.

Caractersticas geogrficas, hdricas, productivas de infraestructura y sociales de los nueves municipios asociados a la AMA

Divisin poltica regional y caracterizacin general. La regin conformada por las municipalidades vinculadas a la Asociacin de Municipios del Ariari AMA-, esta ubicada al noroccidente del departamento del Meta y esta conformada por nueve municipios: Cubarral, El Castillo, El Dorado, Fuentedeoro, Guamal, Granada, Lejanas, San Juan de Arama y San Martn, los cuales en conjunto poseen cerca de doscientas cuarenta y tres veredas, dos corregimientos, veinticuatro inspecciones y noventa y un barrios, aunque este dato se registra de forma diferente en distintos diagnsticos, pues la igual que la mayora de municipios en el Meta, entre los que pertenecen a la regin AMA, hay insuficiencias en el establecimiento de limites polticos, lo que genera conflictos territoriales al momento de definir el municipio al que pertenecen algunas veredas y corrientes de agua. La consolidacin legal de esta regin bajo el nombre de Asociacin de Municipios del Alto Ariari AMA.- y la cual se rigi por la ley 136 de 1994, tuvo lugar el 27 de Julio de 1999, posteriormente el 10 de diciembre de 2004 se vincularon a la asociacin los municipios de Granda y san Juan de Arama, con lo que se inicio el proceso de modificacin de estatutos, en los cuales adems de quitar la palabra Alto del nombre de la Asociacin se abre el espacio para la conformacin del Centro Provincial de Gestin Agroempresarial del Ariari. Esta zona abarca un total de 12.843,7931 kilmetros cuadrados lo que equivale aproximadamente al 15,0% de la extensin departamental, involucrando una tercera parte del total de municipios del Meta; Esta regin cuenta con una poblacin total de 128.874 habitantes lo que representa el 16,68% de la poblacin del departamento y es reconocida a nivel nacional por la consecucin del premio Nacional de paz 2002 y el Premio Simn Bolvar en ese mismo ao*.

El premio Nacional de Paz es otorgado desde 1999 por la empresa privada, diarios nacionales y la fundacin Friederich Ebert de Colombia, con el fin de rescatar del anonimato las experiencias de individuos y comunidades que promueven procesos de tolerancia y reconciliacin; Por otro lado el Premio Simn Bolvar es otorgado por el Ministerio de Educacin Nacional a aquellas experiencias que promueven la ampliacin de la cobertura y calidad de la educacin en comunidades vulnerables.

Divisin poltica de la regin AMA

Caractersticas geogrficas acentuadas en la regin. Los territorios que conforman la Asociacin de Municipios del Ariari, o regin AMA, representan una zona de gran importancia para el departamento del Meta, tal y como lo demuestran las cifras de poblacin y extensin territorial, la cual esta caracterizada por una gran diversidad de climas y amplias zonas de tierras frtiles, muchas de ellas enmarcadas en las riberas del ro Ariari, que es el eje principal de la regin y del cual deriva su nombre.

. Adems del ro Ariari, la regin presenta una estructura hidrografa diversa, que incluye la afluencia de por lo menos cinco ros y poco mas de diez caos y lagunas, una caracterstica importante pero al mismo tiempo peligrosa, toda vez que la regin es susceptible a grandes inundaciones debido a las abundantes precipitaciones que se presentan en algunas pocas del ao, que causan el desbordamiento de los ros y consecuentes traumatismos en las vas de comunicacin y desaparicin de territorios de ribera. Segn la caracterizacin del sistema de zonificacin para la planificacin regional y ambiental, elaborada por la Agencia Alemana para la cooperacin GTZ y la secretaria de medio ambiente departamental en la zona AMA, existen territorios de montaa aledaos al parque de Sumapaz - reconocido como poseedor de una de las grandes ofertas hdricas de Colombia y del mundo y residencia de varios ecosistemas caracterizados por la doble funcin de captar y regular agua-, estos son terrenos caracterizados por el difcil acceso, escasa poblacin, economa campesina, aptas para el establecimiento de sistemas agrosilvopastoriles y con una necesidad de conservacin debido a problemas de talas, deforestacin, deslizamientos, erosin, sobrepastoreo y disminucin de los nacederos de agua. De acuerdo a este mismo estudio, en esta regin, se presentan tambin una franja en donde se ha alcanzado un mayor desarrollo, gracias a la evolucin de algunas formas de produccin y una mejor infraestructura vial y de servicios; no obstante en esta zona persisten los problemas ambientales sealados anteriormente aunados a problemticas de sedimentacin de los ros, contaminacin del agua, deficiencias en el suministro de agua potable -y como se ver mas adelante- falencias en el sistema de manejo de residuos slidos y aguas negras. De la misma forma, se hacen mencin tambin a una franja mas, en donde se practica principalmente actividades como la ganadera extensiva, caracterizada por un regular acceso, tambin por la existencia de poca poblacin, bosques de galera y un amplio potencial para la explotacin forestal, mas sin embargo, en esta zona tambin existen problemas ambientales similares a los ya mencionados, adems de inundaciones y sequas. Segn lo afirma Galviz1: esta complejidad geofsica de la zona genera interesantes contrastes que se aprecian visualmente durante todo el ao y estacionariamente en relacin con el clima; as por ejemplo, los suelos arcillosos de las sabanas tropicales impiden la filtracin de las aguas en poca de invierno, lo que determina la existencia de grandes reas inundables durante esta poca.
1

GALVIS, Luis. Qu determina la productividad agrcola departamental en Colombia?. En : Revista del Banco de la Repblica. Vol. 20, No 2 (Junio de 2001); p. 42

Por el contrario, durante la temporada seca los suelos tienden a cuartearse al no recuperar el agua que pierden por evapotranspiracin, lo que sugiere la necesidad de una adecuada planificacin productiva. A esta vasta y variada geografa se suma el hecho de ser una regin que ha sido poblada por diversos grupos humanos cuya adaptacin al entorno ambiental e intercambio cultural ha propiciado una rica cultura y una economa diversificada y una geografa modificada por la explotacin agropecuaria que ha contribuido a la ya mencionada generacin de inundaciones y deslizamientos que en esta regin se producen principalmente sobre terrenos planos que desaguan muy lentamente, cercanos a las riberas de los ros o donde las lluvias son frecuentes o torrenciales, principalmente durante los primeros das del mes de Marzo hasta los ltimos das de Julio y posteriormente en Octubre. Aunque muchas de estos fenmenos son producto del comportamiento normal de los ros, es decir, de su rgimen de aguas, ya que es habitual que en invierno aumente la cantidad de agua inundando los terrenos cercanos como playones o llanuras, otro tanto son producidas por los mismos habitantes de la regin y en general por el mal manejo ambiental en la regin, afectando as gravemente el equilibrio natural de la regin. Otra caracterstica relevante de la regin y que da fe de su importancia ecoestratgica, es el hecho de que un poco mas de 1.362 kilmetros cuadrados de su territorio, un trece por ciento de este, corresponden a reas naturales protegidas y que existen mas de trescientas mil hectreas de cobertura vegetal distribuidas entre los nueve municipios. La variedad de clima que ofrece la regin y que puede ser considerada como una ventaja importante frente a otras regiones, se ve disminuida debido a que esta misma condicin representa un grave peligro para la poblacin y en general para el desarrollo regional del territorio AMA, en donde la ausencia de polticas que aseguren un adecuado manejo ambiental en la regin, la han convertido en una zona altamente afectada por los desastres naturales: crecientes, eventos naturales como derrumbes e inundaciones; deforestacin; deficiente manejo de las cuencas hidrogrficas, la disminucin de la capacidad de produccin y regulacin de agua, deficiencias en el servicio del agua potable y en el tratamiento de basuras y aguas negras en cabeceras municipales y los dems centros poblados. Esta falta de poltica estatal en el nivel regional ha conducido a procesos de deterioro ambiental y agotamiento de los recursos naturales, una problemtica que no puede ser aborda exclusivamente desde el punto de vista econmico, por cuanto este slo aporta

