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CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO

Adoptada y abierta a la firma y ratificacin por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su
resolucin ++f25, del 20 de noviembre de 1989

Entrada en vigor: 2 de septiembre de 1990, de conformidad con el articulo +9

Prembulo

Los Estados Partes en la presente Convencin,

Considerando que, de conformidad con los principios proclamados en la Carta de las Naciones
Unidas, la libertad, la justicia y la paz en el mundo se basan en el reconocimiento de la dignidad
intrinseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana;

Teniendo presente que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe en
los derechos fundamentales del hombre y en la dignidad y el valor de la persona humana, y
que han decidido promover el progreso social y elevar el nivel de vida dentro de un concepto
mas amplio de la libertad;

Reconociendo que las Naciones Unidas han proclamado y acordado en la Declaracin Universal
de Derechos Humanos y en los pactos internacionales de derechos humanos, que toda persona
tiene todos los derechos y libertades enunciados en ellos, sin distincin alguna, por motivos de
raza, color, sexo, idioma, religin, opinin politica o de otra indole, origen nacional o social,
posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin;

Recordando que en la Declaracin Universal de Derechos Humanos las Naciones Unidas
proclamaron que la infancia tiene derecho a cuidados y asistencia especiales;

Convencidos de que la familia, como grupo fundamental de la sociedad y medio natural para el
crecimiento y el bienestar de todos sus miembros, y en particular de los ninos, debe recibir la
proteccin y asistencia necesarias para poder asumir plenamente sus responsabilidades dentro
de la comunidad;

Reconociendo que el nino, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, debe crecer
en el seno de la familia, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin;

Considerando que el nino debe estar plenamente preparado para una vida independiente en
sociedad y ser educado en el espiritu de los ideales proclamados en la Carta de las Naciones
Unidas y, en particular, en un espiritu de paz, dignidad, tolerancia, libertad, igualdad y
solidaridad;

Teniendo presente que la necesidad de proporcionar al nino una proteccin especial ha sido
enunciada en la Declaracin de Ginebra de 192+ sobre los Derechos del Nino y en la
Declaracin de los Derechos del Nino adoptada por la Asamblea General el 20 de noviembre de
1959, y reconocida en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, en el Pacto !nternacional
de Derechos Civiles y Politicos (en particular, en los articulos 23 y 2+), en el Pacto !nternacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (en particular, en el articulo 10) y en los
estatutos e instrumentos pertinentes de los organismos especializados y de las organizaciones
internacionales que se interesan en el bienestar del nino;

Teniendo presente que, como se indica en la Declaracin de los Derechos del Nino, "el nino, por
su falta de madurez fisica y mental, necesita proteccin y cuidado especiales, incluso la debida
proteccin legal, tanto antes como despus del nacimiento";

Recordando lo dispuesto en la Declaracin sobre los principios sociales y juridicos relativos a la
proteccin y el bienestar de los ninos, con particular referencia a la adopcin y la colocacin en
hogares de guarda, en los planos nacional e internacional, las Reglas minimas de las Naciones
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Unidas para la administracin de la justicia de menores (Reglas de Beijing), y la Declaracin
sobre la proteccin de la mujer y el nino en estados de emergencia o de conflicto armado;

Reconociendo que en todos los paises del mundo hay ninos que viven en condiciones
excepcionalmente dificiles y que esos ninos necesitan especial consideracin;

Teniendo debidamente en cuenta la importancia de las tradiciones y los valores culturales de
cada pueblo para la proteccin y el desarrollo armonioso del nino;

Reconociendo la importancia de la cooperacin internacional para el mejoramiento de las
condiciones de vida de los ninos en todos los paises, en particular en los paises en desarrollo,

Han convenido en lo siguiente:

PARTE I

Artculo 1
Para los efectos de la presente Convencin, se entiende por nino todo ser humano menor de
dieciocho anos de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado
antes la mayoria de edad.

Artculo 2
1. Los Estados Partes respetaran los derechos enunciados en la presente Convencin y
aseguraran su aplicacin a cada nino sujeto a su jurisdiccin, sin distincin alguna,
independientemente de la raza, el color, el sexo, el idioma, la religin, la opinin politica o de
otra indole, el origen nacional, tnico o social, la posicin econmica, los impedimentos fisicos,
el nacimiento o cualquier otra condicin del nino, de sus padres o de sus representantes
legales.
2. Los Estados Partes tomaran todas las medidas apropiadas para garantizar que el nino se vea
protegido contra toda forma de discriminacin o castigo por causa de la condicin, las
actividades, las opiniones expresadas o las creencias de sus padres, o sus tutores o de sus
familiares.

Artculo 3
1. En todas las medidas concernientes a los ninos que tomen las instituciones publicas o
privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los rganos
legislativos, una consideracin primordial a que se atendera sera el inters superior del nino.
2. Los Estados Partes se comprometen a asegurar al nino la proteccin y el cuidado que sean
necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los derechos y deberes de sus padres, tutores
u otras personas responsables de l ante la ley y, con ese fin, tomaran todas las medidas
legislativas y administrativas adecuadas.
3. Los Estados Partes se aseguraran que las instituciones, servicios y establecimientos
encargados del cuidado o la proteccin de los ninos cumplan las normas establecidas por las
autoridades competentes, especialmente en materia de seguridad, sanidad, numero y
competencia de su personal, asi como en relacin con la existencia de una supervisin
adecuada.

Artculo 4
Los Estados Partes adoptaran todas las medidas administrativas, legislativas y de otra indole
para dar efectividad a los derechos reconocidos en la presente Convencin. En lo que respecta
a los derechos econmicos, sociales y culturales, los Estados Partes adoptaran esas medidas
hasta el maximo de los recursos de que dispongan y, cuando sea necesario, dentro del marco
de la cooperacin internacional.

Artculo 5
Los Estados Partes respetaran las responsabilidades, los derechos y los deberes de los padres
o, en su caso, de los miembros de la familia ampliada o de la comunidad, segun establezca la
costumbre local, de los tutores u otras personas encargadas legalmente del nino de impartirle,
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en consonancia con la evolucin de sus facultades, direccin y orientacin apropiadas para que
el nino ejerza los derechos reconocidos en la presente Convencin.

Artculo 6
1. Los Estados Partes reconocen que todo nino tiene el derecho intrinseco a la vida.
2. Los Estados Partes garantizaran en la maxima medida posible la supervivencia y el desarrollo
del nino.

Artculo 7
1. El nino sera inscripto inmediatamente despus de su nacimiento y tendra derecho desde que
nace a un nombre, a adquirir una nacionalidad y, en la medida de lo posible, a conocer a sus
padres y a ser cuidado por ellos.
2. Los Estados Partes velaran por la aplicacin de estos derechos de conformidad con su
legislacin nacional y las obligaciones que hayan contraido en virtud de los instrumentos
internacionales pertinentes en esta esfera, sobre todo cuando el nino resultara de otro modo
apatrida.

Artculo S
1. Los Estados Partes se comprometen a respetar el derecho del nino a preservar su identidad,
incluidos la nacionalidad, el nombre y las relaciones familiares de conformidad con la ley sin
injerencias ilicitas.
2. Cuando un nino sea privado ilegalmente de algunos de los elementos de su identidad o de
todos ellos, los Estados Partes deberan prestar la asistencia y proteccin apropiadas con miras
a restablecer rapidamente su identidad.

Artculo 9
1. Los Estados Partes velaran por que el nino no sea separado de sus padres contra la voluntad
de stos, excepto cuando, a reserva de revisin judicial, las autoridades competentes
determinen, de conformidad con la ley y los procedimientos aplicables, que tal separacin es
necesaria en el inters superior del nino. Tal determinacin puede ser necesaria en casos
particulares, por ejemplo, en los casos en que el nino sea objeto de maltrato o descuido por
parte de sus padres o cuando stos viven separados y debe adoptarse una decisin acerca del
lugar de residencia del nino.
2. En cualquier procedimiento entablado de conformidad con el parrafo 1 del presente articulo,
se ofrecera a todas las partes interesadas la oportunidad de participar en l y de dar a conocer
sus opiniones.
3. Los Estados Partes respetaran el derecho del nino que est separado de uno o de ambos
padres a mantener relaciones personales y contacto directo con ambos padres de modo
regular, salvo si ello es contrario al inters superior del nino.
+. Cuando esa separacin sea resultado de una medida adoptada por un Estado Parte, como la
detencin, el encarcelamiento, el exilio, la deportacin o la muerte (incluido el fallecimiento
debido a cualquier causa mientras la persona est bajo la custodia del Estado) de uno de los
padres del nino, o de ambos, o del nino, el Estado Parte proporcionara, cuando se le pida, a los
padres, al nino o, si procede, a otro familiar, informacin basica acerca del paradero del familiar
o familiares ausentes, a no ser que ello resultase perjudicial para el bienestar del nino. Los
Estados Partes se cercioraran, ademas, de que la presentacin de tal peticin no entrane por si
misma consecuencias desfavorables para la persona o personas interesadas.

Artculo 10
1. De conformidad con la obligacin que incumbe a los Estados Partes a tenor de lo dispuesto
en el parrafo 1 del articulo 9, toda solicitud hecha por un nino o por sus padres para entrar en
un Estado Parte o para salir de l a los efectos de la reunin de la familia sera atendida por los
Estados Partes de manera positiva, humanitaria y expeditiva. Los Estados Partes garantizaran,
ademas, que la presentacin de tal peticin no traera consecuencias desfavorables para los
peticionarios ni para sus familiares.
2. El nino cuyos padres residan en Estados diferentes tendra derecho a mantener
peridicamente, salvo en circunstancias excepcionales, relaciones personales y contactos
directos con ambos padres. Con tal fin, y de conformidad con la obligacin asumida por los
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Estados Partes en virtud del parrafo 1 del articulo 9, los Estados Partes respetaran el derecho
del nino y de sus padres a salir de cualquier pais, incluido el propio, y de entrar en su propio
pais. El derecho de salir de cualquier pais estara sujeto solamente a las restricciones estipuladas
por ley y que sean necesarias para proteger la seguridad nacional, el orden publico, la salud o
la moral publicas o los derechos y libertades de otras personas y que estn en consonancia con
los demas derechos reconocidos por la presente Convencin.

Artculo 11
1. Los Estados Partes adoptaran medidas para luchar contra los traslados ilicitos de ninos al
extranjero y la retencin ilicita de ninos en el extranjero.
2. Para este fin, los Estados Partes promoveran la concertacin de acuerdos bilaterales o
multilaterales o la adhesin a acuerdos existentes.

Artculo 12
1. Los Estados Partes garantizaran al nino que est en condiciones de formarse un juicio propio
el derecho de expresar su opinin libremente en todos los asuntos que afectan al nino,
tenindose debidamente en cuenta las opiniones del nino, en funcin de la edad y madurez del
nino.
2. Con tal fin, se dara en particular al nino oportunidad de ser escuchado, en todo
procedimiento judicial o administrativo que afecte al nino, ya sea directamente o por medio de
un representante o de un rgano apropiado, en consonancia con las normas de procedimiento
de la ley nacional.

Artculo 13
1. El nino tendra derecho a la libertad de expresin; ese derecho incluira la libertad de buscar,
recibir y difundir informaciones e ideas de todo tipo, sin consideracin de fronteras, ya sea
oralmente, por escrito o impresas, en forma artistica o por cualquier otro medio elegido por el
nino.
2. El ejercicio de tal derecho podra estar sujeto a ciertas restricciones, que seran unicamente
las que la ley prevea y sean necesarias:
a. para el respeto de los derechos o la reputacin de los demas; o
b. para la proteccin de la seguridad nacional o el orden publico o para proteger la salud o la
moral publicas.

Artculo 14
1. Los Estados Partes respetaran el derecho del nino a la libertad de pensamiento, de
conciencia y de religin.
2. Los Estados Partes respetaran los derechos y deberes de los padres y, en su caso, de los
representantes legales, de guiar al nino en el ejercicio de su derecho de modo conforme a la
evolucin de sus facultades.
3. La libertad de profesar la propia religin o las propias creencias estara sujeta unicamente a
las limitaciones prescritas por la ley que sean necesarias para proteger la seguridad, el orden, la
moral o la salud publicos o los derechos y libertades fundamentales de los demas.

Artculo 15
1. Los Estados Partes reconocen los derechos del nino a la libertad de asociacin y a la libertad
de celebrar reuniones pacificas.
2. No se impondran restricciones al ejercicio de estos derechos distintas de las establecidas de
conformidad con la ley y que sean necesarias en una sociedad democratica, en inters de la
seguridad nacional o publica, el orden publico, la proteccin de la salud y la moral publicas o la
proteccin de los derechos y libertades de los demas.

Artculo 16
1. Ningun nino sera objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, su familia, su
domicilio o su correspondencia ni de ataques ilegales a su honra y a su reputacin.
2. El nino tiene derecho a la proteccin de la ley contra esas injerencias o ataques.

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Artculo 17
Los Estados Partes reconocen la importante funcin que desempenan los medios de
comunicacin y velaran por que el nino tenga acceso a informacin y material procedentes de
diversas fuentes nacionales e internacionales, en especial la informacin y el material que
tengan por finalidad promover su bienestar social, espiritual y moral y su salud fisica y mental.
Con tal objeto, los Estados Partes:
a. alentaran a los medios de comunicacin a difundir informacin y materiales de inters social
y cultural para el nino, de conformidad con el espiritu del articulo 29;
b. promoveran la cooperacin internacional en la produccin, el intercambio y la difusin de
esa informacin y esos materiales procedentes de diversas fuentes culturales, nacionales e
internacionales;
c. alentaran la produccin y difusin de libros para ninos;
d. alentaran a los medios de comunicacin a que tengan particularmente en cuenta las
necesidades lingisticas del nino perteneciente a un grupo minoritario o que sea indigena;
e. promoveran la elaboracin de directrices apropiadas para proteger al nino contra toda
informacin y material perjudicial para su bienestar, teniendo en cuenta las disposiciones
de los articulos 13 y 18.

Artculo 1S
1. Los Estados Partes pondran el maximo empeno en garantizar el reconocimiento del principio
de que ambos padres tienen obligaciones comunes en lo que respecta a la crianza y el
desarrollo del nino. !ncumbira a los padres o, en su caso, a los representantes legales la
responsabilidad primordial de la crianza y el desarrollo del nino. Su preocupacin fundamental
sera el inters superior del nino.
2. A los efectos de garantizar y promover los derechos enunciados en la presente Convencin,
los Estados Partes prestaran la asistencia apropiada a los padres y a los representantes legales
para el desempeno de sus funciones en lo que respecta a la crianza del nino y velaran por la
creacin de instituciones, instalaciones y servicios para el cuidado de los ninos.
3. Los Estados Partes adoptaran todas las medidas apropiadas para que los ninos cuyos padres
trabajan tengan derecho a beneficiarse de los servicios e instalaciones de guarda de ninos para
los que reunan las condiciones requeridas.

Artculo 19
1. Los Estados Partes adoptaran todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y
educativas apropiadas para proteger al nino contra toda forma de perjuicio o abuso fisico o
mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual,
mientras el nino se encuentre bajo la custodia de los padres, de un representante legal o de
cualquier otra persona que lo tenga a su cargo.
2. Esas medidas de proteccin deberian comprender, segun corresponda, procedimientos
eficaces para el establecimiento de programas sociales con objeto de proporcionar la asistencia
necesaria al nino y a quienes cuidan de l, asi como para otras formas de prevencin y para la
identificacin, notificacin, remisin a una institucin, investigacin, tratamiento y observacin
ulterior de los casos antes descritos de malos tratos al nino y, segun corresponda, la
intervencin judicial.

Artculo 20
1. Los ninos temporal o permanentemente privados de su medio familiar, o cuyo superior
inters exija que no permanezcan en ese medio, tendran derecho a la proteccin y asistencia
especiales del Estado.
2. Los Estados Partes garantizaran, de conformidad con sus leyes nacionales, otros tipos de
cuidado para esos ninos.
3. Entre esos cuidados figuraran, entre otras cosas, la colocacin en hogares de guarda, la
kafala del derecho islamico, la adopcin o, de ser necesario, la colocacin en instituciones
adecuadas de proteccin de menores. Al considerar las soluciones, se prestara particular
atencin a la conveniencia de que haya continuidad en la educacin del nino y a su origen
tnico, religioso, cultural y lingistico.

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Artculo 21
Los Estados Partes que reconocen o permiten el sistema de adopcin cuidaran de que el inters
superior del nino sea la consideracin primordial y:
a. velaran porque la adopcin del nino slo sea autorizada por las autoridades competentes,
las que determinaran, con arreglo a las leyes y a los procedimientos aplicables y sobre la
base de toda la informacin pertinente y fidedigna, que la adopcin es admisible en vista de
la situacin juridica del nino en relacin con sus padres, parientes y representantes legales
y que, cuando asi se requiera, las personas interesadas hayan dado con conocimiento de
causa su consentimiento a la adopcin sobre la base del asesoramiento que pueda ser
necesario;
b. reconoceran que la adopcin en otro pais puede ser considerada como otro medio de cuidar
del nino, en el caso de que ste no pueda ser colocado en un hogar de guarda o entregado
a una familia adoptiva o no pueda ser atendido de manera adecuada en el pais de origen;
c. velaran por que el nino que haya de ser adoptado en otro pais goce de salvaguardias y
normas equivalentes a las existentes respecto de la adopcin en el pais de origen;
d. adoptaran todas las medidas apropiadas para garantizar que, en el caso de adopcin en
otro pais, la colocacin no d lugar a beneficios financieros indebidos para quienes
participan en ella;
e. promoveran, cuando corresponda, los objetivos del presente articulo mediante la
concertacin de arreglos o acuerdos bilaterales o multilaterales y se esforzaran, dentro de
este marco, por garantizar que la colocacin del nino en otro pais se efectue por medio de
las autoridades u organismos competentes.

Artculo 22
1. Los Estados Partes adoptaran medidas adecuadas para lograr que el nino que trate de
obtener el estatuto de refugiado o que sea considerado refugiado de conformidad con el
derecho y los procedimientos internacionales o internos aplicables reciba, tanto si esta solo
como si esta acompanado de sus padres o de cualquier otra persona, la proteccin y la
asistencia humanitaria adecuadas para el disfrute de los derechos pertinentes enunciados en la
presente Convencin y en otros instrumentos internacionales de derechos humanos o de
caracter humanitario en que dichos Estados sean partes.
2. A tal efecto, los Estados Partes cooperaran, en la forma que estimen apropiada, en todos los
esfuerzos de las Naciones Unidas y demas organizaciones intergubernamentales competentes u
organizaciones no gubernamentales que cooperen con las Naciones Unidas por proteger y
ayudar a todo nino refugiado y localizar a sus padres o a otros miembros de su familia, a fin de
obtener la informacin necesaria para que se reuna con su familia. En los casos en que no se
pueda localizar a ninguno de los padres o miembros de la familia, se concedera al nino la
misma proteccin que a cualquier otro nino privado permanente o temporalmente de su medio
familiar, por cualquier motivo, como se dispone en la presente Convencin.

Artculo 23
1. Los Estados Partes reconocen que el nino mental o fisicamente impedido debera disfrutar de
una vida plena y decente en condiciones que aseguren su dignidad, le permitan llegar a
bastarse a si mismo y faciliten la participacin activa del nino en la comunidad.
2. Los Estados Partes reconocen el derecho del nino impedido a recibir cuidados especiales y
alentaran y aseguraran, con sujecin a los recursos disponibles, la prestacin al nino que reuna
las condiciones requeridas y a los responsables de su cuidado de la asistencia que se solicite y
que sea adecuada al estado del nino y a las circunstancias de sus padres o de otras personas
que cuiden de l.
3. En atencin a las necesidades especiales del nino impedido, la asistencia que se preste
conforme al parrafo 2 del presente articulo sera gratuita siempre que sea posible, habida
cuenta de la situacin econmica de los padres o de las otras personas que cuiden del nino, y
estara destinada a asegurar que el nino impedido tenga un acceso efectivo a la educacin, la
capacitacin, los servicios sanitarios, los servicios de rehabilitacin, la preparacin para el
empleo y las oportunidades de esparcimiento y reciba tales servicios con el objeto de que el
nino logre la integracin social y el desarrollo individual, incluido su desarrollo cultural y
espiritual, en la maxima medida posible.
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+. Los Estados Partes promoveran, con espiritu de cooperacin internacional, el intercambio de
informacin adecuada en la esfera de la atencin sanitaria preventiva y del tratamiento mdico,
psicolgico y funcional de los ninos impedidos, incluida la difusin de informacin sobre los
mtodos de rehabilitacin y los servicios de ensenanza y formacin profesional, asi como el
acceso a esa informacin a fin de que los Estados Partes puedan mejorar su capacidad y
conocimientos y ampliar su experiencia en estas esferas. A este respecto, se tendran
especialmente en cuenta las necesidades de los paises en desarrollo.

Artculo 24
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nino al disfrute del mas alto nivel posible de
salud y a servicios para el tratamiento de las enfermedades y la rehabilitacin de la salud. Los
Estados Partes se esforzaran por asegurar que ningun nino sea privado de su derecho al
disfrute de esos servicios sanitarios.
2. Los Estados Partes aseguraran la plena aplicacin de este derecho y, en particular, adoptaran
las medidas apropiadas para:
a. reducir la mortalidad infantil y en la ninez;
b. asegurar la prestacin de la asistencia mdica y la atencin sanitaria que sean necesarias a
todos los ninos, haciendo hincapi en el desarrollo de la atencin primaria de salud;
c. combatir las enfermedades y la malnutricin en el marco de la atencin primaria de la salud
mediante, entre otras cosas, la aplicacin de la tecnologia disponible y el suministro de
alimentos nutritivos adecuados y agua potable salubre, teniendo en cuenta los peligros y
riesgos de contaminacin del medio ambiente;
d. asegurar atencin sanitaria prenatal y postnatal apropiada a las madres;
e. asegurar que todos los sectores de la sociedad, y en particular los padres y los ninos,
conozcan los principios basicos de la salud y la nutricin de los ninos, las ventajas de la
lactancia materna, la higiene y el saneamiento ambiental y las medidas de prevencin de
accidentes, tengan acceso a la educacin pertinente y reciban apoyo en la aplicacin de
esos conocimientos;
f. desarrollar la atencin sanitaria preventiva, la orientacin a los padres y la educacin y
servicios en materia de planificacin de la familia.
3. Los Estados Partes adoptaran todas las medidas eficaces y apropiadas posibles para abolir
las practicas tradicionales que sean perjudiciales para la salud de los ninos.
+. Los Estados Partes se comprometen a promover y alentar la cooperacin internacional con
miras a lograr progresivamente la plena realizacin del derecho reconocido en el presente
articulo. A este respecto, se tendran plenamente en cuenta las necesidades de los paises en
desarrollo.

Artculo 25
Los Estados Partes reconocen el derecho del nino que ha sido internado en un establecimiento
por las autoridades competentes para los fines de atencin, proteccin o tratamiento de su
salud fisica o mental a un examen peridico del tratamiento a que est sometido y de todas las
demas circunstancias propias de su internacin.

Artculo 26
1. Los Estados Partes reconoceran a todos los ninos el derecho a beneficiarse de la seguridad
social, incluso del seguro social, y adoptaran las medidas necesarias para lograr la plena
realizacin de este derecho de conformidad con su legislacin nacional.
2. Las prestaciones deberian concederse, cuando corresponda, teniendo en cuenta los recursos
y la situacin del nino y de las personas que sean responsables del mantenimiento del nino, asi
como cualquier otra consideracin pertinente a una solicitud de prestaciones hecha por el nino
o en su nombre.

Artculo 27
1. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo nino a un nivel de vida adecuado para su
desarrollo fisico, mental, espiritual, moral y social.
2. A los padres u otras personas encargadas del nino les incumbe la responsabilidad primordial
de proporcionar, dentro de sus posibilidades y medios econmicos, las condiciones de vida que
sean necesarias para el desarrollo del nino.
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3. Los Estados Partes, de acuerdo con las condiciones nacionales y con arreglo a sus medios,
adoptaran medidas apropiadas para ayudar a los padres y a otras personas responsables por el
nino a dar efectividad a este derecho y, en caso necesario, proporcionaran asistencia material y
programas de apoyo, particularmente con respecto a la nutricin, el vestuario y la vivienda.
+. Los Estados Partes tomaran todas las medidas apropiadas para asegurar el pago de la
pensin alimenticia por parte de los padres u otras personas que tengan la responsabilidad
financiera por el nino, tanto si viven en el Estado Parte como si viven en el extranjero. En
particular, cuando la persona que tenga la responsabilidad financiera por el nino resida en un
Estado diferente de aquel en que resida el nino, los Estados Partes promoveran la adhesin a
los convenios internacionales o la concertacin de dichos convenios, asi como la concertacin
de cualesquiera otros arreglos apropiados.

Artculo 2S
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nino a la educacin y, a fin de que se pueda
ejercer progresivamente y en condiciones de igualdad de oportunidades ese derecho, deberan
en particular:
a. implantar la ensenanza primaria obligatoria y gratuita para todos;
b. fomentar el desarrollo, en sus distintas formas, de la ensenanza secundaria, incluida la
ensenanza general y profesional, hacer que todos los ninos dispongan de ella y tengan
acceso a ella y adoptar medidas apropiadas tales como la implantacin de la ensenanza
gratuita y la concesin de asistencia financiera en caso de necesidad;
c. hacer la ensenanza superior accesible a todos, sobre la base de la capacidad, por cuantos
medios sean apropiados;
d. hacer que todos los ninos dispongan de informacin y orientacin en cuestiones
educacionales y profesionales y tengan acceso a ellas;
e. adoptar medidas para fomentar la asistencia regular a las escuelas y reducir las tasas de
desercin escolar.
2. Los Estados Partes adoptaran cuantas medidas sean adecuadas para velar porque la
disciplina escolar se administre de modo compatible con la dignidad humana del nino y de
conformidad con la presente Convencin.
3. Los Estados Partes fomentaran y alentaran la cooperacin internacional en cuestiones de
educacin, en particular a fin de contribuir a eliminar la ignorancia y el analfabetismo en todo el
mundo y de facilitar el acceso a los conocimientos tcnicos y a los mtodos modernos de
ensenanza. A este respecto, se tendran especialmente en cuenta las necesidades de los paises
en desarrollo.

Artculo 29
1. Los Estados Partes convienen en que la educacin del nino debera estar encaminada a:
a. desarrollar la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y fisica del nino hasta el
maximo de sus posibilidades;
b. inculcar al nino el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales y de los
principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas;
c. inculcar al nino el respeto de sus padres, de su propia identidad cultural, de su idioma y sus
valores, de los valores nacionales del pais en que vive, del pais de que sea originario y de
las civilizaciones distintas de la suya;
d. preparar al nino para asumir una vida responsable en una sociedad libre, con espiritu de
comprensin, paz, tolerancia, igualdad de los sexos y amistad entre todos los pueblos,
grupos tnicos, nacionales y religiosos y personas de origen indigena;
e. inculcar al nino el respeto del medio ambiente natural.
2. Nada de lo dispuesto en el presente articulo o en el articulo 28 se interpretara como una
restriccin de la libertad de los particulares y de las entidades para establecer y dirigir
instituciones de ensenanza, a condicin de que se respeten los principios enunciados en el
parrafo 1 del presente articulo y de que la educacin impartida en tales instituciones se ajuste a
las normas minimas que prescriba el Estado.

Artculo 30
En los Estados en que existan minorias tnicas, religiosas o lingisticas o personas de origen
indigena, no se negara a un nino que pertenezca a tales minorias o que sea indigena el derecho
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que le corresponde, en comun con los demas miembros de su grupo, a tener su propia vida
cultural, a profesar y practicar su propia religin, o a emplear su propio idioma.

Artculo 31
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nino al descanso y el esparcimiento, al juego y
a las actividades recreativas propias de su edad y a participar libremente en la vida cultural y en
las artes.
2. Los Estados Partes respetaran y promoveran el derecho del nino a participar plenamente en
la vida cultural y artistica y propiciaran oportunidades apropiadas, en condiciones de igualdad,
de participar en la vida cultural, artistica, recreativa y de esparcimiento.

Artculo 32
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nino a estar protegido contra la explotacin
econmica y contra el desempeno de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su
educacin, o que sea nocivo para su salud o para su desarrollo fisico, mental, espiritual, moral o
social.
2. Los Estados Partes adoptaran medidas legislativas, administrativas, sociales y educacionales
para garantizar la aplicacin del presente articulo. Con ese propsito y teniendo en cuenta las
disposiciones pertinentes de otros instrumentos internacionales, los Estados Partes, en
particular:
a. fijaran una edad o edades minimas para trabajar;
b. dispondran la reglamentacin apropiada de los horarios y condiciones de trabajo;
c. estipularan las penalidades u otras sanciones apropiadas para asegurar la aplicacin
efectiva del presente articulo.

Artculo 33
Los Estados Partes adoptaran todas las medidas apropiadas, incluidas medidas legislativas,
administrativas, sociales y educacionales, para proteger a los ninos contra el uso ilicito de los
estupefacientes y sustancias sicotrpicas enumeradas en los tratados internacionales
pertinentes, y para impedir que se utilice a ninos en la produccin y el trafico ilicitos de esas
sustancias.

Artculo 34
Los Estados Partes se comprometen a proteger al nino contra todas las formas de explotacin y
abuso sexuales. Con este fin, los Estados Partes tomaran, en particular, todas las medidas de
caracter nacional, bilateral y multilateral que sean necesarias para impedir:
a. la incitacin o la coaccin para que un nino se dedique a cualquier actividad sexual ilegal;
b. la explotacin del nino en la prostitucin u otras practicas sexuales ilegales;
c. la explotacin del nino en espectaculos o materiales pornograficos.

Artculo 35
Los Estados Partes tomaran todas las medidas de caracter nacional, bilateral y multilateral que
sean necesarias para impedir el secuestro, la venta o la trata de ninos para cualquier fin o en
cualquier forma.

Artculo 36
Los Estados Partes protegeran al nino contra todas las demas formas de explotacin que sean
perjudiciales para cualquier aspecto de su bienestar.

Artculo 37
Los Estados Partes velaran por que:
a. ningun nino sea sometido a torturas ni a otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes. No se impondra la pena capital ni la de prisin perpetua sin posibilidad de
excarcelacin por delitos cometidos por menores de 18 anos de edad;
b. ningun nino sea privado de su libertad ilegal o arbitrariamente. La detencin, el
encarcelamiento o la prisin de un nino se llevara a cabo de conformidad con la ley y se
utilizara tan slo como medida de ultimo recurso y durante el periodo mas breve que
proceda;
12
c. Todo nino privado de libertad sea tratado con la humanidad y el respeto que merece la
dignidad inherente a la persona humana, y de manera que se tengan en cuenta las
necesidades de las personas de su edad. En particular, todo nino privado de libertad estara
separado de los adultos, a menos que ello se considere contrario al inters superior del
nino, y tendra derecho a mantener contacto con su familia por medio de correspondencia y
de visitas, salvo en circunstancias excepcionales;
d. Todo nino privado de su libertad tendra derecho a un pronto acceso a la asistencia juridica
y otra asistencia adecuada, asi como derecho a impugnar la legalidad de la privacin de su
libertad ante un tribunal u otra autoridad competente, independiente e imparcial y a una
pronta decisin sobre dicha accin.

Artculo 3S
1. Los Estados Partes se comprometen a respetar y velar por que se respeten las normas del
derecho internacional humanitario que les sean aplicables en los conflictos armados y que sean
pertinentes para el nino.
2. Los Estados Partes adoptaran todas las medidas posibles para asegurar que las personas que
aun no hayan cumplido los 15 anos de edad no participen directamente en las hostilidades.
3. Los Estados Partes se abstendran de reclutar en las fuerzas armadas a las personas que no
hayan cumplido los 15 anos de edad. Si reclutan personas que hayan cumplido 15 anos, pero
que sean menores de 18, los Estados Partes procuraran dar prioridad a los de mas edad.
+. De conformidad con las obligaciones dimanadas del derecho internacional humanitario de
proteger a la poblacin civil durante los conflictos armados, los Estados Partes adoptaran todas
las medidas posibles para asegurar la proteccin y el cuidado de los ninos afectados por un
conflicto armado.

Artculo 39
Los Estados Partes adoptaran todas las medidas apropiadas para promover la recuperacin
fisica y psicolgica y la reintegracin social de todo nino victima de: cualquier forma de
abandono, explotacin o abuso; tortura u otra forma de tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes; o conflictos armados. Esa recuperacin y reintegracin se llevara a cabo en un
ambiente que fomente la salud, el respeto de si mismo y la dignidad del nino.

Artculo 40
1. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo nino de quien se alegue que ha infringido
las leyes penales o a quien se acuse o declare culpable de haber infringido esas leyes a ser
tratado de manera acorde con el fomento de su sentido de la dignidad y el valor, que fortalezca
el respeto del nino por los derechos humanos y las libertades fundamentales de terceros y en la
que se tengan en cuenta la edad del nino y la importancia de promover la reintegracin del
nino y de que ste asuma una funcin constructiva en la sociedad.
2. Con este fin, y habida cuenta de las disposiciones pertinentes de los instrumentos
internacionales, los Estados Partes garantizaran, en particular:
a. que no se alegue que ningun nino ha infringido las leyes penales, ni se acuse o declare
culpable a ningun nino de haber infringido esas leyes, por actos u omisiones que no
estaban prohibidos por las leyes nacionales o internacionales en el momento en que se
cometieron;
b. que a todo nino del que se alegue que ha infringido las leyes penales o a quien se acuse de
haber infringido esas leyes se le garantice, por lo menos, lo siguiente:
i. que se lo presumira inocente mientras no se pruebe su culpabilidad conforme a la ley;
ii. que sera informado sin demora y directamente o, cuando sea procedente, por
intermedio de sus padres o sus representantes legales, de los cargos que pesan contra
l y que dispondra de asistencia juridica u otra asistencia apropiada en la preparacin y
presentacin de su defensa;
iii. que la causa sera dirimida sin demora por una autoridad u rgano judicial competente,
independiente e imparcial en una audiencia equitativa conforme a la ley, en presencia de
un asesor juridico u otro tipo de asesor adecuado y, a menos que se considerare que
ello fuere contrario al inters superior del nino, teniendo en cuenta en particular su edad
o situacin y a sus padres o representantes legales;
13
iv. que no sera obligado a prestar testimonio o a declararse culpable, que podra interrogar
o hacer que se interrogue a testigos de cargo y obtener la participacin y el
interrogatorio de testigos de descargo en condiciones de igualdad;
v. si se considerare que ha infringido, en efecto, las leyes penales, que esta decisin y toda
medida impuesta a consecuencia de ella, seran sometidas a una autoridad u rgano
judicial superior competente, independiente e imparcial, conforme a la ley;
vi. que el nino contara con la asistencia gratuita de un intrprete si no comprende o no
habla el idioma utilizado;
vii. que se respetara plenamente su vida privada en todas las fases del procedimiento.
3. Los Estados Partes tomaran todas las medidas apropiadas para promover el establecimiento
de leyes, procedimientos, autoridades e instituciones especificos para los ninos de quienes se
alegue que han infringido las leyes penales o a quienes se acuse o declare culpables de haber
infringido esas leyes, y en particular:
a. el establecimiento de una edad minima antes de la cual se presumira que los ninos no
tienen capacidad para infringir las leyes penales;
b. siempre que sea apropiado y deseable, la adopcin de medidas para tratar a esos ninos sin
recurrir a procedimientos judiciales, en el entendimiento de que se respetaran plenamente
los derechos humanos y las garantias legales.
+. Se dispondra de diversas medidas, tales como el cuidado, las rdenes de orientacin y
supervisin, el asesoramiento, la libertad vigilada, la colocacin en hogares de guarda, los
programas de ensenanza y formacin profesional, asi como otras posibilidades alternativas a la
internacin en instituciones, para asegurar que los ninos sean tratados de manera apropiada
para su bienestar y que guarde proporcin tanto con sus circunstancias como con la infraccin.

Artculo 41
Nada de lo dispuesto en la presente Convencin afectara a las disposiciones que sean mas
conducentes a la realizacin de los derechos del nino y que puedan estar recogidas en:
a. el derecho de un Estado Parte; o
b. el derecho internacional vigente con respecto a dicho Estado.

PARTE II

Artculo 42
Los Estados Partes se comprometen a dar a conocer ampliamente los principios y disposiciones
de la Convencin por medios eficaces y apropiados, tanto a los adultos como a los ninos.

Artculo 43
1. Con la finalidad de examinar los progresos realizados en el cumplimiento de las obligaciones
contraidas por los Estados Partes en la presente Convencin, se establecera un Comit de los
Derechos del Nino que desempenara las funciones que a continuacin se estipulan.
2. El Comit estara integrado por diez expertos de gran integridad moral y reconocida
competencia en las esferas reguladas por la presente Convencin. Los miembros del Comit
seran elegidos por los Estados Partes entre sus nacionales y ejerceran sus funciones a titulo
personal, tenindose debidamente en cuenta la distribucin geografica, asi como los principales
sistemas juridicos. (enmienda
1
)

1
Distr. GENERAL A/RES/50/155 28 de febrero de 1996

Quincuagsimo perodo de sesiones
Tema 110 del programa

RESOLUCIN APROBADA POR LA ASAMBLEA GENERAL
[sin remisin previa a una Comisin Principal (A/50/L.61/Rev.1)]
50/155. Conferencia de los Estados partes en la Convencin sobre los Derechos del Nio
La Asamblea General,

Reconociendo la importancia del Comit de los Derechos del Nio y la valiosa contribucin de sus miembros
para la evaluacin y vigilancia de la aplicacin de la Convencin sobre los Derechos del Nio (Resolucin
44/25, anexo.)/ por sus Estados partes,

14
3. Los miembros del Comit seran elegidos, en votacin secreta, de una lista de personas
designadas por los Estados Partes. Cada Estado Parte podra designar a una persona escogida
entre sus propios nacionales.
+. La eleccin inicial se celebrara a mas tardar seis meses despus de la entrada en vigor de la
presente Convencin y ulteriormente cada dos anos. Con cuatro meses, como minimo, de
antelacin respecto de la fecha de cada eleccin, el Secretario General de las Naciones Unidas
dirigira una carta a los Estados Partes invitandolos a que presenten sus candidaturas en un
plazo de dos meses. El Secretario General preparara despus una lista en la que figuraran por
orden alfabtico todos los candidatos propuestos, con indicacin de los Estados Partes que los
hayan designado, y la comunicara a los Estados Partes en la presente Convencin.
5. Las elecciones se celebraran en una reunin de los Estados Partes convocada por el
Secretario General en la Sede de las Naciones Unidas. En esa reunin, en la que la presencia de
dos tercios de los Estados Partes constituira qurum, las personas seleccionadas para formar
parte del Comit seran aquellos candidatos que obtengan el mayor numero de votos y una
mayoria absoluta de los votos de los representantes de los Estados Partes presentes y votantes.
6. Los miembros del Comit seran elegidos por un periodo de cuatro anos. Podran ser
reelegidos si se presenta de nuevo su candidatura. El mandato de cinco de los miembros
elegidos en la primera eleccin expirara al cabo de dos anos; inmediatamente despus de
efectuada la primera eleccin, el presidente de la reunin en que sta se celebre elegira por
sorteo los nombres de esos cinco miembros.
7. Si un miembro del Comit fallece o dimite o declara que por cualquier otra causa no puede
seguir desempenando sus funciones en el Comit, el Estado Parte que propuso a ese miembro
designara entre sus propios nacionales a otro experto para ejercer el mandato hasta su
trmino, a reserva de la aprobacin del Comit.
8. El Comit adoptara su propio reglamento.
9. El Comit elegira su Nesa por un periodo de dos anos.
10. Las reuniones del Comit se celebraran normalmente en la Sede de las Naciones Unidas o
en cualquier otro lugar conveniente que determine el Comit. El Comit se reunira normalmente
todos los anos. La duracin de las reuniones del Comit sera determinada y revisada, si
procediera, por una reunin de los Estados Partes en la presente Convencin, a
reserva de la aprobacin de la Asamblea General.
11. El Secretario General de las Naciones Unidas proporcionara el personal y los servicios
necesarios para el desempeno eficaz de las funciones del Comit establecido en virtud de la
presente Convencin.
12. Previa aprobacin de la Asamblea General, los miembros del Comit establecido en virtud
de la presente Convencin recibiran emolumentos con cargo a los fondos de las Naciones
Unidas, segun las condiciones que la Asamblea pueda establecer.

Artculo 44
1. Los Estados Partes se comprometen a presentar al Comit, por conducto del Secretario
General de las Naciones Unidas, informes sobre las medidas que hayan adoptado para dar
efecto a los derechos reconocidos en la Convencin y sobre el progreso que hayan realizado en
cuanto al goce de esos derechos:
a) en el plazo de dos anos a partir de la fecha en la que para cada Estado Parte haya entrado
en vigor la presente Convencin;
b) en lo sucesivo, cada cinco anos.

Tomando nota con satisfaccin, de que la Convencin sobre los Derechos del Nio alcanz ya la cifra de 182
Estados partes, acercndose a la ratificacin universal,
Tomando nota de que la enmienda al prrafo 2 del artculo 43 de la Convencin fue adoptada por la
Conferencia de Estados partes en la Convencin,

1. Aprueba la enmienda al prrafo 2 del artculo 43 de la Convencin sobre los Derechos del Nio,
sustituyendo la palabra "diez" por la palabra "dieciocho";
2. Insta a los Estados partes a tomar las medidas apropiadas a fin de que se alcance la mayora de dos
tercios de los Estados partes para que la enmienda entre en vigencia.

97a. sesin plenaria
21 de diciembre de 1995

15
2. Los informes preparados en virtud del presente articulo deberan indicar las circunstancias y
dificultades, si las hubiere, que afecten al grado de cumplimiento de las obligaciones derivadas
de la presente Convencin. Deberan asimismo, contener informacin suficiente para que el
Comit tenga cabal comprensin de la aplicacin de la Convencin en el pais de que se trate.
3. Los Estados Partes que hayan presentado un informe inicial completo al Comit no necesitan
repetir, en sucesivos informes presentados de conformidad con lo dispuesto en el inciso b) del
parrafo 1 del presente articulo, la informacin basica presentada anteriormente.
+. El Comit podra pedir a los Estados Partes mas informacin relativa a la aplicacin de la
Convencin.
5. El Comit presentara cada dos anos a la Asamblea General de las Naciones Unidas, por
conducto del Consejo Econmico y Social, informes sobre sus actividades.
6. Los Estados Partes daran a sus informes una amplia difusin entre el publico de sus paises
respectivos.

Artculo 45
Con objeto de fomentar la aplicacin efectiva de la Convencin y de estimular la cooperacin
internacional en la esfera regulada por la Convencin:
a. Los organismos especializados, el Fondo de las Naciones Unidas para la !nfancia y demas
rganos de las Naciones Unidas tendran derecho a estar representados en el examen de la
aplicacin de aquellas disposiciones de la presente Convencin comprendidas en el ambito
de su mandato. El Comit podra invitar a los organismos especializados, al Fondo de las
Naciones Unidas para la !nfancia y a otros rganos competentes que considere apropiados
a que proporcionen asesoramiento especializado sobre la aplicacin de la Convencin en los
sectores que son de incumbencia de sus respectivos mandatos. El Comit podra invitar a
los organismos especializados, al Fondo de las Naciones Unidas para la !nfancia y demas
rganos de las Naciones Unidas a que presenten informes sobre la aplicacin de aquellas
disposiciones de la presente Convencin comprendidas en el ambito de sus actividades;
b. El Comit transmitira, segun estime conveniente, a los organismos especializados, al Fondo
de las Naciones Unidas para la !nfancia y a otros rganos competentes, los informes de los
Estados Partes que contengan una solicitud de asesoramiento o de asistencia tcnica, o en
los que se indique esa necesidad, junto con las observaciones y sugerencias del Comit, si
las hubiere, acerca de esas solicitudes o indicaciones;
c. El Comit podra recomendar a la Asamblea General que pida al Secretario General que
efectue, en su nombre, estudios sobre cuestiones concretas relativas a los derechos del
nino;
d. El Comit podra formular sugerencias y recomendaciones generales basadas en la
informacin recibida en virtud de los articulos ++ y +5 de la presente Convencin. Dichas
sugerencias y recomendaciones generales deberan transmitirse a los Estados Partes
interesados y notificarse a la Asamblea General, junto con los comentarios, si los hubiere,
de los Estados Partes.

PARTE III

Artculo 46
La presente Convencin estara abierta a la firma de todos los Estados.

Artculo 47
La presente Convencin esta sujeta a ratificacin. Los instrumentos de ratificacin se
depositaran en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.

Artculo 4S
La presente Convencin permanecera abierta a la adhesin de cualquier Estado. Los
instrumentos de adhesin se depositaran en poder del Secretario General de las Naciones
Unidas.

16
Artculo 49
1. La presente Convencin entrara en vigor el trigsimo dia siguiente a la fecha en que haya
sido depositado el vigsimo instrumento de ratificacin o de adhesin en poder del Secretario
General de las Naciones Unidas.
2. Para cada Estado que ratifique la Convencin o se adhiera a ella despus de haber sido
depositado el vigsimo instrumento de ratificacin o de adhesin, la Convencin entrara en
vigor el trigsimo dia despus del depsito por tal Estado de su instrumento de ratificacin o
adhesin.

Artculo 50
1. Todo Estado Parte podra proponer una enmienda y depositarla en poder del Secretario
General de las Naciones Unidas. El Secretario General comunicara la enmienda propuesta a los
Estados Partes, pidindoles que les notifiquen si desean que se convoque una conferencia de
Estados Partes con el fin de examinar la propuesta y someterla a votacin. Si dentro de los
cuatro meses siguientes a la fecha de esa notificacin un tercio, al menos, de los Estados Partes
se declara en favor de tal conferencia, el Secretario General convocara una conferencia con el
auspicio de las Naciones Unidas. Toda enmienda adoptada por la mayoria de Estados Partes,
presentes y votantes en la conferencia, sera sometida por el Secretario General a la Asamblea
General de las Naciones Unidas para su aprobacin.
2. Toda enmienda adoptada de conformidad con el parrafo 1 del presente articulo entrara en
vigor cuando haya sido aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas y aceptada
por una mayoria de dos tercios de los Estados Partes.
3. Cuando las enmiendas entren en vigor seran obligatorias para los Estados Partes que las
hayan aceptado, en tanto que los demas Estados Partes seguiran obligados por las
disposiciones de la presente Convencin y por las enmiendas anteriores que hayan aceptado.

Artculo 51
1. El Secretario General de las Naciones Unidas recibira y comunicara a todos los Estados el
texto de las reservas formuladas por los Estados en el momento de la ratificacin o de la
adhesin.
2. No se aceptara ninguna reserva incompatible con el objeto y el propsito de la presente
Convencin.
3. Toda reserva podra ser retirada en cualquier momento por medio de una notificacin hecha
a ese efecto y dirigida al Secretario General de las Naciones Unidas, quien informara a todos los
Estados. Esa notificacin surtira efecto en la fecha de su recepcin por el Secretario General.

Artculo 52
Todo Estado Parte podra denunciar la presente Convencin mediante notificacin hecha por
escrito al Secretario General de las Naciones Unidas. La denuncia surtira efecto un ano despus
de la fecha en que la notificacin haya sido recibida por el Secretario General.

Artculo 53
Se designa depositario de la presente Convencin al Secretario General de las Naciones Unidas.

Artculo 54
El original de la presente Convencin, cuyos textos en arabe, chino, espanol, francs, ingls y
ruso son igualmente autnticos, se depositara en poder del Secretario General de las Naciones
Unidas.

EN TEST!NON!O DE LO CUAL, los infrascritos plenipotenciarios, debidamente autorizados para
ello por sus respectivos gobiernos, han firmado la presente Convencin.



19

1



LEY DE PROTECCION INTEGRAL DE LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA

INDICE

LIBRO I
DISPOSICIONES SUSTANTIVAS.

Titulo I
Consideraciones Bsicas.
Capitulo nico
Disposiciones Generales.
Titulo II
Derechos Humanos.
Capitulo I
Derechos Individuales
Seccin I
Derecho a la vida.
Seccin II
Derecho a la Igualdad
Seccin III
Derecho a la Integridad Personal
Seccin IV
Derecho a la Libertad, Identidad, Respeto, Dignidad y Peticin
Seccin V
Derecho a la Familia y la Adopcin
Capitulo II
Derechos Sociales
Seccin I
Derecho a un Nivel de Vida Adecuado y a la Salud
Seccin II
Derecho a la Educacin, Cultura, Deporte y Recreacin
Seccin III
Derecho a la Proteccin de la Niez y Adolescencia con
Discapacidad
Seccin IV
Derecho a la Proteccin contra el Trfico Ilegal, Sustraccin,
Secuestro, Venta y Trato de Nios, Nias y Adolescentes
Seccin V
Derecho a la Proteccin contra la Explotacin Econmica
Seccin VI
Derecho a la Proteccin por el Uso de Sustancias que produzcan
Dependencia
Seccin VII
Derecho a la Proteccin por el Maltrato
Seccin VIII
Derecho a la Proteccin por la Explotacin y Abusos Sexuales
Seccin IX
Derecho a la Proteccin por Conflicto Armado
20

2
Seccin X
Derecho a la Proteccin de los Nios, Nias y Adolescentes
Refugiados
Seccin XI
Derecho a la Proteccin contra toda informacin y Material
Perjudicial para el Bienestar de la Niez y la Adolescencia
Titulo III
Deberes de los Nios, Nias y Adolescentes
Capitulo nico
Deberes Inherentes
Titulo IV
Adolescentes Trabajadores
Capitulo nico
Disposiciones Generales
Seccin I
Consideraciones Bsicas
Seccin II
Profesionalizacin y Proteccin
Titulo V
Disposiciones Especiales
Capitulo I
Amenaza o Violacin de Derechos a Nios, Nias y Adolescentes
Capitulo II
Obligaciones del Estado, Sociedad, Padres, Tutores o Encargados



LIBRO II
DISPOSICIONES ORGANIZATIVAS

Titulo nico
Organismos de Proteccin Integral
Capitulo I
Disposiciones Generales
Capitulo II
Comisin Nacional de la Niez y de la Adolescencia
Capitulo III
Procurador de la Derechos Humanos a travs de la Defensoria de la Niez
y la Adolescencia
Capitulo IV
Unidad de Proteccin a la Adolescencia Trabajadora
Capitulo V
Polica Nacional Civil






LIBRO III
DISPOSICIONES ADJETIVAS

Titulo I
Niez y Adolescencia Amenazada o Violada en sus Derechos Humanos
21

3
Capitulo I
Jurisdiccin y Competencia
Seccin I
Disposiciones Generales
Seccin II
Integracin de la Jurisdiccin
Seccin III
Competencia
Seccin IV
Atribuciones
Capitulo II
Medidas de Proteccin para la Niez y la Adolescencia, Amenazada
o Violada en sus Derechos Humanos
Seccin I
Disposiciones Generales
Seccin II
Medidas Especificas de Proteccin a la Niez y Adolescencia,
Padres y Responsables
Seccin III
Derechos y Garantas Fundamentales en el Proceso de la Niez y
Adolescencia Amenazada o Violada en sus Derechos
Seccin IV
Inicio del Proceso de la Niez y Adolescencia Amenazada o Violada
en sus Derechos Humanos
Seccin V
Medidas Cautelares
Seccin VI
Audiencia de Conocimiento de los Hechos
Seccin VII
Medios de Prueba
Seccin VIII
Ofrecimiento de Prueba
Seccin IX
Audiencia Definitiva
Seccin X
Ejecucin de la Medida
Seccin XI
Recursos
Titulo II
Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal
Capitulo I
Disposiciones Generales
Capitulo II
Derechos y Garantas Fundamentales en el Proceso de Adolescentes en
Conflicto con la Ley Penal
Capitulo III
con la Ley Penal
Seccin I
Juzgados y Tribunales de Adolescentes en Conflicto con la Ley
Penal
Seccin II
Sujetos Procesales
Capitulo IV
Procedimientos
22

4
Seccin I
Disposiciones Generales
Seccin II
Medidas de Coercin
Seccin III
Formas de Terminacin Anticipada del Proceso
Capitulo V
Proceso de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal

Seccin I
Flagrancia
Seccin II
Fase Preparatoria
Seccin III
Fase del Juicio
Capitulo VI
Prescripcin
Capitulo VII
Recursos
Capitulo VIII
Sanciones Socioeducativas
Seccin I
Disposiciones Generales
Seccin II
Definicin de Medidas o Sanciones
Seccin III
Ejecucin y Control de las Sanciones
Seccin IV
Disposiciones Transitorias























23

5


DECRETO NMERO 27-2003

EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA


CONSIDERANDO:

Que es deber del Estado garantizar y mantener a los habitantes de la nacin, en el pleno goce de
sus derechos y de sus libertades siendo su obligacin proteger la salud fsica, mental y moral de la
niez y la adolescencia; as como regular la conducta de adolescentes que violan la ley penal.

CONSIDERANDO:

Que el Decreto Nmero 78-79 del Congreso de la Repblica, Cdigo de Menores, ha dejado de
responder a las necesidades de regulacin jurdica en materia de la niez y la adolescencia y que
es necesaria una transformacin profunda de la ley para proveer a los distintos rganos del Estado
y a la sociedad en su conjunto de un cuerpo jurdico que oriente adecuadamente el
comportamiento y acciones en favor de tan importante sector social, conforme lo establece la
Constitucin Poltica de la Repblica y los Tratados, Convenios, Pactos Internacionales en materia
de derechos humanos aceptados y ratificados por Guatemala.

CONSIDERANDO:

Que es necesario promover el desarrollo integral de la niez y adolescencia guatemalteca,
especialmente de aquellos con sus necesidades parcial o totalmente insatisfechas; as como
adecuar nuestra realidad jurdica al desarrollo de la doctrina y normativa internacional sobre la
materia.

CONSIDERANDO:

Que nuestro pas suscribi el 26 de enero de 1990 la Convencin sobre los Derechos del Nio, la
cual fue aprobada por el Congreso de la Repblica el 10 de mayo del mismo ao y que dicho
instrumento internacional proclama la necesidad de educar a la niez y adolescencia en un espritu
de paz, dignidad, tolerancia, libertad, e igualdad, , para que como sujetos de derechos se les
permita ser protagonistas de su propio desarrollo, para el fortalecimiento del Estado de Derecho, la
justicia, la paz y la democracia:

POR TANTO

En ejercicio de las atribuciones que le confiere la literal a) del Artculo 171 de la Constitucin
Poltica de la Repblica.

DECRETA:

La siguiente:
24

2
LEY DE PROTECCIN INTEGRAL DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA

LIBRO I
DISPOSICIONES SUSTANTIVAS

TITULO I
CONSIDERACIONES BSICAS

CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Objeto de la ley. La presente Ley es un instrumento jurdico de integracin familiar y
promocin social, que persigue lograr el desarrollo integral y sostenible de la niez y adolescencia
guatemalteca, dentro de un marco democrtico e irrestricto respeto a los derechos humanos.

Artculo 2. Definicin de niez y adolescencia. Para los efectos de esta ley se considera nio
o nia, a toda persona desde su concepcin hasta que cumple trece aos de edad y adolescente a
toda aquella desde los trece hasta que cumple dieciocho aos de edad.

Artculo 3. Sujeto de derecho y deberes. El Estado deber respetar los derechos y deberes de
los padres o en su caso de las personas encargadas del nio, nia o adolescente, de impartir en
consonancia con la evolucin de sus facultades, direccin y orientacin apropiadas para que el
nio, nia y adolescente ejerza los derechos reconocidos en la Constitucin Poltica de la
Repblica, la presente Ley y dems leyes internas, los Tratados, Convenios, Pactos y dems
instrumentos internacionales en materia de derechos humanos aceptados y ratificados por
Guatemala, sin ms restricciones que las que establece la ley, cuya interpretacin no ser
extensiva.

