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SIPRI

YEARBOOK

2012
Armaments, Disarmament and International Security
Resumen en espaol

INSTITUTO INTERNACIONAL DE ESTOCOLMO PARA LA INVESTIGACIN DE LA PAZ El Instituto Internacional de Estocolmo para la Investigacin de la Paz (SIPRI) es un instituto internacional independiente dedicado a la investigacin en torno a los conictos, las armas, su control y el desarme. Fundado en 1966, el SIPRI proporciona estadsticas, anlisis y recomendaciones, basadas en fuentes abiertas, a las autoridades, los investigadores, los medios de comunicacin y el pblico interesado.

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FUNDACI PER LA PAU Fundaci per la Pau es una ONG nacida en 1983 que trabaja por un mundo en paz. A travs de una opinin pblica cada vez ms informada y activa, impulsa todos aquellos cambios culturales y estructurales que hagan posible la erradicacin de la violencia como forma de relacin entre personas y pueblos. Nuestro compromiso con la paz nos lleva a desarrollar actividades de educacin, de sensibilizacin y de movilizacin social por la paz y el desarme as como la implicacin en la resolucin noviolenta de conictos, tanto de los cercanos, como de los ms lejanos. Desde la Fundaci per la Pau estamos convencidos que la traduccin al espaol de esta versin resumida del SIPRI Yearbook 2012, un material de referencia en el mbito de la seguridad y el desarme, proporciona un instrumento imprescindible para la divulgacin y sensibilizacin a favor de la cultura de paz en Espaa y en Amrica Latina.

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EL SIPRI YEARBOOK El Anuario SIPRI Yearbook 2012 presenta una recopilacin de informaciones originales en mbitos como el gasto militar mundial, las transferencias internacionales de armas, la produccin de armas, las fuerzas nucleares, los conictos armados y las operaciones de paz multilaterales, junto con los anlisis ms actuales de aspectos importantes sobre el control de armas, la paz y la seguridad internacional. El anuario, que se public por primera vez en 1969, est escrito por investigadores del SIPRI con la colaboracin de expertos externos invitados. Este fascculo resume el contenido del SIPRI Yearbook 2012 y aporta algunos ejemplos de los datos y los anlisis que contiene.

NDICE Introduccin 1. La respuesta a las atrocidades: la nueva geopoltica de la intervencin


Parte I. Seguridad y conictos, 2011

2 3

2. Conictos armados 3. Operaciones de paz y gestin de los conictos


Parte II. Gasto militar y armamentos, 2011

4 6

4. Gasto militar 5. Produccin de armas y servicios militares 6. Transferencias internacionales de armas 7. Fuerzas nucleares en el mundo
Parte III. No-proliferacin, control de armas y desarme, 2011

8 10 12 14

8. Control y no-proliferacin de armas nucleares 9. Reduciendo las amenazas a la seguridad producidas por materiales qumicos y biolgicos 10. Control de armas convencionales Anexos

16 18 20 22

INTRODUCCIN

bates gill

El SIPRI Yearbook 2012 cuenta con la colaboracin de 39 expertos de 17 pases que describen y analizan las tendencias importantes y la evolucin en materia de seguridad internacional, armamentos y desarme. Sus anlisis sealan tres tendencias actuales persistentes que sostienen un orden de seguridad mundial ms dinmico y complejo.
Las limitaciones de las potencias establecidas

En el ao 2011 las potencias establecidas del sistema mundial sobre todo Estados Unidos y sus grandes aliados al otro lado del Atlntico continuaron sufriendo una merma de sus capacidades econmicas, polticas y militares para abordar los problemas de seguridad mundiales y regionales. Estas limitaciones fueron impuestas principalmente por las medidas de austeridad presupuestaria adoptadas a raz de la crisis de las nanzas pblicas a lo largo y ancho de la mayor parte del mundo desarrollado. Al mismo tiempo, las revueltas y los cambios de rgimen en el mundo rabe centraron la atencin y las respuestas internacionales, como la intervencin en Libia encabezada por la OTAN bajo mandato de la ONU. La expansin de las operaciones de paz tradicionales a lo largo de la ltima dcada y el apoyo generalizado del que disfrutaron tambin se vern reducidos en los prximos aos. Adems, los principales donantes del planeta de las operaciones de paz prevn recortar su apoyo a las instituciones multilaterales para ceirse a misiones ms pequeas y rpidas.
Aparicin constante de nuevas potencias y actores no estatales

diplomtica y militar para inuir en la evolucin de la seguridad regional y, en algunos casos, mundial. El seguimiento exhaustivo de la violencia armada en todo el mundo tambin revela la desestabilizacin creada por los actores no estatales al provocar conictos y participar en la violencia contra civiles. Por desgracia, la comunidad mundial todava debe asumir plenamente los cambios estructurales en curso que denen el panorama actual de la seguridad, cambios que a menudo rebasan la capacidad de las instituciones y los mecanismos establecidos para enfrentarse a ellos. Es evidente que transcurrir cierto tiempo antes de que las potencias establecidas y las emergentes lleguen a un consenso efectivo sobre los requisitos ms importantes para el orden internacional, la estabilidad y la paz, y sobre cmo deben alcanzarse y defenderse.
Normas e instituciones en conicto

Las organizaciones multilaterales encargadas de promover y aplicar las normas para la estabilidad y la seguridad continan afrontando dicultades para generar la voluntad poltica y reunir los recursos nancieros necesarios para cumplir sus mandatos, y continan existiendo desajustes que requieren mecanismos nuevos o ms ecaces. Habr que insistir mucho ms en las soluciones menos militarizadas de los problemas de seguridad que se presenten. Es posible que uno de los aspectos de mayor trascendencia sea que muchos de los problemas de seguridad ms importantes de los prximos aos no se presten fcilmente a las soluciones militares tradicionales. En cambio, lo que ser necesario es una integracin innovadora de la diplomacia preventiva, de las tecnologas preventivas y de alerta temprana, y de las asociaciones transnacionales de cooperacin.

Los estados que quedan fuera del sistema tradicional de alianzas de Estados Unidos estn aumentando su capacidad econmica,

El Dr Bates Gill es Director del SIPRI.

2 sipri yearbook 2012 , resumen

1. LA RESPUESTA A LAS ATROCIDADES: LA NUEVA GEOPOLTICA DE LA INTERVENCIN

gareth evans

Nuestra poca no ha afrontado ningn reto tico, poltico e institucional mayor que el de garantizar la proteccin de los civiles, como vctimas de la guerra y de los crmenes en masa ms espantosos. La sensibilizacin en torno al problema de la proteccin de los civiles est aumentando y se ha visto acompaada de una disposicin mucho mayor al menos en principio a hacer algo al respecto.
Nuevos paradigmas para un nuevo siglo

un nuevo punto de referencia para medir todos los argumentos futuros para una intervencin de este tipo. No obstante, la ejecucin posterior del mandato dio lugar a la reaparicin de importantes divisiones geopolticas. La parlisis del Consejo de Seguridad en torno a Siria durante el transcurso de 2011, que culmin con el veto de Rusia y China a una resolucin de condena redactada con suma cautela, ha planteado la cuestin, en relacin con la delicada implantacin de la responsabilidad de proteger, de si la Resolucin 1973 ser el punto culminante a partir del cual se empezar a avanzar.
El futuro de la proteccin de los civiles

Los dos avances normativos en este mbito son, en primer lugar, el aumento espectacular de la atencin prestada desde 1999 a la legislacin y la prctica relativas a la proteccin de los civiles en los conictos armados y, en segundo lugar, la aparicin en el ao 2001 del concepto de la responsabilidad de proteger y su trascendental adopcin mundial desde el ao 2005. Actualmente, los principios que establecen que la soberana estatal no equivale a una licencia para matar, sino que comporta una responsabilidad de no causar o permitir daos graves a la propia poblacin, gozan de una aceptacin ms o menos universal. La comunidad internacional tambin tiene la responsabilidad de ayudar a aquellos estados que necesitan y quieren ayuda para cumplir esa obligacin, as como la responsabilidad de adoptar medidas colectivas oportunas y rmes de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas.
Libia y sus repercusiones

La cuestin crucial es si la nueva geopoltica de la intervencin que pareca haber surgido con la Resolucin 1973 se puede mantener en la prctica o si, como denota la respuesta a la situacin de Siria, en realidad se rearmar una geopoltica ms conocida, y ms cnica. Este autor adopta la visin optimista que el nuevo compromiso normativo con la proteccin de los civiles est vivo y disfruta de buena salud y que, tras la intervencin en Libia, lo que el mundo ha presenciado no ha sido tanto un gran revs para un nuevo enfoque cooperativo como las inevitables dicultades iniciales asociadas con la evolucin de cualquier nueva norma internacional de gran alcance. La iniciativa brasilea de responsabilidad mientras se protege, que se centra en criterios ms claros para el uso de la fuerza y una supervisin ms ecaz de este uso, ofrece una va constructiva para avanzar.