. elementos adicionales para que, junto con anlisis tcnicos y criterios ticos, se tomen las decisiones ms adecuadas en el manejo del ambiente, pues como la afirma Gmez 2: Usando exclusivamente el anlisis econmico, las decisiones que comprometen los intereses de las futuras generaciones son, en muchos casos, irrelevantes. Ahora bien, vale la pena destacar a la tierra entre los aspectos geogrficos, pues este recurso es altamente perseguido, no solo por el Estado para otorgarlo a la poblacin que se supone debe ser quien la posea- en un acto que por fin dara a la regin un verdadero proceso de reforma agraria y que se considera contemplado en el plan nacional de desarrollo; si no que tambin es profundamente codiciado por los grupos armados ilegales, pues segn anlisis de la Red de Solidaridad, practicas de guerra como el bloqueo y el minado, tienen tambin entre sus motivaciones en primer lugar la posesin de la tierra, por considerar este recurso como uno de los mas preciados por su alta fertilidad, y por cuya posesin la poblacin es obligada a abandonar sus fincas o a venderlas al primer postor y como segunda causa, y tal vez la ms importante, por poseer un alto inters estratgico, pues este es un territorio que se ubica cerca de carreteras importantes consideradas como corredores de movilidad hacia retaguardias o regiones ricas en produccin lcita o ilcita como la antigua zona de distensin, adems de que representan una forma de confinar los habitantes para mantener la mano de obra de los 'raspachines' y evitar sealamientos pblicos por los desplazamientos

Principales aspectos geogrficos de la regin AMA

GMEZ, Rafael. Economa y medio ambiente. Villavicencio : s.n. 2002. p 12

. Aspectos Particulares de los Municipios que Conforman la Regin AMA Municipio de Cubarral Nombre Oficial: Distancia a Villavicencio: Categora: Estratos: Extensin: Reconocimientos: San Luis de Cubarral 63 kilmetros 6 2 1.523 kilmetros cuadrados Municipio hdrico del Meta, Municipio Ecolgico del Meta, Reserva y regulador hdrico del Alto Ariari, zona de exploracin arqueolgica Caf, frutales y ganadera Hemninber Murcia Garca (2005-2007) 12 3 27 Clido hmedo tropical 24,6 grados centgrados Trece ros en los que se destacan el Ariari, Azul, Volcn, Tequendama, Humadea, Cristalino y Bogota, igual numero de caos y quebradas; siete humedales y 10 lagunas. Parque Natural de Sumapaz, que representa un total de 943.0099 hectreas y ocupa 806 kilmetros del municipio es decir un 61,62% de su territorio. 107.625 hectreas (94.3% del territorio)

Vocacin: Nombre del Alcalde: Barrios. Inspecciones. Veredas: Clima: Temperatura promedio: Recursos hdricos:

rea Natural protegida:

Cobertura Vegetal*:
*

Incluye bosques, cultivos permanentes y transitorios, pastos y otros tipos de vegetacin.

Municipio de El Castillo Nombre Oficial: Distancia a Villavicencio: Categora: Estratos: Extensin: Reconocimientos: Vocacin: Nombre del Alcalde: Inspecciones. Veredas: Barrios: Clima: Temperatura promedio: Recursos hdricos: rea Natural protegida: El Castillo 94 kilmetros 6 2 693 kilmetros cuadrados Epicentro de la regin del Alto Ariari Sector agropecuario, forestal y pesca Arbey Martnez Gonzlez (2004-2007) 4 (incluye el casco urbano, llamado El Centro) 43 5 (ubicados en El Centro) Clido muy hmedo, tropical lluvioso 28 grados centgrados Siete ros en los que se destacan el Ariari, Guape, Yamanes, y Cumaral, seis caos, una quebrada y dos lagunas. Parque Natural de Sumapaz, que representa un total de 943.0099 hectreas y ocupa 115,1057 kilmetros del municipio es decir un 18% de su territorio. 65.000 hectreas (93.7% del territorio municipal)

Cobertura Vegetal:

Municipio de El Dorado

Nombre Oficial: Distancia a Villavicencio: Categora: Estratos: Extensin: Reconocimientos: Vocacin: Nombre del Alcalde: Barrios: Inspecciones. Veredas: Clima: Temperatura promedio: Recursos hdricos: Cobertura Vegetal: Municipio de Fuentedeoro Nombre Oficial: Distancia a Villavicencio: Categora: Estratos:

El Dorado 71 kilmetros 6 3 115 kilmetros cuadrados Municipio calfero y cacaotero. La ms joven municipalidad metense sector agropecuario, forestal y calfero Fabio Velsquez Castro (2004-2007) 1 (casco urbano) 2 14 Clido tropical hmedo 26 grados centgrados Dos ros baan su territorio, el ro Ariari y Buenos Aires, adems tambin cuentan con las aguas de siete caos y una laguna 10.175 hectreas (83.4% del territorio municipal)

Fuentedeoro 101 kilmetros 6 3

Extensin: Reconocimientos: Vocacin: Nombre del Alcalde: Barrios: Centros poblados: Veredas: Clima: Temperatura Promedio: Recursos hdricos: Cobertura vegetal: Municipio de Guamal Nombre Oficial: Distancia a Villavicencio: Categora: Estratos: Extensin: Reconocimientos: Vocacin: Nombre del Alcalde:

628,7931 kilmetros cuadrados Municipio cordial del Ariari, Ciudad cordial y remanso de paz, zona de exploracin arqueolgica Sector agrcola Jorge Ovidio Cruz lvarez (2004-2007) 9 4 32 Clido hmedo tropical 26 grados centgrados Su territorio es baado por las corrientes del ro Ariari, las aguas de 10 caos y la famosa laguna vieja. 33.175 hectreas (52.75% del territorio municipal)

Guamal 40 kilmetros 6 3 617 kilmetros cuadrados Capital ctrica del departamento y capital Lctea del Meta Sector agropecuario Jorge Tadeo Lozano Caicedo (2004-2007)

Barrios: Veredas: Clima: Temperatura promedio: Recursos hdricos:

10 17 Clido tropical hmedo 26 grados centgrados Siete ros en los que se destacan el Ariari, Humadea, San Vicente y Culebra Alsacia, diez caos, una quebrada y catorce lagunas. 30.475 hectreas (49.% del territorio municipal)

Cobertura Vegetal: Municipio de Granada Nombre Oficial: Distancia a Villavicencio: Categora: Estratos: Extensin: Reconocimientos: Vocacin: Nombre del Alcalde: Barrios: Inspecciones: Veredas: Clima: Temperatura promedio:

Granada 87 kilmetros 5 2 365 kilmetros cuadrados Capital de la regin del Ariari. Sector agrcola William Reinoso (2004-2007) 38 6 incluyendo la cabecera municipal 23 Calido hmedo tropical 25,4 grados centgrados

. Recursos hdricos: Su territorio cuenta con las aguas de los rios Ariari, Cubillera y Guape. Entre los caos mas importantes se encuentran el Irique, Piedras, Guanayas, Mcuya, Sardinata y Urichare.

Municipio de Lejanas Nombre Oficial: Distancia a Villavicencio: Categora: Estratos: Extensin: Reconocimientos: Vocacin: Nombre del Alcalde: Barrios: Inspecciones de polica: Corregimientos: Veredas: Clima: Temperatura promedio: Recursos hdricos: Lejanas 132 kilmetros 6 3 788 kilmetros cuadrados Sede original del reinado de la papaya, Premio del Ministerio de Educacin: municipio caminante, Municipio pisccola del Meta Sector agrcola Jos Nelson Calvo (2005-2007) 7 1 2 37 Tropical de montaa 26 grados centgrados Su territorio cuenta con las cuencas del ro Guape, Gejar, Yucap, el Ro Nevado, Urichare y la Nevera, adems de seis humedales y cuatro lagunas. Parque Natural de Sumapaz, que ocupa 441.1022 kilmetros del municipio es decir el 71,7% de su territorio.

rea Natural protegida:

Cobertura Vegetal:

69.000 hectreas (87.56% del territorio)

Municipio de San Juan de Arama Nombre Oficial: Distancia a Villavicencio: Categora: Estratos: Extensin: Reconocimientos: Vocacin: Nombre del Alcalde: Barrios: Inspecciones : Veredas: Clima: Temperatura promedio: Recursos hdricos: San Juan de Arama 119 kilmetros 6 3 1.558 kilmetros cuadrados Puerta de entrada ala sierra de la Macarena Sector agrcola y pecuario Jos Luis Ocampo (2005-2007) 9 4 49 Tropical de montaa 28 grados centgrados Su territorio se encuentra baado por las aguas de los ros Gejar y Samsa, y los caos Acacias, Urichare, El Pericha, Pepemoya, y El Curia, as como por las quebradas Honda, Cristalina y la Tigrera, tambin hacen parte de su hidrografa las lagunas Mata Negra, Anzuelo, Onda y El Mirador.

