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LEY DE LA REFORMA EDUCATIVA Ttulo Primero DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I OBJETO, ALCANCE Y PRINCIPIOS Artculo 1.

- Objeto de la Ley La presente Ley tiene por objeto normar las relaciones entre el Estado y los profesores a su servicio, conforme al mandato establecido en el artculo 15 de la Constitucin Poltica del Per y a lo dispuesto en el artculo 57 de la Ley N 28044, Ley General de Educacin. En este sentido norma sus deberes y derechos, formacin continua, carrera pblica, evaluacin, proceso disciplinario, remuneraciones, estmulos e incentivos. Artculo 2.- Alcance Estn comprendidos en las disposiciones de la presente Ley los profesores que prestan servicios en las instituciones y programas educativos pblicos de Educacin Bsica y Tcnico Productiva y en las instancias de gestin educativa descentralizada sealadas en la Ley N 28044, Ley General de Educacin. Artculo 3.- Principios El rgimen laboral del magisterio pblico se sustenta en los siguientes principios: a) Principio de legalidad: Los derechos y obligaciones que genera el ejercicio de la profesin docente se enmarcan dentro de lo establecido en la Constitucin Poltica del Per, la Ley N 28044, Ley General de Educacin, la presente Ley y sus reglamentos. b) Principio de probidad y tica pblica: La actuacin profesional del profesor se sujetar a lo establecido en la Constitucin Poltica del Per, Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica y la presente Ley. c) Principio de mrito y capacidad: El ingreso, la permanencia, las mejoras remunerativas y ascensos en la carrera magisterial se fundamentan en el mrito y capacidad de los profesores. d) Principio del derecho laboral: las relaciones individuales y colectivas de trabajo aseguran la igualdad de oportunidades y no discriminacin, el carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la interpretacin ms favorable al trabajador en caso de duda insalvable. Artculo 4.- Marco tico y ciudadano de la profesin docente El ejercicio de la profesin docente se realiza en nombre de la sociedad, para el desarrollo de la persona y en el marco del compromiso tico y ciudadano de formar integralmente al educando. El fundamento tico para su actuacin profesional es el respeto a los derechos humanos y a la dignidad de los nios, nias, adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores; y al desarrollo de una cultura de paz y de solidaridad que coadyuven al fortalecimiento de la identidad peruana, la ciudadana y la democracia. Esta tica exige del profesor idoneidad profesional, comportamiento moral y compromiso personal con el aprendizaje de cada alumno.

CAPTULO II EL PROFESOR Y LA CARRERA DOCENTE

Artculo 5.- El profesor El profesor es un profesional de la educacin, con ttulo de profesor o licenciado en educacin, con calificaciones y competencias debidamente certificadas que, en su calidad de agente fundamental del proceso educativo, presta un servicio pblico esencial dirigido a concretar el derecho de los estudiantes y de la comunidad a una enseanza de calidad, equidad y pertinencia.

Artculo 6.- Finalidad de la Carrera Docente La Carrera Pblica Magisterial rige en todo el territorio nacional, se gestiona descentralizadamente y tiene como finalidades:

a) Cumplir con el artculo 13 de la Ley N 28044, Ley General de Educacin que compromete al Estado a garantizar, entre otros factores, la calidad en las instituciones pblicas, la idoneidad de los profesores y autoridades educativas y su buen desempeo para atender el derecho de cada alumno a un profesor competente. b) Promover el mejoramiento sostenido de la calidad profesional e idoneidad del profesor para el logro del aprendizaje y del desarrollo integral de los estudiantes. c) Valorar el mrito en el desempeo laboral.

d) Generar las condiciones para el ascenso a los diversos niveles de desarrollo magisterial, en igualdad de oportunidades. e) Propiciar para el profesor adecuadas condiciones de calidad de vida.

f) Propiciar mejores condiciones de trabajo para facilitar el buen desempeo del profesor en las instituciones y programas educativos en los que trabaja. g) Determinar criterios y procesos de evaluacin que garanticen el ingreso y permanencia de profesores de calidad, de conformidad con la presente Ley. h) Establecer las bases del sistema de formacin continua, integral, pertinente, intercultural y de calidad para el profesorado, en concordancia con el artculo 60 de la Ley N 28044, Ley General de Educacin.

CAPTULO III SISTEMA DE FORMACIN CONTINUA Artculo 7.- De la formacin inicial La formacin inicial de los profesores se realiza en institutos y escuelas de formacin docente de educacin superior y en las facultades o escuelas de educacin de las universidades, acreditadas por el Sistema Nacional de Evaluacin y Acreditacin de la Calidad Educativa, considerando las orientaciones del Proyecto Educativo Nacional, con una visin integral e intercultural, que permita el equilibrio entre una slida formacin general pedaggica y la formacin en la especialidad. Los estudios efectuados en los institutos y escuelas de formacin docente son convalidables en las universidades para realizar cualquier otro estudio. Los estudios de complementacin para obtener el grado de Bachiller, no excedern de dos semestres acadmicos. Los ttulos profesionales otorgados por ambas instituciones son equivalentes para el ejercicio profesional y para el desarrollo en la carrera pblica magisterial. Artculo 8.- De la formacin en servicio Tiene por finalidad organizar y desarrollar, a favor de los profesores en servicio, actividades de actualizacin, capacitacin y especializacin. Dichas actividades deben responder a las exigencias de aprendizaje de los estudiantes y de la comunidad o a la gestin de la Institucin Educativa y a las necesidades reales de capacitacin de los profesores. Artculo 9.- Gestin de la formacin en servicio Las actividades de la formacin en servicio son normadas por el Ministerio de Educacin dentro de un sistema de formacin continua. Son organizadas y gestionadas por el Ministerio de Educacin, los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales o por las instituciones educativas, respetando la poltica nacional, regional y local de formacin continua. Artculo 10.- Formacin y capacitacin de Directores y Subdirectores El Ministerio de Educacin normar y organizar un Programa Nacional de Formacin y Capacitacin de Directores y Subdirectores de instituciones educativas. Artculo 11.- Maestras y doctorados en Educacin El Ministerio de Educacin y los Gobiernos Regionales otorgan becas a los profesores, para realizar estudios de maestra o doctorado en educacin en las universidades del pas o del extranjero debidamente acreditadas, para lo cual se convoca a concurso pblico de seleccin.

Ttulo Segundo DE LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL CAPTULO IV DE SU ESTRUCTURA

Artculo 12.- Estructura de la Carrera Pblica Magisterial La carrera pblica magisterial est estructurada en ocho (8) niveles de desarrollo magisterial y cuatro (4) reas de desempeo laboral. Los niveles de desarrollo magisterial y el tiempo mnimo de permanencia en cada uno de los mismos se detallan a continuacin: a) b) c) d) e) f) g) h) Primer Nivel de Desarrollo Magisterial: Segundo Nivel de Desarrollo Magisterial: Tercer Nivel de Desarrollo Magisterial: Cuarto Nivel de Desarrollo Nivel Magisterial: Quinto Nivel de Desarrollo Magisterial: Sexto Nivel de Desarrollo Magisterial: Stimo Nivel de Desarrollo Magisterial: Tres (3) aos. Cuatro (4) aos. Cuatro (4) aos. Cuatro (4) aos. Cinco (5) aos. Cinco (5) aos. Cinco (5) aos

Octavo Nivel de Desarrollo Magisterial: Hasta el momento del retiro de la Carrera.

