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PARTE B: RELEVANCIA INTERNACIONAL Colombia est llamada a jugar un papel muy relevante en los nuevos espacios globales, y aspiramos

asumir el liderazgo que nos corresponde en los escenarios internacionales. Hay que saber globalizarse y no simplemente dejarse globalizar En cuanto a la parte dedicada a afianzar las relaciones internacionales, sta se divide en tres partes: B.1.INSERCIN PRODUCTIVA A LOS MERCADOS INTERNACIONALES El objetivo principal del primer tem, insercin productiva en los mercados internacionales es lograr que la economa Colombiana tenga un mejor desempeo econmico en las relaciones comerciales. En el diagnostico se identifica que a pesar de la era de globalizacin en la que estamos el mercado de Colombia est muy poco diversificado, los destinos de las exportaciones y los productos son pocos, de modo que el riesgo es grande. Para lograr este fin se propone la reduccin de los costos de transaccin, como aranceles y la diversificacin de los productos exportables con el fin de reducir tal riesgo. En cuanto al diagnostico, en este no se tuvo en cuenta en su formulacin el nuevo panorama econmico que surgira ante la entrada en vigencia del T.L.C. ni se especfica en qu sectores se ha de implementar la reforma arancelaria con el fin de fomentar la transformacin productiva, ni las estrategias de fomento a la inversin. Tampoco se presentan los posibles productos exportables que permitiran la diversificacin del mercado exterior. A continuacin se presenta el anlisis de los avances que se han presentado a la fecha en cada uno de los lineamientos estratgicos de esta seccin del Plan Nacional de Desarrollo, a saber: Poltica arancelaria para promover la transformacin productiva, Negociacin, implementacin y administracin de acuerdos internacionales Facilitacin del comercio Promocin de la inversin

En el eje de Poltica arancelaria para promover la transformacin productiva no se presentan indicadores y como se mencion anteriormente tampoco los sectores en que sta se llevara a la prctica. En cuanto a la Negociacin, implementacin y administracin de acuerdos comerciales no se ha presentado absolutamente ningn avance en la firma de tratados de libre Comercio, se han realizado varias rondas de negociacin para TLC con Corea, Israel, Turqua y Panam. Sin embargo no se ha firmado ninguno de los nueve previstos. El mayor avance en las rondas de negociacin se ha dado con Corea del sur. El siguiente eje es el de Facilitacin del comercio el Porcentaje de crecimiento de exportaciones totales ha sido de un 282,90 % sin embargo no se prev que se cumplan las metas en cuanto al

nivel de exportaciones no primarias (ya que uno de los objetivos es la diversificacin de las exportaciones para disminuir el riesgo e incrementarlas en sectores que generen un valor agregado tales como el secundario y el terciario) puesto que a la fecha se han incrementado slo en un 24,84%- y las exportaciones siguen siendo principalmente en materias primas. Las exportaciones totales tampoco presentan un avance significativo, siendo slo del 29,16%. Uno de las metas en esta seccin era que Proexport facilitara el comercio de las empresas con negocios de exportaciones. S se ha presentado un avance significativo, a la fecha ha habido un incremento de las firmas favorecidas por esta poltica del 49,42%. El siguiente lineamiento a tratar es el de Promocin de la inversin, se ha mostrado un excelente avance en este lineamiento, a la fecha ya se cumpli la meta completamente, que era lograr un total de 13.200 millones de dlares en IED, la cifra est en 13.214 millones. Sin embargo se planea para el 2014 que se hayan acordado 20 acuerdos de inversin pero hasta hoy slo se han firmado 8. B.2 POLTICA INTERNACIONAL A pesar de que a lo largo del plan se recalca constantemente en la importancia de que se d una efectiva integracin con Asia y Pacifico a travs de beneficios arancelarios y tratados de libre comercio no hay especificacin de los sectores que se integraran ante Asia y Pacfico No hay ningn avance ni indicador a cerca de la cooperacin internacional en materia de impacto climtico y medio ambiente, (un rea que se recalc continuamente que tena que fortalecerse, dada la experiencia que pueden aportar las economas extranjeras en cuanto a experiencia y tecnologa). El avance en cooperacin respecto a conflictos internos, gobernabilidad y emergencias climticas no se ha evidenciado y no hay evidencia de la creacin de las llamadas redes sociales para migrantes, slo se presentan cifras de acompaamiento de retorno y nuevos consulados. El avance de este lineamiento gira en torno a dos principalmente: Afianzar las relaciones geoestratgicas para impulsar la integracin y el desarrollo Fortalecer institucionalmente la Cancillera.