Municipio de San Martn

Nombre Oficial: Distancia a Villavicencio: Categora: Estratos: Extensin: Reconocimientos: Vocacin: Nombre del Alcalde: Barrios: Veredas: Clima: Temperatura promedio: Recursos hdricos:

San Martn de los Llanos 66 kilmetros 6 3 6.556 kilmetros cuadrados Municipio histrico del Meta Sector agropecuario Gabriel Corts Lpez (2004-2007) 26 27 Clido tropical 29 grados centgrados Se destacan los ros Manacacias, Ariari, Humadea, Guamal y Cumaral, y los caos Camoa, Iraca, Garibay, Melua, Nare, Chunaipo, La Pintada y Corcovado.

Aspectos Demogrficos y Sociales. A continuacin se presentara una descripcin de los principales aspectos relacionados con la procedencia y la estructura demogrfica de la poblacin regional; de la misma forma se har referencia a las connotaciones sociales y de condiciones de vida que han sido consideradas relevantes. De acuerdo a los atributos naturales y a las condiciones mismas de la regin, la colonizacin de este territorio se ha basado en la necesidad de la poblacin de encontrar terrenos aptos para la produccin agropecuaria, la explotacin forestal y pesquera en menor escala. Asimismo, el crecimiento de esta poblacin, que fue mas evidente durante los aos cincuenta, ha sido el resultado de ondas migratorias del interior del pas, motivadas

. principalmente por la urgencia de la poblacin rural de otros departamentos de encontrar refugio de la violencia partidista. Durante los ltimos veinte aos, tambin se ha presentado un incremento importante de la poblacin, que ha crecido en casi 12.379 habitantes, destacndose procesos de aumento poblacional en algunos municipios, que como Lejanas, paso de registrar 9.847 habitantes en 1985 a 17.121 en el 2004. No obstante este aumento poblacional sigue siendo consecuencia de migraciones causadas por el conflicto armado, y pese a que se percibe falta de identidad y sentido de pertenencia hacia la cultura llanera en buena parte de los pobladores de la regin*, la gran mayora de los actuales habitantes de la zona AMA conserva la laboriosidad de los campesinos provenientes del interior del pas. Este carcter de zona de refugio para miles de personas desplazadas por la violencia y el consecuente crecimiento de la poblacin, tambin ha sido causa principal para que esta sea la regin del departamento con mayor densidad poblacional, que para 2005 fue de diez habitantes por kilmetro cuadrado aproximadamente, mientras que para el total del departamento esta cifra fue de nueve personas. Estos movimientos poblacionales tambin se han venido presentando al interior de la regin, es as como durante las ultimas dcadas la poblacin rural se ha venido desplazando hacia reas urbanas de municipios como Granada y San Martn, en donde la gente busca mejores alternativas econmicas, de bienestar y sobretodo de seguridad. De esta forma el denominado desplazamiento forzoso causado por el conflicto armado, es el principal causante de los bruscos movimientos en la conformacin poblacional de la zona, no obstante estos fenmenos, el 66,22% de la poblacin AMA, continua viviendo en zonas rurales, revirtiendo la tendencia departamental en donde esta poblacin alcanza una participacin del 33,71% respecto al numero total de habitantes. Al continuar revisando la composicin de la poblacin AMA, comparada con las cifras departamentales se puede observar como los habitantes de estos nueve municipios constituyen el 16,68% de la poblacin total departamental, el 32,76% del total de la poblacin rural y el 8,50% de la poblacin ubicada en zonas urbanas, como se observa en la tabla 3. Al revisar los datos de esta tabla, se observa tambien como la mayoria de la poblacion AMA, esto es el 47,09% del total, supera los 25 aos; mientras que los siguientes rangos de
*

Las muestra culturales tpicas de los Llanos Orientales han ido desapareciendo con el paso de los aos y asimismo se han incorporado a estas manifestaciones elementos provenientes del interior del pas y al costa Atlntica, por lo tanto se argumenta la debilidad de la identidad llanera en la regin.

. poblacion tienen una participacion menor, asi los habitantes entre los 16 y 24 repesentan el 15,99% de la poblacion total; entre los 7 y 15 aos representan el 20.52%; entre los los 3 y 6 aos correponden al 9,06% y los menores de 2 aos no superan el 7,35 % de la pobacion total de la AMA. Tabla 1. Poblacin municipal por grandes grupos de edades y ubicacin, segn estimaciones a Junio de 2005. Municipio / rango Cubarral El Castillo El Dorado Fuentedeoro Guamal Granada Lejanas San Juan de Arama San Martn Total AMA Total Meta Participacin 0-2 428 1.027 248 659 615 2950 1.305 783 1.456 3a6 459 1.223 321 839 722 3671 1.663 998 1.779 7 a 15 16 a 24 25 y ms Cabecera Resto 1.069 2.668 755 1.796 1.648 8.384 3.679 2.287 4.155 864 1.785 534 1.768 1.364 6.747 2.807 1.584 3.149 2.377 5.308 1.536 4.814 4.222 19.507 7.667 4.851 10.403 60.685 2.280 2.576 1.011 3.604 4.986 Total

2.917 5.197 9.435 12.011 2.383 6.272 3.585 3.394 9.876 8.571

5.018 36.241 41.259 5.157 11.964 17.121 2.628 16.277 7.875 10.503 4.665 20.942

9.471 11.675 26.441 20.602

43.537 85.337 128.874 8,50% 32,76% 16,68%

54.769 71.599 154.185 127.226 365.074 512.362 260.491 772.853 17,29% 16,31% 17,15% 16,19% 16,62%

Fuente: DANE 2005 Seguiendo con los aspectos relacionados con la conformacion de la poblacin, tambien se puede anotar que no se registra la presencia de grandes grupos etnicos, a escepcion de algunos indigenas ubicados en el sector del Sumapaz, quienes son procedentes de los departamentos del Huila y Tolima y cuyo nivel organizacional no alcanza la categora de resguardo; por su parte las negritudes tampoco alcanzan a ser una poblacion relevante dentro del total. Con relacion a la estructura de genero en al region AMA, la poblacion masculina representa la mayoria en zonas rurales, tendencia que iguala la composicin departamental (en el departamento del Meta los hombres representan el 51.24% y el 51.28% de la poblacion rural y urbana respectivamente). De esta forma solo se registra una mayoria de la poblacion femenina en las zonas de cabecera o urbanas, en tanto que al revisar la cifra de la poblacion

. total AMA, continua siendo mayor la participacion de los hombres, como lo demuestra la tabla 2. Tabla 2. Participacion de los generos en la poblacion total. 2004 Zona/ Genero Cabecera Resto Total AMA Participacin Hombres 48.60% 56,00% Participacin Mujeres 51.40% 44,00% 47.10%

52,90% Fuente: DANE.2005. Calculos de este estudio.

Por otro lado, vale la pena anotar que el Programa Nacional de Desarrollo Humano PNDque es coordinado por el Departamento Nacional de Planeacin, ha diseado un indicador denominado ndice de Condiciones de Vida, el cual es un indicador de carcter multidimensional que integra en una sola medida las variables de: 1. Calidad de la vivienda como indicador de la riqueza fsica; 2. El acceso y calidad de los servicios pblicos domiciliarios como medicin de riqueza fsica colectiva; 3. La educacin como medida del capital humano individual 4. El tamao la composicin del hogar como capital social bsico. Por lo tanto el ICV constituye entonces un instrumento para conocer el estado y desarrollo de un municipio como efecto de las diferentes actividades econmicas y sociales a favor de la poblacin y a su vez refleja los impactos de pobreza, educacin y salud de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, teniendo como base que el nivel mnimo de condiciones de vida para un colombiano esta asegurada por al canasta normativa contemplada en la Constitucin Poltica Nacional, como se observa a continuacin:

Cuadro 1. Componentes del ndice de Condiciones de Vida Variables del ICV Mnimo Normativo Puntaj e Mnim o 18,43 2,97 4,01 4,83 6,62 30,42 9,41 9,66 5,66 5,69 12,68 4,81 7,87 5,47 3,18 2,29 67

1. RIQUEZA FSICA COLECTIVA Eliminacin de excertas Abastecimiento de agua Combustible para cocinar Recoleccin de basuras

Bajamar De pila publica, carrotanque, aguatero Petrleo, gasolina Recoleccin publica

CAPITAL HUMANO INDIVIDUAL Escolaridad Mxima del jefe de Nueve aos de hogar educacin(secundaria incompleta) Escolaridad promedio personas de Nueve aos de 12 aos y mas educacin(secundaria incompleta) Proporcin de jvenes 12-18 aos Todos asisten que asisten secund/univers. Proporcin nios 5-11 aos que Todos asisten asisten a un estable.Educ. CAPITAL SOCIAL BSICO Proporcin de nios menores de 6 Menos de 3 personas aos en el hogar Hacinamiento en el hogar (# de Menos de 3 personas personas por cuarto) RIQUEZA FSICA INDIVIDUAL Material predominante en los pisos Madera burda, tabla de la vivienda Material predominante en las Adobe o tapia pisada paredes de la vivienda ICV mnimo garantizado por la Constitucin Fuente: Programa Nacional de Desarrollo Humano. DNP. 2005

El calculo de este indicador para los municipios AMA y la evolucin en el nivel de las condiciones de vida de sus pobladores entre 1993 y 2003 , se presenta en el siguiente grafico:

Grafico 1. Evolucin del ndice de Condiciones de Vida ICV- en la regin AMA 1993 2003.

