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Obras hidrulicas

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OBRAS HIDRULICAS
MEMORIA DE OBRAS PBLICAS, TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 2003

El embalse de Itoiz, cuyos trabajos de llenado se iniciaron en 2003, es la obra hidrulica de regulacin ms importante que se ha realizado en Navarra. Esta condicin obedece tanto a su capacidad de regulacin -que beneficiar fundamentalmente a la Comunidad Foral suministrando agua mediante el Canal de Navarra a su Zona Sur- como a la magnitud de la obra civil de la presa.

Trabajos previos al inicio del llenado del embalse de Itoiz


En cooperacin con el Ministerio de Medio Ambiente
El 19 de diciembre de 2003, el Gobierno de Navarra comunic al Ministerio de Medio Ambiente la puesta a disposicin de los terrenos ocupados por el llenado del embalse de Itoiz.

l desarrollo de esta obra, fomentada conjuntamente por la Administracin del Estado y por el Gobierno de Navarra, est regido por el acuerdo de colaboracin firmado entre ambas administraciones el 19 de octubre de 1988, en materia de obras hidrulicas. Este acuerdo establece, en su clusula segunda, que el Estado financiar y ejecutar la obra civil, mientras que el Gobierno de Navarra expropiar y financiar los terrenos necesarios para el embalse y ejecutar y financiar las reposiciones de los servicios afectados. Desde que la sentencia de la Audiencia Nacional del 12 de mayo de 2002 autorizara el llenado de la presa, se reanudaron todas las actividades pendientes de forma que, en el 2003, se le ha dado un gran impulso a las ltimas actuaciones necesarias para el llenado del vaso que han sido las siguientes:

1. Actuaciones que corresponden a la Confederacin Hidrogrfica del Ebro


En cuanto a ejecucin de obra civil, cabe tener en cuenta que la Direccin General de Obras Hidrulicas y Calidad de las Aguas resolvi el

5 de diciembre de 2002 levantar la suspensin temporal de las obras de la presa y aprob el programa de puesta en carga condicionado a la implantacin del plan de emergencia. A principios de 2003 se adjudic el Plan de Emergencia. Su implantacin se desarroll a lo largo del 2003, de forma que a final de ese ao estaba implantado en su totalidad, firmando el acta de recepcin del 19 de diciembre. Por otra parte, el 27 de enero de 2003 se inici la colocacin de la compuerta que cierra el desvo del ro, lo que permiti realizar los trabajos de hormigonado del canal de desvo que cruzaba el cuerpo de presa. Los trabajos de hormigonado del tapn que cierra el canal de desvo fueron realizados a lo largo del ao, as como las inyecciones de contacto. Adems se realiz el hormigonado del tnel del canal de la central hidroelctrica de Aoiz, que cruza la ladera por la margen izquierda. Tras el cierre del desvo del ro, el agua que entra al embalse sale por el desage de fondo, por lo que el nivel mnimo de la cota de embalse a partir de la fecha de cierre fue de 506,58 metros sobre el nivel del mar, dejando bajo esa cota un embalse muerto de 8,5 Hm3.

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Sellado de la presa del embalse de Itoiz, el 27 de enero de 2003. A la izquierda, cierre de la compuerta del paso del ro Irati bajo la presa.

Llenado del embalse Desde que la sentencia de la Audiencia Nacional del 12 de mayo de 2002 autorizara el llenado de la presa, se reanudaron todas las actividades pendientes de forma que, en el 2003, se le ha dado un gran impulso a las ltimas actuaciones necesarias para el llenado del embalse 2. Actuaciones que corresponden al Gobierno de Navarra
Dentro de las actuaciones llevadas a cabo durante el ejercicio 2003, en cumplimiento del acuerdo antes citado, las ms significativas han sido las siguientes:
a) Traslado de los restos cadavricos de los cementerios de Nagore (Arce), Artozqui (Arce), Muniin (Arce), Itoiz (Lnguida), Orbaiz (Lnguida) y Grriz (Lnguida). Tras el cierre de la informacin pblica desarrollada en el ao 2002, se promovi un concurso pblico para el "Traslado de restos cadavricos de los cementerios de Nagore (Arce), Artozqui (Arce), Muniin (Arce), Itoiz (Lnguida), Orbaiz (Lnguida) y Grriz (Lnguida)". El contrato fue adjudicado a una empresa especializada y se desarroll a lo largo del ejercicio 2003. Todos los restos fueron trasladados al nuevo cementerio de Nagore, construido anteriormente con este objeto, mediante un Convenio de Colaboracin firmado entre

