios de transporte subterrneo y premetro, dispuesta en el marco de las Leyes 23.696 y 24.588 y sus modificatorias, y de los Decretos 2608/93, 1527/94 y 393/99.

La legisladora, consider la existencia de ciertas inconsistencias dentro del marco del debate en general, resaltando principalmente, el fracaso de la poltica de transporte nacional y la notoria desesperacin del Gobierno Nacional de traspasar a la Ciudad de Buenos Aires la competencia del transporte de un da para el otro. En su discurso mencion que desde hace ocho aos la Ciudad reclama la transferencia de competencias, acorde al texto de su Constitucin. Sin embargo, el Gobierno Nacional mantuvo una postura contraria, hasta el momento en que decidi transferir competencias sin respetar lo enunciado en la Constitucin Nacional en el inciso 2 del artculo 75, que indica que las transferencias de funciones deben realizarse con sus respectivos recursos y con la aceptacin de la legislatura de jurisdiccin competente. Con lo cual, la transferencia de subtes y premetro a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires pretendi realizarse sin los recursos correspondientes, y sin la aceptacin de la Legislatura, violando la Constitucin Nacional.

La Diputada Nacional, sostuvo como agravante de esta situacin que, tras la firma del acta que iniciaba el proceso de traspaso, el Gobierno Nacional incumpli cada uno de los puntos acordados. En la misma lnea, y empeorando an ms la situacin preexistente, decidieron retirar la polica federal de los subtes ya habindola quitado de las escuelas, hospitales y organismos y espacios pblicos de la Ciudad de Buenos Aires desoyendo las necesidades e incumpliendo los derechos de los ciudadanos.

Para concluir con su exposicin, la Diputada Michetti puso en manifiesto que en lugar de estar debatiendo el mejor sistema de transporte integrado en el rea metropolitana, con tcnicos especializados (necesidad manifestada en su proyecto 3459D-2012) lo que se estba discutiendo era una estrategia poltica impuesta por parte del oficialismo, que no slo iba en contra de la oposicin, sino tambin de los mismos ciudadanos que representa.

Sesin del da 14 de marzo de 2012.-

Sobre el proyecto de Ley para modificar la Carta Orgnica del Banco Central
En esta oportunidad, la Diputada pidi la palabra para compartir su opinin sobre el proyecto de ley de modificacin de la Carta Orgnica del Banco Central de la Repblica Argentina (BCRA). En primer lugar, destac la rapidez del tratamiento en el recinto de este proyecto que poco haba sido debatido, dado que haba sido presentado pocos das atrs. La Diputada manifest el rechazo a este proyecto, argumentando que el Gobierno Nacional, estaba utilizando al cuerpo legislativo para llevar a cabo la modificacin de un instrumento que ste necesitaba para cubrir una deficiencia; de esta manera manifest que este proyecto poco tena que ver con herramientas de poltica pblica que ayuden a la Argentina a desarrollarse. Coment los motivos que consider eran aquellos por los cuales el Gobierno Nacional envi este proyecto; entre ellos: la existencia de un claro problema de inflacin, que en los ltimos siete aos registr, en cada uno de ellos, dos dgitos; un gran problema de seguridad jurdica, que hace cada vez ms difcil la atraccin de inversiones genuinas en pos del crecimiento del pas; vastos problemas macroeconmicos; grandes desconfianzas e inseguridades ante la posibilidad de prever un futuro ciclo econmico. Luego de describir la coyuntura dentro de la cual se presenta este proyecto, la Diputada enumer algunas de las medidas tomadas por el Gobierno para paliar sus dficits; tales como la utilizacin de los recursos de todos los argentinos, el control cambiario y de las importaciones, el cual genera un grave inconveniente para muchos productores argentinos

que requieren insumos del exterior y se encuentran con muchas dificultades par aimportarlos, la transferencia de competencias a otras jurisdicciones sin respetar la manera que establece la Constitucin Nacional, ya que hizo caso omiso a la transferencia de competencias con los recursos correspondientes. Por ltimo, advirti que, simulaciones tericas como sta pretenden mostrarnos proyectos irreales, que tienden a desdibujar la lnea que separa al BCRA del Tesoro, permitiendo que ste pueda ser utilizado como un instrumento de financiamiento para las polticas de un gobierno en problemas, que acude a una herramienta de coyuntura e inmediatez para tapar el problema, evitando pensar conjuntamente con todos los sectores, polticas de Estado que vayan al fondo de la cuestin, dejando la situacin estructural, sin resolverse. Sesin del da 22 de agosto de 2012.-

Intervencin transitoria y declaracin de utilidad pblica y sujeta a expropiacin de la Compaa de Valores Sudamericana S.A. (Ex Ciccone)
Es de destacar que en esta sesin, la Diputada no tuvo la posibilidad de participar en el debate por cuestiones de tiempo asignado a cada bloque, por lo cual decidi insertar posteriormente su opinin sobre la temtica debatida y tratada en la sesin. A continuacin, un somero resumen de los comentarios realizados en su insercin. En primer lugar, resalt los niveles de confrontacin y violencia que el Gobierno Nacional sostiene, desde hace ya nueve aos, los cuales alejan a nuestra Argentina de una construccin colectiva. Asimismo resalt que lo impensado en democracia, sucede, record las inverosmiles cifras del INDEC, la irreal tasa de inflacin publicada; el comportamiento impulsivo e improvisado en diversas materias, como por ejemplo en transporte, demostrado por acontecimientos trgicos, como la denominada tragedia de Once; finalmente la estatizacin de YPF por medio de un Decreto de Necesidad y Urgencia que no denotaba urgencia alguna y que nos dej a todos los argentinos con 9.000 millones de dlares en deuda.

Actividades dentro del Congreso


En este apartado, se comentarn las actividades, de inters general y abiertas a la ciudadana, que la Diputada Nacional Gabriela Michetti ha realizado en la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin.