En el caso de los profesores que laboran en instituciones educativas ubicadas en reas calificadas como rurales o zonas de frontera, se reduce en un ao la permanencia para postular al Cuarto, Quinto, Sexto, Stimo y Octavo nivel de desarrollo magisterial. Artculo 13.- reas de desempeo laboral La Carrera Pblica Magisterial reconoce cuatro (4) reas de desempeo laboral, donde los profesores desempean diversos cargos y funciones. Estas reas de desempeo laboral son las siguientes: a) Gestin Pedaggica: Comprende tanto a los profesores que ejercen funciones de enseanza en el aula y actividades curriculares complementarias al interior de la institucin educativa y en la comunidad, como a los que realizan orientacin y consejera estudiantil, jefatura, asesora, formacin entre pares y coordinacin acadmica en las reas de formacin establecidas en el plan curricular. Los profesores que ingresan a la carrera magisterial se inician en esta rea. b) Gestin institucional: Comprende a los profesores en ejercicio de los cargos de Director de Unidad de Gestin Educativa Local y Director y Subdirector de institucin

educativa, responsables de la planificacin, supervisin, evaluacin y conduccin de la gestin institucional en su respectivo mbito. Incluye tambin a los Directores de Gestin Pedaggica y Especialistas en Educacin de las diferentes instancias de gestin educativa descentralizada. Se puede ingresar al rea de gestin institucional a partir del Tercer Nivel de Desarrollo Magisterial. c) Formacin docente: Comprende a los profesores que realizan funciones de acompaamiento pedaggico, de mentora a profesores nuevos, de coordinador y/o especialista en programas de capacitacin, actualizacin y especializacin de profesores al servicio del Estado, en el marco de Programas de Formacin en Servicio. d) Innovacin e Investigacin: comprende a los profesores que realizan funciones de diseo, implementacin y evaluacin de proyectos de innovacin, experimentacin e investigacin educativa. As mismo, a quienes realizan estudios y anlisis sistemticos de la pedagoga y experimentacin de proyectos pedaggicos, cientficos y tecnolgicos. La asuncin de un cargo no implica ascenso de nivel magisterial. Por necesidad del servicio educativo se pueden incorporar nuevos cargos en las reas de desempeo laboral antes sealadas. Artculo 14.- De las evaluaciones en la Carrera Pblica Magisterial En la Carrera Pblica Magisterial se realizan las siguientes evaluaciones: a) b) c) d) Evaluacin para el ingreso a la carrera pblica magisterial. Evaluacin del desempeo laboral. Evaluacin para el ascenso. Evaluacin para acceder a cargos de las reas de desempeo laboral

Artculo 15.- Del Escalafn Magisterial a) El Escalafn Magisterial es un sistema nacional, descentralizado, publicado nacionalmente, en el que se registra la trayectoria laboral de los profesores que prestan servicios profesionales al Estado. b) La inscripcin de los profesores en el Escalafn es de oficio. La documentacin e informacin es permanentemente actualizada en los organismos de la administracin educativa local y regional. Para tal efecto, los profesores tienen la obligacin de entregar la documentacin e informacin, correspondientes. Los documentos inscritos en el Escalafn son los nicos vlidos en los procesos de evaluacin. c) El reglamento de la presente Ley establece las funciones referidas al Escalafn que corresponden a las diversas instancias de gestin educativa descentralizadas y define el procedimiento y los campos de informacin que debe contener el registro escalafonario.

CAPTULO V DEL INGRESO Artculo 16.- Requisitos para postular a la Carrera Pblica Magisterial El ingreso a la carrera pblica magisterial es por concurso pblico. Para participar en el concurso pblico de acceso a una plaza vacante, se requiere cumplir con los siguientes requisitos: a) Poseer ttulo de profesor o licenciado en educacin, otorgado por una institucin de formacin docente acreditada en el pas o en el exterior. En este ltimo caso, el ttulo debe ser revalidado en el Per. b) Gozar de buena salud que permita ejercer la docencia, teniendo en cuenta lo establecido en la Ley N 27050 modificada por la Ley N 28164. c) No haber sido condenado ni estar incurso en proceso penal por delito doloso.

d) No haber sido condenado, ni estar incurso en la presunta comisin del delito de terrorismo, apologa del terrorismo, delito contra la libertad sexual, delitos de corrupcin de funcionarios y/o delitos de trfico ilcito de drogas; ni haber incurrido en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio, as como impedir el normal funcionamiento de los servicios pblicos. e) No encontrarse inhabilitado por motivos de destitucin, despido o resolucin judicial que as lo indique. Para postular a una plaza vacante en instituciones educativas de educacin bsica o tcnico-productiva ubicadas en zonas de frontera se requiere, adems de lo anterior, ser peruano de nacimiento. Para postular a plazas vacantes de instituciones educativas pertenecientes a educacin intercultural bilinge el profesor debe acreditar, adems, el dominio de la lengua materna de los educandos y el conocimiento de la cultura local. Artculo 17.- Concurso pblico para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial El Ministerio de Educacin es el responsable de planificar, conducir, monitorear y evaluar el proceso de ingreso de nuevos profesores a la carrera pblica magisterial. Autoriza cada dos aos la convocatoria a concurso pblico para acceder a plazas vacantes. El concurso pblico se caracteriza por ser objetivo, transparente, imparcial y confiable. Se realiza en dos etapas: a) Primera etapa: A cargo del Ministerio de Educacin para acreditar las capacidades y competencias del profesor, a travs de una prueba nacional clasificatoria. Progresivamente su elaboracin, cuando corresponda, debe tener en cuenta la pluriculturalidad y diversidad regional. b) Segunda etapa: A nivel de institucin educativa entre quienes hayan aprobado la primera etapa, para evaluar la capacidad didctica del profesor, su formacin, mritos y experiencia y en el caso de quienes postulan a plazas de educacin intercultural bilinge el conocimiento de la lengua materna de los estudiantes.

En las instituciones educativas unidocentes o multigrado, la segunda etapa est a cargo de la Unidad de Gestin Educativa Local o la que haga sus veces. La relacin de plazas vacantes por institucin educativa es elaborada por la Unidad de Gestin Educativa Local y refrendada a nivel regional y nacional. Artculo 18.- Comits de evaluacin para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial La evaluacin a nivel de institucin educativa la realiza un comit de evaluacin presidido por un director de institucin educativa e integrado por el coordinador acadmico del rea y un representante de los profesores de la modalidad, forma o nivel educativo del evaluado. Participa tambin un representante de los padres de familia del consejo educativo institucional-CONEI con voz y voto. La modalidad de eleccin y caractersticas de participacin de los representantes del comit se establece en el reglamento de la presente Ley. La evaluacin a cargo de la Unidad de Gestin Educativa Local-UGEL la realiza un comit de evaluacin, presidido por el director de la UGEL o su representante e integrado por el jefe del rea de gestin pedaggica y un representante de los profesores de la modalidad, forma o nivel educativo del evaluado. Participa tambin un representante de los padres de familia del consejo participativo local de educacin-COPALE con voz y voto. La modalidad de eleccin y las caractersticas de participacin de los representantes de los padres de familia y del profesor se establece en el reglamento de la presente Ley. El gobierno regional presta asesora y apoyo tcnico a los comits de evaluacin para la aplicacin de los instrumentos de evaluacin proporcionados por el Ministerio de Educacin. En cada Regin se constituye un Comit Regional y/o Local de Vigilancia conformado por representantes del Gobierno Regional, del Gobierno Local, y el Gobernador Regional. El reglamento establecer sus atribuciones y los mecanismos para su conformacin. Artculo 19.-Ingreso a la Carrera Pblica Magisterial Considerando los resultados de la segunda etapa, y sumado el puntaje obtenido en la primera etapa, se establece un cuadro de mritos por modalidad, forma, nivel, ciclo y/o especialidad, teniendo en cuenta lo dispuesto por el artculo 36 de la Ley N 27050. Las plazas se adjudican en estricto orden de mritos por institucin educativa entre aquellos que hayan superado el puntaje mnimo aprobatorio establecido. En cada convocatoria nicamente los profesores que logran alcanzar una plaza vacante ingresan a la carrera pblica magisterial. La Unidad de Gestin Educativa Local o la que haga sus veces, expide la resolucin de nombramiento en el primer nivel de desarrollo magisterial. Artculo 20.-Induccin del docente en la Carrera Pblica Magisterial La induccin docente es la accin de formacin en servicio dirigida al profesor recin incorporado a la carrera pblica magisterial con el propsito de desarrollar su autonoma profesional y otras capacidades y competencias necesarias para que cumpla plenamente sus funciones. Sus alcances se establecen en un programa a cargo del Ministerio de Educacin.

CAPTULO VI DEL ASCENSO, DESEMPEO LABORAL Y PERMANENCIA Artculo 21.- Definicin del ascenso El ascenso es un mecanismo de promocin y reconocimiento de la formacin y experiencia adquiridas, del desempeo e idoneidad profesional y del dominio creciente de competencias especficas en el rea de desempeo del profesor de acuerdo a su Nivel de Desarrollo Magisterial, lo que lo habilita para asumir nuevas responsabilidades, a la vez que le da acceso a una mejor remuneracin. Artculo 22.- Finalidad y criterios de la evaluacin para el ascenso La evaluacin para el ascenso tiene una finalidad primordialmente formativa, orientada a mejorar, tanto la prctica educativa como el desempeo laboral de los profesores. Es un proceso permanente, integral, sistemtico, objetivo, transparente y confiable; normado, monitoreado y evaluado por el Ministerio de Educacin. La evaluacin para el ascenso considera los siguientes criterios: a) Idoneidad tica y profesional, que incluya la acreditacin de competencias requeridas para ejercer la funcin, que incluye los conocimientos y dominio de la teora pedaggica, del rea disciplinaria y/o nivel que ensea y de la prctica en el aula. b) Evaluacin del desempeo laboral, de acuerdo a lo dispuesto en los artculos 26 y 27 de la presente Ley. c) Formacin y mritos, que incluye el reconocimiento de estudios de actualizacin, perfeccionamiento y especializacin, cargos desempeados en las reas de desempeo laboral, produccin intelectual y distinciones. El reglamento de la presente Ley precisar el valor porcentual de cada uno de estos criterios de evaluacin y establecer las competencias y conocimientos necesarios para cada Nivel de Desarrollo Magisterial. Igualmente tendr en cuenta las sanciones administrativas ocurridas en el perodo. Los indicadores e instrumentos de evaluacin sern elaborados por el Ministerio de Educacin. Artculo 23.- Periodicidad y requisitos para ascender de Nivel Magisterial El Ministerio de Educacin, en coordinacin con los Gobiernos Regionales, programa concursos pblicos nacionales para ascenso mximo cada tres aos, que ejecutan descentralizadamente las Unidades de Gestin Educativa Local o la entidad correspondiente, de acuerdo a las normas y especificaciones tcnicas que emita el Ministerio de Educacin. Para postular al ascenso a un Nivel de Desarrollo Magisterial inmediato superior se requiere: a) Haber cumplido el tiempo real y efectivo de permanencia en el Nivel de Desarrollo Magisterial previo, establecido en el artculo 12 de la presente Ley.