el Gobierno de Navarra y el Ayuntamiento de Arce. Paralelamente y tras un concurso pblico se adjudic el contrato de "Excavacin y demolicin de los cementerios clausurados en el vaso del Embalse de Itoiz". El objeto de este contrato fue trasladar fuera del vaso del embalse la materia orgnica de los cementerios (una vez trasladados los restos cadavricos) y demoler los restos de construccin que pudieran suponer peligro para las personas. Los trabajos se desarrollaron y terminaron en el mes de julio de 2003.
b) Desarrollo de un Convenio de Colaboracin entre el Departamento de Obras Pblicas, Transportes y Comunicaciones y el Concejo de Nagore para la urbanizacin del entorno prximo al embalse en el ncleo urbano de Nagore. El Convenio fue firmado el 22 de enero de 2003 y en l se establece que el Concejo llevar a cabo las obras contempladas en el correspon-

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Urbanizacin del entorno de Nagore.

diente proyecto de construccin, que consiste bsicamente en explanar y urbanizar el entorno urbano prximo al futuro embalse. El Departamento de Obras Pblicas, Transportes y Comunicaciones ha financiado la actuacin que fue llevada a cabo en el ao 2003 prcticamente en su totalidad.
c) Demolicin de los edificios de las localidades afectadas por el embalse de Itoiz. La demolicin se desarroll en tres etapas. La primera, realizada en el mes de abril, se llev a cabo con el inicio de las obras de urbanizacin de las mrgenes de Nagore y afect a 32 edificios de 19 propietarios. La segunda etapa, iniciada el 16 de junio, afectaba a las localidades de Orbaiz e Itoiz, as como a edificaciones aisladas de Oroz Betelu y Osa. Se realiz mediante la contratacin con una empresa especializada en derribos y excavaciones, tras un concurso pblico. Los trabajos sufrieron problemas en su inicio debido a la obstruccin ejercida por un colectivo antiembalse, en el que participaron personas ajenas a los afectados. Las obras se terminaron en su totalidad en las dos primeras semanas, si bien la fase de recuperacin de residuos, como estructuras de madera, que se trasladaron al Centro de Recuperacin de Urroz, o muros de sillera, se prolong a lo largo del verano. Cabe destacar la recuperacin del prtico de la Iglesia de Orbaiz, que, siguiendo las instrucciones de la Comisin de Seguimiento Ambiental y de los representantes de la Institucin Prncipe de Viana que la integran, se traslad al almacn de esta entidad, situado en Cordovilla, hasta decidir su nueva ubicacin. Los trabajos comprendidos en la tercera etapa se adjudicaron con fecha 4 de septiembre de 2003. El alcance del contrato abarcaba la demolicin de las localidades de Muniin y Ar-

tozqui, as como a diversas construcciones aisladas en el entorno prximo. La tnica general para el desalojo de las poblaciones afectadas ha sido el mutuo acuerdo. As, de los 45 propietarios afectados por la 1 y 2 fase, 40 abandonaron voluntariamente las edificaciones expropiadas por el Gobierno de Navarra y tan slo 5 se han opuesto al desalojo voluntario (1 en Nagore, 3 en Itoiz y 1 en Orbaiz). En estos casos el desalojo se ha realizado con la correspondiente autorizacin judicial. En lo que respecta a Artozqui, el 22 de mayo de 2003 se firm un Acuerdo entre el Gobierno de Navarra, la Fundacin Itoiz-Canal de Navarra, el Ayuntamiento de Arce y los Concejos de Artozqui y Azparren para el desalojo voluntario de dicha localidad. El acuerdo prev la fusin de los trminos concejiles de Artozqui y Azparren, potenciando este ltimo mediante la mejora de su carretera de acceso y la reforma de la casa concejil y frontn. Paralelamente se ofrecern a los vecinos de Artozqui parcelas para la edificacin de viviendas en Nagore y Azparren, de forma que puedan seguir vinculados a la zona. Igualmente los vecinos de Muniin dieron su consentimiento para abandonar la localidad.
d) Desmontaje de las lneas elctricas de Iberdrola situadas bajo la cota 590. Estos trabajos, ya encomendados a Iberdrola anteriormente, complementaron la reposicin

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Nuevo cementerio de Nagore (Arce).