Fuente: Programa Nacional de Desarrollo Humano. DNP. 2005 Estructura Econmica. A travs del tiempo el desarrollo de las actividades econmicas en la regin AMA, como ya se haba mencionado se ha basado en la explotacin de los recursos naturales existentes, que dada su variedad y riqueza ha generado una afectacin positiva en los niveles de productividad agrcola regional, ponindolos potencialmente por encima de otros municipios y diferencindolos entre s, no obstante, esta forma de explotacin ha condicionado a la regin a estructuras ineficientes de costos, causados esencialmente por la ausencia de ejercicios de planeacin en la produccin y comercializacin.

. Ahora bien, pese a esta situacin de ineficiencia en los sistemas de produccin, a lo que se suman las consecuencias del grave flagelo del conflicto armado reflejadas en fenmenos como el desplazamiento forzoso y la inutilizacin de grandes terrenos, el sector agropecuario se perfila como el nico capaz de generar crecimiento y desarrollo para esta regin. Como se haba anotado anteriormente dentro del sector productivo AMA, se destaca ampliamente la actividad agrcola, para la cual la literatura sugiere la existencia dos frentes de produccin claramente definidos: uno de tipo empresarial o comercial, los cuales permiten anotar que la diferenciacin dentro de este sector productivo en la regin AMA, es evidente y segn el criterio establecido, desfavorable en cuanto a la posibilidad de generar grandes excedentes econmicos, lo que tipifica a este territorio como una regin en donde predomina la escasez de recursos tecnolgicos y financieros y sobretodo la ausencia de una cultura empresarial que conciba producciones para vender y no para obedecer a una tradicin. Estas condiciones hacen que el incorporar en los ejercicios de planeacin de la produccin y en general de todas aquellas acciones que propendan por el desarrollo de la regin y del Departamento, la utilizacin de estrategias agroindustriales alrededor del concepto de cadena productiva, sea un imperativo dictado por la velocidad de los cambios en el mercado, en el que sin duda alguna se est reemplazando el concepto tradicional de negocios segmentados, por este nuevo proceso de eslabonamiento de los actores de la produccin, ante el cual la regin AMA ha planteado una alternativa a travs de la consolidacin del Centro Provincial de Gestin Agroempresarial del Ariari-CEPROAMA-, el cual esta concebido como un espacio destinado a la canalizacin de la oferta y demanda de instrumentos y capacidades del Estado, de las organizaciones, empresas e instituciones regionales, frente a planes de negocios que incrementen la equidad, la competitividad y la sostenibilidad de los productores y empresarios de la regin ariarense. Ahora, no obstante las debilidades antes descritas la produccin regional representa una importante participacin en las cifras departamentales, como se muestra a continuacin.

. Tabla 3. Participacin de la produccin agrcola de la regin AMA en el departamento. 2004 Rendimiento Rendimiento Diferencia en el AMA META rendimiento (1) (2) (1-2) Kilogramos por Kilogramos por Kilogramos por Hectrea Hectrea Hectrea 1827,45 619,33 633,91 14872,48 1514,29 20905,80 33750,00 1573,68 26363,64 4607,14 2441,19 22368,20 6387,35 2008,56 4447,37 16000,00 2302,96 585,20 618,73 17054,35 944,88 20816,99 33673,33 1965,44 25804,72 5594,94 2663,63 17988,96 3836,26 1976,70 4014,90 16000,00 -475,50 34,13 15,18 -2181,86 569,40 88,80 76,67 -391,76 558,92 -987,79 -222,43 4379,23 2551,10 31,86 432,47 0,00

Cultivo / variable

rea Produccin Hectreas Toneladas

Algodn Cacao Caf Ctricos Frjol Maracuya Pia Soya Papaya Lulo Palma Africana Pltano Caa Maz Tradicional Maz Tecnificado Ctricos Ecolgicos

16,75% 75,69% 79,98% 33,22% 5,51% 90,20% 13,33% 24,45% 47,21% 70,89% 15,68% 62,59% 27,38% 64,29% 57,89% 100,00%

13,29% 80,10% 81,94% 28,97% 8,83% 90,58% 13,36% 19,58% 48,23% 58,37% 14,37% 77,83% 45,59% 65,32% 64,12% 100,00%

PROMEDIO 49,07% 50,66% 10020,02 9740,12 4478,40 Fuente: Unidades Municipales de Asistencia tcnica. Secretaria departamental de agricultura, ganadera y desarrollo. 2005. Clculos de este estudio. Como se puede observar, en promedio en cuanto al rea sembrada y la produccin, la contribucin regional supera el 49% y en general el rendimiento en los productos agrcolas es mayor, destacndose los cultivos de Cacao en donde la participacin en el rea cultivada es de 75,69% y en la produccin de 80,19%; Caf en donde la participacin en el rea cultivada es de 79,98%, en la produccin de 81,94% y el rendimiento regional es superior; Maracuya para el que el rea sembrada corresponde al 90,20% de la departamental y la produccin equivale al 90,58%, presentando tambin un rendimiento superior el promedio departamental; Lulo cuya rea sembrada corresponde 70,89% del rea departamental y el

. 58,37% de la produccin, pese a que el rendimiento es inferior; maiz tradiconal en donde al participacin en canta rea sembrada y produccin corresponde al 64,29% y 65,32% respectivamente, Pltano en donde la participacin en el rea sembrada es de 62,69% de la departamental y la produccin equivale al 77,83% con un rendimiento es altamente superior; y ctricos ecolgicos, en donde la participacin es del 100% pues la zona AMA es la nica en el departamento en donde se registra presencia de este tipo de cultivos. Continuando con la caracterizacin cualitativa de la produccin regional, la tabla 6 muestra como las recientes variaciones de esta, en su mayora corresponden a incrementos, y que para algunos cultivos como cacao, tales aumentos incluso superan 100%, demostrando que la relevancia de la participacin de la produccin AMA en el departamento se podr mantener e incluso aumentar si se presta un eficiente servicio de asistencia tcnica integral directa rural. Tabla 4. variacin de la produccin regional. 2004-2003

Cultivo / variable

rea Hectreas

Produccin Toneladas -44,85% 296,04% 12,42% -1,67% 1,92% 25,67% 7,50% 0,00% 49,08% -11,24% -25,00%

Rendimiento Kilogramos por Hectrea 5,43% 78,00% 9,54% -9,84% -12,64% 7,10% -4,44% 0,00% -11,72% -17,67% -17,68%

Algodn Cacao Caf Ctricos Frjol Maracuya Pia Sorgo Soya Papaya Lulo

-47,69% 122,50% 2,63% 9,06% 16,67% 17,33% 12,50% 0,00% 68,87% 7,80% -8,89%

Cultivo / variable

rea Hectreas

Produccin Toneladas 5,71% -17,89% 14,11%

Rendimiento Kilogramos por Hectrea -3,22% -9,13% 6,62%

Palma Africana Pltano Caa

9,23% -9,64% 7,02%

Ctricos Ecolgicos 100,00% 100,00% 100,00% Fuente: Unidades Municipales de Asistencia tcnica. Secretaria departamental de agricultura, ganadera y desarrollo. 2005. Clculos de este estudio.

