El Vaticano, oficialmente Estado de la Ciudad del Vatican es una ciudad-estado cuyo territorio consta de un enclave dentro de la ciudad de Roma,

en la pennsula Itlica. Es uno de los seis micro estados europeos y tiene una extensin de 0,439 km (44 hectreas) y una poblacin de aproximadamente 900 habitantes,2 por lo que resulta un hbrido de ciudad elevada al rango de Estado independiente, siendo adems el pas ms pequeo del mundo, y el nico que tiene por lengua oficial el latn. Es tan pequeo que slo la Baslica de San Pedro es un 7% de su superficie; la baslica y la Plaza de San Pedro ocupan un 20% del territorio, lo que lo convierte en el territorio independiente ms urbanizado del mundo. La Ciudad del Vaticano comenz su existencia en 1929 tras la firma de los Pactos de Letrn celebrados entre la Santa Sede y el entonces Reino de Italia, que en 1870 haba conquistado los Estados Pontificios. La Ciudad del Vaticano alberga la Santa Sede, mxima institucin de la Iglesia catlica. Aunque los dos nombres, Ciudad del Vaticano y Santa Sede se utilizan a menudo como si fueran equivalentes, el primero se refiere a la Ciudad y a su territorio, mientras que el segundo se refiere a la institucin que dirige la Iglesia y que tiene personalidad jurdica propia (como sujeto de Derecho internacional). En rigor, es la Santa Sede, y no el Estado del Vaticano, la que mantiene relaciones diplomticas con los dems pases del mundo. Por otro lado, el Vaticano es quien da el soporte temporal y soberano (sustrato territorial) para la actividad de la Santa Sede. La mxima autoridad del Vaticano y Jefe de Estado del mismo es el Sumo Pontfice, por lo que puede considerarse la nica teocracia de Europa, an cuando el Papa delega las funciones de gobierno en el Secretario de Estado. Gobierno y poltica Edificio del gobierno vaticano La esencia del estado de la Ciudad del Vaticano se fundamenta en su unin con la Santa Sede, de manera que el Papa es a la vez Cabeza Suprema de la organizacin catlica romana y Jefe de Estado del Estado de la Ciudad del Vaticano. En consonancia con esta doctrina, el Vaticano es el nico territorio europeo que explcitamente defiende su carcter de teocracia. Formalmente el Vaticano se autodefine como una monarqua absoluta cuyo monarca, el Sumo Pontfice, tiene plenos poderes legislativo, ejecutivo y judicial.4 Es tambin una teocracia electiva, en la que la eleccin del Papa corresponde al Sacro Colegio Cardenalicio (cuyos miembros son designados por los anteriores pontfices), reunido en Cnclave, segn las actuales disposiciones de la Constitucin Apostlica Universi Dominici gregis, promulgada por Juan Pablo II el 22 de febrero de 1996 y modificada por Benedicto XVI en junio de 2007. Slo el colegio cardenalicio tiene derecho a voto, quedando por tanto excluidos de la eleccin del jefe de Estado el resto de ciudadanos vaticanos. El elegido se convierte en papa en cuanto manifiesta su aceptacin, siempre que fuera ya obispo, de lo contrario, debe ser ordenado inmediatamente. En cualquiera de ambos casos, el papa recin elegido adquiere, desde el mismo momento de su aceptacin (y ordenacin en su caso), la plena y suprema potestad en la Iglesia Catlica, as como la jefatura de Estado de la Ciudad del Vaticano. Los rganos de gobierno de la Ciudad del Vaticano no forman parte de la Curia Romana (Cfr. Art.1 de la Constitucin Apostlica Pastor Bonus), sino que tiene un ordenamiento jurdico especfico. El

segundo al mando del gobierno del Vaticano, despus del Papa, es el Secretario de Estado aunque no corresponden a la formacin real de Estado, labor que actualmente cumple el cardenal Tarcisio Bertone. La Ley Fundamental de la Ciudad del Vaticano constituye la norma constitucional ms importante. Segn sta, el Papa "tiene la plenitud de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial". nicamente se prev la distincin de funciones, pues el papa no las ejerce de forma directa en la mayora de los casos (de hecho, la potestad judicial nunca la ejerce personalmente), sino que se constituyen diversos rganos vicarios que administran los distintos departamentos de la administracin vaticana. No existe sistema judicial alguno que rija, dejando a Italia las diferentes tareas de enjuiciamiento criminal. El Papa administra el Estado mediante la Pontificia Comisin para el Estado de la Ciudad del Vaticano, salvo en los casos que entienda reservarse a s mismo o a otras instancias.5 Equivale al poder legislativo y est compuesta por cardenales nombrados por el Papa para un quinquenio. El Papa delega el poder ejecutivo en el Presidente de la Comisin, coadyuvado por el Secretario General y el Vice-Secretario General. El Presidente de la Comisin tiene tambin facultad legislativa: puede emitir ordenanzas, y en casos de urgente necesidad puede adoptar disposiciones con carcter de ley, siempre que la Comisin las confirme en los 3 meses siguientes. Asume tambin la representacin diplomtica del Estado excepto ante los Estados extranjeros, funcin que es reservada al Papa. Actualmente el Presidente de la Pontificia Comisin para el Estado de la Ciudad del Vaticano y de la Gobernacin del Estado de la Ciudad del Vaticano es el Arzobispo Giovanni Lajolo. El cargo de Gobernador de la Ciudad del Vaticano (Governatore dello Stato della Citt del Vaticano en italiano) fue, en una poca, unipersonal y ejercido por el marqus y conocido numismtico Camillo Serafini, desde 1929, ao de la fundacin del Estado, hasta la muerte de ste en 1952. Ulteriormente, no fue designado sucesor de Serafini y el cargo propiamente tal tampoco fue mencionado en la Ley Fundamental del Estado, emitida por el Papa Juan Pablo II el 26 de noviembre de 2000, y que entr en vigor el 22 de febrero de 2001. El Presidente de la Pontificia Comisin para el Estado de la Ciudad del Vaticano ha ejercido desde 1952 las funciones que antes eran atribuidas al Gobernador y desde 2001, tambin recibe el ttulo de Presidente de la Gobernacin del Estado de la Ciudad del Vaticano. El idioma oficial es el latn, aunque el idioma ms hablado es el italiano. La moneda, segn un acuerdo suscrito con la Unin Europea (UE), es el euro. Con el establecimiento de relaciones diplomticas con la Repblica de Botsuana, son ya 177 (2008) estados de todo el mundo los que mantienen reconocimiento bilateral con la Santa Sede, reconociendo la existencia del micro estado. Entre los pases que no tienen relaciones diplomticas con la Santa Sede se encuentran China, Corea del Norte, Vietnam y Arabia Saudita.