Vista panormica de la presa de Itoiz.

de lneas elctricas de alta tensin ya efectuados en aos anteriores. El desmontaje fue desarrollado en su totalidad dentro del ejercicio 2003.
e) Contratacin de las obras de "Variante de la carretera NA-2040 Itoiz-Garralda, entre Arce y Oroz-Betelu". El proyecto, por razones de ejecucin, se tramit en dos partes: del Km 0+00 al 3+100 la primera, y del Km 3+100 al 8+190 la segunda. El primer tramo, licitado en el ejercicio 2002, se adjudic el 17 de diciembre de 2002, inicindose las obras el 17 de marzo de 2003. Tiene un plazo de 18 meses y un presupuesto de adjudicacin de 10.209.693,60 euros. El segundo tramo fue adjudicado el 16 de junio de 2003, inicindose las obras el 10 de octubre de 2003. Su plazo es de 18 meses y su presupuesto de adjudicacin de 11.706.319,58 euros. f) Actuacin de reposicin y mejora de afecciones en pistas e infraestructuras auxiliares para la explotacin forestal. Mediante la colaboracin de la Seccin de Montes, del Servicio de Conservacin de la Biodiversidad, se llevaron a cabo una serie de actuaciones tendentes a paliar las afecciones del embalse al patrimonio forestal: construccin y mejora de pistas en el entorno de Oroz-Betelu, mejora de reas cortafuegos en Beortegui y mejoras de cierre de fincas del Patrimonio Fores-

tal en el Seoro de Arce y en Zandueta, afectados por el embalse.


g) Redaccin de los "Proyectos de construccin de las presas de cola del embalse de Itoiz; Presa del ro Urrobi en Nagore y presa del ro Irati en Oroz-Betelu". Los proyectos, adjudicados e iniciados a final del 2002, se desarrollaron durante el ejercicio del 2003. Lo ms significativo de su desarrollo fueron los problemas encontrados en la cerrada prevista en la presa de Nagore, que obligaron a desplazar la presa aproximndola al ncleo urbano.

3. Autorizacin del llenado del embalse de Itoiz


Con fecha 16 de diciembre de 2002, la Direccin General de Obras Hidrulicas y Calidad de las Aguas aprob el programa de puesta en carga de la presa. Con fecha 19 de diciembre de 2003, el Gobierno de Navarra comunic al Ministerio de Medio Ambiente la puesta a disposicin de los terrenos ocupados por el llenado del embalse. El Ministerio de Medio Ambiente recibi asimismo el Proyeccto de implantacin del Plan de Emergencia de Itoiz y adenda. Cumplidos todos estos requisitos, se autoriz el llenado de la presa de Itoiz, con fecha 23 de diciembre de 2003, de acuerdo con el programa de puesta en carga ya aprobado.

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El Canal de Navarra es la infraestructura hidrulica que distribuye el agua regulada por el embalse de Itoiz a lo largo de la Comunidad Foral. Durante el ao 2003 continuaron las obras para su construccin iniciadas aos anteriores y se adjudicaron nuevas e importantes actuaciones.