Artculo 4. Deberes del Estado. Es deber del Estado promover y adoptar las medidas necesarias
para proteger a la familia, jurdica y socialmente, as como garantizarle a los padres y tutores, el
cumplimiento de sus obligaciones en lo relativo a la vida, libertad, seguridad, paz, integridad
personal, salud, alimentacin, educacin, cultura, deporte, recreacin y convivencia familiar y
comunitaria de todos los nios, nias y adolescentes.

As mismo, es deber del Estado que la aplicacin de esta ley est a cargo de rganos
especializados, cuyo personal deber tener la formacin profesional y moral que exige el desarrollo
integral de la niez y adolescencia, segn la funcin que desempee y conforme a las
Disposiciones Generales de esta Ley.

Artculo 5. Inters de la niez y la familia. El inters superior de nio, es una garanta que se
aplicar en toda decisin que se adopte con relacin a la niez y la adolescencia, que deber
asegurar el ejercicio y disfrute de sus derechos, respetando sus vnculos familiares, origen tnico,
religioso, cultural y lingstico, teniendo siempre en cuenta su opinin en funcin de su edad y
madurez. En ningn caso su aplicacin podr disminuir, tergiversar o restringir los derechos y
garantas reconocidos en la Constitucin Poltica de la Republica, Tratados y Convenios en materia
de Derechos Humanos aceptados y ratificados por Guatemala y en esta Ley.

Se entiende por inters de la familia, a todas aquellas acciones encaminadas a favorecer la unidad
e integridad de la misma y el respeto de las relaciones entre padres e hijos, cumplidos dentro del
ordenamiento legal.

El Estado deber promover y adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento efectivo del
inters de los nios, nias y adolescentes y de la familia.
25

3

Artculo 6. Tutelaridad. El Derecho de la niez y adolescencia es un derecho tutelar de los
nios, nias y adolescentes, otorgndoles una proteccin jurdica preferente. Las disposiciones la
presente Ley son de orden pblico y de carcter irrenunciable.
El Estado deber velar porque los nios, nias y adolescentes reciban entre otros:

a) Proteccin y socorro especial en caso de desastres;
b) Atencin especializada en los servicios pblicos o de naturaleza pblica;
c) Formulacin y ejecucin de polticas pblicas especficas;

d) Asignacin especfica de recursos pblicos en las reas relacionadas con la proteccin a la
niez y juventud adolescencia.

Artculo 7. Denuncia falsa. Si como resultado de un procedimiento judicial o administrativo de
los contemplados en esta ley, se determina que los hechos denunciados son infundados y que de
ser ciertos constituiran delito de los que dan persecucin penal de oficio, la autoridad competente
deber certificar lo conducente al Ministerio Pblico por el delito de acusacin o denuncia falsa.

Artculo 8. Derechos inherentes. Los derechos y garantas que otorga la presente Ley, no
excluye otros, que aunque no figuren expresamente en l, son inherentes a los nios, nias y
adolescentes.

La interpretacin y aplicacin de las disposiciones de esta ley deber hacerse en armona con sus
principios rectores, con los principios generales del derecho, con la doctrina y normativa
internacional en esta materia, en la forma que mejor garantice los derechos establecidos en la
Constitucin Poltica de la Repblica, los Tratados, Convenios, Pactos y dems instrumentos
internacionales en materia de derechos humanos aceptados y ratificados por Guatemala.

TITULO II
DERECHOS HUMANOS

CAPITULO I
DERECHOS INDIVIDUALES

SECCION I
DERECHO A LA VIDA

Artculo 9. Vida. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho fundamental a la vida. Es
obligacin del Estado garantizar su supervivencia, seguridad y desarrollo integral.
Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a la proteccin, cuidado y asistencia necesaria para
lograr un adecuado desarrollo fsico, mental, social y espiritual. Estos derechos se reconocen desde
su concepcin.

SECCION II
DERECHO A LA IGUALDAD

Artculo 10. Igualdad. Los derechos establecidos en esta ley sern aplicables a todo nio, nia o
adolescente sin discriminacin alguna, por razones de raza, color, sexo, idioma, religin, origen
nacional, tnico o social, posicin econmica, discapacidad fsica, mental o sensorial; nacimiento o
cualquier otra ndole o condicin de stos, de sus padres, familiares, tutores o personas
responsables.

A las nias, nios y adolescentes que pertenezcan a grupos tnicos o de origen indgena, se les
reconoce el derecho de vivir y desarrollarse bajo las formas de organizacin social que
26

4
corresponden a sus tradiciones histricas y culturales, en tanto que estas no sean contrarias al
orden pblico, y el respeto debido a la dignidad humana.

El Estado garantizar a las nias, nios y adolescentes cualquiera que sea su ascendencia, a tener
su propia vida cultural, educativa, a profesar y practicar su propia espiritualidad, costumbres, a
emplear su propio idioma y gozar de todos los derechos y garantas que le son inherentes, de
acuerdo a su cosmovisin.

SECCION III
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL

Artculo 11. Integridad. Todo nio, nia y adolescente tiene derecho a ser protegido contra
toda forma de descuido, abandono o violencia, as tambin a no ser sometido a torturas, tratos
crueles, inhumanos o degradantes.

SECCION IV
DERECHO A LA LIBERTAD, IDENTIDAD, RESPETO, DIGNIDAD Y PETICION

Artculo 12. Libertad. Los nios, nias y adolescentes tienen el derecho a la libertad que les
confiere la Constitucin Poltica de la Repblica, Tratados, Convenios, Pactos y dems instrumentos
Internacionales aceptados y ratificados por Guatemala y la legislacin interna.

Artculo 13. Goce y ejercicio de derechos. El Estado debe garantizar la proteccin jurdica de
la familia. Los nios, nias y adolescentes deben gozar y ejercitar sus derechos en la medida de su
desarrollo fsico, mental, moral y espiritual dentro del marco de las instituciones del derecho de
familia reconocidas en la legislacin.

El Estado respetar los derechos y deberes de los padres y en su caso de los representantes
legales, de guiar, educar y corregir al nio, nia o adolescente, empleando medios prudentes de
disciplina que no vulneren su dignidad como individuos o miembros de una familia siendo
responsables penal y civilmente de los excesos, que como resultado de sus acciones y omisiones,
incurrieren en el ejercicio de la patria potestad o tutela.

Artculo 14. Identidad. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a tener su identidad,
incluidos la nacionalidad y el nombre, conocer a sus padres y ser cuidados por ellos, las
expresiones culturales propias y su idioma. Es obligacin del Estado garantizar la identidad del
nio, nia y adolescente, sancionando a los responsables de la sustitucin, alteracin o privacin
de ella.

Los nios, nias y adolescentes tienen el derecho de no ser separados de su familia, sino en las
circunstancias especiales definidas en la ley y con la exclusiva finalidad de restituirle sus derechos.

El Estado deber prestar la asistencia y proteccin adecuada en todos aquellos casos en los que
sean privados ilegalmente de alguno de los elementos que constituyen su identidad, con el fin de
restablecerla.

Artculo 15. Respeto. El derecho al respeto consiste en la inviolabilidad de la integridad fsica,
psquica, moral y espiritual del nio, nia y adolescente.

Artculo 16. Dignidad. Es obligacin del Estado y de la sociedad en su conjunto, velar por la
dignidad de los nios, nias y adolescentes, como individuos y miembros de una familia,
ponindolos a salvo de cualquier tratamiento inhumano, violento, aterrorizador, humillante o
constrictivo.

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Artculo 17. Peticin. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a pedir ayuda y poner en
conocimiento de cualquier autoridad en caso de violacin o riesgo de violacin de sus derechos, la
que estar obligada a tomar las medidas pertinentes.

SECCION V
DERECHO A LA FAMILIA Y A LA ADOPCIN

Artculo 18. Derecho a la familia. Todo nio, nia y adolescente tiene derecho a ser criado y
educado en el seno de su familia y excepcionalmente, en familia sustituta, asegurndole la
convivencia familiar y comunitaria, en ambiente libre de la presencia de personas dependientes de
sustancias alcohlicas y psicotrpicas que produzcan dependencia.

Artculo 19. Estabilidad de la familia. El Estado deber fomentar por todos los medios la
estabilidad y bienestar de la familia, como base de la sociedad; creando las condiciones para
asegurarle al nio, nia y adolescente la convivencia familiar y comunitaria en un ambiente sano y
propicio para su desarrollo integral.

Artculo 20. Localizacin. El Estado deber apoyar programas que tiendan a la localizacin de
los padres o familiares de algn nio, nia y adolescente, a fin de obtener informacin que facilite
el reencuentro familiar.

Artculo 21. Carencia material. La falta o carencia de recursos materiales de los padres o de la
familia no constituye motivo suficiente para la prdida o la suspensin de la patria potestad.

Si no existe otro motivo que por s solo autorice que se decrete la medida, los nios, nias o
adolescentes sern mantenidos en su familia de origen.
El Estado prestar la asistencia apropiada a los padres, familiares y a los representantes legales
para el desempeo de sus funciones en lo que respecta a la crianza y cuidado del nio,
promoviendo y facilitando para ello la creacin de instituciones, instalaciones y servicios de apoyo
que promuevan la unidad familiar.

Artculo 22. Adopcin. El Estado reconoce la institucin de la adopcin de los nios, nias y
adolescentes debiendo garantizar que en el ejercicio de sta se atienda primordialmente a su
inters superior.

Artculo 23. Admisibilidad de la adopcin. Solamente las autoridades competentes debern
determinar con apego a las leyes, procedimientos aplicables y sobre la base de toda informacin
pertinente y fidedigna, que la adopcin es admisible. La ley de la materia regular lo relativo a la
adopcin.

Artculo 24. Igualdad de derechos. El Estado deber velar porque los nios, nias y
adolescentes que hayan de ser adoptados en otro pas, gocen por lo menos de los mismos
derechos y normas equivalentes a las existentes, respecto de la adopcin en el pas de origen y
sujeto a los procedimientos establecidos en la ley de la materia.


CAPITULO II
DERECHOS SOCIALES

SECCION I
DERECHO A UN NIVEL DE VIDA ADECUADO Y A LA SALUD

Artculo 25. Nivel de vida adecuado. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho, a un
nivel de vida adecuado y a la salud, mediante la realizacin de polticas sociales pblicas que les
permitan un nacimiento y un desarrollo sano y armonioso, en condiciones dignas de existencia.
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Artculo 26. Condiciones para la lactancia materna. El Estado, las instituciones y los
empleadores debern proporcionar condiciones adecuadas para la lactancia materna, incluso para
los hijos e hijas de madres sometidas a medidas privativas de la libertad.

Artculo 27. Obligaciones de establecimientos de salud. Los hospitales, establecimientos y
personal de atencin a la salud de embarazadas, pblicos y particulares estn obligados a:

a) Identificar al recin nacido mediante el registro de su impresin plantar y digital y de la
identificacin digital de la madre, sin perjuicio de otras formas normadas por la autoridad
administrativa competente; ser el Registro Civil de cada municipalidad el que vele porque
esta norma sea cumplida al momento de la inscripcin del nio o la nia;

b) Proceder a exmenes con miras al diagnstico y teraputica de anormalidades en el
metabolismo del recin nacido, as como dar orientacin a los padres.

Artculo 28. Sistema de salud. Queda asegurada la atencin mdica al nio, nia y adolescente
a travs del sistema de salud pblica del pas, garantizando el acceso universal e igualitario a las
acciones y servicios para promocin, proteccin y recuperacin de la salud. Los nios, nias y
adolescentes que sufran deficiencia diagnosticada recibirn atencin especializada.

Artculo 29. Comunicacin de casos de maltrato. Los casos de sospecha o confirmacin de
maltrato contra el nio, nia y adolescente detectados por personal mdico o paramdico de
centros de atencin social, centros educativos y otros debern obligatoriamente comunicarlos a la
autoridad competente de la respectiva localidad, sin perjuicio de otras medidas legales.


Artculo 30. Programas de asistencia mdica y odontolgica. El Estado a travs de las
autoridades de salud respectivas ejecutar y facilitar el desarrollo de programas de asistencia
mdica y odontolgica para la prevencin de las enfermedades que comnmente afectan a la
poblacin infantil y campaas de educacin sanitaria y sexualidad humana para padres,
educadores y alumnos.

Artculo 31. Vacunacin. Es obligacin de las autoridades sanitarias realizar campaas de
vacunacin para nios, nias y adolescentes a fin de prevenir las enfermedades epidmicas y
endmicas.

Artculo 32. Autorizacin para tratamientos mdicos. Los centros de atencin mdica,
pblicos o privados, deben requerir autorizacin de los padres de familia, tutores o encargados
para poder hospitalizar o aplicar los tratamientos que requieran los nios, nias y adolescentes,
salvo en casos de emergencia en los cuales la vida o integridad de stos se encuentre en riesgo.
Cuando por razones de ndole cultural o religiosa, los padres, tutores o encargados negaren su
consentimiento para la hospitalizacin de sus hijos o hijas que tutela esta Ley, el mdico tratante
queda facultado para adoptar las acciones inmediatas a efecto de proteger la vida o la integridad
fsica de stos.

Artculo 33. Salud primaria. El Estado por medio de los organismos competentes deber
establecer programas dedicados a la atencin integral del nio y nia hasta los seis aos, as como
promover la salud preventiva, procurando la activa participacin de la familia y la comunidad, sin
perjuicio de las obligaciones que el Estado tiene para todos los nios, nias o adolescentes.

Artculo 34. Certificados de vacunacin. Los centros de enseanza pre-primaria, primaria,
bsica y diversificada, los centros de cuidado diario, tanto pblicos como privados, debern
requerir la presentacin de los certificados de vacunacin. En caso de no presentarse dicha
29

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constancia o faltase suministrar alguna dosis, cada centro educativo deber remitir al padre de
familia o encargado, a las autoridades de salud ms cercanas, dejando constancia de esta accin.

Artculo 35. Atencin a la salud. Todos los centros de atencin a la salud del pas, tanto
pblicos como privados, estn obligados a:

a) Posibilitar que el recin nacido tenga contacto con la madre al nacer y alojamiento
conjunto con ella;

b) Diagnosticar y hacer seguimiento mdico de los nios y nias que nacieren con problemas
patolgicos y con discapacidades fsicas, sensoriales o mentales, as como orientar a los
padres de los mismos;

c) Crear programas especializados para la atencin de nios, nias y adolescentes que
presenten problemas patolgicos y discapacidades fsicas sensoriales y mentales;
d) Controlar que el crecimiento y desarrollo del nio o nia no sea inferior a la edad
cronolgica del mismo y orientar a los padres, tutores o encargados para que tomen las
medidas necesarias remitindolos a donde corresponda.

SECCION II
DERECHO A LA EDUCACIN, CULTURA, DEPORTE Y RECREACIN

Artculo 36. Educacin integral. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a recibir una
educacin integral de acuerdo a las opciones ticas, religiosas y culturales de su familia. sta
deber ser orientada a desarrollar su personalidad, civismo y urbanidad, promover el conocimiento
y ejercicio de los derechos humanos, la importancia y necesidad de vivir en una sociedad
democrtica con paz y libertad de acuerdo a la ley y a la justicia; con el fin de prepararles para el
ejercicio pleno y responsable de sus derechos y deberes, asegurndoles:

a) Igualdad de condiciones para el acceso y permanencia en la escuela;

b) El respeto recproco y un trato digno entre educadores y educandos;

c) La formacin de organizaciones estudiantiles y juveniles con fines culturales, deportivos,
religiosos y otras que la ley no prohba.

Artculo 37. Educacin pblica. La educacin pblica deber ser gratuita, laica y obligatoria
hasta el ltimo grado de diversificado.

Artculo 38. Educacin multicultural y multilinge. El Estado a travs de las autoridades
competentes, deber garantizar el derecho a la educacin multicultural y multilinge,
especialmente en las zonas de poblacin mayoritariamente maya, garfuna y xinca.

Artculo 39. Realidad geogrfica tnica y cultural. El Estado deber desarrollar los
mecanismos necesarios para que los nios, nias y adolescentes del rea rural tengan acceso a la
educacin, mediante programas adecuados a su realidad geogrfica, tnica y cultural.

Todos los nios y nias menores de seis aos, tienen derecho a gozar del servicio de centros de
cuidado diario los cuales debern ser provistos por los empleadores sean stos del Sector Pblico o
Privado segn lo establece la Constitucin Poltica de la Repblica.

Artculo 40. Participacin de adultos. Es obligacin de los padres, tutores o representantes, la
educacin de los nios, nias y adolescentes. Debern inscribirlos en centros de educacin de su
eleccin, velar porque asistan regularmente a clases y participar activamente en el proceso
educativo de stos.
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Artculo 41. Valores en la educacin. La educacin en Guatemala asegurar, adems de
fomentar los valores plasmados en otras normas los siguientes:

a) La promocin y difusin de los derechos de los nios, nias y adolescentes;

b) El respeto a s mismo, a sus padres y dems personas e instituciones;

c) El fomento y la preservacin de los valores culturales, artsticos, tnicos, lingsticos, de
gnero y aprendizaje, costumbres y tradiciones propias del contexto social eliminando
todas las formas de discriminacin y exclusin por razones de gnero, etnia, religin o
condicin econmica;

d) La preparacin para una vida responsable en una sociedad libre, con espritu de paz,
tolerancia y amistad entre los pueblos;

e) El desarrollo de un pensamiento autnomo, crtico y creativo;

f) El respeto, conservacin y cuidado del ambiente.

Artculo 42. Investigaciones. El Estado deber estimular las investigaciones y tomar en cuenta
las nuevas propuestas relativas a la pedagoga, didctica, evaluacin, currcula y metodologas que
correspondan a las necesidades de los nios, nias y adolescentes.

Artculo 43. Disciplina de los centros educativos. El Estado a travs de las autoridades
educativas competentes deber adoptar las medidas pertinentes para procurar que la disciplina en
los centros educativos, tanto pblicos como privados, se fomente respetando la integridad y
dignidad de los nios, nias y adolescentes garantizndoles de igual manera la oportunidad de ser
escuchados previamente a sufrir una sancin.

Los establecimientos privados no debern presionar psquica, fsica, pedaggica o moralmente a
los nios, nias y adolescentes por ninguna causa; y en caso de incumplimiento de pagos debern
usarse los mecanismos legales para que los padres, tutores o encargados cumplan con las
obligaciones contradas con el establecimiento educativo.

Artculo 44. Obligacin de denuncia. Las autoridades de los establecimientos de enseanza
pblica o privada comunicarn a la autoridad competente los casos de:

a) Abuso fsico, mental o sexual que involucre a sus alumnos;

b) Reiteradas faltas injustificadas y de evasin escolar, cuando sean agotados los medios
administrativos escolares.

Artculo 45. Descanso, esparcimiento, juego. El Estado a travs de las autoridades
competentes, deber respetar y promover el derecho de los nios, nias y adolescentes al
descanso, esparcimiento, juego y a las actividades recreativas y deportivas propias de su edad, a
participar libre y plenamente en la vida cultural y artstica de su comunidad, creando las
condiciones propicias para el goce de este derecho en condiciones de igualdad de oportunidades.


SECCION III
DERECHO A LA PROTECCIN DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA CON DISCAPACIDAD

Artculo 46. Vida digna y plena. Los nios, nias y adolescentes con discapacidad fsica,
sensorial y mental, tienen derecho a gozar de una vida plena y digna.
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Artculo 47. Obligacin estatal. El Estado deber asegurar el derecho de los nios, nias y
adolescentes con discapacidad a recibir cuidados especiales gratuitos. Dicho derecho incluye el
acceso a programas de estimulacin temprana, educacin, servicios de salud, rehabilitacin,
esparcimiento, as como la preparacin para el trabajo, para lo cual promover, si no contara con
estos servicios, su creacin. Si fuera necesario y dentro de sus posibilidades, los referir a centros
privados, segn el trmite administrativo establecido.

Artculo 48. Acceso a informacin y comunicacin. El Estado reconoce el derecho del nio,
nia y adolescente con discapacidad al acceso de informacin y comunicacin, a la facilitacin de
accesos arquitectnicos para su integracin y participacin social.

Artculo 49. Prevencin. El Estado deber promover, proveer y difundir programas de
prevencin, deteccin y referencias de las discapacidades, con los diferentes centros institucionales
para su diagnstico y tratamiento oportuno, tanto a nivel institucional como comunitario.
SECCION IV
DERECHO A LA PROTECCIN CONTRA EL TRFICO ILEGAL, SUSTRACCIN,
SECUESTRO, VENTA Y TRATA DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES

Artculo 50. Seguridad e integridad. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a la
proteccin contra el secuestro, el trfico, la venta y trata para cualquier fin o en cualquier forma. El
Estado deber desarrollar actividades y estrategias de carcter nacional, bilateral y multilateral
adecuadas para impedir estas acciones.

SECCION V
DERECHO A LA PROTECCIN CONTRA LA EXPLOTACIN ECONMICA

Artculo 51. Explotacin econmica. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a ser
protegidos contra la explotacin econmica, el desempeo de cualquier trabajo que pueda ser
peligroso para su salud fsica y mental o que impida su acceso a la educacin.

Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a ser protegidos por el Estado, la familia y la
sociedad a fin de que tengan acceso a la educacin, el deporte, la cultura y la recreacin propias a
su edad, en beneficio de su salud fsica y mental.

SECCION VI
DERECHO A LA PROTECCIN POR EL USO DE SUSTANCIAS
QUE PRODUZCAN DEPENDENCIA

Artculo 52. Sustancias que producen dependencia. Los nios, nias y adolescentes tienen
derecho a ser protegidos contra el consumo, uso, y abuso de sustancias que produzcan
dependencia, para lo cual el Estado crear y apoyar las condiciones apropiadas para los
programas correspondientes.

SECCION VII
DERECHO A LA PROTECCIN POR EL MALTRATO

Artculo 53. Maltrato y agravios. Todo nio, nia o adolescente tiene el derecho de no ser
objeto de cualquier forma de negligencia, discriminacin, marginacin, explotacin, violencia,
crueldad y opresin, punibles por la ley, ya sea por accin u omisin a sus derechos
fundamentales.

Asimismo tienen derecho a ser protegidos contra toda forma de maltrato. El Estado estimular la
creacin de instituciones y programas preventivos o psico-sociales necesarios, para dar apoyo y
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orientacin a la familia y a la comunidad. Deber proporcionar la asistencia necesaria, tratamiento
y rehabilitacin a las vctimas, a quienes cuidan de ellas y al victimario.

Artculo 54. Obligacin estatal. El Estado deber adoptar las medidas legislativas,
administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger a los nios, nias y adolescentes
contra toda forma de:

a) Abuso fsico: Que ocurre cuando una persona que est en una relacin de poder con un
nio, nia o adolescente, le inflige dao no accidental provocndole lesiones internas,
externas o ambas. La relacin de poder se da cuando existe una diferencia de fuerza,
edad, conocimiento o autoridad entre la vctima y el ofensor;

b) Abuso sexual: Que ocurre cuando una persona en una relacin de poder o confianza
involucra a un nio, nia o adolescente en una actividad de contenido sexual que propicie
su victimizacin y de la que el ofensor obtiene satisfaccin incluyndose dentro del mismo
cualquier forma de acoso sexual;

c) Descuidos o tratos negligentes Que ocurre cuando la persona o personas que tienen a su
cargo el cuidado y crianza de un nio, nia o adolescente, no satisface sus necesidades
bsicas de alimentacin, vestido, educacin, atencin mdica, teniendo la posibilidad de
hacerlo;

d) Abuso emocional: Que ocurre cuando una persona daa la autoestima o el desarrollo
potencial de un nio, nia o adolescente.
Cualquier persona que tenga conocimiento sobre un hecho de los descritos anteriormente deber
comunicarlo de inmediato a la autoridad competente ms cercana, quien a su vez deber realizar
las diligencias pertinentes a efecto de que se sancione drsticamente a los que resultaren
responsables de los mismos.

Artculo 55. Obligacin de denuncia. El personal de las instituciones pblicas y privadas,
centros educativos, servicios de salud y otros de atencin a los nios, nias y adolescentes, tienen
la obligacin de denunciar los casos de maltrato que se detecten o a
tiendan en sus instituciones.



SECCION VIII
DERECHO A LA PROTECCIN POR LA EXPLOTACIN Y ABUSOS SEXUALES

Artculo 56. Explotacin o abuso sexual. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a ser
protegidos contra toda forma de explotacin o abuso sexual, incluyendo:

a) La incitacin o la coaccin para que se dedique a cualquier actividad sexual;

b) Su utilizacin en la prostitucin, espectculos o material pornogrfico;

c) Promiscuidad sexual;

d) El acoso sexual de docentes, tutores y responsables.


SECCION IX
DERECHO A LA PROTECCIN POR CONFLICTO ARMADO

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Artculo 57. Derecho internacional humanitario. En caso de conflicto armado los nios, nias
y adolescentes tienen derecho a su no reclutamiento y que el Estado respete y vele porque se
cumplan las normas del derecho internacional humanitario que les sean aplicables.

El Estado adoptar todas las medidas posibles para asegurar que las personas que an no hayan
cumplido los dieciocho aos de edad no participen directamente en las hostilidades, ni sean
reclutados para servicio militar en cualquier poca.


SECCION X
DERECHO A LA PROTECCIN DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES REFUGIADOS

Artculo 58. Garantas. Los nios, nias y adolescentes que soliciten o tengan el status de
refugiado, retornado o desarraigado conforme los procedimientos nacionales o internacionales
aplicables, tienen derecho de recibir, si estn solos o acompaados de sus padres, algn pariente o
cualquier persona, la proteccin y asistencia humanitaria adecuada para el disfrute de los derechos
plasmados en la Constitucin Poltica de la Repblica, la legislacin interna y los convenios,
tratados, pactos y dems instrumentos internacionales en materia de derechos humanos
aceptados y ratificados por Guatemala. Esta ser efectiva durante el tiempo, forma y
procedimientos que establezcan las leyes nacionales e internacionales relativas a la materia.


SECCION XI
DERECHO A LA PROTECCION CONTRA TODA INFORMACION Y MATERIAL
PERJUDICIAL PARA EL BIENESTAR DE LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA

Artculo 59. Proteccin. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a que se les proteja de
toda informacin y material impreso, visual, electrnico o de audio que pueda ser perjudicial o
nocivo para su adecuado desarrollo fsico, mental y social.

Artculo 60. Medios de comunicacin. Se reconoce la importancia de la funcin que
desempean los medios de comunicacin social del Estado, como instrumentos de promocin,
desarrollo del bienestar social, espiritual, moral, de la salud fsica y mental de todos los nios,
nias y adolescentes. Con tal objeto, debern:

a) Facilitar el acceso a informacin.

b) Calificar, clasificar y supervisar toda la informacin, espectculos, programas o material
que sea puesto en su conocimiento.

c) Promover la participacin directa en los programas o ediciones de nios, nias o
adolescentes.

d) Informar de la clasificacin y contenido de los programas antes y durante los mismos.

e) Los que tengan presencia en aquellos lugares de predominancia maya, garifuna o xinca,
difundan, transmitan, publiquen y editen material y programas en esos idiomas.

f) Apoyar a los rganos jurisdiccionales e instituciones de bienestar social, a localizar a los
familiares de los nios, nias y adolescentes extraviados.

g) Promover la divulgacin de los derechos humanos de la niez y la adolescencia, en
general.

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Artculo 61. Obligacin estatal. Son obligaciones del Estado, a travs de los rganos
competentes:

a) Clasificar y supervisar los espectculos pblicos, los programas de radio, televisin y cable,
videos, impresos y cualquier otra forma de comunicacin, que sea perjudicial para el
bienestar de los nios, nias y adolescentes.

b) Regular el acceso a los espectculos pblicos y cualquier otro medio que tenga contenido
nico para adultos.

c) Velar porque los medios de comunicacin que tengan o establezcan franjas infantiles,
juveniles, familiares o exclusivas para adultos, las den a conocer previamente, con el
objeto de que los padres de familia, tutores, parientes o cualquier persona que tenga a su
cuidado algn nio, nia o adolescente, conozca el contenido de la programacin y de esa
manera limiten bajo su responsabilidad el acceso a programas no aptos para su edad.

TITULO III
DEBERES DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES

CAPITULO UNICO
DEBERES INEHERENTES

Artculo 62. Deberes y limitaciones. En la medida de sus facultades, todo nio, nia y
adolescente estar solamente sujeto a las limitaciones establecidas por la ley, con el nico fin de
asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los dems y de satisfacer
las justas exigencias de la moral, del orden pblico y del bienestar general en una sociedad
democrtica.

Para su desarrollo integral, los nios, nias y adolescentes, en la medida de sus capacidades, tiene
los siguientes deberes:

a) Desarrollar actitudes de consideracin, solidaridad, tolerancia, comprensin y respeto con
los ancianos, adultos, adolescentes y otros nios y nias sin distincin de vnculo familiar,
sexo, posicin econmica y social, tnica y discapacidad fsica, mental o sensorial.

b) Respetar y obedecer a sus padres, tutores o encargados, contribuyendo a la unidad y
lealtad familiar.

c) Apoyar a sus padres en su ancianidad, discapacidad o enfermedad, en la medida de sus
posibilidades.

d) Conocer la realidad nacional, cultivar la identidad cultural, los valores de la nacionalidad
guatemalteca y el patriotismo.

e) Actuar con honestidad y responsabilidad en el hogar y en todas las etapas del proceso
educativo.

f) Esforzarse por asimilar los conocimientos que se les brinden y tratar de desarrollar las
habilidades necesarias para alcanzar un adecuado rendimiento escolar.

g) Cumplir con las disposiciones disciplinarias establecidas en el centro escolar donde curse
sus estudios, siempre y cuando se administren de modo compatible con su dignidad y no
contravengan esta Ley ni las leyes del pas.

h) Participar en las actividades escolares y de su comunidad.
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i) Cuidar y respetar sus bienes, los de su familia, los de su centro de enseanza y los de la
comunidad, participando en su mantenimiento y mejoramiento.

j) Colaborar en las tareas del hogar, siempre que stas sean acordes a su edad y desarrollo
fsico y no interfieran con sus actividades educativas y desarrollo integral.

k) Cumplir con los tratamientos mdicos, sociales, psicolgicos o de otra ndole que sean
necesarios para su bienestar.

l) Participar con respeto y honradez en las actividades culturales, deportivas o recreativas
que organicen las instituciones pblicas o privadas.

m) Conocer y promover la Constitucin Poltica de la Repblica, la Convencin sobre los
Derechos del Nio y los derechos humanos en general.

n) Buscar proteccin ante sus padres o encargados o ante las autoridades competentes, de
cualquier hecho que lesione sus derechos.

o) Respetar, propiciar y colaborar en la conservacin del ambiente.

p) No abandonar la casa de sus progenitores o aquella que ellos o la

q) autoridad les hubiese asignado, sin la debida autorizacin de ellos, salvo cuando su
integridad fsica y mental est en riesgo grave de sufrir algn tipo de dao.

TITULO IV
ADOLESCENTES TRABAJADORES

CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES GENERALES

SECCION I
CONSIDERACIONES BASICAS

Artculo 63. Definicin. Para los efectos de esta Ley, se entiende por adolescentes trabajadores
a los que participan directamente en una actividad generadora de ingresos a nivel formal, informal
o familiar. Dicho trabajo de adolescentes debe ser equitativamente remunerado y realizado en
condiciones adecuadas para su edad, capacidad, estado fsico, desarrollo intelectual, acorde a sus
valores morales, culturales y no deber interferir con su asistencia a la escuela.

Artculo 64. Sector formal. Para los efectos de esta Ley, se entiende por adolescente trabajador
del sector formal, al mayor de catorce aos de edad, que tenga como patrono a un empleador
individual o jurdico, o que labore para una empresa de acuerdo con las normas del Cdigo de
Comercio; en ambos casos, en virtud de una relacin directa de subordinacin y dependencia,
dentro de un horario determinado y sujeto a un contrato individual de trabajo.

Artculo 65. Sector informal. Para los efectos de esta Ley, se entiende por adolescente
trabajador del sector informal al mayor de catorce aos, que realiza actividades laborales por
cuenta propia o para un patrono que desarrolla actividades comerciales sin sujetarse plenamente a
la legislacin tributaria y comercial del pas, especialmente en lo que se refiere al registro, sede,
contabilidad, entre otros elementos que caracterizan la formalidad del comerciante.

SECCION II
PROFESIONALIZACIN Y PROTECCIN
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Artculo 66. Prohibicin. Es prohibido cualquier trabajo a adolescentes menores de catorce aos
de edad, salvo las excepciones establecidas en el Cdigo de Trabajo, debidamente reglamentadas.

Artculo 67. Proteccin. La proteccin a los adolescentes trabajadores ser, adems de las
normas contenidas en esta Ley, la que dispone la Constitucin Poltica de la Repblica, el Cdigo
de Trabajo y los tratados, convenios, pactos y dems instrumentos internacionales en esa materia,
ratificados por Guatemala.

Artculo 68. Aprendizaje. Se considera aprendizaje a la formacin tcnico-profesional impartida
segn las pautas y bases de la legislacin de educacin en vigor.

Artculo 69. Principios. La formacin tcnico-profesional obedecer a los siguientes principios:

a) Garanta de acceso y asistencia obligatoria a la educacin regular.

b) Actividad compatible con el desarrollo de los adolescentes.

c) Horario especial para el ejercicio de las actividades.

Artculo 70. Garantas. Al adolescente aprendiz mayor de catorce aos se le aseguran los
derechos laborales y de previsin social.

Artculo 71. Discapacidad. Al adolescente con discapacidad se le asegura trabajo protegido.

Artculo 72. Prohibicin. Al adolescente empleado, aprendiz, en rgimen familiar de trabajo,
alumno de escuela tcnica, con asistencia en entidad gubernamental o no gubernamental, le es
vedado el trabajo:

a) Nocturno, realizado entre las veinte horas de un da y las ocho horas del da siguiente.

b) Peligroso, insalubre o penoso.

c) Realizado en locales perjudiciales a su formacin y a su desarrollo fsico, psquico, moral y
social.

d) Realizado en horarios y locales que no le permitan comparecer en la escuela.

Artculo 73. Capacitacin. El programa social que tenga como base el trabajo educativo, bajo la
responsabilidad de entidad gubernamental o no gubernamental sin fines lucrativos, deber
asegurar al adolescente que participe en l, condiciones de capacitacin para el ejercicio de
actividad regular remunerada.

a) Se entiende por trabajo educativo la actividad laboral en la que las exigencias pedaggicas
relativas al desarrollo personal y social del alumno prevalecen sobre el aspecto productivo.

b) La remuneracin que el adolescente recibe por el trabajo realizado o por la participacin
en la venta de los productos de su trabajo no desvirta el carcter educativo.

Artculo 74. Garantas. El adolescente tiene derecho a la profesionalizacin y a la proteccin en
el trabajo, observndose los siguientes aspectos, entre otros:

a) Respeto a la condicin peculiar de persona en desarrollo.

b) Capacitacin profesional adecuada al mercado de trabajo.

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TITULO V
DISPOSICIONES ESPECIALES

CAPITULO I
AMENAZA O VIOLACION DE DERECHOS A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES

Artculo 75. Causas. Para los efectos de la presente Ley, los derechos de los nios, nias y
adolescentes se amenazan o se violan por:
a) Accin u omisin de cualquier miembro de la sociedad o del Estado.

b) Falta, omisin o abuso de los padres, tutores o responsables.

c) Acciones u omisiones contra s mismos.
CAPITULO II
OBLIGACIONES DEL ESTADO, SOCIEDAD, PADRES, TUTORES O ENCARGADOS

Artculo 76. Obligacin estatal. Son obligaciones del Estado, a travs de sus rganos
competentes cuando exista amenaza o violacin a los derechos de la niez y la adolescencia, las
siguientes:

a) Velar porque las instituciones pblicas o privadas que atiendan a los nios, nias y
adolescentes a quienes sus derechos se encuentren amenazados o violados, stos le sean
respetados y restituidos, en especial su derecho a la vida, seguridad, identidad cultural,
costumbres, tradiciones e idioma y les brinden tratamiento integral y digno.

b) Coordinar acciones e impulsar programas que fomenten la unidad y estabilidad familiar, el
civismo, identidad nacional, los valores morales, el respeto a los derechos humanos y el
liderazgo para el desarrollo de la comunidad.

c) Disear polticas y ejecutar programas de salud integral con participacin de las
instituciones dedicadas a la atencin de la salud, que tiendan a la prevencin de
enfermedades, brindando los insumos que sean necesarios. Para ese fin, deber fomentar
al mximo la participacin de los nios, nias y adolescentes, la familia y la comunidad.

d) Impulsar y ejecutar, dentro de sus capacidades, en horarios adecuados, programas
complementarios de educacin para nios, nias y adolescentes.

e) Velar que se desarrollen actividades que brinden espectculos populares, culturales y
deportivos en las reas urbano marginales y rurales del pas y fomentar la prctica de
stos a travs del Ministerio de Cultura y Deportes y las municipalidades.

f) Establecer con participacin comunitaria, programas de capacitacin para el trabajo
calificado de adolescentes que viven en extrema pobreza a efecto de brindarles una opcin
de superacin econmica.

g) Velar porque los nios, nias y adolescentes en orfandad, sean entregados
inmediatamente a otros familiares, previa investigacin, facilitndoles los trmites legales.

h) Disear y ejecutar programas de educacin sexual, prevencin de enfermedades de
transmisin sexual, preparacin para la procreacin y la vida en pareja, que inculquen la
paternidad y maternidad responsables.


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7
Artculo 77. Obligacin de los particulares. Es deber de las personas participar en todos
aquellos programas gubernamentales y no gubernamentales que se ejecuten en favor de la niez y
la adolescencia, que se encuentren amenazados o violados en sus derechos.

Artculo 78. Obligaciones. Es obligacin de los padres, tutores o personas responsables de
nios, nias y adolescentes para garantizarle el goce de sus derechos:

a) Brindarles afecto y dedicacin.

b) Proveerles los recursos materiales necesarios para su desarrollo, de acuerdo a sus
posibilidades econmicas.

c) Orientarles preventivamente, as como participar activamente en programas comunitarios
de prevencin y rehabilitacin.

d) Orientar en forma justa la conducta de sus hijos e hijas, bajo su cuidado, empleando
medios prudentes de disciplina que no vulneren su dignidad e integridad personal, as
como denunciar toda clase de violaciones a sus derechos humanos.

e) Recibir tratamiento especializado para superar las adicciones y conductas agresivas que
presenten.

f) Esforzarse por identificar el talento de sus hijos, hijas y pupilos a efecto de buscar la ayuda
especializada que el caso amerite.


Artculo 79. Obligacin de informar a los padres o responsables. Los directores, maestros y
personal de instituciones educativas o de asistencia que detecten en los nios, nias y
adolescentes, bajo su responsabilidad, casos de tenencia, consumo de sustancias alcohlicas o
psicotrpicas que produzcan dependencia, debern informar a los padres o personas responsables
para que adopten las medidas de proteccin correspondientes, debiendo stos participar
activamente en el proceso de rehabilitacin. Si fuesen hurfanos o abandonados por sus padres,
los referirn a instituciones especializadas para su tratamiento y rehabilitacin. En ningn caso,
quienes estn en el proceso de rehabilitacin o hayan sido rehabilitados podrn ser privados del
acceso a los establecimientos educativos o de asistencia.

Los establecimientos educativos podrn aplicar las medidas preventivas y disciplinarias
establecidas en su reglamentacin interna, relativa a la conducta de sus alumnos y personal
tcnico y administrativo. Siempre que se respeten su dignidad, su integridad personal y los
derechos y garantas del nio, nia y adolescente, especialmente el debido proceso y su derecho
de defensa.



LIBRO II
DISPOSICIONES ORGANIZATIVAS

TITULO UNICO
ORGANISMOS DE PROTECCIN INTEGRAL

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
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8

Artculo 80. Proteccin integral. La proteccin integral de los nios, nias y adolescentes
deber realizarse a nivel social, econmico y jurdico.

Las acciones administrativas que desarrolla el presente libro, con el fin de propiciar la vigencia
efectiva de los derechos de la niez y la adolescencia, se realizarn mediante la formulacin,
ejecucin y control de las polticas pblicas desarrolladas por el Estado con participacin de la
sociedad.

Artculo 81. Definicin de polticas. Para los efectos de la presente Ley, las polticas de
proteccin integral se entendern como el conjunto de acciones formuladas por la Comisin
Nacional y las Comisiones Municipales de la Niez y la Adolescencia, respectivamente, para
garantizar a los nios, nias y adolescentes el pleno goce de sus derechos y libertades.

Los derechos que consigna esta Ley pueden ser ampliados, pero en ningn caso variar ni
contravenir los principios que la inspiran, y bajo la estricta premisa de fortalecer la unidad de la
institucin de la familia.

Artculo 82. Clasificacin. Para los efectos de la presente Ley, las polticas de proteccin
integral de la niez y la adolescencia, en su orden, son las siguientes:

a) Polticas sociales bsicas: el conjunto de acciones formuladas por el Estado y la sociedad,
para garantizar a todos los nios, nias y adolescentes, el pleno goce de sus derechos.

b) Polticas de Asistencia Social: el conjunto de acciones formuladas por el Estado y la
sociedad, para garantizar a los nios, nias y adolescentes, en situaciones extremas de
pobreza o en estado de emergencia, el derecho a un nivel de vida adecuado, a travs de
programas de apoyo y asistencia a la familia.

c) Polticas de proteccin especial: el conjunto de acciones formuladas por el Estado y la
sociedad, para garantizar a los nios, nias y adolescentes amenazados o violados en sus
derechos su recuperacin fsica, psicolgica y moral.

d) Polticas de Garanta: el conjunto de acciones formuladas por el Estado y la sociedad, para
garantizar a los nios, nias y adolescentes sujetos a procedimientos judiciales o
administrativos, las garantas procesales mnimas.

Artculo 83. Formulacin de polticas. La formulacin de las polticas de proteccin integral de
la niez y la adolescencia, corresponde, a nivel nacional, a la Comisin Nacional de la Niez y la
Adolescencia y a nivel municipal, a las Comisiones Municipales de la Niez y la Adolescencia.

La ejecucin de las polticas de proteccin integral de la niez y la adolescencia ser
responsabilidad de los diferentes organismos a quien corresponda segn la materia.

Artculo 84. Formulacin, ejecucin y control. La formulacin, ejecucin y control de polticas
de proteccin integral a favor de los nios, nias y adolescentes deber fundamentarse en los
siguientes principios:

a) Unidad e integridad de la familia.
b) Responsabilidad primaria de los padres en cuanto a los derechos y deberes inherentes a la
patria potestad, en el marco de principios ticos, cumplidos dentro del ordenamiento legal.
c) Descentralizacin.
d) Desconcentracin.
e) Participacin.
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f) Coordinacin.
g) Transparencia.
h) Sustentabilidad.
i) Movilizacin.
j) Respeto a la identidad cultural.
k) Inters superior del nio.


CAPITULO II
COMISIN NACIONAL DE LA NIEZ Y DE LA ADOLESCENCIA

Artculo 85. Comisin Nacional de la Niez y de la Adolescencia. La Comisin Nacional de
la Niez y de la Adolescencia ser responsable de la formulacin de las polticas de proteccin
integral de la niez y la adolescencia; conforme a las disposiciones del artculo 81 de esta Ley; as
como de trasladarlas al sistema de consejos de desarrollo urbano y rural y a los ministerios y
dependencias del Estado para su incorporacin a sus polticas de desarrollo; velar por su
cumplimiento y adoptar las acciones pertinentes que lleven a la mayor eficiencia dicha proteccin.
Contar con un reglamento interno y recursos provenientes de:

a) Aportes de La Secretaria de Bienestar Social, para cubrir los gastos de funcionamiento que
sean necesarios.
b) Aportes o subvenciones ordinarias o extraordinarias que reciba del Estado y otros
organismos nacionales e internacionales.
c) Donaciones de personas individuales o jurdicas.

Artculo 86. Naturaleza e integracin. La Comisin Nacional de la Niez y de la Adolescencia
ser deliberativa y estar integrada paritariamente por representantes del Estado y por el mismo
nmero de representantes de organizaciones no gubernamentales que realicen acciones y
desarrollen programas a favor de la niez y la adolescencia, as:

a) Por el Estado: un representante de cada una de las reas de: educacin, salud, trabajo y
previsin social, gobernacin, cultura, bienestar social, finanzas y de la Secretara de
Planificacin y Programacin de la Presidencia o la dependencia que tenga a su cargo la
planificacin en el Organismo Ejecutivo; un representante del Congreso de la Repblica;
un representante del Organismo Judicial.

(reformada como aparece en el texto por el artculo 1 del Decreto 02-04 del Congreso de la
Repblica)
b) Por las Organizaciones no Gubernamentales destinadas al desarrollo de la
niez y la adolescencia, los representantes de: organizaciones de derechos humanos
de la niez y la adolescencia, religiosa, indgenas, juveniles, educativas y de salud.

La nominacin de los representantes de las organizaciones no gubernamentales se
realizar de acuerdo al procedimiento propio de cada grupo.

Los miembros de la Comisin Nacional de la Niez y la Adolescencia, actuaran ad honorem y
ocuparn sus cargos por perodos de dos aos, a partir de la fecha de toma de posesin. Elegirn
entre sus miembros a su Junta Directiva, por un perodo de un ao que ser coordinado por la
Secretaria de Bienestar Social.

El presidente de la Junta Directiva integrar el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural.

Todos los perodos de los representantes ante la Comisin, as como el de su Junta Directiva, se
computarn al treinta y uno de diciembre de cada ao.

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La Comisin Nacional de la Niez y la Adolescencia deber presentar al Congreso de la Repblica
durante la primera quincena del mes de febrero de cada ao, por conducto de la Comisin de la
Mujer, del Menor y de la Familia, informe circunstanciado de sus actividades y de la situacin de la
niez en el pas.

Artculo 87. Decisiones de la comisin. Las decisiones la Comisin Nacional de la Niez y la
Adolescencia sern autnomas y propositivas, las cuales se tomarn por mayora; en caso de
empate, quien presida, tendr doble voto.

Artculo 88. Atribuciones de la comisin. Son atribuciones de la Comisin Nacional de la
Niez y la Adolescencia, las siguientes:

a) Formular y aprobar las polticas de proteccin integral de la niez y la adolescencia y velar
porque en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado se incluyan las
asignaciones correspondientes.
b) Trasladar las polticas de proteccin integral formuladas, al Consejo Nacional de Desarrollo
Urbano y Rural y a los ministerios y dependencias del Estado para su incorporacin en sus
polticas de desarrollo.
c) Promover, coordinar y fiscalizar la ejecucin de las polticas de proteccin integral de la
niez u adolescencia.
d) Obtener recursos para su funcionamiento.

e) Divulgar los derechos de la niez y la adolescencia, su situacin, as como las polticas que
se formulen.
f) Otras establecidas en el marco de la legislacin nacional e internacional congruentes con la
proteccin integral de la niez y la adolescencia.

Artculo 89. Secretara Ejecutiva. Para el desarrollo de sus funciones la comisin nacional
contar con una Secretara Ejecutiva. Sus atribuciones se establecern en el Reglamento
respectivo.

CAPITULO III
PROCURADOR DE LOS DERECHOS HUMANOS A TRAVES DE LA DEFENSORIA DE LA
NIEZ Y LA ADOLESCENCIA

Artculo 90. Creacin. Se crea la Defensora de los Derechos de la Niez y la Adolescencia,
cuyas facultades son la defensa, proteccin y divulgacin de los derechos de los nios, nias y
adolescentes, ante la sociedad en general, as como el efectivo cumplimiento de las disposiciones
que en esta materia precisa el ordenamiento jurdico nacional, la Constitucin Poltica de la
Repblica, y otros convenios, tratados, pactos y dems instrumentos internacionales en materia de
derechos humanos aceptados y ratificados por el Estado de Guatemala.

Artculo 91. Dependencia. La Defensora de los Derechos de la Niez y la Adolescencia depende
directamente del Procurador de los Derechos Humanos y procuradores adjuntos.

Artculo 92. Funciones. La Defensora de los Derechos de la Niez y Adolescencia tendr las
siguientes funciones:

a) Proteger los derechos humanos de la niez y la adolescencia establecidos en la
Constitucin Poltica de la Repblica, los convenios, tratados, pactos y dems instrumentos
internacionales aceptados y ratificados por Guatemala, la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos, la Convencin sobre los Derechos del Nio y otras disposiciones
legales vigentes, mediante la investigacin de denuncias presentadas o tramitadas de
oficio en relacin a la violacin de tales derechos, a efecto de determinar las
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responsabilidades, ordenar la cesacin de las violaciones ocurridas y promover las medidas
o denuncias que procedan ante los rganos competentes.

b) Velar porque las autoridades encargadas de brindar proteccin a los nios, nias y
adolescentes cumplan con sus atribuciones y que en su actuacin se atienda lo dispuesto
en la Convencin sobre los Derechos del Nio.

c) Supervisar instituciones gubernamentales y no gubernamentales que atienden a nios,
nias y adolescentes, para verificar las condiciones en que stas se encuentran, a efecto
de que se adopten las medidas pertinentes en la proteccin de nios, nias y
adolescentes, as como darle seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones
formuladas.

d) Coordinar acciones de manera interinstitucional, gubernamental y no gubernamental a
nivel nacional e internacional, especialmente con aquellas que brindan proteccin a nios
nias y adolescentes.

e) Realizar acciones de prevencin tendientes a proteger los derechos humanos del nio,
nia y adolescente por medio de plticas, conferencias, seminarios, foros, videos, cortos
de televisin, radio y prensa escrita.

f) Coordinar con el Director de Promocin y Educacin de la Procuradura de los Derechos
Humanos, acciones encaminadas a promover y educar a la poblacin infantil, joven y
adulta en relacin con los derechos y deberes del nio, nia y joven y sus mecanismos de
proteccin elaborando para el efecto material didctico apropiado, reproduciendo y
publicando el mismo y logrando que tanto padres de familia como maestros lleven a cabo
acciones multiplicadoras para difundir tales derechos.

g) Representar y acompaar al Procurador de los Derechos Humanos, cuando ste lo
disponga, en actividades relacionadas con nios, nias y adolescentes tanto a nivel
nacional como internacional.

h) Proveer al Procurador de los Derechos Humanos, la informacin de soporte necesaria a
efecto de que ste proponga ante el Ministerio de Educacin, un programa de
readecuacin curricular que contenga la educacin en derechos humanos a nivel nacional
con nfasis en los derechos de la niez y la adolescencia.

i) Coordinar con las asociaciones y sindicatos magisteriales acciones y programas de
educacin en derechos humanos de la niez y la adolescencia.

j) Otras funciones y atribuciones que aunque no figuren expresamente son inherentes a esta
Defensora.

Artculo 93. Leyes especiales. Para los efectos de trmite de las denuncias presentadas o
acciones iniciadas de oficio se deber actuar de conformidad con lo establecido en la Ley, la
Comisin de Derechos Humanos del Congreso de la Repblica y del Procurador de los Derechos
Humanos, los reglamentos correspondientes y las disposiciones de carcter interno emitidas por el
Procurador.


CAPITULO IV
UNIDAD DE PROTECCIN A LA ADOLESCENCIA TRABAJADORA

Artculo 94. Creacin. Se crea la Unidad de Proteccin a la Adolescencia Trabajadora, para
ejecutar los proyectos y programas que emprenda el Ministerio de Trabajo y Previsin Social por
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medio del Viceministerio respectivo, teniendo en cuenta asimismo los lineamientos que la Comisin
Nacional de la Niez y Adolescencia establezca, comunicar a las autoridades competentes de
cualquier incumplimiento que al respecto tengan conocimiento, para su debida investigacin y
sancin si fuere el caso.

Artculo 95. Coordinacin. La Unidad de Proteccin a la Adolescencia Trabajadora coordinar
acciones con la Inspeccin de Trabajo y la Direccin General de Trabajo.

CAPTULO V
POLICIA NACIONAL CIVIL

Artculo 96. Cooperacin institucional. La Unidad Especializada de la Niez y Adolescencia de
la Polica Nacional Civil, tendr como objetivo principal, el capacitar y asesorar sistemticamente a
todos los miembros de la Institucin, sobre los derechos y deberes de nios, nias y adolescentes.
Artculo 97. Principios. La Unidad Especializada de la Niez y Adolescencia desarrollar
programas de capacitacin y asesora de conformidad con los siguientes principios:

a) Respeto irrestricto a la legislacin nacional, as como a los tratados internacionales en
materia de derechos humanos de niez y adolescencia aceptados y ratificados por el
Estado de Guatemala.

b) Proteccin y atencin especializada de conformidad con el inters superior de nios, nias
y adolescentes.

c) Naturaleza civil y vocacin de servicio a la comunidad, abierto a rendir cuentas de sus
actuaciones, principalmente en el control y prevencin del delito contra nios, nias y
adolescentes y los cometidos por adolescentes.

d) Alto contenido tcnico y humano en el desempeo de sus funciones.



LIBRO III
DISPOSICIONES ADJETIVAS

TITULO I
NIEZ Y ADOLESCENCIA AMENAZADA O VIOLADA EN SUS DERECHOS
HUMANOS

CAPITULO I
JURISDICCION Y COMPETENCIA

SECCION I
DISPOSICIONES GENERALES




Artculo 98. Creacin. Se crearn los siguientes juzgados que sean necesarios en la Repblica:

a) De la Niez y la Adolescencia.
b) De Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal.
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c) De Control de Ejecucin de Medidas; y,
d) Sala de la Corte de Apelaciones de la Niez y Adolescencia.

La Corte Suprema de Justicia crear las dems instancias necesarias para el cumplimiento efectivo
de las disposiciones contenidas en la presente Ley.


SECCION II
INTEGRACION DE LA JURISDICCION

Artculo 99. Organizacin. La jurisdiccin de los Tribunales de la Niez y la Adolescencia y de
Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal ser especializada y tendr la organizacin que dispone
la Ley del Organismo Judicial y dems normas legales aplicables, su personal, al igual que el del
Juzgado de Control de Ejecucin de Medidas, deber ser especialmente calificado y contar por lo
menos con un psiclogo, trabajadores sociales y un pedagogo. Podrn auxiliarse de los
especialistas de las instituciones de asistencia social y otras instituciones pblicas o privadas, as
como de intrpretes de idiomas mayenses, garfunas y xincas, cuando sea necesario. Tendrn la
naturaleza y categoras de los Juzgados de Primera Instancia.

Para la integracin de estos Tribunales, se tomarn en cuenta las caractersticas socio-culturales
de los lugares donde funcionaran.

Artculo 100. Requisitos. Para ser juez, magistrado o magistrada de la Niez y la Adolescencia,
se deber reunir los requisitos exigidos por la Constitucin Poltica de la Repblica. Adems, tener
amplios conocimientos y experiencia en derechos humanos de la niez y la adolescencia.

La Sala de la Corte de Apelaciones de la Niez y Adolescencia del ramo estar integrado por tres
(3) magistrados titulares y un (1) suplente.



SECCION III
COMPETENCIA

Artculo 101. Competencia. La competencia por razn del territorio deber ser determinada:

1. Para los nios, nias y adolescentes cuyos derechos sean amenazados o violados:
a) Por el domicilio de los padres o responsables.
b) Por el lugar donde se encuentra el nio, nia y adolescente cuando falten los padres o
el responsable.

c) Por el lugar donde se realiz el hecho.