Adopcin
Visita a Hogares de Nios reuniones informativas
La Diputada Gabriela Michetti present tres proyectos en la Cmara de Diputados en materia de adopcin de nios. stos trabajan de manera complementaria e integral la problemtica. Para el diseo de los mismos, se llevaron a cabo consultas con especialistas en adopcin. Tras el ingreso a la Cmara de Diputados del proyecto del Poder Ejecutivo Nacional sobre reforma al Cdigo Civil y Comercial, el cual tiene en consideracin la temtica de adopcin, y con el seguro tratamiento en el Congreso, es que se decidi ampliar las reuniones realizadas, que en un principio se llevaron a cabo para la formulacin de los proyectos de ley, a otros representantes del Poder Judicial tanto a nivel nacional como provincial. Consciente de la realidad de esta problemtica, la Diputada visit diferentes hogares de en la Ciudad de Buenos Aires, Provincia de Buenos Aires, y Santa Fe. Las principales temticas abordadas fueron las problemticas sobre el financiamiento de los hogares, la existencia de referentes afectivos para los nios, la conformacin de familias sustitutas, el reestablecimiento del vnculo biolgico, la relacin entre los hogares de nios y los juzgados, los voluntarios en estas instituciones y la relacin de los hogares con la comunidad, la ausencia de recursos humanos en los juzgados de familia, las regulaciones internas de los hogares, las diversas realidades de los nios tras salir de los mismos y la escasa cantidad que han sido declarados en estado de adaptabilidad.

Es de destacar que en los hogares visitados hubo excelente recepcin, se pudo observar que los nios se encuentran contenidos y que el personal se entrega al cuidado de ellos. Sin embargo, se reconoce que los nios estaran mejor dentro de un ncleo familiar. Sobre esto es importante mencionar que se percibi que no hay control por parte del Estado, sobre qu sucede con los jvenes que llegan a los 18 aos sin haber sido adoptados, y por lo tanto deben dejar el hogar que habitan. Es por ello que es crucial acelerar los procesos, para que todos los nios tengan la oportunidad de crecer con contencin familiar, lo cual es esencial para su crecimiento y desarrollo.

Reunin con Organizaciones No Gubernamentales


Evaluacin de Polticas y Programa de Desarrollo Social
Contando con la presencia de representantes de 12 Organizaciones No Gubernamentales, el da 21 de junio de 2012, la Diputada Gabriela Michetti, realiz, tras el frustrado tratamiento en comisin de un proyecto de su autora, sobre la Evaluacin de Polticas y Programas de Desarrollo Social (expediente 2268 D 2011), una reunin para conocer la opinin de organizaciones especializadas en la materia. Luego de la presentacin por parte de la Diputada de la temtica abordada en su proyecto, se debati sobre problemticas e inquietudes percibidas por las diferentes organizaciones en esta materia. Entre ellas:
Ausencia de ndices e indicadores sociales base. Falta de articulacin de las organizaciones sociales entre s y con el Estado. Necesidad un organismo que informe sobre la situacin social y las polticas sociales

implementadas. Falta de transparencia de la Direccin Nacional del Sistema de Informacin, Monitoreo y Evaluacin de Programas Sociales (SIEMPRO). Inexistencia de un registro nico de programas y planes sociales. Incidencia del Poder Judicial en la determinacin de las polticas sociales. Influencia de organismos internacionales la metodologa para estudiar indicadores sociales.

Ausencia del Poder Legislativo en el rol de consulta y evaluacin, como en la creacin

de informes en esta materia. Los resultados obtenidos no coinciden con los montos invertidos en la aplicacin de polticas y programas sociales. Al finalizar la reunin, tras conocer las distintas opiniones sobre la problemtica social, desde la perspectiva de investigadores y acadmicos, los asistentes y la Diputada Gabriela Michetti se comprometieron a trabajar conjuntamente para perfeccionar la evaluacin de las polticas sociales en Argentina, de manera que los montos invertidos en estos programas reflejen los efectos esperados. Por otra parte, surgieron nuevas temticas a trabajar y canalizar a travs de nuevos proyectos de ley, en los cuales la Diputada y su equipo legislativo estuvo trabajando y presentando durante el transcurso del ao.

Conferencia de la Diputada Gabriela Michetti con el Diputado Italiano Ricardo Merlo: Argentina e Italia, sistemas polticos en perspectiva comparada
El da jueves 9 de agosto del corriente ao, la Diputada organiz conjuntamente con el Diputado talo-argentino Ricardo Merlo, una disertacin abierta a la ciudadana, sobre los sistemas polticos en perspectiva comparada de Italia y Argentina.

Presenciaron la disertacin aproximadamente 200 personas, incluyendo representantes de diferentes sectores polticos, dirigentes de asociaciones italianas y estudiantes universitarios. El Diputado Ricardo Merlo, presidente del MAIE Movimiento Asociativo Italianos en el Exterior fue ponente sobre el sistema parlamentario italiano, mientras que la Diputada Michetti desarroll su exposicin sobre el presidencialismo argentino.

Entre los asuntos debatidos se mencionaron: el rol de los ciudadanos en el sistema poltico, la importancia de la participacin de los jvenes, del voluntariado y diferentes sectores sociales. Se llev a cabo una evaluacin de los escenarios polticos y se consider alternativas para la gobernanza desde la experiencia de ambos disertantes.

Lunes 5 de noviembre de 2012


Seminario sobre educacin
El da lunes 5 de noviembre, la Diputada Nacional Gabriela Michetti, conjuntamente con otros legisladores, present un grupo de indicadores que permitirn seguir la

evolucin y la calidad del sistema educativo argentino.

