PROYECTOS EXITOSOS DE ALCANCE GLOBAL

Nombre del Proyecto. Mediacin Judicial. Articulacin de un compromiso con la paz, sustentable. Ubicacin geogrfica. Ciudad de Posadas/Ciudad de Leandro N. Alem Prov. de Misiones Argentina Presentacin/Temporalidad. Ao 2011 / (Primer Semestre 2012) Problemtica a resolver. En el marco de la mediacin judicial, implementada como opcin de abordaje al conflicto judicializado con el objeto de generar controles de calidad post acuerdo se crea el Servicio de contencin, seguimiento, evaluacin y deteccin temprana de incidencias. En el mbito del Proyecto Piloto de implementacin de la mediacin judicial en Familia por el Centro Judicial de Mediacin, dependiente del Superior Tribunal de Justicia de la Provincia de Misiones Argentina. Objetivos. El Plan Estratgico de Implantacin de la Mediacin Judicial, como mtodo de cambio, hacia la co-gestin del conflicto en su estado de judicializacin 1-, actuando como un conjunto estratgico 2, concepto que traemos para generar la posibilidad terica de convertir a la Mediacin en una forma adecuada de gestionar los conflictos en el marco de la actividad judicial; pues as se posiciona sobrevolando todo el proceso adversarial desde la iniciacin del entuerto judicial, y en todas las instancias, con carcter voluntario, generando espacios de poder para las partes. 3 Entendemos de especial inters realizar una referencia directa a ciertos conceptos que nos guan, a saber: la medida de posibilidad construccin de espacios de libertad, est directamente asociada a la medida de posibilidad de construccin de lo cotidiano 4, en el contexto de expresin de nuestra identidad. Si puedo construir mi cotidianeidad (incluyendo la gestin de los conflictos), soy libre, se respeta mi identidad, y asumo las consecuencias de mis actos de forma responsable (respondere responsum5 ). Roger Chartier, nos recuerda que

Se refiere, a la gestin llevada adelante por el Juez y las partes; diferencindola de la que el Juez cuando co-construye con los operadores jurdicos (abogados, peritos, agentes judiciales, etc.) de la verdad nica de estado (sentencia firme) producto de la oferta de narracin generada por los actores mencionados, con motivo de la narracin de quien es reconocida como parte. 2 Foucault M. Historia de la sexualidad Vol. 1 Ed. Siglo XXI Editores Argentina. es posible distinguir, a partir del Siglo XVIII, cuatro grandes conjuntos estratgicos que despliegan a propsito del sexo dispositivos especficos de saber y de poderDe qu se trata en tales estrategias? De una lucha contra la sexualidad? O de un esfuerzo por controlarla? De una tentativa para regirla mejor y enmascarar lo q ue pueda tener de indiscreto, de chilln, de indcil? De una manera de formular esa parte de saber que sera aceptable o til? En realidad, se trata ms bien de la produccin misma de la sexualidad, a la que no hay que concebir como una especie dada de naturaleza que el poder intentara r educir, o como un dominio oscuro que el saber intentara, poco a poco, descubrir. Es el nombre que se puede dar a un dispositivo histrico: no una realidad por debajo en la que se ejerceran difciles apresamientos, sino una gran red superficial donde la estimulacin de los cuerpos, l a intensificacin de los placeres, la incitacin al discurso, la formacin de conocimientos, el refuerzo de los controles y las resistencias se encadenan unos con otros segn grandes estrategias de saber y de poder.. (pags. 126/127-129) lo resaltado nos pertenece. 3 Ley XII N19 de Mtodos Alternativos de Resolucin de Conflictos. ARTCULO 15.- Oportunidad y Aceptacin. Los Jueces, Presidentes de Tribunales y Defensores Oficiales pueden, conforme a sus facultades, invitar, respetando el principio de voluntariedad, a las partes a que se sometan al proceso de mediacin, en: a) la primer providencia, ofrecimiento que debe necesariamente ser aceptado por la parte actora para que sea viable la mediacin; b) en cualquier estado del proceso que consideren oportuno, y; c) las audiencias previstas con las partes. 4 Tal como lo afirma N.Elias, lo cotidiano es un dato societalque en el anlisis no puede estar desvinculado de las estructuras societales globales del poder. LALIVE D'EPINAY, CHRISTIAN. La vida cotidiana: Construccin de un concepto sociolgico y antropolgico S ociedad Hoy [en lnea] 2008, (Sin mes): [fecha de consulta: 11 de abril de 2012] Disponible en: <http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=90215158002> ISSN 0717-3512 ISSN 0717-3512. 5 El sustantivo abstracto responsabilidad no aparece hasta el siglo XIX. El adjetivo responsable aparece en el siglo XVIII. Los dos vocablos corresponden al verbo latino respondere 'prometer', 'merecer', 'pagar'. El responsalis es el que risponde, el fiador. El responsum es el obligado a responder de algo o de alguien. El verbo latino respondere se encuentra estrechamente relacionado con spondere prometer solemnemente,