No obstante, pese a esta considerable relevancia de la produccin agrcola regional en las cifras departamentales, la competitividad de este sector esta altamente limitada por el modelo de explotacin predominante (intensivo en tierra y mano de obra poco calificada, insuficiente en la utilizacin de otro tipo de recursos* y con una insipiente generacin de valor agregado), que hace improbable la consolidacin de una industria regional. Esta situacin se ha convertido en una de las causas principales para que en la regin y en general en el departamento an no se consoliden verdaderos encadenamientos productivos** entre los sectores agrcola e industrial, un hecho que hace que la economa regional vaya en contrava de lo planteado en las polticas nacionales de desarrollo agrario y rural 3 que propenden por encadenamientos y alianzas a travs de cadenas productivas que aseguren mayores ganancias para los productores y mayor desarrollo para el sector a travs de mejoras en productividad y competitividad. Ahora bien, en la regin AMA, tambin se presenta otro frente productivo representado en las actividades pecuarias, entre las que se destaca la ganadera; as se tiene que la participacin del inventario bovino de la regin alcanza el 26,71% de los animales machos y el 73,54% de las hembras del departamento, tal y como se observa en la tabla 5; De esta
*

Capital, tecnologa y desarrollo empresarial

**

Entendido como un sistema formal o informal, en el que surgen relaciones de produccin, distribucin, transformacin, comercializacin y de apoyo al fortalecimiento de las mismas. 3 Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. 15 iniciativas para el Manejo Social del Campo. 2002

. forma, esta participacin que puede ser considerada como relevante, se debe a que durante los ltimos aos esta actividad ha venido cobrando importancia en la produccin regional, pese a que, como se mencion, se realiza bsicamente de forma extensiva * y en praderas sin tecnificacin o tradicionales que corresponden a la mayor parte de las existentes en la regin. Tabla 5. Participacin del inventario bovino de la regin AMA en el departamento. 2004

Municipio Cubarral El Castillo El Dorado Fuentedeoro Guamal Granada Lejanas San Juan de Arama San Martn Total Ama Total Meta Participacin

Machos 5.000 6.200 2.400 7.714 1.640 4.922 4.200 13.949 43.658 89.683 335.819 26,71%

Hembras 3.500 7.800 3.210 8.323 10.635 8.850 4.000 21.492 51.351 119.161 162.033 73,54%

Fuente: Unidades Municipales de Asistencia tcnica. Secretaria departamental de agricultura, ganadera y desarrollo. 2005. Clculos de este estudio.

Ahora bien, dada la relacin presente entre la actividad ganadera y la existencia de praderas, es necesario revisar la participacin del inventario de pastos regional en el departamental, as y pese a que tanto en la regin como en el departamento la presencia de praderas tecnificadas es mnima*, la participacin de la AMA alcanza el 53,59%, mientras que con
*

La ganadera extensiva consiste en la cra y mantenimiento de los animales en extensiones amplias, por las que las reses vagan con cierta libertad buscando su propio alimento, lo que implica subutilizacion del terreno y en algunos casos una mala nutricin de los animales, reduciendo la calidad de la carne, la leche y por la tanto la productividad y rentabilidad. La cra intensiva, por lo contrario, se realiza en un rgimen de concentracin de los animales, a los que se les brinda una alimentacin balanceada- y controlada a travs de la produccin tecnificada de pastos- en espacios reducidos, lo que hace mas eficiente el uso y manejo del suelo, y asegura una mejor produccin de carne y leche.

. relacin a praderas tradicionales, esta cifra 29,44%, como lo muestra la siguiente tabla. es menor alcanzando una participacin del

Tabla 6. Distribucin de las pasturas en la regin AMA. 2004 Pasto de Corte Pradera Tradicional (Hectreas) (Hectreas) Cubarral 110 20.020 El Castillo 25 26.300 El Dorado 10 4.570 Fuente de Oro 12 30.200 Granada 22 12.200 Guamal 146 15.556 Lejanas 10 11.000 San Juan de Arama 1260 71.500 San Martn 90 460.030 TOTAL AMA 1685 651.376 TOTAL META 3.144 2.214.768 PARTICIPACIN 53,59% 29,41%

Total 20.130 26.325 4.580 30.212 12.222 15.702 11.010 72.760 460.120 653.061 2.217.912 29,44%

Fuente: Unidades Municipales de Asistencia tcnica. Secretaria departamental de agricultura, ganadera y desarrollo. 2005. Clculos de estudio.

Gracias a la mayor participacin que tiene la poblacin de hembras (ver tabla 5), el numero de vacas de ordeo existentes, -que representa el 32,82% de la cifra para el Meta- y el favorable promedio que tiene la produccin diaria de lechaque supera el resultado departamental en 1,64 litros aproximadamente- (ver tabla 7), en la regin se ha construido un centro de acopio de lcteos en el municipio de Guamal, el cual hace parte de la iniciativa departamental de fortalecimiento a la cadena lctea del Meta, para generar nuevos ingresos y estabilidad a los productores, esta iniciativa incluye tambin programas de capacitacin en esta rea, transferencia de tecnologa, repoblamiento bovino y manejo gentico para utilizar eficientemente esta infraestructura, lo que hace que la produccin de carne y leche sea un negocio con perspectivas favorables para la regin.

Tabla 7. Produccin lechera de la regin AMA. 2004

*

Del total de hectreas existentes en la regin AMA, el 0,26% corresponde a praderas tecnificadas, mientras que esta misma relacin para el departamento no supera el 0,14%

Municipio Cubarral El Castillo El Dorado Lejanas Fuentedeoro Guamal Granada San Juan de Arama San Martn TOTAL AMA TOTAL META PARTICIPACIN

Produccin Produccin en Numero de vacas diaria en promedio por vaca en ordeo promedio (litros) al da (litro) 8.750 3.600 9.630 6.480 5.950 27.275 25.488 8.844 10.456 106.473 307.152 34,66% 3,5 2,5 5 4,5 3,5 4,5 4 6 4 5,30 3,664 2.500 1.440 1.926 1.440 1.700 6.061 7.080 1.474 2.614 26.235 79.939 32,82%

Fuente: Unidades Municipales de Asistencia tcnica. Secretaria departamental de agricultura, ganadera y desarrollo. 2005. Clculos de este estudio.

Por otro lado, dados los procesos de fortalecimiento e impulso a las cadenas productivas, adelantados por el gobierno departamental y las cifras regionales dentro de las actividades pecuarias, tambin resulta relevante para la regin el cultivo y comercializacin de peces. Esta relevancia radica en que como se muestra en la tabla 8, los animales sembrados y cosechados en estanques de la regin AMA representan el 55,68% y el 57,21% de las cifras departamentales respectivamente, y en la regin, la relacin de animales sembrados y cosechados y el peso promedio por animal es superior al promedio departamental, de la misma forma se observa como el peso total de la produccin regional representa el 55,75% del total para el Meta.

. Tabla 8. Produccin acucola de la regin AMA. 2004 Relacin Total Total animales Peso Animales Animales sembrados / promedio Municipio Sembrados Cosechados cosechados (Kilogramo) Cubarral 194.700 179.400 2,40% 0,47 El Castillo 16.900 15.200 0,20% 0,51 El Dorado 48.960 48.000 0,70% 0,40 Fuentedeoro 7.200 5.450 0,10% 0,42 Guamal 91.124 86.567 1,20% 0,40 Granada 1.391.000 1.365.800 18,50% 0,58 Lejanas 2.455.772 2.407.620 32,60% 0,41 San Juan de Arama 69.360 68.000 0,90% 0,42 San Martn 52.300 46.180 0,60% 0,52 TOTAL AMA TOTAL META PARTICIPACIN 4.327.316 7.771.559 55,68% 4.222.217 7.380.819 57,21% 8,17% 3,45% 0,59 0,40 Peso Total por cosecha (Kilogramo) 87.400 7.170 19.200 2.432 37.261 693.150 790.000 30.090 23.442 1.690.145 3.031.831 55,75%

Fuente: Unidades Municipales de Asistencia tcnica. Secretaria departamental de agricultura, ganadera y desarrollo. 2005. Clculos de este estudio

Al continuar revisando las actividades pecuarias realizadas en la regin AMA, tambin se revisten de importancia aquellas relacionadas con la cra y comercializacin de cerdos y de aves de corral. Respecto a la produccin porcina, descrita en la tabla 9, se puede anotar que la participacin de las cifras regionales frente a las departamentales se presenta en una menor escala, al ser comparada con las de las actividades expuestas anteriormente, As, se observa como en el total del censo departamental solo el 15,15% del total de animales estn ubicados en al regin AMA, siendo el 16,39% del total animales de mas de seis meses y el 15,55%; asimismo el 16,79% de los machos entre cero y seis meses y mas de seis meses* respectivamente pertenecen al inventario de la regin AMA y los datos para la poblacin de
*

Las cras recin nacidas son enormemente sensibles al fro y demandan un mayor cuidado tcnico y por lo tanto no pueden ser comercializados, despus de los seis meses, se hace mas fcil el manejo de los animales pese a que se requiere una gestin experta y se deben controlar varios elementos cuando se cran cerdos en condiciones de confinamiento, una vez superada esta etapa los animales estarn listos para su venta y matanza.