En esta ocasin, se desarroll el Seminario titulado La evolucin de los principales indicadores de la educacin Argentina, encabezado por los Senadores Mara Eugenia Estenssoro, Ernesto Sanz y Rubn Giustiniani, y las Diputadas Margarita Stolbizer y Gabriela Michetti. En este Seminario, en el cual se cont con la participacin de expertos en educacin, se debatieron las principales tendencias de las estadsticas argentinas de las ltimas dcadas en esta materia, a fin de seleccionar indicadores que permitan un seguimiento eficiente de la educacin. De este modo, se manifest que se realizar un anlisis sobre los indicadores de educacin en la Argentina, cada seis meses, conjunto a expertos en esta materia, y la metodologa a utilizar. Asimismo, se plantearon los desafos imperantes frente a la desercin escolar, la repitencia, las trayectorias educativas de nios y jvenes, la escolarizacin en general, la gestin de las instituciones y los resultados de calidad educativa.

Principales Proyectos presentados


Autora de la Diputada
La Diputada Nacional Gabriela Michetti present 11 proyectos de ley, 4 proyectos de resolucin y 2 proyectos de declaracin, durante el ao 2012.

Temticas principales:
Adopcin Agencia Metropolitana de Transporte Operaciones Cambiarias (AFIP) Medio Ambiente Evaluacin de Programas Sociales (SIEMPRO)

RGIMEN DE ADOPCIN
(Expediente 3131 - D - 2012) PANORAMA ACTUAL. La adopcin en Argentina se rige por la Ley 24.779, cuyo
texto se incorpora al Cdigo Civil en su Ttulo IV de la Seccin Segunda, Libro Primero. La ley 25.854 cre el Registro nico de Aspirantes, el cual se encuentra en vigencia, pero sujeto a la adhesin de las provincias, las que an no se han incorporado en su totalidad.

PRINCIPALES PROBLEMAS A RESOLVER POR UNA POSIBLE REFORMA. Es


fundamental trabajar sobre esta temtica, ya que en la actualidad muchos nios crecen y se desarrollan sin una adecuada contencin familiar. Viven situaciones de vulnerabilidad, desamparo, e incluso muchas veces en contextos de violencia propiciados por aquellos que deberan protegerlos; otros, se encuentran desde hace aos institucionalizados y ven pasar los das a la espera de poder formar parte de un hogar. Por estas razones, se presentaron tres proyectos de ley para abordar la temtica de manera integral, asesorar a los pretensos adoptantes, agilizar el proceso de adopcin y penar el trfico de nios con fines adoptivos. Hay que tener en cuenta que el bien jurdico que tutela la adopcin, es el nio y su derecho a crecer en el seno de una familia, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin (Convencin sobre los Derechos del Nio). En los casos en donde se tengan identificados a los padres biolgicos, deberan articularse, por parte del Estado, mecanismos de asistencia, para garantizar que los nios puedan permanecer con su familia de origen. Dichos mecanismos deben ser exigentes con el compromiso de los padres; esto es, por ejemplo, posibilitar y exigir la cohabitacin y asistencia mdica y educativa. Por otra parte, se debera dar prioridad a los nios mayores a 2 aos, con ms de un hermano, nios discapacitados o con algn tipo de enfermedad crnica. Tambin deberan incorporarse clusulas penales que agraven las penas a quienes intervengan en la compraventa de nios con fines de adopcin, incluyendo agravantes para los funcionarios pblicos.

PROYECTOS DE LEY
Una mera modificacin del Cdigo Civil no brinda una solucin integral. Es necesario abordar todas las aristas involucradas referidas a la adopcin. Nuestra propuesta consiste en la aprobacin de tres proyectos de ley los cuales, por una cuestin de materia y agilidad legislativa, se presentaron por separado. Proyectos de Ley presentados en esta materia:
Reforma al Cdigo Civil (5420-D-2011) Rgimen de Concientizacin y Asistencia (5421-D-2011) Tipificacin del delito de trfico de menores con fines adoptivos (3131-D-2012 )

Proyecto: Tipificacin del delito de trfico de menores con fines adoptivos (3131-D-2012)
En la actualidad no existe este delito, pero s innumerables denuncias vinculadas con

organizaciones que se dedican a comprar y vender nios con la finalidad de evadir el procedimiento de adopcin. Por falta de una figura penal adecuada, estas situaciones no prosperan en el mbito judicial y por ello quedan impunes.
Derecho a la identidad: el trfico de nios no slo menoscaba la dignidad, sino que

tambin niega a los menores su derecho a la informacin e identidad, pues se elimina todo rastro de su familia de origen.

AGENCIA METROPOLITANA DE TRANSPORTE


(Expediente 3459 - D - 2012) PANORAMA ACTUAL. La ley 25.031, promulgada en el ao 1998, cre el Ente
Coordinador de Transporte Metropolitano (ECOTAM). Este Ente nunca entr en funcionamiento ya que exista como requerimiento la adhesin de todas jurisdicciones. Actualmente, en la Ciudad de Buenos Aires transitan 135 lneas de trasporte de pasajeros, algunas de recorrido local (33 lneas) y un gran nmero con recorridos que atraviesan ms de una jurisdiccin (segn informacin de la Comisin Nacional de Regulacin de trasporte - CNRT). Desde un enfoque jurdico, a partir de la creacin de la Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, la regulacin de los servicios pblicos locales de transporte de pasajeros, subterrneo y premetro, corresponde al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.

PRINCIPALES PROBLEMAS A RESOLVER POR UNA POSIBLE REFORMA. El


transporte de pasajeros en el rea Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) es una cuestin compleja que afecta a millones de personas todos los das. El sistema de transporte actual presenta grandes deficiencias. En gran medida, esto se debe a que no responde a un diseo racional sino a la toma de decisiones histricas descentralizadas y descoordinadas. Con este proyecto de ley se propone avanzar en la creacin de una autoridad metropolitana, para lograr la eficiencia de la planificacin y coordinacin integral de las polticas de transporte en esta rea.

