Unidad 4: calidad de vida y desarrollo sustentable 4.1 calidad de vida 4.1.1 calidad de vida 4.1.

2 estilos y calidad de vida 4.1.3 indicadores de calidad de vida 4.2 ndices da calidad de vida 4.2.1 ndices de calidad ambiental 4.2.2 ndices de calidad de vida 4.3 valores y participacin ciudadana de desarrollo sustentable 4.4 las tendencias mundiales del desarrollo sustentable 4.4.1 cumbres mundiales sobre desarrollo sustentable 4.4.2 sistemas de gestin medioambiental SGMA

Instituto tecnolgico de china

Desarrollo sustentable

4.1 CALIDAD DE VIDA. La calidad de vida se define en trminos generales como el bienestar, felicidad y satisfaccin de un individuo, que le otorga a ste cierta capacidad de actuacin, funcionamiento o sensacin positiva de su vida. Su realizacin es muy subjetiva, ya que se ve directamente influida por la personalidad y el entorno en el que vive y se desarrolla el individuo. Segn la OMS (Organizacin Mundial de la Salud), la calidad de vida es "la percepcin que un individuo tiene de su lugar en la existencia, en el contexto de la cultura y del sistema de valores en los que vive y en relacin con sus expectativas, sus normas, sus inquietudes. Se trata de un concepto muy amplio que est influido de modo complejo por la salud fsica del sujeto, su estado psicolgico, su nivel de independencia, sus relaciones sociales, as como su relacin con los elementos esenciales de su entorno".

4.1.1 CALIDAD DE VIDA. La palabra calidad se deriva de cualidad que significa cada una de las circunstancias o caracteres superiores y excelentes que distinguen a las personas y cosas. Vida significa: Fuerza interna substancial en virtud de la cual obra el ser que la posee. Conducta o mtodo de vivir con respecto a las acciones de los seres humanos La calidad de vida es un concepto que va ms all de lo fsico pues implica valores y actitudes mentales. La calidad de vida es un estado positivo desde todos los puntos de vista. Es estar en la plenitud, es poder funcionar ciento por ciento. Fsicamente, significa encontrarse en buenas condiciones, fuerte, resistente a las enfermedades o poder sobreponerse rpidamente a ellas.

Psquicamente, es poder disfrutar, hacerse cargo de las responsabilidades, combatir la tensin nerviosa y el estrs. Emocionalmente, es estar en paz. La persona que mantiene su calidad de vida es una persona que se siente bien, vigorosa, entusiasmada, con la sonrisa propia del que se siente bien en todas sus dimensiones. 4.1.2 ESTILOS Y CALIDAD DE VIDA. Un estilo de vida es la manera en que vive una persona (o un grupo de personas). Esto incluye la forma de las relaciones personales, del consumo, de la hospitalidad, y la forma de vestir. Una forma de vida tpicamente tambin refleja las actitudes, los valores o la visin del mundo de un individuo. Tener una "forma de vida especfica" implica una opcin consciente o inconsciente entre un sistema de comportamientos y de algunos otros sistemas de comportamientos.

La primera vez que apareci el concepto de "estilo de vida" fue en 1939 (las generaciones anteriores pudieron no haber necesitado este concepto porque no era significativo al ser las sociedades relativamente homogneas). Alvin Toffler predijo una explosin de los estilos de vida (denominados "subculturas") debido al incremento de la diversidad de las sociedades postindustriales. Jeremy Rifkin en la 'construccin de la edad moderna' de su libro El sueo europeo, describe el estilo de vida y la vida cotidiana en Europa y Estados Unidos; en las pocas histricas, en las actuales y en la llegada de la era global, despus del individualismo y el comunitarismo. Pierre Bourdieu centra su teora en el concepto de habitus entendido como esquemas de obrar, pensar y sentir asociados a la posicin social. El habitus hace que personas de un entorno social homogneo tiendan a compartir estilos de vida parecidos. Estilo de vida o modo de vida tambin es una expresin que se aplica de una manera genrica, como equivalente a la forma en que se entiende la vida, no tanto en el sentido de una particular concepcin del mundo (poco menos que una ideologa), como en el de una idiosincrasia o un carcter, particular o de grupo (nacional, regional, local, generacional, de clase, subculturas...), expresado en todos o en cualquiera de los mbitos del comportamiento (trabajo, ocio, sexo, alimentacin, indumentaria, etc.), fundamentalmente en las costumbres o la vida cotidiana, pero tambin en la vivienda y el urbanismo, en la relacin con los objetos y la posesin de bienes, en la relacin con el entorno o en las relaciones interpersonales.

Desde una perspectiva integral, es necesario considerar los estilos de vida como parte de una dimensin colectiva y social, que comprende tres aspectos interrelacionados: 1 - El material 2 - El social 3 - El ideolgico 1- En lo material, el estilo de vida se caracteriza por manifestaciones de la cultura material: vivienda, alimentacin, vestido. 2- En lo social, segn las formas y estructuras organizativas: tipo de familia, grupos de parentesco, redes sociales de apoyo y sistemas de soporte como las instituciones y asociaciones. 3- En el plano ideolgico, los estilos de vida se expresan a travs de las ideas, valores y creencias que determinan las respuestas o comportamientos a los distintos sucesos de la vida. Los estilos de vida se han identificado principalmente con la salud en un plano biolgico pero no la salud como bienestar biopsicosocial espiritual y como componente de la calidad de vida. En este sentido se definen como Estilos de Vida Saludables. 4.1.3 INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA. Es una medida cuantitativa que refleja la cantidad de calidad que posee dicha actividad. Por tanto, sirve no slo para evaluar un determinado aspecto de la calidad del servicio, si no para realizar un seguimiento de dicha medida a lo largo del tiempo y poder comparar la calidad asistencial bien en un mismo centro en diferentes periodos de tiempo (obtencin de datos longitudinal), o entre diferentes centros de un mismo sector en el mismo periodo de tiempo (obtencin de datos transversal). Ms en concreto, se puede decir que la misin de la Calidad de Vida es medir: la seguridad en la alimentacin y en la salud, principalmente; la disponibilidad y el uso del agua, el sentimiento de pertenencia a un grupo social; el deseo de poseer cosas materiales, es decir de propiedad; el deseo de comunicacin; el de educacin; la necesidad de proteger y preservar el medio ambiente. Involucrando las reas de nutricin, salud, educacin, derechos humanos, seguridad social, vivienda, seguridad laboral. La calidad de vida es un proceso dinmico de una persona u hogar determinados, que cambia constantemente y de forma casi imperceptible. Por lo anterior, se puede hablar de un x nivel de calidad de vida en un momento o periodo determinado. Para eso, existen seis fuentes de bienestar, o en su caso, de posible medicin:

Algunos indicadores son los siguientes: 1.- El ingreso corriente. 2.- Los derechos de acceso a los servicios o bienes gubernamentales (gratuitos o de bajo costo). 3.- La propiedad (que conforma el patrimonio bsico). 4.- Los niveles educativos, las habilidades y las destrezas, entendidos como expresiones de la capacidad de entender y hacer en el mundo social. Los indicadores de Calidad de Vida deben basarse en las mediciones universales existentes, esto con el fin de comparar los niveles de bienestar entre pases. Sin embargo, deben complementarse con indicadores propios, evaluando los aspectos que hacen nica la realidad de una nacin.

