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El caso de los Endeudados CORFO.

Minuta para estrategia parlamentaria
Contexto En la actualidad se calculan que 106.843 familias se encuentran endeudadas por este crdito de acceso a la educacin superior dictado durante el gobierno de Eduardo Frei y que recin dejo de entregarse el ao pasado. Las tasas de inters de este crdito son aproximadamente de 8,5% lo que ha hecho que las deudas finales de las carreras se cuadrupliquen, provocando una profunda problemtica social en las familias. Mientras sucede esta situacin, el Gobierno ha anunciado la rebaja de la tasa de inters del Crdito Aval del Estado a 2%, lo que ha provocado la demanda de que dicha accin tambin se remita a los deudores CORFO. El Ejecutivo ha respondido con una rebaja de 3.6% lo que hace bajar a un 4,9 % total. Aun cuando las bancadas oficialistas se han mostrado dispuestas a votar por igualar las tasas de inters, el Ejecutivo se niega a tal accin argumentando razones fiscales. Aun as es necesario detallar ciertas posiciones en diversos aspectos. Recomendaciones e ideas Entendiendo las limitaciones del Congreso en la discusin presupuestaria y las altas competencias del Ejecutivo en la discusin de ste. Y asumiendo la firme conviccin por cambiar las actuales condiciones de un Estado Subsidiario hacia un verdadero rol de ste en la instauracin de una educacin pblica, gratuita, de calidad y laica; el Equipo Programtico de Gmez 2014 Chile Suea - en conversacin y en lnea con la agrupacin que rene a los afectados Estafados CORFO- plantea las siguientes lneas de accin: 1. Exigir la igualdad de derechos. Esto implica argumentar que el Gobierno prometi medidas igualitarias en los crditos universitarios, lo cual se expres en el proyecto de Ley sobre Financiamiento de Educacin Superior que regula el CAE. En este sentido, la propuesta sobre tasa de inters del gobierno resulta insuficiente ya que se diferencia totalmente de la tasa de inters del CAE de un 2%. Para esto es necesario coordinar las acciones de oposicin a esta medida con herramientas de negociacin parlamentaria y comunicacin directa con los afectados. 2. Rechazar la focalizacin de la medida planteando que las reformas se realicen para todos los sectores socioeconmicos como acadmicos que se encuentren endeudados. Esto implica rechazar la propuesta del Gobierno de que sea slo para

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algunos sectores socioeconmicos ya que es un problema fundamental de la clase media y ya que la clase que concentra la riqueza no necesito de este crdito. Adems es un derecho, por lo que no distinguimos nivel socioeconmico. Por otro lado, implica exigir que tambin se revise la situacin de los deudores de postgrado. 3. Facilitar las cargas de los endeudados exigiendo : a. b. c. d. Que la deuda no sea heredable, Revisar las condiciones de los avales, Eliminar los embargos como medida de castigo y, Establecer como lmite que el pago mensual no supere el 10% de los ingresos.

4. Revisar las condiciones de legalizacin de las medidas que se realicen. Actualmente el CAE es una ley, mientras que el crdito CORFO es slo un aspecto presupuestario. En el contexto de la Ley de financiamiento de la Educacin Superior, es necesario igualar las medidas, entendiendo que una de las finalidades de esta ley es igualar las condiciones de los crditos, lo cual es contradictorio con la iniciativa del Gobierno en materia prctica ya que pretende dar como cerrado este tema. 5. En lnea con el punto 4, es necesario contemplar que existen estudiantes que tienen dos crditos paralelos. Por ejemplo, dos aos con el Crdito CORFO y otros dos aos con el CAE. Esta es una situacin no documentada, pero que seguramente es la realidad de una importante cantidad de chilenos. En este sentido, es necesario exigir el detalle de esta situacin y buscar medidas que permitan homogenizar la carga. 6. Demandar la irresponsabilidad del Gobierno en el tratamiento de la materia. El proceso se focaliza an mas estableciendo un sistema de inscripcin poco claro en la pgina web www.creditopregrado.cl, que ha trado una serie de problemas de datos inconexos y no verdicos, as como la no consideracin de democratizar la decisin que implica su discusin parlamentaria en la discusin presupuestaria. 7. Fiscalizar y rechazar el lucro con la marca CORFO. Existen muchos casos que denuncian la utilizacin por diversos Bancos privados que usaron la marca CORFO como mtodo de motivacin para la adquisicin de crditos diferentes relacionados a financiar carreras universitarias. Es necesario indagar en esto y recibir la evidencia para colaborar en las medidas pertinentes.

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8. En trminos polticos, es necesario recalcar que este tipo de medidas de financiamiento a la educacin expresan el modelo de Estado subsidiario que queremos eliminar definitivamente. Por lo tanto, la discusin debe responder a la contingencia que implica esta minuta para la discusin parlamentaria del Presupuesto, pero entendiendo que las reglas y decisiones se toman en otros procesos, por lo que urge seguir con las discusiones y debates en torno a construir un Estado con verdadero rol en la educacin. Algunos Datos

La propuesta del Gobierno tiene el costo de 100 MM en diez aos, que en realidad es que el CORFO no recibe las tasas, no es un costo adicional. Propuesta de Gobierno asume quitar los embargos: evitar el embargo de los bienes del deudor como requisito previo para hacerlas efectivas Segn CORFO, el costo de una tasa de inters a 2% sera de 180 MM, lo que implicara bajar partidas de otros programas, generalmente de PYMES. Propuesta de parlamentarios opositores en Subcomisin de Presupuesto es de rechazar partida de CORFO como medida de negociacin con Ministerio de Economa.

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