la construccin de la identidad de cada individuo siempre se encuentra en el cruce entre la representacin que l da de s mismo, y el crdito que otorgan o niegan los otros de dicha representacin6. En el Poder Judicial y no la justicia- se pueden fundar las primeras bases del sistema poltico orientado a generar prcticas de libertad, por ello, actuar con la valenta necesaria para producir el cambio que nos lleve a un proceso de democracia participativa en accin, que genere cambios cualitativos respecto de los paradigmas del sistema liberal decimonnico, es la consagracin de la mencionada pieza clave. Podemos verificar si esas prcticas son de libertad y no de dominacin, al evaluar las condiciones de reversibilidad. Si no existen o son absolutamente limitadas y limitables, no hay relaciones de poder, y el Poder Judicial establece estados de dominacin. Si existen y son amplias y ampliables, el Poder Judicial, genera, relaciones de poder, que posibilitan la lucha. Las funciones del Poder Judicial deben incluir esta defensa actual y cotidiana, de los lugares de contacto, generarlos a favor de las partes, es la funcin parresaca en cabeza de los Jueces, para asegurar la isegora.7 Pero para que se opere dicho cambio, la generacin de micro acuerdos que activen espacios de confianza debe contar con un mnimo de asistencia

jurar, asumir una obligacin. As sponsio es la palabra ms antigua para designar obligacin. Sponsare significa prometer en matrimonio, comprometerse con otra persona, los sponsi son los prometidos. Respondere y spondere son verbos usuales en la vida jurdica romana. Respondere se entenda como defender una cosa en un juicio o justificar una accin. Pero en su origen estos verbos proceden de la esfera de la religin. La raz de los dos verbos se halla en el verbo griego spndo () practicar la libacin, hacer una libacin o concertar un pacto, acordar algo y en el sustantivo griego spond (), el ofrecimiento de una libacin o la accin por ella santificada. La libatio romana era una ceremonia religiosa que consista en derramar vino u otro licor en honor de los dioses como ofrenda en sacrificio. Spndeo, spond, spondophros son vocablos griegos relacionados con la libacin, con el vino y otras bebidas que se derraman durante el rito de un sacrificio, libacin sacrificial consagrada al dios. Spond vino as a significar toda clase de alianza, tratado de paz o armisticio; el juramento se prestaba tras el rito de la libacin. El verbo spndeo se usaba en las frmulas jurdicas con el significado de prometer solemnemente en favor de alguien, constituirse en fiador , dar garanta o caucin en favor de alguien, obligarse, comprometerse:spondere fidem alicui prometer ser fiel a alguien spondere pacem comprometerse a firmar un tratado de paz De fe jurada, convencin, alianza, tratado de paz pas a ser el documento escrito, el documento diplomtico que sella el compromiso de forma simblica (smbolon marca, contrasea). El spondforo es el heraldo que porta las proposiciones de paz o alianza. Respondere pas al lenguaje corriente y al jurdico, con el significado genrico de responder, contestar. De su participio pretrito sustantivado responsum (respuesta, satisfaccin a la pregunta, el obligado a responder de algo o de alguien) se form en Francia el derivado culto responsable, literalmente (el que puede dar satisfaccin), de donde tambin deriv el castellano responsable y responsabilidad (fr. responsabilit, it. responsabilit, port. responsabilidade, ingl. liability y alemn Verantwortung, Verantwortlichkeit. En trminos jurdicos, el individuo es responsable cuando de acuerdo con el orden jurdico, es susceptible de ser sancionado. Este concepto que viene del mundo y del derecho romano fue adaptado luego al mundo de la fe y de la tica cristianas. En el siglo XVIII, aparec e con el inters de los juristas por calibrar la reparacin por los daos ocasionados y le indemnizacin por daos y perjuicios. Con la redaccin del Cdigo Civil posterior, la responsabilidad se extiende a todos los ciudadanos y es lo que garantiza los derechos de cada uno. Hay derechos y deberes de los que hay que dar cuenta, de los que se es responsable, es decir, de los que se puede exigir siempre cuenta. http://www.hispanoteca.eu/Foro-preguntas/ARCHIVO-Foro/Responsable-responsabilidad.htm consultado el 31/07/2012.
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Roger Chartier. El mundo como representacin. Estudios sobre historia cultural. Pag. 98. Editorial Gedisa. 6ta. Reimpresin. Barcelona Junio 2005. 7 Foucault M. Discurso y Verdad en la Antigua Grecia Ed. Paids pag.41 al 49 juego parresiasticoy sig. Isegora (el igual derecho de hablar).