2. Para los adolescentes en conflicto con la ley:

a) Por el lugar donde se cometi el hecho.

Artculo 102. Ejecucin de medidas. La ejecucin de la medida o medidas ser delegada por el
Juez que dict la medida conforme:

a) El lugar donde est establecida la autoridad que el Juez designe.
b) El domicilio de los padres o responsables.
c) El lugar donde tenga su sede la entidad que abrigue al nio, nia y adolescente.
d) El lugar donde se realiz el hecho.

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SECCION IV
ATRIBUCIONES

Artculo 103. Atribuciones de los Juzgados de Paz. Son atribuciones de los Juzgados de Paz,
en materia de derechos de la niez y adolescencia:

A) En materia de proteccin de los derechos de la niez y adolescencia:

a) Conocer y resolver las solicitudes de medidas cautelares que sean necesarias para el
cese de la amenaza o violacin de un derecho humano de la niez y adolescencia,
pudiendo dictar las medidas establecidas en las literales e), g), h), e i) del artculo 112
y la contemplada en el artculo 115.

b) Supervisar la ejecucin de las medidas cautelares y definitivas que el Juez de la Niez
y Adolescencia dicte y as le sea solicitado.

c) Una vez decretada la medida cautelar, el expediente deber ser remitido, a la primera
hora hbil del da siguiente, al Juzgado de la Niez y Adolescencia competente.
(reformado como aparece en el texto por el artculo 2 del Decreto 02-04 del Congreso de la
Repblica)

B) En materia de adolescentes en conflicto con la ley penal:

a) Conocer, tramitar, juzgar y resolver los hechos, atribuidos a los adolescentes,
constitutivos de faltas, delitos contra la seguridad del trnsito y delitos cuya pena
mxima de prisin no sea superior a los tres (3) aos o consista en pena de multa,
segn el Cdigo Penal o leyes penales especiales, de acuerdo al procedimiento
especfico del juicio de faltas sealado en el Cdigo Procesal Penal. Respetando los
principios, derechos y garantas especiales que por esta Ley se reconocen a los
adolescente. En estos casos, estn autorizados para promover y autorizar la
conciliacin, la remisin y el criterio de oportunidad. Al resolver nicamente podr
imponer las siguientes sanciones:

i) Socioeducativas :

1. Amonestacin y advertencia.
2. Prestacin de servicios a la comunidad, por un perodo mximo de dos
(2) meses; y,
3. Reparacin de los daos.

ii) Ordenes de orientacin y supervisin, de las contempladas en la literal b) del
artculo 238 de esta Ley y, la privacin del permiso de conducir contemplada en el
artculo 246 de esta ley.

iii) En los dems casos realizarn las primeras diligencias y conocern, a
prevencin, en donde no hubiere juez de adolescentes en conflicto con la Ley, o
que se encuentre cerrado por razn de horario, o por cualquier otra causa;
agotadas las primeras diligencias, remitir lo actuado al Juez de Adolescentes en
Conflicto con la Ley Penal, con dos copias.

b) En los casos de flagrancia o de presentacin del adolescente sindicado de la comisin de
un hecho calificado como delito, se pronunciar sobre su situacin jurdica y procesal.
Quedar sujeto al proceso de adolescente en conflicto con la ley penal cuando el caso lo
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amerite; en caso contrario, dictar una resolucin por falta de merito y ordenar la
inmediata libertad.

c) Si el adolescente queda sujeto a proceso, podr disponer la medida de coercin adecuada,
de acuerdo a lo establecido por esta Ley y ordenar practicar las diligencias que sean
necesarias para el esclarecimiento del caso concreto, segn la naturaleza del delito.

En los casos en que el Juez de Paz conoce a prevencin, remitir lo actuado al Juez de la Niez y
Adolescencia y de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal competente, a la primera hora hbil
del da siguiente, los casos que conoce en definitiva deber anotarlos en un registro especial.

Artculo 104. Atribuciones de los Juzgados de la Niez y la Adolescencia. Son atribuciones
de los Juzgados de la Niez y la Adolescencia las siguientes:

a) Conocer, tramitar y resolver aquellos hechos o casos remitidos, denunciados o conocidos
de oficio, que constituyan una amenaza o violacin a los derechos de la niez y
adolescencia y que, a travs de una resolucin judicial, se restituya el derecho violado o
cese la amenaza o violacin al mismo.

b) Cuando sea necesario conocer, tramitar y resolver todas aquellas conductas que violen la
ley penal, atribuibles a los nios o nias menores de trece (13) aos, dictando las medidas
de proteccin adecuadas que, en ningn caso, podrn ser de privacin de libertad.

c) Conocer y resolver de los casos remitidos por las Juntas Municipales de Proteccin Integral
a la Niez y la Adolescencia.

d) Remitir, a quien corresponda, los informes estadsticos mensuales.

e) Realizar el control judicial de la medida o medidas decretadas en forma provisional.

f) Las dems funciones y atribuciones que esta Ley u otras leyes le asignen.


Artculo 105. Atribuciones de los juzgados de adolescentes en conflicto con la ley
penal. Son atribuciones de los juzgados de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal las
siguientes:
a) Conocer, tramitar y resolver con relacin a aquellas conductas que violen la ley penal,
atribuibles a adolescentes.
b) Decidir las medidas aplicables a los adolescentes, considerando su formacin integral y su
reinsercin a su familia o grupo de referencia.
c) Ejercer el control jurisdiccional de la investigacin que efecte el Ministerio Pblico.
d) Conocer, revisar y aprobar la suspensin del procedimiento, la remisin, la conciliacin y el
criterio de oportunidad, cuando concurran los requisitos que esta Ley seala.
e) Conocer, tramitar y resolver lo relacionado a la accin civil cuando sta fuere promovida,
pronuncindose en la sentencia, sobre la forma de reponer las cosas al estado anterior, la
reparacin de los daos materiales y morales y la indemnizacin de perjuicios.
f) Remitir, a quien corresponda, los informes estadsticos mensuales.
g) Realizar el control judicial de la medida o medidas decretadas en forma provisional.
h) Conocer y resolver los recursos de apelacin interpuestos en contra de las sentencias
dictadas por el Juez de Paz, en mbito de su competencia, segn el plazo y procedimiento
establecido en la presente Ley
i) Certificar lo conducente al Ministerio Pblico, cuando de lo actuado se desprenda la
comisin de un hecho constitutivo de delito o falta.
j) Las dems funciones y atribuciones que esta Ley u otras leyes le asignen.

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Artculo 106. Atribuciones de los jueces de control de ejecucin. Los jueces de Control de
Ejecucin de Medidas sern auxiliados en sus decisiones, por el psiclogo, el pedagogo y el
trabajador social del Juzgado, teniendo las siguientes atribuciones, segn su competencia:

a) Controlar que la ejecucin de cualquier medida no restrinja derechos fundamentales que
no se encuentren fijados en la resolucin final.

b) Vigilar que el plan individual para la ejecucin de las medidas est acorde con los objetivos
de esta Ley.

c) Realizar el control de legalidad de la ejecucin de las medidas.

d) Velar porque no se vulneren los derechos de los adolescentes, mientras cumplen las
medidas, especialmente en el caso de internamiento.

e) Vigilar que las medidas se cumplan de acuerdo con lo dispuesto en la resolucin que las
ordena.

f) Revisar obligatoriamente, bajo su estricta responsabilidad, cada tres (3) meses, las
sanciones impuestas en audiencia oral, para la cual convocar al fiscal, al abogado
defensor y al equipo tcnico responsable de la ejecucin de la medida y resolver sobre su
confirmacin, revocacin o modificacin, expresando los motivos de su decisin. Revisar
la medida cuando as sea solicitado por alguna de las partes o por el adolescente.

g) Controlar el otorgamiento o denegacin de cualquier beneficio relacionado con las medidas
impuestas en la resolucin final, la cual se tramitar por la va de los incidentes.

h) Visitar y supervisar cada seis (6) meses, los centro de privacin de libertad y programas
responsables de la ejecucin de las medidas que se encuentren dentro del territorio de su
jurisdiccin, dictando las medidas que sean necesarias para la conservacin y proteccin
de los derechos de los adolescentes privados de libertad e informar de lo actuado a la
Sala de la Niez y Adolescencia competente.

i) Solicitar, a donde corresponda, la supervisin peridica de los adolescentes.

j) Las dems atribuciones que esta Ley y otras leyes les asignen.

Artculo 107. Atribuciones de la Sala de la Corte de Apelaciones de la Niez y
Adolescencia. Son atribuciones de la Sala de la Corte de Apelaciones de la Niez y Adolescencia
las siguientes:

a) Conocer y resolver las excusas y recusaciones que se presenten por la aplicacin de esta
Ley.
b) Controlar el estricto cumplimiento de los plazos fijados por esta Ley.
c) Conocer de los recursos de apelacin que se interpongan contra las resoluciones que
dicten los Jueces de Primera Instancia de este ramo.
d) Resolver los conflictos de competencia que se presenten por la aplicacin de esta Ley.
e) Velar porque en los centros de privacin de libertad de adolescentes se respeten los
derechos y garantas contemplados en la Constitucin y tratados y convenios
internacionales de la materia, ratificados por Guatemala.
f) Ejecutar las dems atribuciones que le asigne la ley.

Artculo 108. Atribuciones de la Procuradura General de la Nacin y del Ministerio
Pblico. La Procuradura General de la Nacin, a travs de la Procuradura de la Niez y la
Adolescencia, tendr las siguientes atribuciones:
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a) Representar legalmente a aquellos nios, nias y adolescentes que carecieren de ella.


b) Dirigir, de oficio o a requerimiento de parte o del Juez competente, la investigacin de los
casos de nios, nias y adolescentes amenazados o violados en sus derechos;
interviniendo de forma activa en los procesos judiciales de proteccin. Para el efecto,
deber tener como mnimo, un Procurador de la Niez y Adolescencia, en la jurisdiccin de
cada Juzgado de la Niez y Adolescencia.

c) Presentar la denuncia, ante el Ministerio Pblico de los casos de nios, nias o
adolescentes que han sido vctimas de delito y que carezcan de representante legal,
apersonndose en el proceso penal para le defensa de los intereses de estos.

d) Evacuar audiencias y emitir opinin jurdica en todos los procesos judiciales, notariales y
administrativos que la ley seala, haciendo valer los derechos y garantas que la
Constitucin Poltica, tratados y convenios internacionales, aceptados y ratificados por
Guatemala, y esta Ley, reconocen a la niez y adolescencia.

Corresponder al Ministerio Pblico, a travs de la fiscala especializada de la adolescencia, la
investigacin en aquellos hechos contrarios a la ley penal, atribuibles a los adolescentes.

CAPTULO II
MEDIDAS DE PROTECCIN PARA LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA, AMENAZADA O
VIOLADA EN SUS DERECHOS HUMANOS

SECCION I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 109. Aplicabilidad de medidas. Las medidas de proteccin a los nios, nias y
adolescentes sern aplicables, siempre que los derechos reconocidos en esta Ley sean
amenazados o violados.


SECCION II
MEDIDAS ESPECIFICAS DE PROTECCIN A LA NIEZ Y ADOLESCENCIA, PADRES Y
RESPONSABLES

Artculo 110. Adopcin y substitucin de medidas. Las medidas previstas en esta seccin
podrn adoptarse separada o conjuntamente, as como ser substituidas en cualquier tiempo.

Artculo 111. Aplicacin de medidas. En la aplicacin de las medidas se tendrn en cuenta las
necesidades del afectado, prevaleciendo aquellas que tengan por objeto el fortalecimiento de los
vnculos familiares y comunitarios, observando el respeto a la identidad personal y cultural.

Artculo 112. Medidas. Los juzgados de la Niez y la Adolescencia podrn determinar, entre
otras, las siguientes medidas

a) Amonestacin verbal o escrita al responsable de la violacin o amenaza del derecho
humano del nio, nia o adolescente.
b) Declaracin de responsabilidad a los padres, tutores o responsables.
c) Remisin de la familia a programas oficiales o comunitarios de auxilio, orientacin apoyo y
seguimiento temporal.
d) Ordenar la matrcula de nios, nias y adolescentes, en establecimientos oficiales de
enseanza y observar su asistencia y aprovechamiento escolar.
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e) Ordenar tratamiento mdico, psicolgico o psiquitrico, en rgimen de internamiento en
hospital o tratamiento ambulatorio.
f) Ordenar a los padres, tutores o responsables, su inclusin en programas oficiales o
comunitarios de auxilio, que impliquen orientacin, tratamiento y rehabilitacin a cualquier
desviacin de conducta, problemas de alcoholismo o drogadiccin.
g) Colocacin provisional del nio, nia o adolescente en familia sustituta.

h) Abrigo temporal del nio, nia o adolescente en entidad pblica o privada, conforme las
circunstancias particulares del caso.
i) En caso de delito o falta cometido por adulto o adolescente, certificar lo conducente a un
juzgado correspondiente.

Artculo 113. Intervencin de otras partes. En caso de violaciones a derechos econmicos,
sociales y culturales, las organizaciones de derechos humanos podrn intervenir como partes en el
proceso.

Artculo 114. Abrigo provisional y excepcional. El abrigo ser medida provisional y
excepcional, utilizable como forma de transicin para la colocacin provisional o definitiva de nios,
nias y adolescentes en la familia u hogar sustituto y no implicar en ningn caso privacin de la
libertad.

Artculo 115. Retiro del agresor o separacin de la vctima del hogar. En caso de maltrato
o abuso sexual realizado por los padres o responsables, la autoridad competente podr
determinar, como medida cautelar, el retiro del agresor del hogar o la separacin de la vctima de
su ncleo familiar, segn las circunstancias.

SECCION III
DERECHOS Y GARANTAS FUNDAMENTALES EN EL PROCESO DE LA NIEZ Y
ADOLESCENCIA AMENAZADA O VIOLADA EN SUS DERECHOS HUMANOS

Artculo 116. Garantas Procesales. La niez y la adolescencia amenazada o violada en sus
derechos gozarn de las siguientes garantas procesales:

a) Ser escuchado en su idioma en todas las etapas del proceso y que su opinin y versiones
sean tomadas en cuenta y consideradas en la resolucin que dicte el juzgado, debiendo en
su caso, estar presente un intrprete.

b) No ser abrigado en institucin pblica o privada, sino mediante declaracin de autoridad
competente, previo a agotar las dems opciones de colocacin. Asimismo, no podrn, bajo
ninguna circunstancia, ser internados en instituciones destinadas a adolescentes en
conflicto con la ley penal, incurriendo en responsabilidad los funcionarios que no
cumplieren esta disposicin.

c) Asistir a las audiencias judiciales programadas, acompaado por un trabajador social,
psiclogo o cualquier otro profesional similar.

d) Recibir informacin clara y precisa en su idioma materno, sobre el significado de cada una
de las actuaciones procesales que se desarrollen en su presencia, as como del contenido y
las razones de cada una de las decisiones.

e) Que todo procedimiento sea desarrollado sin demora.
f) La justificacin y determinacin de la medida de proteccin ordenada. En la resolucin en
la que se le determine la medida de proteccin, el juez le deber explicar, de acuerdo a su
edad y madurez, el motivo por el cual fue seleccionada esta medida.

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g) Una jurisdiccin especializada.

h) La discrecin y reserva de las actuaciones.

i) Tener y seleccionar un intrprete cuando fuere el caso.

j) A no ser separado de sus padres o responsables contra la voluntad de estos, excepto
cuando el juez determine, previa investigacin de los antecedentes, que tal separacin es
necesaria en el inters superior del nio, en caso en que este sea objeto de maltrato o
descuido.

k) A evitar que sea revictimizado al confrontarse con su agresor en cualquier etapa del
proceso.



SECCION IV
INICIO DEL PROCESO DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA AMENAZADA O VIOLADA EN SUS
DERECHOS HUMANOS

Artculo 117. Inicio del proceso. El proceso judicial puede iniciarse:

(reformado como aparece en el texto por el artculo 3 del Decreto 02-04 del Congreso de la
Repblica)
a) Por remisin de la Junta Municipal de Proteccin de la Niez y/o del Juzgado de Paz.
b) De oficio o por denuncia presentada por cualquier persona o autoridad.

Durante el desarrollo del proceso, el juez deber tomar en cuenta las garantas procesales
establecidas en el artculo anterior.

SECCION V
MEDIDAS CAUTELARES

Artculo 118. Medidas cautelares. Recibido el expediente, el Juez de la Niez y la Adolescencia
deber dictar inmediatamente las medidas cautelares que correspondan, previstas en los artculos
112, 114 y 1115 de esta Ley y sealar da y hora para la audiencia, que deber celebrarse dentro
de los diez das siguientes. Debiendo ser notificadas las partes por lo menos con tres das de
anticipacin a la celebracin de la misma. En caso de delito o falta cometida en contra de un nio,
nia o adolescente, certificar lo conducente a donde corresponda.

SECCION VI
AUDIENCIA DE CONOCIMIENTO DE LOS HECHOS

Artculo 119. Audiencia. El da y hora sealados para la audiencia, el Juez proceder de la
siguiente forma:

a) Determinar si se encuentran presentes las partes.

b) Instruir en el idioma materno al nio, nia o adolescente sobre la importancia y el
significado de la audiencia. Cuando se trate de asuntos que puedan causarle perjuicio
psicolgico, el juez podr disponer su retiro transitorio de la misma.

c) Oir en su orden al nio, nia o adolescente, al representante de la Procuradura General
de la Nacin, al representante de otras instituciones, terceros involucrados, mdicos,
psiclogos, trabajadores sociales, maestros o testigos que tengan conocimiento del hecho;
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y a los padres, tutores o encargados. En caso de ausencia injustificada de las personas
citadas a la audiencia, se certificar lo conducente a un juzgado del orden penal.

d) Habiendo odo a las partes y segn la gravedad del caso, el juez podr proponer una
solucin definitiva; y en caso de no ser aceptada sta por las partes se suspender la
audiencia, la que deber continuar dentro de un plazo no mayor de treinta das. Para el
efecto, las partes se darn por notificadas. Si hubiere que notificar a otra persona se har
dentro de los tres das siguientes a la suspensin.

e) Si se prorroga la audiencia, el juez deber revocar, confirmar o modificar las medidas
cautelares dictadas. En caso contrario, dictar de inmediato la resolucin que corresponda.


SECCION VII
MEDIOS DE PRUEBA

Artculo 120. Investigacin. En cualquier momento del proceso, el juez, de oficio o a peticin
de parte, ordenar a la Procuradura General de la Nacin realizar las diligencias que permitan
recabar informacin necesaria para resolver el caso.

Artculo 121. Medios de prueba. La Procuradura General de la Nacin, a fin de proporcionar al
juez la informacin requerida, realizar o solicitar entre otras, las siguientes diligencias:

a) Estudios sobre situacin socioeconmica y familiar del nio, nia y adolescente.
b) Informes mdicos y psicolgicos de los padres, tutores o responsables.
c) Requerir a cualquier institucin o persona involucrada, cualquier informacin que
contribuya a restablecer los derechos del afectado.

SECCION VIII
OFRECIMIENTO DE PRUEBAS

Artculo 122. Proposicin de pruebas. Cinco das antes de la continuacin de la audiencia, las
partes y el representante de la Procuradura General de la Nacin debern presentar al juez un
informe de los medios de prueba recabados que se aportarn en la audiencia definitiva. En esta
diligencia las partes podrn proponer los medios de prueba siguientes:

a) Declaracin de las partes.
b) Declaracin de testigos.
c) Dictamen de expertos.
d) Reconocimiento judicial.
e) Documentos.
f) Medios cientficos de prueba.
SECCION IX
AUDIENCIA DEFINITIVA

Artculo 123. Audiencia. El da y hora sealados para la continuacin de la audiencia, el juez
proceder de la siguiente forma:

a) Determinar si se encuentran presentes las partes.

b) Oir en su orden al nio, nia o adolescente, al representante de la Procuradura General
de la Nacin, representantes de otras instituciones o terceros involucrados, profesionales,
testigos y por ltimo a los padres, tutores o encargados.

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c) Una vez recibida la prueba el juez declarar por finalizada la audiencia. Inmediatamente
despus el juez dictar la sentencia valorando la prueba en base a la sana crtica, en la
misma se pronunciara y declarar si los derechos del nio, nia o adolescente se
encuentran amenazados o violados y la forma como debern ser restituidos; en la misma
confirmar o revocar la medida cautelar decretada. Si por la complejidad del asunto o lo
avanzado de la hora se haga necesario diferir la redaccin de la sentencia, el juez leer
solo su parte resolutiva y explicar de forma sinttica los fundamentos de su decisin. La
sentencia se notificar dentro de los tres das siguientes al pronunciamiento de la parte
resolutiva.

d) La sentencia deber llenar los requisitos que establece la Ley del Organismo Judicial.

En caso de que la declaracin fuera positiva, el juez deber:

a) Fijar un plazo perentorio en el cual deber restituirse el o los derechos violados.

b) Vencido el plazo sin que se haya cumplido con la obligacin, se certificar lo conducente al
Ministerio Pblico para los efectos de la accin penal.


SECCION X
EJECUCIN DE LA MEDIDA

Artculo 124. Ejecucin. El juez que dict la resolucin final ser el encargado de velar por su
cumplimiento, para el efecto, solicitar informes cada dos meses a donde corresponda sobre el
cumplimiento de las medidas acordadas para la proteccin del nio, nia y adolescente.

SECCION XI
RECURSOS

Artculo 125. Revisin. Las disposiciones o medidas acordadas por la Comisin Municipal de la
Niez y la Adolescencia, podrn ser revisadas, a peticin de parte interesada, por el juez de la
Niez y Adolescencia correspondiente.

Dicho recurso se interpondr en forma verbal o por escrito dentro de los cinco das siguientes a su
notificacin. El juez correspondiente resolver en el plazo de cinco das.

Artculo 126. Revocatoria. Todas las resoluciones son revocables de oficio por el juez que las
dict o a instancia de parte, salvo las que pongan fin al procedimiento.

La interposicin del recurso puede hacerse en forma verbal o por escrito, dentro de las cuarenta y
ocho horas siguientes a su notificacin.

Artculo 127. Trmite de la revocatoria. El juez o tribunal ante quien se interponga el recurso
de revocatoria, deber resolverlo sin ms trmite, dentro de las veinticuatro horas siguientes.

Artculo 128. Apelacin. Salvo disposicin en contrario, nicamente son apelables los autos que
resuelvan definitivamente el procedimiento o que determinen la separacin del nio, nia y
adolescente de sus padres, tutores o encargados. El plazo para interponer la apelacin es de tres
das posteriores al da de su notificacin y podr hacerse en forma verbal o por escrito ante el
juzgado que conoci del asunto, el que lo remitir junto con lo actuado a la Sala de la Corte de
Apelaciones de la Niez y Adolescencia.

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Artculo 129. Objeto. El Tribunal Superior confirmar, modificar o revocar la resolucin
apelada, nicamente en la parte que sea objeto del recurso, salvo que necesariamente requiera
modificar otros de sus puntos como consecuencia de lo resuelto.

Artculo 130. Trmite a la apelacin. La Sala de la Corte de Apelaciones de la Niez y
Adolescencia sealar audiencia en un plazo de cinco das, para que las partes hagan uso del
recurso y resolver el mismo en un plazo de tres das. Lo resuelto deber remitirse con
certificacin al juzgado de su origen.

Artculo 131. Ocurso de hecho. Cuando el juez de Primera Instancia haya negado el recurso de
apelacin, la parte interesada puede ocurrir de hecho dentro de tres das de notificada la
denegatoria ante el la Sala de la Corte de Apelaciones de la Niez y Adolescencia. Recibido el
ocurso, se requerir al juez respectivo la remisin de las actuaciones, las que sern expedidas
dentro de veinticuatro horas. El ocurso ser resuelto dentro de veinticuatro horas de recibidas las
actuaciones.

Si el ocurso fuere desestimado, las actuaciones sern devueltas al tribunal de origen sin ms
trmite. Si se declara con lugar el ocurso, se proceder conforme a lo prescrito para el recurso de
apelacin.

TTULO II
ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 132. Trmino conflicto con la ley penal. Debe entenderse como adolescentes en
conflicto con la ley penal a aquel o aquella cuya conducta viole la ley penal.

Artculo 133. mbito de aplicacin segn los sujetos. Sern sujetos de esta Ley todas las
personas que tengan una edad comprendida entre los trece y menos de dieciocho aos al
momento de incurrir en una accin en conflicto con la ley penal o leyes especiales.

Artculo 134. Aplicacin de esta Ley. Se aplicarn las disposiciones de este ttulo a todos los
adolescentes que se encuentren en conflicto con la ley penal, as como a los que en el transcurso
del proceso cumplan con la mayora de edad.

Igualmente se aplicar cuando los adolescentes sean acusados despus de haber cumplido la
mayora de edad; siempre y cuando el hecho haya ocurrido dentro de las edades comprendidas
para aplicarles esta Ley.

Artculo 135. mbito de aplicacin en el espacio. Esta ley se aplicar a quienes cometan un
hecho punible en el territorio de la Repblica. El principio de extraterritorialidad se aplicar segn
las reglas establecidas en el Cdigo Penal.

Artculo 136. Grupos etarios. Para su aplicacin, esta Ley diferenciar en cuanto al proceso, las
medidas y su ejecucin entre dos grupos, a partir de los trece y hasta los quince aos de edad, y a
partir de los quince hasta tanto no se hayan cumplido los dieciocho aos de edad.

Artculo 137. Presuncin de minoridad. En los casos que por ningn medio pueda
comprobarse la edad de una persona, presumiblemente menor de dieciocho aos, esta ser
considerada como tal y quedar sujeta a las disposiciones de la presente Ley.

Artculo 138. Menor de trece aos. Los actos cometidos por un menor de trece aos de edad,
que constituyan delito o falta no sern objeto de este ttulo, la responsabilidad civil quedar a salvo
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y se ejercer ante los tribunales jurisdiccionales competentes. Dichos nios y nias sern objeto de
atenciones mdicas, psicolgicas y pedaggicas que fueren necesarias bajo el cuidado y custodia
de los padres o encargados y debern ser atendidos por los Juzgados de la Niez y la
Adolescencia.

Artculo 139. Principios rectores. Sern principios rectores del presente proceso, la proteccin
integral del adolescente, su inters superior, el respeto a sus derechos, su formacin integral y la
reinsercin en su familia y la sociedad. El Estado, las Organizaciones No Gubernamentales, la
Comisin Municipal de la Niez y la Adolescencia respectiva, y las comunidades, promovern
conjuntamente, tanto los programas orientados a esos fines como la proteccin de los derechos e
intereses de las vctimas del hecho.

Artculo 140. Interpretacin y aplicacin. Este ttulo deber interpretarse y aplicarse en
armona con sus principios rectores, con lo dispuesto en la Constitucin Poltica de la Repblica, los
convenios, tratados, pactos y dems instrumentos internacionales en materia de derechos
humanos aceptados y ratificados por Guatemala y Ley del Organismo Judicial.
Artculo 141. Leyes supletorias. Todo lo que no se encuentra regulado de manera expresa en
la presente Ley, deber aplicarse supletoriamente la Legislacin Penal y el Cdigo Procesal Penal,
en tanto no contradigan normas expresas de esta Ley.


CAPTULO II
DERECHOS Y GARANTIAS FUNDAMENTALES EN EL PROCESO DE ADOLESCENTES EN
CONFLICTO CON LA LEY PENAL

Artculo 142. Garantas bsicas y especiales. Desde el inicio de la investigacin y durante la
tramitacin del proceso judicial, a los adolescentes les sern respetadas las garantas procesales
bsicas para el juzgamiento de adultos, adems, las que les correspondan por su condicin
especial. Se consideran fundamentales, las garantas consagradas en la Constitucin Poltica de la
Repblica, en los instrumentos internacionales aceptados y ratificados por Guatemala y en las
leyes relacionadas con la materia objeto de esta Ley.

Todas las actuaciones en el proceso de adolescentes en conflicto con la ley penal sern gratuitas y
se efectuarn oralmente, de forma sucinta se har un relato escrito de la audiencia, relacin que
podr tomarse taquigrficamente o por otros medios tcnicos, segn las posibilidades y
disposiciones del juzgado.

El juez o tribunal en su caso, el fiscal, el abogado defensor, el adolescente acusado y las partes
procesales debern asistir personalmente al desarrollo integro de todas las audiencias que se
sealen.

Artculo 143. Derecho a la igualdad y a no ser discriminado. Durante la investigacin y en
el trmite del proceso, en la ejecucin de las medidas, se respetar a los adolescentes el derecho a
la igualdad ante la ley y a no ser discriminados por ningn motivo.

El adolescente tiene derecho a un interprete gratuito, para que lo asista en todas las diligencias en
que sea necesaria su presencia y siempre que no comprenda o no hable el idioma utilizado.

Artculo 144. Principio de justicia especializada. La aplicacin de esta Ley, tanto en el
proceso como en la ejecucin, estar a cargo de rganos especializados en materia de Derechos
Humanos. El personal que trabaja en los distintos rganos deber tener una formacin
especializada en derecho, sociologa, psicologa, criminologa y ciencias del comportamiento, en
todos los casos orientada a la adolescencia en conflicto con la ley penal.

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El adolescente tiene derecho durante el desarrollo del proceso y la ejecucin de la sancin a recibir
atencin y orientacin por parte de un equipo profesional multidisciplinario sobre aspectos legales,
sociales, psicolgicos, educativos y de salud.

El adolescente tiene el derecho a recibir informacin clara y precisa de acuerdo a su edad y
madurez, de todas las decisiones que se adopten en su contra y sobre la forma y plazo en que
stas puedan ser recurridas.

Artculo 145. Principio de legalidad. Ningn adolescente podr ser sometido a un proceso por
hechos que no violen la ley penal. Tampoco podr ser sometido a procedimientos, medidas ni
sanciones, que la ley no haya establecido previamente.
Artculo 146. Principio de lesividad. Ningn adolescente podr ser sometido a ninguna medida
establecida en esta Ley, si no se comprueba que su conducta daa o pone en peligro un bien
jurdico tutelado.

Artculo 147. Presuncin de inocencia. Los adolescentes se presumirn inocentes hasta tanto
no se les compruebe, por los medios establecidos en esta Ley u otros medios legales, su
participacin en los hechos que se le atribuyen.

Artculo 148. Derecho al debido proceso. A los adolescentes se les debe respetar su derecho
al debido proceso, tanto durante la tramitacin del proceso, como al imponerles alguna medida o
sancin.

Artculo 149. Derecho de abstenerse de declarar. Ningn adolescente estar obligado a
declarar contra s mismo, ni contra su cnyuge o pariente dentro de los grados de ley.
Artculo 150. Principio del Non bis in dem. Ningn adolescente podr ser perseguido ms
de una vez por el mismo hecho, aunque se modifique la calificacin legal o se aporten nuevas
evidencias.

Artculo 151. Principio de inters superior. Cuando a un adolescente puedan aplicrsele dos
leyes o normas diferentes, siempre se optar por la que resulte ms favorable para sus derechos
fundamentales.

Artculo 152. Derecho a la privacidad. Los adolescentes tendrn derecho a que se les respete
su vida privada y la de su familia. Consecuentemente, se prohbe divulgar la identidad de un
adolescente sometido a proceso.

Artculo 153. Principio de confidencialidad. Sern confidenciales los datos sobre los hechos
cometidos por adolescentes sometidos a esta Ley. En todo momento, deber respetarse la
identidad y la imagen del adolescente.

Los Jueces de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal debern procurar que la informacin que
brinden, sobre estadsticas judiciales, no contravenga el principio de confidencialidad ni el derecho
a la privacidad, consagrados en esta Ley.
Artculo 154. Principio de inviolabilidad de la defensa. Los adolescentes tendrn el derecho
a ser asistidos por un defensor, desde el inicio de la investigacin y hasta que cumplan con la
medida que les sea impuesta.

Es prohibido divulgar por cualquier forma la identidad e imagen del adolescente acusado,
procesado o sancionado y la de los miembros de su familia. A los infractores se les impondr una
multa entre cinco y veinticinco salarios mnimos del sector laboral al que pertenezcan.
Dependiendo del dao provocado, sta ser cuantificada e impuesta por el Juez de Adolescentes
en Conflicto con la Ley Penal de la jurisdiccin en donde se realiz la infraccin, a travs del
procedimiento de los incidentes.

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Artculo 155. Derecho de defensa. Los adolescentes tendrn el derecho de presentar las
pruebas y los argumentos necesarios para su defensa y de rebatir cuanto sea contrario. En ningn
caso podr juzgrseles en ausencia.

Artculo 156. Principio del contradictorio. Los adolescentes tendrn el derecho de ser odos,
de aportar pruebas e interrogar a los testigos y de refutar los argumentos del contrario. Lo anterior
estar garantizado por la intervencin de un defensor y del Ministerio Pblico dentro del proceso.

Las medidas que constituyan privacin de libertad se utilizarn nicamente en los casos que esta
Ley establece, como ltimo recurso, por el perodo ms breve y slo cuando no exista otra medida
viable.

Artculo 157. Principios de racionalidad y de proporcionalidad. Las sanciones que se
impongan dentro del proceso, tendrn que ser racionales y proporcionales a la transgresin
cometida por el adolescente que viole la ley penal.

Artculo 158. Principios de determinacin de las sanciones. No podrn imponerse, por
ninguna circunstancia, sanciones no determinadas en esta Ley. Lo anterior no excluye la
posibilidad de que cese la sancin antes de tiempo.

Artculo 159. Internamiento en centros especializados. En caso de ser sometidos a una
sancin privativa de libertad, de manera provisional o definitiva, los adolescentes tendrn derecho
a ser ubicados en un centro adecuado, exclusivo para adolescentes; no en uno destinado para
personas adultas. Deber garantizrseles un intrprete y que el juicio se desarrolle en su idioma tal
como est previsto para los adultos.

CAPTULO III
ORGANOS Y SUJETOS QUE INTERVIENEN EN ELPROCESO DE ADOLESCENTES EN
CONFLICTO CON LA LEY PENAL

SECCION I
JUZGADOS Y TRIBUNALES DE ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL

Artculo 160. Juzgados y tribunales competentes. Las conductas cometidas por adolescentes
que violen la ley penal, sern conocidas en primera instancia por los Juzgados de Paz, juzgados de
Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal y en segundo grado, por la Sala de la Corte de
Apelaciones de la Niez y Adolescencia y por el propio Juzgado de Adolescentes en el caso de los
recursos interpuestos en contra de las resoluciones de los jueces de Paz. La Corte Suprema de
Justicia ser competente para conocer de los recursos que por esta Ley le corresponden, y el juez
de Control de Ejecucin de Sanciones tendr competencia para la fase de cumplimiento.

SECCION II
SUJETOS PROCESALES

Artculo 161. Adolescentes. Los adolescentes a quienes se les atribuye alguna transgresin a la
ley penal, tendrn derecho, desde el inicio de la investigacin, a ser representados y odos en el
ejercicio de su defensa, a proponer prueba y a interponer recursos, as como a que se les haga
saber el motivo de la sancin que se les aplicar, sin perjuicio de los dems derechos reconocidos
en la presente Ley.

Artculo 162. Rebelda. Sern declarados rebeldes los adolescentes que, sin grave y legtimo
impedimento, no comparezcan a la citacin judicial, se fuguen del establecimiento o lugar donde
estn detenidos o se ausenten del lugar asignado para su residencia.

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Comprobada la fuga o la ausencia, se declarar en auto razonado la rebelda y se expedir una
orden de presentacin. Si sta se incumple o no puede practicarse, se ordenara su conduccin.

Artculo 163. Padres o representantes del adolescente. Los padres, tutores o responsables
del adolescente podrn intervenir en el procedimiento, como coadyuvantes en la defensa o como
testigos calificados que complementen el respectivo estudio psicosocial. Esto no evita que
participen tambin en su condicin de testigos del hecho investigado.

Artculo 164. El ofendido. De conformidad con lo establecido en esta Ley, el ofendido podr
participar en el proceso y podr formular los recursos correspondientes, cuando lo crea necesario,
para la defensa de sus intereses de conformidad con lo establecido por el Cdigo Procesal Penal.

Artculo 165. Ofendidos en delitos de accin privada. Si un ofendido se considera
perjudicado por un delito de accin privada podr denunciarlo, directamente o por medio de un
representante legal, ante el Juez de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal. Todo esto sin
perjuicio del derecho del ofendido de recurrir a la va civil correspondiente, para que se le reparen
los daos.

Artculo 166. Ofendido en transgresiones de accin pblica perseguibles a instancia
privada. En la tramitacin de procesos por transgresiones, perseguibles slo a instancia e inters
del ofendido, se requerir la denuncia de ste, conforme a las reglas establecidas en la legislacin
penal y procesal penal. El procedimiento ser el mismo que para los delitos de accin publica.

Artculo 167. Defensores. Desde el inicio de la investigacin y durante todo el proceso, los
adolescentes debern ser asistidos por un defensor y no podr recibrseles ninguna declaracin sin
la asistencia de stos.
El abogado defensor deber:

a) Hacer valer su intervencin, desde el momento de la denuncia o sindicacin de un
adolescente por la comisin de un hecho delictivo.
b) Mantener comunicacin directa y continua con el adolescente. Estar presente en todas las
audiencias del proceso, debiendo previamente en privado, asesorar al adolescente.
c) Ser garante, bajo su estricta responsabilidad, del respeto de los derechos y garantas
reconocidos por esta Ley para el adolescente.
d) Mantener una comunicacin directa y continua con la familia del adolescente, para
informarles de la situacin del proceso.
e) Solicitar que se practiquen todas las diligencias que sean necesarias para proteger los
intereses del adolescente conforme a los principios rectores de esta Ley.
f) Velar, bajo su estricta responsabilidad, porque toda privacin de libertad que se ordene en
contra del adolescente, sea apegada a la ley. Que la misma se cumpla en condicionas de
respeto a los derechos humanos del adolescente, para el efecto visitar el Centro y
solicitar y accionar los recursos que sean necesarios para la proteccin y respeto de los
derechos de su defendido.
g) Denunciar y accionar ante las autoridades competentes, cualquier amenaza o violacin de
los derechos humanos del adolescente, que le sea comunicada o tenga conocimiento.
h) Realizar las dems funciones que esta y otras leyes le asignen.

El adolescente o cualquiera de sus padres, tutores o responsables podrn nombrar un defensor
particular. Si no cuentan con recursos econmicos, el Estado le brindar un defensor pblico. Para
tal efecto, el servicio pblico de defensa penal deber tener una seccin o grupo de defensores
especializados en la materia.

Artculo 168. Ministerio Pblico. El Ministerio Pblico ser el encargado de solicitar ante los
Juzgados de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, la aplicacin de las presentes
disposiciones mediante la realizacin de los actos necesarios para promover y ejercer de oficio, la
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accin penal pblica; salvo las excepciones establecidas en el Cdigo Procesal Penal y en esta Ley,
para los delitos de accin privada se necesitar de la denuncia del ofendido. Para tal efecto, el
Ministerio Pblico contar con fiscales especializados en la materia.

Deber coordinar con las dems instituciones y autoridades que todas las denuncias o
prevenciones policiales relacionadas con la sindicacin de un adolescente en un hecho tipificado
como delito o falta, sean dirigidas a sus fiscales especiales, con la debida celeridad.

Artculo 169. Funciones del Ministerio Pblico. Con relacin al proceso de adolescentes en
conflicto con la ley penal, sern funciones del Ministerio Pblico, a travs de sus fiscales
especializados:

a) Velar por el cumplimiento de la presente Ley.
b) Iniciar la investigacin y la persecucin penal del adolescente conforme al procedimiento
establecido en esta Ley, practicando todas las diligencias pertinentes y tiles para
determinar la existencia del hecho delictivo, la autora o participacin del adolescente o en
su caso, de personas adultas y verificar el dao causado. Si se estableciere la participacin
de personas adultas deber ponerlo en conocimiento, inmediatamente y bajo su
responsabilidad, del fiscal competente.
c) Realizar la investigacin de las transgresiones cometidas por adolescentes.
d) Promover la accin correspondiente.
e) Solicitar pruebas, aportarlas y, cuando proceda, participar en su produccin.
f) Solicitar, cuando proceda, la cesacin, modificacin o sustitucin de las sanciones
decretadas o interponer recursos legales.
g) Brindar orientacin legal y psicolgica, cuando sea necesario, a la vctima del delito y
mantener una comunicacin constante y directa con la misma, notificndole todas las
diligencias que realice.
h) Asesorar al ofendido, durante la conciliacin, cuando ste lo solicite.
i) Estar presente en la primera declaracin del adolescente y pronunciarse sobre su situacin
jurdica y procesal.
j) Las dems funciones que sta y otras leyes le fijen.

En todas las fases del proceso el fiscal de adolescentes debe actuar con objetividad, imparcialidad
y apego a los principios que esta Ley seala.

Artculo 170. Unidad de Niez y Adolescencia de la Polica Nacional Civil. La Polica
Nacional Civil se encargar de auxiliar al Ministerio Pblico y a los tribunales de adolescentes en
conflicto con la Ley Penal, en el descubrimiento y la verificacin cientfica de las transgresiones y
de sus presuntos responsables.

La Polica Nacional Civil debe someter su actuacin a los principios rectores, derechos y garantas
reconocidos por esta Ley, respetando la dignidad, identidad, edad y sexo del adolescente. Queda
prohibido el uso de medidas o actos denigrantes o humillantes, as como realizar cualquier tipo de
interrogatorio, durante la aprehensin, detencin e investigacin.


CAPTULO VI
PROCEDIMIENTOS

SECCION I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 171. Objetivos del proceso. El proceso de adolescentes en conflicto con la ley penal,
tendr como objetivos establecer la existencia de una transgresin a la ley penal, determinar quin
es su autor o partcipe y ordenar la aplicacin de las sanciones correspondientes. Asimismo,
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buscar la reinsercin del adolescente en su familia y en la sociedad, segn los principios rectores
establecidos en esta Ley.

Artculo 172. Calificacin legal. La calificacin legal de las transgresiones cometidas por
adolescentes, se determinar por las descripciones de conductas prohibidas que se establecen en
el Cdigo Penal y en las leyes especiales.

Artculo 173. Comprobacin de edad e identidad. La edad del adolescente se acreditar
mediante certificacin o constancia de la inscripcin de su nacimiento en el Registro Civil. En caso
de extranjeros, se pedir informacin a la embajada o delegacin del pas de origen del
adolescente; en ambos casos, podr lograrse la comprobacin mediante cualquier documento
oficial.

El adolescente deber suministrar los datos que permitan su identificacin personal. De no hacerlo
o si se estima necesario, una oficina tcnica practicar la identificacin fsica, utilizando los datos
personales, las impresiones digitales y seas particulares. Tambin se podr recurrir a la
identificacin por testigos en la forma prescrita para los reconocimientos o a otros medios que se
consideren tiles.

La duda sobre los datos obtenidos no alterar el curso del procedimiento y los errores, siempre y
cuando se trate de adolescentes, podrn ser corregidos en cualquier momento, an durante la
ejecucin de las sanciones.

Artculo 174. Incompetencia y remisin. Si en el transcurso del procedimiento se comprueba
que la persona a quien se le imputa el delito era mayor de edad en el momento de cometerlo, el
Juez de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal se declarar incompetente y remitir los autos
a la jurisdiccin penal de adultos. Si se trata de un menor de trece aos, el procedimiento cesar y
el juez de adolescentes en conflicto con la Ley Penal ordenar que se le brinde una asistencia
adecuada y lo remitir al Juez de la Niez y la Adolescencia.

Artculo 175. Validez de actuaciones. Las actuaciones que se remitan por causa de
incompetencia, tanto en la jurisdiccin de adolescentes como en la jurisdiccin de adultos, sern
vlidas para su utilizacin en cada uno de los procesos, siempre que no contravengan los fines de
esta Ley ni los derechos fundamentales de los nios, nias y adolescentes.

Artculo 176. Participacin de adolescentes con adultos. Cuando en un mismo hecho
intervengan uno o ms adolescentes con uno o varios adultos, las causas se separarn y los
expedientes de los mayores de edad se remitirn a la jurisdiccin penal de adultos. Para mantener
en lo posible la conexin en estos casos, los distintos tribunales quedarn obligados a remitirse,
recprocamente, copias de las pruebas y las actuaciones pertinentes, firmadas por el Secretario.

Artculo 177. Medios probatorios. Sern admisibles, dentro del presente proceso, todos los
medios probatorios regulados en el Cdigo Procesal Penal, en la sancin en que no afecten los
fines y derechos consagrados en esta Ley. Las pruebas se valorarn de acuerdo con las reglas de
la sana crtica razonada.

Artculo 178. Responsabilidad civil. La accin civil podr ser iniciada y resuelta en el
procedimiento de adolescentes en conflicto con la ley penal conforme a las reglas establecidas en
el Cdigo Procesal Penal.

SECCION II
MEDIDAS DE COERCION

Artculo 179. Procedencia. Se podr aplicar una medida de coercin preventiva nicamente
cuando el adolescente esta sujeto al proceso y con el objetivo de:
60

29

a) Asegurar y garantizar la presencia del adolescente en el proceso;
b) Asegurar las pruebas; o,
c) Proteger a la vctima, al denunciante o testigos.

(reformado como aparece en el texto por el artculo 4 del Decreto 02-04 del Congreso de la
Repblica)
La duracin mxima de la medida de coercin en ningn caso podr exceder de dos meses.
Vencido este plazo, slo podrn ser prorrogadas por el juez mediante auto motivado, a solicitud
del fiscal, hasta por un mximo de dos meses ms, a excepcin de la medida de libertad
provisional en centro de custodia, sta en ningn caso podr ser prorrogada.

Si hay sentencia condenatoria de primera instancia y esta ha sido apelada, la Sala de Niez y
Adolescencia podr prorrogar por una sola vez el plazo de duracin de la medida por el tiempo que
sea necesario para resolver el caso, el cual no podra exceder de un mes.

Artculo 180. Tipos de medidas cautelares. En el caso de que proceda dictarse una medida
cautelar y haya necesidad de adoptar una conforme a los objetivos enunciados, el juez de oficio o
a peticin del fiscal podr ordenar la aplicacin de las siguientes medidas:

a) La obligacin del adolescente de presentarse peridicamente ante el tribunal o autoridad
que el juez designe.
b) La prohibicin de salir sin autorizacin judicial del pas, la localidad o mbito territorial que
el juez seale.
c) La obligacin de someterse al cuidado o vigilancia de una persona adulta e idnea, quin
ser la responsable de su cuidado y custodia, presentarlo ante el juez e informar de su
situacin cuantas veces le sea solicitado.
d) Arresto domiciliario, en su propia residencia u otra idnea que el juez seale, bajo la
responsabilidad de una persona adulta.
e) Prohibicin de concurrir a determinadas reuniones o de visitar ciertos lugares.
f) Prohibicin de comunicarse con personas determinadas, siempre que no se afecte su
derecho de defensa.
g) Privacin de libertad provisional en un centro especial de custodia. nica y exclusivamente
en los supuestos que esta Ley seala y a solicitud del fiscal.

Deber garantizarse que en ningn caso, el cumplimiento de la medida impuesta interrumpa o
perjudique el mbito educativo, familiar y laboral del adolescente, salvo en los casos de privacin
de libertad provisional y de que el delito imputado tenga relacin directa con alguno de esos
mbitos.

Artculo 181. Obligacin de cooperar. El juez est facultado para conminar a que las
instituciones pblicas o privadas hagan cumplir las medidas de coercin impuestas a los
adolescentes.

Artculo 182. Carcter excepcional de la privacin de libertad provisional. La privacin de
libertad provisional tiene carcter excepcional, especialmente para los mayores de trece aos y
menores de quince y slo se aplicar cuando no sea posible aplicar otra medida menos gravosa.
sta medida de coercin slo procede cuando sea necesaria, segn los objetivos sealados, y
cuando:

a) Exista peligro de fuga y/o de obstaculizar la averiguacin de la verdad; y,
b) Que el hecho que se atribuya al adolescente sea constitutivo de un delito que implique
grave violencia y sea contra la vida, la integridad fsica, la libertad individual o sexual de
las personas.

61

30
En todos los casos esta medida ser acordada por el juez, en auto razonado, nicamente a
solicitud del fiscal, quien deber hacer valer los extremos mencionados.

Los adolescentes a quienes se les aplique esta medida sern remitidos a un centro especial de
custodia de adolescentes en conflicto con la ley penal. En ningn caso podr ser el mismo lugar del
centro especial de cumplimiento. Debern existir centros adecuados para cada sexo. En los centros
no se admitir el ingreso del adolescente sin orden previa y escrita de autoridad judicial
competente.

El centro contar con un reglamento propio, en el cual deber garantizarse la comunicacin
privada del adolescente con su defensor, visitas peridicas de sus familiares; la continuacin de su
actividad educativa, as como todos los derechos y garantas establecidos internacionalmente para
los adolescentes privados de libertad.

Artculo 183. Mxima prioridad. A fin de que el internamiento provisional sea lo ms breve
posible, los juzgados de adolescentes en conflicto con la ley penal y los rganos de investigacin
debern considerar de mxima prioridad, la tramitacin efectiva de los casos en que se recurra a
internar provisionalmente a un adolescente.

SECCION III
FORMAS DE TERMINACION ANTICIPADA DEL PROCESO

Artculo 184. Terminacin del proceso. El proceso termina en forma anticipada por:
a) Cumplimiento de las obligaciones impuestas en el acta de conciliacin.
b) Remisin.
c) Criterio de oportunidad reglado.

Artculo 185. Conciliacin. Admiten conciliacin todas las transgresiones a la ley penal donde
no exista violencia grave contra las personas.

Artculo 186. Naturaleza de la conciliacin. La conciliacin es un acto voluntario entre la
parte ofendida y el adolescente o sus padres, tutores o responsables.

Para el cumplimiento de las obligaciones de contenido patrimonial podr obligarse cualquier
persona.

No podr autorizarse la conciliacin cuando se vulnere el inters superior del adolescente.

Artculo 187. Procedencia. La conciliacin procede de oficio o a instancia de parte, siempre que
existan indicios o evidencias de la participacin del adolescente en el hecho y no concurran
causales excluyentes de responsabilidad.

La conciliacin procede hasta antes del debate ante el juez que est conociendo.
El fiscal podr promover la conciliacin y sta ser autorizada por el juez, previa opinin favorable
del abogado defensor del adolescente.

Artculo 188. Audiencia de conciliacin. Para realizar la audiencia conciliatoria se citar al
adolescente, a su representante legal o persona responsable, a la parte ofendida o vctima, que si
fuere adolescente, la citacin comprender adems a su representante legal. Se citar adems al
defensor y al fiscal, cuando ya hubieran tenido participacin en el proceso.

Si alguna de las partes indispensables dejase de concurrir a la audiencia de conciliacin, se dejar
constancia de ello y se continuar el procedimiento. Lo anterior no impedir que pueda realizarse
una nueva audiencia de conciliacin.

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Artculo 189. Acta de conciliacin. Presentes las partes, se les explicar el objeto de la
diligencia, procedindose a escuchar a los citados. Si se llegare a un acuerdo, se levantar acta
que ser firmada por los comparecientes.

El arreglo conciliatorio suspende el procedimiento. Si no hubiese acuerdo se dejar constancia de
ello y se continuar la tramitacin del mismo.

El cumplimiento de la conciliacin extingue la accin ante los juzgados especializados y la accin
civil ante los Juzgados correspondientes.

Artculo 190. Obligaciones. En el acta de conciliacin se determinarn las obligaciones
pactadas, entre las cuales se contemplar la reparacin del dao a la vctima o a la parte ofendida,
se sealar plazo para su cumplimiento y se constituirn las garantas, si fuera necesario.

La certificacin del acta de conciliacin tendr la calidad de ttulo ejecutivo.

Artculo 191. Responsabilidad de los representantes legales. Los representantes legales
conjuntamente con el adolescente se comprometen solidariamente a cumplir con las obligaciones
determinadas en el acta de conciliacin, cuando se trate de obligaciones de contenido patrimonial.

Artculo 192. Incumplimiento injustificado. Cuando el adolescente incumpliere sin causa
justificada las obligaciones de contenido no patrimonial, determinadas en el acta de conciliacin, el
procedimiento continuar como si no se hubiese conciliado.

Si se trata de obligaciones de contenido patrimonial, la parte ofendida antes de promover la accin
civil podr pedir al juez que solicite el pago obligado para el cumplimiento de las obligaciones.

Artculo 193. La remisin. El juez podr examinar la posibilidad de no continuar el proceso,
cuando la accin contenida estuviere sancionada en el Cdigo Penal, con pena de prisin cuyo
mnimo sea inferior a tres aos, con base en el grado de participacin en el dao causado y la
reparacin del mismo.

Si el juez considera que no procede la continuacin del proceso, citar a las partes a una audiencia
comn y previo acuerdo con ellos resolver remitir al adolescente a programas comunitarios, con
el apoyo de su familia y bajo control de la institucin que los realice, si no existiere acuerdo entre
las partes se continuar el proceso.

Artculo 194. Criterio de oportunidad reglado. El Ministerio Pblico tendr la obligacin de
ejercer la accin pblica ante los tribunales correspondientes, con arreglo a las disposiciones de
esta Ley.

No obstante, podrn solicitar al juez que se prescinda, total o parcialmente de la persecucin; la
limite a una o varias infracciones o a alguna de las personas que han participado en el hecho,
cuando se trate de un hecho que por su insignificancia, lo exiguo de la contribucin como partcipe
no afecte el inters pblico.

CAPTULO V
PROCESO DE ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL

SECCION I
FLAGRANCIA

(reformado como aparece en el texto por el artculo 5 del Decreto 02-04 del Congreso de la
Repblica)
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Artculo 195. Flagrancia. Cuando el adolescente sea aprehendido en flagrante violacin a la ley
penal, deber ser presentado inmediatamente a su detencin, ante el juez competente, la
detencin deber ser comunicada simultneamente al Ministerio Pblico, el que actuar de
conformidad con la ley.
En ningn caso el adolescente detenido puede ser llevado a cuerpo, cuartel o estacin de polica o
centro de detencin para adultos. Quien traslade o detenga a un adolescente a un lugar distinto al
sealado incurrir en el delito de abuso de autoridad. El Juez bajo su estricta responsabilidad
certificara lo conducente para los efectos de la persecucin penal del responsable.
En todos los casos, el juez al resolver el caso del adolescente se pronunciara sobre la legalidad de
la detencin.
Una vez escuchado el adolescente, el juez podra dictar auto de procesamiento en contra del
mismo. Este procede solo cuando exista informacin sobre la existencia de un hecho delictivo y
motivos racionales suficientes para creer que el adolescente lo ha cometido o participado en el.
El auto de procesamiento tiene como objeto sujetar al adolescente al proceso. Dicho auto debe
contener los datos de identificacin personal del mismo, una enunciacin de los hechos que se le
atribuyen al mismo, la calificacin legal del delito o falta y su fundamento legal, los motivos y
fundamentos de la decisin, y la parte resolutiva. En el mismo auto, el juez debera pronunciarse
sobre la medida de coercin a adoptar y su justificacin.


Artculo 196. Libertad provisional. Cuando el adolescente fuere puesto en libertad despus de
su declaracin, deber presentarse ante el juez que conozca el caso y/o Ministerio Pblico,
cuantas veces sea solicitado por ellos. Los padres, tutores o responsables asumirn dicha
obligacin cuando estuviere bajo su cuidado, en caso de incumplimiento, el juez podr ordenar la
conduccin del adolescente si su presencia fuere estrictamente necesaria. En los casos en que el
adolescente se oculte o se le halle en situacin de rebelda, el juez, an sin declaracin previa,
podr ordenar su conduccin.