En cuanto al primero se ha caracterizado por no presentar un buen avance. De la meta de tener 32 objetivos activos con socios tradicionales se han presentado 26, para un avance total de 81.25%. Sin embargo para los socios tradicionales de 45 objetivos planeados slo se ha logrado establecer 5. En cuanto a Municipios con el Plan Integral de Prevencin 20+ en ejecucin el avance ha sido muy pobre, siendo slo del 30% adicionalmente los avances presentados con este indicador consisten en visitas a pueblos pequeos, dilogos con alcaldes , aprobacin de diseos y dems, sin que se haya llevado a cabo ninguna accin. Las Actividades diplomticas multilaterales y bilaterales en Asia-Pacfico no han avanzado adecuadamente tendiendo ambas un avance del 25%. En cuanto al mismo indicador pero para Amrica Latina y El Caribe, este ha presentado un desempeo an peor, siendo de 15% para actividades bilaterales y 25% multilaterales. Todo esto

muestra que la integracin del pas en el mbito diplomtico ha sido deficiente no se ha logrado ni para Asia-Pacfico y mucho menos para Amrica Latina, tal avance tampoco se ha presentado en las relaciones para fortalecer la paz y la seguridad, siendo el avance de un 33%. En cuanto a Fortalecer institucionalmente la Cancillera, s se ha presenciado un avance adecuado para la fecha (ms de dos aos despus del inicio del gobierno el presidente Santos). De diez misiones planeadas en el exterior slo faltan dos por cumplir de diez. Y se ha presentado un avance significativo en cuanto a los nuevos consulados, de 4 planeados ya se establecieron los 4. Y hay un 66.67% de avance en las nuevas embajadas. Y de 6440 personas que se veran beneficiadas con estrategias de retorno van 2886 B.3 POLTICAS DE DESARROLLO FRONTERIZO La tercera parte de esta seccin es la que evidencia un mayor atraso, la idea inicial era lograr una diferenciacin de los tres tipos de fronteras: ambientales, comerciales se deba realizar un documento con los avances y estrategias presentadas con el fin de sacar ventaja de cada una de las zonas. Pero no se presenta absolutamente ningn avance en cuanto a las polticas diferenciadas que se haban propuesto para cada sector fronterizo. No hay evidencia de la incorporacin efectiva de las regiones fronterizas, en el proceso productivo y en general a la dinmica econmica nacional, adicionalmente no hay seguimiento por parte del Gobierno de los avances en las regiones fronterizas ni existen los documentos en los que se pretenda llevar el seguimiento de la evolucin de las polticas y el planteamiento de las propuestas. Los nicos avances que se registran son el de Subregiones beneficiadas con el plan fronteras para la prosperidad, siendo de 76.92% sin embargo si se examina ms de cerca las reas en las que se han visto beneficiadas se aprecia que slo ha sido en partidos de futbol, conciertos y en general actividades deportivas y culturales que no aportan ningn valor agregado para los habitantes de tales regiones. Lo ms preocupante es que de los 20 Proyectos planeados para ser implementados para el desarrollo fronterizo no se ha llevado a la prctica ninguno. En general esta ltima parte de la relevancia internacional mostr que las regiones fronterizas mostraban un panorama preocupante: presencia de grupos armados ilegales, explotacin ilegal de recursos generales y en general poca o nula integracin a la economa Nacional, situacin que no ha mejorado para nada.

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