b) Haber aprobado las evaluaciones de desempeo previas a la evaluacin de ascenso en la que participa. Artculo 24.- Ascensos por nivel Magisterial El Ministerio de Educacin determina el nmero de ascensos por nivel de desarrollo magisterial y su distribucin por regiones. Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Economa y Finanzas y el Ministerio de Educacin, a propuesta de ste ltimo, se establecer el nmero de plazas para ascenso por cada nivel de la carrera pblica magisterial. Artculo 25.- Resultados de la evaluacin para el ascenso Con el puntaje obtenido por los profesores en el concurso pblico, se establecer un orden de mritos por cada regin. Respetando estrictamente este orden de mritos el profesor ser ascendido de nivel hasta cubrir el nmero establecido en la convocatoria.

Artculo 26.- Evaluacin del desempeo del profesor Obligatoriamente se evaluar el desempeo laboral del profesor mximo cada tres (3) aos. El Ministerio de Educacin establecer los criterios de progresividad para su implementacin. Artculo 27.- Criterios de evaluacin del desempeo El Ministerio de Educacin es el responsable de planificar, conducir y monitorear la evaluacin del desempeo del profesor en base a los criterios que se establezcan en el Marco de Buen Desempeo Docente que apruebe. Los profesores que no aprueban en la primera oportunidad, reciben una capacitacin destinada al fortalecimiento de sus capacidades pedaggicas. Luego de esta capacitacin participan en una evaluacin extraordinaria. En caso no aprobaran esta evaluacin extraordinaria, nuevamente son sujetos de capacitacin. Si desaprueban la segunda evaluacin extraordinaria son retirados de la carrera pblica magisterial. Entre cada evaluacin extraordinaria no puede transcurrir ms de doce (12) meses. Artculo 28.- Administracin de la evaluacin para el ascenso y el desempeo El Ministerio de Educacin establece la poltica y normas de evaluacin para el ascenso y el desempeo docente. Para la evaluacin de desempeo podr suscribir convenios con instituciones especializadas pblicas y privadas. Los Gobiernos Regionales supervisan en su jurisdiccin el desarrollo de las evaluaciones de desempeo del profesor y prestan asesora y apoyo tcnico a las instituciones educativas para la aplicacin de los instrumentos de evaluacin y seguimiento de indicadores. En cada Regin se constituye un Comit Regional y/o Local, de Vigilancia conformado por representantes del Gobierno Regional, del Gobierno Local y el Gobernador Regional. El reglamento establecer sus atribuciones y los mecanismos para su conformacin.

CAPTULO VII DEL ACCESO A LOS CARGOS Artculo 29.-El acceso a cargos y periodo de gestin El profesor del rea de gestin pedaggica accede a otros cargos de las reas de desempeo laboral por concurso pblico y por periodos indicados en cada caso. Durante el periodo de gestin establecido o al final del mismo, el profesor es evaluado para determinar su continuidad en el cargo o su retorno al cargo inicial o uno equivalente. Corresponde al Ministerio de Educacin normar, monitorear y evaluar los concursos pblicos nacionales de acceso a cargos y las evaluaciones de los periodos de gestin. Los requisitos y competencias requeridas para los cargos y los procedimientos especficos son determinados en el reglamento de la presente Ley.

Artculo 30.- Cargos jerrquicos del rea de Gestin Pedaggica El profesor, a partir del Segundo Nivel de Desarrollo Magisterial, accede a cargos de coordinacin acadmica, asesora y jefatura. El personal jerrquico desarrollar sus horas de trabajo con los educandos en el horario establecido para el cumplimiento de estas funciones. Artculo 31.-Cargos directivos del rea de Gestin Institucional Los cargos directivos son los siguientes: a) Director de Unidad de Gestin Educativa Local

El cargo de Director de Unidad de Gestin Educativa Local es un cargo de confianza de la Direccin Regional de Educacin. De acuerdo al procedimiento establecido por el Ministerio de Educacin, los Gobiernos Regionales convocan a concurso pblico para cubrir el cargo por designacin. El profesor postulante debe estar ubicado entre el Quinto y Octavo Nivel de Desarrollo Magisterial, de conformidad con el artculo 12 de la presente Ley. La permanencia en el cargo es por un mximo de tres aos, sujeto a evaluaciones anuales, las cuales excepcionalmente se podrn realizar en perodos menores. b) Director del rea Gestin Pedaggica de la Unidad de Gestin Educativa Local

El profesor accede al cargo de Director o Jefe de Gestin Pedaggica de la Direccin Regional de Educacin o Unidad de Gestin Educativa Local, a partir del Cuarto Nivel de Desarrollo Magisterial. La permanencia en el cargo es por un mximo de tres aos, sujeto a evaluaciones anuales. c) Especialista en Educacin

El profesor accede al cargo de Especialista en Educacin en el Ministerio de Educacin, en la Direccin Regional de Educacin o en la Unidad de Gestin Educativa Local, a partir del Tercer Nivel de Desarrollo Magisterial. d) Directivos de Institucin Educativa

Para postular a una plaza de Director o Subdirector de instituciones y programas educativos se requiere pertenecer al Tercer Nivel de Desarrollo Magisterial. Cumplido el plazo sealado en los incisos a) y b), el director puede presentarse a un nuevo concurso de evaluacin, de acuerdo a los criterios que establezca el Ministerio de Educacin. Artculo 32.-Cargos del rea de Formacin Docente El profesor accede a los cargos de acompaante pedaggico, coordinador y/o especialista en programas de capacitacin, actualizacin y especializacin, a partir del Tercer Nivel de Desarrollo Magisterial.

Artculo 33.-Cargos del rea de Innovacin e Investigacin El profesor accede al cargo de Especialista en Innovacin e Investigacin en el Ministerio de Educacin, en la Direccin Regional de Educacin o en la Unidad de Gestin Educativa Local, a partir del Tercer Nivel de Desarrollo Magisterial. Artculo 34.- Evaluacin del periodo de gestin en los cargos En los cargos antes indicados, el profesor es evaluado cada tres (3) aos, con excepcin de los casos previstos en los incisos a) y b) del artculo 31 de la presente Ley. Cuando el profesor no aprueba la evaluacin o no se presenta a ella sin causa justificada se da por concluida la designacin, nombramiento o encargo y se le ubica en un cargo equivalente a su plaza de origen. Artculo 35.- Conformacin de los Comits de Evaluacin de cargos. Las evaluaciones para el acceso y el desempeo laboral del periodo de gestin, son realizadas por Comits de Evaluacin de la Direccin Regional de Educacin y/o Unidad de Gestin Educativa Local, cuya conformacin y modalidad de eleccin de sus miembros es determinada en el reglamento de la presente Ley. En cada Regin se constituye un Comit Regional y/o Local, de Vigilancia conformado por representantes del Gobierno Regional, del Gobierno Local y el Gobernador Regional. El reglamento establecer sus atribuciones y los mecanismos para su conformacin.