PROYECTO DE LEY
El proyecto de ley crea la Agencia Metropolitana de Transporte (AMT). La misma tendr ser un organismo interjurisdiccional consultivo, de coordinacin y planificacin en materia de transporte e infraestructura de la Regin Metropolitana, y estar integrada por la Nacin, la Provincia de Buenos Aires y la CABA. La AMT se convertir en la autoridad de aplicacin de todas las actividades relacionadas con el servicio de transporte pblico interjurisdiccional, en la Regin Metropolitana de Buenos Aires.

Por medio de un Plan Maestro a realizarse en el trmino de 120 das, revisable en perodos bianuales, se definirn polticas y estrategias pblicas y proyectos de inversin y desarrollo, a cumplir por parte de las jurisdicciones. La AMT ser administrada y dirigida por un Directorio compuesto por seis (6) miembros nombrados de la siguiente manera: dos (2) por el gobierno nacional, dos (2) por el gobierno de la provincia de Buenos Aires y dos (2) por el gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. La presidencia rotar anualmente entre cada uno de los representantes. El financiamiento de la AMT surge de los fondos aportados por cada una de las jurisdicciones que la integran; la aplicacin de la tasa nacional de fiscalizacin del transporte; los subsidios, donaciones o legados que bajo cualquier ttulo reciba y acepte sin cargo; otros recursos que le asignen la Nacin, la provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires; crditos nacionales o internacionales y cualquier otro ingreso que asignan las normas especiales dictadas al efecto.

OPERACIONES CAMBIARIAS- AFIP


(Expediente 3577 - D - 2012) PANORAMA ACTUAL. El da 23 de mayo del ao 2012, la Administracin Federal de
Ingresos Pblicos (AFIP), mediante la Resolucin General N 3333/12, resolvi regular cuestiones atenientes al control de los viajes al exterior en materia de operaciones cambiarias.

PROBLEMTICA. La Resolucin General de la AFIP es violatoria de la Constitucin


Nacional, en particular de los artculos 14 y 19 de la misma. Recordemos lo que expresa el artculo 14 de la Constitucin Nacional: todos los habitantes de la Nacin gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria lcita; de navegar y comerciar; de peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino; de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa; de usar y disponer de su propiedad; de asociarse con fines tiles; de profesar libremente su culto; de ensear y aprender. As como el artculo 19: las acciones privadas de los hombres que de ningn modo ofendan al orden y a la moral pblica, ni perjudiquen a un tercero, estn slo reservadas a Dios, y exentas de la autoridad de los magistrados. Ningn habitante de la Nacin ser obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohbe. Siguiendo la letra de la Constitucin es que se puede afirmar que la Resolucin General de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, puede ser considerada como violatoria de la norma suprema, en tanto los ciudadanos pueden verse privados de ejercer sendos derechos constitucionales, a la intimidad y a la accin privada. Por esta razn, no se comprende cul es el motivo, a los fines de la AFIP, de conocer la fecha de salida e ingreso del pas de un ciudadano, as como de las escalas de los viajes y los motivos de los mismos. No se puede dejar de lado la arbitrariedad con la que la Administracin Federal evala los datos de los ciudadanos, emitiendo respuesta respecto del monto validado para la adquisicin de moneda extranjera, sin explicacin de criterios unificados. Cabe decir, que en este caso se esta violando el principio de igualdad contemplado en el artculo 16 de la Constitucin Nacional, que considera que: La Nacin Argentina no admite prerrogativas

de sangre, ni de nacimiento: no hay en ella fueros personales ni ttulos de nobleza. Todos sus habitantes son iguales ante la ley, y admisibles en los empleos sin otra condicin que la idoneidad. La igualdad es la base del impuesto y de las cargas pblicas. A pesar de considerar que puede no ser una medida que restrinja en su totalidad la capacidad para entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino directamente, la medida constituye un impedimento para poder ejercer ese derecho plenamente, en tanto limita las posibilidades de los ciudadanos. Como se ha mencionado, la Resolucin General es violatoria de la Ley de Proteccin de los Datos Personales, N 25.326, sancionada el 4 de octubre de 2000. Citando el artculo 7 de la misma, el inciso uno fortalece nuestro argumento: Ninguna persona puede ser obligada a proporcionar datos sensibles.

PROYECTO DE RESOLUCIN
El proyecto presentado tiene por objeto comprender las motivaciones que llevaron a la AFIP a controlar la adquisicin de moneda extranjera por parte de los ciudadanos, a ser utilizadas en viajes al exterior (sean por cuestiones de salud, estudios, congresos, conferencias, gestiones comerciales, deportes, actividades culturales, cientficas o turismo). El pretendido Rgimen de Informacin, que la AFIP propone, es violatorio no slo de Derechos Constitucionales, sino tambin de la Ley N 25.326 de Proteccin de Datos Personales, ya que solicita no slo informacin pertinente, como el CUIT del contribuyente, sino tambin datos personales e innecesarios como son el motivo del viaje, actividad laboral o profesional, pas de destino, escalas, fechas de salida y regreso.