Artculo 197. Faltas. En caso de faltas o delitos sancionados con pena de prisin que no supere
los tres aos o multa segn el Cdigo Penal o leyes penales especiales, si en su declaracin el
adolescente no aceptara los hechos o no fuera aplicable el criterio de oportunidad o remisin, el
juez de paz convocar en un plazo no mayor de diez das a un debate reservado al adolescente
ofendido y a los agentes captores en el que se recibir la prueba pertinente. Oir brevemente a los
comparecientes y dictar la resolucin definitiva absolviendo o imponiendo una sancin si fuera
procedente.

SECCION II
FASE PREPARATORIA
Artculo 198. Iniciacin. La investigacin se iniciar de oficio o por denuncia.

Artculo 199. Averiguacin. El Ministerio Pblico deber promover la averiguacin de
conformidad con la ley, teniendo en cuenta las restricciones que el procedimiento especial le
impone.

Artculo 200. Plazo. Una vez establecida la denuncia, por cualquier medio, deber iniciarse una
investigacin que tendr por objeto determinar la existencia del hecho, as como establecer los
autores, cmplices o instigadores. Tambin se verificar el dao causado por el delito.

El plazo para realizar las diligencias de averiguacin no podr exceder de dos meses. El Ministerio
Pblico podr solicitar la ampliacin al juez por una sola vez hasta por el mismo plazo, slo en el
caso de que el adolescente se encuentre sujeto a una medida de coercin no privativa de su
libertad.

Sin perjuicio de la investigacin desarrollada, el juez podr ordenar:
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33

a) Que de oficio o a peticin de parte, el Ministerio Pblico practique otras diligencias.
b) La recepcin de pruebas anticipadas.

Mientras no exista vinculacin procesal mediante el auto de procesamiento la investigacin no
estar sujeta a plazos.

Artculo 201. Conocimiento personal del juez. Cuando el juez tuviese conocimiento que algn
adolescente ha realizado un acto violatorio a la ley penal, solicitar al Ministerio Pblico el inicio de
la averiguacin.

Artculo 202. Primeras diligencias. Al iniciar la averiguacin, el Ministerio Pblico proceder a:

a) Comprobar la edad e informar de ello inmediatamente al juez.
b) Informar al adolescente, a sus padres, representantes legales o responsables y al juez
sobre la infraccin que se le atribuye; y en su caso, la persona que lo acusa.
c) Practicar los estudios que el caso amerite cuando sea necesario.

Durante la averiguacin, el Ministerio Pblico, podr solicitar la conciliacin, oportunidad y
remisin.

Artculo 203. Resolucin del Ministerio Pblico. Agotada la averiguacin o concluido el plazo
para la misma, el Ministerio Pblico solicitar al juez, en forma breve o razonada segn el caso:


a) El sobreseimiento, clausura provisional o el archivo.
b) La acusacin y apertura a debate, en cuyo caso sealar los hechos sobre los cuales
versar el proceso y adjuntar las investigaciones realizadas. En la acusacin el fiscal
deber proponer la sancin que estima ms adecuada para el adolescente, debiendo
razonar los fundamentos jurdicos y educativos de su solicitud.
c) Solicitud de prrroga de la investigacin.
d) Aplicacin del procedimiento abreviado.

Artculo 204. Comunicacin. Cuando se formule acusacin y se requiera la apertura del juicio o
el sobreseimiento el juez ordenar a ms tardar un da despus de su presentacin, la notificacin
a todas las partes, incluso al agraviado, si hubiere.

En la resolucin donde ordena la notificacin a que se refiere el prrafo anterior el juez sealar
da y hora para la audiencia oral y reservada del procedimiento intermedio, la cual deber
celebrarse en un plazo no mayor de diez das contados a partir de la fecha en que se present el
requerimiento del Ministerio Pblico.

Entre la audiencia del procedimiento intermedio y la notificacin de la solicitud del Ministerio
Pblico, debern mediar por lo menos cinco das, a efecto de que las partes puedan ejercer su
derecho de defensa.

El pedido del Ministerio Pblico y los medios de investigacin practicados por el fiscal quedarn en
el juzgado para su consulta a partir de la presentacin de la solicitud.

Artculo 205. Audiencia del procedimiento intermedio. El da y hora fijados para la
audiencia del procedimiento intermedio, el juez se constituir en el lugar sealado para la
audiencia, verificar la presencia del fiscal, del adolescente y su defensor, as como las dems
partes que hubieren sido admitidas o que requieran su admisin. El juez declarar abierta la
audiencia. Inmediatamente despus, advertir a las partes sobre la importancia y el significado de
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34
lo que suceder, les indicar que presten atencin y le conceder la palabra al fiscal para que
fundamente su solicitud.

Luego dar la palabra al agraviado o al querellante para que se manifieste sobre sus pretensiones
y reproduzca los medios de conviccin en que las funda.

Concluida la intervencin del agraviado o querellante, le dar la intervencin al adolescente y al
abogado defensor, para que se manifiesten sobre las pretensiones del fiscal y del querellante; y,
en su caso, reproduzcan la prueba en que fundan sus pretensiones.

Todas las cuestiones incidentales que se pudieran suscitar sern tratadas en un solo acto, en la
audiencia, a menos que el juez resuelva hacerlo sucesivamente o diferir alguna, segn convenga al
orden de la audiencia.

En la discusin de las cuestiones incidentales se les conceder la palabra solamente una vez, por el
tiempo que establezca el juez, al fiscal, al defensor y a las dems partes.

Artculo 206. Otras solicitudes. Cuando el Ministerio Pblico requiera la clausura provisional, el
archivo o la prorroga de la investigacin el juez resolver en un plazo que no exceda las cuarenta y
ocho horas.

Artculo 207. Admisin de la acusacin. La resolucin por la cual el juez decide admitir la
acusacin del fiscal, deber contener:

a) La descripcin precisa del hecho objeto del juicio y la identidad del o los adolescentes.
b) La calificacin jurdica del hecho.
c) La subsistencia o sustitucin de las medidas preventivas.
d) La descripcin de la prueba que fundamenta la acusacin.


SECCION III
FASE DEL JUICIO

Artculo 208. Citacin a juicio. Resuelta favorablemente la concrecin de los hechos y la
apertura del proceso, el juez citar al fiscal, las partes y los defensores, a fin de que en el plazo de
cinco das hbiles, comparezcan a juicio, examinen las actuaciones, los documentos y las cosas
secuestradas, ofrezcan pruebas e interpongan las recusaciones que estimen pertinentes.

Artculo 209. Ofrecimiento de prueba. En el escrito de ofrecimiento de prueba, el Ministerio
Pblico y el adolescente, su defensor o sus padres o representantes, podrn presentar todas las
pruebas que consideren convenientes para ser evacuadas.

Artculo 210. Admisin y rechazo de la prueba. Vencido el plazo para ofrecer pruebas, el juez
deber pronunciarse, mediante resolucin razonada, sobre la admisin o rechazo de ellas.

El juez podr rechazar la prueba manifiestamente impertinente y ordenar, de oficio, la que
considere necesaria.

Artculo 211. Sealamiento para debate. En la misma resolucin en la que se admita la
prueba, el juez sealar el da y la hora para celebrar el debate, el cual se efectuar en un plazo
no superior a diez das.

Artculo 212. Oralidad y privacidad. La audiencia deber ser oral y privada, so pena de
nulidad. Se realizar con la presencia del adolescente, su defensor, el ofendido y el fiscal. Adems
66

35
podrn estar presentes los padres o representantes del adolescente; si es posible, los testigos,
peritos, intrpretes y otras personas que el juez considere conveniente.

Artculo 213. El debate. El debate ser reservado y se regir, en cuanto sea aplicable, por el
Cdigo Procesal Penal.

Al inicio, el juez instruir al adolescente sobre la importancia y el significado del debate.

Cuando sea necesario tratar asuntos que puedan causarle perjuicio psicolgico, el juez, previa
consulta a este, a su defensor y a las partes, podr disponer su retiro transitorio de la audiencia.

El adolescente podr comunicarse en todo momento con la defensa, de manera que deber estar
ubicado a su lado.

En lo posible la sala de audiencia estar acondicionada de conformidad con el fin educativo que
persigue este procedimiento especial.

Artculo 214. Divisin de debate. El juez dividir el debate en dos etapas:

a) Sobre el grado de responsabilidad del adolescente en el acto que viole la ley penal.
b) Sobre la idoneidad y justificacin de la sancin.

Para la determinacin de la sancin, el juez se asistir de un psiclogo y un pedagogo.

Artculo 215. Declaracin del adolescente. Una vez que el juez haya constatado que el
adolescente comprende el contenido de la acusacin y verificada la identidad del mismo, le
indicar que puede declarar o abstenerse de ello, sin que su silencio implique presuncin de
culpabilidad.

Si el adolescente acepta declarar, despus de hacerlo podr ser interrogado por el fiscal y por su
defensor. Igualmente podr ser interrogado por el ofendido o su representante legal. Las
preguntas debern ser claras y directas y deber constatarse que el adolescente las entiende.

Durante el transcurso de la audiencia, el adolescente podr rendir las declaraciones que considere
oportunas, y las partes podrn formularle preguntas, con el objetivo de aclarar sus
manifestaciones.
Artculo 216. Recepcin de pruebas. Despus de la declaracin del adolescente, el juez
recibir la prueba en el orden establecido en el Cdigo Procesal Penal para la fase de debate, salvo
que considere pertinente alterarlo.

Artculo 217. Nuevas pruebas. El tribunal podr ordenar a peticin de parte, la recepcin de
nuevos medios de prueba, si en el curso del debate resultaren indispensables o manifiestamente
tiles para esclarecer la verdad. En este caso, la audiencia ser suspendida a peticin de alguna de
las partes por un plazo no mayor de cinco das.

Tambin podr citar a los peritos si sus dictmenes resultaren insuficientes. Las operaciones
periciales necesarias sern practicadas en la misma audiencia, cuando fuere posible.

Artculo 218. Declaracin de la primera etapa del debate. Probada la existencia de un
hecho que viola la ley penal y el grado de participacin en el mismo del adolescente, el juez lo
declarar.

Artculo 219. Conclusiones.- Terminada la recepcin de pruebas, el juez conceder la palabra al
Ministerio Pblico y al defensor, para que en ese orden emitan sus conclusiones, tipo de sancin
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aplicable y su duracin en el momento procesal oportuno. Adems, invitar al transgresor y al
ofendido a pronunciarse sobre lo que aconteci durante la audiencia.

Las partes tendrn derecho a rplica, la cual deber limitarse a la refutacin de los argumentos
adversos presentados en las conclusiones.

Artculo 220. Debate sobre la idoneidad de la sancin. Una vez concluida la primera etapa
del debate y declarada la existencia del hecho que viola la ley penal y el grado de participacin en
el mismo del adolescente, se proceder a la discusin de la idoneidad de la sancin. El juez deber
determinar el grado de exigibilidad y justificar la sancin impuesta.

En este mismo acto, el juez deber establecer la finalidad de la sancin, el tiempo de duracin y
las condiciones en que debe ser cumplida; para el efecto, se asistir de un psiclogo y un
pedagogo.
Artculo 221. Resolucin sobre la responsabilidad transgresional del adolescente. - El
juez dictar resolucin final inmediatamente despus de concluida la audiencia, con base en los
hechos probados, la existencia del hecho o su atipicidad, la autora o la participacin del
adolescente, la existencia o la inexistencia de causales excluyentes de responsabilidad, las
circunstancias o gravedad del hecho y el grado de exigibilidad. El juez podr dictar la resolucin
final, hasta tres das despus de finalizar la audiencia.

Artculo 222. Principios rectores. La resolucin definitiva se ajustar a los principios generales
que orientan esta Ley; y en particular a los siguientes:

a) La respuesta a los adolescentes en conflicto con la ley penal, ser siempre proporcional a
las circunstancias y a la gravedad del hecho, el grado de exigibilidad y a sus circunstancias
y necesidades.
b) Las sanciones de privacin de libertad debern ser siempre fundamentadas y se reducirn
al mnimo posible.
c) El respeto de sus derechos humanos, su formacin integral, su insercin familiar y social y
su identidad personal y cultural.
d) La privacin de libertad slo se impondr como sancin de ltimo recurso, previa
justificacin de la inexistencia de otra respuesta adecuada y siempre que concurran las
causales sealadas en el artculo 252 de esta Ley.


Artculo 223. Requisitos de la sentencia. Son requisitos de la sentencia los siguientes:

a) El nombre, fecha y la ubicacin del juzgado que dicta la resolucin final.
b) Los datos personales del adolescente y cualquier otro dato de identificacin relevante.
c) El razonamiento y la decisin del juez sobre cada una de las cuestiones planteadas durante
la audiencia final, con exposicin expresa de los motivos de hecho y de derecho en que se
basa.
d) La determinacin precisa del hecho que el juez tenga por probado o no probado.
e) Las sanciones legales aplicables.
f) La determinacin clara, precisa y fundamentada de la sancin impuesta. Debern
determinarse el tipo de sancin, su duracin y el lugar donde debe ejecutarse.
g) La firma del juez.

Artculo 224. Notificacin. El contenido de la resolucin final se notificar personalmente a las
partes en las mismas audiencias, dejndose constancia escrita del acto y la hora.

CAPTULO VI
PRESCRIPCIN

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Artculo 225. Prescripcin de la accin. La accin contra infracciones a la ley penal cometida
por los adolescentes prescribir a los cinco aos en el caso de delitos contra la vida, delitos
sexuales y delitos contra la integridad fsica; en tres aos cuando se trate de cualquier otro tipo de
delito de accin pblica. En delitos de accin privada y contravenciones, prescribir en seis meses.

Los plazos sealados para la prescripcin de la accin, se contarn a partir del da en que se
cometi el delito o la contravencin o desde el da en que se decret la suspensin del proceso.


Artculo 226. Prescripcin de las sanciones. Las sanciones ordenadas en forma definitiva
prescribirn en un plazo igual al ordenado para cumplirlas. Este plazo empezar a contarse desde
la fecha en que se encuentre firme la resolucin respectiva, o desde aquella en que compruebe
que comenz el incumplimiento.

CAPTULO VII
RECURSOS

Artculo 227. Tipos de recursos. Las partes podrn recurrir las resoluciones del Juzgado de
Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, slo mediante los recursos de revocatoria, apelacin,
casacin y revisin.

Artculo 228. Revocatoria. Todas las resoluciones son revocables de oficio por el juez que las
dict o a instancia de parte, salvo las que pongan fin al procedimiento.

La interposicin del recurso puede hacerse en forma verbal o por escrito, dentro de las cuarenta y
ocho horas siguientes a su notificacin.

El juez o tribunal ante quien se interponga el recurso de revocatoria, deber resolverlo sin ms
trmite, dentro de las veinticuatro horas siguientes.

Artculo 229. Reposicin. El recurso de reposicin se tramitar en las formas establecidas en el
Cdigo Procesal Penal.

Artculo 230. Recurso de apelacin. Sern apelables las siguientes resoluciones:

a) La que resuelva el conflicto de competencia.
b) La que ordene una restriccin provisional a un derecho fundamental.
c) La que ordene la remisin.
d) La que termine el proceso.
e) La que modifique o substituya cualquier tipo de sancin en la etapa de ejecucin.
f) Las dems que causen gravamen irreparable.

Artculo 231. Facultad de recurrir. El recurso de apelacin procede slo por los medios y en los
casos establecidos de modo expreso. Las partes nicamente podrn recurrir cuando la resolucin
les produzca agravio. Cuando la resolucin slo haya sido recurrida a favor del adolescente, no
podr ser modificada en su perjuicio.

Artculo 232. Trmite de recurso de apelacin. El recurso de apelacin deber interponerse
por escrito, dentro del plazo de tres das, ante el Juez de Adolescentes en Conflicto con la Ley
Penal que conoce el asunto.

En el escrito, debern expresarse los motivos en que se fundamenta y las disposiciones legales
aplicables; adems, deber ofrecerse la prueba pertinente, cuando proceda. Recibido el memorial,
deber remitirse inmediatamente a la Sala de la Corte de Apelaciones de la Niez y Adolescencia.

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(reformado como aparece en el texto por el artculo 6 del Decreto 02-04 del Congreso de la
Republica)
Admitido el recurso, el tribunal emplazar a las partes para que comparezcan a una audiencia oral
y fundamenten el recurso en un plazo de cinco das a partir de la notificacin. Salvo los autos que
no pongan fin al proceso, en este caso, recibidas las actuaciones, el tribunal resolvera dentro del
plazo de tres dias y, con certificacin de lo resuelto, devolvera las actuaciones inmediatamente.

El plazo ser de diez das cuando exista razones por el trmino de la distancia.

El mismo procedimiento y plazo se utilizar para el caso de las apelaciones que se interpongan en
contra de las resoluciones dictadas en esta materia y en los casos previstos por los jueces de paz.

Artculo 233. Decisin del recurso de apelacin. Inmediatamente despus de la audiencia
oral, la Sala de la Corte de Apelaciones de la Niez y Adolescencia resolver el recurso planteado,
salvo en casos complejos, segn criterio de sta, en cuyo caso podr, en un plazo no mayor de
tres das, resolver el recurso interpuesto.

Artculo 234. Recurso de casacin. El recurso de casacin procede contra las resoluciones que
terminen el proceso y contra las fijaciones ulteriores de la sancin, siempre que el hecho no
constituya una falta.

Artculo 235. Tramitacin del recurso de casacin. El recurso de casacin se tramitar de
acuerdo con las formalidades y los plazos fijados para los adultos en el Cdigo Procesal Penal. La
Corte Suprema de Justicia constituida en Tribunal de Casacin ser competente para conocer de
este recurso.

Artculo 236. Recurso de revisin. El recurso de revisin proceder por los motivos fijados en
el Cdigo Procesal Penal. El Tribunal de Casacin ser competente para conocer de este recurso.

Artculo 237. Facultad de recurrir en revisin. Podrn promover la revisin:

a) El defensor del adolescente sancionado.
b) Los ascendientes, el cnyuge, o los hermanos del adolescente que fueren mayores de
edad.
c) El Ministerio Pblico.


CAPTULO VIII
SANCIONES SOCIOEDUCATIVAS

SECCION I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 238. Tipos de sanciones. Verificada la comisin o la participacin del adolescente en
un hecho que transgreda la ley penal, el juez correspondiente podr aplicar los siguientes tipos de
sanciones:

a) Sanciones socio-educativas:
1) Amonestacin y advertencia.
2) Libertad asistida.
3) Prestacin de servicios a la comunidad.
4) Reparacin de los daos al ofendido.

b) Ordenes de orientacin y supervisin:
1) Instalarse en un lugar de residencia determinado o cambiarse de l.
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39
2) Abandonar el trato con determinadas personas.
3) Eliminar la visita a centros de diversin determinados.
4) Obligacin de matricularse en un centro de educacin formal o en otro cuyo
objetivo sea ensearle alguna profesin u oficio.
5) Abstenerse de ingerir bebidas alcohlicas, sustancias alucingenas,
enervantes, estupefacientes o txicas que produzcan adiccin o hbito.
6) Obligacin de someterse a programas de tipo formativo, cultural, educativo,
profesional, laboral, de educacin sexual, de educacin vial u otros similares.

c) Ordenar el internamiento teraputico del nio, nia o adolescente o el tratamiento
ambulatorio en un centro especializado de salud, pblico o privado, para desintoxicarlos o
eliminar su adiccin a las drogas antes mencionadas.

(reformado como aparece en el texto por el artculo 7 del Decreto 02-04 del Congreso de la
Republica)
d) Privacin del permiso de conducir.
e) Sanciones Privativas de Libertad.
1) Privacin de libertad domiciliaria.
2) Privacin de libertad durante el tiempo libre.
3) Privacin de libertad en centros especializados durante fines de semana,
comprendido desde el sbado de las ocho horas hasta el domingo a las
dieciocho horas.
4) Privacin de libertad en centros especializados de cumplimiento en rgimen
abierto, semiabierto o cerrado.


Artculo 239. Determinacin de la sancin aplicable. Para determinar la sancin aplicable se
debe tener en cuenta:

a) La comprobacin de una conducta que viole la ley penal.
b) La comprobacin de que el adolescente ha realizado o participado en la transgresin a la
ley penal.
c) La capacidad para cumplir la sancin, asimismo la proporcionalidad, racionalidad e
idoneidad de sta.
d) La edad del adolescente, sexo, origen cultural y sus circunstancias personales, familiares y
sociales.
e) Los esfuerzos del adolescente por reparar los daos.
f) Los efectos de la sancin para la vida futura del adolescente.

Artculo 240. Forma de aplicacin. Las sanciones sealadas debern tener una finalidad
primordialmente educativa y aplicarse, en su caso, con la intervencin de la familia y el apoyo de
los especialistas que se determinen.

Las sanciones en ningn caso podrn superar el plazo sealado por esta Ley.

SECCION II
DEFINICION DE MEDIDAS O SANCIONES

Artculo 241. Amonestacin y advertencia. La amonestacin es la llamada de atencin que el
Juez dirige oralmente al adolescente hacindole comprender la gravedad del hecho cometido y la
consecuencia que ha tenido, podra haber tenido, tanto para l como para terceros, exhortndolo a
no volver a cometer tales hechos en el futuro, para que en lo sucesivo, se acoja a las normas de
trato familiar y convivencia social.

71

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Cuando corresponda, deber advertirles a los padres, tutores o responsables sobre la conducta
seguida y les indicar que deben colaborar en el respeto de las normas legales y sociales.

La amonestacin y la advertencia debern ser claras y directas, de manera que el adolescente y
los responsables de su conducta comprendan lo ilcito de los hechos cometidos.

Artculo 242. Libertad asistida. La libertad asistida es una sancin educativa, socializadora e
individualizada, que consiste en otorgar la libertad del adolescente bajo la asistencia y supervisin
de personal especializado. Se orientar al desarrollo de habilidades, capacidades y aptitudes para
el desarrollo personal y social del adolescente.

Su duracin mxima ser de dos aos y su cumplimiento deber iniciarse a ms tardar quince das
despus de haber sido ordenada, tiempo en el cual el equipo tcnico responsable elaborar el plan
individual de la libertad asistida del adolescente.

Artculo 243. Prestacin de servicios a la comunidad. La prestacin de servicios a la
comunidad consiste en realizar tareas gratuitas, de inters general en entidades de asistencia,
pblicas o privadas, como hospitales, escuelas, parques nacionales y otros establecimientos
similares.

Las tareas debern asignarse segn las aptitudes de los adolescentes, procurando, cuando fuere
posible, relacionar la naturaleza de la actividad con la del bien jurdico lesionado por el
adolescente. Las tareas se cumplirn durante una jornada mxima de ocho horas semanales, los
sbados, domingos y das feriados o en das hbiles, pero sin perjudicar la asistencia a la escuela o
la jornada normal de trabajo.

Los servicios a la comunidad debern prestarse durante un periodo mximo de seis meses.

La sancin se mantendr durante el tiempo necesario para que el servicio fijado se realice
efectivamente o sea sustituido. La sancin ser supervisada y orientada por la persona que el juez
designe, quien elaborar un plan individual para el adolescente

Artculo 244. Obligacin de reparar el dao. La reparacin del dao consiste en una
obligacin de hacer del adolescente, a favor de la vctima, con el fin de resarcir el dao causado o
restituir la cosa daada por la conducta delictiva

Cuando el adolescente mayor de quince aos realice un acto que afecte el patrimonio econmico
de la vctima, el juez podr determinar, teniendo especial cuidado en su situacin econmica, que
ste restituya la cosa, promueva el resarcimiento del dao o compense el perjuicio causado a la
vctima. Cuando dicho acto sea cometido por un adolescente de trece a catorce aos de edad, el
juez podr tambin determinar la reparacin del dao, quedando solidariamente obligados los
padres, tutores o responsables.

El juez slo podr imponer esta sancin, cuando la vctima y el adolescente hayan dado su
consentimiento. Si ambas partes acuerdan sustituir el trabajo por una suma de dinero, el juez
proceder a fijar la cuanta que se considere equivalente a los daos y perjuicios ocasionados por
el delito o falta. La sancin se considerar cumplida cuando el juez determine que el dao ha sido
reparado de la mejor forma posible.

La reparacin del dao excluye la indemnizacin civil.

Artculo 245. Ordenes de orientacin y supervisin. Las rdenes de orientacin y supervisin
consisten en mandamientos o prohibiciones impuestas por el Juez de Adolescentes en Conflicto
con la Ley Penal para regular la conducta de los adolescentes, as como promover y asegurar su
formacin.
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Las rdenes o prohibiciones durarn un perodo mximo de dos aos y su cumplimiento deber
iniciarse a ms tardar un mes despus de ordenadas.

Si se incumple cualquiera de estas obligaciones, el juez podr, de oficio o a peticin de parte,
modificar la orden o prohibicin impuesta.

Artculo 246. Privacin del permiso de conducir. La privacin del permiso de conducir
consiste en privar temporalmente al adolescente de su permiso de conducir o de su derecho a
obtenerlo.

Esta sancin podr imponerse cuando el delito o falta se hubiere cometido utilizando un vehculo
automotor.

Esta sancin podr imponerse por un perodo mximo de dos aos.

Artculo 247. Tratamiento ambulatorio o internamiento teraputico. El tratamiento
ambulatorio teraputico consiste en someter al adolescente a un tratamiento a cargo de un
profesional o centro especializado. El adolescente queda obligado a asistir al lugar designado con
la periodicidad requerida por los facultativos que lo atiendan, as como a seguir las pautas fijadas
para el adecuado tratamiento de la adiccin que padezca, o de las alteraciones en su percepcin o
anomalas o alteraciones psquicas.

El internamiento teraputico consiste en el internamiento en un centro de atencin teraputica
para que le brinden al adolescente una educacin especializada o un tratamiento especfico para la
adiccin o dependencia que padezca, o para tratar el padecimiento de anomalas o alteraciones
psquicas, o alteraciones en la percepcin que determinen una alteracin grave de la conciencia de
la realidad.

En ambos casos deber informase peridicamente al juez de los avances del tratamiento. Si el
adolescente rechaza el tratamiento de deshabituacin, el juez deber adoptar otra sancin
adecuada a sus circunstancias.

La duracin mxima de la sancin, en el caso del tratamiento ambulatorio no podr ser superior a
los doce meses, y en el caso de internamiento teraputico no podr superar los cuatro meses.

Artculo 248. Sanciones privativas de libertad. La sancin privativa de libertad se utilizar
como ltimo recurso y solo cuando no sea posible aplicar otro tipo de sancin.

La privacin de libertad tiene las modalidades siguientes:

a) Privacin de libertad domiciliaria.
b) Privacin de libertad durante el tiempo libre.
c) Privacin de libertad en centros especializados durante los fines de semana, comprendido
desde el sbado de las ocho horas hasta el domingo a las dieciocho horas.
d) Privacin de libertad en centro especializado de cumplimiento en rgimen abierto,
semiabierto o cerrado.

Artculo 249. Privacin de libertad domiciliaria. La privacin de libertad domiciliaria, consiste
en la privacin de libertad del adolescente en su casa de habitacin, con su familia. De no poder
cumplirse en su casa de habitacin, por razones de inconveniencia o imposibilidad, se practicar en
la casa de cualquier familiar. Cuando no se cuente con ningn familiar, podr ordenarse la
privacin de libertad en una vivienda o ente privado, que se ocupe de cuidar al adolescente. En
este ltimo caso, deber contarse con su consentimiento.

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La privacin de libertad domiciliaria no debe afectar el cumplimiento del trabajo ni la asistencia a
su centro educativo. Un trabajador social del Juzgado de Control de Ejecucin de Sanciones
supervisar el cumplimiento de esta sancin, cuya duracin no ser mayor de un ao.
Artculo 250. Privacin de libertad durante el tiempo libre. La privacin de libertad durante
el tiempo libre debe cumplirse en un centro especializado, durante el tiempo libre de que disponga
el adolescente en el transcurso de la semana. La duracin de este internamiento no podr exceder
de ocho meses. Se considera tiempo libre aquel durante el cual el adolescente no debe cumplir con
su horario de trabajo ni asistir a un centro educativo.

Artculo 251. Privacin de libertad durante los fines de semana. La privacin de libertad
durante los fines de semana debe cumplirse en un centro especializado, desde el sbado a las
ocho horas hasta el domingo a las dieciocho horas. Durante ese perodo se programarn
actividades individuales para promover el proceso de responsabilizacin del adolescente. La
duracin mxima de esta sancin ser de ocho meses.

Artculo 252. Privacin de libertad en centro especializado de cumplimiento. La sancin
de privacin de libertad en centro especializado de cumplimiento es de carcter excepcional. Puede
ser aplicada slo en los siguientes casos:

a) Cuando se trate de una conducta realizada mediante grave amenaza o violencia hacia las
personas y la propiedad y se trate de un delito contra la vida, la libertad sexual, la libertad
individual, robo agravado y trfico de estupefacientes.

b) Cuando se trate de delitos dolosos sancionados en el Cdigo Penal o leyes especiales, para
mayores de edad con pena de prisin superior a seis aos.

La sancin de privacin de libertad durar un perodo mximo de seis aos para adolescentes
entre los quince y los dieciocho aos, y de dos aos para adolescentes con edades entre los trece
y los quince aos.

La sancin de privacin de libertad nunca podr aplicarse cuando no proceda para un adulto,
segn el Cdigo Penal.

Al aplicar una sancin de privacin de libertad, el juez deber considerar el perodo de detencin
provisional al que fue sometido el adolescente.

La privacin de libertad del adolescente se llevar a cabo de acuerdo al rgimen que el juez
seale, tomando en cuenta las circunstancias personales, familiares, sociales y educativas del
adolescente.

Artculo 253. Regmenes de privacin de libertad en centro especial de cumplimiento.
La privacin de libertad en centro especial de cumplimiento se podr llevar a cabo en alguno de los
siguiente regmenes:

a) Rgimen abierto, consiste en que el adolescente tendr como residencia habitual el centro
especial de cumplimiento, establecindose en su plan individual y proyecto educativo que
todas sus actividades socio-educativas se llevaran a cabo fuera del centro, en los servicios
del entorno.

b) Rgimen semi-abierto, consiste en que el adolescente tendr como residencia habitual el
centro especial de cumplimiento, establecindose en su plan individual y proyecto
educativo que algunas de sus actividades formativas, educativas, laborales y de descanso
se llevarn a cabo fuera del Centro.

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c) Rgimen cerrado, consiste en que el adolescente residir en el centro, establecindose en
su plan individual y proyecto educativo que todas sus actividades socio-educativas sern
desarrolladas dentro del propio centro.

La aplicacin de los regmenes de privacin de libertad puede tener un carcter progresivo.

Artculo 254. Suspensin condicional de la sancin de privacin de libertad. El juez podr
ordenar la suspensin condicional de las sanciones privativas de libertad, por un perodo igual al
doble de la sancin impuesta, tomando en cuenta los supuestos siguientes:
a) Los esfuerzos del adolescente por reparar el dao causado.
b) La falta de gravedad de los hechos cometidos.
c) La conveniencia para el desarrollo educativo o laboral del adolescente.
d) La situacin familiar y social en que se desenvuelve.
e) El hecho de que el adolescente haya podido constituir, independientemente un proyecto
de vida alternativo.

Si durante el cumplimiento de la suspensin condicional, el adolescente comete un nuevo hecho
que constituya violacin a la ley penal, se le revocar la suspensin condicional y cumplir con la
sancin impuesta.


SECCIN III
EJECUCIN Y CONTROL DE LAS SANCIONES

Artculo 255. Objetivo de la ejecucin. La ejecucin de las sanciones deber fijar y fomentar
las acciones sociales necesarias que le permitan al adolescente, sometido a algn tipo de sancin,
su permanente desarrollo personal y la reinsercin en su familia y la sociedad, as como el
desarrollo de sus capacidades y el sentido de su responsabilidad.

Para la consecucin del objetivo de la sancin, durante su ejecucin se promover; como mnimo:

a) Satisfacer las necesidades bsicas de la persona sancionada.
b) Posibilitar su desarrollo personal.
c) Reforzar su sentido de dignidad y autoestima.
d) Fomentar la participacin del adolescente sancionado, en la elaboracin y ejecucin de su
plan individual y proyecto educativo de cumplimiento.
e) Minimizar los efectos negativos que la ejecucin de la sancin pudieran provocar en la vida
futura del adolescente.
f) Fomentar, cuando sea posible y conveniente, los vnculos familiares del adolescente.
g) Promover contactos directos e indirectos entre el adolescente y la comunidad local y
sociedad en general.

Artculo 256. Plan individual y proyecto educativo para el cumplimiento de la sancin y
su ejecucin. La ejecucin de las sanciones se realizar mediante un plan individual de ejecucin
para cada adolescente sancionado, el plan ser elaborado por el equipo tcnico o profesional
responsable del programa o unidad responsable de la ejecucin de cada sancin.

El plan contendr el proyecto educativo del adolescente y en el mismo se har constar una
descripcin clara de los objetivos que se persiguen alcanzar y los pasos a seguir. En su elaboracin
se deber tener en cuenta los aspectos personales, familiares, culturales, econmicos y educativos
del adolescente, as como los principios rectores de esta Ley y los objetivos que para el caso
concreto el juez seale.

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El plan se elaborar con la participacin y compromiso del adolescente y, de ser posible, necesario
y til, con el de sus padres, tutores, responsables o familiares, quienes tambin debern
suscribirlo.

El plan deber ser elaborado para toda sancin impuesta, en un plazo no mayor de quince (15)
das, contados a partir de que la sentencia est firme.

Es deber del juez que dict la sentencia, velar por el cumplimiento del plan y de que ste sea el
resultado de la correcta interpretacin de la sentencia. El juez deber aprobar el plan y ordenar
su ejecucin; si el juez considera necesario hacer alguna modificacin al mismo, antes del inicio de
su ejecucin, lo har saber al equipo tcnico o profesional responsable de la ejecucin. Para la
aprobacin del plan el juez deber consultar a su equipo tcnico y tiene un plazo no mayor de tres
(3) das para resolver.

Artculo 257. Competencia. El Juzgado de Control de Ejecucin de Sanciones ser el encargado
de controlar la ejecucin de las sanciones impuestas al adolescente. Tendr competencia para
resolver las cuestiones o los incidentes que se susciten durante la ejecucin y para controlar el
cumplimiento de los objetivos fijados por esta Ley.

Para verificar o controlar la ejecucin de sanciones podr delegarse a las juntas municipales u
organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que desarrollan programas en el
municipio, quienes estarn obligados a rendir informes peridicos sobre el cumplimento de las
mismas.

Artculo 258. Funcionarios de los centros especializados. Los funcionarios de los centros
especializados sern seleccionados de acuerdo con sus aptitudes y capacidades idneas para el
trabajo con adolescentes. Para el trabajo en los centros especializados de mujeres se preferir, en
igualdad de condiciones, a las mujeres.

En los centros especializados, la portacin y el uso de armas de fuego, por parte de los
funcionarios, deber reglamentarse y restringirse slo a casos excepcionales y de necesidad.

(reformado como aparece en el texto por el art{iculo 8 del Decreto 02-04 del Congreso de la
Repblica)
Artculo 259. Autoridad competente en reinsercin y resocializacin. La Secretaria de
Bienestar Social de la Presidencia de la Repblica, es la autoridad competente y responsable de
llevar a cabo todas las acciones relativas al cumplimiento de las sanciones impuestas a los
adolescentes y de las medidas de proteccin.

En materia de responsabilidad penal de la adolescencia tendr, entre otras, las siguientes
funciones:

a) Organizar y administrar los programas que sean necesarios para el cumplimiento de las
sanciones establecidas en esta Ley.

b) Brindar servicios de atencin teraputica y orientacin psicosocial a los adolescentes que
se encuentren cumpliendo una sancin o medida cautelar, as como a sus familiares o
responsables.

c) Informar peridicamente al juez sobre el avance del proceso de reinsercin y
resocializacin del adolescente.

d) Organizar y administrar los centros especiales de custodia y de cumplimiento de privacin
de libertad, en sus distintos regmenes, as como velar por el cumplimiento de sus
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reglamentos, bajo la co-responsabilidad del Secretario de Bienestar Social y el director de
cada centro.

e) Promover, organizar y crear en concertacin con la sociedad civil y participacin activa de
las comunidades, asociaciones y organizaciones privadas, pblicas y no gubernamentales,
programas y unidades de apoyo para la reinsercin y resocializacin de los adolescentes
en conflicto con la ley penal.

Garantizar que el personal encargado de la ejecucin de las sanciones y en contacto
directo con los adolescentes, sea competente y suficiente, el cual estar integrado por
especialistas profesionales de los campos de educacin, salud, trabajo social, psicologa,
psiquiatra y derecho, con formacin especializada en derechos humanos de la niez y
adolescencia. Se promover su formacin y capacitacin continua.

Artculo 260. Derechos del adolescente durante la ejecucin. Durante la ejecucin de las
sanciones, el adolescente tendr, como mnimo, los derechos siguientes:
a) Derecho a la vida, la dignidad y la integridad fsica y moral.
b) Derecho a la igualdad ante la ley y a no ser discriminado.
c) Derecho a permanecer, preferiblemente en su medio familiar, si ste rene los requisitos
adecuados para el desarrollo del adolescente.
d) Derecho a recibir los servicios de salud, educativos y sociales, adecuados a su edad y
condiciones y a que se los proporcionen personas con la formacin profesional requerida.
e) Derecho a recibir informacin, desde el inicio de la ejecucin de la sancin, sobre:
1. Los reglamentos internos de comportamiento y vida en el centro, en especial la
relativa a las sanciones disciplinarias que puedan aplicrsele.
2. Sus derechos en relacin con los funcionarios responsables del centro especializado.

3. El contenido del plan individual de ejecucin para reinsertarlo en la sociedad.
4. La forma y los medios de comunicacin hacia exterior del centro, los permisos de
salida y el rgimen de visitas.
5. Derecho a presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice
respuesta.
6. Derecho a que se le mantenga, en cualquier caso, separado de los delincuentes
condenados por la legislacin penal comn.
7. Derecho a que se le ubique en un lugar apto para el cumplimiento del plan de
ejecucin individual y a que no se le traslade arbitrariamente.
8. Derecho a no ser incomunicado en ningn caso, ni a ser sometido al rgimen de
aislamiento ni a la imposicin de penas corporales. Cuando la incomunicacin o el
aislamiento deben ser aplicados para evitar actos de violencia contra el adolescente o
terceros, esta sancin se comunicar al juez de Control de Ejecucin de Sanciones y al
procurador de los Derechos Humanos, para que, de ser necesario, la revisen y la
fiscalicen.
9. Los dems derechos, especialmente los establecidos para los adultos y que sean
aplicables a los adolescentes.

Artculo 261 Continuacin del internamiento de los mayores de edad. Si el adolescente
privado de libertad cumple dieciocho (18) aos de edad durante su internamiento, deber ser
ubicado separadamente de los adolescentes o ser traslado a un centro especial para este fin. por
ningn motivo ser trasladado a un centro penal de adultos.

En los centros no se admitirn adolescentes sin orden previa y escrita de la autoridad competente.
Debern existir, dentro de estos centros, las separaciones necesarias segn la edad. Se ubicara a
los adolescentes con edades comprendidas entre quince (15) y los dieciocho (18) aos, en lugar
diferente del destinado a los adolescentes con edades comprendidas entre los trece (13) y los
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quince (15) aos; igualmente, se separarn los que se encuentre en internamiento provisional y
los de internamiento definitivo, los infractores primarios y los reincidentes.
Artculo 262. Informe del director del centro. El director del centro especializado de
internamiento, donde se interne al adolescente, a partir de su ingreso enviar, al Juez de Control
de Ejecucin de Sanciones, un informe bimensual sobre la situacin del sancionado y el desarrollo
del plan de ejecucin individual, con recomendaciones para el cumplimiento de los objetivos de
esta Ley. Adems, indicar las posibilidades de que el adolescente sea sujeto a un rgimen
distinto, lo cual se har de forma progresiva segn los adelantos de ste.

El incumplimiento de la obligacin de enviar el referido informe ser comunicado por el juez al jefe
administrativo correspondiente, para que sancione al director.

Artculo 263. Egreso del adolescente. Cuando el adolescente est prximo a egresar del
centro, deber ser preparado para la salida, con la asistencia de especialistas en trabajo social,
psicologa y psiquiatra del centro; asimismo, con la colaboracin de los padres o familiares, si es
posible.

Artculo 264. Derogatorias. Se deroga el Cdigo de Menores, Decreto Nmero 78-79 del
Congreso de la Repblica, y el Decreto Nmero 78-96 del Congreso de la Repblica y sus
reformas.

Artculo 265. Vigencia. El presente Decreto entrar en vigencia al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial.


SECCION IV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artculo 1. Las instituciones pblicas especializadas, encargadas del tratamiento para la
desintoxicacin de nios, nias y adolescentes con problemas de adiccin a drogas, a que se
refiere esta ley, debern ser creadas en un plazo no mayor de un (1) ao despus de la entrada en
vigor de esta ley.

Artculo 2. La Corte Suprema de Justicia deber realizar los ajustes presupuestarios y tcnicos a
fin de implementar los Tribunales designados en esta ley.

Artculo 3. Al entrar en vigencia esta ley, los procedimientos judiciales previstos en ella debern
aplicarse a todos los procesos pendientes, excepto a los que se encuentren listos para dictar
resolucin final, los cuales seguirn tramitndose de conformidad con la legislacin anterior.

Artculo 4. El Organismo Ejecutivo deber reglamentar dentro del plazo de noventa das, a todas
las instituciones que brinden atencin directa a los nios, nias y adolescentes, dentro de los
marcos de proteccin integral que establece esta ley.

Artculo 5. La Secretaria de Bienestar Social velar porque en el proyecto de presupuesto de
Ingresos y Egresos del Estado, se incorporen las partidas necesaria para financiar la creacin y
establecimiento de las instituciones que contempla esta Ley.

(reformado como aparece en el texto por el artculo 9 del Decreto 02-04 del Congreso de la
Repblica)
Artculo 6. El Ministerio Pblico, la Procuradura General de la Nacin, la Polica Nacional Civil, el
Ministerio de Trabajo y Previsin Social y la Procuraduria de los Derechos Humanos, debern
adecuar sus dependencias correspondientes o crearlas de acuerdo a los principios y disposiciones
contenidas en esta Ley.

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Artculo 7. Todas aquellas disposiciones legales y/o reglamentarias, relativas a los menores de
edad, en cuyo texto se utilice la palabra menor, deber ser entendida sta, en el sentido que se
refiere a la niez y adolescencia, a efecto de que la terminologa utilizada est acorde al presente
Cdigo.
Artculo 8. El Servicio Pblico de Defensa Penal deber fortalecer la unidad especfica para
defensa de los adolescentes en conflicto con la ley penal.

Artculo 9. Los procesos en que se haya dictado una resolucin final y est pendiente de cumplir
una sancin, se trasladar al Juzgado de Control de Ejecucin de Sanciones, para el cumplimiento
de lo dispuesto por esta Ley.

Artculo 10. Los procesos sobre conductas que violen la ley penal, pendientes de dictar resolucin
final, sern trasladados al Tribunal de Primera Instancia de Adolescentes en Conflicto con la Ley
Penal designado por la Corte Suprema de Justicia, para el control de la investigacin, y al
Ministerio Pblico para continuar la misma.

Artculo 11. La Comisin Nacional de la Niez y la Adolescencia, as como las comisiones a nivel
municipal, debern estar integrados dentro de los seis meses siguientes de la entrada en vigencia
de esta Ley.

Artculo 12. La Comisin de la Mujer, el Menor y la Familia del Congreso de la Repblica
convocar a todas las organizaciones sociales para la conformacin de la Comisin Nacional,
dentro de un plazo de cuatro meses contados a partir de la vigencia de la presente Ley.

Artculo 13. A nivel municipal, las corporaciones municipales convocarn a las organizaciones
sociales de su municipio para la conformacin de las Comisiones Municipales, dentro de un plazo
de tres meses contados a partir de la vigencia de esta ley.

Asimismo, los consejos comunitarios de desarrollo velarn por la proteccin, promocin y
desarrollo integral de la Niez y Adolescencia, de conformidad con lo que precepta esta Ley.

Artculo 14. La Presidencia del Organismo Judicial, a travs de la unidad respectiva, deber crear
y facilitar el apoyo logstico necesario para el funcionamiento de los tribunales especializados que
crea esta Ley.

Artculo 15. Para la ejecucin, control y eficacia de sus atribuciones la Comisin Nacional de la
Niez y la Adolescencia deber presentar su propuesta de reglamento interno a la Presidencia de
la Repblica para su promulgacin dentro los primeros seis meses de su conformacin.

Artculo 16. El Presidente del Repblica en ejercicio de su facultad constitucional, deber emitir
en un plazo no mayor de noventa das a partir de la vigencia de esta Ley, el reglamento especifico
del presente Decreto, siempre atendiendo el principio de que lo contenido en estos instrumento
legales son garantas sociales mnimas. La aplicacin y cumplimiento de dicho reglamento estar a
cargo de la Inspeccin General de Trabajo. El Reglamento contendr, en atencin al inters
superior del adolescente, normas protectoras especialmente por:
a) Jornadas de trabajo de adolescentes de catorce aos o ms.
b) Trabajo nocturno y extraordinario.
c) Trabajo en lugares insalubres o peligrosos.
d) Descansos y vacaciones.
e) Trabajo de aprendizaje.
f) Registro y acreditacin de adolescentes del sector informal.
g) Salarios equitativos.
h) Rgimen de seguridad social.
i) Capacitacin tcnica en horarios adecuados.

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Artculo 17. Todas las instituciones involucradas en la aplicacin de esta Ley debern
implementar proceso peridico de capacitacin dirigido a su personal con relacin al contenido de
los principios y procedimientos de esta Ley, los que debern iniciar inmediatamente a la vigencia
de esta Ley.

REMITASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCION, PROMULGACION Y
PUBLICACION.

EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CUIDAD DE
GUATEMALA, EL DIA CUATRO DEL MES DE JUNIO DEL AO DOS MIL TRES.


JOSE EFRAIN RIOS MONT.
PRESIDENTE


CARLOS ENRIQUE TEVALAN DE LEON GLORIA
SECRETARIO

MARINA BARRILLAS CARIAS
SECRETARIA


SANCION AL DECRETO DEL CONGRESO NUMERO 27-2003.

PALACIO NACIONAL: Guatemala, quince de julio del ao dos mil tres.
PUBLIQUESE Y CUMPLASE.

PORTILLO CABRERA.

Dr. Jos Adolfo Reyes Caldern.
Ministro de Gobernacin.

Lic. Luis Mijangos C.
Secretario General.
Presidencia de la Repblica.