Ttulo Tercero DE LOS DEBERES, DERECHOS, ESTMULOS, SANCIONES Y TRMINO DE LA CARRERA CAPTULO VIII DE LOS DEBERES, DERECHOS Y ESTMULOS Artculo 36.- Deberes Los profesores deben: a) Cumplir las disposiciones de la Ley General de Educacin, de la presente Ley y de sus reglamentos. b) Atender en forma eficaz el proceso de aprendizaje de los estudiantes, realizando con responsabilidad y efectividad los procesos pedaggicos, las actividades curriculares y las actividades de gestin de la funcin docente, en sus etapas de planificacin, trabajo en aula y evaluacin. c) Orientar al educando con respeto a su libertad, autonoma, identidad, creatividad y participacin; y contribuir con sus padres y la direccin de la Institucin Educativa a su formacin integral. Evaluar permanentemente este proceso y proponer las acciones correspondientes para asegurar los mejores resultados. d) Respetar los derechos de los estudiantes, as como los de los padres de familia, estando proscrita, con ellos, cualquier manifestacin de violencia. e) Someterse a las evaluaciones mdicas y psicolgicas cuando lo requiera la autoridad competente, conforme a los procedimientos que establezca el reglamento. f) Cumplir con la asistencia y puntualidad que exige el calendario escolar y el horario de trabajo. g) Aportar en la formulacin del Proyecto Educativo Institucional, asumiendo con responsabilidad las tareas que les competan. h) Participar, cuando sean seleccionados, en las actividades de formacin en servicio que se desarrollen en las instituciones o redes educativas, Unidades de Gestin Educativa Local, Direcciones Regionales de Educacin o Ministerio de Educacin. i) Presentarse a las evaluaciones previstas en la carrera pblica magisterial y a las que determinen las autoridades de la institucin educativa o las entidades competentes. j) Ejercer la docencia en armona con los comportamientos ticos y cvicos, sin realizar ningn tipo de discriminacin por motivos de gnero, raza, identidad, religin, idioma, creencias, opinin, condicin econmica o de cualquier otra ndole. k) Conocer, valorar y respetar las culturas locales, en el mbito nacional, y la lengua originaria.

l) Contribuir a la afirmacin y desarrollo cultural y ciudadano de los miembros de la institucin educativa, de la comunidad local y regional. m) Informar a los padres de familia sobre el desempeo escolar de sus hijos y dialogar con ellos sobre los objetivos educativos y la estrategia pedaggica, estimulando su compromiso con el proceso de aprendizaje. n) Cuidar, hacer uso ptimo y rendir cuentas de los bienes a su cargo que pertenezcan a la Institucin Educativa. ) Asegurar que sus actividades profesionales se fundamenten en el respeto mutuo, la prctica de los derechos humanos, la Constitucin Poltica del Per, la solidaridad, la tolerancia y el desarrollo de una cultura de paz y democrtica. o) Coadyuvar al trabajo en equipo de los profesores de la institucin educativa y, si fuera el caso, de las instancias de gestin educativa descentralizada. p) Participar en los sistemas tutoriales que desarrolle la institucin educativa.

q) Someterse a los procedimientos e investigaciones administrativas, conforme a la legislacin vigente, acatando sus resultados. r) Otros que se desprendan de la presente ley o de otras normas especficas de la materia. Artculo 37.- Derechos Los profesores tienen derecho a: a) Postular a los concursos pblicos en la Carrera Pblica Magisterial de acuerdo con los requisitos establecidos en la presente Ley y en el reglamento respectivo, sin discriminacin alguna, por razones polticas, religiosas, econmicas, raciales, gnero, discapacidad, o de cualquier otra ndole, que atente contra los derechos de la persona. b) Percibir oportunamente la remuneracin ntegra mensual correspondiente a su Nivel de Desarrollo Magisterial. c) Recibir las asignaciones y los incentivos monetarios o no monetarios que se establecen en la presente Ley. d) Estabilidad laboral sujeta a las condiciones que establece la presente Ley.

e) Ser evaluados de manera transparente, conocer los resultados de su evaluacin personal, solicitar su revisin y tener acceso a su historial de vida profesional registrado en el escalafn. f) Ascender de Nivel Magisterial de acuerdo a la presente Ley.

g) Gozar de autonoma profesional en el cumplimiento de las tareas pedaggicas que les compete, dentro del proyecto educativo ejecutado por la Institucin Educativa y respetando la normatividad vigente. h) Acceder a los beneficios del Sistema de Formacin Continua y a otros programas de carcter cultural y social fomentados por el Estado.

i) Licencias, permisos, destaques, reasignaciones, rotaciones y permutas de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y su reglamento. j) k) l) Gozar de vacaciones y a los derechos laborales que la ley establezca. Seguridad social de acuerdo a ley. Gozar de libre asociacin y sindicalizacin.

m) Recibir adelanto de su remuneracin, cuando el Ministerio de Educacin lo establezca, exclusivamente a causa de la lejana o difcil acceso a la Institucin Educativa. n) Reconocimiento de oficio de su tiempo de servicios efectivos. ininterrumpidos por motivos de

) Reconocimiento del tiempo de servicios representacin poltica y sindical, segn el caso.

o) No ser sancionados, con cese temporal o destitucin sin previo proceso administrativo; sin perjuicio de lo previsto en el artculo 39 de la presente Ley. p) Gozar de condiciones de trabajo que garanticen calidad en el proceso de enseanza y aprendizaje, y un eficiente cumplimiento de sus funciones dentro de los alcances de la presente Ley. q) Reingresar al servicio si no hubiere alcanzado la edad jubilatoria obligatoria y no exista impedimento legal. r) Reconocimiento, por parte del Estado, la comunidad y los padres de familia, de sus mritos en la labor educativa. s) t) Percibir subsidio por luto y sepelio, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley. Percibir una compensacin por tiempo de servicios.

Artculo 38.- Premios y estmulos El Ministerio de Educacin y los Gobiernos Regionales y Locales, segn corresponda, mediante resolucin de la autoridad competente, reconocen el sobresaliente ejercicio de la funcin docente o directiva a travs de: a) Mencin honorfica con el otorgamiento de las Palmas Magisteriales y otros reconocimientos similares. b) Agradecimientos, felicitaciones y condecoraciones mediante resolucin directoral regional, ministerial o suprema. c) Viajes de estudio, becas y pasantas al interior del pas o al exterior, previo concurso. d) Otras acciones que determine la autoridad correspondiente.

CAPTULO IX DE LAS SANCIONES Artculo 39.- Sanciones Las sanciones son correctivos contra la transgresin a los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la funcin docente, generando responsabilidad administrativa pasible de sancin segn la gravedad de la falta y la jerarqua del servidor o funcionario, la que se efecta con observancia de las garantas constitucionales del debido proceso, las cuales son: a) b) Amonestacin escrita. Suspensin en el cargo hasta por treinta (30) das sin goce de remuneraciones.

c) Cese temporal en el cargo sin goce de remuneraciones desde 31 das hasta doce (12) meses. d) Destitucin del servicio.

Las sanciones indicadas en los literales c y d se aplican previo proceso administrativo disciplinario, cuya duracin no ser mayor a cuarenta y cinco (45) das hbiles improrrogables, durante los cuales el profesor procesado podr hacer sus descargos y ejercer el derecho a ser escuchado. Las responsabilidades y sanciones a que se refieren los prrafos precedentes del presente artculo, no eximen de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar, as como los efectos que de ellas se deriven ante las autoridades respectivas. Cuando el proceso administrativo contra un profesor se origina en una denuncia administrativa sobre la presunta comisin de un delito de violacin contra la libertad sexual, hostigamiento sexual en agravio de un estudiante, apologa del terrorismo, delito de terrorismo y sus formas agravadas, as como el incurrir en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio o impedir el normal funcionamiento de servicios pblicos; en tanto no concluya el proceso investigatorio administrativo sumario, el profesor es separado de su funcin, sin perjuicio de lo estipulado en los artculos 43 y 44 de la presente Ley. Artculo 40.- Tipificacin y gravedad de la falta La falta o infraccin se tipifican atendiendo a la naturaleza de la accin u omisin y la calificacin de la gravedad es atribucin de la autoridad competente o de la Comisin de Proceso Disciplinario, segn corresponda. Artculo 41.- Causales de amonestacin escrita El incumplimiento de los deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la funcin docente, debidamente comprobado y calificado como leve, es causal de amonestacin escrita. La sancin es impuesta por la autoridad inmediata del profesor, directivo, jerrquico de la Institucin Educativa, de la autoridad superior del Especialista y/o del Jefe del rea, segn corresponda.

Artculo 42.- Causales de suspensin Son causales de suspensin en el cargo hasta por treinta (30) das sin goce de remuneraciones, la transgresin de los deberes, obligaciones y prohibiciones comprobadas por: a) Por incurrir en dos (02) faltas por las que ha sido sancionado con amonestacin escrita. b) No presentarse a las evaluaciones mdicas y/o psicolgicas requeridas por la autoridad competente, injustificadamente. c) No asistir puntualmente a su centro de trabajo, de manera reiterada.

