Faustino Crespo Rodrguez 3 Ciencias Polticas, Grupo 34 Sistema Poltico Espaol

Sobre la prohibicin del mandato imperativo en nuestro sistema electoral

Si nos referidos a los concepto utilizados por Hegel y posteriormente por Marx en lo que se refiere a la sociedad poltica (el Estado) y la sociedad civil (lo particular, la economa); si entendemos que en una sociedad democrtica, la sociedad civil est inmersa en la sociedad poltica, a travs del sistema representativo partidista, sobre quin recae el poder, el ejercicio del poder?, sinceramente, sobre los partidos que controlan la sociedad poltica y entonces, dnde est la sociedad civil de donde emana la voluntad general, es cierto que la voluntad popular ejerce su poder?. En nuestra Constitucin, aunque se prohbe el mandato imperativo, los partidos polticos que ostentan la representatividad poltica, a travs de la disciplina de voto, se limita el mandato al poder de estos. Los candidatos pertenecen a partidos por cuyas candidaturas son elegidos los representantes. Y a travs de la disciplina del partido o unidad de voto, se contradice la prohibicin del mandato imperativo. El art. 67.2 de la Constitucin Espaola prohbe expresamente el mandato imperativo en estos trminos: Los miembros de las Cortes Generales no estarn ligados por mandato imperativo. El texto constitucional, en su art. 68.4, se refiere a la representacin de la siguiente forma: El Congreso es elegido por cuatro aos. El mandato de los Diputados termina cuatro aos despus de su eleccin o el da de la disolucin de la Cmara. Parece absurdo que en la Constitucin se considere al mandato como algo fijo e inamovible, cuando de ella surge es el espritu del poder constituyente, el poder absoluto, que por su propia naturaleza implica que el mandato es necesariamente revocable en caso de incumplimiento, como mnimo. Lo que ha sucedido desde 1978 es que se le ha quitado al pueblo, a la voluntad general, el vnculo natural que le une a sus representantes para conferrselo a las cpulas de los partidos polticos, donde existe un frreo mandato imperativo tras la llamada disciplina de partido, que se impone de forma coactiva por el aparato del partido y el representante disidente se encuentra bajo la amenaza de multas y sanciones. En este orden de cosas, se da la paradoja de que el aparato del partido impone sanciones a los miembros que precisamente han querido ser sensibles a la voluntad de los electores, en un intento de devolucin del mandato a sus legtimos dueos.

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La insuficiencia del actual sistema representativo para aportar su legitimidad, lleva a una articulacin jurdico-poltica por lo general demasiado deficiente, donde las propuestas polticas o promesas electorales, tienen un carcter difuso e inconcreto tpico, que se vuelven inexigibles cuando un candidato se convierte en cargo electo y no se articulan mecanismos de penalizacin por los incumplimientos realizados. Con la Constitucin de 1791 de la Revolucin francesa, se inicia la prohibicin del mandato imperativo y lo prohibi de esta forma: Los representantes electos por los departamentos no sern representantes de ningn departamento en particular, sino de la Nacin entera, y no se les podr conferir ningn mandato (art. 7, Secc. III, Cap. I, Ttulo III). Por tanto, si en la democracia directa los electos han de cumplir las instrucciones de sus electores, son directamente responsables ante ellos y tienen el deber de conformarse a su voluntad, por qu en nuestro sistema democrtico no pueden ser removidos de su puesto los elegidos? Por qu la rendicin de cuentas a determinados niveles sociales de menor escala, como la asamblea de accionista de una sociedad mercantil, la asamblea de la comunidad de vecinos tienen un siquiera se plantea. Ha de considerarse que la prohibicin del mandato imperativo tiene un sentido reaccionario, por lo que es necesario en derecho la vuelta del mandato imperativo al pueblo, su legtimo dueo, teniendo en cuenta para ello, que se precisarn grandes reformas institucionales e incluso profundas reformas de nuestra Constitucin, tal como lo exige la razn, la justicia y la libertad. carcter obligatorio, y en niveles sociales ms complejos y a la vez ms importantes para inters general de los ciudadanos, ni