4.2 NDICES DE CALIDAD DE VIDA . El trmino vida se refiere nica y exclusivamente a la vida humana en su versin no tanto local como comunitaria y social. Interesa fundamentalmente la calidad de vida de amplios agregados sociales. As mismo el trmino vida requiere hacer referencia a una forma de existencia superior a la meramente fsica que incluira al mbito de relaciones sociales del individuo, sus posibilidades de acceso a los bienes culturales, su entorno ecolgico-ambiental, los riesgos a que se encuentra sometida su salud fsica y psquica, etc. Se asiste entonces a una idea ms social tal que singular e impersonal, excluyndose el marcado individualismo que matiza al sujeto de la sociedad de consumo. Prima el ethos colectivo sobre el individual. Desde esta arista, el hombre se reafirma como un complejo bagaje de cosmovisiones y representaciones colectivas, interactuante tanto con sus congneres, como con el entorno natural y construido. De sta interrelacin se abona el terreno para que la teora de los sistemas proporcione los fundamentos de la ecosistemica, paradigma interpretativo nieto de la teora de la complejidad. De otro lado, la medicin y valoracin de la calidad de vida est regida, en gran medida, por apreciaciones subjetivas e ideolgicas correspondientes al particular contexto donde se desenvuelven las colectividades. As, pues, para medir un determinado tipo de calidad de vida es necesario contar con otros referentes que nos sirvan de contraste. Es preciso diferenciar los diversos modos de vida, aspiraciones e ideales, ticas e idiosincrasias de los conjuntos sociales, para distinguir los diferentes eslabones y magnitudes, pudiendo as dimensionar mejor las respectivas variaciones entre unos y otros sectores de la poblacin.

Explicado de otra manera, es presuntuoso aspirar a unificar un nico criterio de calidad de vida. Los valores, apetencias e idearios varan notoriamente en el tiempo y al interior de las esferas y estratos que conforman las estructuras sociales.[11] La calidad de vida (el bienestar) es un construido histrico y cultural de valores sujeto a las variables de tiempo, espacio e imaginarios, con los singulares grados y alcances de desarrollo de cada poca y sociedad. Podra sostenerse que el concepto calidad de vida es subjetivo y que a travs de todo el mundo la calidad de vida vara en el espacio y en el tiempo. Pero, a nuestro juicio, ese es precisamente el punto central: segn la situacin, el conjunto de las variables ambientales ms pertinentes puede y debe ser diferente en diversas situaciones. Lo que en un medio ambiente es bueno o malo, dentro de ciertos limites extremos inferiores y superiores, puede cambiar mucho segn las distintas situaciones y, salvo en el caso de variables como las que influyen en la salud humana (que es un componente de la calidad de la vida), a menudo resulta muy difcil ordenar la calidad del medio ambiente sobre una base universal. A la hora de acercarnos al examen de la calidad de vida es necesario discriminar lo que en economa se denomina Nivel de Vida. Al interior de la brecha social existente en contextos urbanos, cada nivel de vida puede especializares y diferenciarse de modo relativamente sencillo. En un sector marginal de la ciudad las personas canalizaran sus propsitos para contar con un cubrimiento aceptable de servicios pblicos, acceso a dotaciones hospitalarias y educativas. Ciertamente, ello brindara un relativo grado de conformidad, mejorando, por ende, la calidad de vida. Por su lado, las clases pudientes, despus de contar con la garanta de satisfacer sus necesidades y demandas bsicas, y de gozar de un buen nivel de vida, reproducen nuevos ideales de manera tal que, hipotticamente, puede tenerse un grado medio de conformidad; otro paralelo puede establecerse a fin de comparar dinmicas y lgicas urbanas y rurales entre s. Estamos frente al meollo simblico y figurado de detentar algunos bienes y servicios que proporcionan status, que se asumen como indicadores positivos en cuanto a calidad de vida. No obstante, tener lo que popularmente se conoce como lujo y abundancia, no necesariamente es contar con lo ptimo en referencia a la calidad en el vivir. El otro sagaz recurso es la idolatra de lo efmero, de la moda, de lo que tiene que caer en rpido descrdito para dejar pas a algo distinto, aunque sea igualmente antiesttico y poco ms o menos duradero que lo suplantado. No todo modelo establecido de buen nivel de vida lleva tcitamente intrnseco la calidad de vida en su correcto sentido. Tomemos, por ejemplo, el prototipo de buen nivel de vida que conlleva el hecho de poseer un automvil. Es una

idea, casi un dictamen cultural, que gozar de vehculo es distintivo de bienestar, poder, importancia y comodidad; modelo forneo correspondiente a la cultura del consumo (soberana del consumidor) de los pases industrializados; es probable que la Amrica Latina en su conjunto en los ltimos veinte o treinta aos haya estado adquiriendo un estilo de vida en que el automvil constituye para algunos la piedra angular de la existencia y para otros una aspiracin que debe cumplirse aunque signifique un alto costo personal. 4.2.1 INDICES DE CALIDAD AMBIENTAL La Calidad De Vida en Materia Ambiental La denominada economa verde sugiere superar el poder adquisitivo lquido como expresin de un bienestar opulento u ostentoso, abriendo as su concepcin a todos aquellos bienes no cosificados que no se compran pero que tambin tienen un valor: el paisaje, el sentido de pertenencia, el aire puro, la ausencia de ruido o contaminacin en general. Propone contemplar los componentes, tangibles e intangibles, que estructuraran orgnicamente una aproximacin a lo que s el bienestar bien entendido. Dicha apreciacin no discrimina distincin alguna entre los vocablos nivel de vida y lo que debera entenderse como calidad de vida, puesto que los afilia como equivalentes entre s, y, mancomunadamente, los exhibe como ideal de una especie de bienestar sostenible. En la economa ambiental y de los recursos naturales, de clara tradicin anglosajona, la conjuncin conceptual entre nivel y calidad de vida (ideal alcanzable) conforman en sumatoria el estndar de vida, cuyos principales indicadores serian los ingresos econmicos y su destinacin en gasto, siempre y cuando se entienda en la lgica racional e instrumental del anlisis costobeneficio, lo cual conducira a optimizar las inversiones y los flujos de energa pro eficiencia de procesos de diversa ndole. La mejora y la racionalizacin de la eficiencia econmica y social, por su parte, estara dirigida hacia un mayor rendimiento de las actividades productivas, en cuanto ello se relaciona con los desafos y objetivos ambientales. Se buscaran resultados tales como los siguientes: disminuir el empleo superfluo de energa y materia prima en la produccin de bienes y servicios necesarios; reducir y desalentar la produccin y el consumo de bienes y servicios superfluos y suntuarios; lograr la mxima calidad posible de los bienes y servicios producidos y su proceso de mantenimiento a fin de asegurar su durabilidad, y por tanto el ahorro de materias primas y energa en su frecuente o prematuro remplazo, y reciclar los desechos de la produccin, el consumo, el transporte y la comercializacin, as como lograr el uso mltiple de los recursos incorporados a fin de abaratar los costos de produccin y hacer posible la satisfaccin de las necesidades bsicas.

Tras esta correlacin de elementos, dicha escuela econmica sugiere restablecer el menguado nexo de lo antrpico con lo biofsico y ecolgico. Se estrecha aun ms la relacin entre calidad de vida como consecuencia de la calidad ambiental, y viceversa, cuya consonancia mutua arroja el ya mencionado estndar de vida como referente para deducir el grado real de desarrollo sustentable. En el proceso de mejoramiento de la calidad de vida, deben buscarse mecanismos que permitan valorar los recursos naturales renovables en la magnitud del beneficio que de ellos se deriva para la especie. Cualquier tergiversacin significa a la larga una reduccin de la calidad de vida. BIENESTAR ECONOMICO NETO Producto Nacional Bruto Costes Sociales Costes Ambientales Reestructurando el tratamiento a la calidad de vida, es importante contemplar aspectos tales como condiciones de vida deseables, posibilidades de su ptima evolucin, grado de satisfaccin alcanzado, cuya sumatoria descansara en la bitcora de la sustentabilidad. En ste instante se fusionan dos direcciones de un mismo aspecto que parecan tomar rumbos desiguales. Se persigue compensar necesidades y elevar el nivel de vida pero alterando lo menos posible el medio ambiente. No obstante, en lo fctico, ha de considerarse ilusa la aspiracin de quienes procuran tener modos de vida en una supuesta sincrona total y absoluta con el derredor. No hay que revisar demasiada informacin sobre el tema para concluir que por cuidadosos que se intente ser en procesos de produccin, establecimiento de asentamientos, modos de consumo, y el sin fin de circunstancias asociadas a lo que s vivir en una sociedad, con tal flujo de bienes y servicios, el entorno es objeto de serias modificaciones. Es acorde delinear patrones de vida en los que los medios y formas de produccin y consumo tengan su obvia repercusin en el entorno, procurando que sean mnimas, e intentando, sobre todo, que ste conserve en el tiempo la capacidad de restaurarse de la incidencia de factores antrpicos y tambin naturales (resilencia). No pueden producirse bienes y servicios sin agotar recursos, alterar el medio y contaminar, tanto en el proceso de produccin como en el de consumo (desechos). El gran cuestionamiento gira en direccin de cmo vivir en ciudades hacinadas, no planificadas cabalmente, con agua y aire contaminados, congestionamientos en la circulacin y modelos de vida consumistas. Aspirar a la calidad de vida, y al bienestar sostenible, interpone la racionalizacin del consumo, lo cual conduce a replantear el desarrollo en trminos de calidad y cualidad, no de cantidad. Debemos ser realistas, mientras ms se habla de calidad de vida, nuestra realidad inmediata y las proyecciones futuras, sealan tendencias adversas.

La racionalizacin y la humanizacin del consumo apuntaran hacia la satisfaccin de las necesidades bsicas biolgicas y culturales de todos los sectores sociales en cuanto se relaciona con los desafos y objetivos ambientales y, por tanto, los ajustes deberan encaminarse principalmente a proteger y estimular la produccin de los bienes y servicios destinados esencialmente a la satisfaccin de necesidades reales y aspiraciones razonables. Esto significa la eliminacin o el desestimulo, en la medida de lo posible de bienes superfluos y suntuarios; asimismo, a garantizar la buena calidad de los productos, su duracin y sus posibilidades de mantenimiento y reparacin; a evitar o desestimular los cambios peridicos de modelos originados en practicas compulsorias de mercado, que con pretexto de la innovacin slo persiguen estimular tendencias consumistas y maximizar el lucro de productores y comerciantes. El fenmeno se presenta mas fuertemente en el caso de los bienes de uso domestico y en transporte automotor individual; en igual forma, a proscribir la produccin y el consumo de productos, que debido a su efecto ambiental afectan la salud de la poblacin o la calidad del ambiente, y a desestimular el consumo de bienes y servicios que entraan alto consumo de energa o de recursos naturales escasos o considerados de alto valor estratgico para la preservacin del ambiente. Conceptualmente se super (ms no en la prctica) la nocin simplista de bienestar como posibilidad de consumo y robusta comodidad. Su comprensin incorpora, en teora, deberes sociales ajustados a esas ticas prolficas a fin de milenio: moderar el consumo, el reciclaje como cultura: el consumidor ecolgico o concienciado. Por su lado, los medios y formas de produccin, en cuanto proceso de transformacin, han de adecuar e implementar tecnologas limpias. El mercado debe ser elstico, operante y retributivo con relacin a productos certificados con etiquetas verdes, los cuales, en la dinmica de la oferta y la demanda, deben escalonarse con precios competitivos: green marketing. El sector privado est en mora de asumir responsabilidades, por ejemplo, en la asignacin proporcional de una fraccin de la plusvala a programas contingentes al medio ambiente o la salud pblica. El sector pblico debe aplicar polticas eficientes, comenzando por las restrictivas. La conjuncin de todo ello se circunscribe en el portafolio transnacional de medidas encaminadas al desarrollo sostenible en su amplia acepcin, lo cual apenas germina en el horizonte de aquellas imperiosas utopas de la civilizacin. Los ndices de la calidad de vida son los elementos que construyen lo ambiental y el desarrollo. En pases con crecientes marginalidades a todo nivel, alcanzar el bienestar en su ptimo sentido no es simple. Es pertinente unificar criterios para medir los avances al respecto. Los ndices de calidad de vida o del desarrollo humano que estn siendo diseadas por las Naciones Unidas y algunas universidades y gobiernos, esperan integrar diferentes variables que han sido identificadas como objetivos

posibles de la humanidad. Algunas de las variables recientemente agregadas tratan de involucrar lo que los cinco sentidos le dan al bienestar humano: visin, gusto, tacto, olor, sonidos; otros incluyen visiones platnicas de la felicidad como la belleza, justicia y verdad. De esta forma la tica, el poder, el conocimiento y el placer estn reemplazando el PIB. Los indicadores oficiales de progreso y calidad de vida deben ser complementados con otros que evidencien la real trascendencia de las polticas pblicas y de desarrollo. Usualmente se aplaude victoriosamente los progresos cuando los gobiernos exponen cifras positivas de incrementos exponenciales, de las cuales infieren beneficios extensibles a todo un pas. Sin embargo, es escaso que se equiparen los avances macroeconmicos con asuntos como la distribucin del ingreso y la riqueza, o la posesin y grado de concentracin de la propiedad del suelo. Un cuestionamiento concienzudo de ello conlleva a conjeturas y dilemas ticos y morales que confrontan las economas y los ordenes establecidos. Replantear la calidad y las formas de vida es revaluar tambin el modelo de sociedad. Por su parte, la economa no es ajena a la lupa de las etnicidades y la moral poltica y civil como garantes de la equidad: principio supremo en que se sustenta la calidad de vida como vida digna, apelando, en esencia, a la justicia social como valor sublime. Repensar la calidad de vida es reorientar en direcciones de avanzada ms integrales los ideales de desarrollo y progreso, as como redisear los modos de evaluarlos. Algunos estilos de desarrollo, produccin y consumo son intrnsecamente incompatibles con la preservacin de la calidad ambiental e incluso de la calidad de la vida. La meta final del desarrollo socioeconmico es, o debera ser, el mejoramiento sostenido de la calidad de la vida de los seres humanos. El proceso de desarrollo entraa utilizar, modificar y recrear el medio ambiente humano. Al mismo tiempo, la calidad de este ltimo es un componente fundamental de la calidad de la vida y, por lo tanto, resulta necesario y apremiante explorar marcos conceptuales que hagan hincapi en la plena integridad del desarrollo y el medio ambiente socioeconmicos, ya que estos seran aspectos complementarios del mismo proceso. Estos marcos conceptuales deberan permitir examinar una gama lo mas amplia posible de formas y caminos de desarrollo alternativos y, ms importante que las opciones de aplicacin, hay que recalcar que la generacin de objetivos o metas, distintos de los tradicionales, constituyen un proceso fundamental. Debe contemplarse la combinacin, perspectiva sistmica, de los componentes sociales, econmicos, mdicos, psicolgicos, ecolgicos, culturales, polticos, ontolgicos y axiolgicos, en su multivariada y compleja composicin.

Buscar la calidad humana es romper con aejos puntos de vista parciales y reducidos. Esto ha implicado tomar en cuenta no solo la satisfaccin cuantitativa de una necesidad especifica, sino tambin su mejora cualitativa La relacin calidad de vida-calidad ambiental se encuentra mediada por un nexo directamente proporcional. Por su lado, se ha ampliado el rango de aprehensin de lo ambiental, desde su concepcin bsica como naturaleza. Ambiente son todos los componentes del entorno. Son tambin las correlaciones y representaciones simblicas que tiene el sujeto de su espacio inmediato, en el cual se desenvuelve como ser social. El hbitat humano, adems, no es slo ni simplemente un mundo de objetos, sino tambin, y muy principalmente, un mundo de valores y de smbolos, que son, segn quiero ver yo este tema, parte esencial del medio ambiente humano. Parece necesario, pues, adoptar una perspectiva holstica que contemple al hombre y su medio como en una mutua interaccin y entrecruzamiento, de manera que los hechos y las acciones que tienen lugar en la escala ms reducida de la vida cotidiana, en la que el individuo tiene que ser y hacerse como persona moral, puedan verse de algn modo vinculados a (o insertos en) una dimensin planetaria, tan alejada en apariencia de sus diarias preocupaciones, pero tan decisiva en cuanto a las posibilidades reales de sus opciones y decisiones. La calidad de vida no puede contrastarse con nada que se llame cantidad de vida. Todas las consideraciones expuestas redundan en la aspiracin de una sociedad equitativamente bien ordenada al interior de s misma y con el contexto geogrfico en el cual persiste. Realidad distante, utpica y ajena a la realidad de las megalpolis de hoy da, con sus respectivas huellas ecolgicas que se prolongan ms all de la frontera de lo construido y de lo que concierne a lo meramente urbano. La ciudad es hoy el escenario de casi todo, pero sobre todo del consumo. El cambio de tendencia en la distribucin sobre el territorio de las poblaciones tiene consecuencias de primer orden para el derredor y para quienes en l viven, as como para los masificados. Prcticamente todo lo que sea perjudicial sucede fuera de los limites de lo estrictamente ciudadano resulta aceptable por que implica ms espacio, recursos y energa para la urbe, y adems desde sta ya no se percibe directamente. Como toda ciudad es centro de poder, y la cultura y el mundo rural olvidables, poco extraa que poco o nada se enfrente el acaparamiento. Una y tantas formas de calidad de vida y bienestar abarca todas y cada una de las decisiones diarias, de nuestras emociones respecto a ciertas situaciones, del ideal de futuro, de la alimentacin y del normal transcurrir de la existencia de las personas, la cual responde a un especifico momento de la civilizacin. En los ltimos aos la nocin calidad de vida ha sido enriquecida con contenidos algo novedosos. De cierta manera es el acercamiento ms pragmtico y cotidiano que podamos tener con un imaginario que ha transitado

a vertientes bien interesantes para pensar. A continuacin se enumeraran algunos rumbos, los cuales son origen de otros tantos que servirn para tipificar acepciones de calidad de vida, los cuales, lgicamente, no agotan otras tantas alternativas de estudio y crtica. Cuando se trata de planificar la calidad de vida, un concepto tan subjetivo, no se puede dejar de pensar que los afectados (o beneficiados) deben desempear un papel central en la decisin de mtodos y objetivos. A una lgica econmica, heredera de la razn instrumental que impregna la cultura moderna, es preciso oponer una tica del bienestar. Al fetichismo de las cifras debe oponerse el desarrollo de las personas. Al manejo vertical por parte del Estado y a la explotacin de unos grupos por otros hay que oponer la gestacin de voluntades sociales que aspiran a la participacin, a la autonoma y a una utilizacin ms equitativa de los recursos disponibles. Si ha variado en algo la manera de discernir la calidad de vida, es desprendindose de aquel sesgo tradicional que la asocia nicamente a diferenciar determinados estratos sociales. Puede afirmarse que se ha diversificado lo correlacionado con ste trmino. Explicado de otra forma, por la calidad de vida velan tambin agendas dirigidas a grupos poblacionales muy precisos, por fuera del referente unnime de franja social; aportacin principal de la psicologa social. Contemplemos aqu los programas para mejorar las condiciones de vida de individuos con un comn denominador independiente de su posicin o estatus social, econmico y cultural. Hallamos grupos de acompaamiento y diversificacin de posibilidades de vida a ancianos, jvenes, enfermos, ejecutivos estresados, discapacitados fsicos, indigentes, madres gestantes, infantes, reclusos en centros penitenciarios, o proyectos de seguridad industrial, motivacin y autoayuda, entre muchos otros. Se impulsan sub-especializadas formas de hacer que sujetos, con particulares condiciones, cuenten con mnimos bsicos que les permitan desarrollar sus potencialidades, como puedan aspirar a futuros presupuestos de bienestar sicofsico. Desde la perspectiva de las nuevas sociedades, se ha superado, en algo, aquella primaria concepcin de calidad de vida explicada en el segundo captulo, incluyndose la posibilidad de potencializar circunstancias afines al gnero, grupo poblacional, edad, oficios y trabajo, hobbies, deficiencias de salud o rol desempeado en la familia, empresa o sociedad. Por ejemplo, asuntos descartados como el papel de la mujer en el mundo racional y tecnocrtico (Habermas) se rescatan. Hoy da, la aplicacin del criterio del desarrollo humano y la introduccin de los criterios para medir la calidad de vida obran conjuntamente en favor de la recuperacin de la importancia de la naturaleza y de las tareas asignadas histricamente a la mujer, en las que naturalmente no se ve razn alguna para que no sean compartidas con el varn.

La diligencia de la calidad de vida ha traspasado el imaginario propio de capas sociales discriminadas por el margen de ingresos o poder adquisitivo. El sujeto postmoderno cuenta con demandas que escapan a lo netamente socioeconmico, que revelan, en lo social, nuevos referentes de calidad de vida, y en lo individual, autorrealizacin y felicidad: alimentarse balanceadamente, practicar deporte, laborar en ambientes organizacionalmente adecuados, no fumar ni consumir psicotropicos o alcohol, disfrutar el ocio, hacer el amor, compartir con amigos y vecinos, adelgazar y evitar la obesidad. La calidad del vivir es un ideal, con diferentes grados de hedonismo, alcanzable en todo momento. No obstante, en algunas ocasiones sentirse y verse bien acarrea cosos. Los bienes y valores que se expresan en lo light son de acceso restringido. La esttica corporal, una alimentacin medicada y balanceada, algunos entretenimientos, son componentes de una nueva cultura que, si bien es cierto se expone a todos, solo algunos sectores de la poblacin pueden aspirar a incorporarlos en su propio estilo de vida; lo cual hace que sean avances no extensibles a todos, fundamentalmente a la gran mayora. Por otro lado hay que tener en cuenta que la vida humana es un continuo de evolucin y, por tanto, es equivocado pensar que el desarrollo de las personas comienza al nacer y termina en la adolescencia. La verdad es que empieza en el momento de la concepcin y finaliza con la muerte. Evolucionamos a lo largo de la vida, como nios, como adultos, como ancianos. De ah la necesidad de entender el concepto de calidad de vida en un contexto evolutivo. Lo cual hace que sea un continuum, un fin en permanente construccin, tanto a nivel individual como colectivo, y sin relegar, como especie, el papel transformador y desequilibrado del medio. Se expone un sujeto extremadamente sensible e interactuante con el entorno social, el natural y el construido. Si la economa ambiental valora notablemente el paisaje desde lo cualitativo a lo cuantitativo, la sicologa, por su parte, retoma ste eslabn interpretndolo a la manera del medio ambiente perceptual, e, igualmente, de acuerdo a su calidad, le otorga una gran significancia como origen de salud mental. Se ha presentado someramente la visin sicologista de la calidad de vida, la cual, en conjunto, ha tenido acogida en sociedades de todo el mundo. 4.2.2 INDICES DE CALIDAD DE VIDA Vida se refiere nica y exclusivamente a la vida humana en su versin no tanto local como comunitaria y social. Interesa fundamentalmente la calidad de vida de amplios agregados sociales. As mismo el trmino vida requiere hacer referencia a una forma de existencia superior a la meramente fsica que incluira al mbito de relaciones sociales del individuo, sus posibilidades de acceso a los bienes culturales, su entorno

ecolgico-ambiental, los riesgos a que se encuentra sometida su salud fsica y psquica, etc. Se asiste entonces a una idea ms social que singular e impersonal, excluyndose el marcado individualismo que matiza al sujeto de la sociedad de consumo. Prima el ethos colectivo sobre el individual. Desde esta arista, el hombre se reafirma como un complejo bagaje de cosmovisiones y representaciones colectivas, interactuar tanto con sus congneres, como con el entorno natural y construido. De sta interrelacin se abona el terreno para que la teora de los sistemas proporcione los fundamentos de la eco-sistmica, paradigma interpretativo nieto de la teora de la complejidad. De otro lado, la medicin y valoracin de la calidad de vida est regida, en gran medida, por apreciaciones subjetivas e ideolgicas correspondientes al particular contexto donde se desenvuelven las colectividades. As, pues, para medir un determinado tipo de calidad de vida es necesario contar con otros referentes que nos sirvan de contraste. Es preciso diferenciar los diversos modos de vida, aspiraciones e ideales, ticas e idiosincrasias de los conjuntos sociales, para distinguir los diferentes eslabones y magnitudes, pudiendo as dimensionar mejor las respectivas variaciones entre unos y otros sectores de la poblacin. Explicado de otra manera, es presuntuoso aspirar a unificar un nico criterio de calidad de vida. Los valores, apetencias e idearios varan notoriamente en el tiempo y al interior de las esferas y estratos que conforman las estructuras sociales. La calidad de vida (el bienestar) es un construido histrico y cultural de valores sujeto a las variables de tiempo, espacio e imaginarios, con los singulares grados y alcances de desarrollo de cada poca y sociedad. Podra sostenerse que el concepto calidad de vida es subjetivo y que a travs de todo el mundo la calidad de vida vara en el espacio y en el tiempo. Pero, a nuestro juicio, ese es precisamente el punto central: segn la situacin, el conjunto de las variables ambientales ms pertinentes puede y debe ser diferente en diversas situaciones. Lo que en un medio ambiente es bueno o malo, dentro de ciertos limites extremos inferiores y superiores, puede cambiar mucho segn las distintas situaciones y, salvo en el caso de variables como las que influyen en la salud humana (que es un componente de la calidad de la vida), a menudo resulta muy difcil ordenar la calidad del medio ambiente sobre una base universal. A la hora de acercarnos al examen de la calidad de vida es necesario discriminar lo que en economa se denomina Nivel de Vida. Al interior de la brecha social existente en contextos urbanos, cada nivel de vida puede especializares y diferenciarse de modo relativamente sencillo. En un sector marginal de la ciudad las personas canalizaran sus propsitos para contar con un cubrimiento aceptable de servicios pblicos, acceso a dotaciones

hospitalarias y educativas. Ciertamente, ello brindara un relativo grado de conformidad, mejorando, por ende, la calidad de vida. Por su lado, las clases pudientes, despus de contar con la garanta de satisfacer sus necesidades y demandas bsicas, y de gozar de un buen nivel de vida, reproducen nuevos ideales de manera tal que, hipotticamente, puede tenerse un grado medio de conformidad; otro paralelo puede establecerse a fin de comparar dinmicas y lgicas urbanas y rurales entre s. Estamos frente al meollo simblico y figurado de detentar algunos bienes y servicios que proporcionan status, que se asumen como indicadores positivos en cuanto calidad de vida. No obstante, tener lo que popularmente se conoce como lujo y abundancia, no necesariamente es contar con lo ptimo en referencia a la calidad en el vivir. El otro sagaz recurso es la idolatra de lo efmero, de la moda, de lo que tiene que caer en rpido descrdito para dejar paso a algo distinto, aunque sea igualmente antiesttico y poco ms o menos duradero que lo suplantado. No todo modelo establecido de buen nivel de vida lleva tcitamente intrnseco la calidad de vida en su correcto sentido. Tomemos, por ejemplo, el prototipo de buen nivel de vida que conlleva el hecho de poseer un automvil. Es una idea, casi un dictamen cultural, que gozar de vehculo es distintivo de bienestar, poder, importancia y comodidad; modelo forneo correspondiente a la cultura del consumo (soberana del consumidor) de los pases industrializados; es probable que la Amrica Latina en su conjunto en los ltimos veinte o treinta aos haya estado adquiriendo un estilo de vida en que el automvil constituye para algunos la piedra angular de la existencia y para otros una aspiracin que debe cumplirse aunque signifique un alto costo personal. Pero, sustancialmente, puede sostenerse que el coche mejora la calidad de vida? Sin lugar a dudas, colocados en su ptica ms global y compleja, y de acuerdo a la precisin retomada. Circunstancias como la contaminacin atmosfrica (compuesta por polucin acstica, gases y partculas en suspensin), la saturacin del flujo vehicular, el derroche de agua empleada en su limpieza, sus componentes y repuestos no biodegradables, hacen que se desmejore la calidad de vida en las ciudades. El crecimiento del acervo de automviles en la Amrica Latina ha tenido un efecto profundo sobre aspectos tan diversos de la vida de la poblacin como la forma de las ciudades que habita, la calidad del aire que respira, la naturaleza de la ocupacin en que se gana la vida y los lugares en que pasa sus vacaciones. El efecto del automvil lo han sentido tanto quienes lo tienen como quienes no lo poseen, y si pudiera aventurarse una burda generalizacin al respecto cabra afirmar que todo el mundo siente los efectos del automvil, pero solo quienes lo poseen gozan los beneficios derivados de su utilizacin. Como en la Amrica Latina contempornea hay una alta correlacin, salvo contadas excepciones, entre la posesin de un automvil y lo que podra

describirse como el estrato privilegiado de una estructura social muy diferenciada, podra deducirse que el vehculo ha tenido un efecto favorable sobre quienes ya estaban en buena situacin y que ha perjudicado a todos los dems. Probablemente, los primeros no han sido obligados a compensar adecuadamente a los ltimos. La proporcin de ello se revela en lo referente a las emisiones atmosfricas resultantes de la carburacin de combustibles fsiles. El parque automotor es el responsable de la contaminacin atmosfrica en un 70% aproximadamente. Y en este orden de ideas se estima que la contaminacin del aire urbano es causa de 24.300 muertes al ao en Amrica Latina, de la prdida de 65 millones de jornadas laborales y de la tos crnica que sufren ms de 2 millones de nios.Como adems sabemos que ms de un tercio de lo que ganamos es succionado por los pagos a plazos del automvil, la energa que consume, los impuestos que devenga, las multas y las reparaciones. Lejos estamos de lo ptimo refirindonos a la calidad de vida con los insostenibles referentes de consumo que poseemos. Existen dificultades para hallar el punto de equilibrio cuando hablemos de calidad de vida en relacin con la satisfaccin de necesidades, la perpetuacin de los recursos naturales y la salud colectiva. De alguna manera, en el marco de la cultura de masas, la insatisfaccin puede crecer cuando de ms bienestar se disponga. Una de las grandes paradojas de nuestro tiempo resulta del disfrute de bienestar material sin ausentar el malestar existencial; situacin familiar a todos en algn momento de la vida. En consecuencia, esto supone desde el punto de vista de las necesidades y de su satisfaccin que consumir se convierte en una experiencia de insatisfaccin permanente, puesto que el consumidor depende de modelos y ritmos externos que escapan a su propia soberana.

4.3

LOS VALORES Y LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN EL DESARROLLO SUSTENTABLE.

El desarrollo sostenible es un proceso de cambio progresivo en la calidad de vida del ser humano, que lo coloca como centro y sujeto primordial del desarrollo, por medio del crecimiento econmico con equidad social, la transformacin de los mtodos de produccin y de los patrones de consumo que se sustentan en el equilibrio ecolgico y el soporte vital de la regin. Los ciudadanos pueden participar de diversas formas en el desarrollo sustentable con acciones como: 1. No quemar la basura, ya que causa contaminacin atmosfrica. 2. Separar la basura en orgnica e inorgnica, y de esta forma dicha basura se puede compostear. 3. Verificar sus automviles con tal de minimizar la contaminacin atmosfrica. 4. Verificacin de emisiones atmosfricas de las industrias.

5. No usar aerosoles, ya que contienen cloroflorocarbonados, y otros compuestos contenidos en equipos de aire acondicionado y refrigeracin que destruyen la capa de ozono de la atmsfera que protegen de los rayos ultravioleta del Sol. 6. Ahorrar agua, ya sea en el servicio sanitario o en su aseo personal as como en otros usos. 7. No deforestar los rboles o reforestar intensivamente los bosques con el fin de purificar el ambiente. 4.3.2. LOS VALORES Y LA PARTICIPACIN DE PERSONAS MORALES O EMPRESAS EN EL DESARROLLO SUSTENTABLE. Por ejemplo, la empresa denominada ECOCE, participa en la recoleccin de envases PET de refrescos desechables y otros envases, contribuyendo de esta forma a la reduccin de la basura inorgnica. El grupo ecologista Greenpeace, conocida a nivel mundial, contribuye a la preservacin de la flora y fauna del mundo, adems de los ecosistemas en general. En Mxico en el ao 1989, se cre el grupo llamado de los cien, constituido por intelectuales, escritores, artistas, cientficos y ecologistas que se preocuparon y propusieron medidas con el fin de contribuir a la reduccin de la contaminacin ambiental o bien acciones que reduzcan dicha contaminacin.

4.4 TENDENCIAS MUNDIALES PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE 4.4.1 LAS CUMBRES MUNDIALES SOBRE EL DESARROLLO SUSTENTABLE. 1.La Comisin Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo (CMMAD 1987). En esta cumbre mundial celebrada en Madrid Espaa en el ao 1987, se elabor un Documento conocido como Informe Brundtlant, Nuestro Futuro comn en el cual se declararon algunos principios para el manejo sustentable de los recursos naturales y los derechos del ser humano a disfrutar de un medio ambiente saludable.

2.-

Convenio de Estocolmo. Este documento sobre la regulacin de contaminantes orgnicos persistentes, (COP), se llev a cabo en la capital de Suecia, en mayo del 2001. Entre las sustancias que se recomiendan regularizar o prohibir su uso en los pases del mundo estn: el Aldrn, Clordano, DDT, Dieldrn, Dioxinas, Endrn, Furanos, Heptacloro, Hexaclorobenceno, Mirex, Bifenilos Policlorados, y Toxafeno.

3.-

PROTOCOLO DE KYOTO. Esta cumbre realizada en esta Ciudad de Japn en el ao 1992, trata de regularizar la emisin de Gases de Efecto Invernadero (GEI), principalmente el bixido de carbono (CO2) por parte de la mayor parte de los pases del mundo, que contribuyen al calentamiento global del planeta y que traen como consecuencia el aumento de fenmenos meteorolgicos, como son los huracanes, que en los ltimos aos han aumentado en nmero e intensidad.

4.Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Ambiente y el Desarrollo. Conocida tambin como Cumbre de Ro, o Agenda 21 efectuada en Ro de Janeiro en Brasil en junio de 1992. Esta cumbre mundial del desarrollo sustentable es conocida tambin como Cumbre de la Tierra. 5.Congreso Mundial sobre Educacin y Comunicacin sobre Ambiente y Desarrollo (Eco-Ed) Este Congreso Mundial se realiz en la Ciudad de Toronto, Canad en Noviembre de 1992, en l se trat sobre las formas de llevar a cabo la educacin en materia ambiental y crear redes de educacin para el mismo fin con el fin de proteger, los recursos naturales como el aire, suelo, agua, flora, fauna etc. PRIMER FORO MUNDIAL SOBRE USO RACIONAL DEL AGUA. Este foro sobre el uso racional del agua en los pases del mundo, se realiz en Marruecos, en el ao 1998. Segundo Foro Mundial del Agua. Este foro sobre el uso racional del agua se realiz en la Haya Holanda en marzo del ao 2003. Tercer Foro Mundial del Agua. Este foro mundial se realiz en la Ciudad Japonesa de Osaka, Japn en el ao 2003.

6.-

7.-

8.-

9.

Cuarto Foro Mundial del agua. Este foro mundial del agua se realiz en marzo del 2006 en la Ciudad de Mxico. 8.Foro sobre Crecimiento de la Poblacin Humana. Este foro se llev a cabo en la Ciudad de Estambul en Turqua en el ao 2002.

4.4.2 SISTEMAS DE GESTIN MEDIOAMBIENTAL SGMA 1. DOCUMENTACIN REQUERIDA EN LA IMPLEMENTACIN DE LA NORMA ISO 14001 Las empresas deben redactar en forma clara, resumida y sencilla "que es lo que hacen" sobre el Sistema de Gestin Ambiental, y actuar tal y como lo haban escrito. El Sistema de Gestin Ambiental (SGMA) de la empresa, deber presentar una base documental que d consistencia al propio sistema tanto dentro como fuera de la organizacin. Con una correcta documentacin escrita se consigue poner al alcance de cualquier miembro de la empresa los aspectos operativos necesarios para asegurar la implementacin del sistema, as como su mantenimiento. Este soporte documental debe guardar relacin en todo momento con el tamao de la empresa y la complejidad de sus actividades. En definitiva, la documentacin debe ser suficiente pero no excesiva, para asegurar as la operatividad del sistema. La Norma ISO 14001:1996 establece en su pargrafo 4.4.4 las exigencias mnimas que el SGMA debe cubrir con respecto a la documentacin: "La organizacin debe establecer y mantener al da, en papel o en formato electrnico, la informacin para: a. Describir los elementos bsicos del sistema de gestin y su interrelacin b. Orientar sobre la documentacin de referencia La documentacin debe ser redactada en un lenguaje sencillo, los contenidos deben tener ideas resumidas y concisas sobre los aspectos concernientes al SGA. Por ltimo, los contenidos deben ser claramente llevados a la prctica, de la misma manera que "la prctica debe estar recogida en la documentacin". La base documental del SGA se puede establecer en cuatro niveles jerrquicos, de la siguiente manera:

Nivel I: Manual de Gestin Ambiental

El Manual Ambiental describe la implementacin de la Poltica Ambiental en la empresa. Se definen objetivos fundamentales, las responsabilidades y los potenciales de realizacin para las distintas unidades empresariales. En el manual ambiental se describen las bases del SGMA, los elementos relevantes

para las actividades empresariales y plantea los elementos necesarios para el control del SGMA.

Nivel II: Procedimientos

Los procedimientos ambientales incluyen las directrices de ejecucin. Determinan los aspectos de relevancia ambiental del proceso o procedimiento respectivo. Todos los procedimientos deben ser formulados en forma sencilla, transparente y comprensible. Indican los mtodos a aplicar y los criterios a cumplir. Todos los procedimientos se describen en el ndice del Manual de Gestin Ambiental. Se elaboran por la unidad/seccin competente.

Nivel III: Instrucciones de trabajo, formatos y otros documentos

La proteccin operativa del medio ambiente es documentada en prcticas concretas para el personal en forma de instrucciones ambientales. Estas describen en detalle la operacin de instalaciones, el cumplimiento necesario de los valores lmite definidos por ley y medidas correctivas en el caso de divergencias.

Nivel IV: Registros ambientales (sin ser considerados documentos como tales, s forman parte de la documentacin del SGMA, siendo elementos indispensables en la comprobacin de su funcionamiento real).

Los registros provienen de la aplicacin de instructivos y de procedimientos, utilizando los formatos incluidos en estos. Recopilan histricamente la informacin del SGMA, estn ubicados en la carpeta Procedimientos y Registros Es importante resaltar que cada uno de los documentos relacionados anteriormente se representan por medio de conos para su identificacin, as : Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior Todo documento del sistema deber ser editado, revisado y aprobado por los respectivos responsables del mismo. En la Figura 1 se muestra grficamente la organizacin jerarquizada de la documentacin del SGMA. Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior Figura 1. Niveles de la documentacin del SGA Una manera de afrontar la documentacin del SGMA es identificando inicialmente que elementos de la norma exigen un "Documento, Procedimiento o un Procedimiento Documentado", para tal efecto la Tabla 1 relaciona los elementos de la norma ISO 14001:1996 con su requerimiento: Tabla 1: Elementos de la Norma ISO 14001 con requerimientos documentales Elemento de la Norma Document Procedimien Instrucci Registr o to n o

4.2 POLTICA AMBIENTAL

4.3 PLANIFICACIN 4.3.1 Aspectos Ambientales 4.3.2 Requisitos Legales y otros 4.3.3 Objetivos y Metas 4.3.4 Programa de Ambiental 4.4. IMPLEMENTACIN 4.4.1 Estructura y Responsabilidad 4.4.2Entrenamiento, Conocimie nto y Competencia 4.4.3 Comunicacin Externas Internas Externa s Manejo

4.4.4 Documentacin del SGA 4.4.5 Control de Documentos 4.4.6 Control Operacional 4.4.7 Preparacin y Respuesta ante emergencias 4.5. VERIFICACIN Y ACCIN CORRECTIVA 4.5.1 Monitoreo y Medicin 4.5.2 No Conformidad y Accin Preventiva y Correctiva 4.5.3 Registros 4.5.4 Auditoria al SGA

4.6 REVISIN POR PARTE DE LA GERENCIA

Nota: Algunos elementos de la Norma ISO 14001:1996 no piden explcitamente un documento, pero por su importancia dentro del SGMA es "conveniente" documentarlos. 1. 2. DIRECTRICES GENERALES PARA LA ELABORACIN DE UN MANUAL DE GESTIN MEDIO AMBIENTAL (Nivel I) El Manual de Gestin Medio Ambiental (MGMA) debe ser un documento que describa el sistema de forma sencilla y breve. ISO 14001 no establece la obligatoriedad en la creacin de un documento de estas caractersticas; en cambio, exige que la empresa disponga de un nivel suficiente de documentacin como para describir los elementos bsicos del SGMA y su interrelacin, as como orientar sobre la documentacin de referencia. Se concluye entonces, que la mejor manera de hacer esto es a travs de un Manual de Gestin Medio Ambiental. El MGMA ser el documento en donde se describan las lneas bsicas del SGMA, convirtindose as en una herramienta de difusin del sistema tanto dentro como fuera de la empresa. En efecto, el manual puede ser empleado como documento de estudio y consulta de cualquier miembro de la empresa, de la misma manera que se puede constituir en un texto de difusin de actividades a proveedores y clientes, partes interesadas, etc. La presentacin y el orden seguido para la elaboracin de un MGMA puede cambiar de una organizacin a otra, en todo caso ste no debera ser excesivamente extenso. La siguiente es una propuesta de los puntos y el orden que se debera llevar en un MGA, adaptando y tomando como base la NORMA UNE -ISO 10013 "Directrices para Elaborar Manuales de Calidad". Contenido del Manual de Gestin Medio Ambiental Es conveniente que el Manual de Gestin Medio Ambiental contenga los siguientes puntos en este orden: 1. El ttulo, el alcance y el campo de aplicacin: Informacin que se incluye en la portada del manual, en la que se relacionan las actividades, productos o servicios a las cuales se aplica el manual. 2. Tabla de contenido: Una tabla en la que se relacionan todos los captulos o secciones del manual. Es prctico que la tabla de contenido no incluya la numeracin de pginas que normalmente se acostumbra; es mejor, escribir las secciones del manual porque en la revisiones gerenciales se cambian secciones, se replantean objetivos y metas, se mejoran redacciones, etc., lo que implica que cada que se efecte un cambio no se tenga que imprimir de nuevo o re-paginar todo el manual sino la seccin en discusin.

3. Descripcin de la empresa: Pginas introductorias acerca de la organizacin y el manual mismo. 4. Poltica ambiental: Se expone la poltica ambiental de la compaa. 5. Objetivos y metas ambientales: Se establecen los objetivos y metas ambientales relacionndolos con el o los apartes de la poltica ambiental pertinentes. 6. Programa de administracin ambiental: Se relacionan los objetivos y metas ambientales con los responsables de cada objetivo, el plan de accin, los recursos econmicos destinados, recursos humanos (horas/hombre) y las fechas de ejecucin. 7. Estructura organizacional: Se hace una descripcin de la estructura organizacional (organigrama) y se describen cuales son los puestos de trabajo o niveles organizacionales que tienen alguna responsabilidad con el SGA. 8. Elementos del Sistema de Manejo Ambiental: Se hace una descripcin de la forma como la organizacin dar respuesta a cada uno de los elementos requeridos en la Norma ISO 14001. En la descripcin de cada elemento se incluirn los siguientes puntos: Objetivo (definir que se busca con el proceso en discusin); Alcance (rea cubierta con el proceso y exclusiones); Responsabilidad (indicar la unidad organizacional responsable de implementar el elemento y alcanzar el propsito); Proceso (se lista paso a paso que es necesario hacer para cumplir con los requisitos del elemento. Se utilizan referencias si es apropiado) y Documentacin Relacionada (se identifican los procedimientos, formatos, registros y cualquier documento asociado con el elemento en discusin). 9. Definiciones: Incluir una seccin en la que se aclaran trminos que as lo ameriten. Se pretende con ello facilitar la comprensin de los posibles lectores. 10. Informacin de Apoyo: Incluir en esta seccin informacin adicional si es apropiado, por ejemplo un listado maestro de documentos. DIRECTRICES GENERALES PROCEDIMIENTO (Nivel II) PARA LA ELABORACIN DE UN

El procedimiento es una secuencia que define y describe de forma sencilla, comprensible y sin ambigedades, la manera en la que un proceso o actividad debe realizarse para asegurar el buen funcionamiento o desarrollo de la misma. Los procedimientos son documentos principales de referencia en el sistema que facilitan la informacin necesaria y suficiente para cubrir todas las reas de gestin del SGMA. En efecto, son documentos que describen procesos o flujos de actividades, relaciones establecidas entre divisiones y departamentos, responsabilidades, funciones, etc. En cuanto a su estructura, los captulos que componen un procedimiento pueden ser: 1. Objetivo: Definir que se busca con el procedimiento en discusin. 2. Alcance: Definir el rea de aplicacin del procedimiento.

No.

Trmino

Descripcin

3. Definiciones: Definir trminos descritos en el procedimiento cuando sea necesario. Se pretende con ello facilitar la comprensin a todos los posibles lectores. 4. Responsabilidad: Definir quien es el responsable de la recopilacin de informacin, revisin y actualizacin del procedimiento en mencin. 5. Procedimiento: Se describe genrica o especficamente, como lo estime el autor del procedimiento, la forma en la que se han de realizar las actividades y los criterios para su evaluacin. Se pueden utilizar diagramas de flujo en los que se relacionan actividades, puntos de decisin, responsables por las actividades y comentarios si es apropiado para cada actividad. 6. Referencias: Listar los documentos, anexos, procedimientos, formatos, etc., asociados al procedimiento en mencin. 7. Registros: Listar los registros que se generan como resultado de utilizar el procedimiento en mencin, adems se menciona en donde se conservan estos registros y durante cuanto tiempo. Nota: Es posible que para un procedimiento en particular no aplique uno de los numerales descritos anteriormente, cuando ello ocurra se utiliza la abreviacin N-A (no aplica). DIRECTRICES GENERALES PARA INSTRUCCIONES DE TRABAJO (Nivel III) LA ELABORACIN DE

Las instrucciones de trabajo del SGMA son documentos que contienen requisitos especficos para realizar y verificar las actividades descritas, tanto en el MGMA como en los procedimientos. Dan informacin detallada y secuencial sobre como realizar una determinada actividad. Las directrices para elaborar una instruccin de trabajo podran ser las mismas que para elaborar un procedimiento, la diferencia radica en el nivel de detalle. Las instrucciones de trabajo son comnmente utilizadas para detallar las actividades pertenecientes al "Control Operacional" exigido por la Norma ISO 14001; es decir, las operaciones y actividades asociadas con los aspectos ambientales significativos identificados, de acuerdo con su poltica, objetivos y metas.

REGISTROS AMBIENTALES Los registros ambientales constituyen el soporte documental de referencia para demostrar el cumplimiento de las directrices del MGMA y la conformidad con los requisitos de la Norma ISO 14001:1996. Los diferentes procedimientos de operacin, procedimientos de Nivel III e instrucciones de trabajo, definen los registros que se deben emitir y conservar para cada una de las actividades a las que hagan referencia.

En la siguiente seccin se presenta un modelo del como se pueden tratar cada uno de los elementos descritos anteriormente. Elemento "Requisitos Legales y Otros" de la Norma ISO 14001 (Manual de Gestin Medio Ambiental) 4.3.2 Requisitos Legales Objetivo: Dar la direccin necesaria para la identificar y tener acceso a los requisitos legales y otros requisitos aplicables a las actividades, productos y servicios de nuestra compaa. Alcance: Este proceso aplica para los Aspectos Ambientales generados en nuestras actividades, productos o servicios que estn incluidos en el Sistema de Gestin Ambiental, de acuerdo con lo requerido en la seccin 4.3.2 de la Norma ISO 14001. Responsable: El responsable del Sistema de Gestin Ambiental nombrado por la gerencia, identificar y actualizar semestralmente los requisitos legales aplicables a nuestra compaa. Proceso: El anlisis de los requisitos legales aplicables a un Aspecto Ambiental, sigue la secuencia detallada en el procedimiento "Identificacin de Requisitos Legales", el cual se archiva en el "Manual de Procedimientos del Sistema de Gestin Ambiental". Documentacin Relacionada:

Procedimiento "Identificacin de Requisitos Legales" Registro de Requisitos Legales ndice de Requisitos Legales

Procedimiento "Identificacin de Requisitos Legales" Objetivo: Proporcionar una secuencia lgica para la identificacin de los requisitos legales y otros aplicables a los Aspectos Ambientales del Sistema de Manejo Ambiental. Alcance: Este procedimiento cubre los requisitos legales y otros aplicables a los Aspectos Ambientales que hacen parte del Sistema de Manejo Ambiental. Definiciones: N-A Responsabilidad: El coordinador del Sistema de Gestin Ambiental es responsable de la confrontacin y actualizacin del Registro de "Requisitos Legales" cada 6 meses, as como del seguimiento y actualizacin del presente procedimiento cuando sea apropiado. Procedimiento: Para una mejor comprensin del procedimiento vase el siguiente diagrama de flujo. Este diagrama de flujo aplica para tanto para Aspectos Ambientales que hacen parte del Sistema de Gestin Medio Ambiental como para los nuevos (nuevos programas). Actividad Responsable Comentario

Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior

Referencias: Procedimientos Aspectos Ambientales Programa de Administracin Ambiental Documentacin del SGMA No Conformidad y Accin Correctiva y Preventiva Formatos: ndice de Legislacin Aplicable Registro de Requisitos Legales Registros: El coordinador del Sistema de Gestin Medio Ambiental es responsable de mantener actualizado el "Registro de Requisitos Legales" y dicho registro ser mantenido en archivos por un mnimo de 3 aos. ELEMENTO DE LA NORMA 4.2 Poltica Ambiental 4.3 Planificacin 4.3.1 Aspectos Ambientales 4.3.2 Requisitos Legales y otros 4.3.3 Objetivos y Metas 4.3.4 Programa de Gestin Ambiental 4.4 Implementacin y Operacin 4.4.1 Estructura y Responsabilidad 4.4.2 Formacin, sensibiliz. Compet. Prof. 4.4.3 Comunicaciones 4.4.4 Documentacin del Sistema 4.4.5 Control de Documentos 4.4.6 Control Operacional 4.4.7 Preparacin y Plan de Emergencia. RESPONSABLE

4.5 Verificacin y Accin Correctiva 4.5.1 Seguimiento y Medicin 4.5.2 No Correct. Conformidades y Accin

4.5.3 Registros 4.5.4 Auditoria al Sistema 4.6 Revisin por Parte de la Direccin

Bibliografa: Romarsa ISO 1400:1996 www.gestiona.tripod.com Gianni Risso

desarrollosustentable-100902001944-phpapp01 http://www.comunicarseweb.com.ar/biblioteca/tendencias/desarrollo.html http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/ger/desarrollosustent able.htm http://www.redtercermundo.org.uy/revista_del_sur/texto_completo.php?id=317 http://www3.usal.es/inico/investigacion/invesinico/calidad.htm