Artculo 43.- Causales de cese temporal La sancin de cese temporal por la comisin activa u omisiva de la trasgresin de los principios, deberes, obligaciones, prohibiciones de la funcin pblica docente considerada como grave, previo proceso es recomendada por la Comisin de Proceso Administrativo Disciplinario, cuyas causales debidamente comprobadas son: a) b) Causar perjuicio al estudiante y/o a la Institucin Educativa. Por incurrir en dos (02) faltas por las que ha sido sancionado con suspensin.

c) Realizar actividades comerciales o lucrativas en beneficio propio o de terceros, aprovechando el cargo o la funcin que se tiene dentro de la Institucin Educativa. d) Realizar en su centro de trabajo actividades ajenas al cumplimiento de sus funciones de profesor o directivo, sin la correspondiente autorizacin. e) Ejecutar, promover o encubrir, dentro o fuera de la Institucin Educativa, actos de violencia fsica, de calumnia, injuria o difamacin, en agravio de cualquier miembro de la comunidad educativa. f) La inasistencia injustificada al centro de trabajo por ms de tres (03) das consecutivos o cinco (05) discontinuos en un perodo de dos (02) meses. g) Otras que se establecen en disposiciones pertinentes.

Para las sanciones indicadas en los literales a) y e), en tanto no concluya el proceso investigatorio administrativo, el profesor es separado de su funcin. Artculo 44.- Causales del trmino de la relacin laboral por destitucin Son causales del trmino de la relacin laboral por destitucin debidamente comprobada: a) b) Causar perjuicio grave al estudiante y/o a la Institucin Educativa. Maltratar fsica o psicolgicamente al estudiante causando dao grave.

c) Realizar conductas de hostigamiento sexual y actos que atenten contra la integridad y libertad sexual tipificados como delitos en el Cdigo Penal. d) Realizar en su centro de trabajo actividades de proselitismo poltico partidario en favor de partidos polticos, movimientos, alianzas o dirigencias polticas nacionales, regionales o municipales.

e)

Concurrir al centro de trabajo en estado de ebriedad o bajo los efectos de alguna droga. Abandonar injustificadamente el cargo en forma reincidente dos (02) veces. No presentarse a la evaluacin de desempeo docente sin causa justificada. Haber sido condenado por delito doloso. Haber sido condenado por delito contra la libertad sexual, apologa del terrorismo o delito de terrorismo y sus formas agravadas. Falsificar documentos relacionados con el ejercicio de su actividad profesional. Por incurrir en dos (02) faltas por las que ha sido sancionado con cese temporal. Por incurrir en reincidencia la inasistencia injustificada al centro de trabajo por ms de tres (03) das consecutivos o cinco (05) discontinuos en un perodo de dos (02) meses. Incurrir en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio, as como impedir el normal funcionamiento de servicios pblicos. Inducir a los alumnos a participar en marchas de carcter poltico. Otras que establezca el reglamento de la presente Ley.

f) g) h) i)

j) k) l)

m)

n) )

La sancin de cese temporal o destitucin se aplica, previo proceso administrativo. El reglamento de la presente Ley seala el procedimiento de aplicacin y ejecucin de las sanciones. Para las sanciones indicadas en los literales a, b, c, d y m, en tanto no concluya el proceso investigatorio administrativo, el profesor es separado de su funcin. Artculo 45.- Registro de las sanciones Las sanciones administrativas y las sentencias judiciales aplicadas al profesor sern registradas en el escalafn magisterial. Artculo 46.- Inhabilitacin

La inhabilitacin impide al servidor ejercer funcin docente pblica durante un determinado lapso, por haber sido sancionado como consecuencia de la comisin de una falta grave en el ejercicio de su funcin pblica o en su vida privada, que lo hace desmerecedor del ejercicio docente pblico, tales como: a) Las sanciones administrativas de suspensin y cese temporal implican la inhabilitacin del ejercicio de la funcin docente por el trmino de la sancin. b) La sancin de destitucin implica la inhabilitacin para el desempeo de funcin pblica bajo cualquier forma o modalidad, por un perodo no menor de cinco (05) aos. c) Por resolucin judicial firme que dispone la inhabilitacin conforme al artculo 36 del Cdigo Penal, el profesor queda inhabilitado para ejercer funcin docente por el perodo de la inhabilitacin. d) El Profesional de la Educacin condenado por delito doloso contra la libertad sexual, apologa del terrorismo o delito de terrorismo y sus formas agravadas, no puede ingresar al servicio pblico, en el Sector Educacin. e) Procede la inhabilitacin del profesor, en sus funciones docentes y/o directivas, cuando se comprueben y en tanto subsistan los siguientes motivos:

1. 1. Padecimiento de enfermedad infectocontagiosa, debidamente comprobada y que represente peligro para la poblacin escolar. 2. 2. Carencia de la plenitud de facultades psquicas debidamente comprobada.

La destitucin del personal docente sustentada en el proselitismo poltico o actos constitutivos de los delitos de terrorismo, colaboracin con el terrorismo, afiliacin a organizacin terrorista, instigacin, reclutamiento de personas, apologa del terrorismo, delitos de corrupcin de funcionarios y/o delitos de trfico ilcito de drogas impide el ingreso o reingreso al servicio pblico en el Sector Educacin, inhabilitndolo definitivamente. Artculo 47.- Rehabilitacin El profesor sancionado administrativamente, conforme a los literales a), b) y c) del artculo 39 de la presente norma, puede solicitar ser rehabilitado luego de transcurrido un ao de haber cumplido con la sancin aplicada por falta disciplinaria, haber observado buena conducta y obtenido informe favorable de su desempeo laboral. La rehabilitacin deja sin efecto toda mencin de la sancin impuesta en el registro personal del escalafn magisterial. Se formaliza mediante resolucin de la Unidad de Gestin Educativa Local o la que haga sus veces.

CAPTULO X DEL TRMINO Y REINGRESO ALA CARRERA Artculo 48.- Trmino de la relacin laboral

El retiro de la Carrera Pblica Magisterial de los profesores se produce en los siguientes casos: a) b) Renuncia. Destitucin.

c) No haber aprobado la evaluacin de desempeo laboral de conformidad con lo establecido en el artculo 27 de la presente Ley. d) e) Por lmite de edad. Fallecimiento.

Artculo 49.- Reingreso a la Carrera

El reingreso a la Carrera Pblica Magisterial estar sujeto a evaluacin y, de ser el caso, a aprobacin expresa,y se sujeta a lo siguiente: a) El profesor comprendido en los alcances del literal a) del artculo anterior puede solicitar su reingreso a la Carrera Pblica Magisterial. El reingreso se produce en el mismo Nivel Magisterial que tena al momento de su retiro de la Carrera. El reglamento de la presente Ley establece las condiciones y procedimientos de reingreso. b) El profesor comprendido en los alcances del literal b) del artculo anterior no puede reingresar a cualquier entidad pblica por un plazo de cinco (5) aos, a excepcin de aquel que estuvo incurso en las causales establecidas en los literales b) y c) del artculo 44 de la presente Ley, los que no podrn reingresar al servicio pblico. Asimismo, si el profesor estuvo incurso en las causales establecidas en los literales a), e), f), g), h), i) del artculo 44 de la presente Ley, no podrn regresar a la carrera pblica magisterial ni al Sector Educacin. c) El profesor comprendido en los alcances del literal c) del artculo anterior no puede reingresar al servicio pblico docente.

Ttulo Cuarto DE LAS REMUNERACIONES, ASIGNACIONES E INCENTIVOS CAPTULO XI DE LAS REMUNERACIONES

Artculo 50.- Poltica de remuneraciones Las remuneraciones, aguinaldos y asignaciones en la carrera pblica magisterial, son determinadas por el gobierno nacional en el marco del numeral 1 de la cuarta disposicin transitoria de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y conforme a las Leyes anuales de Presupuesto. El profesional de la educacin puede desempear un cargo ms por funcin docente siempre que no exista incompatibilidad horaria. Los citados profesores tienen derecho a percibir el total de ingresos que, por todo concepto, se percibe en cada uno de los cargos que ejercen. Artculo 51.- Remuneraciones y asignaciones El profesor percibe una remuneracin ntegra mensual de acuerdo a su nivel magisterial y jornada de trabajo. El monto de esta remuneracin ntegra mensual toma en cuenta y tiene incorporados los tiempos de docencia en el aula, de preparacin de clases y evaluacin, de actividades extracurriculares complementarias, de proyeccin social y de apoyo al desarrollo de la institucin educativa. Adicionalmente el profesor puede recibir asignaciones temporales que se otorgan por los siguientes conceptos: a) Ejercicio de cargos de responsabilidad en las diferentes reas de desempeo: directivos, especialistas, capacitadores y jerrquicos. Ubicacin de la institucin educativa: mbito rural y de frontera. Caracterstica de la institucin educativa: unidocente, multigrado o bilinge.

b) c)

Tanto los nombres de los profesores, la remuneracin ntegra mensual, las asignaciones temporales y cualquier otra entrega econmica deben estar registrados en el Aplicativo Informtico para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas.