DAO AMBIENTAL
(Expediente 6046 - D - 2012) PANORAMA ACTUAL. Con la reforma de la Constitucin Nacional en el ao 1994,
la Argentina consagra expresamente la proteccin del medio ambiente. As lo pronuncia en su artculo 41: "Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El dao ambiental generar prioritariamente la obligacin de recomponer, segn lo establezca la ley. Las autoridades proveern a la proteccin de este derecho, a la utilizacin racional de los recursos naturales, a la preservacin del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biolgica, y a la informacin y educacin ambientales. Corresponde a la Nacin dictar las normas que contengan los presupuestos mnimos de proteccin, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aqullas alteren las jurisdicciones locales. Se prohbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos, y de los radiactivos En consonancia con el artculo citado de la Constitucin Nacional, el 6 de noviembre de 2002 se sancion la ley 25.675, llamada Ley General del Ambiente, la que rige en todo el territorio nacional, siendo sus disposiciones de orden pblico y utilidad para la interpretacin y aplicacin de la legislacin especfica sobre la materia - conforme Art. 3 En nuestro pas, el cuarto prrafo del artculo N 4 de la ley 25.675 define como "Principio precautorio: cuando haya peligro de dao grave o irreversible la ausencia de informacin o certeza cientfica no deber utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas eficaces, en funcin de los costos, para impedir la degradacin del medio ambiente El principio o enfoque precautorio permite que, frente a una actividad con posibles impactos negativos al medio ambiente, se adopten medidas eficaces sin necesidad de requerir la certeza cientfica absoluta del eventual dao a producirse.

PROYECTO DE LEY
El presente proyecto de ley, se encuentra en sintona con los proyectos de ley registrados bajo los nmeros de expedientes 1183-D-2012 y 1184-D-2012 de autora de la Diputada Michetti, los cuales a travs de la modificacin de los artculos 22 y 6, intentan dar mayor precisin en los trminos establecidos en la Ley de Presupuestos Mnimos 25.675, de manera de garantizar el cumplimiento de la normativa, clarificando los instrumentos contenidos en la ley, con lo cual se aumenta la eficacia y eficiencia de la misma. En este sentido el presente proyecto de ley, con la modificacin de los artculos 4, 27 y 28 de la Ley General del Ambiente, completa los objetivos propuestos por los dos proyectos de ley anteriormente referidos. Si tenemos en consideracin todos estos proyectos de ley, podemos ver el nfasis, no slo en la reparacin de los daos ocasionados al medio ambiente, sino tambin la necesidad de establecer principios de prevencin o precautorios. Este proyecto, que se identifica con la Declaracin de Ro en todos sus trminos, aporta la voluntad de tomar accin anticipada sin esperar la prueba cientfica absoluta de que es necesario actuar, basados en que una demora significativa ser finalmente ms costosa para la sociedad y la naturaleza, y en el largo plazo, injusta para las futuras generaciones. En el artculo N 27 de la ley se establece qu se entiende por dao ambiental. El mismo expresa: "El presente capitulo establece las normas que regirn los hechos o actos jurdicos, lcitos o ilcitos que, por accin u omisin, causen dao ambiental de incidencia colectiva. Se define el dao ambiental como toda alteracin relevante que modifique negativamente el ambiente, sus recursos, el equilibrio de los ecosistemas, o los bienes o valores colectivos Con la modificacin propuesta al artculo 27 se intenta precisar el concepto de dao ambiental, explicando qu se entiende por "restablecimiento al estado anterior a su produccin". No se pretende innovar en conceptos tan amplios que luego no puedan ser ejecutados, sino remitirse a los ejemplos ya implementados en otros lugares del mundo, donde llevan a cabo una eficiente gestin de sus recursos naturales. Para ello, hay que poner foco en el criterio de responsabilidad medioambiental, fundado en el principio de "quien contamina repara", en vistas de prevenir y reparar daos medioambientales. Por otra parte, se busca eliminar imprecisiones susceptibles de generar incertidumbres en

aquellos que podran verse alcanzados por esta normativa, atacandose la excesiva discrecionalidad en quienes deben hacer cumplir la Ley General del Ambiente. Asimismo, especifica qu se entiende por dao ambiental, para poder establecer un criterio comn y proveer su aplicacin uniforme. De esta manera, se define dao ambiental como aquel que constituye un cambio adverso relevante y mensurable de especies o hbitats protegidos por la legislacin nacional, suelos y subsuelos, aguas superficiales o subterrneas y/o aire. Finalmente, el artculo 28 de la ley establece que: "El que cause el dao ambiental ser objetivamente responsable de su restablecimiento al estado anterior a su produccin. En caso de que no sea tcnicamente factible, la indemnizacin sustitutiva que determine la justicia ordinaria interviniente, deber depositarse en el Fondo de Compensacin Ambiental que se crea por la presente, el cual ser administrado por la autoridad de aplicacin, sin perjuicio de otras acciones judiciales que pudieran corresponder. Dar mayor precisin a qu se entiende por dao ambiental, es sin dudas determinante para poder establecer qu seguros medioambientales deben existir, para personas que realizan actividades riesgosas para el medio ambiente. A su vez, es una forma de garantizar el derecho de gozar de un ambiente sano y de preservalo para las generaciones venideras.

SIEMPRO
(Expediente: 7318 - D - 2012) PANORAMA ACTUAL. En los ltimos cincuenta aos, las acciones del Estado
Nacional dirigidas a atender la problemtica social, han sido para nuestro pas un tema central. Como consecuencia de ello, tomaron ms protagonismo las reas de gobierno dedicadas a atender la exclusin y la vulnerabilidad social. Esto es central a la hora de comprender la lgica de la poltica estatal argentina en materia social. Nos referimos principalmente a las acciones direccionadas desde el Ministerio de Desarrollo Social y desde el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, y al incremento constante de las polticas y programas dedicados a resolver esta problemtica, acompaadas de grandes incrementos presupuestarios. Actualmente existe una herramienta institucional, diseada principalmente para evaluar los programas y las polticas sociales implementadas en nuestro pas; estamos haciendo referencia al programa SIEMPRO. El mismo nace en un contexto en el cual, en Amrica Latina, se comienzan a disear una serie de instrumentos de ingeniera social, tales como sistemas de informacin, planificacin y evaluacin, cuyo objetivo era proveer al Estado de mayor eficiencia, equidad, racionalidad y transparencia en la poltica social nacional. En este marco es que fue creado, desde la ex Secretaria de Desarrollo Social por la Resolucin 2851/95, el Sistema de Informacin, Monitoreo y Evaluacin de Programas Sociales (SIEMPRO). Desde sus orgenes, el programa cont con un fuerte y constante financiamiento del Banco Mundial y se lo present como el ncleo tcnico de mayor importancia en el rea de desarrollo social.