. hembras de estas mismas caractersticas, apenas alcanzan el 13,42% y el 16,05% respectivamente. No obstante, dado que los cerdos se cran en condiciones de explotacin ms intensiva que el ganado bovino, este negocio se podra perfilar como una alternativa mas rentable. Tabla 9. Inventario del ganado porcino en la regin AMA. 2004 MACHOS HEMBRAS

Total entre cero mas de entre cero mas de animales de Territorio / Variable y seis seis y seis seis mas de seis Total meses meses meses meses meses animales Cubarral 120 80 80 60 140 340 El Castillo 95 180 50 140 320 465 El Dorado 190 210 140 160 370 700 Fuentedeoro 135 132 112 89 221 468 Guamal 1.198 212 1.044 696 908 3.150 Granada 600 350 600 150 500 1.700 Lejanas 30 90 90 70 160 280 San Juan de Arama 111 15 55 36 51 217 San Martn 600 350 400 400 750 1750 TOTAL AMA TOTAL META PARTICIPACIN 3.079 19.805 15,55% 1.619 9.645 16,79% 2.571 19.162 13,42% 1.801 11.218 16,05% 3.420 20.863 16,39% 9.070 59.880 15,15%

Fuente: Unidades Municipales de Asistencia tcnica. Secretaria departamental de agricultura, ganadera y desarrollo. 2005. Clculos de este estudio

Con relacin a la produccin de aves de corral, descrita en la tabla 10, se puede decir que gracias a la elevada tasa de reproduccin de la especie, las aves de postura existentes en la regin AMA alcanzan una participacin del 25,75% en las cifras departamentales, mas sin embargo, la participacin de las aves de engorde solo alcanza el 10,14%

Tabla 10. Inventario de aves de corral en la regin AMA. 2004

Municipio Cubarral El Castillo El Dorado Guamal Granada Fuentedeoro Lejanas San Juan de Arama San Martn TOTAL AMA TOTAL META PARTICIPACIN

Aves de postura Aves de engorde 800 600 800 28.240 800 700 70.000 4.500 4.000 110.440 428.870 25,75% 3.000 400 600 12.530 1.300 750 30.000 2.800 12.800 64.180 632.998 10,14%

Fuente: Unidades Municipales de Asistencia tcnica. Secretaria departamental de agricultura, ganadera y desarrollo. 2004. Clculos de este estudio.

Antes de pasar a describir la infraestructura que soporta la produccin regional, se puede anotar que entre las actividades econmicas que se desarrollan en la regin AMA, adems de la produccin agrcola y pecuaria, se practican tambin actividades extractivas*, en donde se destaca la explotacin de oro en el denominado sector de Aguas Claras, en el municipio de Cubarral, y la extraccin de cal -de alta calidad- en el municipio de El Dorado, a orillas del ro Ariari, mas sin embrago para este tipo de actividades no se dispone de cifras oficiales. Sumado a esto y dadas las condiciones privilegiadas que posee la regin para el desarrollo y prctica del turismo, entidades como la gobernacin del Meta, contemplan la posibilidad de promover la practica de actividades como el turismo de naturaleza, asimismo, la variedad de ferias y fiestas, y sobretodo la riqueza paisajstica de la regin -que la ha hecho acreedora del titulo de El Embrujo Llanero- se agregan a las caractersticas que permiten definir a la regin como un espacio adecuado para la practica del eco y agro turismo, no obstante, los avances en cuanto a esta materia son hasta ahora muy insipientes y la infraestructura que podra sostener esta industria es nula, como se podr observar en la siguiente seccin.

Infraestructura.
*

Segn el Plan de Desarrollo para el periodo 2003 - 2005 del Municipio de Cubarral, existen estudios adelantados de reas donde podran existir yacimientos de petrleo, carbn u otros minerales.

. Evidentemente la infraestructura resulta vital para promover procesos de crecimiento regional y desarrollo y por lo tanto se hace pertinente hacer una exposicin de las caractersticas infraestructurales de la regin, ahora bien, es necesario anotar que la literatura sugiere la existencia de varios tipos de infraestructura, no obstante para efectos de esta resea se har mencin de aquella infraestructura encargada de soportar las actividades econmicas, constituida por la red vial, la existencia de bancos, distritos de riego y hoteles entre otros, que componen el aspecto que se describe a continuacin. Inicialmente, se pueden afirmar que en la regin AMA los instrumentos de infraestructura que permiten y promueven el fortalecimiento del aparato productivo regional y en especial las instalaciones requeridas para la produccin y comercializacin de productos agropecuarios, no ha recibido el impulso necesario; Es as como uno de los primeros aspectos que se puede destacar es la insuficiencia de infraestructura bancaria* en la regin, dado que en la mayora de municipios solo se cuenta con instalaciones del banco agrario, y solo en los municipios de Granada y San Martn se dispone de sedes de otros bancos; lo que limita la posibilidad ya de hecho reducida- de que los productores accedan a alguna fuente de financiacin en el sector bancario. Con relacin al estado de la malla vial regional, es necesario anotar que el 75% de la red vial terciaria del rea AMA, el se encuentra en condiciones deficientes, esta insuficiencia encuentra sus causas no solo en los constantes estragos causados por fenmenos naturales como inundaciones originados durante los fuertes inviernos caractersticos de la regin, sino que tambin -y aparentemente en mayor cuanta- en los escasos presupuestos municipales y departamental, y el dficit de maquinaria vial para atender las necesidades de mantenimiento, los cuales tambin son causantes de los altos costos en el servicio de transporte principalmente de carga, el alto costo de los insumos, las dificultades en la comercializacin de productos agropecuarios, el escaso flujo vehicular que afecta el desplazamiento de los habitantes entre uno y otro municipio o centro poblado, e incluso le genera dificultades a entidades estatales que deben hacer presencia en la regin. Por otro lado, con relacin a la infraestructura con capacidad de impulsar de forma mas directa la productividad regional, se registra la existencia del proyecto de construccin del llamado distrito de riego del Ariari, cuyo objetivo es la habilitacin de una superficie aproximada de 41.000 hectreas para la actividad agropecuaria en los municipios de Lejanas, Granada, Fuente de Oro y San Juan de Arama, en los cuales se lograra un incremento de la productividad y una mayor sostenibilidad y eficiencia en el uso de recursos como el agua y el suelo, reduciendo la limitante dependencia de factores como las lluvias y
*

Pese a que existe literatura que la califica como servicios financieros, este criterio no se tendr en cuenta para efectos de este anlisis.