Artculo 52.- Remuneracin ntegra mensual por Niveles de Desarrollo Magisterial El valor de la remuneracin ntegra mensual (RIM), es fijada a nivel nacional, por Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Economa y Finanzas y por el Ministerio de Educacin, a propuesta de este ltimo, con voto aprobatorio del Consejo de Ministros. Tomando con base la remuneracin ntegra mensual (RIM), se fija la remuneracin del profesor, de acuerdo a las escalas por nivel de desarrollo magisterial y jornada laboral, conforme a los ndices siguientes:

a) La remuneracin del profesor del Primer Nivel de Desarrollo Magisterial es cien por ciento (100%) de la RIM. b) La remuneracin del profesor del Segundo Nivel de Desarrollo Magisterial es diez por ciento (10%) mayor que la remuneracin fijada para el profesor del Primer Nivel de Desarrollo Magisterial. c) La remuneracin del profesor del Tercer Nivel de Desarrollo Magisterial es veinticinco por ciento (25%) mayor que la remuneracin fijada para el profesor del Primer Nivel de Desarrollo Magisterial. d) La remuneracin del profesor del Cuarto Nivel de Desarrollo Magisterial es cuarenta por ciento (40%) mayor que la remuneracin fijada para el profesor del Primer Nivel de Desarrollo Magisterial. e) La remuneracin del profesor del Quinto Nivel de Desarrollo Magisterial es setenta por ciento (70%) mayor que la remuneracin fijada para el profesor del Primer Nivel de Desarrollo Magisterial. f) La remuneracin del profesor del Sexto Nivel de Desarrollo Magisterial es cien por ciento (100%) mayor que la remuneracin fijada para el profesor del Primer Nivel de Desarrollo Magisterial. g) La remuneracin del profesor del Stimo Nivel de Desarrollo Magisterial es ciento treinta por ciento (130%) mayor que la remuneracin fijada para el profesor del Primer Nivel de Desarrollo Magisterial. h) La remuneracin del profesor del Octavo Nivel de Desarrollo Magisterial es ciento sesenta por ciento (160%) mayor que la remuneracin fijada para el profesor del Primer Nivel de Desarrollo Magisterial.

CAPTULO XII DE LAS ASIGNACIONES E INCENTIVOS Artculo 53.- Asignaciones por el servicio efectivo Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y por el Ministro de Educacin, a propuesta de ste ltimo, se establecern los montos y criterios tcnicos de las asignaciones correspondientes a los siguientes cargos, basados en la jornada laboral de 40 horas pedaggica a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) Asignacin por Director de Unidad de Gestin Educativa Local Asignacin por Director de Gestin Pedaggica Asignacin por Especialista en Educacin Asignacin por Especialista en Innovacin e Investigacin Asignacin por Director de Institucin Educativa Asignacin por Subdirector de Institucin Educativa Asignacin por cargos jerrquicos de institucin educativa Asignacin por servicio en institucin unidocente, multigrado o bilinge Asignacin por trabajo en mbito rural o de frontera Asignacin por asesora, formacin, capacitacin y/o acompaamiento

Estas asignaciones sern otorgadas en tanto y cuanto el profesor desempee la funcin efectiva en el cargo respectivo. Artculo 54.- Asignacin por tiempo de servicios El profesor tiene derecho a una asignacin equivalente a una (1) remuneracin ntegra mensual de su nivel magisterial al cumplir veinticinco (25) aos de servicio efectivo, y equivalente a dos (2) remuneraciones ntegras mensuales de su nivel magisterial al cumplir treinta (30) aos de servicio efectivo, por nica vez. Artculo 55.- Reglas para el otorgamiento de las asignaciones Las asignaciones establecidas en los artculos 53 y 54 de la presente Ley no tienen carcter remunerativo ni pensionable, ni se incorporan a la remuneracin del profesor, ni forman base de clculo para la compensacin por tiempo de servicios o cualquier otro tipo de bonificaciones, asignaciones o entregas. Las asignaciones a que hace referencia el artculo 53 corresponden exclusivamente a la plaza, y se encuentran condicionadas al servicio efectivo en la misma. En caso se produzca el traslado del profesor a plaza distinta, ste las dejar de percibir y el profesor se adecuar a los beneficios que le pudieran corresponder en la plaza de destino. Artculo 56.- Incentivo por excelencia profesional y desempeo destacado

El Ministerio de Educacin en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas establecer mecanismos de reconocimiento a la excelencia profesional y al desempeo destacado de los profesores, vinculados principalmente con el logro de aprendizajes de los alumnos. Su implementacin ser coordinada con los Gobiernos Regionales. Artculo 57.- Incentivo por estudios de posgrado Los profesores que obtengan el grado acadmico de Maestra o Doctorado en Educacin o reas acadmicas afines en universidades debidamente acreditadas por el rgano competente del Sector educacin, recibirn un incentivo econmico diferenciado por nica vez, cuyo monto y oportunidad de percepcin ser determinado en el reglamento de la presente Ley. Artculo 58.- Subsidio por luto y sepelio El profesor tiene derecho a subsidio por luto y sepelio al fallecer su cnyuge, padres o hijos. Si fallece el profesor activo, el cnyuge, hijos, padres o hermanos, en esa prelacin y en forma excluyente, tienen derecho al subsidio. Por Decreto Supremo, refrendado por el Ministerio de Economa y Finanzas y por el Ministerio de Educacin a propuesta de ste ltimo, se establecer el monto nico que corresponda por estos conceptos. Artculo 59.- Reglas para el otorgamiento de los incentivos y subsidio Los incentivos y el subsidio establecidos en los artculos 56, 57 y 58 de la presente Ley no tienen carcter remunerativo ni pensionable, ni se incorporan a la remuneracin del profesor, ni forman base de clculo para la compensacin por tiempo de servicios o cualquier otro tipo de bonificaciones, asignaciones o entregas. Artculo 60.- Compensacin por Tiempo de Servicios El profesor recibe remuneracin compensatoria por tiempo de servicios, la que se otorga al momento de su cese a razn de catorce por ciento (14%) de su remuneracin ntegra mensual por ao o fraccin mayor a seis (6) meses de servicios oficiales. Ttulo Quinto JORNADA DE TRABAJO, VACACIONES Y SITUACIONES ADMINISTRATIVAS CAPTULO XIII DE LA JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES Artculo 61.- Jornada de trabajo del Profesor, Subdirector y Director La jornada de trabajo de los profesores es de veinticuatro (24), treinta (30) y cuarenta (40) horas pedaggicas semanales, segn el nivel, ciclo, modalidad y forma educativa donde laboren y el cargo que desempeen. La hora pedaggica es de cuarenta y cinco (45) minutos. Cuando el profesor trabaje un nmero de horas adicionales por razones de disponibilidad de horas en la Institucin Educativa, el pago de su remuneracin estar en funcin al valor de la hora pedaggica.

La jornada de trabajo para los cargos jerrquicos de las instituciones educativas es de cuarenta (40) horas pedaggicas semanales. Para los cargos de las reas de gestin institucional, formacin, innovacin e investigacin es de cuarenta (40) horas cronolgicas semanales. Artculo 62.- Rgimen de vacaciones Los profesores que trabajan en el rea de gestin pedaggica, en las modalidades, formas, niveles y ciclos de Educacin Bsica, gozan de sesenta (60) das anuales de vacaciones. Los profesores que laboran en las reas de gestin institucional, de formacin y de innovacin e investigacin, gozan de treinta (30) das de vacaciones anuales, las que se hacen efectivas en el tiempo fijado por la Direccin u rgano responsable. Para ambos casos, las vacaciones son irrenunciables y no son acumulables.