Actores involucrados. DESTINATARIOS a quienes hayan participado en un Acuerdo de mediacin, sin necesidad de evaluar los alcances del mismo. El servicio ser brindado a quienes as lo requieran. Psicopedagoga y Trabajadora Social. Responsable del Centro, mediador/res, Abogados de las partes y Representantes de Menores. Desarrollo del proyecto. Las actividades se inician anticipando y ofreciendo el servicio a las partes incorporndolo al acuerdo. El mediador de ser necesario cambiar los tiempos de los llamados teniendo presente los tiempos de revisin o ejecucin de los acuerdos y las necesidades de las partes de observacin por parte del centro. El servicio se cumple en general a travs de los contactos telefnicos, pero pueden habilitarse entrevistas, consultas por mensaje de texto, Facebook, o cualquier medio, que se haya acordado y verificado con eficaz. Brindar un servicio de contencin, seguimiento, evaluacin y deteccin temprana de incidencias, a quienes se encuentren transitando una situacin de cambio, adaptacin y aprendizaje a condiciones de vida nuevos, producto de un acuerdo arribado en el marco de una mediacin; Valorizar los beneficios del acuerdo, actuando como basamento de las nuevas formas de comunicacin y relacin que se hayan propuesto; Analizar el impacto de las acciones prescriptas en los puntos a) y b) y proponer al Director del Centro Judicial de Mediacin nuevas medidas que viabilicen la sustentabilidad del acuerdo. ESTABLECESE el TIEMPO DE INTERVENCION por un perodo mximo de tres meses, con posibilidad de extenderse en casos que as lo ameriten y a solicitud de las partes. La periodicidad del contacto ser de una vez cada 30 (treinta) das, pudiendo a recomendacin del mediador, reducirse el plazo indicado. Las llamadas telefnicas son guiadas por un formulario estandarizado que se incluye al legajo, en el que se incorpora la informacin. Las incidencias: se ofrecer a las partes la asistencia del Centro, a los fines de reformular, el acuerdo incluir situaciones no evaluadas, etc. Actuarn como mediadores y Comediadores las personas que participaron de la mediacin o en su defecto y por requerimiento de ambas partes, se designarn nuevos (sin que ello implique menoscabo de la cualificacin tcnica o tica de los actuantes. De darse alguna situacin como la planteada, se comunicar la modificacin o ampliacin al Juez interviniente. Logros. Evaluacin del nivel de cumplimiento total. Evaluacin del nivel de cumplimiento parcial. Evaluacin del nivel de incumplimiento total. Evaluacin del nivel de reformulacin del acuerdo sin asistencia del Centro. Evaluacin del nivel de la amplificacin de los acuerdos a nuevos temas no derivados. Registro del nivel de satisfaccin por revoluciones espontneas de los usuarios. Expresadas en aspectos positivos y negativos.

Conclusiones: Entenderse al acuerdo, como un espacio de generacin de confianza, en el marco de un proceso histrico de conductas que sostuvieron la vida del conflicto, del que se sale con la adaptacin progresiva de las conductas a una nueva forma de relacin que desconocemos, pero en el que las partes perciben que el Poder Judicial en general y el Centro en particular, da una especial importancia al acuerdo y su efectiva transformacin en acciones de todos los participantes, no concluyendo con la mera firma del acuerdo. Importa en los participantes un acompaamiento observado y ejecucin asistida. Acta como prevencin de potenciales o futuros conflictos derivados de la ejecucin del mismo, actundose proactivamente en lo que se refiere a posibles situaciones cambiantes o inconvenientes no previsibles a la firma del convenio, que pudieren conspirar con su ejecucin.

INFORME 2012/ JULIO A nivel de estadsticas y anlisis cuantitativo de los datos obtenidos a travs de los seguimientos realizados en el marco de la Resolucin N 1/09 y 4/11 de este Centro, realizados en el transcurso del ao en curso, a los fines que estime corresponder.1. Asimismo, informo que dentro del total de seguimientos realizados a la fecha, (33), once (11) son los casos en que se cumplen todos los puntos acordados, once (11) se cumplen algunos de los puntos acordados; en diez (9) casos no se cumple el acuerdo; y en dos (2) no se ha logrado establecer comunicacin con ninguna de las partes. En porcentajes, los nmeros seran los siguientes: el 33% de los casos analizados cumple todos los puntos acordados. Otro 33 % cumple alguno de los puntos. Un 27% no cumplira con lo acordado. El 6% de los casos han sido imposible de lograr comunicacin para realizar el seguimiento.2. Dentro del punto 2: prestacin del servicio, los acuerdos totales y parciales han sido treinta (30) o bien el 90,9% del total. Los temas acordados no derivados del Juzgado han sido 28 (veintiocho); es decir que en el 84%, se han acordado adems, temas que no han sido derivados del juzgado; (cabe la aclarar que los puntos de anlisis en este tem no son sumatorios entre s ya que en algunos acuerdos se han tratado ms de uno de los temas, pero la idea central es poder transmitir la diversidad de temas de mayor inters entre las partes). Dentro de este punto, la nomenclatura otros, hace referencia a temas variados como ser: quin entrega medicamentos en caso de necesitarlos, tramitaciones varias de carnets, trmites en Administracin Nacional de la Seguridad Social, pasarlos a buscar por

la escuela u otras actividades extraescolares, entre otras cosas. En cuanto al punto 4, las devoluciones espontneas expresadas (69,7%), se han registrado durante el llamado telefnico y han hecho referencia a aspectos positivos del seguimiento y acompaamiento, como as tambin al trato recibido durante todo el proceso de mediacin; en estos casos no se les pregunta ni induce a expresarlas, de ah su carcter de espontneas.

Jos Luis Montoto Guerreiro Posadas, Misiones, 1 de agosto de 2012