83
CONVENIO
1
RELATIVO A LA PROTECCIN DEL NIO
Y A LA COOPERACIN EN MATERIA DE ADOPCIN INTERNACIONAL
2
hecho en La Haya el 29 de mayo de 1993
Los Estados signatarios del presente Convenio,
Reconociendo que para el desarrollo armnico de su personalidad, el nio debe crecer en un medio
familiar, en un clima de felicidad, amor y comprensin,
Recordando que cada Estado debera tomar, con carcter prioritario, medidas adecuadas que permitan
mantener al nio en su familia de origen,
Reconociendo que la adopcin internacional puede presentar la ventaja de dar una familia permanente
a un nio que no puede encontrar una familia adecuada en su Estado de origen,
Convencidos de la necesidad de adoptar medidas que garanticen que las adopciones internacionales
tengan lugar en consideracin al inters superior del nio y al respeto a sus derechos fundamentales, as
como para prevenir la sustraccin, la venta o el trfico de nios,
Deseando establecer a tal efecto disposiciones comunes que tomen en consideracin los principios
reconocidos por instrumentos internacionales, especialmente por el Convenio de las Naciones Unidas
sobre los derechos del nio, de 20 de noviembre de 1989, y por la Declaracin de Naciones Unidas
sobre los principios sociales y jurdicos aplicables a la proteccin y al bienestar de los nios,
considerados sobre todo desde el ngulo de las prcticas en materia de adopcin y de colocacin
familiar en los planos nacional e internacional (Resolucin de la Asamblea General 41/85, de 3 de
diciembre de 1986),
Han acordado las disposiciones siguientes:
1
Se utiliza el termino "convenio" como sinnimo de "convencin".
2
Traduccin de Alegra Borrs, catedrtica de Derecho internacional privado de la Universidad de
Barcelona y representante de Espaa en la XVII Sesin de la Conferencia de La Haya de Derecho
internacional privado y de Cristina Gonzlez Beilfuss, Ayudante de Derecho internacional privado en la
Universidad de Barcelona y Secretaria adjunta en la XVII Sesin de la Conferencia de La Haya de Derecho
internacional privado.
Constituye la versin oficiosa en lengua espaola de los textos autnticos en francs e ingls, contenidos en el
Acta final de la XVII Sesin de la Conferencia de La Haya de Derecho internacional privado (10-29 de mayo
1993). Se han incorporado las observaciones realizadas por los representantes de pases de lengua espaola
presentes en la preparacin del Convenio. Puede por tanto informalmente recomendarse la utilizacin de esta
traduccin para la firma, ratificacin y adhesin al Convenio por los pases de lengua espaola, con el fin de
evitar la existencia de diversas versiones de un mismo texto. Esta Versin corresponde a la edicin definitiva
del Acta final, preparada por la Oficina Permanente de la Conferencia de la Haya de Derecho internacional
privado. En la prctica, ha sido ya el texto utilizado por Espaa al ratificar el Convenio (publicado en el
Boletn Oficial del Estado de 1 de agosto de 1995).
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2
CAPITULO I - MBITO DE APLICACIN DEL CONVENIO
Artculo 1
El presente Convenio tiene por objeto:
a) establecer garantas para que las adopciones internacionales tengan lugar en
consideracin al inters superior del nio y al respeto a los derechos fundamentales
que le reconoce el Derecho internacional;
b) instaurar un sistema de cooperacin entre los Estados contratantes que asegure el
respeto a dichas garantas y, en consecuencia, prevenga la sustraccin, la venta o el
trfico de nios;
c) asegurar el reconocimiento en los Estados contratantes de las adopciones realizadas
de acuerdo con el Convenio.
Artculo 2
1. El Convenio se aplica cuando un nio con residencia habitual en un Estado contratante ("el
Estado de origen") ha sido, es o va a ser desplazado a otro Estado contratante ("el Estado de
recepcin"), bien despus de su adopcin en el Estado de origen por cnyuges o por una
persona con residencia habitual en el Estado de recepcin, bien con la finalidad de realizar tal
adopcin en el Estado de recepcin o en el Estado de origen.
2. El Convenio slo se refiere a las adopciones que establecen un vnculo de filiacin.
Artculo 3
El Convenio deja de aplicarse si no se han otorgado las aceptaciones a las que se refiere el articulo 17,
apartado c), antes de que el nio alcance la edad de dieciocho aos.
CAPITULO II - CONDICIONES DE LAS ADOPCIONES INTERNACIONALES
Artculo 4
Las adopciones consideradas por el Convenio solo pueden tener lugar cuando las Autoridades
competentes del Estado de origen:
a) han establecido que el nio es adoptable;
b) han constatado, despus de haber examinado adecuadamente las posibilidades de
colocacin del nio en su Estado de origen, que una adopcin internacional responde
al inters superior del nio;
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3
c) se han asegurado de que
1) las personas, instituciones y autoridades cuyo consentimiento se requiera
para la adopcin han sido convenientemente asesoradas y debidamente
informadas de las consecuencias de su consentimiento, en particular en
relacin al mantenimiento o ruptura, en virtud de la adopcin, de los vnculos
jurdicos entre el nio y su familia de origen,
2) tales personas, instituciones y autoridades han dado su consentimiento
libremente, en la forma legalmente prevista y que este consentimiento ha sido
dado o constatado por escrito,
3) los consentimientos no se han obtenido mediante pago o compensacin de
clase alguna y que tales consentimientos no han sido revocados, y
4) el consentimiento de la madre, cuando sea exigido, se ha dado nicamente
despus del nacimiento del nio; y
d) se han asegurado, teniendo en cuenta la edad y el grado de madurez del nio, de que,
1) ha sido convenientemente asesorado y debidamente informado sobre las
consecuencias de la adopcin y de su consentimiento a la adopcin, cuando
este sea necesario,
2) se han tomado en consideracin los deseos y opiniones del nio,
3) el consentimiento del nio a la adopcin, cuando sea necesario, ha sido dado
libremente, en la forma legalmente prevista y que este consentimiento ha sido
dado o constatado por escrito, y
4) el consentimiento no ha sido obtenido mediante pago o compensacin de
clase alguna.
Artculo 5
Las adopciones consideradas por el Convenio solo pueden tener lugar cuando las Autoridades
competentes del Estado de recepcin:
a) han constatado que los futuros padres adoptivos son adecuados y aptos para
adoptar;
b) se han asegurado de que los futuros padres adoptivos han sido
convenientemente asesorados; y
c) han constatado que el nio ha sido o ser autorizado a entrar y residir
permanentemente en dicho Estado.
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CAPITULO III - AUTORIDADES CENTRALES Y ORGANISMOS ACREDITADOS
Artculo 6
1. Todo Estado contratante designar una Autoridad central encargada de dar cumplimiento a las
obligaciones que el Convenio le impone.
2. Un Estado federal, un Estado en el que estn en vigor diversos sistemas jurdicos o un Estado
con unidades territoriales autnomas puede designar ms de una Autoridad central y
especificar la extensin territorial o personal de sus funciones. El Estado que haga uso de esta
facultad, designar la Autoridad central a la que puede dirigirse toda comunicacin para su
transmisin a la Autoridad central competente dentro de ese Estado.
Artculo 7
1. Las Autoridades centrales debern cooperar entre ellas y promover una colaboracin entre las
Autoridades competentes de sus respectivos Estados para asegurar la proteccin de los nios y
alcanzar los dems objetivos del Convenio.
2. Tomarn directamente todas las medidas adecuadas para:
a) proporcionar informacin sobre la legislacin de sus Estados en materia de adopcin
y otras informaciones generales, tales como estadsticas y formularios;
b) informarse mutuamente sobre el funcionamiento del Convenio y, en la medida de lo
posible, suprimir los obstculos para su aplicacin.
Artculo 8
Las Autoridades centrales tomarn, directamente o con la cooperacin de autoridades pblicas, todas
las medidas apropiadas para prevenir beneficios materiales indebidos en relacin a una adopcin y para
impedir toda prctica contraria a los objetivos del Convenio.
Artculo 9
Las Autoridades centrales tomarn, ya sea directamente o con la cooperacin de Autoridades pblicas
o de otros organismos debidamente acreditados en su Estado, todas las medidas apropiadas, en especial
para:
a) reunir, conservar e intercambiar informacin relativa a la situacin del nio y de los
futuros padres adoptivos en la medida necesaria para realizar la adopcin;
b) facilitar, seguir y activar el procedimiento de adopcin;
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5
c) promover, en sus respectivos Estados, el desarrollo de servicios de asesoramiento en
materia de adopcin y para el seguimiento de las adopciones;
d) intercambiar informes generales de evaluacin sobre las experiencias en materia de
adopcin internacional.
e) responder, en la medida en que lo permita la ley de su Estado, a las solicitudes de
informacin motivadas respecto a una situacin particular de adopcin formuladas
por otras Autoridades centrales o por autoridades publicas.
Artculo 10
Slo pueden obtener y conservar la acreditacin los organismos que demuestren su aptitud para
cumplir correctamente las funciones que pudieran confirseles.
Artculo 11
Un organismo acreditado debe:
a) perseguir nicamente fines no lucrativos, en las condiciones y dentro de los limites
fijados por las autoridades competentes del Estado que lo haya acreditado;
b) ser dirigido y administrado por personas cualificadas por su integridad moral y por su
formacin o experiencia para actuar en el mbito de la adopcin internacional; y
c) estar sometido al control de las autoridades competentes de dicho Estado en cuanto a
su composicin, funcionamiento y situacin financiera.
Artculo 12
Un organismo acreditado en un Estado contratante solo podr actuar en otro Estado contratante si ha
sido autorizado por las autoridades competentes de ambos Estados.
Artculo 13
La designacin de las Autoridades centrales y, en su caso, el mbito de sus funciones, as como el
nombre y direccin de los organismos acreditados, sern comunicados por cada Estado contratante a la
Oficina Permanente de la Conferencia de La Haya de Derecho internacional privado.
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6
CAPITULO IV - CONDICIONES DE PROCEDIMIENTO RESPECTO A LAS
ADOPCIONES INTERNACIONALES
Artculo 14
Las personas con residencia habitual en un Estado contratante que deseen adoptar un nio cuya
residencia habitual este en otro Estado contratante, debern dirigirse a la Autoridad central del Estado
de su residencia habitual.
Artculo 15
1. Si la Autoridad central del Estado de recepcin considera que los solicitantes son adecuados y
aptos para adoptar, preparar un informe que contenga informacin sobre su identidad,
capacidad jurdica y aptitud para adoptar, su situacin personal, familiar y mdica, su medio
social, los motivos que les animan, su aptitud para asumir una adopcin internacional as
como sobre los nios que estaran en condiciones de tomar a su cargo.
2. Esta Autoridad central transmitir el informe a la Autoridad central del Estado de origen.
Artculo 16
1. Si la Autoridad central del Estado de origen considera que el nio es adoptable,
a) preparar un informe, que contenga informacin sobre la identidad del nio,
su adoptabilidad, su medio social, su evolucin personal y familiar, su
historia mdica y la de su familia, as como sobre sus necesidades
particulares;
b) se asegurar de que se han tenido debidamente en cuenta las condiciones de
educacin del nio as como su origen tnico, religioso y cultural;
c) se asegurar de que se han obtenido los consentimientos previstos en el
articulo 4; y
d) constatar si, basndose especialmente en los informes relativos al nio y a
los futuros padres adoptivos, la colocacin prevista obedece al inters
superior del nio.
2. Esta Autoridad central transmitir a la Autoridad central del Estado de recepcin su informe
sobre el nio, la prueba de que se han obtenido los consentimientos requeridos y la motivacin
de la decisin relativa a la colocacin, procurando no revelar la identidad de la madre y el
padre, si en el Estado de origen no puede divulgarse su identidad.
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Artculo 17
En el Estado de origen slo se podr confiar al nio a los futuros padres adoptivos si
a) la Autoridad central del Estado de origen se ha asegurado de que los futuros padres
adoptivos han manifestado su acuerdo;
b) la Autoridad Central del Estado de recepcin ha aprobado tal decisin, si as lo
requiere la ley de dicho Estado o la Autoridad Central del Estado de origen;
c) las Autoridades Centrales de ambos Estados estn de acuerdo en que se siga el
procedimiento de adopcin; y
d) se ha constatado, de acuerdo con el Artculo 5, que los futuros padres adoptivos son
adecuados y aptos para adoptar y que el nio ha sido o ser autorizado a entrar y
residir permanentemente en el Estado de recepcin.
Artculo 18
Las Autoridades centrales de ambos Estados tomarn todas las medidas necesarias para que el nio
reciba la autorizacin de salida del Estado de origen as como de entrada y residencia permanente en el
Estado de recepcin.
Artculo 19
1. Slo se podr desplazar al nio al Estado de recepcin si se han observado las exigencias del
Artculo 17.
2. Las Autoridades Centrales de ambos Estados se asegurarn de que el desplazamiento se
realice con toda seguridad, en condiciones adecuadas y, cuando sea posible, en compaa de
los padres adoptivos o de los futuros padres adoptivos.
3. Si no se produce el desplazamiento del nio, los informes a los que se refieren los artculos 15
y 16 sern devueltos a las autoridades que los hayan expedido.
Artculo 20
Las Autoridades centrales se mantendrn informadas sobre el procedimiento de adopcin y las medidas
adoptadas para finalizarlo, as como sobre el desarrollo del perodo probatorio, si fuera requerido.
Artculo 21
1. Si la adopcin debe tener lugar en el Estado de recepcin tras el desplazamiento del nio y la
Autoridad central de dicho Estado considera que el mantenimiento del nio en la familia de
recepcin ya no responde a su inters superior, esta autoridad central tomar las medidas
necesarias para la proteccin del nio, especialmente para:
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a) retirar al nio de las personas que deseaban adoptarlo y ocuparse de su
cuidado provisional;
b) en consulta con la Autoridad central del Estado de origen, asegurar sin
dilacin una nueva colocacin del nio en vistas a su adopcin o, en su
defecto, una colocacin alternativa de carcter duradero; la adopcin del
nio solo podr tener lugar si la Autoridad central del Estado de origen ha
sido debidamente informada sobre los nuevos padres adoptivos;
c) como ltimo recurso, asegurar el retorno del nio al Estado de origen, si as
lo exige su inters.
2. Teniendo en cuenta especialmente la edad y grado de madurez del nio, se le consultar y, en
su caso, se obtendr su consentimiento en relacin a las medidas a tomar conforme al presente
articulo.
Artculo 22
1. Las funciones atribuidas a la Autoridad central por el presente capitulo pueden ser ejercidas
por autoridades publicas o por organismos acreditados conforme al Captulo III, en la medida
prevista por la ley de este Estado.
2. Todo Estado contratante podr declarar ante el depositario del Convenio que las funciones
conferidas a la Autoridad Central por los Artculos 15 a 21 podrn tambin ser ejercidas en
ese Estado, dentro de los limites permitidos por la ley y bajo el control de las Autoridades
competentes de dicho Estado, por personas u organismos que:
a) cumplan las condiciones de integridad, competencia profesional, experiencia
y responsabilidad exigidas por dicho Estado; y
b) estn capacitadas por su calificacin tica y por su formacin o experiencia
para trabajar en el mbito de la adopcin internacional.
3. El Estado contratante que efecte la declaracin prevista en el prrafo 2 informar con
regularidad a la Oficina Permanente de la Conferencia de La Haya de Derecho internacional
privado de los nombres y direcciones de estos organismos y personas.
4. Todo Estado contratante podr declarar ante el depositario del Convenio que las adopciones
de nios cuya residencia habitual est situada en su territorio solo podrn tener lugar si las
funciones conferidas a las Autoridades centrales se ejercen de acuerdo con el prrafo primero.
5. A pesar de que se haya realizado la declaracin prevista en el prrafo 2, los informes previstos
en los Artculos 15 y 16 se prepararn , en todo caso, bajo la responsabilidad de la Autoridad
Central o de otras autoridades u organismos de acuerdo con el prrafo primero.
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CAPITULO V - RECONOCIMIENTO Y EFECTOS DE LA ADOPCIN
Artculo 23
1. Una adopcin certificada como conforme al Convenio por la autoridad competente del Estado
donde ha tenido lugar, ser reconocida de pleno derecho en los dems Estados contratantes. La
certificacin especificar cundo y por quien han sido otorgadas las aceptaciones a las que se
refiere el articulo 17, apartado c.
2. Todo Estado contratante, en el momento de la firma, la ratificacin, aceptacin, aprobacin o
adhesin, notificar al depositario del Convenio la identidad y las funciones de la autoridad o
autoridades que, en dicho Estado, son competentes para expedir la certificacin. Notificar
asimismo cualquier modificacin en la designacin de estas autoridades.
Artculo 24
Solo podr denegarse el reconocimiento de una adopcin en un Estado contratante si dicha adopcin es
manifiestamente contraria a su orden pblico, teniendo en cuenta el inters superior del nio.
Artculo 25
Todo Estado contratante puede declarar ante el depositario del Convenio que no reconocer en virtud
de las disposiciones del mismo las adopciones hechas conforme a un acuerdo concluido en aplicacin
del articulo 39, prrafo 2.
Artculo 26
1. El reconocimiento de la adopcin comporta el reconocimiento
a) del vnculo de filiacin entre el nio y sus padres adoptivos;
b) de la responsabilidad de los padres adoptivos respecto al hijo;
c) de la ruptura del vnculo de filiacin preexistente entre el nio y su madre y su padre,
si la adopcin produce este efecto en el Estado contratante en que ha tenido lugar.
2. Si la adopcin tiene como efecto la ruptura del vnculo preexistente de filiacin, el nio gozar,
en el Estado de recepcin y en todo otro Estado contratante en que se reconozca la adopcin,
de derechos equivalentes a los que resultan de una adopcin que produzca tal efecto en cada
uno de esos Estados.
3. Los prrafos precedentes no impedirn la aplicacin de disposiciones mas favorables al nio
que estn en vigor en el Estado contratante que reconozca la adopcin.
Artculo 27
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1. Si una adopcin realizada en el Estado de origen no tiene por efecto la ruptura del vnculo de
filiacin preexistente, en el Estado de recepcin que reconozca la adopcin conforme al
Convenio dicha adopcin podr ser convertida en un adopcin que produzca tal efecto, si
a) la ley del Estado de recepcin lo permite; y
b) los consentimientos exigidos en el articulo 4, apartados c) y d), han sido o
son otorgados para tal adopcin;
2. El articulo 23 se aplicara a la decisin sobre la conversin de la adopcin.
CAPITULO VI - DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 28
El Convenio no afecta a ley alguna de un Estado de origen que exija que la adopcin de un nio con
residencia habitual en ese Estado tenga lugar en ese Estado o que prohba la colocacin del nio en el
Estado de recepcin o su desplazamiento al Estado de recepcin antes de la adopcin.
Artculo 29
No habr contacto alguno entre los futuros padres adoptivos y los padres del nio u otras personas que
tengan la guarda de ste hasta que se hayan cumplido las condiciones de los art. 4, apartados a) a c) y
del articulo 5, apartado a), salvo cuando la adopcin del nio tenga lugar entre familiares o salvo que
se cumplan las condiciones que establezca la autoridad competente del Estado de origen.
Artculo 30
1. Las autoridades competentes de un Estado contratante asegurarn la conservacin de la
informacin de la que dispongan relativa a los orgenes del nio, en particular la informacin
respecto a la identidad de sus padres as como la historia mdica del nio y de su familia.
2. Dichas autoridades asegurarn el acceso, con el debido asesoramiento, del nio o de su
representante a esta informacin en la medida en que lo permita la ley de dicho Estado.
Artculo 31
Sin perjuicio de lo establecido en el art. 30, los datos personales que se obtengan o transmitan
conforme al Convenio, en particular aquellos a los que se refieren los artculos 15 y 16, no podrn
utilizarse para fines distintos de aquellos para los que se obtuvieron o transmitieron.
Artculo 32
1. Nadie puede obtener beneficios materiales indebidos, como consecuencia de una intervencin
relativa a una adopcin internacional.
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2. Solo se podrn reclamar y pagar costes y gastos, incluyendo los honorarios profesionales
razonables de las personas que han intervenido en la adopcin.
3. Los directores, administradores y empleados de organismos que intervengan en la adopcin no
podrn recibir remuneraciones desproporcionadas en relacin a los servicios prestados.
Artculo 33
Toda Autoridad competente que constate que no se ha respetado o que existe un riesgo manifiesto de
que no sea respetada alguna de las disposiciones del Convenio, informar inmediatamente a la
Autoridad central de su Estado. Dicha Autoridad Central tendr la responsabilidad de asegurar que se
toman las medidas adecuadas.
Artculo 34
Si la autoridad competente del Estado de destino de un documento as lo requiere, deber
proporcionarse una traduccin autntica. Salvo que se disponga lo contrario, los costes de tal
traduccin corrern a cargo de los futuros padres adoptivos.
Artculo 35
Las autoridades competentes de los Estados contratantes actuarn con celeridad en los procedimientos
de adopcin.
Artculo 36
En relacin a un Estado que tenga, en materia de adopcin, dos o ms sistemas jurdicos aplicables en
distintas unidades territoriales:
a) toda referencia a la residencia habitual en dicho Estado se entender referida a la
residencia habitual en una unidad territorial de dicho Estado;
b) toda referencia a la ley de dicho Estado se entender referida a la ley vigente en la
correspondiente unidad territorial;
c) toda referencia a las autoridades competentes o a las autoridades pblicas de dicho
Estado se entender referida a las autoridades autorizadas para actuar en la
correspondiente unidad territorial;
d) toda referencia a los organismos acreditados de dicho Estado se entender referida a
los organismos acreditados en la correspondiente unidad territorial.
Artculo 37
En relacin a un Estado que tenga, en materia de adopcin, dos o ms sistemas jurdicos aplicables a
diferentes categoras de personas, toda referencia a la ley de ese Estado se entender referida al sistema
jurdico determinado por la ley de dicho Estado.
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Artculo 38
Un Estado contratante en el que distintas unidades territoriales tengan sus propias normas en materia
de adopcin no estar obligado a aplicar las normas del Convenio cuando un Estado con un sistema
jurdico unitario no estara obligado a hacerlo.
Artculo 39
1. El Convenio no derogar a los instrumentos internacionales en que los Estados contratantes
sean partes y que contengan disposiciones sobre materias reguladas por el presente Convenio,
salvo declaracin en contrario de los Estados vinculados por dichos instrumentos.
2. Todo Estado contratante podr concluir con uno o ms Estados contratantes acuerdos para
favorecer la aplicacin del Convenio en sus relaciones recprocas. Estos acuerdos slo podrn
derogar las disposiciones contenidas en los artculos 14 a 16 y 18 a 21. Los Estados que
concluyan tales acuerdos transmitirn una copia de los mismos al depositario del presente
Convenio.
Artculo 40
No se admitir reserva alguna al Convenio.
Artculo 41
El Convenio se aplicar siempre que una solicitud formulada conforme al articulo 14 sea recibida
despus de la entrada en vigor del Convenio en el Estado de origen y en el Estado de recepcin.
Artculo 42
El Secretario General de la Conferencia de La Haya de Derecho internacional privado convocar
peridicamente una Comisin especial para examinar el funcionamiento prctico del Convenio.
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CAPITULO VII - CLUSULAS FINALES
Artculo 43
1. El Convenio estar abierto a la firma de los Estados que fueren miembros de la Conferencia de
La Haya de Derecho internacional privado cuando se celebr su Decimosptima sesin y de
los dems Estados participantes en dicha Sesin.
2. Ser ratificado, aceptado o aprobado, y los instrumentos de ratificacin, aceptacin o
aprobacin se depositarn en el Ministerio de Asuntos Exteriores del Reino de los Pases
Bajos, depositario del Convenio.
Artculo 44
1. Cualquier otro Estado podr adherirse al Convenio despus de su entrada en vigor en virtud
del prrafo 1 del articulo 46.
2. El instrumento de adhesin se depositar en poder del depositario.
3. La adhesin solo surtir efecto en las relaciones entre el Estado adherente y los Estados
contratantes que no hubiesen formulado objecin a la adhesin en los seis meses siguientes a la
recepcin de la notificacin a que se refiere el apartado b) del articulo 48. Podr asimismo
formular una objecin al respecto cualquier Estado en el momento de la ratificacin,
aceptacin o aprobacin del Convenio posterior a la adhesin. Dichas objeciones sern
notificadas al depositario del Convenio.
Artculo 45
1. Cuando un Estado comprenda dos o ms unidades territoriales en las que se apliquen sistemas
jurdicos diferentes en lo que se refiere a cuestiones reguladas por el presente Convenio, podr
declarar, en el momento de la firma, ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, que el
Convenio se aplicar a todas sus unidades territoriales o solamente a una o varias de ellas y
podr en cualquier momento modificar esta declaracin haciendo otra nueva.
2. Toda declaracin de esta naturaleza ser notificada al depositario del Convenio y en ella se
indicarn expresamente las unidades territoriales a las que el Convenio ser aplicable.
3. En el caso de que un Estado no formule declaracin alguna al amparo del presente artculo, el
Convenio se aplicara a la totalidad del territorio de dicho Estado.
Artculo 46
1. El Convenio entrar en vigor el da primero del mes siguiente a la expiracin de un perodo de
tres meses despus del depsito del tercer instrumento de ratificacin, de aceptacin o de
aprobacin previsto en el articulo 43.
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2. En lo sucesivo, el Convenio entrara en vigor:
a) para cada Estado que lo ratifique, acepte o apruebe posteriormente, o se adhiera al
mismo, el primer da del mes siguiente a la expiracin de un perodo de tres meses
despus del deposito de su instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o
adhesin;
b) para las unidades territoriales a las que se haya hecho extensiva la aplicacin del
Convenio de conformidad con el articulo 45, el da primero del mes siguiente a la
expiracin de un perodo de tres meses despus de la notificacin prevista en dicho
artculo.
Artculo 47
1. Todo Estado parte en el presente Convenio podr denunciarlo mediante notificacin por
escrito dirigida al depositario.
2. La denuncia surtir efecto el da primero del mes siguiente a la expiracin de un perodo de
doce meses despus de la fecha de recepcin de la notificacin por el depositario del Convenio.
En caso de que en la notificacin se fije un perodo ms largo para que la denuncia surta
efecto, sta tendr efecto cuando transcurra dicho perodo, que se contar a partir de la fecha
de recepcin de la notificacin.
Artculo 48
El depositario del Convenio notificar a los Estados miembros de la Conferencia de La Haya de
Derecho internacional privado as como a los dems Estados participantes en la Decimosptima Sesin
y a los Estados que se hayan adherido de conformidad con lo dispuesto en el articulo 44:
a) las firmas, ratificaciones, aceptaciones y aprobaciones a que se refiere el articulo 43;
b) las adhesiones y las objeciones a las mismas a que se refiere el articulo 44;
c) la fecha en la que el Convenio entrar en vigor de conformidad con lo dispuesto en el
articulo 46;
d) las declaraciones y designaciones a que se refieren los artculos 22, 23, 25 y 45;
e) los acuerdos a que se refiere el articulo 39;
f) las denuncias a que se refiere el articulo 47.
En fe de lo cual, los infrascritos, debidamente autorizados, han firmado el presente Convenio.
Hecho en La Haya, el 29 de mayo de 1993, en francs e ingls, siendo ambos textos igualmente
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autnticos, en un solo ejemplar, que ser depositado en los archivos del Gobierno del Reino de los
Pases Bajos y del cual se remitir por va diplomtica una copia autentica a cada uno de los Estados
miembros de la Conferencia de La Haya de Derecho Internacional Privado en el momento de celebrarse
su Decimosptima Sesin as como a cada uno de los dems Estados que han participado en dicha
Sesin.
98
16
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SIQUEIROS, J.L.: "La Convencin relativa a la proteccin de menores y a la cooperacin en materia
de adopcin internacional", Anuario del Departamento de Derecho de la Universidad
Iberoamericana, 1994, n 23, pp. 313 ss.
VAN LOON, J.H.A.: "Intercountry adoption of children: A challenge for international co-operation to
protect children's rights", Hague Yearbook of International Law, 1992, pp. 137 ss.
VAN LOON, J.H.A.: "International co-operation and protection of children with regard to
intercountry adoption", Recueil des Cours de l'Acadmie de Droit international de la Haye, tomo 244
(1993-VII), pp. 191 ss.
VAN LOON, J.H.A.: "Unification and cooperation in the field of international family law: a
continuing perspective from the Hague", E pluribus unum. Liber amicorum G.A.L. Droz, La Haya,
1996.
VERWILGHEN, M.: "Le renouveau de l'adoption internationale", Relations familiales
internationales, Bruselas, 1993, pp. 135 ss.
103
PRESENTACION
Una de la leyes ms trascendentales que el Congreso de la Repblica ha
aprobado en los ltmos aos es la LEY DE ADOPCIONES, que contene la
normatva necesaria para llevar a cabo un proceso de Adopcin transparente,
humano, rpido y profundo, que restablece al nio que no la tene, su derecho
de pertenecer a una familia.
La Ley de Adopciones establece un nuevo proceso de adopcin que se inicia con
la declaratoria de adoptabilidad por parte de un Juez de niez y adolescencia,
que sierve de base para que el CNA realice el proceso administratvo de adopcin,
hasta la homologacin por parte de un Juez de Familia y el seguimiento Post-
Adoptvo. La intervencin de dos tribunales de diferente rama y del CNA, ha
promovido un proceso de adopcin totalmente claro y transparente, que no
permite de ninguan manera la corrupcin.
El Convenio de La Haya relatvo a Proteccin del Nio y a la Cooperacin
en Materia de Adopcin Internacional, es otro instrumento vigente, que
complementa la Ley, lo que ha rescatado ya el prestgio de Guatemala ante la
comunidad internacional, a raz de las adopciones irregulares que derivaron
en los aos pasados en un negocio rentable, que convirt a nuestros nios en
mercancas para la exportacin, desvirtuando as el verdadero espritu de una
insttucin tan maravillosa como lo es la Adopcin.
Ahora la Ley de Adopciones se ve fortalecida con la emisin del Acuerdo
Gubernatvo nmero ciento ochenta y dos guin dos mil diez (182-2010),
que contene el Reglamento de la Ley, dentro del cual se desarrollan los
procedimientos tcnicos y administratvos de la adopcin y regula de manera
precisa el funcionamiento del Consejo Nacional de Adopciones.
Es por lo anterior que nos complace presentar a las familias guatemaltecas
interesadas en adoptar, a los profesionales y estudiantes de derecho, a las madres
en conficto con su maternidad, a las insttuciones que trabajan con la niez y
adolescencia, a la sociedad civil y dems interesados, la Ley de Adopciones y su
reglamento, cuya distribucin es gratuita.
Reciban nuestros cordiales saludos.
Elizabeth Hernndez de Larios
Presidente Consejo Directvo
Consejo Nacional de Adopciones
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DECRETO NMERO 77-2007
EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA
CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala establece que el Estado reconoce
y protege la institucin de la adopcin y declara de inters nacional la proteccin de los nios
hurfanos y abandonados; asimismo, el Estado de Guatemala ratific la Convencin sobre los
Derechos del Nio, la que se encuentra vigente desde el ao 1990.
CONSIDERANDO:
Que la familia como institucin social permanente, constituye la base de la sociedad, por lo
tanto su conservacin es vital para el crecimiento integral y desarrollo del nio, por lo que
el Estado debe adoptar medidas que respondan a los derechos fundamentales del nio,
principalmente a su mantenimiento en el seno familiar y preferentemente con su familia de
origen.
CONSIDERANDO:
Que se hace necesario crear un ordenamiento jurdico que tenga como objetivos dar primaca
al inters superior del nio frente a cualquier otro, que sea acorde a los principios contenidos
en la doctrina de proteccin integral de la niez para que exista un procedimiento gil y
eficiente; as como la implementacin del Convenio Relativo a la Proteccin del Nio y a la
Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional.
POR TANTO:
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo 171 literal a) de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala,
DECRETA:
La siguiente:
LEY DE ADOPCIONES
TTULO I
DE LA ADOPCIN
CAPTULO I
OBJETO, AMBITO DE APLICACIN Y DEFINICIONES
ARTICULO 1. Objeto y mbito de aplicacin.
El objeto de la presente ley es regular la adopcin como institucin de inters nacional y sus
procedimientos judicial y administrativo.
ARTICULO 2. Definiciones.
Para los efectos de la presente ley se entender por:
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a. Adopcin: Institucin social de proteccin y de orden pblico tutelada por el Estado, por
la cual una persona toma como hijo propio al hijo biolgico de otra persona.
b. Adopcin internacional: Aquella en la que un nio con residencia legal en Guatemala va
a ser trasladado a un pas de recepcin.
c. Adopcin nacional: Aquella en la que adoptante y adoptado son residentes legales habituales
en Guatemala.
d. Adoptabilidad: Declaracin judicial, dictada por un juez de la niez y la adolescencia, que
se realiza luego de un proceso que examina los aspectos sociales, psicolgicos y mdicos del
nio y se establece la imposibilidad de la reunificacin de ste con su familia. Tiene como
objetivo primordial la restitucin del derecho a una familia y el desarrollo integral del nio.
e. Adoptante: Es la persona que por medio de los procedimientos legales adopta una persona
hijo de otra, con la finalidad de otorgarle todos los derechos y beneficios que nuestra
Constitucin Poltica otorga a los hijos biolgicos.
f. Familia ampliada: Es la que comprende a todas las personas que tengan parentesco por
consanguinidad o afinidad con el adoptado que no sean sus padres o hermanos; y a otras
personas que mantengan con l una relacin equiparable a la relacin familiar de acuerdo a
la prctica, usos y costumbres nacionales y comunitarias.
g. Familia biolgica: Comprende a los padres y hermanos del adoptado.
h. Hogar temporal: Comprende a aquellas personas que no siendo familia biolgica o ampliada,
reciban a un nio en su hogar en forma temporal, durante el tiempo que dure el proceso de
adopcin.
i. Seguimiento de la adopcin: Es la evaluacin de la adecuada adaptacin y desarrollo del
nio adoptado, con respecto a la nueva familia y entorno social.
CAPTULO II
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 3. Tutelaridad y proteccin.
Corresponder al Estado de Guatemala, la obligacin de proteger y tutelar a los nios, nias
y adolescentes en proceso de adopcin para garantizar el pleno goce de sus derechos y
especialmente para evitar su sustraccin, venta y trfico, as como cualquier otra forma de
explotacin o abuso.
ARTICULO 4. Inters superior del nio.
El inters superior del nio, en esta ley, es el principio que persigue asegurar la proteccin y
desarrollo del nio, en el seno de su familia biolgica o en caso de no ser esto posible en otro
medio familiar permanente.
ARTICULO 5. Igualdad en derechos.
Cuando una persona o una familia extranjera inicie trmite de adopcin de un nio
guatemalteco, la Autoridad Central deber asegurarse que el nio adoptado gozar de los
mi smos derechos que un ni o dado en adopci n naci onal en ese pa s.
ARTICULO 6. Situacin de pobreza.
La situacin de pobreza o extrema pobreza de los padres no constituye motivo suficiente para
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dar en adopcin a un nio.
El Estado debe promover y facilitar la creacin de polticas, instituciones, programas y servicios
de apoyo que mejoren las condiciones de vida y promuevan la unidad familiar.
ARTICULO 7. Nacionalidad.
El adoptado no perder la nacionalidad guatemalteca ni los derechos inherentes a ella.
ARTICULO 8. Reserva.
Todas las actuaciones dentro del procedimiento de adopcin gozarn de la garanta de
discrecin y reserva. Esta garanta se extiende al adoptado, adoptante y padres biolgicos en
la parte que a cada uno involucre.
ARTICULO 9. Tipos de adopcin.
La adopcin podr ser:
a. Nacional;
b. Internacional.
La adopcin nacional tendr siempre derecho preferente, la adopcin internacional proceder
subsidiariamente, slo despus de haberse constatado y examinado adecuadamente las
posibilidades de una adopcin nacional.
De conformidad con lo establecido en el Convenio de la Haya sobre la Proteccin del Nio y
a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional, cualquier autoridad competente que
intervenga en el proceso de adopcin deber actuar apegada al principio de celeridad, en
beneficio del inters superior del nio.
ARTICULO 10. Prohibiciones.
La adopcin es una institucin social de proteccin, por lo que se prohbe:
a. La obtencin de beneficios indebidos, materiales o de otra clase, para las personas,
instituciones y autoridades involucradas en el proceso de adopcin; incluyendo a los familiares
dentro de los grados de ley del adoptante o del adoptado;
b. A los padres biolgicos o representantes legales del nio, disponer expresamente quin
adoptar a su hijo o hija; salvo que se trate del hijo del cnyuge o conviviente o de la familia
sustituta que previamente lo ha albergado;
c. A los padres adoptivos disponer de los rganos y tejidos del adoptado para fines ilcitos;
d. A las personas que participan en el proceso de adopcin tener relacin de cualquier clase
con las entidades privadas y organismos acreditados extranjeros que se dedican al cuidado
de nios declarados en estado de adoptabilidad;
e. Que el consentimiento para la adopcin sea otorgado por una persona menor de edad,
padre o madre, sin autorizacin judicial;
f. Que los potenciales padres adoptivos tengan cualquier tipo de contacto con los padres del
nio o con cualquier persona que puedan influenciar en el consentimiento de la persona,
autoridad o institucin involucrada en el proceso de adopcin, se exceptan los casos en que
los adoptantes sean fami liares dentro de los grados de ley del adoptado;
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107
g. Que los padres biolgicos otorguen el consentimiento para la adopcin antes del nacimiento
del nio y que tal consentimiento sea otorgado antes de las seis semanas de nacido el nio.
Los expedientes donde se descubra alguna de las prohibiciones anteriores se suspendern
inmediatamente y no se autorizar la adopcin, sin perjuicio de certificar lo conducente en
materia penal si la accin en s misma es constitutiva de delito o falta. La autoridad
correspondiente deber iniciar de oficio el proceso de proteccin para el nio.
ARTICULO 11. Derechos inherentes.
Los derechos y garantas que otorga la presente ley, no excluyen otros, que aunque no figuren
expresamente en ella, son inherentes a los nios, nias y adolescentes.
CAPTULO III
SUJETOS DE LA ADOPCIN
ARTICULO 12. Sujetos que pueden ser adoptados.
Podrn ser adoptados.
a. El nio, nia o adolescente hurfano o desamparado;
b. El nio, nia o adolescente que en sentencia firme se le haya declarado vulnerado su
derecho de familia;
c. Los nios, nias y adolescentes cuyos padres biolgicos hayan perdido en sentencia firme
la patria potestad que sobre ellos ejercan;
d. El nio, nia o adolescente cuyos padres biolgicos hayan expresado voluntariamente su
deseo de darlo en adopcin;
e. El hijo o hija de uno de los cnyuges o convivientes, en cuyo caso ambos padres biolgicos
debern prestar su consentimiento, salvo que uno de ellos haya fallecido o hubiere perdido
la patria potestad;
f. El mayor de edad, si manifiesta expresamente su consentimiento; en igual forma podr ser
adoptado el mayor de edad con incapacidad civil, con el expreso consentimiento de quin
ejerza sobre l la patria potestad o la tutela.
Se procurar que los hermanos susceptibles de ser adoptados no sean separados antes y
durante el proceso de adopcin y que sean adoptados por la misma familia, salvo razones
justificadas que atiendan a su inters superior determinado por la Autoridad Central.
ARTICULO 13. Sujetos que pueden adoptar.
Podrn adoptar el hombre y la mujer unidos en matrimonio o en unin de hecho declarada
de conformidad con la legislacin guatemalteca, siempre que los dos estn conformes en
considerar como hijo al adoptado.
Podrn adoptar las personas solteras cuando as lo exija el inters superior del nio.
Cuando el adoptante sea el tutor del adoptado, nicamente proceder la adopcin cuando
hayan sido aprobadas las cuentas de la tutela y siempre que el adoptante cumpla con los
requisitos de idoneidad establecidos en esta ley.
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ARTICULO 14. Idoneidad del adoptante.
Los sujetos que de conformidad con el artculo anterior soliciten adoptar a un nio, nia o
adolescente debern tener una diferencia de edad con el adoptado no menor de veinte aos;
poseer las calidades de ley y cualidades morales y socioculturales; as como aptitudes que
permitan el desarrollo pleno del nio, nia o adolescente.
La idoneidad es la declaratoria por medio de la cual se certifica que los futuros padres
adoptantes son considerados capaces e idneos para asegurar de un modo permanente y
satisfactorio el cuidado, respeto y desarrollo integral del nio. La idoneidad se establece
mediante un proceso de valoracin que incluye un estudio psicosocial que abarca aspectos
legales, econmicos, psicolgicos, mdicos, sociales y personales para comprobar no solo
que la futura familia adoptante es idnea sino tambin sus motivaciones y expectativas al
desear adoptar.
ARTICULO 15. Excepciones.
No ser necesaria la obtencin del Certificado de Idoneidad:
a. Cuando la adopcin sea de un mayor de edad.
b. Cuando la adopcin sea del hijo o hija de uno de los cnyuges o unidos de hecho o de la
familia que previamente lo ha albergado.
ARTICULO 16. Impedimentos para adoptar.
Tienen impedimento para adoptar:
a. Quienes padezcan de enfermedades fsicas, trastornos mentales y de la personalidad, que
representen un riesgo a la salud, vida, integridad y pleno desarrollo del nio, nia o adolescente;
b. Quienes padezcan dependencia fsica o psicolgica de medicamentos que no hayan sido
prescritas por facultativo y cualquier otra sustancia adictiva;
c. Quienes hayan sido condenados por delitos que atenten contra la vida, la integridad fsica,
sexual y la libertad de las personas;
d. Uno de los cnyuges o unidos de hecho sin el consentimiento expreso del otro;
e. El tutor y el protutor, adems de los requisitos del artculo trece, que no hayan rendido
cuentas de la tutela ni entregado los bienes del nio, nia o incapaz;
f. Los padres que hubiesen perdido la patria potestad o se les hubiese declarado separados
o suspendidos de la misma, mientras sta no haya sido reestablecida por juez competente.
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109
TTULO II
CAPTULO I
AUTORIDAD CENTRAL
ARTICULO 17. Autoridad Central.
Se crea el Consejo Nacional de Adopciones -CNA-, como una entidad autnoma, de derecho
pblico, con personalidad jurdica, patrimonio propio y plena capacidad para adquirir derechos
y contraer obligaciones. El Consejo Nacional de Adopciones ser la Autoridad Central de
conformidad con el Convenio de La Haya.
La sede del Consejo Nacional de Adopciones est en la capital de la Repblica, sin embargo,
para el cumplimiento de sus funciones, podr establecer oficinas en los departamentos que
se haga necesario y ser la institucin encargada de velar por el fiel cumplimiento de los
tramites administrativos de todos los expedientes de adopcin.
ARTICULO 18. Estructura orgnica.
La Autoridad Central ser el Consejo Nacional de Adopciones, que para el cumplimiento de
sus funciones tendr por lo menos las siguientes dependencias:
a. Consejo Directivo, integrado en la forma que seala el artculo 19 de la presente ley;
b. Direccin General;
c. Equipo Multidisciplinario;
d. Registro;
e. Otros que sean establecidos en el reglamento de la presente ley.
ARTICULO 19. Consejo Directivo.
El Consejo Directivo del Consejo Nacional de Adopciones, estar integrado en la forma
siguiente:
a. Un integrante designado por el Pleno de la Corte Suprema de Justicia;
b. Un i ntegrante desi gnado por el Mi ni steri o de Rel aci ones Exteri ores;
c. Un integrante de la Secretara de Bienestar Social de la Presidencia de la Repblica.
Cada representante de las instituciones indicadas, durar en funciones un perodo de cuatro
aos. Adems del representante titular, cada una de las instituciones aludidas deber designar
junto a ste, a un suplente que har sus veces en casos de ausencia. nicamente se podrn
ejercer las designaciones establecidas en este artculo, por un solo perodo.
Las funciones fundamentales del Consejo Directivo consisten en el desarrollo de polticas,
procedimientos, estndares y lneas directivas para el procedimiento de adopcin.
ARTICULO 20. Director General.
El Director General es el jefe administrativo de la institucin, responsable de su buen
funcionamiento.
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ARTICULO 21. Nombramiento.
El Director General del Consejo Nacional de Adopciones ser nombrado por el Consejo
Directivo, dentro de los candidatos al concurso pblico de mritos, durar en sus funciones
un perodo de tres aos, pudiendo ejercer tal cargo nicamente por un perodo.
ARTICULO 22.
El Consejo Nacional de Adopciones es responsable del reclutamiento de posibles padres
adoptivos en Guatemala. Dicha Autoridad Central debe realizar los estudios de los hogares
de los posibles padres adoptivos y mantener una lista de posibles padres que sean elegibles
e idneos para adoptar.
ARTICULO 23. Funciones.
Adems de las contenidas en el Convenio de La Haya, son funciones de la Autoridad Central,
las siguientes:
a. Asegurar la proteccin de los nios, nias y adolescentes en proceso de adopcin;
b. Promover la adopcin nacional, con prioridad en los nios institucionalizados;
c. Asignar a cada nio en proceso de adopcin la familia adecuada de acuerdo a su inters
superior;
d. Reunir, conservar e intercambiar informacin relativa a la situacin del nio y de los futuros
padres en la medida necesaria, para realizar el proceso de adopcin;
e. Reunir y conservar la informacin sobre los orgenes del nio, principalmente su identidad
y la de sus padres, su historial mdico y el de sus padres, garantizando el acceso a la mencionada
informacin;
f. Velar por los nios en estado de adoptabilidad que ingresen a los hogares de proteccin y
abrigo o al programa de familias temporales del Estado, quienes previa autorizacin judicial
a solicitud de la Autoridad Central, podrn ser ingresados a entidades de abrigo privadas que
se encuentren debidamente registradas y autorizadas de conformidad con esta ley;
g. Mantener un registro actualizado de los nios vulnerados en su derecho de familia y de
la institucin donde se encuentran en resguardo;
h. Elaborar un expediente de cada nio en estado de adoptabilidad que se encuentre albergado
en sus instituciones o requerir su equivalente en las instituciones privadas, de acuerdo con
el artculo 16 del Convenio de La Haya donde conste:
1. Sus datos personales y circunstancias, incluyendo fotografas del mismo;
2. Su identificacin plena, mediante la certificacin de la partida de nacimiento; y el documento
que contenga su impresin plantar y palmar; la impresin de las huellas dactilares de la madre
y del padre, cuando sea el caso, as como otros medios cientficos;
3. Su historial mdico.
i. Emitir el certificado de idoneidad de los solicitantes, en un plazo no mayor de treinta das;
j. Confirmar que los candidatos para una adopcin internacional son idneos de acuerdo con
la legislacin de Guatemala;
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k. Recibir el consentimiento de los padres biolgicos, previo a asesoramiento de conformidad
con la presente ley;
l. Supervisar el perodo de socializacin y emitir el certificado de empata;
m. Recibir las solicitudes de adopcin, as como formar y mantener el expediente respectivo
bajo custodia hasta el momento que se enve al juez de familia;
n. Darle seguimiento a los nios dados en adopcin; en las adopciones internacionales se
requeri r i nforme de segui mi ento a l a Autori dad Central correspondi ente;
o. Autorizar, supervisar y monitorear en forma peridica, y en su caso sancionar a las entidades
privadas, hogares de abrigo, hogares sustitutos que se dediquen al cuidado de los nios;
p. Tomar las medidas apropiadas y pertinentes para prevenir beneficios materialesindebidos
en relacin a la adopcin;
q. Mantener comunicacin constante y cooperar con Autoridades Centrales o sus equivalentes,
promoviendo la colaboracin para asegurar la proteccin de los nios, principalmente en el
intercambio de informacin sobre legislacin en materia de adopciones, estadsticas, formularios
y funcionamiento del Convenio Relativo a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia
de Adopcin Internacional;
r. Establecer el nmero de organismos extranjeros acreditados que sepermitirn funcionar
en el pas y autorizar a aquellos que tengan el permiso para actuar. Los organismos extranjeros
acreditados debern demostrar que estn debidamente autorizados en su pas de origen;
s. Requerir a las instituciones que estime conveniente la informacin necesaria para el
cumplimiento de sus atribuciones y funciones;
t. Promover la cooperacin entre autoridades competentes, con la finalidad de brindarles la
proteccin necesaria a los nios;
u. Verificar que en cada etapa del proceso de adopcin se observe lo preceptuado en la
presente ley;
v. Emitir el certificado de que la adopcin internacional fue tramitada de conformidad con
el Convenio de La Haya relativo a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de
Adopcin Internacional;
w. Cualquier otra funcin que considere pertinente para el efectivo cumplimiento de sus
atribuciones.
ARTICULO 24. Equipo Multidisciplinario.
El Equipo Multidisciplinario es la unidad de la Autoridad Central que asesora las actuaciones
en los procesos de adopcin para que estos se realicen de conformidad con la ley, con
transparencia, tica y los estndares internacionalmente aceptados; debiendo para el efecto
prestar asesora a los padres biolgicos, a los padres adoptantes y los familiares del nio, as
como a las instituciones o autoridades cuyo consentimiento sea necesario para el proceso de
adopcin.
ARTICULO 25. Integracin.
El Equipo Multidisciplinario contar con un coordinador que ejercer la jefatura tcnica
administrativa, nombrado por el Consejo Nacional de Adopciones; y un equipo de especialistas
profesionales y tcnicos en diferentes disciplinas, con nfasis en niez y adolescencia.
El Equipo Multidisciplinario contar con el equipo tcnico y administrativo que se considere
necesario.
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ARTICULO 26. Requisitos.
Para ser miembro del Equipo Multidisciplinario, se requiere cumplir los siguientes requisitos:
a. Ser guatemalteco de origen;
b. Ser de reconocida honorabilidad;
c. Ser profesional universitario, colegiado activo;
d. Hallarse en el goce de sus derechos civiles;
e. Acreditar experiencia en el tema de niez y adolescencia, principalmente en el tema de
adopciones.
ARTICULO 27. Funciones.
Son funciones del Equipo Multidisciplinario:
a. Asesorar a las familias tanto del adoptante como del adoptado;
b. Estudiar y dar su opinin de los casos de adopciones segn le sea requerido por la Autoridad
Central;
c. Realizar los peritajes e investigaciones que le sean requeridos por la Autoridad Central y
sugerir otros que considere necesarios;
d. Emitir opinin dentro del proceso de seleccin de la familia idnea para el nio a ser
adoptado;
e. Emitir opinin en cuanto los certificados de idoneidad de los adoptantes y de empata entre
el adoptado y el adoptante;
f. Emitir opinin profesional que oriente la resolucin final de la Autoridad Central;
g. Supervisar bajo la coordinacin con la Secretaria de Bienestar Social de la Presidencia de
la Repblica, a las entidades pblicas y privadas que se dediquen al abrigo de nios;
h. Otras funci ones que de acuerdo a su l abor tcni ca sean requeri das.
ARTICULO 28. Prohibiciones.
No pueden ser miembros del Equipo Multidisciplinario:
a. Los que hayan sido condenados en juicio de cuentas;
b. Los que hayan sido condenados por algn delito cometido en contra de algn nio o contra
la administracin pblica;
c. Los que hayan sido sancionados por el colegio profesional al que pertenezcan, si no han
sido rehabilitados;
d. Los que tengan relacin, vinculacin o representen intereses de personas o entidades
privadas que se dediquen al cuidado o cualquier otra relacin con los nios, susceptibles de
ser dados en adopcin.
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ARTICULO 29. Registro.
La Autoridad Central, deber contar con el registro de la siguiente informacin:
a. Adopciones nacionales;
b. Adopciones internacionales;
c. Expedientes de adopcin;
d. Nios en los cuales procede la adopcin;
e. Organismos extranjeros acreditados y certificados por la Autoridad Central.
Todo organismo acreditado en un pas de recepcin del Convenio de La Haya deber cumplir
con los requisitos sealados por la presente ley y en su reglamento, para ser autorizados y
para actuar en un proceso de adopcin en Guatemala;
f. Personas o familias idneas, que deseen adoptar;
g. Pruebas cientficas, fotogrficas e impresiones palmares, plantares y dactilares de los nios
en los cuales procede la adopcin;
h. Entidades privadas, hogares de abrigo y hogares temporales que se dediquen al cuidado
de nios;
i. Adopciones de personas mayores de edad.
CAPTULO II
ENTIDADES PBLICAS O PRIVADAS DEDICADAS AL CUIDADO DE NIOS
ARTICULO 30. Autorizacin y supervisin de las entidades privadas.
Las entidades privadas dedicadas al abrigo de nios sern autorizadas y registradas por la
Autoridad Central.
La Autoridad Central y los juzgados competentes de conformidad con la Ley de Proteccin
Integral de la Niez y la Adolescencia, esta ley y su reglamento debern velar por que los
nios que estn bajo medidas de proteccin, les sean respetados sus derechos. En caso
contrario, las autoridades deben efectuar las denuncias correspondientes y dictar las medidas
de proteccin pertinentes.
ARTICULO 31. Registro de las entidades privadas.
Las entidades privadas que realicen el cuidado de nios, adems de cumplir los requisitos
legales, debern registrarse en la Autoridad Central; indicando la direccin del lugar donde
se encuentran los nios sujetos a su cuidado, as como informe detallado de la infraestructura
de los centros, su capacidad instalada, su tipo de poblacin atendida, programas especficos
de atencin, adjuntando fotocopia legalizada de los siguientes documentos:
a. Documento de constitucin debidamente registrado;
b. Nombramiento de su representante legal;
c. Nmina de empleados y cargos desempeados;
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d. Dictmenes favorables de funcionamiento emitidos por el Ministerio de Salud Pblica y
Asistencia Social y por el Ministerio de Educacin;
e. Otros contenidos en el reglamento de la presente ley.
ARTICULO 32. Obligaciones de las entidades privadas.
Las entidades privadas que se dediquen al cuidado de nios estn obligadas a velar y asegurar
su desarrollo integral; debern garantizarles como mnimo:
a. Su debida atencin, alimentacin, educacin y cuidado;
b. Su salud fsica, mental y social;
c. El mantenimiento de las condiciones higinicas adecuadas de las instalaciones establecidas
en reglamento de la presente ley;
d. Remitir en forma peridica a la Autoridad Central, los informes y datos de los nios que
tengan a su cargo;
e. Otros contenidos en el reglamento de la presente ley.
ARTICULO 33. Organismos extranjeros acreditados.
De acuerdo con el Convenio de La Haya, los organismos de adopcin acreditados en los Estados
contratantes del referido Convenio, mencionado en el texto de la presente ley como organismos
extranjeros acreditados, sern autorizados por la Autoridad Central del pas que acredita y
por la Autoridad Central de Guatemala, para realizar las funciones de conformidad con lo
establecido en el
Convenio de La Haya, tal y como sea acordado por la Autoridad Central de Guatemala.
La solicitud de autorizacin por parte de un organismo extranjero acreditado para poder
trabajar en Guatemala, deber ser realizada por parte de la Autoridad Central del Estado de
acreditacin a la Autoridad Central de Guatemala.
Cuando un organismo extranjero acreditado est autorizado a actuar de acuerdo con el
presente artculo, la Autoridad Central de Guatemala debe inscribirlo en su registro. Ningn
organismo extranjero acreditado podr proveer sus servicios en un caso de adopcin
internacional en Guatemala si no est registrado con la Autoridad Central de Guatemala.
Los organismos extranjeros acreditados registrados deben cumplir con toda regulacin
aprobada por la Autoridad Central de Guatemala.
Un organismo extranjero acreditado debe proveer la prueba de que est actualmente acreditado
en un Estado de recepcin del Convenio de La Haya, y que est autorizado para operar en
Guatemala.
La Autoridad Central de Guatemala deber informar sobre toda queja sobre la actuacin de
un organismo extranjero acreditado a la Autoridad Central del pas de acreditacin.
La Autoridad Central de Guatemala podr actuar inmediatamente para retirar la autorizacin
de un organismo extranjero acreditado, de conformidad con lo establecido en el Convenio
de La Haya.
El reglamento de la presente ley establecer los requisitos para la autorizacin del
funcionamiento de los organismos extranjeros acreditados en Guatemala, su control y
procedimiento para asegurarse que no persiguen fines lucrativos, y que estn dirigidos y
administrados por personas calificadas.
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ARTICULO 34. Sanciones.
Cuando una autoridad constate que los hogares, organismos extranjeros acreditados y cualquier
otra institucin privada que se dedique al cuidado de nios, no ha respetado o que exista el
riesgo de que no sea respetada alguna de las disposiciones de esta ley, as como del Convenio
de La Haya, informar a la Autoridad Central y los juzgados de la niez y la adolescencia, para
que sean aplicadas las sanciones respectivas de acuerdo al reglamento de esta ley, cuando
los hechos a denunciar puedan constituir delito deber presentarse la denuncia correspondiente
ante el Ministerio Pblico.
S la institucin es pblica, la Autoridad Central y los tribunales de justicia; debern tomar
medidas para que los funcionarios y servidores pblicos que en ellas laboran cumplan con
la presente ley, su reglamento y la Ley de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia.
CAPTULO III
DECLARATORIA DE ADOPTABILIDAD
ARTICULO 35. Procedimiento para declarar la adoptabilidad.
Concluido el procedimiento de proteccin de la niez y adolescencia y habindose realizado
las diligencias sealadas en la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia, el juez
segn proceda, podr dictar una sentencia que declara la violacin del derecho a una familia
de un nio y ordenar la restitucin de dicho derecho a travs de la adopcin. El juez de la
niez y la adolescencia en la misma resolucin deber declarar la adoptabilidad del nio y
ordenar a la Autoridad Central que inicie el proceso de adopcin.
Para que proceda la declaracin de adoptabilidad del nio, se debe establecer que:
a. El nio tiene la necesidad de una familia adoptiva por que no puede ser cuidado o reinsertado
en su familia biolgica;
b. El nio est en capacidad afectiva y mdica de beneficiarse de la adopcin;
c. El nio es legalmente adoptable;
d. Las personas, incluyendo al nio teniendo en cuenta su edad y grado de madurez, instituciones
y autoridades involucradas, cuyo consentimiento se requiera para la adopcin:
d.1 Han sido convenientemente asesoradas y debidamente informadas de las consecuencias
de su consentimiento, en particular en relacin al mantenimiento o ruptura, en virtud de la
adopci n, de l os v ncul os j ur di cos entre el ni o y su fami l i a de ori gen;
d.2 Han dado su consentimiento libremente, en la forma legalmente prevista y que este
consentimiento ha sido dado o constatado por escrito;
d.3 Los consentimientos no se han obtenido mediante pago o compensacin de clase alguna
y que tales consentimientos no han sido revocados;
d.4 El consentimiento de la madre se ha dado nicamente despus del nacimiento del nio.
ARTICULO 36. Manifestacin voluntaria de adopcin.
Los padres biolgicos que manifiesten voluntariamente su deseo de dar a un hijo en adopcin,
debern acudir a la Autoridad Central para recibir el proceso de orientacin correspondiente.
Si ratifican su deseo de darlo en adopcin, la Autoridad Central deber presentar al nio
inmediatamente ante el juez de niez y adolescencia, para que ste inicie el proceso de
proteccin de la niez y la adolescencia y declare la adoptabilidad.
20
116
En estos casos adems de ordenar la investigacin que corresponde conforme a la Ley de
Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia, ordenar a la Autoridad Central la prctica
de las siguientes diligencias:
a. Realizar el proceso de orientacin a los padres biolgicos;
b. Recabar las pruebas cientficas idneas y necesarias para establecer la filiacin, entre ellas
la de cido Desoxiribonucleico
-ADN-;
c. Tomar las impresiones dactilares de los padres biolgicos y de impresiones palmares y
plantares del nio;
d. Evaluar los aspectos que el Equipo Multidisciplinario estime convenientes.
Los resultados de estas diligencias debern ser presentados por el coordinador y/o Equipo
Multidisciplinario en la audiencia que para el efecto seale el juez.
CAPTULO IV
PROCESO DE ORIENTACIN
ARTICULO 37. Orientacin.
El proceso de orientacin a la adopcin consiste en un proceso de informacin y asesora
profesional e individual, dirigida por el Equipo Multidisciplinario con el objeto de informar
sobre los principios, derechos y consecuencias de la adopcin, este proceso debe hacerse
constar dentro del expediente.
El reglamento de esta ley establecer el procedimiento que debe aplicarse.
ARTICULO 38. Proceso de orientacin a los padres biolgicos.
Los padres biolgicos del nio que voluntariamente deseen darlo en adopcin, solamente
despus de que haya cumplido seis semanas de nacido su hijo o hija, podrn acudir ante la
Autoridad Central para expresar su voluntad de darlo en adopcin y someterse al proceso
indicado en esta ley y su reglamento.
Si despus de haberse sometido al proceso de orientacin, los padres continan con la
intencin de dar en adopcin a su hijo o hija, comparecern ante la Autoridad Central, para
continuar con el procedimiento.
CAPTULO V
REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE ADOPCIN
ARTICULO 39. Solicitud.
En el caso de las adopciones nacionales los solicitantes presentarn su solicitud ante la