CAPTULO XIV DE LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS Artculo 63.- Servicio activo en la Carrera Pblica Magisterial El profesor se encuentra en servicio activo en la Carrera Pblica Magisterial desde que toma posesin del cargo en razn de la Resolucin de su nombramiento. Artculo 64.- Reasignaciones La reasignacin es la accin de personal mediante la cual el profesor se desplaza de un cargo a otro igual o similar, en cualquiera de las reas magisteriales, sin modificar el Nivel de Desarrollo Magisterial alcanzado. Se efecta previa publicacin de las plazas vacantes presupuestadas y antes de los concursos para nombramiento o contrato. El Reglamento de la presente Ley establecer los criterios y condiciones para la reasignacin. Artculo 65.- Causales de reasignacin Las reasignaciones son otorgadas mediante resolucin de la instancia educativa descentralizada de destino, en plazas debidamente financiadas, y proceden: a) Por razones de salud que impidan al docente prestar servicios en forma permanente en la Institucin Educativa desde la cual solicita la reasignacin. Las razones de salud indicadas en el certificado mdico que sustente la solicitud de reasignacin son nueva y debidamente comprobadas por la Unidad de Gestin Educativa Local de destino a travs de instituciones mdicas. b) Por inters personal o unidad familiar. En este caso se requiere haber trabajado por lo menos tres (3) aos en la Institucin Educativa desde la cual se solicita la reasignacin. c) Por necesidad de servicio cuando lo exija el comportamiento de la matrcula de los estudiantes, en cumplimiento del artculo 90 de la Ley N 28044, Ley General de Educacin. Asimismo, para efectos de restaurar el clima laboral y garantizar el servicio educativo en los casos de ruptura de relaciones humanas.

d)

Por evacuacin y emergencia.

Artculo 66.- Rotacin Es la accin de personal que consiste en la reubicacin del profesor al interior de la entidad administrativa. La decisin corresponde a la Unidad de Gestin Educativa Local o la entidad correspondiente cuando es dentro del lugar habitual de trabajo o con el consentimiento del profesor involucrado, en caso contrario. La reubicacin no se da al interior de la institucin educativa. El Reglamento de la presente Ley establecer los criterios y condiciones para la rotacin. Artculo 67.- Permuta La permuta es la accin de personal que se realiza cuando dos profesores del mismo Nivel Educativo y Magisterial acuerdan intercambiar su permanencia en las Instituciones Educativas donde laboran. La solicitud de permuta procede luego de permanecer, por lo menos, dos (2) aos trabajando en la Institucin Educativa de origen. Artculo 68.- Encargo El encargo es la accin de personal que consiste en ocupar el puesto del titular mientras dure la ausencia de este, para desempear funciones de responsabilidad directiva. El encargo es de carcter temporal y excepcional, no genera derechos y no puede exceder el periodo del ejercicio fiscal. El reglamento de la presente Ley establecer los requisitos correspondientes.

Artculo 69.- Licencias La licencia es el derecho y la autorizacin que tiene el profesor para no asistir a la Institucin Educativa por uno (1) o ms das. Se formaliza mediante resolucin de la autoridad competente. Los profesores tienen derecho a licencias: a) Con goce de remuneraciones a.1 Por incapacidad temporal. a.2 Por maternidad, paternidad o adopcin. a.3 Por siniestros. a.4 Por fallecimiento de padres, cnyuge o hijos por ocho (8) das calendario a partir del da de fallecimiento, si el deceso se produce en la provincia donde presta servicios el profesor, y por quince (15) das calendario si se produce en provincia distinta. a.5 Por becas para su perfeccionamiento o especializacin en Educacin y especialidades afines, autorizadas por el Ministerio de Educacin y los Gobiernos Regionales, sea en el pas o en el extranjero, hasta por dos aos, en estricto orden de capacidad y mritos. a.6 Para realizar previo concurso, innovaciones pedaggicas o investigaciones de conformidad a los programas y cuotas que establece el Ministerio de Educacin.

a.7 Por capacitacin organizada y/o autorizada por el Ministerio de Educacin y los Gobiernos Regionales. a.8 Por asumir representacin oficial del Estado Peruano en eventos nacionales y/o internacionales de carcter cientfico, educativo, cultural y deportivo. a.9 Por citacin expresa, judicial, militar o policial. a.10 Por desempeo de funciones pblicas y/o cargos de confianza, de acuerdo a Ley. a.11 Por desempeo de cargos de consejero regional o regidor municipal, equivalente a un (1) da de trabajo semanal mensual por el tiempo que dure su eleccin. a.12 Por representacin sindical. b) Sin goce de remuneraciones b.1 Por motivos particulares distintos a los detallados en el acpite a). b.2 Por capacitacin no oficializada. b.3 Por enfermedad grave del padre, cnyuge e hijos. b.4 Por desempeo de funciones pblicas rentadas.

CAPTULO XV DEL PROCESO DE RACIONALIZACIN DE PLAZAS Artculo 70.- Obligatoriedad de la racionalizacin La racionalizacin de plazas en las instituciones educativas pblicas es un proceso permanente, obligatorio y prioritario, orientado a optimizar la asignacin de plazas docentes en funcin de las necesidades reales y verificadas del servicio educativo.

Artculo 71.- Responsabilidad del proceso de racionalizacin El Ministerio de Educacin dicta las normas aplicables al proceso de racionalizacin. El proceso de racionalizacin est a cargo de las Direcciones Regionales de Educacin y Unidades de gestin Educativa Local, segn corresponda, debiendo identificar excedencias y necesidades de plazas de personal docente de las instituciones educativas, buscando equilibrar la oferta y demanda educativa. El reglamento establecer el procedimiento de racionalizacin de plazas docentes, teniendo en cuenta la modalidad y forma educativa, la realidad geogrfica y socio-econmica, as como las condiciones pedaggicas y limitaciones de la infraestructura educativa.

Ttulo Sexto DEL PROFESOR CONTRATADO CAPTULO XVI DEL PROFESOR CONTRATADO Artculo 72.-El profesor contratado no forma parte de la carrera pblica magisterial y accede a ella al aprobar el correspondiente concurso pblico de nombramiento establecido en la presente Ley. Artculo 73.-La contratacin se realiza previo concurso pblico de seleccin, de acuerdo a la poltica establecida por el Ministerio de Educacin. Quienes asumen la funcin docente por primera vez participan en el programa de induccin docente establecido en la presente Ley. Artculo 74.- Los deberes y derechos del profesor contratado sern precisados en el reglamento de la presente Ley. Artculo 75.- La remuneracin del profesor contratado se determina por Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Economa y Finanzas y por el Ministerio de Educacin a propuesta de ste ltimo. En ningn caso podr exceder la remuneracin del Primer Nivel de Desarrollo Magisterial. Artculo 76.- Para ser contratado como profesor suplente por periodos menores a treinta (30) das, debe haber aprobado un proceso de seleccin de acuerdo al artculo 72 de la presente Ley. Estos contratos debern ser registrados en las plazas a las que se otorgue licencia, y que se encuentren contempladas en el Aplicativo Informtico para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES PRIMERA.- Los profesores nombrados pertenecientes al rgimen de la Ley N 24029 comprendidos en los niveles I, II, III, IV y V, sern ubicados en el Primer y Segundo Nivel de Desarrollo Magisterial a que se refiere la presente Ley. Para facilitar su acceso al Tercer, Cuarto, Quinto y Sexto nivel, el Ministerio de Educacin convocar excepcionalmente dos concursos pblicos nacionales. La citada ubicacin, no implica una rebaja de categora, ni disminucin en la remuneracin del profesor. Efectuada dicha ubicacin, el profesor puede postular en los dos concursos excepcionales antes sealados, al nivel de desarrollo magisterial en el considere que sus condiciones profesionales se lo permiten. Los profesores, no podrn percibir un incremento mensual menor al ocho por ciento (8%) de la RIM, para lo cual el diferencial que resulte de dicho incremento, ser considerado como una compensacin extraordinaria transitoria, que se fijar en el Decreto Supremo que establezca el valor de la remuneracin ntegra mensual (RIM) a que se refiere el artculo 51 de la presente Ley. Dicha compensacin extraordinaria transitoria no tiene carcter remunerativo ni pensionable, ni se incorporan a la remuneracin del profesor, ni forman base de clculo para la compensacin por tiempo de servicios o cualquier otro tipo de bonificaciones, asignaciones o entregas.