La Resolucin 1973 del Consejo de Seguridad de la ONU, que autoriz la intervencin militar en Libia para poner n a lo que se vea como una masacre inminente, fue una demostracin rotunda de esos principios, y pareca establecer

Gareth Evans fue ministro de Exteriores australiano (1988-96) y presidente del Grupo Internacional de Crisis (2000-2009). Actualmente es rector de la Universidad Nacional Australiana.

introduccin 3

2. CONFLICTOS ARMADOS Durante 2011 las revueltas inesperadas e impresionantes que estallaron en regiones de Oriente Prximo y el norte de frica, conocidas como la Primavera rabe, generaron varias pautas de conicto. No obstante, los episodios de la Primavera rabe no fueron hechos aislados si atendemos a las tendencias actuales de los conictos. De hecho, la evolucin en toda la regin puso de maniesto algunos de los cambios a largo plazo que en las ltimas dcadas se han operado en los conictos armados. Dicha evolucin ha comportado cambios importantes en la escala, la intensidad y la duracin de los conictos armados en todo el mundo, as como en los principales actores implicados en la violencia. En conjunto, estos cambios sealan la aparicin de un entorno de los conictos signicativamente diferente del que prevaleci durante buena parte del siglo xx.
El primer ao de la Primavera rabe

n m e r o de c o n f l ic t o s , 2 0 0110
50 40 Nm. de conflictos 30 20 10 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Conictos armados

Conictos no-estatales

Violencia unilateral

n m e r o d e m u e r t o s c o n v io l e nc i a o r g a n i z a da , 2 0 0110
35.000 30.000 Nm. de muertos 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Las revueltas de la Primavera rabe se propagaron rpidamente de un pas a otro y pronto afectaron a grandes partes del norte de frica y Oriente Prximo. Aunque compartan algunas caractersticas como las grandes manifestaciones, las acciones no violentas, la ausencia de dirigentes nicos y la ocupacin de las plazas cntricas de las grandes ciudades, tambin presentaban diferencias. As, por ejemplo, el alcance de las demandas de los manifestantes desde la mejora de la situacin econmica hasta el cambio de rgimen fue diferente, como tambin lo fue el grado de violencia. Mientras en Argelia y Marruecos se produjeron relativamente pocas vctimas mortales, otros pases entre ellos Bahrin, Egipto, Tnez y Yemen se vieron ms gravemente afectados. Los niveles ms altos de violencia se dieron en Libia y Siria. Las reacciones internacionales variaron y el apoyo exterior se limit a contados casos. Las

Conictos armados

Conictos no-estatales

Violencia unilateral

potencias occidentales, sobre todo Francia y Estados Unidos, apoyaron inicialmente a los gobiernos egipcio y tunecino, pero despus empezaron a presionar a favor del cambio. En el caso de Libia, pronto adoptaron una postura activa contra el rgimen, con la aprobacin de la ONU y el recurso a la OTAN como instrumento. En cuanto al conicto sirio, China y Rusia, dos pases que fueron aumentando su crtica al uso internacional de la fuerza, se opusieron a las iniciativas occidentales para sancionar al rgimen gobernante. El margen para la participacin de terceros con vistas a resolver

4 sipri yearbook 2012 , resumen

estas crisis era extraordinariamente limitado y slo se entablaron negociaciones serias en Yemen. Los resultados del primer ao de la Primavera rabe fueron desiguales. En algunos casos se produjo un cambio de rgimen, pero en otros la resistencia popular fue reprimida. Sin embargo, esta serie de episodios histricamente singulares ha modicado la poltica rabe.
La violencia organizada en el Cuerno de frica

Durante dcadas, los pases del Cuerno de frica Yibuti, Eritrea, Etiopa, Kenia y Somalia se han visto asolados por la violencia organizada. Aunque todos estos pases sufrieron conictos armados estatales, conictos no estatales o violencia unilateral contra civiles durante la dcada de 2001-10, los conictos no estatales fueron de lejos los ms comunes. En esta regin se produjeron 77 conictos no estatales (el 35% del total mundial). Los conictos armados estatales fueron menos comunes: slo hubo cinco en la dcada 2001-10. Los actos de violencia unilateral fueron perpetrados por seis actores. Los estados de la regin han demostrado una tendencia cada vez mayor a participar militarmente en los pases vecinos. Etiopa y Kenia, por ejemplo, han enviado soldados para ayudar al Gobierno Federal de Transicin de Somalia en su conicto con Al-Shabab, que a su vez recibi armas y formacin de Eritrea.
Las pautas de la violencia organizada, 2001-10

estatales, y en los actos de violencia unilateral participaron 127 actores. As, pues, en total se produjeron ms de 400 acciones violentas, cada una de las cuales provoc la muerte de ms de 25personas en un ao determinado. El alcance de la violencia organizada al nal de la dcada fue inferior que al principio, aunque el descenso no fue espectacular. Adems, aunque en la dcada de 1990 se produjeron grandes uctuaciones en el nmero de conictos, esta pauta no se repiti en la dcada siguiente, lo cual indica que la tendencia a la baja puede ser una seal esperanzadora de cara al futuro.

n dic e de pa z m u nc i a l 2 01 2
El ndice de Paz Mundial (IMP), elaborado por el Instituto para la Economa y la Paz, utiliza 23indicadores para clasicar 158 pases en funcin de sus estados relativos de paz. En el IMP de 2012 hubo mejoras en los indicadores generales de todas las regiones excepto en Oriente Prximo y en el norte de frica. Por primera vez desde que se public el IMP en 2007, frica subsahariana no fue la regin menos pacca. Los acontecimientos de la Primavera rabe convirtieron Oriente Prximo y el norte de frica en la regin menos pacca. Posicin Pas 1 2 2 4 5 25 154 155 156 157 158 Islandia Dinamarca Nueva Zelanda Canad Japn Espaa RD Congo Irak Sudn Afghanistn Somalia Puntuacin 1,113 1,239 1,239 1,317 1,326 1,548 3,073 3,192 3,193 3,252 3,392 Cambio 0,037 0,041 0,034 0,033 +0,032 +0,101 +0,057 0,107 0,038 +0,043 +0,021

En anteriores ediciones del anuario del SIPRI, el Programa de Recopilacin de Datos sobre Conictos de la Universidad de Uppsala (UCDP) present informacin sobre las pautas de los grandes conictos armados. Para aportar una perspectiva ms amplia sobre la violencia organizada, se ha ampliado la atencin prestada para incluir tres tipos: los conictos armados (estatales), los conictos no estatales y la violencia unilateral (contra civiles). Durante el periodo 2001-10 se produjeron 69conictos armados y 221 conictos no

seguridad y conflictos 5

3. OPERACIONES DE PAZ Y GESTIN DE LOS CONFLICTOS El ao 2011 fue en muchos aspectos un ao de contradiccin para el mantenimiento de la paz. Por un lado, tras casi una dcada de expansin rcord en el nmero de operaciones y efectivos desplegados y en los costos de nanciamiento de estas operaciones, el mantenimiento de la paz mostr los primeros signos de moderacin en 2010 y nuevos indicios en 2011 de que las operaciones de paz multidimensionales y con gran presencia de efectivos militares se haban estancado. Por el otro, 2011 presenci el posible inicio de un compromiso viable por parte de la comunidad internacional con los conceptos de la responsabilidad de proteger y la proteccin de civiles en relacin con los conictos en Costa de Marl, Libia y Siria. Varios factores explican la tendencia de consolidacin de los ltimos aos. En primer lugar, la sobrecarga militar mundial: durante los aos de expansin, las Naciones Unidas y otras organizaciones tuvieron dicultades para convencer a los pases de que aportaran soldados y multiplicadores de fuerza, por ejemplo helicpteros. La aparicin de nuevos colaboradores como Brasil, Indonesia y China, a pesar de ser un avance positivo, no cubri sucientemente la demanda. Un segundo factor es la actual crisis nanciera mundial, cuyo impacto ms apreciable se vio en las actividades de mantenimiento de la paz en 2011 al recortar los gobiernos los presupuestos de sus ejrcitos y propugnar operaciones ms sencillas y salidas ms rpidas en marcos multilaterales como la ONU. En tercer lugar, durante la dcada anterior las operaciones de paz han afrontado el fenmeno de la ampliacin de la misin con un incremento de las tareas asignadas por mandato, que a menudo requieren expertos civiles y calendarios abiertos. Esta situacin ha llevado a cuestionar la necesidad de que las operaciones de paz deban

tener una fuerte huella militar (y prolongada en el tiempo).


Tendencias mundiales

En 2011 se llevaron a cabo un total de 52operaciones de paz, el mismo nmero que en 2010 y el segundo ms bajo en el periodo 2002-11, conrmando la tendencia a la baja iniciada en 2009. No obstante, el nmero de efectivos desplegados en operaciones de paz en 2011 fue el segundo ms alto del periodo, con 262.129efectivos, slo 700 menos que en 2010. La ONU, con veinte operaciones, continu siendo la principal organizacin al mando. Con respecto al personal desplegado, la OTAN fue la mayor organizacin al mando de operaciones por tercer ao consecutivo: se desplegaron 137.463efectivos (el 52% del total) en operaciones dirigidas por la OTAN, principalmente la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF) en Afganistn.
Las nuevas operaciones de paz

En 2011 se desplegaron cuatro nuevas operaciones de paz: dos en Sudn del Sur, una en Libia y otra en Siria. La independencia de Sudn del Sur dio lugar a una gran reconguracin de la n m e r o de op e r ac io n e s de pa z , 2 0 0 2 1 1
60 50 Nm. de operaciones 40 30 20 10 0

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Organizacin al mando: Coalicin ad hoc Organizacin o alianza regional Naciones Unidas

6 sipri yearbook 2012 , resumen

p e r s o n a l de s p l a z a d o, p o r t i p o de o r g a n i z ac i n , 2 01 1
Coalicin ad hoc, 3.179 efectivos (6 operaciones) Naciones Unidas 105.347 efectivos (20 operaciones)

p e r s o n a l de s p l a z a d o, p o r u b ic ac i n , 2 01 1
Oriente Prximo, 16.627 efectivos (11 operaciones) Europa, 11.932 efectivos (15 operaciones)

frica 86.642 efectivos (16 operaciones)

Organizacin o alianza regional 153.603 efectivos (26 operaciones)

sia y Oceana 134.727 efectivos (8 operaciones)

Amrica 12.201 efectivos (2 operaciones)

presencia de la ONU en el antiguo territorio de Sudn. Tras largos debates sobre el futuro de la Misin de las Naciones Unidas en el Sudn (UNMIS), la misin naliz en julio, despus de que Sudn indicara que no consentira una ampliacin del mandato. La mayor parte del personal se redistribuy en la nueva Misin de Asistencia de las Naciones Unidas en la Repblica de Sudn del Sur (UNMISS) y a la nueva misin de observacin de fronteras, la Fuerza Provisional de Seguridad de la ONU para Abyei (UNISFA). A pesar de que la Operacin Protector Unicado de la OTAN no entra dentro de la denicin de operacin de paz, fue importante porque condens el debate mundial sobre cmo delimitar las operaciones de mantenimiento de la paz. Fue la primera intervencin militar puesta en marcha en el marco de la responsabilidad de proteger y era un mandato del Consejo de Seguridad de la ONU sin ninguna objecin de sus miembros permanentes. No obstante, hacia el nal de la operacin, cualquier consenso provisional que hubiera existido se haba desintegrado por el alcance de la responsabilidad. Durante el mismo ao, la ONU despleg ms adelante la Misin de Apoyo de la ONU en Libia (UNSMIL), una pequea misin poltica. A nes de 2011, la Liga rabe despleg la primera misin de su historia, la Misin de Observadores de la Liga rabe en Siria. Esta

misin no pudo llevar a cabo su mandato y pronto fue cuestionada y criticada.


Evolucin regional

Como en aos precedentes, el mayor nmero de operaciones de paz en 2011 se concentr en frica. En este continente el nmero de efectivos se increment debido a la expansin de la Misin de la Unin Africana en Somalia (AMISOM) y el reforzamiento temporal de la Operacin de la ONU en Costa de Marl (UNOCI) en el periodo previo a la destitucin y el arresto del presidente Laurent Gbagbo. En Asia y Oceana la Misin de la ONU en Nepal (UNMIN) se acab en enero de 2011 y se dieron los primeros pasos para la retirada prevista de dos operaciones: la ISAF y la Misin Integrada de la ONU en Timor Oriental (UNMIT).

seguridad y conflictos 7

4. GASTO MILITAR El gasto militar mundial no aument en 2011, por primera vez desde 1998. Se calcula que el total mundial para 2011 ha sido de 1,738 billones de dlares, cifra que representa el 2,5% del producto interior bruto mundial, o 249 dlares por persona. En comparacin con el total de 2010, el gasto militar permaneci prcticamente invariable en trminos reales. No obstante, todava es muy pronto para decir si eso signica que el gasto militar mundial nalmente ha tocado techo. La causa principal de que se haya detenido el aumento del gasto militar han sido las polticas econmicas adoptadas en la mayora de pases occidentales a raz de la crisis nanciera y econmica mundial que empez en 2008. Esas polticas dieron prioridad a la reduccin rpida de los dcits presupuestarios que aumentaron drsticamente al estallar la crisis.

g a s t o m i l i ta r m u n di a l , 2 0 0 2 1 1
2,0 Gasto (billones de dlares)

1,5

1,0

0,5

0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Estados Unidos

Resto del mundo

Cifras de gastos en dlares constantes (2010).

El impacto de la austeridad sobre el gasto militar en Europa

g a s t o m i l i ta r m u n di a l , 2 01 1
Gasto (miles de millones de $) 34,3 3,9 20,4 809 7,0 736 66,0 364 61,7 243 28,6 31,0 407 80,5 326 123 1.738 Cambio (%) 8,6 25 0,1 1,4 2,7 1,2 3,9 2,2 2,7 4,1 1,2 2,7 0,2 10 1,9 4,6 0,3

Regin frica Norte de frica frica Subsahariana Amrica Centroamrica y Caribe Norteamrica Sudamrica Asia y Oceana Asia central y sur asitico Este asitico Oceana Sudeste asitico Europa Europa oriental Occidental y central Oriente Prximo Total mundial

En Europa occidental y central, en particular, los gobiernos aprobaron medidas de austeridad, entre ellas recortes del gasto militar. En pases como Grecia, Italia y Espaa, la reduccin del dcit era mucho ms urgente a causa de las agudas crisis de la deuda, ya que esos estados eran incapaces de cumplir sus obligaciones de deuda, y en algunos casos requirieron el rescate de la Unin Europea y el Fondo Monetario Internacional. Las cadas en el gasto militar sacaron a relucir otros debates polticos, como las acusaciones que se lanzan desde hace tiempo a ambos lados del Atlntico en tanto que los pases europeos no ponen lo suciente de su parte en los asuntos militares, as como los esfuerzos renovados para promover una mayor cooperacin militar europea como va para reducir los costos preservando las capacidades.
El gasto militar estadounidense y la crisis presupuestaria de 2011

Cifras de gasto en dlares corrientes (2011).

La administracin y el Congreso estadounidenses intentaron acordar medidas para reducir el dcit presupuestario galopante de Estados Unidos.

8 sipri yearbook 2012 , resumen

Aunque estos intentos no dieron lugar a recortes sustanciales en el gasto militar, las demoras para acordar el presupuesto de 2011 contribuyeron a que el gasto fuera ms bajo de lo que se haba previsto, lo cual dio lugar a una cada pequea en trminos reales del gasto militar de Estados Unidos. Parece ser que el rpido incremento a lo largo de una dcada en el gasto militar estadounidense est llegando a su n. sta es la consecuencia tanto del nal de la guerra de Irak como del apaciguamiento de la guerra de Afganistn y de las medidas de reduccin del dcit presupuestario.
El coste econmico de las guerras de Afganistn e Irak

l o s i n f o r m e s s o b r e g a s t o m i l i ta r qu e s e p r e s e n ta n a l a on u
El nmero de estados que informan al Instrumento normalizado de las Naciones Unidas de presentacin de informes sobre gastos militares ha cado de la cifra rcord de 81 en 2002 a 51 en 2011. Los estados europeos registraron la tasa ms alta de presentacin de informes en 2011 (31 de 48estados). Las tasas ms bajas se dieron en frica (2 de 54 estados) y en Oriente Prximo (1 de 14estados). En Amrica Latina y el Caribe presentaron informes 7 de 33 estados.

Uno de los factores dominantes del entorno de la seguridad mundial en los ltimos diez aos, y un factor clave que inuy en el gasto militar de muchos pases, fue la guerra global contra el terrorismo emprendida tras los ataques terroristas contra Estados Unidos del 11 de septiembre de 2001. La respuesta poltica altamente militarizada a esos ataques por la que opt Estados Unidos, que incluy las invasiones a Afganistn e Irak, haba costado a Estados Unidos ms de 1,2 billones de dlares slo en gasto militar adicional a nes de 2011, y podra comportar en total costos a largo plazo por valor de cuatro billones de dlares. Otros participantes en estas guerras tambin han incurrido en costes considerables, aunque muy inferiores. l o s 10 pa s e s c o n m ayor g a s t o m i l i ta r , 2 01 1 (m i l e s de m i l l o n e s de $)

Las guerras en Afganistn e Irak tambin han comportado grandes costos econmicos, en especial de las fuerzas militares; la destruccin de capital e infraestructuras; la alteracin de la actividad econmica normal; la prdida de capital humano por vctimas mortales, lesiones, desplazamientos e interrupcin de la educacin; y la prdida de inversin extranjera y turismo. Todava no se dispone de estimaciones completas de estos costos.
El gasto militar en frica

Estados Unidos China 711 143

Rusia 71,9

Reino Unido Francia 62,7 62,5

Japn 59,3

India 48,9

Arabia Saud Alemania 48,5 46,7

Brasil 35,4

frica fue la regin con el mayor incremento de gasto militar en 2011, del 8,6%. Este gasto estuvo dominado por un enorme incremento del 44% en Argelia, el pas que ms ha gastado del continente. Los constantes incrementos de Argelia en los ltimos aos fueron posibles gracias al aumento de los ingresos del petrleo y se justicaron por las actividades de Al-Qaeda en el Magreb Islmico, aunque las ambiciones regionales argelinas podran ser un motivo ms importante. Las actividades terroristas de Boko Haram tambin fueron motivo de gran preocupacin en materia de seguridad para Nigeria, cuya respuesta militar parece ser uno de los factores que explican los incrementos del gasto militar de este pas. Sin embargo, hay que tener en cuenta el papel de otros factores, sobre todo de los ingresos del petrleo.

gasto militar y armamentos 9

5. PRODUCCIN DE ARMAS Y SERVICIOS MILITARES La crisis del gasto pblico en los pases del Norte todava no ha tenido un gran impacto global sobre las grandes empresas del sector de la produccin de armas y los servicios militares (la industria armamentstica). Lo ms probable es que esta situacin se deba al hecho de que la estructura de la industria armamentstica est retrasando el impacto de la desaceleracin nanciera mundial. Las incertidumbres econmicas y nancieras tanto en Estados Unidos como en la Europa occidental tendrn repercusiones generales sobre el desarrollo y la implementacin de los programas de armas, y por eso han contribuido a la incertidumbre sobre si las ventas de armas se mantendrn o se incrementarn al mismo ritmo que en el pasado.
La Ley de Autorizacin de Defensa Nacional de Estados Unidos

estos debates todava no han propiciado un incremento generalizado de la cooperacin. Los pases de Europa occidental han debatido y empezado a implementar estrategias cooperativas de desarrollo y produccin para los sistemas areos no tripulados y en junio de 2011 la Comisin Europea inici un proceso para desarrollar y fabricar este tipo de sistemas. No obstante, estos proyectos todava no se han concretado, como se ha comprobado con el estancamiento del proyecto Talarion.
La industria de los servicios militares

La Ley de Autorizacin de Defensa Nacional para el ejercicio de 2012 ha enviado un mensaje contradictorio sobre la industria armamentstica estadounidense. Por un lado, mantiene muchos de los programas de armamento ms grandes y costosos del pas, como el F-35 (Joint Strike Fighter). La autorizacin para continuar gastando en estos programas indica que es probable que las ventas de armas en el mercado estadounidense continen en gran medida inalteradas. Por otro lado, las nuevas normas en materia de contratos sobre la distribucin del riesgo entre el Gobierno estadounidense y las empresas a las que se adjudican contratos de armamento signican que la industria posiblemente asumir un peso mayor a medida que se desarrollen estos programas.
La cooperacin en la produccin de la industria armamentstica en Europa occidental

Algunos sectores clave de los servicios militares como el de mantenimiento, reparacin y revisin, los sistemas de apoyo, la logstica y la formacin de militares extranjeros han resistido ms el impacto del repliegue de Irak y la inestabilidad nanciera mundial. Su crecimiento a largo plazo se puede atribuir a una serie de cambios de la posguerra fra, como la transformacin estructural de las necesidades militares y la reduccin de las capacidades internas para asumir sistemas cada vez ms complejos. Parece que la presin sobre el gasto pblico, que ha planteado la posibilidad de reducir el gasto militar, favorecer un incremento de la demanda de servicios externalizados, como los de mantenimiento, reparacin y revisin de los sistemas de armamento.
Diversicacin en la ciberseguridad

La crisis nanciera se ha ltrado en los debates sobre la cooperacin de la industria armamentstica en Europa occidental, aunque

Adems de una mayor presencia de los servicios militares, las empresas estn diversicando sus estrategias empresariales en un intento de mantener sus cuentas de resultados. Un hecho destacado ha sido el aumento de las adquisiciones de empresas especializadas en ciberseguridad a medida que las mayores empresas fabricantes de armas intentan protegerse ante los posibles recortes en el gasto militar y desplazarse hacia mercados adyacentes.

10 sipri yearbook 2012 , resumen

La industria armamentstica india

Muchos pases que no forman parte del Norte global estn intentando desarrollar una industria armamentstica nacional autnoma. Los esfuerzos de la India para modernizar, actualizar y mantener el equipamiento de sus fuerzas armadas y ampliar sus capacidades militares la han convertido en el principal importador de grandes armas. Su industria armamentstica interna tambin est intentando satisfacer esta demanda por ejemplo aumentando los niveles de tecnologa a travs de la transferencia de tecnologa, pero la poltica industrial de defensa india requiere una reforma profunda.
Las empresas fabricantes de armas y de servicios militares del Top 100 del SIPRI

e m p r e s a s de l t o p 10 0 de l si p r i e n 2 010 , p o r pa s
Otros fuera de la OCDE, 6 empresas Rusia, 8 empresas

Otros OCDE, 12 empresas

Estados Unidos, 44 empresas

Europa occidental, 30 empresas (2 espaolas)

El pas o regin corresponde a la ubicacin de la sede de la empresa, no necesariamente la ubicacin de la produccin. Se excluye China porque no disponemos de datos sucientes.

El Top 100 del SIPRI clasica las mayores compaas de fabricacin de armas y de servicios militares del mundo (excepto China) de acuerdo con sus ventas de armas. Las ventas de armas y servicios militares de las empresas del Top 100 del SIPRI continuaron aumentando en 2010, hasta llegar a los 411.100 millones de dlares, aunque, a un 1% en trminos reales, la tasa de incremento fue ms lenta que en 2009. Entre l a s 10 m ayo r e s e m p r e s a s fa b r ic a n t e s de a r m a s , 2 010
Empresa 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Ventas de armas Benecio (millones $) (millones $) 35.730 32.880 31.360 28.150 23.940 22.980 16.360 14.410 13.070 11.410 2.926 1.671 3.307 2.053 2.624 1.879 732 738 955 4.711

2002 y 2010 las ventas de armas del Top 100 aumentaron un 60%. Las empresas con sede en Estados Unidos continuaron ocupando los primeros puestos del Top 100 del SIPRI y fueron responsables de ms del 60% de las ventas de armas de este grupo. El nmero de empresas de la Europa occidental presentes en el Top 100 se redujo a treinta, mientras que la empresa brasilea Embraer volvi a entrar en l. La continua consolidacin de la industria armamentstica de Rusia aadi otra empresa matriz a sus principales fabricantes de armas: United Shipbuilding Corporation.

Lockheed Martin BAE Systems (RU) Boeing Northrop Grumman General Dynamics Raytheon EADS (transeuropea) Finmeccanica (Italia) L-3 Communications United Technologies

Las empresas tienen la sede en Estados Unidos, salvo que se indique lo contrario. Las cifras de los benecios corresponden a todas las actividades de la empresa e incluyen las ventas no militares.

gasto militar y armamentos 11

6. TRANSFERENCIAS INTERNACIONALES DE ARMAS El volumen de transferencias internacionales de grandes armas convencionales aument un 24% entre 2002-2006 y 2007-11. Los cinco mayores proveedores del periodo 2007-11 Estados Unidos, Rusia, Alemania, Francia y el Reino Unido representaron tres cuartas partes del volumen de las exportaciones. Aparte de los cinco mayores proveedores de armas, China y Espaa registraron incrementos importantes en el volumen de los suministros durante el periodo 2007-11. Aunque las exportaciones de China probablemente continuarn subiendo, los pedidos de barcos de Espaa la mayor parte de sus exportaciones indican que no mantendr su volumen de exportaciones. Los estados de Asia y Oceana recibieron casi la mitad de las importaciones de grandes armas convencionales del periodo 2007-11. Adems, los cinco principales receptores de grandes armas convencionales India, Corea del Sur, Pakistn, China y Singapur son todos de esta regin. Los principales importadores estn aprovechando el competitivo mercado de armas para formalizar acuerdos atractivos en trminos de nanciacin, contrapartidas y transferencia de tecnologa. Es probable que la India, que recibi el 10% de las importaciones del periodo 2007-11, contine siendo el principal receptor de grandes armas convencionales en los prximos aos. l a t en denci a de l a s t r a nsf e r enci a s de gr a n de s a r m a s, 20 021 1
Volumen de las transferencias de armas (valores de los indicadores de tendencias en miles de millones) 30 25 20 15 10 5 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

El impacto de la Primavera rabe sobre las polticas de exportacin de armas

El primer ao de la Primavera rabe gener un debate sobre las polticas de los principales proveedores de armas en torno a las exportaciones a los estados del Oriente Prximo y el norte de frica. Los representantes rusos no vieron ninguna razn para detener el suministro a los estados de la regin no sujetos a un embargo de armas de la ONU. En cambio, Estados Unidos y varios de los principales proveedores europeos de la regin revocaron o suspendieron algunas licencias de exportacin a la regin y en algunos casos revisaron sus polticas de exportacin de armas. Sin embargo, las preocupaciones estratgicas y econmicas continuaron ejerciendo un papel central en el proceso decisorio de todos los estados con respecto a las exportaciones de armas a la regin, y el impacto de la Primavera rabe sobre las polticas de exportacin de armas parece haber sido limitado.
Las transferencias de armas al sudeste asitico

Barras: totales anuales; lnea: media mvil de 5 aos (trazada en el ltimo ao de cada periodo de 5 aos).

El volumen de las transferencias de armas al sudeste asitico se multiplic por tres entre 20022006 y 2007-11. El equipamiento naval y los aviones con funciones martimas representaron una proporcin signicativa de los suministros y los pedidos pendientes de Bruni, Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur y Vietnam. Entre los factores que determinan los tipos y los volmenes de armas que buscan estos seis estados encontramos la piratera, la pesca ilegal y el terrorismo. No obstante, las disputas territoriales en el mar de la China Meridional son probablemente el factor principal en sus decisiones de compra. As lo corroboran los libros blancos de defensa, los tipos de armas adquiridos en el periodo 2007-11 y, en particular, las recientes confrontaciones martimas de bajo nivel registradas en las aguas en disputa. Los estados del sudeste asitico tambin estn haciendo grandes esfuerzos para asegurar las

12 sipri yearbook 2012 , resumen

l o s p r i nc i pa l e s i m p o r ta d o r e s y e x p o r ta d o r e s d e g r a n d e s a r m a s , 2 0 0 7-1 1
Proporcin Proporcin Exportador mundial (%) Importador mundial (%) 1. EUA 2. Rusia 3. Alemania 4. Francia 5. Reino Unido 6. China 7. Espaa 8. Pases Bajos 9. Italia 10. Israel 20. Brasil 32. Chile 43. Venezuela 30 24 9 8 4 4 3 3 3 2 <0,5 <0,5 <0,5 1. ndia 2. Corea del Sur 3. Pakistn 4. China 5. Singapur 6. Australia 7. Argelia 8. EUA 9. EAU 10. Grecia 15. Venezuela 18. Chile 29. Espaa 10 6 5 5 4 4 4 3 3 3 2 2 1

regiones receptoras de importaciones de grandes armas, 2007-11


frica, 9% Amrica, 11%

Asia y Oceana, 44% Prximo Oriente, 17%

Europa, 19%

transferencias de tecnologa y diversicar sus fuentes de suministro. Los proveedores estn cada vez ms dispuestos a satisfacer las demandas de los estados de la regin de transferencias de tecnologa como parte de los contratos de armamento o de las asociaciones para desarrollar nuevos sistemas de armamento.
Las transferencias de armas a Armenia y Azerbaiyn

armamento ms avanzados en relacin con la campaa de adquisiciones de Azerbaiyn. Aunque hay en vigor un embargo de armas voluntario de la Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa (OSCE), la interpretacin que hacen de su situacin los estados participantes de la OSCE no es unvoca y se continan suministrando armas a ambos bandos. Rusia es uno de los proveedores principales de unos y otros. Armenia no tiene muchos proveedores a los que recurrir y depende en exceso de Rusia para obtener armas. Azerbaiyn, en cambio, ha llegado recientemente a acuerdos y pactos importantes de produccin bajo licencia con Israel, Sudfrica y Turqua en su intento de utilizar tecnologa extranjera para desarrollar una industria armamentstica propia.

Las adquisiciones, los pedidos y los planes de adquisicin recientes de Armenia y Azerbaiyn podran incrementar el riesgo de un conicto renovado por la regin en disputa de NagornoKarabaj. Armenia y Azerbaiyn se lanzan mutuas acusaciones de fomentar una carrera armamentstica. Azerbaiyn ha incrementado considerablemente su volumen de importaciones de armas en un contexto de retrica beligerante sobre el uso de la fuerza para resolver el conicto de Nagorno-Karabaj. Existe poca informacin pblica sobre las importaciones de armas de Armenia en los ltimos aos, pero durante 2010 y 2011 anunci planes para adquirir sistemas de

t r a n s pa r e nc i a e n l a s t r a n s f e r e nc i a s de a r m a s
El nmero de estados que informan sobre sus importaciones y exportaciones de armas al Registro de Armas Convencionales de las Naciones Unidas (UNROCA) se increment en el ao 2011 hasta 85, desde el mnimo histrico de 72 estados de 2010. En Amrica se produjo un incremento notable, pero en frica slo un pas present datos, el nmero ms bajo desde que se cre UNROCA. Cada vez son ms los gobiernos que publican informes nacionales sobre las exportaciones de armas, entre ellos Polonia, que public sus primeros informes en 2011.

gasto militar y armamentos 13

7. FUERZAS NUCLEARES EN EL MUNDO A inicios de 2012, ocho estados posean aproximadamente 4.400 armas nucleares operativas, de las cuales casi 2.000 se mantienen en un estado de alerta operativa alta. Si se contabilizan todas las ojivas nucleares ojivas operativas, armas de reposicin, las que estn en almacenamiento activo e inactivo, y las ojivas intactas programadas para su desmantelamiento, Estados Unidos, Rusia, el Reino Unido, Francia, China, la India, el Pakistn e Israel poseen en conjunto un total aproximado de 19.000 armas nucleares. La disponibilidad de informacin able sobre los arsenales de los estados que tienen armas nucleares vara considerablemente. Estados Unidos, Francia y el Reino Unido han revelado recientemente informacin importante sobre sus capacidades nucleares. En cambio, la transparencia en Rusia ha disminuido como consecuencia de su decisin de no hacer pblicos detalles sobre sus fuerzas nucleares estratgicas en virtud del Nuevo Tratado START entre Rusia y Estados Unidos de 2010, aunque comparte informacin con Estados Unidos. China contina siendo un estado opaco como parte de su tradicional estrategia de disuasin y da a conocer muy poca informacin sobre sus fuerzas nucleares y sus complejos de produccin de armas. Es especialmente difcil encontrar informacin able sobre la situacin operativa de los arsenales y las capacidades nucleares de los tres estados que nunca han sido parte del Tratado sobre la No-Proliferacin (TNP) de 1968, la India, Israel y el Pakistn. A falta de las declaraciones ociales, la informacin pblica suele ser contradictoria o incorrecta.
Los estados que disponen legalmente de armas nucleares

fuerzas nucleares en el mundo, 2012


Pas Ojivas desplegadas Otras ojivas 5.850 8.200 65 10 200 80100 90110 ~80 .. ~14.600 Total inventario ~8.000 10.000 225 ~300 ~240 80100 90110 ~80 ? ~19.000

EUA 2.150 Rusia 1.800 Reino Unido 160 Francia 290 China .. ndia .. Pakistn .. Israel .. Corea del Norte .. Total ~4.400

Todas las estimaciones son aproximadas y corresponden a enero de 2012.

Estados Unidos, Francia, el Reino Unido, Rusia y China parecen decididos a continuar siendo potencias nucleares por un tiempo indenido. Rusia y Estados Unidos tienen en marcha grandes programas de modernizacin de los sistemas vectores de armas nucleares, las ojivas y las instalaciones de produccin. A su vez, continan reduciendo sus fuerzas nucleares a travs de la implantacin del Nuevo START, que entr en vigor en 2011, as como a travs de recortes unilaterales de las fuerzas. Dado que Rusia y Estados Unidos disponen de los dos arsenales de armas nucleares ms grandes, una de las consecuencias ha sido que el nmero total de armas nucleares en el mundo contina bajando. Los arsenales nucleares de Francia, el Reino Unido y China son bastante ms pequeos, pero estos pases estn desarrollando o prevn desarrollar nuevas armas. China es el nico de estos estados que parece estar ampliando el tamao de sus fuerzas nucleares, aunque lentamente.
Las fuerzas nucleares indias y pakistanes

Los cinco estados que disponen legalmente de armas nucleares, segn la denicin del TNP

India y Pakistn estn incrementando el tamao y la complejidad de sus arsenales nucleares. Ambos pases estn desarrollando y desplegando nuevos tipos de misiles balsticos y de crucero

14 sipri yearbook 2012 , resumen

l as r eservas de m ateria les fisibles


Los materiales que pueden desencadenar una reaccin explosiva en cadena son esenciales para todos los tipos de explosivos nucleares, desde las armas de sin de primera generacin hasta las armas termonucleares avanzadas. Entre estos materiales sibles, los ms comunes son el uranio altamente enriquecido (UAE) y el plutonio. Para sus armas nucleares, Estados Unidos, Francia, el Reino Unido, Rusia y China han producido UAE y plutonio; la India, Israel y Corea del Norte han producido principalmente plutonio, y el Pakistn sobre todo UAE. Todos los estados que disponen de una industria nuclear civil tienen cierta capacidad para producir materiales sibles. Reservas mundiales, 2011 Uranio altamente enriquecido Plutonio separado Reservas militares Reservas civiles ~1270 toneladas*

especcamente el recurso al empleo de armas nucleares en primer trmino. El desarrollo por parte de Pakistn de nuevos misiles balsticos de corto alcance indica que su planicacin militar ha evolucionado y ahora prev contingencias para el uso de armas nucleares tcticas. Eso podra acarrear el despliegue de cabezas nucleares en una situacin ms preparada para el lanzamiento.
Las fuerzas nucleares israeles

~237toneladas ~250 toneladas

Israel contina manteniendo su tradicional poltica de opacidad nuclear y no niega ni conrma ocialmente que posea armas nucleares. No obstante, en general se cree que ha producido plutonio para un arsenal de armas nucleares. Israel podra haber producido armas nucleares no estratgicas, como proyectiles de artillera y cargas de demolicin atmica, pero este hecho nunca se ha conrmado.
Las capacidades nucleares militares de Corea

* No incluye 171 toneladas que se tienen que diluir.

compatibles con las armas nucleares y tambin estn ampliando su capacidad para producir materiales sibles con nes militares. La doctrina nuclear de la India se basa en el principio de disuasin mnima creble y de no ser el primero en recurrir a las armas nucleares. No se han formulado declaraciones ociales especicando los requisitos de tamao y composicin del arsenal, pero, segn el Ministerio de Defensa, comprende una mezcla de capacidades terrestres, martimas y areas (una trada). En mayo de 2011 el primer ministro indio, Manmohan Singh, convoc una reunin de la Autoridad de Mando Nuclear el organismo responsable de supervisar el arsenal nuclear del pas para evaluar el progreso hacia el objetivo de conseguir una trada operativa. La doctrina nuclear de Pakistn se basa en el principio de disuasin mnima, pero, con el n de compensar la superioridad india en tropas y armas convencionales, no descarta

del Norte

Corea del Norte ha demostrado que tiene capacidad nuclear militar, pero no existe informacin pblica que permita vericar que posee armas nucleares operativas. A nes de 2011 se consideraba que Corea del Norte haba separado aproximadamente 30kg de plutonio, cantidad suciente para fabricar hasta ocho armas nucleares, en funcin de los conocimientos de Corea del Norte en materia de diseo e ingeniera. Segn un informe ltrado que prepar en 2011 el Grupo de Expertos de la ONU sobre Corea del Norte, este pas ha desarrollado un programa de enriquecimiento de uranio durante varios aos o incluso dcadas. Se desconoce si Corea del Norte ha producido uranio altamente enriquecido para su utilizacin en armas nucleares.

gasto militar y armamentos 15

8. CONTROL Y NO-PROLIFERACIN DE ARMAS NUCLEARES


El control de armas nucleares rusoestadounidense

El impulso de los enfoques del control de armas nucleares y el desarme basados en tratados se puso de maniesto en 2011 con la entrada en vigor del Tratado sobre Medidas para la Ulterior Reduccin y Limitacin de las Armas Ofensivas Estratgicas de 2010 (Nuevo START), que estableci nuevas reducciones del armamento nuclear ofensivo estratgico de las dos partes. Rusia y Estados Unidos aplicaron en los plazos jados las inspecciones, los intercambios de informacin, las noticaciones y otras medidas establecidas por el rgimen cooperativo de supervisin y vericacin del tratado. En la consolidacin de este rgimen uno de los principales logros del tratado el Nuevo START continu un proceso de control de armas por el que Rusia y Estados Unidos han redenido su relacin estratgica. Haba dudas sobre los siguientes pasos a dar en el control de armas ruso-estadounidense. Ambas partes reconocieron que para llevar a cabo nuevos recortes en sus arsenales nucleares habra que ampliar la agenda bilateral para abordar las armas nucleares tcticas y las ojivas no desplegadas, as como otras cuestiones ms amplias sobre la a r m a s o f e n s i va s e s t r at gic a s t o ta l e s e n v i r t u d de l n u e v o s ta r t, 1 de s e p t i e m b r e de 2 01 1
Rusia MBIC, MBLS y bombarderos 516 pesados desplegados Ojivas en los MBIC y MBLS 1.566 desplegados, y ojivas contadas para los bombarderos pesados Lanzadores desplegados y no 871 desplegados de MBIC, MBLS y bombarderos pesados EUA 822 1.790

estabilidad estratgica. La ms destacada de las ltimas cuestiones estaba relacionada con la defensa contra misiles balsticos, que fue el epicentro de una intensa disputa en 2011. Tambin se admiti que para realizar recortes ms profundos en sus respectivos arsenales nucleares estratgicos habra que dar entrada a los otros tres estados que tienen armas nucleares, segn reconoce el Tratado de No-Proliferacin de 1968, en un proceso multilateral de reduccin del armamento nuclear.
Las preocupaciones sobre la proliferacin nuclear en Irn y Siria

1.043

MBIC = misil balstico intercontinental; MBLS = misil balstico lanzado desde submarino.

Los esfuerzos internacionales para evitar la proliferacin de las armas nucleares continu siendo una de las mximas prioridades en 2011. Dos estados Irn y Siria fueron objeto de una supervisin intensa durante el ao porque supuestamente ocultaban actividades nucleares de tipo militar, en contravencin de sus compromisos en virtud del TNP. El Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA) llev a cabo durante tres aos una investigacin y lleg a la conclusin de que una instalacin siria destruida por un ataque areo israel en 2007 era muy probablemente un reactor nuclear que deba haberse declarado a la organizacin. El OIEA tambin inform de que tena pruebas dedignas que Irn haba desarrollado actividades relacionadas con armas nucleares en el pasado y declar que era posible que algunas de esas actividades todava estuvieran en marcha. Las dicultades encontradas por los inspectores en ambos pases llev al OIEA a reiterar su llamamiento a ampliar sus competencias legales para investigar a los estados parte del TNP sospechosos de haber violado los acuerdos de salvaguardias que establece el tratado, incluso ms all de las que ofrece el modelo de protocolo adicional. Las polmicas nucleares iranes y sirias no resueltas suscitaron nuevas dudas sobre la ecacia de los enfoques legales internacionales,

16 sipri yearbook 2012 , resumen

en particular la funcin del Consejo de Seguridad de la ONU, para abordar los casos sospechados o comprobados de estados que violan importantes obligaciones y normas de los tratados de control de armas. Durante el ao 2011, Irn continu desaando cinco resoluciones del Consejo de Seguridad, adoptadas desde 2006, en las que solicita que suspenda todas las actividades relacionadas con el enriquecimiento de uranio y otras relacionadas con el ciclo del combustible nuclear. La divisin del Consejo de Seguridad impidi que se adoptaran medidas sobre el expediente nuclear de Siria despus de que la Junta de Gobernadores del OIEA declarara que el pas no cumpla su acuerdo de salvaguardias. En opinin de algunos observadores, la falta de accin favorece la aparicin de futuras polmicas sobre la idoneidad de las medidas extrajudiciales, como el uso preventivo de la fuerza militar, para abordar las preocupaciones relacionadas con la proliferacin.
El programa nuclear de Corea del Norte

para hacer ms estrictas sus directrices sobre transferencias para el equipamiento y la tecnologa de enriquecimiento de uranio y reprocesamiento de plutonio (ENR). Los estados del GSN no se pusieron de acuerdo sobre la redaccin de la imposicin de ciertos criterios subjetivos; s que se pusieron de acuerdo, sin embargo, en condicionar la transferencia de tecnologa nuclear a la rma de un protocolo de salvaguardias adicionales con el OIEA y al cumplimiento estricto por parte del estado importador de sus obligaciones con el organismo. Un tema esencial en la no-proliferacin nuclear es la relacin entre los proveedores del GSN y aquellos estados con armas nucleares que quedan fuera del marco del TNP y el GSN. El plenario del GSN de 2011 discuti si las directrices revisadas afectaban al derecho de la India a recibir transferencias de ENR y sobre su posible adhesin al GSN.
La cooperacin en materia de no-proliferacin, control de armas y seguridad nuclear

El punto muerto diplomtico sobre el destino del programa nuclear de Corea del Norte continu sin resolverse en 2011. Los debates preliminares con el objetivo de reanudar las conversaciones de las seis partes sobre la desnuclearizacin de Corea del Norte que haban sido suspendidas no consiguieron muchos avances, a pesar de los contactos renovados entre diplomticos norcoreanos y norteamericanos. Los retos jurdicos y normativos planteados por Corea del Norte al rgimen mundial de no-proliferacin se pusieron de maniesto con los informes segn los cuales el pas haba participado en transferencias encubiertas de tecnologas nucleares y balsticas con terceros pases a una escala mayor de la sospechada.
Evolucin en el Grupo de Suministradores Nucleares

Los riesgos de terrorismo nuclear y el desvo ilcito de materiales nucleares continu acaparando la atencin poltica al ms alto nivel en todo el mundo durante 2011. El G-8 acord ampliar la Alianza mundial contra la proliferacin de armas de destruccin en masa y materiales conexos de 2002, una iniciativa que ha apoyado proyectos de cooperacin destinados a abordar cuestiones sobre no-proliferacin, desarme y seguridad nuclear. Adems, el Consejo de Seguridad de la ONU aprob la Resolucin 1977, que ampli en diez aos el mandato del comit creado al amparo de la Resolucin 1540 para supervisar y facilitar el cumplimiento por parte de los estados de las obligaciones que impone la resolucin.

En junio de 2011 el Grupo de Suministradores Nucleares (GSN) lleg a un consenso polmico

no-proliferacin, control de armas y desarme 17

9. REDUCIENDO LAS AMENAZAS A LA SEGURIDAD PRODUCIDAS POR MATERIALES QUMICOS Y BIOLGICOS


El control de las armas biolgicas y el desarme

La Sptima Conferencia de Revisin de los Estados Parte de la Convencin sobre Armas Biolgicas y Txicas (CABT) de 1972 acord llevar a cabo un tercer proceso de reuniones entre periodos de sesiones para debatir y promover una concepcin comn y medidas ecaces sobre la cooperacin y la asistencia, la revisin de las novedades pertinentes en ciencia y tecnologa y el reforzamiento, entre otros aspectos, de la implantacin de la convencin en los estados. A pesar de las expectativas de muchos estados y analistas que la CABT de alguna manera se vera reforzada (p. ej. dando nuevos pasos en relacin con el reforzamiento institucional y adoptando varias medidas operativas o prcticas), las condiciones polticas de la conferencia impidieron que se decidiera establecer un proceso entre periodos de sesiones ms orientado a la accin y las decisiones. Por tanto, el rgimen evoluciona paulatinamente y se centra en el proceso.
El control de las armas qumicas y el desarme

en la destruccin de las instalaciones para la produccin de armas qumicas. El rgano asesor del director general de la OPAQ present su informe nal despus de revisar la aplicacin de la CAQ con especial atencin a cmo deberan estructurarse las actividades de la convencin una vez nalizada la destruccin de los arsenales de armas qumicas, prevista para despus de 2012. El director general, junto con los estados parte y el Consejo Ejecutivo de la OPAQ, recurri al proceso de formulacin del informe como medio para desarrollar una orientacin poltica comn sobre las prioridades y los programas futuros de la OPAQ en el periodo previo a la Tercera Conferencia de Revisin, que debe celebrarse en 2013. El informe, por lo tanto, present las opciones y las actividades que haban estado sujetas a la revisin poltica y tcnica, que el director general puede utilizar para informar sobre el equilibrio y el enfoque de las actividades futuras de la Secretara Tcnica de la OPAQ. El informe tambin reeja la continua transicin del rgimen de la CAQ hacia otras prioridades que sern ms evidentes cuando los arsenales de armas qumicas hayan sido eliminados.

La Decimosexta Conferencia de los Estados Parte de la Convencin sobre Armas Qumicas (CAQ) de 1993 presenci un intercambio de palabras entre Irn y Estados Unidos que en cierto modo reejaba una mayor tensin internacional en relacin con la naturaleza y el objetivo de las actividades nucleares iranes. Rusia y Estados Unidos conrmaron que no podran completar la destruccin de sus arsenales de armas qumicas en el plazo del 29 de abril de 2012, como establece la CAQ, pero se comprometieron a no demorarse en este cometido. En el caso de Irak, la Organizacin para la Prohibicin de las Armas Qumicas (OPAQ) concluy que se ha progresado

de s t ruc c in de a r m a s qu m ic a s
A 30 de noviembre de 2011, Irak, Libia, Rusia y Estados Unidos todava no haban completado la destruccin de sus arsenales de armas qumicas se haban destruido vericablemente 50.619toneladas de agentes (el 71%) de las armas qumicas declaradas se haban destruido 3,95 millones (el 46%) de los contenedores declarados de armas qumicas y otros artculos 13 estados haban declarado 70 instalaciones que haban servido para producir armas qumicas 43 de estas instalaciones se haban destruido y 21se haban reconvertido para nes paccos

18 sipri yearbook 2012 , resumen

a r m a s qu m ic a s a n t ig u a s y a b a n d o n a da s
A diciembre de 2011, 4 pases haban declarado que en sus territorios haba armas qumicas abandonadas 15 pases haban declarado que posean armas qumicas antiguas desde la entrada en vigor de la CAQ Alemania, Blgica, Italia, Japn, el Reino Unido y Suiza llevaron a cabo operaciones de destruccin de armas qumicas antiguas en 2011 Continuaban en China las operaciones de destruccin de armas qumicas abandonadas

Las implicaciones futuras de la ciencia y la tecnologa

Las acusaciones sobre programas de armas qumicas y biolgicas

Durante la guerra civil libia se expres la preocupacin de que el rgimen de Muammar al-Gadda utilizara una reserva de gas mostaza residual contra los grupos rebeldes armados y los manifestantes contrarios al gobierno. Tambin se plantearon preocupaciones parecidas en relacin con la naturaleza y el destino de posibles armas qumicas y biolgicas en Siria en medio del malestar y la tensin social del pas. La OPAQ envi un equipo especial de inspeccin a Libia en noviembre para investigar las denuncias de armas qumicas no declaradas y conrm que el rgimen de Gadda no haba declarado un arsenal secreto de armas qumicas. El hecho de que la OPAQ no descubriera el engao de Libia antes del derrocamiento de Gadda en 2011 sembr dudas sobre la capacidad de la organizacin para detectar violaciones en general y propici llamamientos para revisar el rgimen de vericacin de la CAQ, aunque no se ha producido un gran debate sobre cmo vincular este problema con las disposiciones de la convencin relacionadas con la solicitud de una inspeccin a raz de una denuncia.

La ciencia y la tecnologa y la investigacin relacionada pueden afectar mucho a la prevencin de la guerra qumica y biolgica, la respuesta que debe darse y los esfuerzos paliativos. La investigacin sobre la gripe aviar en particular ha planteado una serie de implicaciones polticas, por ejemplo si es preferible describir la investigacin cientca a partir de sus ventajas para nes paccos y evitar que se caracterice en trminos de posibles amenazas para la seguridad. El debate tambin afecta a la nanciacin de la investigacin, las normas de publicacin, los principios acordados en la supervisin de la investigacin y las diferencias en el enfoque para acordar y aplicar normas de seguridad adecuadas. A pesar de la naturaleza subjetiva (cualitativa) propia de estas evaluaciones, los cientcos y los expertos tcnicos que trabajan para los estados, en principio, entienden estas amenazas, siempre que las estructuras de sus estados estn orientadas a tenerlas en cuenta. Los actores no estatales los terroristas y los consabidos cientcos amateurs no tienen la profundidad ni la capacidad institucionales para alcanzar niveles parecidos de perfeccionamiento o produccin. Otra incgnita clave es si las amenazas a menudo lanzadas por aqullos que no llevan a cabo la investigacin y el desarrollo cientcos empujan a los grupos liales de Al-Qaeda (o sus equivalentes) a plantearse la posibilidad de adquirir armas qumicas y biolgicas.

no-proliferacin, control de armas y desarme 19

10. CONTROL DE ARMAS CONVENCIONALES Salvo un cierto progreso prometedor en Sudamrica y en el sudeste de Europa, en 2011 la evolucin en el control de armas convencionales fue en general desalentadora porque los estados no estuvieron dispuestos a modicar sus posturas nacionales para facilitar el acuerdo, ni globalmente ni regionalmente. Tres factores han contribuido a dicultar el progreso en el control de las armas convencionales. En primer lugar, la inversin astronmica y sostenida que Estados Unidos ha hecho en su poder militar ha imposibilitado la bsqueda de soluciones basadas en el equilibrio. En segundo lugar, los avances tecnolgicos han empaado el panorama sobre las capacidades que concedern poder militar tanto ahora como en el futuro. En tercer lugar, la falta de acuerdo sobre las normas que deben regir el uso de la fuerza a la cual habra que recurrir con nes constructivos y no slo como respuesta defensiva ante un ataque hace que los pases sean reacios a renunciar a capacidades militares aunque haya un argumento humanitario a favor de su restriccin.
Las municiones en racimo

un grupo de estados que se han comprometido con una prohibicin total de las municiones en racimo por medio de una convencin separada que negociaron entre ellos la CMR y un grupo de estados que no estn vinculados por ninguna norma comn, aparte de la legislacin de guerra.
Evolucin del control de la exportacin de armas

Los esfuerzos por mejorar la ecacia tcnica del control de las exportaciones prosiguieron en 2011 en las organizaciones mundiales y regionales y en los regmenes ociosos del Rgimen de Control de la Tecnologa de Misiles y el Acuerdo de Wassenaar. No obstante, contina sin concretarse un enfoque comn para valorar el riesgo aceptable, ms all de las directrices generales acordadas en la dcada de 1990. En la ONU continuaron los debates sobre la creacin de un tratado jurdicamente vinculante sobre el comercio de armas, antes de la conferencia de negociacin que debe celebrarse en julio de 2012. Se crearon ciertas expectativas sobre una mayor implicacin de China y Rusia en este proceso, pero los estados mantienen diferencias considerables sobre el contenido y la funcin de un futuro tratado.
Los embargos multilaterales de armas

La Convencin sobre Municiones en Racimo (CMR) de 2008 es un ejemplo de acuerdo basado en el principio que, aunque un arma determinada conera una ventaja militar, sta debe limitarse o prohibirse si las consecuencias humanitarias de su empleo rebasan cualquier benecio militar. Aunque las partes de la CMR continuaron con su aplicacin en 2011, las partes de la Convencin sobre ciertas Armas Convencionales de 1981 no consiguieron llegar a un acuerdo sobre un protocolo que dena las normas que deben regir el uso de las municiones en racimo y la prohibicin de aqullas que tienen efectos especialmente nocivos. La comunidad internacional est actualmente polarizada entre

El nico embargo nuevo impuesto por el Consejo de Seguridad de la ONU en 2011 fue el de Libia. Posteriormente, los estados no se pusieron de acuerdo sobre si permitir o no el suministro de armas a las fuerzas rebeldes. El Consejo de Seguridad fue incapaz de ponerse de acuerdo sobre la imposicin de un embargo de armas a Siria a pesar del largo debate mantenido. La Liga rabe impuso su primer embargo de armas en 2011, a Siria. El embargo de armas de la CEDEAO a Guinea, impuesto en 2009, se levant en 2011. La Unin Europea, adems de aplicar el nuevo embargo de la ONU a Libia, impuso tres nuevos embargos durante 2011, a Bielorrusia, Sudn del Sur y Siria.

20 sipri yearbook 2012 , resumen

e m b a r g o s m u lt i l at e r a l e s de a r m a s e n v ig o r , 2 01 1
Naciones Unidas (13 embargos) Al-Qaeda e individuos y entidades asociados Corea del Norte Costa de Marl Eritrea Irak (FNG) Irn Lbano (FNG) Liberia (FNG) Libia (FNG) Repblica Democrtica del Congo (FNG) Somalia Sudn (Darfur) Talibanes Unin Europea (19 embargos) Aplicaciones de embargos de la ONU (9): Al-Qaeda, los talibanes e individuos y entidades asociados Costa de Marl Eritrea Irak (FNG) Lbano (FNG) Liberia (FNG) Libia (FNG) Repblica Democrtica del Congo (FNG) Somalia (FNG) Adaptaciones de los embargos de la ONU (3): Corea del Norte Irn Sudn Embargos sin equivalente en la ONU (7): Bielorrusia China Guinea Myanmar Siria Sudn del Sur CEDEAO (1 embargo) Guinea Liga rabe (1 embargo) Siria FNG = fuerzas no gubernamentales.

nadie pone en duda su necesidad. Los conictos territoriales no resueltos son el principal obstculo que bloquea su progreso, pero por ahora no existe un consenso sobre sus objetivos, sujetos e instrumentos especcos.
Las medidas para fomentar la conanza y la seguridad

Durante 2011 fueron denunciadas varias violaciones graves de embargos de armas, sobre todo por los grupos de expertos de la ONU encargados de su supervisin.
El control de las armas convencionales en Europa

En la mayora de regiones se han elaborado medidas para fomentar la conanza y la seguridad como parte de un debate ms amplio sobre un rgimen de seguridad en que el comportamiento de los estados sea comprensible y previsible. En Europa, el Documento de Viena es el elemento ms importante de este rgimen de medidas, complementado por el Tratado sobre Cielos Abiertos de 1992. En 2011 los estados participantes de la OSCE aprobaron una versin revisada del Documento de Viena, pero en el mejor de los casos este instrumento no constituye ms que un progreso mnimo en relacin con el Documento de Viena de 1999. Si esta tendencia no se invierte, el rgimen del Documento de Viena continuar perdiendo importancia militar y poltica. En Sudamrica, los miembros de UNASUR acordaron una serie de medidas para fomentar la conanza y la seguridad con la intencin de apoyar un objetivo ms amplio de fomento de un sistema de seguridad comn y cooperativa en la regin.

El renovado inters en el control de las armas convencionales en Europa que se hizo evidente en 2010 no se tradujo en un progreso sustancial en 2011. A nes de ao, los estados miembros de la OTAN haban decidido dejar de compartir informacin en relacin con el Tratado sobre las Fuerzas Armadas Convencionales en Europa (Tratado FCE) de 1990 con Rusia (que haba suspendido su participacin en 2007). El control de las armas convencionales en Europa ha llegado a un callejn sin salida, aunque

no-proliferacin, control de armas y desarme 21

ANEXOS
Acuerdos de control de armas y desarme en vigor, al 1 de enero de 2012

1974 1925 Protocolo relativo a la prohibicin del empleo en la guerra de gases asxiantes, txicos o similares y de medios bacteriolgicos (Protocolo de Ginebra de 1925) 1948 Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio (Convencin sobre el Genocidio) 1949 Convenio de Ginebra (IV) relativo a la proteccin debida a las personas civiles en tiempo de guerra; y protocolos I y II de 1977 relativos a la proteccin de las vctimas de los conictos armados internacionales y sin carcter internacional 1959 Tratado Antrtico 1963 Tratado por el que se prohben los ensayos con armas nucleares en la atmsfera, en el espacio ultraterrestre y debajo del agua (Tratado de prohibicin parcial de los ensayos nucleares) 1967 Tratado sobre los principios que deben regir las actividades de los Estados en la exploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre, incluso la Luna y otros cuerpos celestes (Tratado sobre el espacio ultraterrestre) 1967 Tratado para la Proscripcin de las Armas Nucleares en la Amrica Latina y el Caribe (Tratado de Tlatelolco) 1968 Tratado sobre la no proliferacin de las armas nucleares (Tratado sobre la no proliferacin, TNP) 1971 Tratado sobre prohibicin de emplazar armas nucleares y otras armas de destruccin en masa en los fondos marinos y ocenicos y su subsuelo (Tratado sobre los Fondos Marinos) 1972 Convencin sobre la prohibicin del desarrollo, la produccin y el almacenamiento de armas bacteriolgicas 1976 1977

1980 1981

1985 1987

1990 1992 1993

1995

1996 1996 1997

(biolgicas) y toxnicas y sobre su destruccin (Convencin sobre las armas biolgicas y toxnicas, CABT) Tratado sobre la limitacin de los ensayos subterrneos de armas nucleares Tratado sobre las explosiones nucleares subterrneas con nes paccos Convencin sobre la prohibicin de utilizar tcnicas de modicacin ambiental con nes militares u otros nes hostiles (Convencin sobre la modicacin ambiental) Convencin sobre la proteccin fsica de los materiales nucleares Convencin sobre prohibiciones o restricciones del empleo de ciertas armas convencionales que puedan considerarse excesivamente nocivas o de efectos indiscriminados (Convencin sobre ciertas armas convencionales, Convencin CAC) Tratado sobre la zona desnuclearizada del Pacco Sur (Tratado de Rarotonga) Tratado sobre la eliminacin de misiles de alcance intermedio y de menor alcance (Tratado sobre las fuerzas nucleares de alcance intermedio) Tratado sobre las fuerzas armadas convencionales en Europa (Tratado FCE) Tratado de Cielos Abiertos Convencin sobre la prohibicin del desarrollo, la produccin, el almacenamiento y el empleo de armas qumicas y sobre su destruccin (Convencin sobre las armas qumicas, CAQ) Tratado sobre la zona libre de armas nucleares de Asia Sudoriental (Tratado de Bangkok) Tratado sobre una zona libre de armas nucleares en frica (Tratado de Pelindaba) Acuerdo sobre Control Subregional de Armas (Acuerdo de Florencia) Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trco Ilcitos de Armas

22 sipri yearbook 2012 , resumen

de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA) 1997 Convencin sobre la prohibicin del empleo, almacenamiento, produccin y transferencia de minas antipersonal y sobre su destruccin (Convencin de Ottawa) 1999 Convencin Interamericana sobre Transparencia en las Adquisiciones de Armas Convencionales 2006 Convencin de la CEDEAO sobre las armas pequeas y las armas ligeras, sus municiones y otros materiales conexos

2006 Tratado sobre la creacin de una zona libre de armas nucleares en el Asia central (Tratado de Semipalatinsk) 2008 Convencin sobre Municiones en Racimo 2010 Tratado sobre medidas para la ulterior reduccin y limitacin de las armas estratgicas ofensivas (Nuevo START) 2011 Documento de Viena 2011 sobre medidas destinadas a fomentar la conanza y la seguridad
Acuerdos que no se encontraban en vigor al 1 de enero de 2012

c r o n o l o g a 2 01 1 , e p i s o dio s p r i nc i pa l e s
14 ene El presidente Zine-Al Abidine Ben Ali es obligado a salir de Tnez 5 feb Entra en vigor el Nuevo START 12 mar La Liga rabe solicita a la ONU la imposicin de una zona de exclusin area sobre Libia 11 abr Las fuerzas leales a Alassane Ouattara, con el apoyo de las fuerzas francesas y de la ONU, capturan y arrestan al presidente marleo Laurent Gbagbo 27 may Los lderes del G-8 aceptan ampliar su Asociacin Mundial de 2002 contra la Proliferacin de las Armas y los Materiales de Destruccin Masiva 20 jun La UE impone un embargo de armas a Bielorrusia 18 jul La Corte Internacional de Justicia resuelve que la zona de templos en disputa de Preah Vihear pertenece a Camboya y no a Tailandia 6 ago Al-Shabab anuncia una retirada tctica de Mogadiscio, Somalia 22 sep El OIEA aprueba un plan de accin sobre seguridad nuclear 20 oct El Consejo Nacional de Transicin de Libia anuncia la captura de Muammar al-Gadda 14-25 Se celebra la Cuarta Conferencia de nov Revisin de la Convencin CAC 18 dic Salen de Irak los ltimos soldados norteamericanos

1996 Tratado de prohibicin completa de los ensayos nucleares (TCPE) 1999 Acuerdo de Adaptacin del Tratado FCE 2010 Convencin de frica Central para el control de las armas pequeas y las armas ligeras, sus municiones y todas las piezas y componentes que puedan servir para su fabricacin, reparacin y ensamblaje (Convencin de Kinshasa)
Organismos de cooperacin en materia de seguridad

Entre los cambios ms destacados de 2011 guran la entrada de Sudn del Sur como 193. miembro de las Naciones Unidas, la entrada en vigor del Tratado Constitutivo de la UNASUR, el cierre de la Unin Europea Occidental y la suspensin de Siria de la Liga rabe. Tres estados suscribieron el Cdigo de Conducta de La Haya contra la Proliferacin de los Misiles Balsticos y uno se adscribi al Comit Zangger. No se incorpor ningn miembro nuevo a los otros regmenes estratgicos de control del comercio (el Grupo Australia, el Rgimen de control de la Tecnologa de Misiles, el Grupo de Suministradores Nucleares y el Acuerdo de Wassenaar).

anexos 23

EL TRABAJO DE FUNDACI PER LA PAU EN DESARME

Campaa Armas Bajo Control (ABC) Ley Espaola de Comercio de Armas

Seguimiento de las exportaciones de armas realizadas por el Estado espaol.


Tratado sobre Comercio de Armas (TCA)

Participacin en la campaa y el proceso diplomtico de las Naciones Unidas hacia un tratado que regule el comercio internacional de armas. www.fundacioperlapau.org/tca

IANSA
(International Action Network on Small Arms Red Internacional de Accin sobre las Armas Ligeras)

Sensibilizacin y acciones para la prevencin de la violencia armada.

ICAN
(International Campaign to Abolish Nuclear Weapons Campaa Internacional para la Abolicin de las Armas Nucleares)

Participacin en la red de ONG que pide la prohibicin total de las armas nucleares.

PUBLICACIONES RECIENTES DE FUNDACI PER LA PAU SOBRE DESARME


Research Notes n 9. Estimacin de las armas de fuego en posesin de civiles Research Notes n 10. El PA: revisin de los informes nacionales Research Notes n 11. Transferencias de armas pequeas: estados exportadores Research Notes n 12. Transferencias de armas pequeas: estados importadores

Small Arms Survey Traduccin al castellano a cargo de Fundaci per la Pau Barcelona 2012
Anlisis de las exportaciones espaolas de material de defensa y doble uso 2011

Fundaci per la Pau et alt. Madrid / Barcelona 2012

24 sipri yearbook 2012 , resumen

INSTRUCCIONES PARA REALIZAR PEDIDOS DEL SIPRI YEARBOOK 2012


SIPRI Yearbook 2012: Armaments, Disarmament and International Security

Publicado en julio de 2012 por Oxford University Press en nombre del SIPRI ISBN 978-0-19-965058-3, tapa dura, xx+560 pp., 100 /185 $ El SIPRI Yearbook 2012 se puede comprar en libreras, en la mayora de libreras en lnea o directamente de Oxford University Press:
www.oup.com/localecatalogue/cls_academic/?i=9780199650583

Para ms detalles, visite www.sipri.org/yearbook/

TRADUCCIONES SIPRI Yearbook 2012 se traducir al rabe por el Centro de Estudios para la Unidad rabe (CAUS), Beirut
www.caus.org.lb

chino por la Asociacin China de Control de Armas y Desarme (CACDA), Pekn


www.cacda.org.cn

ruso por el Instituto de Economa Mundial y Relaciones Internacionales (IMEMO), Mosc


www.imemo.ru

ucraniano por el Centro Razumkov (Centro Ucraniano de Estudios Econmicos y Polticos, UCEPS), Kiev
www.razumkov.org.ua

Estas traducciones estn nanciadas por el Departamento Federal de Defensa, Proteccin Civil y Deportes de Suiza. Para ms detalles, pngase en contacto con las entidades encargadas de su edicin.

Edicin en castellano a cargo de:

STOCKHOLM INTERNATIONAL PEACE RESEARCH INSTITUTE

c/ Casp, 31, 2n 1a A - 08010 Barcelona Tel.: +34 93 302 51 29 - Fax: +34 93 301 75 62 info@fundacioperlapau.org www.fundacioperlapau.org

SIPRI YEARBOOK 2012


Armaments, Disarmament and International Security
El anuario del SIPRI es un compendio de datos y anlisis en las reas de: Seguridad y conictos Gasto militar y armamento No-proliferacin, control de armas y desarme Este fascculo resume la 43. edicin del anuario del SIPRI, que incluye la evolucin durante el ao 2011 en las reas siguientes: Los conictos armados, con datos sobre el primer ao de la Primavera rabe y los conictos en el Cuerno de frica y un amplio anlisis de la violencia organizada. Las operaciones de paz y la gestin de los conictos, con explicaciones de las nuevas operaciones en Sudn del Sur, Libia y Siria. El gasto militar, con especial atencin a los efectos de los recortes gubernamentales en Europa y Estados Unidos y un estudio del coste de las guerras en Afganistn e Irak. La produccin de armas y la industria de servicios militares, con datos sobre los servicios militares y la industria armamentstica india. Las transferencias internacionales de armas, con especial atencin a las exportaciones en los estados afectados por la Primavera rabe y las transferencias en el sudeste asitico y en Armenia y Azerbaiyn. Las fuerzas nucleares mundiales, con atencin a las existencias y la fabricacin de materiales sibles. El control de armas nucleares y la no-proliferacin, con atencin a la implementacin del Nuevo START y la revisin de las directrices del Grupo de Suministradores Nucleares. La reduccin de las amenazas contra la seguridad que representan los materiales qumicos y biolgicos, con especial atencin al impacto de los avances cientcos y tecnolgicos. El control de armas convencionales, con atencin a los embargos multilaterales de armas y un apartado sobre las municiones en racimo. Tambin se incluye un artculo principal a cargo de Gareth Evans, exministro de Exteriores australiano, sobre la nueva geopoltica de la intervencin, as como amplios anexos sobre los acuerdos de control de armas y desarme, los organismos internacionales de cooperacin en materia de seguridad y los hechos ocurridos durante el ao 2011.

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