Autoridad Central, quien la remitir a la Autoridad Central, para los efectos de realizar los
estudios que corresponden y si es procedente dictar la declaratoria de idoneidad.
En el caso de las adopciones internacionales, las personas interesadas en adoptar a un nio
debern iniciar sus diligencias de adopcin ante la Autoridad Central de su pas de residencia,
la que remitir la solicitud con los certificados correspondientes a la Autoridad Central de
Guatemala.
21
117
Las personas contempladas en las literales e) y f) del artculo 12 de esta ley, podrn acudir
directamente ante un notario, los que con dictamen favorable de la Autoridad Central, podrn
formalizar la adopcin, mediante escritura pblica.
ARTICULO 40. Requisitos que debern presentar los solicitantes nacionales.
Los requisitos que debern presentar los solicitantes nacionales para iniciar el proceso de
adopcin son los siguientes:
a. Solicitud que contenga nombre completo de los solicitantes, edad, estado civil, nacionalidad,
domi ci l i o, documento de i denti fi caci n y l ugar para reci bi r noti fi caci ones;
b. Certificacin de partida de nacimiento y del asiento de su registro de identificacin;
c. Carencia de antecedentes penales de cada uno de los solicitantes;
d. Certificacin de partida de matrimonio de los solicitantes o de la unin de hecho cuando
este fuera el caso, emitida por el Registro correspondiente;
e. Constanci a de empl eo o i ngresos econmi cos del o l os sol i ci tantes;
f. Certificacin mdica de salud fsica y mental de los solicitantes y de quienes conviven con
ellos;
g. Fotografas recientes de los solicitantes.
ARTICULO 41. Requisitos para el tutor o protutor.
Si el solicitante hubiere sido tutor del nio, adems de los requisitos anteriores y los
contemplados en la presente ley, deber presentar certificacin de que fueron aprobadas sus
cuentas de liquidacin y que los bienes del nio fueron entregados.
ARTICULO 42. Requisitos que debern presentar los solicitantes extranjeros.
Los requisitos que debern presentar los solicitantes extranjeros para iniciar el proceso de
adopcin son los siguientes:
a. Solicitud que contenga nombre completo de los solicitantes, edad, estado civil, nacionalidad,
domi ci l i o, documento de i denti fi caci n y l ugar para reci bi r noti fi caci ones;
b. Mandato especial judicial a favor de una persona que pueda representarlo en Guatemala;
c. Fotocopia legalizada de los documentos que acredite su identificacin personal;
d. Certificacin de la partida de nacimiento extendida por autoridad competente;
e. Carencia de antecedentes penales de cada uno de los solicitantes emitidos por la autoridad
correspondiente de su pas;
f. Certificacin de la partida de matrimonio de los solicitantes o de unin de hecho emitido
por la autoridad correspondiente de su pas;
g. Constancia de empleo o ingresos econmicos de los solicitantes;
h. Certificacin mdica de salud fsica y mental de los solicitantes y de quienes convivencon
ellos;
22
118
i. Fotografas recientes de los solicitantes;
j. Certificado de haber acudido y concluido el proceso de orientacin o su equivalente ante
la autoridad central en su pas de origen;
k. Certificado de idoneidad emitido por la Autoridad Central o su homlogo en el pas de
origen del o los solicitantes.
CAPTULO VI
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
ARTICULO 43. Seleccin de familia.
Declarada la adoptabilidad por el juez de niez y adolescencia, la Autoridad Central, realizar
la seleccin de las personas idneas para el nio, en un plazo de diez das contados a partir
de la solicitud de adopcin, debindose dar prioridad a su ubicacin en una familia nacional,
si se determina la imposibilidad para llevar a cabo la adopcin nacional, subsidiariamente se
realizar el trmite para la adopcin internacional siempre y cuando sta responda al inters
superior del nio.
En la resolucin de seleccin de personas idneas se har constar que en la colocacin del
nio se ha tomado en cuenta su inters superior, el derecho a su identidad cultural, caractersticas
fsicas y resultado de las evaluaciones mdicas, socioeconmicas y psicolgicas.
La Autoridad Central verificar que en cada etapa del proceso de adopcin se observe lo
preceptuado en la presente ley.
La seleccin de los padres adoptantes para un nio determinado debe realizarse considerando
los siguientes criterios;
a. Inters superior del nio;
b. Derecho a la identidad cultural;
c. Aspectos fsicos y mdicos;
d. Aspectos socioeconmicos;
e. Aspectos psicolgicos.
ARTICULO 44. Perodo de socializacin.
Previo al perodo de socializacin los adoptantes debern presentar por escrito su aceptacin
expresa de la asignacin del nio en un plazo no mayor de diez das luego de la notificacin
respectiva.
Recibida la aceptacin por la Autoridad Central, sta autorizar un perodo de convivencia y
socializacin de manera personal entre los solicitantes y el nio, no menor de cinco das
hbiles, tanto en las adopciones nacionales como internacionales.
La Autoridad Central deber informar al juez que se inici el perodo de convivencia y
socializacin.
ARTICULO 45. Opinin del nio.
Dos das despus de concluido el perodo de socializacin, la Autoridad Central, solicitar al
nio, de acuerdo a su edad y madurez que ratifique su deseo de ser adoptado. El consentimiento
del nio ser dado o constatado por escrito.
23
119
ARTICULO 46. Informe de empata.
Al concluir el proceso de socializacin y tomando en cuenta la opinin del nio, el Equipo
Multidisciplinario emitir dentro de los tres das siguientes, contados a partir del perodo de
socializacin un informe de empata que sealar la calidad de la relacin establecida entre
los potenciales adoptantes y el adoptado.
ARTICULO 47. Garanta migratoria.
En caso de las adopciones internacionales, deber constar por escrito dentro del expediente
que las autoridades centrales de ambos Estados estn de acuerdo en que se contine con el
procedimiento de adopcin.
Se requerir adems el compromiso de la Autoridad Central u homlogo del pas receptor de
proporcionar toda la informacin que permita dar seguimiento al nio dado en adopcin;
adems debern tomar las medidas necesarias para que el nio reciba la autorizacin de
salida de Guatemala, as como de entrada y residencia permanente al estado de recepcin.
La Autoridad Central proveer informacin completa y precisa del nio, incluyendo el reporte
de la procedencia de ste a la Autoridad Central del pas receptor o a sus entes acreditados,
a fin de que la Autoridad Central del pas receptor haga la determinacin de acuerdo con el
artculo 5 literal c) del Convenio de La Haya.
ARTICULO 48. Resolucin final.
Concluido el proceso administrativo de este captulo, la Autoridad Central dictaminar dentro
de los cinco das siguientes la procedencia de la adopcin considerando las prohibiciones que
esta ley establece en su artculo 10.
La Autoridad Central extender certificaciones de los informes, para que los interesados
puedan adjuntarlas a su solicitud de homologacin ante el juez que conozca del caso.
CAPTULO VII
CONCLUSIN DEL PROCESO DE ADOPCIN
ARTICULO 49. Homologacin judicial.
El juez de familia recibir la solicitud de adopcin por los interesados y verificado que el
procedimiento administrativo de adopcin cumple los requisitos de la presente ley y el
Convenio de La Haya, sin ms trmite, el juez homologar y declarar con lugar la adopcin,
nacional o internacional, en un plazo no mayor de tres das hbiles y ordenar su inscripcin
en el Registro correspondiente, otorgando la custodia del nio, para los efectos de inmigracin
y adopcin en el extranjero.
Si el juez constata que se omiti algn requisito de ley, remitir el expediente a la Autoridad
Central para que sea subsanado y asegurar la proteccin del nio.
ARTICULO 50. Resolucin final.
Cumplidos todos los requisitos antes sealados para la tramitacin judicial del proceso de
adopciones, el juez de familia emitir su resolucin final declarando con lugar la adopcin.
En el caso de que el adoptado tuviera bienes, se faccionar acta de inventario de los mismos.
El juez no deber declarar con lugar la adopcin o emitir la resolucin final de adopcin si se
encuentra que algn requisito legal no ha sido respetado. En dicho caso deber remitir el
24
120
expediente a la Autoridad Central para que intente remediar el problema y al mismo tiempo
ordenar la medida de proteccin para el nio apropiada.
ARTICULO 51. Recurso de apelacin.
Las resoluciones que pongan fin al procedimiento judicial sern apelables dentro de los tres
das siguientes de notificada la misma y deber interponerse ante el mismo juez que la dict
o ante la sala de familia jurisdiccional.
ARTICULO 52. Trmite de apelacin.
Una vez presentada la apelacin, el juez previa notificacin a todas las partes deber elevar
el expediente completo a la sala jurisdiccional de familia, la que sealar audiencia en un
plazo no mayor de cinco das de recibido los autos y mandar a notificar a las partes para qu
el interponerte haga uso del recurso en un plazo no mayor de veinticuatro horas; el juez
deber resolver en definitiva el recurso en un plazo no mayor de tres das luego de evacuada
la audiencia.
ARTICULO 53. Registro de la adopcin.
La certificacin de la resolucin judicial de adopcin deber ser presentada al Registro
correspondiente a fin de que se anote la inscripcin en los libros respectivos; as mismo deber
adjuntarse l a certi fi caci n del di ctamen emi ti do por l a Autori dad Central .
En el caso que se extienda una certificacin de la partida correspondiente se omita que es
adoptado, a excepcin cuando la solicite el mismo interesado o un juez competente.
ARTICULO 54. Restitucin del derecho de familia.
Autorizada la adopcin por el juez, la deber notificar a la Autoridad Central, verificar que
se restituya el derecho de familia del adoptado, por medio de acto en el que personalmente
comparecen los adoptantes y el adoptado.
ARTICULO 55. Reconocimiento de la adopcin internacional.
Una vez que el juez haya emitido la resolucin final, y esta se encuentre firme, declarando
con lugar la adopcin y otorgando la custodia del nio en los casos de adopcin internacional
la Autoridad Central deber emitir el certificado de que la adopcin ha sido realizada de
acuerdo con esta ley y el Convenio de La Haya en un plazo no mayor de ocho das.
El Estado de Guatemala reconocer la adopcin certificada por la autoridad competente de
un Estado miembro del Convenio, si ha sido realizada conforme al mismo, salvo que sea
manifiestamente contraria al orden pblico.
CAPTULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTICULO 56. Adopciones en trmite.
Todos los procedimientos notariales y judiciales de adopcin que se encuentren en trmite
al momento de la vigencia de la presente ley, deben ser registrados ante la Autoridad Central,
en un plazo no mayor de treinta das, para los efectos del registro del caso, stos continuarn
el trmite de conformidad con la ley vigente al tiempo de su iniciacin. Los casos que no sean
registrados en el plazo sealado se resolvern de acuerdo a los procedimientos establecidos
en la presente ley.
25
121
ARTICULO 57. Regularizacin.
Dentro de los treinta das de estar vigente esta ley, la Autoridad Central en coordinacin con
la Procuradura General de la Nacin, verificar la situacin de los nios sujetos de la presente
ley, que se encuentren al cuidado y guarda de personas, familias sustitutas e instituciones
privadas para iniciar el proceso de registro, autorizacin y supervisin establecido en esta ley;
as como iniciar los procesos judiciales de proteccin de los nios.
ARTICULO 58. Plazo para inscripcin.
Todas las entidades privadas, que tengan a su cargo la guarda y cuidado de nios, nias y
adolescentes, debern ser inscritas en la Autoridad Central, dentro de los treinta das siguientes
a la vigencia de esta ley.
ARTICULO 59. Asignacin presupuestaria.
Dentro del Presupuesto General de ingresos y Egresos del Estado, se deber incluir las partidas
necesarias destinadas a las instituciones responsables para la implementacin de la presente
ley.
ARTICULO 60. Patrimonio.
El patri moni o del Consej o Naci onal de Adopci ones estar i ntegrado por:
a. Los fondos del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, que se le asigne
anualmente;
b. Los bienes inmuebles y muebles de su propiedad;
c. Las remuneraciones que perciba por la prestacin de servicios conforme a la presente ley.
En el caso de las adopciones internacionales, la Autoridad Central establecer peridicamente
el arancel por los servicios que preste y lo har pblico. Las adopciones nacionales se encuentran
exoneradas del pago del mencionado arancel Sern fondos y recursos privativos, para el
funcionamiento del Consejo Nacional de Adopciones los provenientes de la aplicacin de la
presente ley y su reglamento.
ARTI CULO 61. I ntegraci n del pri mer Consej o Di recti vo.
Las instituciones a quienes corresponde integrar el Consejo Directivo debern designar a sus
miembros como establece el artculo 19, dentro de los quince das siguientes a la vigencia de
la presente ley.
ARTICULO 62. Reglamento de la ley.
Dentro de los sesenta das siguientes a la vigencia de la presente ley el Organismo Ejecutivo
deber emitir el reglamento de la presente ley, el cual incluir el establecimiento de los
aranceles respectivos.
26
122
TTULO III
DISPOSICIONES FINALES
CAPTULO I
DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 63.
Se reforma el artculo 228 del Cdigo Civil, Decreto Ley Nmero 106, el cual queda as:
"Artculo 228. Todos los aspectos relativos a la adopcin se regirn por la Ley de Adopciones."
ARTICULO 64.
Se reforma el artculo 258 del Decreto Ley Nmero 106, Cdigo Civil, adicionndole el numeral
6 el cual queda as;
"6. Por declaratoria judicial de adoptabilidad dictada por el juez de la niez y la adolescencia."
ARTICULO 65.
Se reforma el artculo 435 del Decreto Ley Nmero 106, Cdigo Civil, el cual queda as:
"Artculo 435. La adopcin ser inscrita en un libro especial de acuerdo a lo establecido en
la Ley de Adopciones."
ARTICULO 66.
Se reforma el artculo 1076 del Decreto Ley Nmero 106, Cdigo Civil, el cual queda as:
"Articulo 1076. Los hijos biolgicos o adoptivos, heredan a sus padres por partes iguales. ms
no conservan los derechos sucesorios con su antigua familia,"
ARTICULO 67. Derogatorias.
Se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente ley y especficamente el
Captulo VI del Ttulo II del Libro I, que comprende los artculos del 229 al 251 y el artculo
309 del Decreto Ley Nmero 106 del Jefe de Estado, Cdigo Civil; asimismo, los artculos 28,
29, 30, 31, 32 y 33 de la Ley Reguladora de la Tramitacin Notarial de Asuntos de Jurisdiccin
Voluntaria, Decreto Nmero 54-77 del Congreso de la Repblica."
ARTICULO 68. Vigencia.
El presente Decreto deber publicarse en el Diario Oficial y entrar en vigencia el 31 de
diciembre de 2007.
REMTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIN, PROMULGACIN Y PUBLICACIN.
EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, EL
ONCE DE DICIEMBRE DE DOS MIL SIETE.
RUBN DARO MORALES VLIZ
PRESIDENTE
JOB RAMIRO GARCA Y GARCA
SECRETARIO
JORGE MARIO VSQUEZ VELSQUEZ
SECRETARIO
27
*
* Razn CNA: Por sentencia de la Corte de Constitucionalidad de fecha 9 de julio de 2009
(expedientes acumulados 467 y 612 - 2008) se feforma el artculo 258 del Cdigo Civil,
siendo el correcto el artculo 274 del Cdigo Civil.
123
28
PALACIO NACIONAL: Guatemala, veinte de diciembre del ao dos mil siete.
PUBLQUESE Y CUMPLASE
BERGER PERDOMO
ADELA CAMACHO DE TORREBIARTE
MINISTRA DE GOBERNACIN
LIC. JORGE RAL ARROYAVE REYES
SECRETARIO GENERAL
DE LA PRESIDENCIA
GERT ROSENTHAL KOENIGSBERGER
MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
127
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
ACUERDO GUBERNATIVO NMERO _________________
Guatemala,
El Presidente de la Repblica
CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala reconoce y protege la adop-
cin y que la Convencin sobre los Derechos del Nio, el Convenio de La Haya relativo a
la Proteccin del Nio y la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional y la Ley de
Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia, establecen que los Estados parte deben
adecuar su legislacin para garantizar que todo nio tiene derecho a desarrollarse en
una familia y que el sistema de adopcin tomar en consideracin el inters superior del
nio y el respeto a los Derechos Humanos, aplicando el principio de subsidiariedad de
la adopcin.
CONSIDERANDO:
Que mediante el Decreto Nmero 77-2007 del Congreso de la Repblica, se emiti la
Ley de Adopciones, con el objeto de regular la adopcin como una institucin de inters
nacional y sus procedimientos judicial y administrativo, crendose adems, el Consejo
Nacional de Adopciones como la Autoridad Central en materia de Adopciones, de con-
formidad con lo establecido en el Convenio de La Haya. Dicho cuerpo legal faculta al Or-
ganismo Ejecutivo para la emisin del reglamento de la misma. Con base en lo anterior,
debe emitirse la disposicin legal correspondiente.
POR TANTO:
En ejercicio de la funcin que le asigna el artculo 183, literal e) de la Constitucin Poltica
de la Repblica de Guatemala, y con fundamento en los artculos: 54 de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala y 62 del Decreto Nmero 77-2007 del Congreso
de la Repblica, Ley de Adopciones.
128
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
ACUERDA:
Emitir el siguiente,
REGLAMENTO DE LA LEY DE ADOPCIONES
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
OBJETO DEL REGLAMENTO
Artculo 1. Objeto del Reglamento. El objeto del presente Reglamento es de-
sarrollar los procedimientos tcnicos y administrativos de adopcin establecidos
en la Ley de Adopciones, as como regular el funcionamiento del Consejo Na-
cional de Adopciones y sus dependencias para el estricto cumplimiento de la Ley.
CAPTULO II
DEFINICIONES
Artculo 2. Deniciones. Para los efectos del presente reglamento, se entender por:
a) Certicado de empata. Documento mediante el cual el Director General del
Consejo Nacional de Adopciones, acredita la calidad de relacin establecida
entre los potenciales padres adoptivos y el nio en estado de adoptabilidad al
concluir el perodo de socializacin;
b) Certicado de Idoneidad. Es el documento mediante el cual, el Director Gen-
eral del Consejo Nacional de Adopciones acredita que la familia ha cumplido
con el proceso de valoracin legal, psicolgica, social, mdico y personal de-
sarrollado por el Equipo Multidisciplinario.
c) Convivencia y Socializacin. Perodo que inicia despus de la asignacin de
la familia al nio y que determina la empata entre ste y los potenciales padres
adoptivos, en virtud de convivir mutuamente en un lugar de residencia comn y
que se lleva a cabo previo a nalizar el proceso de adopcin;
d) Entidades privadas dedicadas al abrigo y cuidado de nios. Son entidades
sin nes lucrativos autorizadas por el Consejo Nacional de Adopciones para
realizar el cuidado de nios, ante quienes se obligan a velar y asegurar su de-
sarrollo integral mediante la aplicacin de programas especializados, personal
idneo e infraestructura adecuada;
129
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
e) Estado de Adoptabilidad. Situacin jurdica de un nio establecida por un Juez
de la Niez y Adolescencia, luego de haber examinado y valorado los aspectos
familiares, mdicos, sociales y psicolgicos del nio, y en la cual determina que
este nio puede beneciarse de una adopcin;
f) Familia adoptiva. Familia que toma como hijo propio al hijo biolgico de otra
persona y, que para el efecto, ha cumplido con los procedimientos establecidos
en la ley de adopciones y el Convenio de la Haya, relativo a la Proteccin del
Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional en el caso de las
adopciones internacionales;
g) Familia asignada. Familia que previo proceso tcnico de seleccin y declara-
toria de idoneidad, cumple con las condiciones para dar inicio a una relacin
interpersonal con un nio declarado en estado de adoptabilidad;
h) Familia Sustituta. Es la familia que asume las funciones y responsabilidades
de una familia biolgica, con carcter temporal, sin tener ningn parentesco de
consanguinidad con el nio, con el objeto de proveerle al mismo, un ambiente
familiar durante el proceso de proteccin.
i) Hogar Temporal. Es el que comprende a aquellas personas que no siendo
familia biolgica o ampliada, reciben a un nio en su hogar, en forma temporal,
durante el tiempo que dura el proceso de adopcin.
j) Homologacin. Proceso judicial ante un Juez del Ramo de Familia que verica
que el procedimiento administrativo de la adopcin ha cumplido con los requisi-
tos establecidos en la Ley de Adopciones y el Convenio de la Haya, Relativo
a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internac-
ional, con el objeto de declarar con lugar la adopcin nacional o internacional;
k) Informe de Empata. Documento emitido por profesionales especializados del
equipo multidisciplinario, mediante el cual se concluye acerca de la calidad de
relacin establecida entre el nio y la familia potencialmente adoptiva durante
el proceso de socializacin y convivencia;
l) Nios albergados. Nios que se encuentran al cuidado de una institucin
pblica o entidad privada de abrigo en virtud de una decisin judicial dentro de
un proceso de proteccin;
m) Organismo extranjero. Entidad extranjera autorizada para trabajar en Guate-
mala en materia de adopcin internacional, previa calicacin por la Autoridad
Central del cumplimiento de requisitos, evaluacin y criterios adicionales para
su acreditacin; facultada por el Convenio de La Haya, Relativo a la Proteccin
del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional para el ejer-
cicio de ciertas funciones, ya sea, en lugar de la Autoridad Central del pas de
recepcin o conjuntamente con ella; y,
130
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
n) Padres Biolgicos. Son las personas que procrearon naturalmente al adopta-
do.
CAPTULO III
AUTORIDAD CENTRAL
Artculo 3. Naturaleza. El Consejo Nacional de Adopciones es la Autoridad Central en
materia de adopcin nacional e internacional, con autonoma plena para aprobar sus
directrices, polticas, normas, reglamentos, aranceles, presupuesto, contraer derechos y
obligaciones y denir su poltica salarial.
TTULO II
ESTRUCTURA ORGNICA
CAPTULO I
DEPENDENCIAS DEL CONSEJO NACIONAL DE ADOPCIONES
Artculo 4. Estructura orgnica del Consejo Nacional de Adopciones. El Con-
sejo Nacional de Adopciones, para el cumplimiento de sus funciones tendr las
dependencias siguientes:
a) Consejo Directivo;
b) Director General;
c) Subdirector General;
d) Equipo Multidisciplinario;
e) Asesora Jurdica;
f) Registro;
g) Auditora Interna;
h) Administracin Financiera; y,
i) Recursos Humanos;
Adems de las dependencias establecidas en el presente reglamento, El Consejo
Nacional de Adopciones, podr crear otras que sean necesarias para el cumplim-
iento de sus funciones.
131
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
CAPTULO II
CONSEJO DIRECTIVO
Artculo 5. Consejo Directivo. El Consejo Directivo es el rgano responsable de desar-
rollar las polticas, procedimientos, estndares y lneas directivas para el procedimiento
de adopcin.
Artculo 6. Integracin y funcionamiento: La integracin y funcionamiento del Consejo
Directivo se rige por la Ley de Adopciones y este Reglamento. Su actuacin y decisiones
debern orientarse por los principios contenidos en los instrumentos internacionales de
derechos humanos de la niez. Se integra con tres miembros titulares y tres suplentes,
designados de conformidad con lo que establece el artculo 19 de la Ley de Adopciones,
quienes, de manera interna, decidirn quin lo presidir.
Artculo 7. Sede y perodo de Sesiones. El Consejo Directivo tendr su sede en las in-
stalaciones centrales del Consejo Nacional de Adopciones. El perodo de sesiones se ini-
cia el da dos del mes de enero y naliza el da treinta y uno de diciembre del mismo ao.
El Consejo Directivo podr celebrar como mximo dos sesiones ordinarias por semana y,
extraordinarias, las veces que sea necesario, previa convocatoria por parte de cualquier
miembro del Consejo Directivo.
Artculo 8. Qurum, diseo de polticas y aprobacin de acuerdos. El qurum se
integra con la presencia de los tres miembros titulares, o dos titulares y un suplente, o
un titular y dos suplentes. As mismo, podr integrarse con tres miembros suplentes, en
caso de ausencia denitiva de los titulares, o bien por ausencia temporal, pero en este
ltimo caso, nicamente para decidir asuntos emergentes y bajo la responsabilidad ex-
clusiva de los suplentes. En todos los casos, los suplentes representarn a su respectivo
titular ausente. Quedar vlidamente constituido el Consejo con la concurrencia de tres
miembros y las resoluciones se tomarn por mayora de votos.
Artculo 9. Acta de sesiones. Las sesiones del Consejo Directivo debern documen-
tarse en actas, las que sern rmadas por los Directivos presentes en la sesin y la
Secretaria General, que har las veces de Secretaria del Consejo Directivo. En caso de
discrepancia, deber razonarse el voto del directivo en desacuerdo.
Artculo 10. Renuncia o ausencia denitiva de los miembros titulares y suplentes
del Consejo Directivo. En caso de renuncia o ausencia denitiva de un miembro titular
o suplente, el Presidente del Consejo Directivo deber comunicarlo a la autoridad nomi-
nadora, para efectos de la designacin del sustituto.
Artculo 11. Funciones del Consejo Directivo. Adems de las funciones establecidas
en el artculo 19 de la Ley, sern funciones del Consejo Directivo, las siguientes:
a) Aprobar la distribucin del presupuesto de ingresos y egresos asignado para cada ejer-
cicio scal y su ejecucin, el Plan Operativo Anual, la Memoria Anual de Labores, los
132
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
Estados Financieros y las Modicaciones Presupuestarias establecidas en las
Normas de Ejecucin Presupuestaria del Consejo Nacional de Adopciones;
b) Aprobar los procesos de Contratacin y Adquisicin de bienes, servicios y sumin-
istros, de conformidad con lo establecido en la Ley de Contrataciones del Estado
y su Reglamento;
c) Aprobar los convenios de cooperacin nacional e internacional, para los progra-
mas y actividades que realiza el Consejo;
d) Aprobar la creacin o modicacin de disposiciones internas, en materia de
adopcin, conforme a las leyes aplicables;
e) Aprobar la poltica salarial del Consejo Nacional de Adopciones y denir los
puestos de servicio exento;
f) Aprobar la creacin, fusin y/o supresin de unidades administrativas y/o pues-
tos, de acuerdo a las necesidades institucionales;
g) Aprobar la creacin e implementacin de Sedes Regionales; y,
h) Otras que sean inherentes al Consejo Directivo.
CAPTULO III
FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO DIRECTIVO
Artculo 12. Funciones del Presidente. Son funciones del Presidente del Consejo Di-
rectivo las siguientes:
a) Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Directivo;
b) Presidir las sesiones del Consejo Directivo;
c) Denir y elaborar los puntos de agenda de las sesiones del Consejo Directivo,
en coordinacin con la Direccin General; y,
d) Cualquier otra actividad relacionada con el desempeo de su cargo.
Artculo 13. Funciones de los Vocales. Son funciones de los vocales del Consejo Di-
rectivo, las siguientes:
a) Sustituir al Presidente en los casos de ausencia temporal de ste de conformi-
dad con el orden de su vocala;
b) Participar en las sesiones del Consejo Directivo;
c) Representar al Consejo Nacional de Adopciones, cuando as sea requerido; y,
133
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
d) Proponer puntos de agenda, antes o durante las sesiones.
Artculo 14. Funciones de los Miembros suplentes. Son funciones de los Miembros
suplentes del Consejo Directivo, las siguientes:
a) Participar en las sesiones del Consejo Directivo, con voz y voto, en ausencia
del titular; y solamente con voz, cuando sean convocados a reuniones en las
que se encuentre presente el titular;
b) Representar al Consejo Nacional de Adopciones, en las comisiones que le
sean encomendadas; y,
c) Todas aquellas otras funciones que sean acordadas por el Consejo Directivo.
CAPTULO IV
DIRECTOR GENERAL
Artculo 15. Director General. Es el jefe administrativo de la institucin y representante
legal del Consejo Nacional de Adopciones, responsable de su buen funcionamiento, su-
jetndose a lo establecido en la Ley de Adopciones y a este Reglamento. Le compete
denir, controlar y supervisar el trabajo de las dependencias y unidades que integran el
Consejo Nacional de Adopciones, as como velar por el cumplimiento de las polticas,
procedimientos, estndares y lineamientos que dicte el Consejo Directivo en los proced-
imientos de adopcin. Todos los funcionarios debern rendir los informes que le sean
requeridos por el Director General y someterse a las disposiciones y procedimientos
administrativos establecidos y contar con el personal que se estime necesario para el
cumplimiento de sus funciones.
Su nombramiento se realizar segn lo establecido en el artculo 21 de la Ley de Adop-
ciones.
El Director General se elegir en base a mritos curriculares y a su grado acadmico
profesional.
Las bases para someter a concurso pblico de mritos a los candidatos para ocupar el
cargo de Director General, sern jadas por el Consejo Directivo y publicadas en el Dia-
rio de Centro Amrica y en otro de mayor circulacin.
Artculo 16. Requisitos. Para ser nombrado Director General, se requiere:
a) Ser profesional universitario, preferentemente en las ramas de las Ciencias
Econmicas, Ciencias Jurdicas, Ingeniera Industrial, Psicologa Industrial y
otras anes;
b) Acreditar experiencia mnima de tres aos en administracin, direccin y
gestin de instituciones pblicas; y,
134
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
c) De reconocida honorabilidad, tica y moral.
Artculo 17. Funciones del Director General. Son funciones del Director General, las
siguientes:
a) Ejercer la jefatura y representacin legal administrativa del Consejo Nacional
de Adopciones;
b) Cumplir y hacer que se cumplan las disposiciones contenidas en el Decre-
to 77-2007 del Congreso de la Repblica, Ley de Adopciones y el presente
Reglamento; Decreto 27-2003 del Congreso de la Repblica, Ley de Protecci-
n Integral de la Niez y Adolescencia; Convencin de los Derechos del Nio
y Convenio de la Haya relativo a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en
Materia de Adopcin Internacional;
c) Ejecutar las polticas, procedimientos, estndares y lneas directivas para el
procedimiento de adopcin, emitidas mediante disposiciones del Consejo Di-
rectivo;
d) Dar a conocer la poltica de proteccin de la infancia en materia de adop-
ciones, al personal del Consejo Nacional de Adopciones;
e) Participar con voz, pero sin voto, en todas las sesiones del Consejo Directivo;
f) Coordinar con el Presidente del Consejo Directivo, los temas de agenda de
las sesiones del mismo;
g) Informar peridicamente al Consejo Directivo, o cuando se le requiera, del
desarrollo de las actividades del Consejo Nacional de Adopciones, con re-
specto al cumplimiento de las polticas, procedimientos, estndares y lneas
directivas para el procedimiento de adopciones acordadas por dicho Consejo;
h) Nombrar, promover, trasladar, permutar, remover o destituir al personal per-
manente del Consejo Nacional de Adopciones;
i) Suscribir o delegar la rma de los contratos administrativos o de prestacin de
servicios tcnicos o profesionales en el Subdirector General;
j) Servir de enlace ante organismos internacionales, para la gestin de los Con-
venios de Cooperacin;
k) Suscribir los convenios administrativos y de cooperacin que apruebe el Con-
sejo Directivo;
l) Emitir los certicados de idoneidad, empata, en el que conste que la adopcin
nacional fue tramitada de conformidad con el Decreto 77-2007 del Congreso
de la Repblica, Ley de Adopciones;
135
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
m) Conrmar la idoneidad de los candidatos para una adopcin internacional, as
como emitir los certicados de empata en el que conste que la adopcin inter-
nacional fue tramitada de conformidad con el Decreto 77-2007 del Congreso
de la Repblica, Ley de Adopciones y el Convenio de la Haya relativo a la
proteccin del nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional;
n) Establecer y mantener coordinacin y cooperacin interinstitucional con or-
ganismos o instituciones del Estado, que ejercen funciones de proteccin de
la niez y adolescencia;
) Dar seguimiento peridico a los programas establecidos para vericar los
avances y determinar las acciones a implementar, para el buen funcionami-
ento del Consejo Nacional de Adopciones;
o) Coordinar la recepcin, clasicacin y distribucin de la documentacin que
ingresa y egresa del Consejo Nacional de Adopciones, as como el control y
noticacin de documentos o resoluciones que egresan del mismo y el res-
guardo del archivo administrativo institucional, a travs de la Secretara Gen-
eral, adscrita a la Direccin General;
p) Coordinar la comunicacin social del Consejo Nacional de Adopciones, con
los distintos medios de comunicacin social y de las instituciones pblicas y
privadas, nacionales e internacionales, a travs del Comunicador Social;
q) Designar a la Secretaria General, para que funja como Secretaria del Consejo
Directivo, con la facultad de refrendar, certicar y resguardar las actas de las
sesiones del mismo; y,
r) Todas aquellas inherentes al cargo.
CAPTULO V
SUBDIRECTOR GENERAL
Artculo 18. Subdirector General. El Subdirector General ser nombrado por el Director
General y deber reunir los mismos requisitos y calidades que se requieren para desem-
pear el cargo de Director General, segn lo establecido en este reglamento.
Artculo 19. Funciones del Subdirector General. Son funciones del Subdirector Gen-
eral, las siguientes:
a) Sustituir al Director General del Consejo Nacional de Adopciones, en caso de
ausencia temporal, o denitiva hasta que el Consejo Directivo cumpla con lo
establecido en el artculo 21 de la Ley de Adopciones;
b) Ejecutar las disposiciones del Director General en el seguimiento y monitoreo
de los avances y resultados de las distintas unidades administrativas y nan-
cieras;
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MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
c) Coadyuvar en el desarrollo de las funciones que realiza la Direccin General;
d) Coordinar, dirigir, supervisar, evaluar y controlar todas las actividades adminis-
trativas y nancieras de la institucin, que le sean asignadas por la Direccin;
e) Elaborar el anteproyecto de presupuesto de ingresos y egresos de la in-
stitucin y su liquidacin, el Plan Estratgico Institucional, el Plan Operativo
Anual, la Memoria Anual de Labores y otros informes de avances de planes,
programas y convenios, los estados nancieros, las modicaciones presupu-
estarias, programaciones y reprogramaciones nancieras del Consejo Na-
cional de Adopciones;
f) Coordinar las polticas de administracin del recurso humano de la institucin;
g) Coordinar la evaluacin del desempeo del personal de la institucin;
h) Velar por la proteccin y mantenimiento de la infraestructura, mobiliario y equi-
po y dems bienes propiedad del Consejo Nacional de Adopciones y aquellos
que posee en calidad de prstamo;
i) Autorizar los procesos de compras directas que sean necesarios para el buen
funcionamiento de la institucin, de conformidad con lo establecido en el de-
creto 57-92, del Congreso de la Repblica, Ley de Contrataciones del Estado
y su Reglamento;
j) Suscribir, por delegacin del Director General, los contratos administrativos
que correspondan;
k) Disear y proponer al Director General, procedimientos y controles administra-
tivos que permitan un mejor aprovechamiento de los recursos de la institucin;
l) Velar porque todos los procesos y trmites institucionales, se ejecuten en
forma gil, ecaz y eciente;
m) Coordinar la formulacin, implementacin y actualizacin peridica de manu-
ales de funciones, procedimientos, guas de trabajo y otros instrumentos tc-
nicos que se requieran;
n) Vericar el correcto funcionamiento del equipo informtico y el mantenimiento
del mismo; y,
) Otras que le asignen las autoridades superiores del Consejo Nacional de
Adopciones.
137
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
CAPTULO VI
EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO
Artculo 20. Del Equipo Multidisciplinario. El Equipo Multidisciplinario es la Unidad
Tcnica que asesora y realiza las actuaciones en los procedimientos tcnicos adminis-
trativos sealados en la Ley de Adopciones y regulados en este Reglamento. Contar
con el personal que sea necesario para el desarrollo de sus funciones. Se integrar por
un equipo de profesionales colegiados activos y tcnicos en diferentes disciplinas, con
experiencia en programas de niez y adolescencia.
Artculo 21. Coordinacin y Organizacin del Equipo Multidisciplinario. La Coor-
dinacin del Equipo Multidisciplinario estar a cargo de un Coordinador, quien es el
jefe tcnico y administrativo del Equipo Multidisciplinario. Ser nombrado por el Director
General y deber reunir los requisitos establecidos en la Ley de Adopciones.
El Coordinador del Equipo Multidisciplinario depender jerrquicamente del Director
General.
El Equipo Multidisciplinario se organizar con las Sub Coordinaciones que considere
pertinentes, de acuerdo a las necesidades de trabajo para garantizar el cumplimiento de
las funciones que establece la Ley. .
Articulo 22. Funciones del Equipo Multidisciplinario. Son funciones del Equipo Multi-
disciplinario, adems de las establecidas en la Ley de Adopciones, las siguientes:
A. En materia de orientacin a familia biolgica, proceso de adopcin na-
cional e internacional y bsqueda de orgenes:
a) Respecto a la familia biolgica:
a.1) Orientacin a padres biolgicos que voluntariamente deseen dar
un hijo en adopcin o que se encuentren en conicto con esta sit-
uacin;
a.2) Recepcin del consentimiento para dar un hijo en adopcin, de
conformidad con Ley;
a.3) Realizacin de acciones orientadas a la preservacin o reinte-
gracin familiar ; y,
a.4) Promocin del inicio del proceso judicial de proteccin a favor del
nio, cuando sea necesario.
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MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
b) Respecto al nio:
b.1) Evaluacin integral del nio en los mbitos social, psicolgico, m-
dico y legal;
b.2) Preparacin del nio para la adopcin y promocin de su proceso
de reparacin psicoteraputica;
b.3) Seleccin de la familia idnea para el nio segn los criterios regu-
lados en la Ley. Para el caso de las adopciones internacionales
esta seleccin deber realizarse en coordinacin con la autoridad
central del pas de recepcin y/o el organismo extranjero acredi-
tado debidamente autorizado para el efecto;
b.4) Presentacin documental del nio, a la familia asignada;
b.5) Acompaamiento en el primer encuentro del nio con la familia
asignada;
b.6) Recepcin de la aceptacin expresa de la familia asignada;
b.7) Aviso al Juez de la Niez competente y al Hogar o Familia Sustituta
que abriga al nio, del inicio del perodo de convivencia y sociali-
zacin;
b.8) Supervisin psicosocial del perodo de convivencia y socializacin;
b.9) Informacin al nio respecto a su proceso de adopcin y recepcin
de su opinin, de conformidad con su edad y madurez ;
b.10) Emisin de opinin respecto a la empata del nio con la familia,
para la expedicin del certicado de empata;
b.11) Emisin de opinin que oriente la resolucin nal del proceso ad-
ministrativo de adopcin;
b.12) Evacuacin de las audiencias administrativas y judiciales que se
relacionen con las actuaciones en los procesos de adopcin;
b.13) Elaboracin de la solicitud de homologacin de la adopcin al Juez
de Familia competente y su acompaamiento en las diligencias ; y,
b.14) Seguimiento de la inscripcin de la adopcin en el Registro Na-
cional de las Personas.
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MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
c) Respecto a la familia adoptiva:
c.1) Realizacin de acciones para el reclutamiento de familias intere-
sadas en adoptar;
c.2) Recepcin y anlisis de solicitudes de adopcin por familias
con residencia legal permanente en Guatemala, interesadas en
adoptar un nio, y de solicitudes de familias extranjeras, a travs
de la Autoridad Central del pas de recepcin, segn requerim-
iento previo del Consejo Nacional de Adopciones, de acuerdo a
lo establecido en este Reglamento;
c.3) Realizacin de acciones de informacin, orientacin, formacin y
preparacin, individual y grupal, a las familias solicitantes;
c.4) Realizacin de la evaluacin psicolgica, social y legal de los so-
licitantes, ncleo familiar y personas que viven con ellos a travs
de entrevistas, evaluaciones y visitas domiciliares; y,
c.5) Emisin de opinin para orientar la expedicin del certicado de
idoneidad y, en su caso, formular opinin sobre los estudios que
determinen la idoneidad de una familia solicitante extranjera.
d) Respecto al seguimiento post adoptivo y la bsqueda de orgenes:
d.1) Supervisin de la adecuada integracin del nio con su familia
adoptiva;
d.2) Promocin de acciones de orientacin y apoyo a la familia adop-
tiva, a travs de entrevistas, evaluaciones, visitas domiciliares y
grupos de autoayuda;
d.3) Coordinacin con las Autoridades Centrales y organismos acredi-
tados de pases de recepcin, para el seguimiento de la integracin
del nio a su familia, en las adopciones internacionales;
d.4) Formacin de un registro histrico familiar, social, legal, mdico y
psicolgico de los nios adoptables;
d.5) Recepcin y trmite de las solicitudes de personas adoptadas, re-
specto a obtener informacin sobre su familia de origen;
d.6) Recepcin de solicitudes de familias biolgicas sobre sus hijos
dados en adopcin, con el propsito de registrarlas y utilizarlas
nicamente cuando el adoptado requiera informacin respecto a
su familia biolgica; y,
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MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
d.7) Asesora y acompaamiento al adoptado, su familia biolgica y /o
adoptiva, para los encuentros familiares.
B. En materia de registro, autorizacin y supervisin de entidades dedica-
das al abrigo de nios y de Organismos Extranjeros Acreditados:
a) Respecto a las entidades pblicas y privadas dedicadas al abrigo de
nios:
a.1) Elaboracin y mantenimiento de un censo actualizado de nios y
adolescentes institucionalizados y de las entidades pblicas y pri-
vadas que los albergan;
a.2) Recepcin y evaluacin de solicitudes de autorizacin de entidades
privadas dedicadas al abrigo de nios;
a.3) Autorizacin, registro y supervisin de entidades privadas;
a.4) Supervisin del funcionamiento de entidades pblicas dedicadas al
abrigo, de acuerdo a los protocolos aprobados para el efecto; y,
a.5) Implementacin de las medidas necesarias para garantizar la pro-
teccin de la niez y adolescencia institucionalizada e imposicin
de sanciones, en caso de incumplimiento de los estndares y reco-
mendaciones realizadas por el Consejo Nacional de Adopciones.
b) Respecto a la autorizacin de Organismos Extranjeros Acreditados:
b.1) Requerimiento y recepcin de solicitudes para la autorizacin de
organismos extranjeros acreditados, a travs de las autoridades
centrales de los pases de recepcin, en el marco de la poltica
que, en materia de adopciones internacionales, adopte al Consejo
Nacional de Adopciones;
b.2) Evaluacin de las solicitudes y emisin de opinin, respecto a la
acreditacin de organismos extranjeros;
b.3) Evaluacin peridica del funcionamiento de los organismos extran-
jeros acreditados por el Consejo Nacional de Adopciones, de acu-
erdo a los estndares y protocolos especcos;
b.4) Implementacin de las medidas correctivas o sanciones que
sean necesarias, en caso de incumplimiento de los requisitos o
estndares de funcionamiento, establecidos en la Ley y en este
Reglamento; y,
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MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
b.5) Recomendacin a la Direccin General, respecto al perl y nmero
de organismos extranjeros acreditados, que sean necesarios para
responder a las necesidades de los nios declarados en estado de
adoptabilidad.
CAPTULO VII
ASESORA JURIDICA
Artculo 23. Unidad de Asesora Jurdica. Asesora Jurdica es la unidad administrativa
encargada de asesorar jurdicamente al Director, al Subdirector General y a las Unidades
Administrativas del Consejo Nacional de Adopciones. Estar a cargo de un profesional
del Derecho y contar con el personal que sea necesario para el desarrollo de sus fun-
ciones.
Artculo 24. Funciones de Asesora Jurdica: Son funciones de la unidad de Asesora
Jurdica, las siguientes:
a) Dar asesora jurdica al Consejo Nacional de Adopciones;
b) Emitir dictmenes y opiniones en aplicacin de la Ley de Adopciones;
c) Promover, dirigir y procurar todos los asuntos administrativos y judiciales en
los que sea parte el Consejo Nacional de Adopciones;
d) Evacuar las consultas verbales y por escrito que realice el Director, Subdirec-
tor y Unidades Administrativas del Consejo Nacional de Adopciones;
e) Elaborar los reglamentos y/o disposiciones legales que se requieran para el
mejor funcionamiento del Consejo Nacional de Adopciones;
f) Elaborar estudios y emitir dictmenes jurdicos en materia de adopcin;
g) Recopilar leyes en materia de adopcin; y,
h) Cualquier otra funcin que se considere pertinente para el efectivo cumplim-
iento de sus atribuciones.
CAPTULO VIII
REGISTRO
Artculo 25. Unidad de Registro. Registro es la unidad encargada de llevar el control
y la administracin de la informacin generada por las Unidades Tcnicas del Equipo
Multidisciplinario.
142
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
Estar a cargo, de un Registrador con experiencia en materia registral, tendr el per-
sonal que se estime necesario para el desarrollo de sus funciones. La Coordinacin de
Registro depender jerrquicamente del Director General.
Artculo 26. Informacin y documentacin sujeta a registro. La Unidad de Registro
deber llevar un registro nico de la informacin siguiente:
a) Adopciones nacionales;
b) Adopciones internacionales;
c) Adopciones de hijo de cnyuge;
d) Adopciones de mayor de edad;
e) Nios declarados en estado de adoptabilidad;
f) Nios con necesidades especiales;
g) Personas o familias adoptivas declaradas idneas;
h) Pruebas cientcas;
i) Fotografas de nios, padres biolgicos y adoptivos;
j) Impresiones palmares, plantares y dactilares de los nios en proceso de
adopcin;
k) Entidades pblicas y privadas debidamente autorizadas, que se dediquen al
cuidado de nios;
l) Todos los nios abrigados en las entidades pblicas y privadas;
m) Hogares temporales o familias sustitutas que abriguen a nios declarados en
estado de adoptabilidad;
n) Organismos extranjeros acreditados y autorizados a trabajar en Guatemala;
y,
) De otros que sean determinados por el Consejo Directivo y la Direccin Gen-
eral.
Artculo 27. Funciones de la Unidad de Registro. Son funciones de la Unidad de
Registro, las siguientes:
a) Organizar e implementar todos los sistemas de registro a que se reere el
artculo anterior;
143
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
b) Realizar las operaciones registrales inherentes a su cargo;
c) Extender las certicaciones que le sean requeridas por parte interesada, que
se relacionen con el proceso de adopcin;
d) Custodiar y resguardar los registros fsicos e informticos;
e) Crear la plataforma informtica para el resguardo y viabilidad de la infor-
macin;
f) Elaborar y proponer al Director General, las polticas registrales necesarias
para el buen funcionamiento del Registro del Consejo Nacional de Adop-
ciones, as como desarrollar e implementar los lineamientos prcticos para
garantizar la condencialidad de la informacin y las modalidades de acceso
al Registro;
g) Elaborar y disponer de un sistema de recuperacin de imgenes de los reg-
istros digitales; y,
h) Cualquier otra funcin que sea necesaria para el efectivo cumplimiento de sus
atribuciones.
CAPTULO IX
AUDITORA INTERNA
Artculo 28. Unidad de Auditora Interna. Auditora Interna es la unidad administra-
tiva que tiene a su cargo auditar en forma permanente el sistema de control interno de
administracin y nanzas del Consejo Nacional de Adopciones. Estar a cargo de un
profesional en Auditoria, colegiado activo y tendr el personal que sea necesario, para el
desarrollo de sus funciones.
Artculo 29. Funciones de la Unidad de Auditora Interna. Son funciones de la unidad
de Auditora Interna, las siguientes:
a) Auditar el sistema de control interno, mediante la utilizacin de medios tc-
nicos ecaces y ecientes;
b) Dar seguimiento y generar los informes sobre la aplicacin y funcionamiento
del sistema de control interno;
c) Orientar al Director General, sobre la adecuada aplicacin de los procedimien-
tos establecidos en el sistema de control interno;
d) Evaluar permanentemente la gestin nanciera del Consejo Nacional de
Adopciones y presentar los informes respectivos al Director General y al Con-
sejo Directivo, cuando stos sean requeridos;
144
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
e) Revisar y auditar los estados nancieros del Consejo Nacional de Adopciones;
f) Emitir los dictmenes tcnicos que le sean requeridos por las autoridades del
Consejo Nacional de Adopciones; y,
g) Cualquier otra funcin que se considere pertinente para el efectivo cumplim-
iento de sus atribuciones.
CAPTULO X
ADMINISTRACIN FINANCIERA
Artculo 30. Unidad de Administracin Financiera. Es la unidad administrativa nan-
ciera encargada de coordinar, planicar, dirigir, supervisar, controlar y evaluar la utili-
zacin de los recursos nancieros de la institucin. Estar a cargo de un profesional
en las ciencias econmicas y contar con el personal que se estime necesario para
el cumplimiento de sus funciones.
Artculo 31. Funciones de la Unidad de Administracin Financiera. Son funciones de
la Unidad de Administracin Financiera, las siguientes:
a) Formular, programar, ejecutar y evaluar el presupuesto anual de ingresos y
egresos del Consejo Nacional de Adopciones;
b) Administrar los recursos nancieros del Consejo Nacional de Adopciones;
c) Asesorar al Consejo Nacional de Adopciones en materia de administracin
nanciera;
d) Coordinar, planicar, dirigir, supervisar y evaluar las normas, procedimientos y
actividades de contratacin, adquisicin, almacenamiento y registro de bienes
y servicios del Consejo Nacional de Adopciones;
e) Realizar funciones de tesorera, contabilidad, inventarios y almacn, en forma
sistematizada, transparente y eciente;
f) Elaborar y proponer al Director General, antes del treinta (30) de abril de cada
ao, el proyecto de presupuesto de ingresos y egresos del Consejo Nacional
de Adopciones, el que deber ser aprobado por el Consejo Directivo;
g) Preparar los informes nancieros de liquidacin del presupuesto de ingresos
y egresos del Consejo Nacional de Adopciones, informes analticos de eje-
cucin presupuestaria y todos aquellos informes nancieros que deban ser
presentados a las autoridades de la Institucin, Contralora General de Cuen-
tas y otras autoridades, conforme a la legislacin vigente;
h) Implementar mecanismos de control para ejecutar el pago de viticos, mensa-
jera interna, transporte y combustible;
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MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
i) Realizar el proceso para la adquisicin de bienes y servicios, de conformidad
con lo establecido en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento;
j) Emitir las normas que sean necesarias para transparentar el uso de los re-
cursos del Consejo Nacional de Adopciones, as como evaluar su aplicacin
y resultado;
k) Formular, coordinar, participar y evaluar la ejecucin de los planes y progra-
mas relativos al mbito nanciero; y,
l) Cualquier otra funcin que se considere necesaria para el efectivo cumplim-
iento de sus atribuciones.
CAPTULO XI
RECURSOS HUMANOS
Artculo 32. Unidad de Recursos Humanos. Recursos Humanos es la unidad ad-
ministrativa encargada del reclutamiento, dotacin, capacitacin y gestin en todo lo
relacionado al recurso humano de la institucin. Estar a cargo de un profesional con
especialidad en administracin de recursos humanos y tendr el personal que se estime
necesario para el desarrollo de sus funciones.
Artculo 33. Funciones de la Unidad de Recursos Humanos. Son funciones de la
Unidad de Recursos Humanos, las siguientes:
a) Proponer al Director General, el personal calicado para ocupar los diferentes
puestos, de conformidad con el Manual de Clasicacin de Puestos y Salarios
del Consejo Nacional de Adopciones;
b) Resolver los asuntos laborales que surjan en el desarrollo de las actividades
del personal del Consejo Nacional de Adopciones;
c) Velar por el cumplimiento de las leyes relacionadas con la administracin del
recurso humano y el presente Reglamento;
d) Aplicar las disposiciones que regulan la relacin laboral del Consejo Nacional
de Adopciones con sus trabajadores, as como las medidas disciplinarias que
correspondan;
e) Establecer y dar seguimiento a los procedimientos administrativos, en materia
de su competencia;
f) Promover y coordinar la capacitacin del personal del Consejo Nacional de
Adopciones en diversas disciplinas, en forma peridica;
g) Actualizar permanentemente los registros de personal;
146
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
h) Elaborar los documentos y participar en la toma de posesin y entrega de
puestos del personal del Consejo Nacional de Adopciones;
i) Redactar actas, acuerdos, informes y la documentacin relacionada con la ad-
ministracin de personal;
j) Extender certicados de trabajo, carn de identicacin, certicaciones, con-
stancias de servicio, ya sea de ocio o a peticin de parte, de conformidad con
la informacin que obra en cada expediente;
k) Elaborar y llevar el control de la nmina del personal permanente de conformi-
dad con los renglones presupuestarios correspondientes;
l) Ejecutar las acciones que le delegue el Director General y que sean inherentes
a su cargo; y,
m) Cualquier otra funcin que le sea asignada, para el efectivo cumplimiento de
sus atribuciones.
TTULO III
RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO
CAPTULO NICO
PATRIMONIO
Artculo 34. Patrimonio. El patrimonio del Consejo Nacional de Adopciones, lo con-
stituyen:
a) Los fondos del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado que
se le asignen anualmente;
b) Los bienes inmuebles y muebles de su propiedad;
c) Los ingresos que perciba segn arancel, por la prestacin de servicios admin-
istrativos en el caso de las adopciones internacionales; y,
d) Las donaciones provenientes de personas individuales o jurdicas, nacionales
o extranjeras, mencionadas en este reglamento.
Sern fondos privativos del Consejo Nacional de Adopciones, los provenientes de la
aplicacin de la Ley de Adopciones y el presente Reglamento.
Artculo 35. Arancel por servicios en adopciones internacionales. El Consejo
Nacional de Adopciones, con base en lo establecido en el artculo 60 de la Ley de
Adopciones, establecer peridicamente el arancel por los servicios administra-
tivos que preste en el caso de la adopcin internacional, el cual se har pblico.
147
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
Los ingresos provenientes de los servicios anteriormente mencionados, pasarn
a formar parte de los fondos privativos de dicho Consejo.
Artculo 36. Donaciones. Las donaciones que el Consejo Nacional de Adopciones
reciba de personas individuales o jurdicas, nacionales o extranjeras, se sujetarn
a lo siguiente:
a) No estar condicionadas a favorecer una adopcin en particular. Podrn reci-
birse donaciones de personas que hayan nalizado un proceso de adopcin;
b) Las donaciones en dinero se registrarn a nombre del Consejo Nacional de
Adopciones y pasarn a formar parte de los fondos privativos de la institucin;
y,
c) Otras donaciones que se reciban, pasarn a formar parte del inventario de
bienes del Consejo Nacional de Adopciones y deber llevarse cuentas detal-
ladas de dichos ingresos y de los usos que de los mismos se haga.
A los fondos recibidos de las personas individuales o jurdicas, nacionales o extran-
jeras, les ser aplicado el procedimiento establecido en el artculo 53 del Decreto
No. 101-97 del Congreso de la Repblica, Ley Orgnica del Presupuesto y 34 de
su Reglamento.
Artculo 37. Desconcentracin Financiera. El Consejo Nacional de Adopciones, de-
ber desarrollar la poltica de desconcentracin nanciera de la Institucin, a efecto de
agilizar, optimizar y transparentar la utilizacin de los recursos.
TTULO IV
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA ADOPCIN NACIONAL E INTER-
NACIONAL Y CASOS DE EXCEPCIN.
CAPTULO I
ADOPTABILIDAD
Artculo 38. Nios que pueden ser declarados adoptables. El Consejo Nacional de
Adopciones slo intervendr en el procedimiento de adopcin a partir del momento en
que el Juzgado de la Niez y Adolescencia le notique la sentencia de declaratoria de
adoptabilidad; excepto en los casos en los que la familia biolgica solicite la intervencin
del Consejo Nacional de Adopciones, para la entrega voluntaria del nio en adopcin.
De conformidad con lo establecido en el artculo 12 de la Ley de Adopciones, en los ca-
sos comprendidos en las literales a), b) y c), ser necesaria la sentencia de declaratoria
de adoptabilidad dictada por juez competente y deber seguirse para el efecto el proced-
imiento establecido en el presente Reglamento.
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MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
En el caso de la literal d) del artculo 12 de la ley citada, el procedimiento se realizar
conforme a lo establecido a la entrega voluntaria con nes de adopcin regulado en este
Reglamento y, en el caso de las literales e) y f) del mismo artculo, el procedimiento se
realizar de acuerdo a los casos de excepcin contemplados en el presente Reglamento.
Artculo 39. Procedimiento de entrega voluntaria con nes de adopcin. La madre
y/o el padre biolgico que voluntariamente maniesten deseo de entregar a su hijo para
nes de adopcin, debern cumplir con el procedimiento siguiente:
a) Llenar el formulario que proporcionar el Consejo Nacional de Adopciones; y,
b) El Consejo Nacional de Adopciones dar inicio a la recopilacin de toda la
informacin sobre el caso, e iniciar la formacin del expediente respectivo
que contendr lo siguiente:
b.1) Datos del nio o nia: Nombres y apellidos completos; lugar y fe-
cha de nacimiento; lugar de ubicacin permanente; descripcin y
caractersticas fsicas; fotografa a color; certicacin de la partida de
nacimiento e impresin digital de las huellas dactilares, palmares y
plantares; y,
b.2) Datos de ambos padres o de uno de ellos, segn el caso: Nombres
y apellidos completos; lugar y fecha de nacimiento; lugar de residencia;
certicacin de la partida de nacimiento; fotocopia legalizada del docu-
mento de identicacin personal e impresin de las huellas dactilares,
palmares y plantares.
Los datos anteriores se recabarn sin perjuicio de solicitar otra informacin
que se considere necesaria, de acuerdo al caso.
a) Con la nalidad de favorecer la permanencia del nio o nia con su
familia biolgica, las reas de trabajo social, medicina y jurdica, lle-
varn a cabo el procedimiento de orientacin y asesora a los padres
biolgicos;
b) Llevado a cabo el procedimiento anterior, se proceder a realizar el
proceso de orientacin a la adopcin establecida en la Ley de Adop-
ciones y la evaluacin psico-social de los padres biolgicos, para
determinar las causas que motivan la decisin de entregar voluntari-
amente a su hijo en adopcin, informacin que ser conservada en
los informes y el expediente pertinentes;
c) Si concluida la orientacin y asesora a la madre y/o el padre biolgi-
cos, se mantiene la decisin de entregar voluntariamente a su hijo
en adopcin, deber expresarse formalmente el consentimiento, en
documento elaborado por el Consejo Nacional de Adopciones; y,
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MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
d) Si concluida la orientacin y asesora a la madre y/o al padre biolgi-
cos, stos desisten de la entrega del nio con nes de adopcin, se
les dar el apoyo tcnico profesional y seguimiento oportuno.
Se podr renunciar al consentimiento otorgado, en cualquier etapa del procedimiento
administrativo de orientacin o proceso judicial de proteccin, mientras no haya sido
declarada la adoptabilidad por Juez competente; en tal caso, se agregar la informacin
al expediente del nio.
Artculo 40. Conocimiento de juez competente. El Consejo Nacional de Adopciones
pondr a disposicin de un Juez de la Niez y Adolescencia, a los nios cuyos padres
han manifestado su consentimiento para la adopcin, remitir el expediente con la in-
formacin correspondiente para los efectos legales de proteccin y recomendar las
medidas adecuadas y pertinentes para la restitucin del derecho del nio a una familia.
CAPTULO II
ADOPCIN NACIONAL
Artculo 41. Nio declarado en estado de adoptabilidad. Recibida la noticacin de la
declaratoria de adoptabilidad del nio por parte del Juzgado de la Niez y Adolescencia,
el Consejo Nacional de Adopciones proceder de la manera siguiente:
a) Anotar la sentencia emitida por el juzgado correspondiente, en el Registro de
Nios Declarados en estado de Adoptabilidad;
b) Velar por el cumplimiento de la sentencia emitida por el Juez de la Niez y la
Adolescencia, respecto a promover la restitucin al derecho de familia del nio
declarado en estado de adoptabilidad;
c) El Equipo Multidisciplinario, a travs de profesionales de las reas de trabajo
social, psicologa y medicina, realizarn la evaluacin del nio en el lugar en
donde se encuentre abrigado, debiendo emitirse los respectivos informes;
d) Iniciar la formacin del expediente del nio que contendr:
d.1) Declaratoria de estado de adoptabilidad;
d.2) Datos y circunstancias personales;
d.3) Certicacin de la partida de nacimiento;
d.4) Impresiones dactilares, palmares y plantares del nio, as como las
dactilares de la madre y del padre, cuando sea el caso, y los medios
cientcos que sean necesarios;
d.5) Historial social y mdico completo del nio y el de sus padres, cuando
sea el caso, as como la evaluacin psicolgica del nio;
150
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
d.6) Datos de origen del nio, principalmente su identidad cultural y, si fuere
el caso, la de sus padres, o bien los datos que se encuentren en la
institucin que lo abriga o los que se recopilen en las entrevistas o
documentos que se tengan a la vista; y,
d.7) Fotografas recientes del nio.
e) Con el expediente completo del nio, se proceder a la bsqueda, y en su caso
seleccin, de la familia idnea.
Artculo 42. Requisitos de los solicitantes de adopcin nacional. Las perso-
nas residentes en Guatemala, interesadas en adoptar un nio, adems de los req-
uisitos contenidos en la Ley de Adopciones, presentarn fotocopia legalizada
del documento de identicacin personal. Para que se pueda adoptar nacional-
mente en Guatemala, el solicitante deber ser residente permanente en el pas.
El informe mdico requerido por la Ley, deber incluir informacin relativa a enferme-
dades fsicas y psiquitricas, a la no dependencia fsica y psicolgica de medicamentos
u otras sustancias adictivas, y una constancia de no padecimiento de VIH/SIDA.
Artculo 43. Procedimiento para la declaratoria de idoneidad de los solicitantes.
El procedimiento para la declaratoria de idoneidad de los solicitantes para la adopcin
nacional, es el siguiente:
a) Se revisar el expediente entregado por los solicitantes; de no cumplirse con
los requisitos establecidos, se les noticar y se jar un plazo razonable para
su cumplimiento;
b) Completado el expediente, se programarn las sesiones informativas y forma-
tivas, y se iniciara el proceso de evaluacin social y psicolgica a travs de
entrevistas y visitas domiciliarias. El equipo tcnico rendir los informes re-
spectivos;
c) Con los informes favorables de las unidades relacionadas y previa opinin del
Equipo Multidisciplinario, la Direccin General proceder sin ms trmite a
emitir el certicado de idoneidad de la familia adoptiva, el cual quedar asen-