Los profesores que se encuentren incursos en el inciso d) del artculo 16 de la presente Ley, no podrn acceder a lo previsto en la presente disposicin complementaria, debiendo ser separados de la carrera pblica magisterial y del servicio docente. SEGUNDA.- Los profesores nombrados sin ttulo pedaggico pertenecientes al rgimen de la Ley N 24029 ubicados en las categoras remunerativas A, B, C, D y E, as como los auxiliares de educacin, sern ubicados en una escala transitoria y se regirn por la presente Ley en lo que corresponda. Mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministerio de Economa y Finanzas y por el Ministerio de Educacin a propuesta de ste ltimo, se establecer la vigencia, condiciones y montos de esta escala transitoria, la cual deber incorporar en uno solo todos los conceptos que vienen percibiendo los profesores de las categoras remunerativas sealadas en la presente disposicin. TERCERA.- Los profesores que laboran en los Institutos y Escuelas de Educacin Superior, sern ubicados en una escala transitoria, que unifique los ingresos que perciben y se regirn por la presente Ley en lo que corresponda, en tanto se apruebe su Ley de Carrera especfica. Dicha Ley deber ser propuesta por el Ministerio de Educacin en un plazo no mayor de ciento ochenta (180) das calendario a partir de la vigencia de la presente Ley. CUARTA.- Los profesores nombrados en el nivel I de la Ley N 29062, que participaron en los concursos pblicos de nombramiento realizados entre los aos 2008 y 2011, sern reubicados en el Segundo Nivel de Desarrollo Magisterial de la presente Ley; asimismo, los profesores incorporados en la Ley N 29062, en los niveles II, III, IV y V, que participaron en los concursos pblicos realizados entre los aos 2009 y 2011, sern reubicados en el Tercer, Cuarto, Quinto y Sexto Nivel de Desarrollo Magisterial de la presente Ley, respectivamente. QUINTA.- Excepcionalmente, nicamente en la primera convocatoria de concurso pblico para ocupar plazas de Director de Unidad de Gestin Educativa Local, Director de Gestin Pedaggica de la Direccin Regional de Educacin o Unidad de Gestin Educativa Local, Especialista en Educacin, Especialista en Innovacin o Investigacin, Director de institucin educativa, Subdirector y Personal Jerrquico, podrn participar profesores del Segundo Nivel de Desarrollo Magisterial que cumplan el tiempo de servicio docente efectivo y requisitos sealados en la convocatoria. Su permanencia en el cargo se sujeta a las reglas contempladas en la presente Ley. SEXTA.- Se concede una prrroga final de dos aos para que los profesores en actual servicio sin ttulo pedaggico, obtengan y acrediten el correspondiente ttulo profesional. Cumplida esta exigencia ingresarn al primer nivel de la carrera pblica magisterial, previa evaluacin. Quienes tienen ttulos profesionales universitarios distintos al pedaggico ingresarn al primer nivel de la carrera pblica magisterial cuando obtengan su ttulo pedaggico y aprueben la correspondiente evaluacin. Vencido el plazo previsto, si no han acreditado contar con el ttulo profesional, sern retirados del servicio pblico magisterial. STIMA.- El Ministerio de Educacin en coordinacin con el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica actualizar la determinacin de los mbitos territoriales considerados como rurales y de frontera, a fin de efectivizar el pago de estas asignaciones en los trminos de la presente Ley.

OCTAVA.- Adicionalmente a las asignaciones establecidas en la presente ley, los profesores que laboran en el Valle de los ros Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM) percibirn una asignacin especial, cuya vigencia, periodicidad y monto sern fijados por Decreto Supremo, refrendado por el Ministerio de Economa y Finanzas y por el Ministerio de Educacin a propuesta de ste ltimo. NOVENA.- Para asegurar el financiamiento de la presente Ley y garantizar su aplicacin ordenada, los montos establecidos por concepto de remuneraciones y asignaciones se efectivizarn en dos tramos. En el primero, coincidente con la fecha de vigencia de la presente Ley, se modificar la remuneracin ntegra mensual de los profesores, mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministerio de Economa y Finanzas y por el Ministerio de Educacin a propuesta de ste ltimo. En el segundo tramo, a partir del primero de enero de 2014, se modificarn las asignaciones establecidas en la ley, mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministerio de Economa y Finanzas y por el Ministerio de Educacin a propuesta de ste ltimo. DCIMA.- El Ministerio de Educacin reglamentar la presente Ley en un plazo no mayor de noventa (90) das calendario de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS PRIMERA.- A partir de la vigencia de la presente Ley, sta se aplica a todos los profesores nombrados e interinos, y quienes ingresen o reingresen a prestar servicios en el sistema educativo pblico, se rigen por sus disposiciones. SEGUNDA.- Para el clculo de la asignacin por tiempo de servicios se consideran los servicios prestados bajo los regmenes de la Ley N 24029 y de la Ley N 29062, incluyendo el tiempo de servicios prestado en la condicin de contratado por servicios personales. TERCERA.- El tiempo de ejercicio del cargo de Director Regional de Educacin o equivalente, por parte de un profesor comprendido en la carrera pblica magisterial contemplada en la presente Ley, se cuenta para efectos del tiempo de permanencia en el nivel de carrera. CUARTA.- Mientras las instituciones superiores de formacin docente no estn acreditadas por el Sistema de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa, para efectos de la aplicacin del artculo 16 inciso a) de la presente norma, se reconocen los ttulos de profesor o de licenciado en educacin otorgados por los Institutos y Escuelas Superiores autorizadas por el Ministerio de Educacin y por las Facultades de Educacin de universidades, reconocidas por la Asamblea Nacional de Rectores.

DISPOSICIONES FINALES DEROGATORIAS PRIMERA.- A partir de la vigencia de la presente Ley queda suprimido todo concepto remunerativo no considerado en la presente ley. SEGUNDA.- Derganse las Leyes N s 24029, 25212, 26269, 28718, 29062 y 29762 y djense sin efecto todas aquellas disposiciones que se opongan a la presente Ley.

TERCERA.- La presente Ley entra en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin. LECTURAS EXIGENCIAS PARA LOS DOCENTES Mayor exigencia en la demostracin del desempeo profesional en el aula, la direccin de instituciones, la investigacin y formacin de profesores. El buen desempeo tendr un peso mayor para avanzar y permanecer en la carrera. Esta ley dispone que el ascenso est ligado principalmente a la evaluacin del desempeo profesional y adicionalmente a la evaluacin de sus conocimientos pedaggicos y disciplinares, su formacin, experiencia y mritos. Criterios consensuados de buena enseanza. Establecen que el diseo e implementacin de polticas docentes deben guiarse por criterios consensuados de buena enseanza, aprobados en un Marco de Buen Desempeo Docente. Evaluaciones como requisito para acceder a la carrera, permanecer y ascender en ella. Un sistema equitativo entre derechos y deberes del docente, precisando las causales de los diferentes tipos de sanciones, garantizando el debido proceso. Un sistema efectivo y justo para resolver las controversias.

BENEFICIOS PARA LOS DOCENTES Mejores sueldos para todos. Todos los docentes elevarn su remuneracin, luego de seis aos de espera. Adems, se abre la posibilidad de que una profesora o profesor perciba, desde el primer nivel de la carrera, hasta cuatro asignaciones especiales sumadas a su remuneracin ntegra mensual: ruralidad, escuela unidocente, bilinge y ubicada en el VRAEM. Ms oportunidades de ascender en la carrera. La Ley de Reforma Magisterial da a todos los docentes con evidencias de buen desempeo la oportunidad de ascender de nivel en la carrera e incrementar su remuneracin bsica cada 3, 4 5 aos, incentivando la mejora profesional contnua. Nuevas reas de desempeo profesional. Adems de la enseanza en aula y la gestin, la ley ofrece nuevas reas de desarrollo profesional para los docentes, como la innovacin pedaggica y la formacin de pares, que sern reconocidas como parte de su trayectoria laboral. Ya no debern pedir licencia sin goce de haber para desempear estas tareas. Se podr aspirar a nuevos cargos de alta responsabilidad. Con esta ley, la carrera ofrece la posibilidad de acceder a cargos de alta responsabilidad (Director de institucin educativa, Director de UGEL, especialistas de DRE y UGEL) con una asignacin significativamente ms alta que las actuales y a travs de procesos evaluativos que tomen en cuenta la formacin, la experiencia y, principalmente, el desempeo profesional. Acompaamiento efectivo y formacin en servicio para mejorar la prctica pedaggica. La Ley establece diversos mecanismos para fortalecer las competencias y el desempeo profesional de los docentes como el programa de induccin para los profesores que se inician en el servicio educativo pblico, el acompaamiento pedaggico, la formacin de

pares, los programas de capacitacin, actualizacin y especializacin, la animacin de comunidades o redes docentes, el fortalecimiento de las competencias de los profesores que desaprueban la evaluacin de desempeo, entre otros

HECHOS Y CIFRAS El sistema educativo pblico cuenta con ms de 250,000 docentes que en la actualidad se rigen por dos marcos normativos diferentes que reconocen derechos y escalas remunerativas diferentes y que han terminado afectando el clima institucional de los centros educativos pblicos. Entre noviembre de 2009 y julio de 2011 se realizaron 5 intentos de incorporacin a la nueva ley y slo se logr atraer a 25,000 docentes (menos del 10%). Con la nueva Ley de Reforma Magisterial, de los 55,000 maestros (25,000 antiguos y 30,000 que no tuvieron opcin a elegir) que se encuentran actualmente en la carrera pblica magisterial, pasaremos a TODOS LOS MAESTROS (ms de 250 000) a una SOLA Ley meritocrtica en la cual el Estado pone reglas precisas para reconocer los mritos de los maestros as como para ascender en su carrera y establecer claramente sus deberes y responsabilidades.

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