PRINCIPALES PROBLEMTICAS. El mencionado programa, es una dependencia


bajo la direccin de la Consejo Coordinador de Polticas Sociales del Ministerio de Desarrollo Social. La funcin principal de SIEMPRO es " disear e implementar sistemas, destinados a producir informacin que permita diagnosticar la situacin socioeconmica de la poblacin y efectuar anlisis tiles para la formulacin de polticas; captar informacin sobre los programas sociales en marcha; monitorear el grado de avance en el cumplimiento de las metas propuestas en dichos programas y evaluar el

grado de correspondencia entre el impacto previsto y el efectivamente alcanzado a travs de la ejecucin de los mismos. Dichos sistemas son aplicados en los niveles nacional, provincial, municipal y local". (Link: http://www.siempro.gov.ar/index.html) Los objetivos principales de este programa son: a) Establecer un sistema de informacin, evaluacin y monitoreo de los programas sociales nacionales; b) Fortalecer las reas sociales nacionales y provinciales en el desarrollo e instalacin de sistemas de monitoreo y en la realizacin de evaluaciones; c) Asegurar la disponibilidad de la informacin necesaria sobre la poblacin en situacin de pobreza y vulnerabilidad social y la ejecucin de los programas sociales dirigidos a atenderla, entre otros objetivos. Finalmente, tras haber hecho una descripcin de su funcin y objetivos principales, es necesario expresar que es fundamental que el programa SIEMPRO no slo cumpla con estos, sino que tambin logre que los informes nacidos de la generacin de informacin del programa, sean de acceso pblico, de manera que la poblacin en su conjunto pueda acceder a ella. Desde hace 5 aos, en su sitio Web oficial, www.siempro.gov.ar, se han dejado de publicar los listados de evaluaciones de programas sociales elaborados por el SIEMPRO; omisin grave, ya que la Constitucin Nacional en su artculo 75, Inciso 22, reconoce numerosos tratados internacionales que garantizan el derecho de acceso a la informacin pblica para todos los ciudadanos.

PROYECTO
El pedido de informes presentado surgi de entender que la evaluacin del impacto de los programas y polticas sociales que se implementan a nivel nacional, es fundamental para conocer si la poblacin objetivo es la correcta, si se desea conseguir el fin propuesto. La Diputada Michetti considera que la publicacin de los mencionados informes mejora la calidad institucional, ya que brindar a la poblacin esta informacin pblica, respecto del diseo y evaluacin de las polticas sociales, garantiza un mejor conocimiento del nivel, la distribucin y la eficiencia del gasto pblico en la aplicacin de programas sociales que existen o existieron en nuestro pas. La publicacin de estos informes permite no slo al Estado y a los acadmicos, sino tambin al conjunto de la sociedad, observar el impacto social que tienen dichos programas y la inversin pblica generada para paliar situaciones de vulnerabilidad social extendidas y profundizadas en la Argentina.

Principales Proyectos de coautora


Honorable Cmara de Diputados de la Nacin Temticas principales:
Impuesto a las ganancias Transferencia de competencias a la Ciudad Autnoma de Buenos

Aires
Creacin del Fondo de Garanta para prstamos hipotecarios Prestamos con garanta solidaria Rgimen integral para la prevencin, asistencia, tratamiento,

rehabilitacin y reinsercin del consumidor


Proteccin de la mujer Polticas sociales Salud

Comisiones que integr


Accin Social y Salud Pblica
La Diputada Gabriela Michetti fue Vocal de la Comisin de Accin Social y Salud Pblica durante los dos primeros aos de su mandato (2010-2011), y durante el trascurso del ao 2012 fue Vicepresidenta primera, al igual que lo ser en el ao 2013.

Actividades de la Comisin
Entre las funciones de la comisin, se puede destacar, segn el Reglamento de la Cmara de Diputados de la Nacin (Resolucin 2019/96), que Es competencia de la Comisin de Accin Social y Salud Pblica, dictaminar sobre todo asunto o proyecto referente a la legislacin sobre salubridad: individual, pblica o social, considerando la medicina asistencial, preventiva y social; as como lo relacionado a la salud colectiva y lo referente a subsidios o subvenciones a hospitales, asilos, colonias e instituciones nacionales, provinciales, municipales o particulares con actividades inherentes a los fines especificados en este artculo y sobre cualquier otro proyecto de legislacin especial o investigacin sobre estas materias y todo lo relativo a beneficencia en general. Esta comisin fue presidida, en los dos primeros aos, por el Diputado chaqueo Antonio Morante (M.C) del Frente para la Victoria y, durante el 2012, por la Diputada Mara Elena Petrona Chieno del mismo bloque, electa por la provincia de Corrientes, a quien an le queda un ao como presidenta de la Comisin. De los proyectos presentados por la Diputada Nacional Gabriela Michetti, los expedientes que tuvieron giro a la Comisin de Accin Social y Salud Pblica como comisin cabecera fueron: Creacin de la Agencia Nacional de Evaluacin de Polticas y Programas de Desarrollo Social (2268-D-2011), Prevencin y sancin del manejo espurio de fondos pblicos destinados a polticas sociales (7842-D-2010) y Creacin del Programa Nacional de concientizacin y asistencia en materia de adopcin (5421-D-2011).

Comisin de Pequeas y Medianas Empresas


Durante el ao 2012, la Diputada Gabriela Michetti, fue Vocal de esta comisin.

Actividades de la Comisin
Tal como lo determina el Reglamento de la Cmara de Diputados, en su artculo 101 bis, las funciones de la Comisin de Pequeas y Medianas empresas son el estudio y la implementacin de las medidas que tiendan a la proteccin y desarrollo de dicho sector productivo, a travs de una adecuada legislacin en materia impositiva, crediticia y de promocin de sus actividades, como as tambin dictaminar en todo proyecto en que las pequeas y medianas empresas se encuentren involucradas por sus implicancias en cualquiera de los aspectos antes especificados. La Comisin est actualmente presidida por el Diputado Carlos Ramn Brown, del Bloque Frente Peronismo, quien fue electo por la provincia de Buenos Aires.

Comisin de Vivienda y Ordenamiento Urbano


La Diputada Gabriela Michetti, es Vocal de esta comisin, la cual es presidida por el Diputado Hiplito Faustinelli, del Bloque UCR, electo por la provincia de Crdoba.

Actividades de la Comisin
Tal como lo determina el Reglamento de la Honorable Cmara de Diputados en su artculo 88, compete a la Comisin de Vivienda y Ordenamiento Urbano: dictaminar sobre todo asunto o proyecto relacionado con la temtica habitacional, as como las que se refieren a aspectos administrativos, econmicos, financieros, sociales, ambientales, tcnicos y legales de la vivienda y del desarrollo y ordenamiento de los asentamientos humanos. Ingresaron a la referida comisin, dos proyectos de la Diputada Michetti como coautora. Estos fueron: Creacin del Fondo de garanta para prstamos hipotecarios (3969-D-2012) y Otorgamiento de Prstamos con garanta solidaria (3968-D-2012).

Anexo
Principales proyectos presentados

Autora

N de expediente

Temtica Cdigo Penal. Incorporacin de los artculos 139 bis, 139 ter y 139 quater, sobre delito de venta de menores de edad. Expresar apoyo y solidaridad con el presidente del Club Atltico Independiente, por la agresin de barra bravas sufrida el 3 de mayo de 2012 Agencia Metropolitana de Transporte AMT-. Creacin. Derogacin de la Ley 25.031. Pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre los motivos por los cuales la Administracin de Ingresos Pblicos AFIP- decidi controlar la adquisicin de moneda extranjera para viajes al exterior, y otras cuestiones conexas. Transferencia de terrenos propiedad del Estado Nacional a favor de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

3131-D-2012

3186-D-2012

3459-D-2012

3577-D-2012

N de expediente

Temtica Pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre diversas cuestiones relacionadas con la cantidad de docentes investigadores, actualmente beneficiados por el "Programa de Incentivos para Docentes Investigadores" Pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre la cantidad de trmites de otorgamiento de personera gremial pendientes de resolucin en el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nacin. Solicitar al Poder Ejecutivo disponga reglamentar la Ley 26.687 sobre regulacin de la publicidad, promocin y consumo de productos elaborados con tabaco. Poltica ambiental - Ley 25.675 -. Modificacin de los artculos 4, 27 y 28, sobre principio precautorio, dao ambiental de incidencia colectiva y reaparicin del mismo. Pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre la cantidad de evaluaciones de programas sociales efectuadas por la Direccin Nacional de "Sistemas de Informacin, Monitoreo y Evaluacin de Programas Sociales -SIEMPRO-", desde el ao 2007 a la fecha, y otras cuestiones conexas.

4259-D-2012

4909-D-2012

6046-D-2012

7318-D-2012

Principales proyectos presentados

Coautora

N de expediente

Temtica Pedido de juicio poltico al seor Ministro de Planificacin Federal, arquitecto Julio De Vido, por la causal de mal desempeo, en los trminos del artculo 53 de la Constitucin Nacional. Pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre diversas cuestiones relacionadas con la creacin de la "Mesa Metropolitana de Seguridad" a travs creada por resolucin del Ministerio de Seguridad 78/12 del da 17 de febrero de 2012. Pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre la implementacin de medidas destinadas a la persecucin, sancin y prevencin del delito de trata de personas y asistencia a las victimas, y otras cuestiones conexas. Solicitar al Poder Ejecutivo disponga las medidas necesarias para cumplir con la iniciativa de la transparencia de las industrias extractivas EITI para garantizar la continuidad de la ayuda poltica de alto nivel.

N de expediente

Temtica Cdigo Penal de la Nacin. Modificacin del artculo 132 sobre exclusin del avenimiento en casos de delitos de abuso sexual. Cdigo Procesal Penal de la Nacin; modificaciones, sobre excepciones a las prohibiciones de denunciar y de declarar. Cdigo Penal de la Nacin; modificacin del artculo 150, sobre violacin de domicilio cuando existe medida cautelar de exclusin del hogar o prohibicin de acercamiento. Subsidio para victimas de violencia domestica; creacin. Cdigo Procesal Penal de la Nacin. Modificaciones sobre denuncias por presuntos delitos cometidos entre cnyuges, ex cnyuges, concubinos o ex concubinos. Cdigo Procesal Penal de la Nacin. Incorporacin del artculo 149 cuater, sobre acoso o violencia psicolgica domestica. Cdigo Penal. Modificaciones, sobre ampliacin de los presupuestos agravantes de los cnyuges en el abuso sexual.

N de expediente

Temtica Cdigo Penal: modificacin del articulo 80 sobre incorporacin del femicidio vinculado como tipo agravado de homicidio. Creacin en el mbito de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin el Registro nico de Violencia Domestica. Violencia domestica; modificaciones a los Cdigos Penal, Procesal Penal y a la Ley 24417. Transferencia a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires de diversas funciones, competencias y servicios. Pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre los reclamos y quejas contra nuestro pas ante la Organizacin Mundial de Comercio - OMC-, como consecuencia de las medidas arancelarias de restriccin a las importaciones. Pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre diversas cuestiones relacionadas con el funcionamiento del subsistema no contributivo de Asignacin Universal por Hijo para proteccin social. Expresar repudio por la muerte del oficial de la Polica Metropolitana Carlos Alfredo Escobar, en un asalto ocurrido el da 14 de abril de 2012 en Caballito, Ciudad Autnoma de Buenos Aires

N de expediente

Temtica Facturas de servicios pblicos. Inclusin de la leyenda "no consta deuda pendiente", cuando corresponda. Pedido de informes verbales al Ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nacin, Dr. Carlos Tomada, sobre la citacin para concurrir a esa cartera, del Presidente de "Subterrneos de Buenos Aires Sociedad del Estado", Juan Carlos Piccardo, el da 9 de mayo de 2012. Trabajadores de la salud en zonas rurales. Rgimen de incentivos. Pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre diversas cuestiones relacionadas con la implementacin del Sistema nico de Boleto Electrnico (SUBE). Diversas localidades de la provincia de Buenos Aires. Se las declara zona de desastre y emergencia hdrica, econmica, social y agropecuaria por el trmino de 180 das prorrogables. Propagandas distribuidas en forma gratuita por la Secretaria de Comercio Interior durante la visita oficial a la Repblica de Angola en el mes de mayo de 2012 y otras cuestiones conexas. Decreto n 751/12 - Rgimen especial fiscal y aduanero para las actividades relacionadas con produccin de gas y petroleo -. Se deja sin efecto.

N de expediente

Temtica "Da Nacional del Joven Empresario", se instituye como tal el 19 de septiembre de cada ao. (1504-D-2010, reproducido). Muerte sbita. Rgimen para su prevencin en espacios pblicos y privados de acceso pblico. Monotributo social. Mantenimiento de la apertura de cuentas bancarias. Requisito. Fondo de garanta para prestamos hipotecarios. Creacin. Prestamos con garanta solidaria. Otorgamiento. Impuesto a las ganancias- ley 20628, t.o decreto 649/97-. Modificacin del artculo 20, sobre exencin para docentes. Sustancias psicoactivas. Rgimen integral para la prevencin, asistencia, tratamiento, rehabilitacin y reinsercin del consumidor. Prevencin y control de todas las formas de transmisin de la enfermedad de Chagas - Ley 26281 -. Modificacin del artculo 7 e incorporacin del artculo 7 bis, sobre realizacin del examen en forma gratuita en establecimientos sanitarios oficiales y creacin en los hospitales pblicos de un consultorio de Chagas, respectivamente.

N de expediente

Temtica Expresar disculpas formales al ciudadano Rodrigo Saldaa por los agravios improcedentes sobre sus negocios inmobiliarios por parte de la Seora Presidenta de la Nacin, Doctora Cristina Fernndez de Kirchner. Pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre diversas cuestiones relacionadas con las declaraciones de la Seora Presidenta de la Nacin, Doctora Cristina Fernndez de Kirchner, respecto de la situacin fiscal de un empresario del sector inmobiliario, emitidas en el da 11 de julio de 2012. Solicitar al Poder Ejecutivo reglamente la Ley 26586 de educacin y prevencin sobre las adicciones y el consumo indebido de drogas. Solicitar al Poder Ejecutivo disponga la inmediata cesacin de la emisin de la publicidad oficial contra el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, la cual se puso en el aire durante la transmisin del programa Futbol Para Todos del da 11 de agosto de 2012. Pedido de informes verbales al Sr. Ministro de Educacin, Prof. Alberto Estanislao Sileoni, sobre la realizacin de proselitismo en las escuelas, y otras cuestiones conexas.

N de expediente

Temtica Pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre diversas cuestiones relacionadas con el uso del Fondo de Garanta de Sustentabilidad -FGS- administrado por la Administracion Nacional de Seguridad Social -ANSES-. Registro nico de Beneficiarios de Planes Sociales. Creacin. Pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre los funcionarios responsables de permitir al "Programa Jvenes con Ms y Mejor Trabajo", su desarrollo en un local partidario identificado como "JP Descamisados". Expresar preocupacin por la amenaza a los responsables de la organizacin de la "Feria del Libro", relacionadas con el retiro de los stands oficiales y la anulacin de las compras de la Comisin Nacional de Bibliotecas Populares, si dicho evento no es trasladado al Centro Nacional de Exposiciones denominado "TECNPOLIS". Pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre diversas cuestiones relacionadas con las estadsticas de muertes en el pas desde el ao 2010 a causa de la inseguridad.

N de expediente

Temtica Solicitar al Poder Ejecutivo disponga las medidas necesarias para promover la difusin de mensajes y publicidad con contenidos vinculados a la prevencin de las adicciones, durante la transmisin del programa Futbol Para Todos, Automovilismo para Todos y Deportes para Todos. Pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre diversas cuestiones relacionadas con el incumplimiento de la Ley 25266, de Registro Nacional de Reincidencia y de la confeccin de estadsticas generales sobre la criminalidad en el pas y el funcionamiento de la justicia. "Programa Nacional de Enfermedades Neurologicas crnicas (PNECN)": creacin. Pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre diversas cuestiones relacionadas con el tope de ingresos para el otorgamiento de la Asignacin Universal por Hijo Decretos 1667/12 y 1668/12. Pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre diversas cuestiones relacionadas con la gestin del financiamiento y de los reintegros de prestaciones del Sistema Nacional del Seguro de Salud y del Fondo Solidario de Redistribucin establecido por Ley 24901

Equipo Legislativo
Forman parte del equipo legislativo de la Diputada Gabriela Michetti: Dr. Torcuato Sozio Lic. Walter Bouzada Lic. Sabrina Guevara Dr. Santiago Riob Lic. Lucrecia Corvalan Diagramadora Srta. Roco Acua

Despacho: Direccin: Av. Rivadavia 1864 - PB - oficinas 29 y 30 C1033AAV, Ciudad Autnoma de Buenos Aires Argentina Telfono: (0054 11) 4127 7100 Mail: gmichetti@diputados.gov.ar

Este informe fue finalizado en el mes de noviembre de 2012.

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