tado en el registro de familias idneas;
d) A los solicitantes que no sean declarados idneos para adoptar, se les noti-
car mediante resolucin debidamente justicada; y,
e) Si el Consejo Nacional de Adopciones estima que las circunstancias pueden
remediarse, podr iniciar un nuevo procedimiento de idoneidad, toda vez se
hayan superado las causas de no idoneidad. En caso no logren superar dichas
causas, se dar por agotado el procedimiento.
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MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
Artculo 44. Seleccin de familia idnea. La seleccin de familia idnea para
la adopcin de un nio, se realizar cumpliendo el procedimiento siguiente:
a) El Equipo Tcnico Multidisciplinario, a travs de la unidad competente, presen-
tar un mximo de tres familias declaradas idneas, las que debern respond-
er al perl y a las necesidades del nio, para realizar su asignacin;
b) De las familias idneas presentadas, se seleccionar a la que se considere
que mejor satisfaga las necesidades integrales del nio, previo anlisis de sus
caractersticas particulares y las de cada familia;
c) La asignacin se realizar de acuerdo con las necesidades del nio y las ca-
pacidades de los padres a satisfacer dichas necesidades. La asignacin la
realizar la Junta Tcnica integrada por trabajadores sociales, psiclogos, ase-
sores jurdicos y el Coordinador del Equipo Multidisciplinario, considerando los
criterios siguientes :
c.1) El inters superior del nio;
c.2) La identidad cultural del nio y su historia;
c.3) Las caractersticas fsicas y emocionales del nio y sus necesidades
especiales;
c.4 El resultado de las pruebas mdicas del nio y de la familia;
c.5) El resultado de las pruebas socioeconmicas de la familia; y,
c.6) El resultado de las pruebas psicolgicas del nio y de la familia.
d) Concluida la asignacin, la Junta Tcnica emitir opinin sobre la seleccin de
la familia idnea para la adopcin;
e) El equipo Tcnico multidisciplinario noticar a la familia seleccionada para la
adopcin y en una entrevista personalizada, le presentar documentalmente
el historial del nio, sus caractersticas y datos personales;
f) En el caso que la familia seleccionada acepte la asignacin, se iniciar el
proceso de preparacin del nio y de la familia seleccionada y se programar
el primer encuentro, con acompaamiento del psiclogo del Equipo Tcnico
Multidisciplinario; y,
g) Previo al perodo de convivencia y socializacin, los padres seleccionados
debern presentar por escrito su aceptacin expresa de la asignacin del nio
en un plazo no mayor de diez (10) das, luego de la noticacin respectiva.
152
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
Artculo 45. Perodo de convivencia y socializacin. El perodo de conviven-
cia y socializacin se iniciar luego de recibida la aceptacin por la Autoridad
Central y se desarrollar por un perodo no menor de cinco (5) das hbiles, de
la forma siguiente:
a) Se informa del inicio del perodo de convivencia y socializacin al Juzgado de
la Niez y Adolescencia que declar la adoptabilidad y a la institucin o familia
que abrigaba al nio;
b) Entrega del nio a la familia seleccionada, con el acompaamiento del Equipo
Tcnico Multidisciplinario, para iniciar la convivencia y socializacin;
c) Un trabajador social y un psiclogo realizarn las visitas que sean necesarias
al lugar donde reside la familia seleccionada, para evaluar y apoyar la adap-
tacin del nio y la familia;
d) Dos das despus de concluido el perodo referido, el Equipo Tcnico Multidis-
ciplinario escuchar la opinin del nio, de acuerdo a su edad y madurez, lo
cual se har constar por escrito; si el nio tiene ms de 12 aos ser necesario
su consentimiento a la adopcin;
e) Al concluir el perodo de convivencia y socializacin y tomando en cuenta la
opinin del nio, el Equipo Tcnico Multidisciplinario emitir, dentro de los tres
(3) das siguientes el informe de empata, que sealar la calidad de la relacin
entre la familia seleccionada y el nio; y,
f) Si la opinin del Equipo Tcnico Multidisciplinario es favorable, la Direccin
General emitir el certicado de empata correspondiente;
Artculo 46. Resolucin Final. La Direccin General, dentro de los cinco (5)
das siguientes de emitida la opinin nal, emitir la resolucin nal sobre la pro-
cedencia o improcedencia de la adopcin y, extender certicaciones de los
informes a los interesados, para los efectos de solicitar la homologacin ante el
Juez de Primera Instancia de Familia.
Artculo 47. Registro de expediente de homologacin. Al ser declarada la
homologacin, el Consejo Nacional de Adopciones proceder a registrar en el
Registro de Adopciones Nacionales la resolucin judicial respectiva.
CAPTULO III
DE LA ADOPCIN DEL HIJO DE CONYUGE
Artculo 48. Adopcin del hijo de cnyuge. El interesado en adoptar al hijo de
su cnyuge, deber cumplir con los requisitos siguientes:
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GUATEMALA, C.A.
a) Llenar solicitud en formulario proporcionado por el Consejo Nacional de Adop-
ciones, que incluya, entre otros datos, nombre completo, edad, estado civil,
profesin u ocio, nacionalidad, domicilio, nmero del documento de identi-
cacin personal y lugar para recibir noticaciones;
b) Acompaar fotocopia legalizada del documento de identicacin personal del
adoptante; carencia de antecedentes penales y policacos; certicacin de
partida de matrimonio o de la unin de hecho, cuando este fuera el caso; con-
stancia de empleo o ingresos econmicos; certicacin mdica de no padecer
enfermedades infecto contagiosas y de tener buena salud mental; dos foto-
grafas recientes a color tamao pasaporte y dos fotografas que acrediten la
convivencia con el nio;
c) Presentar acta notarial en la que el padre o madre biolgico manieste que
conserva la guarda y custodia del nio y haga constar su aceptacin expresa
para la adopcin del hijo por su cnyuge;
d) Presentar acta notarial en la que los padres biolgicos hagan constar su con-
sentimiento para la adopcin, salvo que uno de ellos haya fallecido o hubiere
perdido la patria potestad; y,
e) Acompaar certicacin de partida de nacimiento del padre o la madre biolgi-
cos del nio y del asiento de su registro de identicacin personal;
El Equipo Tcnico Multidisciplinario emitir opinin, en base a entrevistas, eval-
uaciones y la visita domiciliaria, de lo que informar a la Direccin General para
que emita el dictamen correspondiente.
Si el dictamen es favorable, los interesados podrn formalizar la adopcin me-
diante escritura pblica.
Concluido el trmite, la Unidad de Registro del Consejo Nacional de Adopciones
registrar el expediente, segn lo establecido en la Ley de Adopciones y en el
presente Reglamento.
En caso que la madre o el padre biolgico no sea localizable y no conste su
muerte, se proceder de conformidad con lo establecido en la ley de la materia.
CAPTULO IV
DE LA ADOPCIN DE PERSONA MAYOR DE EDAD
Artculo 49. Adopcin de persona mayor de edad. Los interesados en adoptar
a una persona mayor de edad, debern cumplir con los requisitos siguientes:
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MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
a) Llenar solicitud en formulario proporcionado por el Consejo Nacional de Adop-
ciones, que incluya, entre otros, nombre completo, edad, estado civil, profesin
u ocio, nacionalidad, domicilio, nmero del documento de identicacin per-
sonal y lugar para recibir noticaciones;
b) Acompaar fotocopia legalizada del documento de identicacin personal;
carencia de antecedentes penales y policacos; certicacin de partida de mat-
rimonio o de la unin de hecho, cuando ste fuera el caso; constancia de em-
pleo o ingresos econmicos; certicacin mdica de no padecer enfermedades
infecto-contagiosas y de tener buena salud mental y dos fotografas a color
tamao pasaporte;
c) Acompaar certicacin de la partida de nacimiento y fotocopia legalizada del
documento de identicacin personal de la persona mayor de edad sujeta a
adopcin;
d) Presentar acta notarial por parte de los adoptantes, haciendo constar su acep-
tacin expresa para la adopcin; y,
e) Presentar acta notarial por la persona que va a ser adoptada, en la que haga
constar su aceptacin expresa para su adopcin;
El Equipo Multidisciplinario emitir opinin, en base a entrevistas, evaluaciones
y visita domiciliaria, de lo cual informar al Director General para que emita el
dictamen correspondiente.
Si el dictamen es favorable, los interesados podrn formalizar la adopcin me-
diante escritura pblica.
Concluido el trmite, la Unidad de Registro del Consejo Nacional de Adopciones
registrar el expediente, segn lo establecido en la Ley de Adopciones y en el
presente Reglamento.
En el caso que la persona que va a ser adoptada tenga algn tipo de discapaci-
dad que le impida manifestar su consentimiento expreso, se proceder de con-
formidad con la ley de la materia.
CAPTULO V
ADOPCIN INTERNACIONAL
Artculo 50. Subsidiariedad de la adopcin internacional. La subsidiariedad de la
adopcin internacional debe ser aplicada a la luz del principio del inters superior del
nio. La adopcin internacional proceder despus de proponer el expediente del nio a
dos familias residentes en Guatemala, de conformidad con lo establecido en este regla-
mento y, que estas no hayan aceptado el expediente del nio.
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MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
Artculo 51. Nios con necesidades especiales. Los nios con necesidades espe-
ciales merecen una atencin particular, por lo tanto, al vericar en el registro de solicit-
antes de una adopcin nacional, que no se encuentran personas o familias dispuestas
a adoptar nios con estas caractersticas, el nio puede ser propuesto directamente a la
adopcin internacional sin que sea necesario aplicar el procedimiento establecido en el
artculo anterior.
Para efectos del presente artculo se entender como nios con necesidades especiales:
a) Los que sufren de un desorden del comportamiento o trauma;
b) Los que tienen alguna discapacidad fsica o mental;
c) Los mayores de siete aos; y,
d) Los que son parte de grupos de hermanos.
Artculo 52. Constancia de haber agotado la adopcin nacional. El Equipo Multidis-
ciplinario deber informar inmediatamente a la Direccin General que se ha agotado la
posibilidad de adopcin nacional, para la emisin de la constancia correspondiente y el
nio pasar a formar parte del Registro de Nios Adoptables Internacionalmente.
Articulo 53. Cooperacin con pases. Las adopciones internacionales de nios gua-
temaltecos se realizarn con aquellos pases parte del Convenio de La Haya relativo
a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en materia de Adopcin Internacional, que
apliquen las mejores prcticas en materia de adopcin, que respondan a las necesi-
dades de Guatemala en cuanto al nmero y perl de los nios guatemaltecos adoptables
y que les garanticen el goce de todos los derechos que tutela la Convencin de los Dere-
chos del Nio, resguardando su identidad cultural.
Previo a iniciar procedimientos de adopcin internacional, el Consejo Nacional de Adop-
ciones celebrar acuerdos bilaterales con las Autoridades Centrales de pases coop-
erantes, sobre los mecanismos de colaboracin recproca. Copia de dichos acuerdos
deber depositarse en la Ocina Permanente de la Conferencia de la Haya.
Artculo 54. Requerimiento de Adopcin Internacional: Las solicitudes de adopcin
internacional se recibirn nicamente por intermedio o a requerimiento del Consejo Na-
cional de Adopciones hacia las Autoridades Centrales de los pases cooperantes, de
conformidad con los requisitos que para el efecto sean establecidos por dicho Consejo.
Artculo 55. Requisitos de solicitantes extranjeros. Las personas residentes en el
extranjero interesadas en realizar una adopcin, debern hacerlo a travs de la Autori-
dad Central del pas de residencia, de acuerdo con el artculo anterior, y cumplir con los
requisitos establecidos en la Ley de Adopciones y este Reglamento.
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MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
Los documentos provenientes del extranjero para que surtan efecto en Guatemala, de-
ben cumplir con los requisitos establecidos en la Ley del Organismo Judicial y traducirlos
al espaol, idioma ocial de Guatemala, de conformidad con lo establecido en el Con-
venio de La Haya, Relativo a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de
Adopcin Internacional.
Artculo 56. Conrmacin de la idoneidad de los solicitantes. La conrmacin de la
idoneidad de los solicitantes tendr como nalidad, garantizar que la familia extranjera
sea apta y cumpla con los requisitos establecidos en el Convenio de La Haya Relativo a
la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional y en la
Ley de Adopciones.
Conrmada la idoneidad, se proceder a su registro como familia solicitante con residen-
cia habitual en el extranjero.
Artculo 57. Procedimiento para adopcin internacional. El procedimiento
de adopcin internacional, ser el siguiente:
a) Al establecerse que un nio se encuentra en estado de adoptabilidad inter-
nacional, se enviar el informe sobre el nio a la Autoridad Central de un pas
cooperante; ste deber contener como mnimo los requerimientos estableci-
dos en el artculo 16 del Convenio de la Haya relativo a la Proteccin del Nio
y a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional. La Autoridad Central
del pas cooperante, por medio de su organismo acreditado en Guatemala, y
respetando el nmero necesario y requerido de familias por el Consejo Na-
cional de Adopciones, buscar familias calicadas que posean las cualidades
y capacidades que mejor respondan a las necesidades del nio. la Autoridad
Central, o en su caso, el organismo acreditado, enviar al Consejo Nacional de
Adopciones los informes psicosociales de dichas familias;
b) Se proceder a examinar el o los informes de familias remitidos por la Autori-
dad Central requerida, a n de constatar si, dentro de ellas, existe una familia
que responda al perl del nio adoptable internacionalmente. En caso de esti-
marlo necesario el Consejo Nacional de Adopciones pedir complementos de
informacin. En caso de encontrar una familia, se pedir entonces el expedi-
ente completo. En caso de no encontrar una familia que responda al perl del
nio adoptable internacionalmente, se enviar a otra autoridad central, hasta
agotar la posibilidad de colocacin; y,
c) Diligenciado lo anterior, se realizar la asignacin de la familia con la interven-
cin de profesionales del Equipo Multidisciplinario del Consejo Nacional de
Adopciones, para lo cual se tomar en cuenta:
c.1) El inters superior del nio;
c.2) La identidad cultural del nio y su historia;
157
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
c.3) Las caractersticas emocionales del nio y sus necesidades especial-
es;
c.4) El resultado de las pruebas mdicas del nio y de la familia;
c.5) El resultado de las pruebas socioeconmicas de la familia; y,
c.6) El resultado de las pruebas psicolgicas del nio y de la familia.
El Equipo Multidisciplinario deber emitir informe de la asignacin realizada.
Artculo 58. Noticacin a la Autoridad Central del pas de recepcin. Real-
izada la asignacin, el Consejo Nacional de Adopciones noticar a la Autoridad
Central del pas receptor sobre la seleccin realizada, para que se obtenga el
consentimiento de los padres adoptivos. De ser armativo, la Autoridad Central
del pas receptor aprobar la colocacin, y si ambas autoridades centrales es-
tn de acuerdo en que se siga el procedimiento, se aprobar la entrega fsica
del nio y remitir informe escrito sobre dichas circunstancias, a la brevedad
posible, atendiendo al inters superior del nio.
Artculo 59. Garanta migratoria. Para la entrega del nio a los padres adop-
tivos, ambas autoridades centrales debern suscribir un compromiso que con-
tenga la autorizacin para que el nio pueda salir del pas de origen, entrar y
residir permanentemente en el pas de recepcin. Ese compromiso contendr la
obligacin por parte del pas receptor, de proporcionar toda la informacin que
permita dar seguimiento al nio dado en adopcin.
Artculo 60. Encuentro con la familia asignada. El encuentro entre la familia
asignada y el nio, deber realizarse dentro de los treinta (30) das siguientes
a la suscripcin del compromiso indicado en el artculo anterior, debiendo com-
parecer personalmente los futuros padres adoptivos.
El Equipo Multidisciplinario dar acompaamiento a la familia asignada para la
entrega provisional del nio y se tendr por iniciado el periodo de convivencia
y socializacin.
En casos especiales, previo al perodo de convivencia y socializacin, podrn
programarse visitas alternas al nio por parte de la familia asignada en el lugar
donde se encuentra abrigado.
As tambin, se noticar a quien tenga bajo su responsabilidad el cuidado y
abrigo del nio, informndole de la fecha del inicio del periodo de convivencia.
Artculo 61. Perodo de convivencia y socializacin. El perodo de conviven-
cia y socializacin se iniciar con el encuentro entre el nio y los padres asigna-
dos y tendr una duracin no menor de cinco (5) das hbiles y se desarrollar
de la forma siguiente:
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MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
a) Se informar al Juez de la Niez y Adolescencia que declar la adoptabilidad,
del inicio del perodo de convivencia y socializacin;
b) Se realizarn las visitas que sean necesarias al lugar donde se desarrolla el
perodo de convivencia y socializacin, por parte de un trabajador social y un
Psiclogo del Consejo Nacional de Adopciones, para determinar la empata
entre el nio y la familia asignada, de lo cual se rendir el informe respectivo;
c) Dos das despus de concluido el perodo de convivencia y socializacin, se
escuchar la opinin del nio, de acuerdo a su edad y madurez, lo cual se
har constar por escrito; si el nio tiene ms de 12 aos ser necesario su
consentimiento a la adopcin;
d) Al concluir el perodo de convivencia y socializacin, se emitir la opinin de
empata, dentro de los tres (3) das siguientes, en el que se indicar la calidad
de la relacin establecida entre el nio y la familia adoptiva;
e) Con base en la opinin anterior, el Director General emitir el Certicado de
Empata correspondiente; y,
f) El Equipo Multidisciplinario emitir opinin profesional, que orientar la reso-
lucin nal.
Artculo 62. Resolucin Final del Proceso Administrativo. El Director Gen-
eral del Consejo Nacional de Adopciones, dentro de los cinco (5) das siguientes
de concluido el proceso administrativo, dictaminar sobre la procedencia o im-
procedencia de la adopcin. Si fuera procedente, extender certicacin de los
informes a los interesados, para efectuar la solicitud de homologacin ante el
Juez de Primera Instancia de Familia.
Artculo 63. Restitucin del Derecho de Familia. Homologada la adopcin
por el Juez de Familia, el Consejo Nacional de Adopciones, proceder a:
a) Vericar que se haya efectuado el registro e inscripcin de la adopcin ante el
Registro Nacional de Personas; y,
b) Celebrar el acto para la restitucin del derecho de familia, en el que com-
parecern personalmente adoptantes y adoptado.
Artculo 64. Certicado de reconocimiento de la adopcin internacional.
Una vez recibida la Resolucin del Juez de Familia aprobando la adopcin inter-
nacional y establecidos los supuestos del artculo anterior, el Director General
del Consejo Nacional de Adopciones emitir, dentro del plazo de ocho (8) das,
certicado en el que conste que la adopcin internacional ha sido realizada
de acuerdo con la Ley de Adopciones y el Convenio de La Haya Relativo a la
Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional;
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MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
Artculo 65. Desplazamiento del nio. El proceso de adopcin internacional
concluye con el desplazamiento del nio hacia el Estado de recepcin, el cual
deber realizarse en condiciones adecuadas de traslado y en compaa de am-
bos o de uno de los padres adoptivos.
Artculo 66. Registro de la adopcin internacional. Aprobada la adopcin
internacional, se proceder a registrar la adopcin en el Registro de Adopciones
Internacionales y se ordenar el archivo y resguardo del expediente.
CAPTULO VI
GUATEMALA COMO ESTADO DE RECEPCIN PARA ADOPCIN INTER-
NACIONAL
Articulo 67. Solicitudes de adopcin internacional en Guatemala como
Estado de recepcin. El Consejo Nacional de Adopciones, como Autoridad
Central de Guatemala, en cumplimiento del Convenio de La Haya Relativo a la
Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional,
recibir y tramitar las solicitudes de personas con residencia habitual en Gua-
temala, que deseen adoptar un nio residente en otro Estado contratante parte
del mencionado Convenio.
El Consejo Nacional de Adopciones, al recibir la solicitud anterior y para los
efectos de enviarlo a la Autoridad Central del Estado de origen, preparar un
informe de los solicitantes conforme al proceso de evaluacin y declaracin
de idoneidad de solicitantes establecido por la Ley y el presente Reglamen-
to. Dicho informe deber contener: Identidad; capacidad jurdica; aptitud para
adoptar; situacin personal, familiar y mdica; medio social; motivos que le ani-
man a la adopcin; su actitud para asumir una adopcin internacional y, nios
que estaran en condiciones de tomar a su cargo.
Todos los solicitantes de adopcin de un nio residentes en otro pas, debern
haber sido previamente declarados idneos por la Autoridad Central de Guate-
mala.
Artculo 68. Cooperacin con Autoridades Centrales. De toda solicitud
planteada en Guatemala como Estado de recepcin, el Consejo Nacional de
Adopciones cooperar con las Autoridades Centrales respectivas, en lo refer-
ente al procedimiento de adopcin en el Estado de origen hasta su nalizacin,
incluyendo la garanta migratoria y el seguimiento post adoptivo.
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MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
CAPTULO VII
SEGUIMIENTO POST ADOPTIVO EN ADOPCIONES NACIONALES E INTERNAC-
IONALES
Articulo 69. Seguimiento en la adopcin nacional. El Consejo Nacional de
Adopciones dar seguimiento por un plazo de dos aos a la adopcin nacional,
a partir de la entrega del nio, con el objeto de vericar la adecuada adap-
tacin y desarrollo del adoptado con respecto a su nueva familia, a travs de
visitas semestrales que realizarn un trabajador social y un psiclogo, quienes
rendirn el informe correspondiente. Excepcionalmente, y si las circunstancias
as lo requieren, podr prolongarse por el tiempo necesario.
No obstante lo anterior, el equipo Tcnico multidisciplinario estar a disposicin
de las familias adoptivas y les brindar el apoyo que pidan en caso de pregun-
tas, dudas y/o dicultades.
Artculo 70. Seguimiento en la adopcin internacional. El Consejo Nacional
de adopciones dar seguimiento a la adopcin internacional, con el objeto de
vericar la adecuada adaptacin y desarrollo del adoptado con respecto a su
nueva familia, seguimiento que consistir en lo siguiente:
a) El Consejo Nacional de Adopciones mantendr el seguimiento por un perodo
de dos aos, a partir del desplazamiento del nio;
b) Encontrndose el nio en el Estado receptor, el Consejo Nacional de Adop-
ciones requerir informacin cuando lo considere oportuno a la Autoridad
Central sobre la adaptacin y desarrollo del nio adoptado, con respecto a su
familia y entorno social;
c) El Consejo Nacional de Adopciones solicitar a la Autoridad Central del pas
receptor, que realice por lo menos una visita al hogar de la familia adoptante
y que enve un informe semestral, hasta concluir el periodo de seguimiento; y,
d) La Autoridad Central del Estado Receptor debe promover servicios de ase-
soramiento para el seguimiento de las adopciones y brindar el apoyo que la
familia pida en caso de preguntas, dudas y/o dicultades.
Para los efectos del seguimiento comprendido en el presente artculo, el Con-
sejo Nacional de Adopciones mantendr comunicacin con la Autoridad Central
del pas receptor, para obtener los informes correspondientes.
Artculo 71. Conservacin de informacin y acceso a los orgenes. El Consejo Na-
cional de Adopciones recopilar y conservar la informacin relativa a los orgenes del
nio en condiciones de condencialidad, de conformidad con lo establecido en la Ley de
Adopciones.
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MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
El nio adoptado, con el consentimiento de sus padres adoptivos, y el adulto adoptado,
tendrn acceso a dicha informacin con las condiciones siguientes:
a) La solicitud de acceso a informacin ser analizada y aprobada previamente
por el Consejo Nacional de Adopciones;
b) El Consejo Nacional de Adopciones dar acompaamiento psicosocial al
adoptado, a los padres adoptivos y padres biolgicos, si fuere el caso;
c) Se podr revelar informacin sobre la edad, salud y condiciones sociales de
los padres biolgicos;
d) Para revelar la identidad de los padres biolgicos, se har slo en base al con-
sentimiento mutuo del adulto adoptado y los padres biolgicos; y,
e) En el caso de la adopcin internacional, ser necesario que el asunto sea trat-
ado en comn entre el Consejo Nacional de Adopciones y la Autoridad Central
o el organismo acreditado que realiz la adopcin.
TTULO V
ENTIDADES PRIVADAS DE ABRIGO Y CUIDADO DE NIOS
CAPTULO NICO
AUTORIZACIN, REGISTRO Y SUPERVISIN
Artculo 72. Requisitos de solicitud. Son requisitos para solicitar la autorizacin y reg-
istro de entidades privadas dedicadas al abrigo y cuidado de nios, adems de los con-
tenidos en la Ley de Adopciones, los siguientes:
a) Presentar ante el Consejo Nacional de Adopciones, solicitud de autorizacin
por escrito, compareciendo el representante legal de la entidad, con su nombre
completo, edad, estado civil, profesin u ocio, nacionalidad, domicilio, direc-
cin de su residencia y lugar para recibir noticaciones;
b) Adjuntar con su solicitud los documentos siguientes:
b.1) Fotocopia legalizada del primer testimonio de la escritura pblica de
constitucin de la entidad, debidamente registrada;
b.2) Fotocopia legalizada del nombramiento del representante legal, de-
bidamente inscrito donde corresponde;
b.3) Reglamento interno; y,
b.4) Estructura administrativa que dena el personal con que contar la
entidad.
162
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
c) Presentar acta notarial que contenga declaracin jurada, asumiendo las obli-
gaciones siguientes:
c.1.) Abrigar y proteger a los nios que provengan de orden de Juez compe-
tente; y,
c.2) contar con un expediente individual de cada nio, que contenga, como
mnimo, lo siguiente: Documento de identicacin personal, datos de
identicacin personal e informacin conocida de su familia biolgica,
plan de vida permanente, carn de vacunacin y salud, hojas de evolu-
cin, certicados de escolaridad y rendimiento acadmico, si el nio se
encuentra en edad escolar, e informes de su situacin jurdica.
d) Ubicacin del lugar donde se encuentra instalada la sede de la entidad; y,
e) Informe detallado que contenga:
e.1) Caractersticas generales de la infraestructura de la entidad, acompaan-
do fotografas de todos los ambientes; y,
e.2) Capacidad instalada, tipo de poblacin a atender con rangos de edad,
perles del personal, detalle de programas especcos de atencin y
organigrama de la entidad.
Artculo 73. Procedimiento de autorizacin. Cumplidos los requisitos anteriores, el
Consejo Nacional de Adopciones realizar las acciones siguientes:
a) Supervisar las instalaciones fsicas de la entidad solicitante, a n de conrmar
si se cumple con los requerimientos bsicos establecidos por el Consejo Na-
cional de Adopciones;
b) Realizar una visita para corroborar la informacin proporcionada en cuanto a
los nios abrigados y su situacin jurdica, as como la implementacin de los
programas de proteccin integral y del personal a cargo de la ejecucin de los
mismos;
c) Emitidos los informes de las supervisiones realizadas, la asesora jurdica del
Equipo Multidisciplinario dictaminar sobre la procedencia de autorizacin y
registro de la entidad interesada, mismo que ser elevado a la Direccin Gen-
eral, para que dicte la resolucin aprobatoria; y,
d) La Unidad de Registro extender la certicacin de autorizacin y registro a la
entidad interesada, la que deber ser colocada en un lugar visible dentro de
sus instalaciones.
163
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
Artculo 74. Vigencia de la autorizacin. La autorizacin para funcionamiento de la
entidad tendr vigencia por dos aos, a partir de la fecha de noticacin de la resolucin
de aprobacin emitida por el Director General, prorrogables por periodos iguales, siem-
pre que la entidad demuestre que est cumpliendo con los requisitos establecidos en la
Ley de Adopciones, el presente Reglamento, leyes anes y cualquier otra disposicin
emanada del Consejo Nacional de Adopciones.
Artculo 75. Suspensin y cancelacin de la autorizacin. Las sanciones estable-
cidas en este Reglamento de suspensin o cancelacin de la autorizacin para funcio-
nar de una entidad privada de abrigo y cuidado, procedern al conrmar que sta no
est cumpliendo con los requisitos establecidos en la Ley de Adopciones, el presente
Reglamento, leyes anes y cualquier otra disposicin emanada del Consejo Nacional de
Adopciones.
Artculo 76. Donaciones a entidades privadas de abrigo y cuidado de nios. Las
entidades privadas de abrigo y cuidado de nios podrn recibir donaciones, quedando
las mismas sujetas a las condiciones siguientes:
a) Las donaciones por parte de padres adoptivos debern ser voluntarias y nun-
ca se podrn hacer antes de nalizar el procedimiento de adopcin, ni tener
relacin directa o efecto alguno sobre la adopcin;
b) La donacin deber hacerse siempre mediante una transaccin registrada;
c) La entidad deber mantener cuentas detalladas de los ingresos por dichas do-
naciones y de los usos particulares que se les dan; y,
d) Toda donacin recibida por las entidades deber ser noticada al Consejo Na-
cional de Adopciones, y cuando exista relacin con una adopcin internacional,
la Autoridad Central del Estado de recepcin deber asimismo ser noticada de
tal donacin.
TTULO VI
ORGANISMOS EXTRANJEROS
CAPTULO NICO
ACREDITACIN
Artculo 77. Autorizacin de organismos extranjeros acreditados. El Consejo Na-
cional de Adopciones de Guatemala, como Autoridad Central en materia de adopciones,
se reservar el derecho de autorizar el nmero y perl de los organismos acreditados
extranjeros con competencia y experiencia que mejor corresponda a las necesidades de
los nios. Dicha autorizacin ser en base a una evaluacin anual del nmero y perl de
los nios que requieren una adopcin internacional.
164
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
La autorizacin de organismos extranjeros deber satisfacer los requerimientos estable-
cidos en el Convenio de La Haya relativo a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en
materia de Adopcin Internacional y la Ley de Adopciones y tendr una vigencia mxima
de dos (2) aos, renovables. Adems, se debern cumplir con los requisitos siguientes:
a) Solicitud ante el Consejo Nacional de Adopciones, acompaando documento
legal de acreditacin en un Estado contratante del Convenio de La Haya rela-
tivo a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en materia de Adopcin Inter-
nacional;
b) Certicacin de los estatutos del organismo extranjero acreditado en el pas
de origen;
c) Fotocopia legalizada del documento de constitucin de la entidad;
d) Fotocopia legalizada del documento que acredita la representacin legal y del
documento de identicacin personal del representante legal del organismo;
e) Certicacin del organigrama del organismo extranjero;
f) Descripcin del personal profesional y tcnico que integra el organismo ex-
tranjero;
g) Certicacin de la normativa interna del organismo, relativa a la proteccin a la
niez, y de condencialidad en el manejo de la informacin;
h) Certicacin contable o equivalente, que revele las fuentes de nanciamiento
del organismo y sus estados nancieros contables y scales de los ltimos
seis meses;
i) Declaracin jurada en acta notarial, que contenga compromiso que no efec-
tuar cobros ilegales o indebidos por prestacin de servicios, ni perseguir
nes lucrativos y que est dirigida y administrada por personas calicadas,
honorables y ticas, adems, raticar que tanto la entidad como sus funcion-
arios y personal no han violado los Derechos Humanos, y en especial, los de
los nios;
j) Certicacin de la hoja de vida del organismo y su motivacin para funcionar
en el pas;
k) Acreditar experiencia en adopciones y en programas de proteccin a la niez,
de reunicacin familiar y de atencin a nios con VIH/SIDA y/o atencin a
nios con necesidades especiales;
l) Programa de trabajo del organismo, en el que establezca la metodologa
para la preparacin y asesora de las familias solicitantes de la adopcin y del
seguimiento post-adoptivo;
165
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
m) Informe de costes en que incurre una familia postulante a una adopcin inter-
nacional; y,
n) Descripcin del trabajo que realizan los profesionales que laboran en el or-
ganismo.
Todas las certicaciones y acreditaciones debern ser presentadas por la Autoridad Cen-
tral del pas solicitante a la Autoridad Central de Guatemala, debidamente traducidos al
espaol por traductor jurado y con sus respectivos pases de ley.
Artculo 78. Procedimiento para autorizacin de organismos extranjeros. El proced-
imiento dar inicio:
a) Cuando la Autoridad Central del Estado solicitante pide la autorizacin y regis-
tro del organismo extranjero, acompaar la documentacin que demuestra el
cumplimiento de los requisitos indicados en el artculo anterior;
b) El Director General ordenar al Equipo Tcnico Multidisciplinario analizar el
expediente y organizar un encuentro en Guatemala con el representante local
y el o los responsables de Estado de recepcin del organismo, para una en-
trevista detallada en profundidad. Despus el Equipo Tcnico Multidisciplinario
emitir opinin;
c) Con base en dicha opinin, el Director General proceder a aprobar o improbar
la acreditacin y ordenar realizar las noticaciones correspondientes; y,
d) La Unidad de Registro asentar la inscripcin en forma fsica y electrnica del
organismo acreditado.
El organismo extranjero, al ser autorizado, debe instalar una sede en Guate-
mala para su funcionamiento y su vigencia comenzar a partir de la noticacin.
Artculo 79. Supervisin y control de los organismos extranjeros acreditados. El
Consejo Nacional de Adopciones supervisar y controlar a los organismos extranjeros
acreditados de la siguiente forma:
a) Los organismos extranjeros acreditados tendrn que entregar un informe
peridico de todas sus actividades, informacin contable y la actualizacin
de cualquiera de los documentos comprendidos en el presente reglamento, o
agregar otros si fuere necesario;
b) El Consejo Nacional de Adopciones podr realizar inspecciones cuando lo es-
time oportuno para comprobar el funcionamiento del organismo;
c) Se realizarn encuentros, al menos dos veces por ao, con los representantes
locales del organismo para evaluar su capacidad de actuacin y su trabajo; y,
166
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
d) El Consejo Nacional de Adopciones pedir al organismo le mande anualmente
la prueba de que sigue acreditado en su Estado de origen.
Artculo 80. Suspensin y cancelacin de la autorizacin. En caso que el organ-
ismo extranjero no cumpla con los requisitos establecidos en la Ley de Adopciones, el
presente Reglamento, leyes anes y cualquier otra disposicin que emane del Consejo
Nacional de Adopciones, ste podr suspender, y en su caso, cancelar denitivamente la
autorizacin para funcionamiento de la entidad en el pas.
Si los defectos para decretar la suspensin son subsanables, se podr dar al organismo
autorizado un plazo de tres (3) meses para subsanar la situacin. Si la situacin no se
subsana, se proceder automticamente a cancelar denitivamente la autorizacin para
su funcionamiento.
Articulo 81. Costes de los organismos acreditados. Todos los organismos acredita-
dos debern entregar al Consejo Nacional de Adopciones un documento que indique las
tasas y honorarios que cobran y por qu servicio. Dicho documento ser publicado en
la pgina Web del Consejo y tendr que ser actualizado inmediatamente cuando dichos
montos sean modicados.
Los organismos acreditados no podrn recibir ninguna otra contribucin o donacin, rela-
cionados con casos concretos de adopciones.
TTULO VII
SANCIONES
CAPTULO NICO
PROCEDIMIENTOS DE APLICACIN
Artculo 82. De las sanciones. El Consejo Nacional de Adopciones, al tener cono-
cimiento que un hogar, organismo extranjero acreditado o entidad privada dedi-
cada al abrigo y cuidado de nios no ha respetado o que existe el riesgo de in-
cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Adopciones, su reglamento, leyes
anes, as como el Convenio de La Haya, vericar los extremos de dicha infor-
macin y, segn el caso, proceder a aplicar cualquiera de las sanciones siguientes:
a) Para las entidades privadas de abrigo y cuidado:
a.1) Amonestacin verbal con anotacin en la Unidad de Registro;
a.2) Amonestacin por escrito; y,
a.3) Cancelacin denitiva de su autorizacin y registro.
167
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
En caso de imponerse la sancin contenida en la literal a.3), se informar al Juzgado de
la Niez y la Adolescencia que corresponda, para que aplique las medidas de proteccin
que considere procedentes en favor de los nios que se encuentren abrigados en la
entidad sancionada.
b) Para Organismos Extranjeros Acreditados:
b.1) Amonestacin verbal;
b.2) Amonestacin por escrito; y,
c.3) Cancelacin denitiva de la autorizacin.
Todas las sanciones quedarn anotadas en la Unidad de Registro.
Cuando un organismo extranjero acreditado sea sancionado, se noticar a la Autoridad
Central de su pas de origen, a la ocina permanente de la Conferencia de La Haya y a
los Juzgados de la Niez y la Adolescencia, para lo que corresponda.
En caso de presumirse la comisin de un delito por parte de los hogares de proteccin y
abrigo u organismos extranjeros acreditados, se presentar la denuncia correspondiente
ante el Ministerio Pblico.
TTULO VIII
RELACIN CON ENTIDADES Y ORGANISMOS AFINES Y
DISPOSICIONES FINALES
CAPTULO I
RELACION CON LA SECRETARA DE BIENESTAR SOCIAL, PROCURADURIA
GENERAL DE LA NACIN Y OTROS ORGANISMOS EN MATERIA DE PROTEC-
CIN DE LA NIEZ
Artculo 83. Acuerdos. El Director General del Consejo Nacional de Adopciones podr
promover y rmar acuerdos con la Secretara de Bienestar Social y con la Procuradura
General de la Nacin, para determinar claramente las responsabilidades de cada enti-
dad y cmo van a colaborar en la proteccin de la niez. Tambin podr rmar acuerdos
con otras entidades pblicas o privadas guatemaltecas dedicadas a la proteccin de la
niez.
168
MINISTERIO DE GOBERNACIN
GUATEMALA, C.A.
CAPTULO II
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 84. Respeto de los derechos humanos. Todas las personas que interven-
gan en el procedimiento de adopcin, ya sean del Consejo Nacional de Adopciones,
de entidades de abrigo y cuidado, de organismos extranjeros o de otras instituciones y
profesionales, debern respetar los Derechos Humanos, particularmente el de los nios
y actuar con tica profesional en el desempeo de sus funciones.
Artculo 85. Relacin laboral. La relacin laboral de los trabajadores del Consejo Na-
cional de Adopciones, se regir subsidiariamente por lo establecido en la Ley de Servicio
Civil, mientras el Consejo emite las disposiciones correspondientes.
Artculo 86. Gratuidad. Los trmites administrativos de la adopcin nacional sern gra-
tuitos.
Articulo 87. Vigencia. El presente Reglamento entrar en vigencia al da siguiente de su
publicacin en el Diario de Centro Amrica.
COMUNQUESE
ALVARO COLOM CABALLEROS
171
1
Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata
de personas, especialmente mujeres y nios, que
complementa la Convencin de las Naciones Unidas
contra la Delincuencia Organizada Transnacional
Prembulo
Los Estados Parte en el presente Protocolo,
Declarando que para prevenir y combatir eficazmente la trata de personas, es-
pecialmente mujeres y nios, se requiere un enfoque amplio e internacional en los
pases de origen, trnsito y destino que incluya medidas para prevenir dicha trata,
sancionar a los traficantes y proteger a las vctimas de esa trata, en particular ampa-
rando sus derechos humanos internacionalmente reconocidos,
Teniendo en cuenta que si bien existe una gran variedad de instrumentos jur-
dicos internacionales que contienen normas y medidas prcticas para combatir la
explotacin de las personas, especialmente las mujeres y los nios, no hay ningn
instrumento universal que aborde todos los aspectos de la trata de personas,
Preocupados porque de no existir un instrumento de esa naturaleza las perso-
nas vulnerables a la trata no estarn suficientemente protegidas,
Recordando la resolucin 53/111 de la Asamblea General, de 9 de diciembre
de 1998, en la que la Asamblea decidi establecer un comit especial interguberna-
mental de composicin abierta encargado de elaborar una convencin internacional
amplia contra la delincuencia transnacional organizada y de examinar la elabora-
cin, entre otras cosas, de un instrumento internacional relativo a la trata de mujeres
y de nios,
Convencidos de que para prevenir y combatir ese delito ser til complementar
la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transna-
cional con un instrumento internacional destinado a prevenir, reprimir y sancionar la
trata de personas, especialmente mujeres y nios,
Acuerdan lo siguiente:
I. Disposiciones generales
Artculo 1
Relacin con la Convencin de las Naciones Unidas contra
la Delincuencia Organizada Transnacional
1. El presente Protocolo complementa la Convencin de las Naciones Uni-
das contra la Delincuencia Organizada Transnacional y se interpretar juntamente
con la Convencin.
2. Las disposiciones de la Convencin se aplicarn mutatis mutandis al pre-
sente Protocolo, a menos que en l se disponga otra cosa.
172
2
3. Los delitos tipificados con arreglo al artculo 5 del presente Protocolo se
considerarn delitos tipificados con arreglo a la Convencin.
Artculo 2
Finalidad
Los fines del presente Protocolo son:
a) Prevenir y combatir la trata de personas, prestando especial atencin a las
mujeres y los nios;
b) Proteger y ayudar a las vctimas de dicha trata, respetando plenamente
sus derechos humanos; y
c) Promover la cooperacin entre los Estados Parte para lograr esos fines.
Artculo 3
Definiciones
Para los fines del presente Protocolo:
a) Por "trata de personas" se entender la captacin, el transporte, el trasla-
do, la acogida o la recepcin de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la
fuerza u otras formas de coaccin, al rapto, al fraude, al engao, al abuso de poder o
de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos o benefi-
cios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra,
con fines de explotacin. Esa explotacin incluir, como mnimo, la explotacin de
la prostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, los trabajos o servicios
forzados, la esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, la servidumbre o la
extraccin de rganos;
b) El consentimiento dado por la vctima de la trata de personas a toda for-
ma de explotacin intencional descrita en el apartado a) del presente artculo no se
tendr en cuenta cuando se haya recurrido a cualquiera de los medios enunciados en
dicho apartado;
c) La captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de
un nio con fines de explotacin se considerar "trata de personas" incluso cuan-
do no se recurra a ninguno de los medios enunciados en el apartado a) del presente
artculo;
d) Por "nio" se entender toda persona menor de 18 aos.
Artculo 4
mbito de aplicacin
A menos que contenga una disposicin en contrario, el presente Protocolo se
aplicar a la prevencin, investigacin y penalizacin de los delitos tipificados con
arreglo al artculo 5 del presente Protocolo, cuando esos delitos sean de carcter
transnacional y entraen la participacin de un grupo delictivo organizado, as como
a la proteccin de las vctimas de esos delitos.
173
3
Artculo 5
Penalizacin
1. Cada Estado Parte adoptar las medidas legislativas y de otra ndole que
sean necesarias para tipificar como delito en su derecho interno las conductas enun-
ciadas en el artculo 3 del presente Protocolo, cuando se cometan intencionalmente.
2. Cada Estado Parte adoptar asimismo las medidas legislativas y de otra
ndole que sean necesarias para tipificar como delito:
a) Con sujecin a los conceptos bsicos de su ordenamiento jurdico, la
tentativa de comisin de un delito tipificado con arreglo al prrafo 1 del presente ar-
tculo;
b) La participacin como cmplice en la comisin de un delito tipificado
con arreglo al prrafo 1 del presente artculo; y
c) La organizacin o direccin de otras personas para la comisin de un de-
lito tipificado con arreglo al prrafo 1 del presente artculo.
II. Proteccin de las vctimas de la trata de personas
Artculo 6
Asistencia y proteccin a las vctimas de la trata de personas
1. Cuando proceda y en la medida que lo permita su derecho interno, cada
Estado Parte proteger la privacidad y la identidad de las vctimas de la trata de per-
sonas, en particular, entre otras cosas, previendo la confidencialidad de las actuacio-
nes judiciales relativas a dicha trata.
2. Cada Estado Parte velar por que su ordenamiento jurdico o administra-
tivo interno prevea medidas con miras a proporcionar a las vctimas de la trata de
personas, cuando proceda:
a) Informacin sobre procedimientos judiciales y administrativos pertinen-
tes;
b) Asistencia encaminada a permitir que sus opiniones y preocupaciones se
presenten y examinen en las etapas apropiadas de las actuaciones penales contra los
delincuentes sin que ello menoscabe los derechos de la defensa;
3. Cada Estado Parte considerar la posibilidad de aplicar medidas destina-
das a prever la recuperacin fsica, sicolgica y social de las vctimas de la trata de
personas, incluso, cuando proceda, en cooperacin con organizaciones no guberna-
mentales, otras organizaciones pertinentes y dems sectores de la sociedad civil, y
en particular mediante el suministro de:
a) Alojamiento adecuado;
b) Asesoramiento e informacin, en particular con respecto a sus derechos
jurdicos, en un idioma que las vctimas de la trata de personas puedan comprender;
c) Asistencia mdica, sicolgica y material; y
d) Oportunidades de empleo, educacin y capacitacin.
174
4
4. Cada Estado Parte tendr en cuenta, al aplicar las disposiciones del pre-
sente artculo, la edad, el sexo y las necesidades especiales de las vctimas de la trata
de personas, en particular las necesidades especiales de los nios, incluidos el alo-
jamiento, la educacin y el cuidado adecuados.
5. Cada Estado Parte se esforzar por prever la seguridad fsica de las vc-
timas de la trata de personas mientras se encuentren en su territorio.
6. Cada Estado Parte velar por que su ordenamiento jurdico interno prevea
medidas que brinden a las vctimas de la trata de personas la posibilidad de obtener
indemnizacin por los daos sufridos.
Artculo 7
Rgimen aplicable a las vctimas de la trata de personas
en el Estado receptor
1. Adems de adoptar las medidas previstas en el artculo 6 del presente
Protocolo, cada Estado Parte considerar la posibilidad de adoptar medidas legisla-
tivas u otras medidas apropiadas que permitan a las vctimas de la trata de personas
permanecer en su territorio, temporal o permanentemente, cuando proceda.
2. Al aplicar la disposicin contenida en el prrafo 1 del presente artculo,
cada Estado Parte dar la debida consideracin a factores humanitarios y personales.
Artculo 8
Repatriacin de las vctimas de la trata de personas
1. El Estado Parte del que sea nacional una vctima de la trata de personas o
en el que sta tuviese derecho de residencia permanente en el momento de su entra-
da en el territorio del Estado Parte receptor facilitar y aceptar, sin demora indebi-
da o injustificada, la repatriacin de esa persona teniendo debidamente en cuenta su
seguridad.
2. Cuando un Estado Parte disponga la repatriacin de una vctima de la
trata de personas a un Estado Parte del que esa persona sea nacional o en el que tu-
viese derecho de residencia permanente en el momento de su entrada en el territorio
del Estado Parte receptor, velar por que dicha repatriacin se realice teniendo debi-
damente en cuenta la seguridad de esa persona, as como el estado de cualquier pro-
cedimiento legal relacionado con el hecho de que la persona es una vctima de la
trata, y preferentemente de forma voluntaria.
3. Cuando lo solicite un Estado Parte receptor, todo Estado Parte requerido
verificar, sin demora indebida o injustificada, si la vctima de la trata de personas
es uno de sus nacionales o tena derecho de residencia permanente en su territorio en
el momento de su entrada en el territorio del Estado Parte receptor.
4. A fin de facilitar la repatriacin de toda vctima de la trata de personas
que carezca de la debida documentacin, el Estado Parte del que esa persona sea na-
cional o en el que tuviese derecho de residencia permanente en el momento de su
entrada en el territorio del Estado Parte receptor convendr en expedir, previa soli-
citud del Estado Parte receptor, los documentos de viaje o autorizacin de otro tipo
que sean necesarios para que la persona pueda viajar a su territorio y reingresar en
l.
175
5
5. El presente artculo no afectar a los derechos reconocidos a las vctimas
de la trata de personas con arreglo al derecho interno del Estado Parte receptor.
6. El presente artculo se entender sin perjuicio de cualquier acuerdo o
arreglo bilateral o multilateral aplicable que rija, total o parcialmente, la repatriacin
de las vctimas de la trata de personas.
III. Medidas de prevencin, cooperacin y otras medidas
Artculo 9
Prevencin de la trata de personas
1. Los Estados Parte establecern polticas, programas y otras medidas de
carcter amplio con miras a:
a) Prevenir y combatir la trata de personas; y
b) Proteger a las vctimas de trata de personas, especialmente las mujeres y
los nios, contra un nuevo riesgo de victimizacin.
2. Los Estados Parte procurarn aplicar medidas tales como actividades de
investigacin y campaas de informacin y difusin, as como iniciativas sociales y
econmicas, con miras a prevenir y combatir la trata de personas.
3. Las polticas, los programas y dems medidas que se adopten de confor-
midad con el presente artculo incluirn, cuando proceda, la cooperacin con organi-
zaciones no gubernamentales, otras organizaciones pertinentes y otros sectores de la
sociedad civil.
4. Los Estados Parte adoptarn medidas o reforzarn las ya existentes, recu-
rriendo en particular a la cooperacin bilateral o multilateral, a fin de mitigar facto-
res como la pobreza, el subdesarrollo y la falta de oportunidades equitativas que ha-
cen a las personas, especialmente las mujeres y los nios, vulnerables a la trata.
5. Los Estados Parte adoptarn medidas legislativas o de otra ndole, tales
como medidas educativas, sociales y culturales, o reforzarn las ya existentes, recu-
rriendo en particular a la cooperacin bilateral y multilateral, a fin de desalentar la
demanda que propicia cualquier forma de explotacin conducente a la trata de per-
sonas, especialmente mujeres y nios.
Artculo 10
Intercambio de informacin y capacitacin
1. Las autoridades de los Estados Parte encargadas de hacer cumplir la ley,
as como las autoridades de inmigracin u otras autoridades competentes, coopera-
rn entre s, segn proceda, intercambiando informacin, de conformidad con su de-
recho interno, a fin de poder determinar:
a) Si ciertas personas que cruzan o intentan cruzar una frontera internacio-
nal con documentos de viaje pertenecientes a terceros o sin documentos de viaje son
autores o vctimas de la trata de personas;
b) Los tipos de documento de viaje que ciertas personas han utilizado o in-
tentado utilizar para cruzar una frontera internacional con fines de trata de personas;
y
176
6
c) Los medios y mtodos utilizados por grupos delictivos organizados para
los fines de la trata de personas, incluidos la captacin y el transporte, las rutas y los
vnculos entre personas y grupos involucrados en dicha trata, as como posibles me-
didas para detectarlos.
2. Los Estados Parte impartirn a los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley, as como a los de inmigracin y a otros funcionarios pertinentes, ca-
pacitacin en la prevencin de la trata de personas o reforzarn dicha capacitacin,
segn proceda. sta deber centrarse en los mtodos aplicados para prevenir dicha
trata, enjuiciar a los traficantes y proteger los derechos de las vctimas, incluida la
proteccin de las vctimas frente a los traficantes. La capacitacin tambin deber
tener en cuenta la necesidad de considerar los derechos humanos y las cuestiones
relativas al nio y a la mujer, as como fomentar la cooperacin con organizaciones
no gubernamentales, otras organizaciones pertinentes y dems sectores de la socie-
dad civil.
3. El Estado Parte receptor de dicha informacin dar cumplimiento a toda
solicitud del Estado Parte que la haya facilitado en el sentido de imponer restriccio-
nes a su utilizacin.
Artculo 11
Medidas fronterizas
1. Sin perjuicio de los compromisos internacionales relativos a la libre cir-
culacin de personas, los Estados Parte reforzarn, en la medida de lo posible,
los controles fronterizos que sean necesarios para prevenir y detectar la trata de
personas.
2. Cada Estado Parte adoptar medidas legislativas u otras medidas apro-
piadas para prevenir, en la medida de lo posible, la utilizacin de medios de trans-
porte explotados por transportistas comerciales para la comisin de los delitos tipifi-
cados con arreglo al artculo 5 del presente Protocolo.
3. Cuando proceda y sin perjuicio de las convenciones internacionales apli-
cables se prever, entre esas medidas, la obligacin de los transportistas comercia-
les, incluidas las empresas de transporte, as como los propietarios o explotadores de
cualquier medio de transporte, de cerciorarse de que todos los pasajeros tengan
en su poder los documentos de viaje requeridos para entrar legalmente en el Estado
receptor.
4. Cada Estado Parte adoptar las medidas necesarias, de conformidad con
su derecho interno, para prever sanciones en caso de incumplimiento de la obliga-
cin enunciada en el prrafo 3 del presente artculo.
5. Cada Estado Parte considerar la posibilidad de adoptar medidas que
permitan, de conformidad con su derecho interno, denegar la entrada o revocar visa-
dos a personas implicadas en la comisin de delitos tipificados con arreglo al pre-
sente Protocolo.
6. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 27 de la Convencin, los Esta-
dos Parte considerarn la posibilidad de reforzar la cooperacin entre los organismos
de control fronterizo, en particular, entre otras medidas, estableciendo y mantenien-
do conductos de comunicacin directos.
177
7
Artculo 12
Seguridad y control de los documentos
Cada Estado Parte adoptar, con los medios de que disponga, las medidas que
se requieran para:
a) Garantizar la necesaria calidad de los documentos de viaje o de identidad
que expida a fin de que stos no puedan con facilidad utilizarse indebidamente ni
falsificarse o alterarse, reproducirse o expedirse de forma ilcita; y
b) Garantizar la integridad y la seguridad de los documentos de viaje o de
identidad que expida o que se expidan en su nombre e impedir la creacin, expedi-
cin y utilizacin ilcitas de dichos documentos.
Artculo 13
Legitimidad y validez de los documentos
Cuando lo solicite otro Estado Parte, cada Estado Parte verificar, de confor-
midad con su derecho interno y dentro de un plazo razonable, la legitimidad y vali-
dez de los documentos de viaje o de identidad expedidos o presuntamente expedidos
en su nombre y sospechosos de ser utilizados para la trata de personas.
IV. Disposiciones finales
Artculo 14
Clusula de salvaguardia
1. Nada de lo dispuesto en el presente Protocolo afectar a los derechos,
obligaciones y responsabilidades de los Estados y las personas con arreglo al dere-
cho internacional, incluidos el derecho internacional humanitario y la normativa in-
ternacional de derechos humanos y, en particular, cuando sean aplicables, la Con-
vencin sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951
4
y su Protocolo de 1967
5
, as
como el principio de non-refoulement consagrado en dichos instrumentos.
2. Las medidas previstas en el presente Protocolo se interpretarn y aplica-
rn de forma que no sea discriminatoria para las personas por el hecho de
ser vctimas de la trata de personas. La interpretacin y aplicacin de esas medidas
estarn en consonancia con los principios de no discriminacin internacionalmente
reconocidos.
Artculo 15
Solucin de controversias
1. Los Estados Parte procurarn solucionar toda controversia relacionada
con la interpretacin o aplicacin del presente Protocolo mediante la negociacin.
2. Toda controversia entre dos o ms Estados Parte acerca de la interpreta-
cin o la aplicacin del presente Protocolo que no pueda resolverse mediante la ne-
gociacin dentro de un plazo razonable deber, a solicitud de uno de esos Estados
Parte, someterse a arbitraje. Si, seis meses despus de la fecha de la solicitud de ar-
bitraje, esos Estados Parte no han podido ponerse de acuerdo sobre la organizacin
__________________
4
Naciones Unidas, Treaty Series, vol. 189, N 2545.
5
Ibd., vol. 606, N 8791.
178
8
del arbitraje, cualquiera de esos Estados Parte podr remitir la controversia a la
Corte Internacional de Justicia mediante solicitud conforme al Estatuto de la Corte.
3. Cada Estado Parte podr, en el momento de la firma, ratificacin, acepta-
cin o aprobacin del presente Protocolo o adhesin a l, declarar que no se consi-
dera vinculado por el prrafo 2 del presente artculo. Los dems Estados Parte no
quedarn vinculados por el prrafo 2 del presente artculo respecto de todo Estado
Parte que haya hecho esa reserva.
4. El Estado Parte que haya hecho una reserva de conformidad con el prra-
fo 3 del presente artculo podr en cualquier momento retirar esa reserva notificn-
dolo al Secretario General de las Naciones Unidas.
Artculo 16
Firma, ratificacin, aceptacin, aprobacin y adhesin
1. El presente Protocolo estar abierto a la firma de todos los Estados del 12
al 15 de diciembre de 2000 en Palermo (Italia) y despus de esa fecha en la Sede de
las Naciones Unidas en Nueva York hasta el 12 de diciembre de 2002.
2. El presente Protocolo tambin estar abierto a la firma de las organiza-
ciones regionales de integracin econmica siempre que al menos uno de los Esta-
dos miembros de tales organizaciones haya firmado el presente Protocolo de con-
formidad con lo dispuesto en el prrafo 1 del presente artculo.
3. El presente Protocolo estar sujeto a ratificacin, aceptacin o aproba-
cin. Los instrumentos de ratificacin, aceptacin o aprobacin se depositarn en
poder del Secretario General de las Naciones Unidas. Las organizaciones regionales
de integracin econmica podrn depositar su instrumento de ratificacin, acepta-
cin o aprobacin si por lo menos uno de sus Estados miembros ha procedido de
igual manera. En ese instrumento de ratificacin, aceptacin o aprobacin, esas or-
ganizaciones declararn el alcance de su competencia con respecto a las cuestiones
regidas por el presente Protocolo. Dichas organizaciones comunicarn tambin al
depositario cualquier modificacin pertinente del alcance de su competencia.
4. El presente Protocolo estar abierto a la adhesin de todos los Estados u
organizaciones regionales de integracin econmica que cuenten por lo menos con
un Estado miembro que sea Parte en el presente Protocolo. Los instrumentos de ad-
hesin se depositarn en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. En el
momento de su adhesin, las organizaciones regionales de integracin econmica
declararn el alcance de su competencia con respecto a las cuestiones regidas por el
presente Protocolo. Dichas organizaciones comunicarn tambin al depositario cual-
quier modificacin pertinente del alcance de su competencia.
Artculo 17
Entrada en vigor
1. El presente Protocolo entrar en vigor el nonagsimo da despus de la
fecha en que se haya depositado el cuadragsimo instrumento de ratificacin, acep-
tacin, aprobacin o adhesin, a condicin de que no entre en vigor antes de la en-
trada en vigor de la Convencin. A los efectos del presente prrafo, los instrumentos
depositados por una organizacin regional de integracin econmica no se conside-
rarn adicionales a los depositados por los Estados miembros de tal organizacin.
179
9
2. Para cada Estado u organizacin regional de integracin econmica que
ratifique, acepte o apruebe el presente Protocolo o se adhiera a l despus de haberse
depositado el cuadragsimo instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o
adhesin, el presente Protocolo entrar en vigor el trigsimo da despus de la fecha
en que ese Estado u organizacin haya depositado el instrumento pertinente o en la
fecha de su entrada en vigor con arreglo al prrafo 1 del presente artculo, si sta es
posterior.
Artculo 18
Enmienda
1. Cuando hayan transcurrido cinco aos desde la entrada en vigor del pre-
sente Protocolo, los Estados Parte en el Protocolo podrn proponer enmiendas por
escrito al Secretario General de las Naciones Unidas, quien a continuacin comuni-
car toda enmienda propuesta a los Estados Parte y a la Conferencia de las Partes en
la Convencin para que la examinen y decidan al respecto. Los Estados Parte en el
presente Protocolo reunidos en la Conferencia de las Partes harn todo lo posible
por lograr un consenso sobre cada enmienda. Si se han agotado todas las posibilida-
des de lograr un consenso y no se ha llegado a un acuerdo, la aprobacin de la en-
mienda exigir, en ltima instancia, una mayora de dos tercios de los Estados Parte
en el presente Protocolo presentes y votantes en la sesin de la Conferencia de las
Partes.
2. Las organizaciones regionales de integracin econmica, en asuntos de
su competencia, ejercern su derecho de voto con arreglo al presente artculo con un
nmero de votos igual al nmero de sus Estados miembros que sean Partes en el
presente Protocolo. Dichas organizaciones no ejercern su derecho de voto si sus
Estados miembros ejercen el suyo, y viceversa.
3. Toda enmienda aprobada de conformidad con el prrafo 1 del presente
artculo estar sujeta a ratificacin, aceptacin o aprobacin por los Estados Parte.
4. Toda enmienda refrendada de conformidad con el prrafo 1 del presente
artculo entrar en vigor respecto de un Estado Parte noventa das despus de la fe-
cha en que ste deposite en poder del Secretario General de las Naciones Unidas un
instrumento de ratificacin, aceptacin o aprobacin de esa enmienda.
5. Cuando una enmienda entre en vigor, ser vinculante para los Estados
Parte que hayan expresado su consentimiento al respecto. Los dems Estados Parte
quedarn sujetos a las disposiciones del presente Protocolo, as como a cualquier
otra enmienda anterior que hubiesen ratificado, aceptado o aprobado.
Artculo 19
Denuncia
1. Los Estados Parte podrn denunciar el presente Protocolo mediante noti-
ficacin escrita al Secretario General de las Naciones Unidas. La denuncia surti-
r efecto un ao despus de la fecha en que el Secretario General haya recibido la
notificacin.
2. Las organizaciones regionales de integracin econmica dejarn de ser
Partes en el presente Protocolo cuando lo hayan denunciado todos sus Estados
miembros.
180
10
Artculo 20
Depositario e idiomas
1. El Secretario General de las Naciones Unidas ser el depositario del pre-
sente Protocolo.
2. El original del presente Protocolo, cuyos textos en rabe, chino, espaol,
francs, ingls y ruso son igualmente autnticos, se depositar en poder del Secreta-
rio General de las Naciones Unidas.
EN FE DE LO CUAL, los plenipotenciarios infrascritos, debidamente autori-
zados por sus respectivos gobiernos, han firmado el presente Protocolo.
183
DECRETO NMERO 9-2009
EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA

CONSIDERANDO:

Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala determina que el Estado
reconocer y garantizara el derecho a la Integridad personal; prohibir todo
procedimiento inhumano, degradante o que implique violencia fsica, psicolgica,
sexual o coaccin moral; y que es obligacin fundamental del Estado garantizar la
vigencia de los derechos humanos, las libertades fundamentales de las personas y
la seguridad jurdica, adoptando adems las medidas necesarias para prevenir,
eliminar y sancionar cualquier tipo de violencia contra los nios, nias,
adolescentes, mujeres, personas con discapacidad y adultos mayores.

CONSIDERANDO:

Que la Repblica de Guatemala ha ratificado el Protocolo para Prevenir, Reprimir y
Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Nios, que complementa
la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Transnacional, cuyo objetivo es prevenir y combatir eficazmente la trata de
personas, considerando que se requiere un enfoque amplio e internacional en los
pases de origen, trnsito y destino que incluya medidas para prevenir dicha trata,
sancionar a los tratantes y proteger a las vctimas, amparando sus derechos
humanos internacionalmente reconocidos.

CONSIDERANDO:

Que la Repblica de Guatemala ha ratificado, entre otros, los siguientes
instrumentos internacionales: Convenio 182 de la Organizacin Internacional del
Trabajo sobre la "Prohibicin de las Peores Formas de Trabajo de Menores y la
Accin Inmediata para su Eliminacin"; Convenios de la Organizacin internacional
del Trabajo Nmeros 29 y 106, relacionados con "El Trabajo Forzoso y Obligatorio"
y "La Abolicin del Trabajo Forzoso"; "El Protocolo Facultativo de la Convencin
sobre los Derechos del Nio relativo a la Venta de Nios, la Prostitucin infantil y la
Utilizacin de Nios en la Pornografa", mismos que constituyen para el Estado
compromisos que deben cumplirse e implementarse.

CONSIDERANDO:

Que es esencial aprobar una Ley que permita combatir la trata de personas en sus
diversas modalidades, entre otras: explotacin sexual comercial, laboral,
servidumbre, esclavitud, matrimonio forzado, trfico de rganos, mendicidad o
184
cualquier otra modalidad de explotacin, considerados actualmente como delitos
transnacionales; mismos que merecen un tratamiento prioritario y que requieran la
implementacin de mecanismos efectivos en los mbitos judiciales, policiales y
sociales, con la participacin de las instancias gubernamentales e instituciones
pblicas y privadas vinculadas con esta temtica.

CONSIDERANDO:

Que el Estado de Guatemala ratific la Convencin sobre los Derechos del Nio y
que sta establece la necesidad de que sus Estados miembros adopten las
medidas legislativas que sean necesarias para asegurar el derecho a la proteccin
de la niez y adolescencia contra la explotacin y violencia; y que la Ley de
Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia, norma que el Estado debe adoptar
medidas legislativas apropiadas para proteger a la niez contra toda forma de
abuso fsico, sexual, emocional y descuido o trato negligente.

CONSIDERANDO:

Que el Cdigo Penal vigente ya no responda a una adecuada proteccin de los
derechos de la niez, por lo que se nace necesario complementar y actualizar el
marco jurdico penal en esta materia, omitiendo para el efecto las reformas
legales, la creacin de tipos penales y la modificacin de delitos ya existentes y
desarrollar el derecho da la niez contra el abuso, explotacin y violencia.

POR TANTO:

En ejercicio de las atribuciones que le confiere la literal a) del artculo 171 de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,

DECRETA:

La siguiente:

LEY CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL, EXPLOTACIN Y TRATA
DE PERSONAS

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1. Objeto de la Ley. La presente Ley tiene por objeto prevenir,
reprimir, sancionar y erradicar la violencia sexual, la explotacin y la trata de
185
personas, la atencin y proteccin de sus vctimas y resarcir los daos y perjuicios
ocasionados.

ARTICULO 2. Principios. Son principios rectores de la presente Ley:

a. Confidencialidad: Protege la privacidad y la identidad de las personas
vctimas, previndose la confidencialidad de la informacin inherente recopilada.

b. Proteccin especial: A todas las personas victimas se les debe proveer
proteccin individual y diferenciada a fin de garantizar su seguridad y el
restablecimiento de sus derechos.

c. No Revictimizacin: En los procesos que regula este Ley, debe evitarse toda
accin u omisin que lesione el estado fsico, mental o psquico de la persona
vctima.

d. Inters superior del nio o la nia: En todas las acciones que se adopten
en relacin con personas menores de edad, el inters superior del nio o la nia
debe ser la principal consideracin, garantizando su correcta reintegracin en la
sociedad, a travs del ejercicio, disfrute y restitucin de los derechos lesionados,
reconociendo a la persona menor de edad como titular de derechos y
favorecindola en las decisiones que se tomen para ella.

e. No discriminacin: Toda persona vctima se considerar, en cualquier fase del
procedimiento, sea penal o de proteccin especial, como vctima, sin diferencia de
sexo, edad, gnero, religin, etnia o cualquier otra condicin.

f. Derecho de participacin: Las opiniones y los deseos de las personas
vctimas, debern ser consultados y tenidos en consideracin para tomar cualquier
decisin que les afecte. Se han de establecer las medidas necesarias para facultar
su participacin, de acuerdo con su edad y madurez.

g. Respeto a la identidad cultural: Se reconoce el derecho de las personas
vctimas a conservar los vnculos con su cultura y religin en todas las entrevistas,
al tener acceso a servicios de atencin o procedimientos legales.

h. Informacin: Las personas vctimas deben tener acceso a la informacin sobre
sus derechos, servicios que se encuentren a su alcance y debe brindrseles
informacin sobre el procedimiento de asilo, la bsqueda de su familia y la
situacin en su pas de origen.

186
i. Proyecto de vida: A las personas vctimas se les brindar medios de forma
proporcional a sus necesidades para poder sustentar su proyecto de vida,
buscando la erradicacin de las causas de su victimizacin y el desarrollo de sus
expectativas.

j. Celeridad: Los procedimientos que establece esta Ley, deben realizarse con
especial atencin y prioridad.

k. Presuncin de minora de edad: En el caso en que no se pueda establecer la
minora de edad de la persona vctima o existe duda razonable sobre su edad o de
la veracidad de sus documentos de identificacin personal o de viaje, se presumir
la minora de edad.


l. Restitucin del ejercicio de derechos: La efectiva restitucin del ejercicio de
los derechos que han sido amenazados o violados y la recuperacin de las secuelas
fsicas y emocionales producidas en la victima.

ARTICULO 3. Interpretacin, aplicacin y leyes supletorias. Esta Ley debe
interpretarse y aplicarse en armona con sus principios rectores, los principios
generales del derecho, otras leyes y convenios internacionales ratificados por la
Repblica de Guatemala cuya naturaleza se relacione con el objeto de esta Ley.

En todo lo que no se encuentre regulado de manera expresa en la presente Ley,
debe aplicarse la legislacin penal y procesal penal.

TITULO II
SECRETARA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL, EXPLOTACIN Y TRATA
DE PERSONAS

ARTICULO 4. Secretara contra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata
de Personas. Se crea la Secretara contra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata
de Personas adscrita administrativamente a la Vicepresidencia de la Repblica, la
cual funcionar de acuerdo a lo establecido en el reglamente respectivo.

El Secretario Ejecutivo de la Secretara, ser nombrado por el Vicepresidente de la
Repblica.

ARTICULO 5. Atribuciones de la Secretara. La Secretara Contra la Violencia
Sexual, Explotacin y Trata de Personas, tiene las siguientes atribuciones:

187
a. Servir de rgano asesor y recomendar la realizacin de acciones a las distintas
dependencias o entidades del Estado en la lucha contra la violencia sexual,
explotacin y trata de personas.

b. Recomendar la aprobacin de normas y procedimientos a las distintas entidades
del Estado en materia de su competencia.

c. Realizar seguimiento y estudiar los efectos de las normas, programas y actenos
en materia de su competencia y recomendar su reorientacin.

d. Disear e implementar medidas, planes, programas e iniciativas de informacin
y sensibilizacin eficaces, estratgicas, constantes y sistemticas a nivel nacional y
local, tomando en cuenta el genero, la diversidad cultural y tnica y los factores de
vulnerabilidad de cada regin del pas, la edad, la cultura, el idioma de los
destinatarios de la informacin y la comunidad en que ella se brinde.

e. Trasladar los planos, programas, proyectos e iniciativas que apruebe a la
Comisin Nacional de la Niez y Adolescencia.

f. Promover el desarrollo de estudios para descubrir, medir y evaluar los factores
que facilitan la violencia sexual, la explotacin y la trata de personas, entre ellos,
las polticas y procedimientos migratorios.

g. Promover la suscripcin e implementacin de acuerdos bilaterales o
multilaterales para la proteccin internacional.

h. Impulsar la creacin y funcionamiento de los registros necesarios para actualizar
la informacin sobre trata de personas.

i. Denunciar los hechos constitutivos de delito o falta que tenga conocimiento, a
consecuencia del ejercicio de sus funciones.

j. Impulsar, en donde corresponda, procesos de capacitacin, actualizacin y
especializacin, relacionados con la prevencin, proteccin, atencin y sancin de
las disposiciones contenidas en la presente Ley.

k. Coordinar actividades y proyectos con las entidades y dependencias del Estado,
quienes podrn coadyuvar con la Secretaria, en lo que les fuere solicitado.

l. Crear comits departamentales en el marco de las estrategias, polticas y
objetivos de la Secretara.

188
ARTICULO 6. Comisiones. La Secretara es la responsable de velar y dar
cumplimiento a esta Ley y a polticas y planes relacionados con la misma. Con el
propsito de garantizar la aplicacin de esta Ley, la Secretara deber crear o
reconocer comisiones integradas por instituciones del Estado y la sociedad civil
relacionadas con la materia de violencia sexual, explotacin y trata de personas.

TITULO III
PREVENCIN, PROTECCIN Y ATENCIN DE LAS VCTIMAS

ARTICULO 7. Prevencin. Se entiende por prevencin la preparacin y la
disposicin de medios para evitar la violencia sexual, la explotacin y la trata de
personas, antes de su manifestacin, mediante la intervencin directa sobre sus
causas y los riesgos de incurrir en ellas.

ARTICULO 8. Proteccin. Es la pronta, integral y efectiva intervencin de la
autoridad competente para garantizar a la vctima el acceso a medidas
administrativas o judiciales que eviten la continuidad de la amenaza, restriccin o
violacin de sus derechos, as como la restitucin y reparacin de los mismos.

Las autoridades competentes, bajo su propia responsabilidad, deben iniciar de
oficio los procedimientos administrativos y judiciales para garantizar la proteccin
de la vctima.

ARTICULO 9. Atencin. Es la pronta, integral y electiva intervencin de la
autoridad competente que garantiza a la victima su recuperacin fsica y
psicolgica, as como la reinsercin social y familiar, con particular cuidado a su
edad, gnero e identidad cultural.

En los programas de atencin se debe consultar y considerar las opiniones de las
vctimas. Se debern establecer mecanismos para facultar la participacin de
conformidad con su edad y madurez en casos de personas menores de edad.

ARTICULO 10. Vctima. Para los efectos de esta Ley, se entender por vctima a
la persona que, individual o colectivamente, haya sufrido daos, lesiones fsicas o
mentales, sufrimiento emocional, prdida financiera o menoscabo sustancial de sus
derechos fundamentales, como consecuencia de acciones u omisiones que violen
la legislacin penal. Tambin se considera vctima a los familiares o a las personas
a cargo que tengan relacin inmediata con la vctima directa y las personas que
hayan sufrido daos al intervenir para asistir a la vctima en peligro o para prevenir
la victimizacin.

189
ARTICULO 11. Derechos de la vctima. Son derechos de la persona vctima,
por lo menos, los siguientes:

a. Privacidad de identidad de la vctima y de su familia,

b. La recuperacin fsica, psicolgica y social,

c. La convivencia familiar,

d. Asesora legal y tcnica y a un intrprete durante la atencin y proteccin, para
tener acceso a la informacin en el idioma que efectivamente comprenda,

e. Asesora legal y tcnica y a un intrprete para el adecuado tratamiento dentro
del hogar de proteccin o abrigo. Para las personas menores de edad, la
Procuradura General de la Nacin asignar los abogados procuradores
correspondientes,

f. Permanencia en el pas de acogida durante el proceso de atencin para la
persona vctima de trata,

g. Reparacin integral del agravio,

h. La proteccin y restitucin de los derechos que han sido amenazados,
restringidos o viciados, e

i. Otros que tengan por objeto salvaguardar el adecuado desarrollo de su
personalidad, integridad y sus derechos humanos.

Los derechos enunciados en este artculo son integrales, irrenunciables e
indivisibles.

ARTICULO 12. Restitucin de derechos. Los derechos a restituir, proteger o
garantizar, entre otros, son: la vida, la integridad, la salud, la educacin, condicin
de vida adecuada, la convivencia familiar, la recuperacin emocional, la
capacitacin tcnica, la recreacin y todos aquellos reconocidos por la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala, leyes, tratados y convenios internacionales
vigentes en el pas.

ARTICULO 13. Presentacin de denuncia. En los casos de sospecha o
confirmacin de la amenaza, restriccin o violacin de cualquier derecho
establecido en esta Ley, debe ser comunicado o denunciado inmediatamente ante
las autoridades administrativas y judiciales competentes.
190

La denuncia podr ser presentada bajo reserva de confidencialidad.

ARTICULO 14. Controles migratorios. Sin perjuicio de los compromisos
internacionales relativos a la libre circulacin de personas, las autoridades de
migracin debern, por lo menos:

a. Reforzar los controles fronterizos necesarios para prevenir y detectar la trata de
personas,

b. Verificar que los documentos de identidad, de viaje y del medio de transporte
no sean falsos,

c. Verificar la naturaleza de la relacin entre la persona menor de edad y el adulto
acompaante,

d. intercambiar informacin para determinar los medios utilizados por los autores
del delito de trata de personas, las rutas y los vnculos entre personas y grupos
involucrados en dicha trata, as como posibles medidas para detectarlos.

ARTICULO 15. Informacin a las instituciones encargadas. Cuando el
Ministerio Pblico tenga conocimiento de un caso de los que refiere la presente
Ley, deber informar a la vctima sobre el sistema de proteccin y atencin que se
le pueda brindar.

Si la persona victima es menor de edad, el Ministerio Pblico lo comunicar de
inmediato al Juzgado de la Niez y la Adolescencia para el inicio del proceso de
proteccin.

Si la persona vctima es extranjera, la autoridad competente debe dar aviso
inmediato a la agencia consular que corresponda.

PROCESO DE REPATRIACIN PARA PERSONAS VCTIMAS DE TRATA

ARTICULO 16. Procedimientos previos. Las vctimas de trata debern ser
repatriadas nicamente, hasta que se haya establecido comunicacin oficial con los
representantes de su pas de origen, a quienes se les entregar bajo su proteccin.

El Estado de Guatemala coordinar el proceso de repatriacin con el pas de
origen, solicitndole a este ltimo, apoyo para sufragar los gastos relacionados, sin
perjuicio del derecho de asilo o residencia.
191
La Procuradura General de la Nacin, en calidad de representante legal de la niez
y adolescencia, se encargar del proceso de repatriacin para las personas
menores de edad.

En todo caso, el Ministerio de Relaciones Exteriores, a travs de sus consulados,
facilitar asistencia legal a los guatemaltecos vctimas de trata de personas en el
extranjero, con el propsito de asegurar su proteccin por parte del Estado de
Guatemala en el pas donde se encuentren.

ARTICULO 17. Proceso de repatriacin. El Ministerio de Relaciones Exteriores
deber trabajar con sus contrapartes en los pases de origen de las vctimas de
trata de personas, con el objeto de lograr repatriaciones ordenadas y seguras, en
el marco de los derechos humanos, tomando en cuenta la seguridad de la vctima
y el estado de cualquier procedimiento legal relacionado con el hecho que le
gener su condicin de vctima. Sin perjuicio del proceso de repatriacin, se deben
prestar los servicios de salud y psicolgicos que garanticen el bienestar a la
vctima, adems del derecho de asilo o la permanencia temporal o
permanentemente en el territorio del Estado.

En el caso que sea seguro para la vctima volver a su pas de origen, la
repatriacin se realizar sin demora indebida o injustificada. Para dichos efectos y
en el caso que la vctima carezca de la debida documentacin, el Ministerio de
Relaciones Exteriores promover, en coordinacin con el pas de origen, los
documentos de viaje o autorizacin que sean necesarios para su retorno.

ARTICULO 18. Derechos de las personas en proceso de repatriacin. El
Ministerio de Relaciones Exteriores deber garantizar, como mnimo, los siguientes
derechos:

a. Acompaamiento y asesora migratoria, refiriendo a los entes competentes.

b. La aplicacin de medidas destinadas al resguardo de su integridad, privacidad y
prever la recuperacin fsica, psicolgica y social de las vctimas de trata,
coordinando con los Centros de Atencin integral.

c. Facilitar la comunicacin con parientes o referentes afectivos en el pas de
origen a efecto de facilitar su reintegracin.

d. Promover la coordinacin con entidades migratorias y cuerpos consulares e
instancias de proteccin del pas de origen de la victima, con el propsito de
garantizar su proteccin y atencin durante y despus de la repatriacin.
192
ARTICULO 19. Protocolos interinstitucionales de proteccin, atencin y
repatriacin. La Secretara de Bienestar Social y el Ministerio de Relaciones
Exteriores, debern impulsar la discusin, formulacin, implementacin, monitoreo
y evaluacin del:

a. Protocolo Interinstitucional para la Proteccin y Atencin a Vctimas de Trata de
Personas; y,

b. Protocolo interinstitucional para la Repatriacin de Vctimas de Trata tomando
en cuenta las opiniones y los deseos de la vctima de no ser repatriada.

TTULO IV
DE LAS PENAS RELATIVAS A LOS DELITOS DE VIOLENCIA SEXUAL,
EXPLOTACIN Y TRATA DE PERSONAS
ARTICULO 20. Se adiciona el numeral 6. al artculo 51 del Cdigo Penal, Decreto
Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"6. A los condenados por los delitos contemplados en los artculos
contenidos en el Captulo I del Ttulo III".

ARTICULO 21. Se adiciona el numeral 5, al artculo 107 del Cdigo Penal,
Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

5. Por el transcurso del doble del tiempo de la pena mxima sealada
para los delitos contemplados en los Captulos l y II del Ttulo III del Libro II
del Cdigo Penal."

ARTICULO 22. Se adiciona el numeral 6. al artculo 108 del Cdigo Pernal,
Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"6. En los delitos cometidos en contra de personas menores de edad, el
plazo de prescripcin comenzar a contarse desde el momento en que la
vctima cumpla su mayora de edad."

ARTICULO 23. Se adiciona el artculo 150 Bis al Cdigo Penal, Decreto Nmero
17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 150 Bis. Maltrato contra personas menores de edad. Quien
mediante cualquier accin u omisin provoque a una persona menor de
edad o con incapacidad volitiva o cognitiva, dao fsico, psicolgico,
enfermedad o coloque al nio en grave riesgo de padecerlos, ser
193
sancionado con prisin de dos a cinco aos, sin perjuicio de las sanciones
aplicables por otros delitos."

ARTICULO 24. Se reforma el artculo 151 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-
73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 151. Contagio de Infecciones de transmisin sexual. Quien
a sabiendas que padece de infeccin de transmisin sexual, expusiera a otra
persona al contagio, ser sancionado con prisin de dos a cuatro aos. Si la
vctima fuere persona menor de edad o persona con incapacidad volitiva o
cognitiva, la pena se aumentara en dos terceras partes."

ARTICULO 25. Se adiciona el artculo 156 Bis al Cdigo Penal, Decreto Nmero
17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 156 Bis. Empleo de personas menores de edad en
actividades laborales lesivas a su integridad y dignidad. Quien
emplee a personas menores de edad en actividades laborales lesivas y
peligrosas que menoscaben su salud, seguridad, integridad y dignidad, ser
sancionado con prisin de dos a cuatro aos y multa de veinte mil a cien mil
Quetzales."

ARTICULO 26. Se reforma la denominacin del Ttulo III del Libro II del Cdigo
Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"TTULO III
DE LOS DELITOS CONTRA LA LIBERTAD E INDEMNIDAD SEXUAL DE LAS
PERSONAS."

ARTICULO 27. Se reforma la denominacin del Captulo I del Ttulo III del Libro
II del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, el cual
queda as:

"CAPTULO I
DE LA VIOLENCIA SEXUAL"


ARTICULO 28. Se reforma el artculo 173 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-
73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 173. Violacin. Quien, con violencia fsica o psicolgica, tenga
acceso carnal va vaginal, anal o bucal con otra persona, o le introduzca
194
cualquier parte del cuerpo u objetos, por cualquiera de las vas sealadas, u
obligue a otra persona a introducrselos a si misma, ser sancionado con
pena de prisin de ocho a doce aos.

Siempre se comete este delito cuando la vctima sea una persona menor de
catorce aos de edad, o cuando sea una persona con incapacidad volitiva o
cognitiva, an cuando no medie violencia fsica o psicolgica.

La pena se impondr sin perjuicio de las penas que puedan corresponder
por la comisin de otros delitos."

ARTICULO 29. Se adiciona el artculo 173 Bis al Cdigo Penal, Decreto Nmero
17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 173 Bis. Agresin sexual. Quien con violencia fsica o
sicolgica, realice actos con fines sexuales o erticos a otra persona, al
agresor o a si misma, siempre que no constituya delito de violacin, ser
sancionado con prisin de cinco a ocho aos.

Siempre se comete este delito cuando la victima sea una persona menor de
catorce aos de edad o cuando sea una persona con incapacidad volitiva o
cognitiva, an cuando no medie videncia fsica o psicolgica.

La pena se impondr sin perjuicio de las penas que puedan corresponder
por la comisin de otros delitos."

ARTICULO 30. Se reforma el artculo 174 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-
73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 174. Agravacin de la pena. La pena a imponer por los delitos
enunciados en los artculos anteriores, se aumentar en dos terceras partes
en los siguientes casos:

1. Cuando la conducta se cometa por la accin conjunta de dos o ms
personas.

2. Cuando la vctima sea especialmente vulnerable por ser adulto mayor,
padecer de enfermedad, estar en situacin de discapacidad fsica o mental,
o por encontrarse privada de libertad.

3. Cuando el autor actuare con uso de armas o de sustancias alcohlicas,
narcticas o estupefacientes o de otros instrumentos o sustancias que
195
lesionen gravemente la salud de la persona ofendida o alteren su capacidad
volitiva.

4. Cuando se cometa en contra de una mujer en estado de embarazo o
cuando se produzca dicho estado como consecuencia del delito.

5. Cuando el autor fuere pariente de la vctima, o responsable de su
educacin, guarda, custodia, cuidado, tutela, o sea el cnyuge, ex cnyuge,
conviviente o ex conviviente de la vctima o de uno de sus parientes dentro
de los grados de Ley.

6 Cuando a consecuencia de la conducta, el autor produjere contagio de
cualquier enfermedad de transmisin sexual a la vctima.

7. Cuando el autor fuere un funcionario o empleado pblico o un
profesional en el ejercicio de sus funciones."

ARTICULO 31. Se reforma la denominacin del Captulo V del Ttulo III del Libro
II del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, el cual
queda as:

"CAPTULO V De los delitos contra la indemnidad sexual de las personas"

ARTICULO 32. Se reforma el artculo 188 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-
73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 188. Exhibicionismo sexual. Quien ejecute, o hiciere ejecutar
a otra persona, actos sexuales frente a personas menores de edad o
persona con incapacidad volitiva o cognitiva, ser sancionado con pena de
tres a cinco aos de prisin."

ARTICULO 33. Se reforma el artculo 189 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-
73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 189. Ingreso a espectculos y distribucin de material
pornogrfico a personas menores de edad. Ser sancionado con prisin de
tres a cinco aos, quien:

a. Permita presenciar espectculos de naturaleza sexual reservados para
adultos, a personas menores de edad o con incapacidad volitiva o cognitiva.
196

b. Permita a menores de edad el ingreso a espectculos pblicos de naturaleza
sexual, reservados para adultos.

c. De cualquier forma distribuya a personas menores de edad material
pornogrfico.

d. De cualquier forma permita adquirir material pornogrfico a personas
menores de edad."

ARTICULO 34. Se reforma el artculo 190 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-
73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 190. Violacin a la intimidad sexual. Quien por cualquier
medio sin el consentimiento de la persona, atentare contra su intimidad
sexual y se apodere o capte mensajes, conversaciones, comunicaciones,
sonidos, imgenes en general o imgenes de su cuerpo, para afectar su
dignidad, ser sancionado con prisin de uno a tres aos.

Las mismas penas se impondrn al que, sin estar autorizado, se apodere,
acceda, utilice o modifique, en perjuicio de tercero, comunicaciones
efectuadas por cualquier medio fsico o electrnico o datos reservados con
contenido sexual de carcter personal, familiar o de otro, que se encuentren
registrados en ficheros o soportes informticos, electrnicos o telemticos o
en cualquier otro tipo de archivo o registro pblico o privado, en perjuicio de
la persona titular de los datos o de una tercera persona.

Se impondr prisin de dos a cuatro aos a quien difunda, revele o ceda, a
cualquier titulo, a terceros, los datos o hechos descubiertos o las imgenes
captadas a que se refiere este artculo."

ARTICULO 35. Se reforma el nombre del Captulo VI del Ttulo III del Libro II del
Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, el cual
queda as:

"CAPITULO VI De los delitos de Explotacin Sexual"

ARTICULO 36. Se reforma el artculo 191 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-
73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 191. Promocin, facilitacin o favorecimiento de
prostitucin. La explotacin de una persona mayor de edad, a travs de
197
la promocin, facilitacin o favorecimiento de su prostitucin, ser
sancionada con prisin de cinco a diez aos, y con multa de cincuenta mil a
cien mil Quetzales."

ARTICULO 37. Se reforma el artculo 192 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-
73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 192. Promocin, facilitacin o favorecimiento de prostitucin
agravada. Las penas sealadas en el artculo anterior se aumentarn en una
tercera parte, en los casos siguientes:

a. Si durante su explotacin sexual la persona hubiere estado embarazada.

b. Cuando el autor fuere pariente de la vctima, o responsable de su
educacin, guarda, custodia, cuidado, tutela, o sea el cnyuge, ex cnyuge,
conviviente o ex conviviente de la vctima, o de uno de sus padres.

c. Cuando mediare violencia o abuso de autoridad."

ARTICULO 38. Se reforma el artculo 193 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-
73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 193. Actividades sexuales remuneradas con personas
menores de edad. Quien para s mismo o para terceras personas, a
cambio de cualquier acto sexual con una persona menor de edad, brinde o
prometa a sta o a tercera persona un beneficio econmico o de cualquier
otra naturaleza, independientemente que logre el propsito, ser
sancionado con prisin de cinco a ocho aos, sin perjuicio de las penas que
puedan corresponder por la comisin de otros delitos."

ARTICULO 39. Se adiciona el artculo 193 Bis al Cdigo Penal, Decreto Nmero
17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 193 Bis. Remuneracin por la promocin, facilitacin o
favorecimiento de prostitucin. Quien para si mismo o para tercera
persona, a cambio de cualquier acto sexual con una persona mayor de
edad, brinde o prometa a tercera persona un beneficio econmico o de
cualquier otra naturaleza, independientemente que logre el propsito, ser
sancionado con prisin de tres a cinco aos."

ARTICULO 40. Se reforma el artculo 194 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-
73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
198
"Artculo 194. Produccin de pornografa de personas menores de
edad. Quien de cualquier forma y a travs de cualquier medio, produzca,
fabrique o elabore material pornogrfico que contenga imagen o voz real o
simulada, de una o varias personas menores de edad o con incapacidad
volitiva o cognitiva, en acciones pornogrficas o erticas, ser sancionado
con prisin de seis a diez aos y multa de cincuenta mil a quinientos mil
Quetzales."

ARTICULO 41. Se adiciona el artculo 195 Bis al Cdigo Penal, Decreto Nmero
17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 195 Bis. Comercializacin o difusin de pornografa de
personas menores de edad. Quien publique, reproduzca, importe,
exporte, distribuya, transporte, exhiba, elabore propaganda, difunda
comercie de cualquier forma y a travs de cualquier medio, material
pornogrfico de personas menores de edad o con incapacidad volitiva o
cognitiva en donde se utilice su imagen o voz real o simulada, ser
sancionado con prisin de seis a ocho aos y multa de cincuenta mil a
quinientos mil Quetzales."

ARTICULO 42. Se adiciona el artculo 195 Ter al Cdigo Penal, Decreto Nmero
17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 195 Ter. Posesin de material pornogrfico de personas
menores de edad. Quien a sabiendas posea y adquiera material
pornogrfico, de una o varias personas menores de edad o con incapacidad
volitiva o cognitiva, en acciones pornogrficas o erticas, ser sancionado
con prisin de dos a cuatro aos."

ARTICULO 43. Se adiciona el artculo 195 Quter al Cdigo Penal, Decreto
Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 195 Quter. Utilizacin de actividades tursticas para la
explotacin sexual comercial de personas menores de edad. Quien facilite,
organice, promueva o permita de cualquier forma la realizacin de los delitos
contemplados en este captulo, a travs de actividades relacionadas con el turismo,
ser sancionado con prisin de seis a diez aos y multa de cien mil a quinientos
mil Quetzales."

ARTICULO 44. Se adiciona el artculo 195 Quinquies al Cdigo Penal, Decreto
Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

199
"Artculo 195 Quinquies. Circunstancias especiales de agravacin. Las
penas para los delitos contemplados en los artculos 173, 188, 189, 193. 194, 195,
195 Bis, 195 Ter, se aumentarn dos terceras partes si la vctima fuera menor de
dieciocho y mayor de catorce aos de edad; en tres cuartas partes si la vctima
litera persona menor de catorce aos, y con el doble de la pena si la vctima fuera
persona menor de diez aos."

ARTICULO 45. Se reforma el artculo 197 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-
73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 197. De la accin penal. En cuanto al ejercicio de la accin
penal en los delitos contemplados en el Ttulo III del Libro II de este
Cdigo, rigen las siguientes disposiciones:

1. Son de accin pblica perseguibles de oficio por el Ministerio Pblico.

2. El perdn de la persona ofendida o de su representante legal no
extingue la accin penal, la responsabilidad penal o la pena impuesta.

3. El ejercicio de la accin penal no se podr suspender, interrumpir o
hacer cesar.

4. La Procuradura General de la Nacin se constituir de oficio como
querellante adhesivo y actor civil cuando la victima sea una persona
menor de edad o incapaz que carece de representante legal, o cuando
exista conflicto de intereses entre la victima y su representante legal.
En todo caso, velar por los derechos de la niez victima de acuerdo a
su inters superior.

5. El Ministerio Pblico se constituir de oficio en actor civil, cuando la
vctima sea una persona de escasos recursos econmicos.

6. Los jueces estn facultados para hacer declaraciones que procedan en
materia de filiacin y fijacin de alimentos, cuando as sea solicitado
por la vctima o su representante legal."

ARTICULO 46. Se reforma el artculo 198 del Cdigo Penal, Decreto Nmero
17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 198. Penas accesorias. A los responsables de los delitos a que
se refiere el Ttulo III del Libro II del Cdigo Penal se les impondr adems
de las penas previstas en cada delito, las siguientes:
200

1 Si el autor es persona extranjera, se le impondr la pena de expulsin del
territorio nacional, la que se ejecutar inmediatamente despus que haya
cumplido la pena principal.

2 Si el delito es cometido por una persona jurdica, adems de las
sanciones aplicables a los autores y cmplices, se ordenar la cancelacin
de la patente de comercio, as como la prohibicin para ejercer actividades
comerciales por un perodo equivalente al doble de la pena de prisin
impuesta.

3. Si el autor comete el delito en abuso del ejercicio de su profesin, se le
impondr la inhabilitacin especial de prohibicin de ejercicio de su
profesin o actividad por un perodo equivalente al doble de la pena de
prisin impuesta.

4. Conjuntamente con la pena principal, se impondr la de inhabilitacin
especial cuando el hecho delictuoso se cometiere con abuso del ejercicio o
con infraccin de los deberes inherentes a una profesin o actividad."

ARTICULO 47. Se adiciona el artculo 202 Ter al Cdigo Penal, Decreto Nmero
17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 202 Ter. Trata de personas. Constituye delito de trata de
personas la captacin, el transporte, bastado, retencin, acogida o
recepcin de una o ms personas con fines de explotacin.

Quien cometa este delito ser sancionado con prisin de ocho a dieciocho
aos y multa de trescientos mil a quinientos mil Quetzales.

En ningn caso se tendr en cuenta el consentimiento prestado por la
vctima de trata de personas o por su representante legal.

Para los fines del delito de trata de personas, se entender como fin de
explotacin: La prostitucin ajena, cualquier obra forma de explotacin
sexual, los trabajos o servicios forzados, cualquier tipo de explotacin
laboral, la mendicidad, cualquier forma de esclavitud, la servidumbre, la
venta de personas, la extraccin y el trfico de rganos y tejidos humanos,
el reclutamiento de personas menores de edad para grupos delictivos
organizados, adopcin irregular, trmite irregular de adopcin, pornografa,
embarazo forzado o matrimonio forzado o servil."

201
ARTICULO 48. Se adiciona el artculo 202 Quter al Cdigo Penal, Decreto
Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 202 Quter. Remuneracin por la trata de personas. Quien
para si mismo o para terceros, a cambio de las actividades de explotacin a
que se refiere el delito de trata, brinde o prometa a una persona o a
terceros un beneficio econmico o de cualquier otra naturaleza, ser
sancionado con pena de prisin de seis a ocho aos.

La pena establecida en el prrafo anterior se aumentar en dos terceras
partes si la remuneracin se brinda o se promete a cambio de actividades
de explotacin de persona menor de catorce aos; y se aumentar el doble
si se tratare de persona menor de diez aos."

ARTICULO 49. Se reforma el artculo 204 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-
73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 204. Circunstancias agravantes. Las penas sealadas en los
artculos anteriores se aumentarn en una tercera parte, si concurriere
alguna de las circunstancias siguientes:

1. Si el secuestro o plagio, encierro o detencin, durare mes de tres das.

2. Si en la ejecucin del delito mediare amenaza de muerte, trato cruel o
infamante para la persona ofendida.

3. Si el delito fuere cometido por ms de dos personas.

4. Si fuere debilitada o anulada la voluntad de la vctima, de propsito o por
cualquier medio.

5. Si la vctima a consecuencia del hecho, resultare afectada mentalmente,
temporal o en forma definitiva.

Si las penas se refirieren a los delitos contemplados en los artculos 191,
192, 193, 193 Bis, 194, 195, 195 Bis, 195 Ter, 195 Quter, 202 Ter y 202
Quter, la pena se aumentar en una tercera parte si concurre cualquiera
de las circunstancias siguientes:

a. Se recurra a violencia.

202
b. Se recurra a matrimonio servil, a sustitucin de un nio por otro,
suposicin de parto o a la supresin o alteracin del estado civil.

c. La vctima fuere persona con incapacidad volitiva, cognitiva o de
resistencia o adulto mayor.

d. El autor fuere pariente de la victima o responsable de su educacin,
guarda, custodia, cuidado, tutela, o sea el cnyuge, ex cnyuge,
conviviente o ex conviviente de la vctima o de uno de sus padres.

e. El autor actuare con uso de armas, sustancias alcohlicas, narcticas,
estupefacientes, otros instrumentos o sustancias que lesionen
gravemente la salud de la persona ofendida.

f. La vctima se encontrare en estado de embarazo.

g. El autor del delito de trata de personas sea un funcionario, empleado
pblico o profesional en el ejercicio de sus funciones.

La pena a imponer se aumentar en dos terceras partes si en los casos
comprendidos en los artculos 201 y 203, la accin se hubiere ejecutado con
simulacin de autoridad o si la vctima es persona menor de dieciocho y
mayor de catorce aos; en tres cuartas partes si es menor de catorce y
mayor de diez aos de edad; y del doble si la vctima es persona menor de
diez aos."

ARTICULO 50. Se reforma el artculo 238 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-
73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 238. Suposicin de parto. Quin finja un embarazo o parto
para obtener para s o tercera persona, derechos que no le correspondan,
ser sancionado con prisin de tres a cinco aos y multa de diez mil a cien
mil Quetzales.

El mdico, personal de enfermera o comadrona que coopere con la
ejecucin de este delito, adems de la pena impuesta, ser sancionado con
la inhabilitacin especial para el ejercicio de su profesin por el doble de la
pena impuesta."

ARTICULO 51. Se reforma el artculo 239 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-
73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
203
"Artculo 239. Sustitucin de un nio por otro. Quien sustituya a un
recin nacido por otro, ser sancionado con prisin de ocho a diez aos y
multa de cien mil a quinientos mil Quetzales."

ARTICULO 52. Se reforma el artculo 240 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-
73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 240. Supresin y alteracin de estado civil. Ser sancionado
con prisin de cinco a ocho aos y multa de cien mil a quinientos a mil
Quetzales, quien:

1. Falsamente denunciare o hiciere inscribir en el registro de personas
correspondiente, cualquier hecho que cree o altere el estado civil de
una persona, o que a sabiendas, se aprovechare de la inscripcin
falsa.

2. Ocultare o expusiere un hijo con el propsito de hacerlo perder sus
derechos o su estado civil.

3. Inscribiere o hiciere inscribir un nacimiento inexistente o
proporcionare datos falsos de los progenitores.

El funcionario publico que a sabiendas autorizare o inscribiere un hecho
falso en el registro de personas correspondiente, ser sancionado con
prisin de seis a diez aos e Inhabilitacin para empleo o cargo pblico por
el doble de la pena impuesta."

ARTICULO 53. Se adiciona el artculo 241 Bis al Cdigo Penal, Decreto Nmero
17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 241 Bis. Adopcin irregular. Quien para obtener la adopcin
de una persona para s mismo, brinde o prometa a una persona o a tercera
persona un beneficio econmico o de cualquier otra naturaleza,
independientemente que logre el propsito, ser sancionado con prisin de
tres a cinco aos y multa de veinte mil a cien mil Quetzales.

Las penas se impondrn sin perjuicio de las penas que puedan corresponder
por la comisin de otros delitos."

ARTICULO 54. Se adiciona el artculo 241 Ter al Cdigo Penal, Decreto Nmero
17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
204
"Artculo 241 Ter. Trmite irregular de adopcin. El funcionario
pblico, que a sabiendas, de trmite, autorice o inscriba una adopcin,
utilizando documentos o inscripciones en registros pblicos falsos o donde
se haya alterado la filiacin de una persona menor de edad o cualquier otra
Informacin exigida por la Ley para la validez de una adopcin, ser
sancionado con prisin de seis a diez aos y multa de cincuenta mil a cien
mil Quetzales."

ARTICULO 55. Se adiciona el artculo 301 Bis al Cdigo Penal, Decreto Nmero
17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

"Artculo 301 Bis. Disposicin ilegal de rganos o tejidos humanos.
Quien participe en cualquier acto ilegal que conlleve extraccin,
conservacin, suministro, comercio y utilizacin de rganos o tejidos de
personas vivas o de cadveres, ser sancionado con prisin de cinco a diez
aos."

ARTICULO 56. Se reforma el numeral 4. del artculo I de las Disposiciones
Generales del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica y
sus reformas, el cual queda as:

"4. Por violencia: la fsica, psicolgica o moral. La primera es
manifestacin de fuerza sobre personas o cosas. La segunda es intimidacin
a personas y toda conducta a travs do la cual se ocasione dao emocional,
disminuya la autoestima, perjudique o perturbe el sano desarrollo integral
de la persona, tales como conductas ejercidas en deshonra, descrdito, o
menosprecio al valor personal o dignidad, tratos humillantes y vejatorios,
vigilancia constante, aislamiento, abuso de poder o de autoridad,
aprovechamiento de una situacin de vulnerabilidad, engao, amenaza o la
privacin de medios econmicos indispensables para la subsistencia. Se
entender que existe la violencia psicolgica tambin cuando concurriere
hipnosis, narcosis o privacin de razn o de sentido, ya sea que el sujeto
activo provoque la situacin o la aproveche."

ARTICULO 57. Se adiciona a las Disposiciones Generales del Cdigo Penal,
Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, el artculo VI, el cual queda
as:

"Artculo VI. Si los delitos de utilizacin de personas menores de edad en
actividades laborales lesivas a su integridad y dignidad, posesin de material
pornogrfico de personas menores de edad, sustraccin propia de personas
menores de edad, sustraccin propia, sustraccin impropia, sustraccin
205
agravada, suposicin de parto, sustitucin de un nio por otro, supresin y
alteracin del estado civil, adopcin irregular y trmite irregular de
adopcin, son cometidos con el fin de explotacin en el delito de trata de
personas, las penas se aplicarn sin perjuicio de las penas aplicables por la
comisin del delito de trata de personas."

TTULO V
APLICACIN DE LAS SANCIONES PARA LA TRATA DE PERSONAS

ARTICULO 58. Indemnizaciones. Los condenados por los delitos de trata de
personas, estn obligados a indemnizar a las vctimas por los daos y perjuicios
causados, incluidos todos los costos de atencin necesarios para su completa
recuperacin fsica, psicolgica y econmica, an si la vctima no hubiere
presentado acusacin particular o no hubiere reclamado expresamente la
indemnizacin, o hubiere abandonado la acusacin particular. Tales rubros sern
determinados en la sentencia condenatoria.

La indemnizacin corresponder a los herederos, si la vctima hubiere fallecido.

ARTICULO 59. Medidas especiales para el anticipo de prueba.
En los requerimientos de anticipo de prueba de los delitos contemplados en esta
Ley, el juez valorar el inters superior y los derechos de la vctima al motivar su
resolucin.

ARTICULO 60. Aplicacin de la Ley contra la Delincuencia Organizada en
los Delitos de Trata de Personas. Para los fines de investigacin y persecucin
penal del delito de trata de personas, se aplicarn las normas sobre los delitos de
delincuencia organizada, las agravantes especiales, los medios, los mtodos
especiales de investigacin y persecucin penal, las medidas precautorias, as
como las regias de colaboradores y medios de impugnacin contenidas en la Ley
contra la Delincuencia Organizada, Decreto Nmero 21- 2006 del Congreso de la
Repblica.

ARTICULO 61. De la extradicin en el delito de Trata de Personas. Para los
efectos de la extradicin para el que comete el delito de trata de personas
contemplado en la presente Ley, ya sea activa o pasiva, se estar a lo dispuesto en
la Ley especfica.

TTULO VI
PROTECCIN DE TESTIGOS DE TRATA DE PERSONAS
ARTICULO 62. Legislacin aplicable. Para la proteccin de los testigos de trata
de personas, se tomarn en cuenta las disposiciones mencionadas en el Decreto
206
Nmero 70-96 del Congreso de la Repblica, Ley para la proteccin de sujetos
procesales y personas vinculadas a la administracin de justicia penal.

ARTICULO 63. Autoridades encargadas. El Ministerio de Gobernacin, el
Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio Pblico, debern implementar,
coordinar y ejecutar medidas para la bsqueda de los parientes y los conocidos de
las vctimas y de los testigos que pudieran encontrarse en peligro, adems de
crear, coordinar y ejecutar programas de proteccin de testigos adecuados, con las
instituciones nacionales o extranjeras.

ARTICULO 64. Proteccin a testigos y personas relacionadas. Si durante la
investigacin del delito de trata de personas, las autoridades a quien corresponda
conocieran la identidad de la vctima, debern de inmediato buscar cualquier
persona que pueda estar en peligro a causa de sus relaciones con la vctima y
ponerlas bajo la proteccin mencionada en el Decreto Nmero 70-96 del Congreso
de la Repblica.

Dichas personas quedarn bajo el programa de proteccin hasta que se considere
conveniente retirar dicha proteccin.

Si la persona se encuentra fuera del territorio nacional, la autoridad
correspondiente debe inmediatamente avisar a las autoridades competentes del
pas en que se localice, del peligro en que se encuentran las personas
mencionadas en el primer prrafo, para que se les brinde proteccin.

ARTICULO 65. Comunicacin inmediata. La vctima y el testigo de la trata de
personas tienen derecho a una inmediata comunicacin con su familia o con las
personas que consideren necesario contactar.

ARTICULO 66. Declaracin. Las declaraciones de los testigos podrn ser
dispuestas por medio de videoconferencia en tiempo real si las necesidades del
caso as lo requirieran. Tambin se recurrir a este medio si el testigo estuviera en
pas extranjero por razones de segundad o por su condicin de repatriado.

En todo caso, se evitar el contacto visual entre la vctima persona menor de edad
y el acusado.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTICULO 67. Reglamento de la Secretara contra la Violencia Sexual,
Explotacin y Trata de Personas.
207
La Secretara contra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de Personas debe
elaborar el reglamento correspondiente dentro de los sesenta das siguientes a la
vigencia de la presente Ley.

ARTICULO 68. Presupuesto. Se instruye al Ministerio de Finanzas Pblicas crear
una partida presupuestaria para el Ejercicio Fiscal 2009, que no deber ser menor
de cinco millones de Quetzales, para el inicio de operaciones de la Secretara
contra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de Personas, entidad que velar por
el cumplimiento de los fines de la presente Ley. Dentro de esta partida, se incluir
un fondo de resarcimiento a la vctima de los delitos establecidos en la misma.

El fondo de resarcimiento a la vctima que se crea por esta Ley, ser administrado
por dicha Secretara, de acuerdo a lo establecido en el reglamento respectivo.

La fuente de financiamiento del presente artculo deber provenir de los ingresos
tributarios.

DISPOSICIONES FINALES

ARTICULO 69. Derogatorias. Se deroga el nmero y nombre de los Captulos
II, III y IV del Ttulo III del Libro 11, y los artculos 87, apartado noveno en la
parte que menciona "el ejercicio de la prostitucin", 175, 176, 177, 178, 179, 180,
181, 182 al 187,194, 236 y 237 del Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la
Repblica, Cdigo Penal.

ARTICULO 70. Vigencia. La presente Ley entrar en vigencia quince das
despus de su publicacin en el Diario Oficial.

REMTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIN, PROMULGACIN Y
PUBLICACIN.

EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE
GUATEMALA, EL DIECIOCHO DE FEBRERO DE DOS MIL NUEVE.


JOS ROBERTO ALEJOS CMBARA
PRESIDENTE


REYNABEL ESTRADA ROCA ZURY MAYTE ROS SOSA
SECRETARIO SECRETARIA

208
PALACIO NACIONAL: Guatemala, diecisis de marzo del ao dos mil
nueve.


PUBLQUESE Y CUMPLASE


COLOM CABALLEROS



SALVADOR GNDARA GAITN HAROLDO RODAS MELGAR
MINISTRO DE GOBERNACIN MINISTRO DE RELACIONES
EXTERIORES



LIC. CARLOS LARIOS OCHAITA
SECRETARIO GENERAL
DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA