DISPONENSE REFORMAS AL SISTEMA TRIBUTARIO PROVINCIAL

ARTCULO 1- Modificase el artculo 120 del Cdigo Fiscal-Ley N 3456, el que quedar redactado de la siguiente forma:

Articulo 120: El producido del impuesto inmobiliario se distribuir de la siguiente manera: a) a las Municipalidades y Comunas: el 65% (sesenta y cinco por ciento); b) a Rentas Generales el 35% (treinta y cinco por ciento). La distribucin a que se refiere el inc. a) se efectuar en forma diaria, directa y automtica, teniendo en cuenta los siguientes parmetros: el 80% (ochenta por ciento); en forma directamente proporcional a la emisin del impuesto inmobiliario total para cada jurisdiccin; el 20% (veinte por ciento) en forma directamente proporcional a la poblacin de cada jurisdiccin. A los efectos de elaborar el coeficiente de distribucin del parmetro poblacional, debern tomarse los datos oficiales publicados por el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INDEC) correspondiente al ltimo censo de poblacin y vivienda. No podrn utilizarse datos proyectados ni extrapolados.

ARTCULO 2- Modificase el Artculo 2 del decreto 486/09 y sus modificatorias, el cual queda redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 2: Destnese el 50 % (cincuenta por ciento) de las sumas que reciba la Provincia provenientes del Fondo Federal Solidario a los Municipios y Comunas que adhieran expresamente al presente, con destino a las finalidades previstas por el Art. 1 del Decreto al que se adhiere, con expresa prohibicin de utilizarlas para financiamiento de los gastos corrientes

ARTCULO 3: Modificase el Artculo 3 del Decreto 486/09 el cual queda redactado de la siguiente manera: ARTICULO 3: La distribucin a Municipios y Comunas adheridos se har en forma directa, diaria y automtica teniendo en cuenta los siguientes parmetros: a) el 80 % (ochenta por ciento) en forma directamente proporcional a la emisin del Impuesto Inmobiliario Rural total de cada jurisdiccin y, b) el 20% (veinte por ciento) en forma directamente proporcional a la poblacin de las mismas

ARTCULO 4 - : Establcese para el impuesto inmobiliario urbano y rural una actualizacin equivalente al ndice de inflacin elaborado por el Instituto

Provincial de Estadsticas y Censos (IPEC), el que ser aplicado por ao vencido.

ARTICULO 5: Disponer la gestin de cobro a cargo de Municipios y Comunas que presten conformidad- con la acreditacin del 100% (cien por ciento) de las recaudaciones percibidas en concepto de Impuesto Inmobiliario Urbano y Rural atrasados. A tal fin el Poder Ejecutivo implementar los procedimientos administrativos correspondientes.

ARTICULO 6: Modificase el punto 2 del Articulo 154 Cdigo Fiscal ley 3456.- quedara redactada de la siguiente forma.

2. este crdito no podr exceder del quince por ciento (15 %) del Impuesto sobre los Ingresos Brutos

Fundamentos Expresamos nuestro rechazo a la denominada "REFORMA TRIBUTARIA" que en realidad se trata de una suba generalizada de impuestos, que abarca el inmobiliario urbano y rural y las alcuotas de Ingresos Brutos.

IMPUESTO INMOBILIARIO: Es un tributo local, que representa el aporte de los contribuyentes de cada poblacin. La Constitucin Provincialestablece, que como piso el 50% debe ser coparticipado. Si consideramos que en las ltimas 2 dcadas se transfirieron de hecho responsabilidades sin recursos, tales como mantenimiento de escuelas, comisaras, aportes para sostener hospitales y Samcos, ayuda a clubes e instituciones intermedias, cultura, etc.- es de URGENCIA dotar de mayores recursos a quienes estn en la trinchera y dando la cara, los responsables de los Municipios y Comunas que desarrollan y toman como suyas tareas delegadas por el Gobierno Provincial.

IMPUESTO INMOBILIARIO ACTUALIZACIN: Sugerimos no retocar revalos hasta tanto no se sancione una Ley de Coparticipacin Nacional segn lo plantea la Constitucin de 1994. Existen diversos tributos no coparticipables que afectan a los contribuyentes y, cualquier aumento repercute en su rentabilidad y/o calidad de vida. Pero para evitar atrasos, establecemos que tanto el inmobiliario rural, como urbano se ajusten por los ndices que elabora el IPEC por ao vencido. Recordamos que en el ao 2009 Administracin Binner- se aplicaron incrementos del 200% promedio.

IMPUESTO INMOBILIARIO ATRASADO: Desde hace tiempo Comunas y Municipios, firman Convenios con el Api y, se hacen cargo del cobro de la Patente Automotor atrasada. El 100% de lo recaudado va a sus arcas, previo pago de los profesionales que intervienen en dicha gestin. Nuestra propuesta plantea extender dicha norma a la recaudacin del inmobiliario en mora. Esta iniciativa no perjudicar las arcas de la Provincia, quien se ver notablemente favorecida, por el accionar local y, repercutir en el pago en tiempo y forma del impuesto, ante la certeza que se iniciarn acciones contra quienes no cumplan. La medida de aplicarse, favorecer notablemente las arcas comunales y municipales de los ms eficientes y, a la larga beneficiar al P.E. de la Provincia.

INGRESOS BRUTOS: No estamos de acuerdo con elevar alcuotas y menos todava con anular y/o reducir el porcentaje de deduccin del Derecho de Registro e Inspeccin, que significara un aumento encubierto. Estamos en contra de su aumento, ya que el mismo se ajusta por inflacin y mayor actividad econmica! Cualquier modificacin debe ser planteada dentro de una verdadera Reforma Impositiva y, no en el marco de una simple suba de impuestos con fines recaudatorios. Estas medidas que pueden repercutir desfavorablemente en algunos rubros no gravados y, afectan directamente al consumidor, ya que cualquier incremento se traslada a los precios de los productos que adquirimos.

FONDO SOLIDARIO/SOJERO: Se modifica la coparticipacin y distribucin del denominado "Fondo Sojero". El 50% se coparticipar en favor de Municipios y Comunas en lugar del 30% que se reparte actualmente. Adems se establece que su distribucin se realizar de acuerdo a los ndices establecidos para el Impuesto Inmobiliario. Para garantizar un reparto mucho ms equitativo, que termine con injusticias como por ejemplo la de la localidad de Chabs, que aporta ms de 100 millones de pesos para recibir en cambio, apenas 500 mil. De cada $ 1.000 que aporta por retenciones a la soja, le devuelven $ 5!

AUSTERIDAD: El Gobierno de Santa Fe, pasa de un presupuesto para el ltimo Gobierno del Ing. Jorge Obeid, previsto en 8.150 millones de pesos en el 2007, a otro de 33.800 millones para el primer ao del actual Gobernador. No se observaron obras de infraestructura ni grandes realizaciones durante la administracin Binner. Dnde fue a parar semejante aumento de los Recursos y Gastos en esos 4 aos Existe un Plan de Austeridad? No se observan medidas en tal sentido, tampoco obra pblica e inversiones que hayan mejorado en la misma magnitud la calidad de vida de los santafesinos. Es de hacer notar que desde el Presupuesto 2012 sancionado en noviembre del 2011, el P. E. solicit: -Diferir pago a proveedores Endeudamiento con Letras de Tesorera Aumento generalizado de Impuestos y un Crdito por 500 millones de dlares. NINGUNA de estas medidas previstas por el anterior y actual Ministro de Hacienda en el Presupuesto de Gastos y Recursos votado hace 9 meses.