. el clima en general, es necesario anotar que al momento de elaborar esta investigacin su ejecucin se encontraba suspendida**. Aun as, vale la pena resaltar que para muchos el proyecto no esta hundido, pues dado su gran alcance e impacto en el desarrollo de la economa regional, el distrito de riego del Ariari, continua siendo a la fecha un objetivo del gobierno departamental, pero sobre todo una necesidad imperante comunidad representada en la Asociacin de Usuarios del Distrito de Riego del Ariari, quienes desempean un papel importante en el desarrollo del proyecto, pues segn las condiciones del proyecto el 30% del valor del distrito deber ser asumido por estos ltimos en un plazo de quince aos. Respecto a la existencia de infraestructura que sirva de soporte para la realizacin de actividades econmicas relacionadas con la industria, se puede decir que su desarrollo es bastante insipiente, lo que ha dado lugar a que en el momento de proyectar el desarrollo econmico de la regin, se consideren otro tipo de alternativas como por ejemplo el turismo, para el que errneamente se considera menores las necesidades de infraestructura*. Por lo tanto, con relacin al potencial turstico de la regin y la infraestructura que lo soporta se puede precisar que su estado tambin es deficiente, pues solo se cuenta con algunos hoteles sobre las vas principales** y con algunas fincas agro tursticas aun en fase de consolidacin, mas sin embargo, vale la pena destacar, la importancia que tiene para la regin la formulacin del plan turstico departamental, que se inici en 2005, el cual permitir definir el perfil del turista que visitara el Meta, aun as y como fase previa a la
**

El proceso de diseo e implementacin del Distrito de Riego del Ariari, es un proceso que lleva mas de 30 aos en desarrollo, durante los cuales se han presentado una serie de vaivenes incluyendo problemas tcnicos en su formulacin, en cuanto a su gestin y su aprobacin; el proyecto tenia un costo a 2004 de cien millones de dlares, setenta de los cuales seran financiados por la banca Japonesa, que en diciembre de 2004 decidi no prorrogar la oferta de crdito internacional, lo que sugiere un retroceso en el proceso, que aunque puede ser beneficioso en materia de una mejor planeacin y una ampliacin del impacto positivo del proyecto, evidentemente significa mas tiempo de espera para los productores de la regin. * La existencia de bellos paisajes o fincas demostrativas no asegura por si misma la afluencia de visitantes y el xito del negocio turstico, para alcanzar esta clase de objetivos es necesario contar en con infraestructura de proteccin de los ecosistemas nativos y de la misma forma disponer de capital humano, de vas en buen estado, permanente servicio de transporte y sitios de alojamiento adecuadamente dotados entre otros tantos requerimientos.
**

Segn el censo del 2004 del hotelero del sistema de informacin turstica del Intitulo de Turismo del Meta solo San Martn existen nueve hoteles con sesenta habitaciones y noventa y ocho camas disponibles.

. implementacin de lo que ser este plan, el Instituto de Turismo del Meta tiene proyectado iniciar la construccin de bateras sanitarias, sitios de parqueo y recolectores de basura, adems de brindar capacitacin en defensa y preservacin de fuentes de agua, para los pobladores de las rivera del ro Humadea, uno de los mas importantes de la regin, hecho que seguramente beneficiara la afluencia de turistas a este sitio, que es actualmente uno de los mas visitados lo largo del ao.

Sntesis de los programas del sector agropecuario planteados en los Planes de Desarrollo de los municipios de la AMA

.
Municipio Nombre y vigencia del Plan Municipal de Desarrollo Oportunidad para todos 2005-2007 Programas planteados para el Sector Agropecuario*

Cubarral

Programa. Sector Agropecuario 1. Desarrollo de la cultura de produccin limpia en la actividad agrcola y desarrollo humano sostenible. 1.1. Promover y fomentar 50 proyectos agrcolas y pecuarios de produccin limpia y desarrollo humano sostenible, por un ao 1.2. capacitar 10 personas de la zona rural en agricultura organiza y desarrollo sostenible, por un ao 1.3. Elaborar y ejecutar el Plan Municipal de Asistencia Tcnica, de acuerdo a ala ley 607 de 2000 y el Plan Agropecuario Municipal 2. Promocin y fomento de la asociativita campesina, las actividades de poscosecha, comercializacin, central de abastos, ferias y fiestas campesinas. 2.1. Apoyar el funcionamiento y la operacin del 100% de los centros de acopio rural 2.2. Identificar y conformar dos cadenas productivas entre el 2006 y el 2007 3. Promocin de las actividades de agroindustria en el municipio 3.1. Promover y fomentar la instalacin de dos trapiches paneleros en el municipio 3.2. Desarrollar un proyecto forestal en el municipio 4. Desarrollo de un plan de sanidad animal en el municipio 4.1. Realizar anualmente dos campaas de vacunacin contra la fiebre aftosa, una contra la encefalitis equina y dos en especies, menores. 5. Implementacin de una cultura de uso de crdito para el desarrollo agropecuario

Algunos Planes de Desarrollo Municipales tienen establecido un nivel jerrquico que difieren de los dems en cuanto al planteamiento de planes, programas y proyectos, o incluso se presentan diferencias en cuanto a su redaccin, por lo tanto en esta seccin se han referenciado aquellas lneas de accin que se ubican en el nivel de programas, entendidos estos como la unidad lgicas de acciones , dirigidas al logro del propsito de generar desarrollo agropecuario, que dada su complejidad requiere del aporte que puede hacer la ejecucin de varios proyectos, a efectuarse de manera simultanea o sucesiva.

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Municipio Nombre y vigencia del Plan Municipal de Desarrollo Programas planteados para el Sector Agropecuario

El Castillo

5.1. Establecer y reglamentar anualmente un fondo rotatorio en especie con supervisin permanente, para el sector campesino del municipio. 5.2. Gestionar el desembolso de diez ceditos bancarios por ao para el sector campesino del municipio. Con Identidad Programas y Sentido de Pertenencia 1.Asistencia Tcnica Directa por un Castillo Productivo 1.1. Ejecutar el proyecto de asistencia tcnica rural para pequeos 2004-2007 y medianos productores, garantizando una cobertura del (60%) anual. 1.2. Realizar dos (2) capacitaciones a pequeos y medianos productores sobre agricultura orgnica. 1.3. Establecimiento de cuatro (4) parcelas demostrativas en las veredas El Reposo, Malabar, Carmen Uno y El Centro. 1.4. Cofinanciar con recursos econmicos el desarrollo de proyectos productivos a cuatro (4) asociaciones de pequeos productores del municipio. 1.5. Cofinanciar y apoyar el establecimiento de 186 hectreas del cultivo de cacao en las veredas El Cable, Malabar, San Antonio, El Reposo, Santa Cruz. 2. Coordinacin Interinstitucional 2.1. Gestionar recursos para el mejoramiento de las vas Medelln Puerto Esperanza, Puerto Esperanza Cao Claro y Medelln Puerto Unin. 2.2. Suscripcin de cinco (5) convenios, en el corto y mediano plazo, con instituciones como el Sena, Fedecacao, Fedecaf, Secretaria de Agricultura. 2.3. Destinar los aportes correspondientes para la gestin y fortalecimiento de la Asociacin de Municipios del Alto Ariari. 3. Bienestar Rural 3.1. Promover iniciativas productivas y de seguridad alimentara en las fincas, mediante el establecimiento de diez huertas familiares. 3.2. Fomento y mejoramiento de los sistemas productivos de Caf y Cacao 3.3. Promover y apoyar iniciativas juveniles, en gnero y equidad, para la generacin de ingresos.

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Municipio Nombre y vigencia del Plan Municipal de Desarrollo Programas planteados para el Sector Agropecuario

3.4. Apoyar estrategias de competitividad de produccin local y regional. Adems este Plan contempla Planear el desarrollo del ecoturismo como una actividad propia de la zona, que le permita al municipio ubicarse como un destino turstico a nivel regional y nacional, en el largo plazo. 4. Desarrollo del Ecoturismo. 4.1. Impulsar y apoyar el desarrollo de organizaciones y/o sitios de carcter turstico, mediante la promocin, capacitacin y cumplimiento de los objetivos del sector. 4.2. Gestionar recursos a nivel Departamental y Nacional para la conversin de cuatro (4) fincas hacia un programa de agro ecoturismo, en el largo plazo. 4.3. Divulgar nuestro turismo municipal, sitios importantes, ferias, cultura y tradicin, por medio afiches, folletos y/o cartillas. Guamal Lo Sano Nos Programas Conviene A Todos 1. Empleo. 2004 2007 1.1. Generacin y fortalecimiento de la capacidad laboral municipal. 1.2.Capacitacin en diferentes reas productivos. 1.3. Organizacin de nueva, agremiaciones fomento y apoyo a las existentes. 1.4. Compra de terrenos e infraestructura de apoyo a la comercializacin. 1.5. Apoyo a productores agropecuarios. 1.6. Incubadora de empresas. 1.7. Apoyo y fomento a programas de famiempresas. 1.8. Apoyo a microempresarios. 1.9. Apoyo a procesos de transformacin y comercializacin. 1.10. Plan municipal de desarrollo del sector (icubadora de empresas). 2. Turismo. 2.1. Guamal tu mejor destino. 2.2. Construccin y mejoramiento de la infraestructura turstica del Municipio.

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2.3. Promocin de atractivos agro tursticos y eco tursticos. 2.4. Capacitacin para el mejoramiento del servicio turstico. 2.5. Planeamiento de la industria turstica municipal para el crecimiento y desarrollo del sector. 3. El sector agropecuario competitivo. 3.1. Este campo es para todos. 3.2. Asistencia tcnica y transferencia de tecnologa. 3.3. Fortalecimiento del sector ganadero y citricultor del municipio. 3.4. Capacitacin y orientacin a productores, en el impacto generado por los nuevos tratados comerciales internacionales (ALCA, TLC-USA, MERCOSUR). 3.5. Apoyo a la produccin de especies menores. Granada Eje fundamental - desarrollo econmico, socio productivo y Granada, todo nos une competitivo a ti 1. Microcreditos a pequeos tenderos y otros sectores de 2004-2007 pequeos empresarios del municipio. 1.1. Lograr oportunidades de empleo y desarrollo al Municipio con la cooperacin del departamento y la nacin. 1.2. Realizar proyectos de fortalecimiento de las Mipymes 1.3. Fomentar sistemas de creacin de incubadoras de empresas 1.4. Reducir el ndice del desempleo en el Municipio 1.5. Presentar y realizar convenios de desarrollo productivo para el Municipio 1.6. Ciudadanos con formacin para el trabajo a travs de mecanismos de convenios de capacitacin. 1.7. Establecer convenios para la puesta en marcha del los Microcrditos a los tenderos. y otros sectores de pequeos empresarios del municipio. 1.8. Realizar en convenio con la empresa privada el censo total de comerciantes de Granada. 1.9. Lograr una mayor participacin de los productos de las microempresas locales en los mercados regionales. 1.10. Apoyar la estructuracin del plan de apoyo de sistema nacional de ciencia y tecnologa. 1.11. Fortalecer las cadenas de la agroindustria, metalmecnica, confeccin textil y turismo. 2. Fortalecimiento turstico de granada.

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2.1. Disear e implementar estrategias que promuevan el desarrollo del turismo en el Municipio 2.2 Elaborar estrategias de estmulos de generacin de empresas que promuevan el turismo en el Municipio 2.3. Desarrollar e implementar el sistema de atractivos tursticos del Municipio con la vinculacin del sector privado 2.4. Desarrollar e implementar convenios estratgicos que generen el turismo en el Municipio 2.5. Formar e implementar y apoyar el desarrollo estratgico rural con el fortalecimiento de las fincas agroturisticas y ecoturisticas 2.6. Construir estrategias de divulgacin de las fortalezas atractivas tursticas del Municipio (gua turstica) 2.7. Construccin de un parque municipal Eco Turstico de recreacin, deporte y cultura para el Municipio de Granada. 2.8. Crear e implementar la oficina que se encargue de los asuntos tursticos en el municipio 3. Promocin, participacin y cofinanciacion proyectos del rea rural, asistencia tcnica agropecuaria. y promocin de mecanismos de asociacin y alianzas de pequeos y medianos productores 3.1. Desarrollar e implementar estrategias de promocin del desarrollo agrcola en el Municipio 3.2.Implementar convenios que mejore la tecnologa agrcola del Municipio. 3.3. Crear y poner en funcionamiento el sistema agrcola del Municipio, 3.4. Liderar y propiciar con las diferentes municipios del ariari el centro regional agroindustrial. 3.5. Realizacin del plan maestro de produccin del ariari. 3.6. Mejorar las condiciones de produccin de los pequeos agricultores del Municipio 3.7. Disear y fortalecer la comunicacin gremial para la. comercializacin de nuestros productos. 3.8.Mejorar las condiciones ambientales e hdricas del Municipio Fuentedeoro Un Gobierno 1. Apoyo a la produccin Para Construir Futuro 1.1. Mantenimiento y estabilizacin de 4 Km. de vas rurales del 2004 2007 orden Nacional, en concurso con INVIAS, acceso inspecciones margen izquierda.

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1.2. Mantenimiento peridico de 48 Km. de vas terciarias 1.3. Mantenimiento peridico de 61 Km. de vas secundarias en concurso con el Departamento. 1.4. 120 familias de parceleros apoyados con transferencia de tecnologa. 1.5. Apoyo a la comercializacin de Caa panelera 1.6. Capacitacin y dotacin a familias pertenecientes a grupos vulnerables para gestionar empleo a travs de Fami-empresas (panadera, confecciones, lencera). 1.7. Mantenimiento, remodelacin y adecuacin plaza de mercado. 1.8. Construccin parador de transporte. 1.9. Estabilizacin a Puerto Poveda. 1.10. Construccin puente sobre el ro Ariari, sector la Carpa, vereda Urichare. 1.11. Pavimentacin vas de acceso a las inspecciones de Puerto Aljure, Puerto Limn, y Puerto Santander. 1.12. Obras de drenaje vas veredales 2. Fortalecimiento del Turismo 2.1. Elaboracin y ejecucin del Portafolio de Desarrollo Turstico del municipio. 2.2. Realizar campaas de promocin del municipio como centro turstico del Medio Ariari. 2.3. Promover los alojamientos agro tursticos 2.4. Elaboracin de un programa de incentivos tributarios y econmicos para las empresas generadoras de empleo en el municipio. Lejanas 2005-2007 1. Aprovechamiento de la mano de obra local, bajo el criterio de Responsabilidad y competencia. 1.1. Realizar un censo laboral Municipal 1.2. Establecer modelos de Microempresa que enrolen gran parte de la mano de obra existente. 1.3. Establecimiento de fuentes de empleo acordes con la economa municipal 1.4. Incentivar tributariamente a los sectores que den empleo. 1.5. Procurar la participacin de todos los actores sociales en las diferentes acciones productivas 1.6. Crear convenios de capacitacin entre el SENA y el Municipio 1.7. Fortalecer la mano de obra local 2. Posibilitar la sostenibilidad econmica y ambiental de las

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actividades productivas. 2.1. Incorporar la produccin limpia 2.2. Fomentar de modelos de granjas integrales, estratgicas, dispuestas a ser adoptadas en diferentes zonas del municipio 2.3. Fortalecer la asesoria tcnica para los agricultores 2.4. Explorar convenios que procuren el establecimiento y mejoramiento de actividades productivas. 2.5. Formulacin, desarrollo y ejecucin del Plan Vial zona rural 2.6. Formulacin, desarrollo y ejecucin del Plan Vial zona urbana 3. Formalizacin de la propiedad 3.1. Gestionar recursos para mejoramiento de vivienda Rural 3.2.Apoyo a programas de viviendas de inters social 3.3. Gestionar Recursos para Vivienda de inters Social 3.4. Gestionar Recursos para Actualizacin Catastral San Juan de Renovacin y 1. Incentivar las iniciativas productivas en el municipio Arama Progreso 1.4.Impulsar el mejoramiento de la produccin, distribucin y 2005-2007 comercializacin de los productos producidos en San Juan de Arama. 1.5.Contribuir con el mejoramiento de la productividad y sostenibilidad de los sistemas de produccin en el municipio. 2.Incentivo a las iniciativas productivas en el municipio 2.1.Gestin de micro crditos. 2.2. Convenios con empresas de capacitacin. 2.3. Capacitacin agro-empresarial. 2.4. Propender por el desarrollo de la ganadera sostenible. 2.5.Fortalecimiento tcnico y administrativo para las organizaciones agropecuarias del municipio. 2.6. Mejoramiento de los sistemas de produccin en el municipio. 2.7.Establecer un programa de seguridad alimentara en el municipio en coordinacin con entidades nacionales y departamentales. 2.8. Convenios con entidades del sector agropecuario. 2.9.Sanidad pecuaria y agrcola. San Martn Por el San Martn Que Queremos 2.004 - 2.007 1. Desarrollo Turstico 1.1 implementacin de paquetes ecotursticos a nivel municipal 1.2. construccin de 30 posadas nativas objetivo: ofrecer una nueva alternativa de alojamiento turstico a

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nuestros visitantes. 1.3. elaboracin del plan estratgico y el portafolio turstico del municipio. 2. Impulso a la Actividad Econmica 2.1. Realizacin de ferias comerciales y de exposicin equinas y bovinas 2.2. Adecuacin y/o remodelacin de la Plaza de Ferias y Toros 2.3. Realizacin de campaas para evitar enfermedades del ganado bovino 2.4.Implementacin de galpones de pollos a nivel rural 2.5. Implementacin de estanques pisccolas a nivel rural 2.6. Implementacin de huertas campesinas 2.7.Siembra de maz tecnificado para pequeos productores 2.8.Apoyo y fomento para la creacin de Grupos Asociativos de Trabajo