Adjudicacin de diversas obras integradas en el Canal de Navarra

l desarrollo del Canal de Navarra est regulado por el Convenio de Colaboracin para la ejecucin del Canal de Navarra, suscrito el 19 de octubre de 1998 entre el Ministerio de Medio Ambiente y la Comunidad Foral de Navarra y publicado en el BON de 12 de marzo de 1999. Este convenio fue actualizado el 17 de octubre de 1999, actualizacin que fue recogida en el BON de 27 de marzo de 2000. Para el desarrollo de este convenio se cre, en el ao 2000, la sociedad pblica Canal del Navarra, S.A., participada por la Administracin del Estado y por

la Administracin de la Comunidad Foral de Navarra. A lo largo de los aos 2000 y 2001, la Administracin Foral expropi los terrenos correspondientes a los tramos 1, 2 y 3, ponindolos a disposicin de la sociedad Canal de Navarra, S.A. sta licit y puso en marcha las obras correspondientes y contrat las asistencias tcnicas para la direccin de las obras. A lo largo del ao 2003 se procedi a la expropiacin de los tramos 4, 5 y 18 por parte del Gobierno de Navarra. Por su parte, Canal de Navarra, S.A. licit y adjudic la siguientes obras:

Compuertas sifn.

A la derecha, interior de la presa y contrapresa en el pantano de Itoiz.

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Balsa de Villaveta: 10.467.634,36 euros Balsa de Monreal: 7.447.323,48 euros Tramos 4, 5 y 18: 72.260.003,80 euros

Por otra parte, se han incorporado a la actividad de Canal de Navarra, S.A. los aprovechamientos hidroelctricos ligados a la explotacin del Canal de Navarra y en particular los correspondientes al pie de presa del embalse de Itoiz y al inicio del Canal de Navarra. Una vez obtenida la concesin de esos aprovechamientos se ha iniciado el concurso de proyecto y obra de las centrales, estando prevista su adjudicacin en el 2004. La situacin de la ejecucin de las obras en marcha es la siguiente:

Contrataciones A lo largo del ao 2003 se contrataron los tramos 4, 5 y 18, as como las Balsas de Villaveta y Monreal

Tramo 1
Fecha adjudicacin: 10 julio 2000 Adjudicatarios ejecucin de obra: UTE FCC Construccin, S.A. / Azproz y Saralegui. Adjudicatarios direccin de obra: UTE Iberinsa/Ayesa Presupuesto adjudicacin: 15.377.267,02 euros Fecha inicio: 31 julio 2001

Imagen del Canal de Navarra. Abajo, salida del sifn del tramo 2 del Canal de Navarra.

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Las obras estn terminadas. Con fecha 23 de diciembre de 2003, se efectu el acta de inspeccin final de las obras del Tramo 1. En dicho acta se hizo constar que la obra se puede dar por finalizada, excepto en 3 unidades: Prueba completa de funcionamiento del canal. Prueba completa de carga del acueducto. Canal de descarga de la obra de entrega al ro Erro.

Tramo 2
Fecha adjudicacin: 10 julio 2000 Adjudicatarios ejecucin de obra: UTE Dragados, Obras y Proyectos/Urbanizaciones Irua, S.A./Obenasa/Construcciones Luciano Elcarte Adjudicatarios direccin de obra: UTE Iberinsa/Ayesa Presupuesto adjudicacin: 41.129.501,12 euros Fecha inicio: 31 julio 2001 Presupuesto previsto por anualidades: 2001: 1.016.684,44 euros. 2002: 25.342.877,41 euros. 2003: 12.539.516,55 euros. 2004: 1.475.484,72 euros

Canal de Navarra.

A la derecha, salida del sifn del tramo 2 del Canal de Navarra y tramo 3 del canal.

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A la izquierda, acueducto de Gurpegui. Debajo, tramo 3 del Canal de Navarra.

La obra est finalizada, dedicndose el mes de diciembre de 2003 a labores de remates y acabados.

Tramo 3
Fecha adjudicacin: 14 junio 2001 Adjudicatarios ejecucin de obra: UTE ACS/Harinsa/Navasfalt Adjudicatarios direccin de obra: Incisa Presupuesto adjudicacin: 39.998.176,32 euros Fecha inicio: 1 noviembre 2001 Presupuesto previsto por anualidades: 2001: 37.082 euros. 2002: 14.416.297 euros. 2003: 16.525.429 euros. 2004: 15.419.987 euros

La finalizacin de este tramo est prevista para octubre de 2004. La obra, a finales del ao 2003, se encuontraba con los movimientos de tierras prcticamente terminados en su totalidad.

Arriba, Canal de Navarra a su paso por Aoiz. A la izquierda, tramo 2 del Canal de Navarra.