Participacin ciudadana El equilibrio entre la capacidad de decisin del gobierno y la participacin de los ciudadanos en los asuntos pblicos, es piedra

angular para la consolidacin de la vida democrtica. El concepto clave en la construccin de la democracia moderna es el de la soberana popular. Los ciudadanos de nuestros das han dejado atrs la obediencia obligatoria y han logrado hacer ejercitables los derechos civiles, polticos y sociales, para imponer lmites a la autoridad de los gobernantes. Por ello, una amplia participacin ciudadana en los asuntos pblicos, es el motor del desarrollo democrtico de la sociedad y sus gobiernos, en la medida en que esa participacin no se agota en el ejercicio del voto, sino que se convierte en herramienta para controlar el ejercicio del poder concedido a los gobernantes, obligndolos a conducirse con responsabilidad, honestidad y honradez. Que haya mayor o menor participacin ciudadana, es ms un problema del Estado y sus gobiernos que de la misma sociedad, pues la implementacin, ejecucin y evaluacin de las polticas y programas pblicos, requieren inevitablemente de la legitimidad que les otorga la sociedad para aspirar al desarrollo democrtico que genere el bien comn. As entendemos y valoramos la participacin ciudadana: como el encuentro entre las instituciones representativas y las justas demandas sociales. Como el nico factor que incluso puede cambiar a un sector pblico opaco, socialmente ineficaz, administrativamente improductivo, orgnicamente catico, econmicamente despilfarrador y polticamente burocratizado. Afirmamos que la mejor forma de participacin es la que se mantiene siempre alerta, la que aflora cuando es necesario impedir las desviaciones de quienes tienen la responsabilidad del gobierno, o de

exigir respuestas a demandas justas que no son atendidas adecuadamente. En Yucatn, durante los ltimos cuatro aos y medio se ha intentado inhibir la participacin de la sociedad en los asuntos pblicos y acallar las voces crticas; la poltica pblica en este mbito ha sido la del clientelismo, el corporativismo y la imposicin. Basta con recordar lo sucedido el pasado 4 de julio como botn de muestra, para aseverar que en materia de participacin ciudadana, Yucatn est viviendo malos das. Los principios de mi Partido Accin Nacional, tienen como uno de sus ejes fundamentales la construccin de ciudadana. Con base en ellos, tengo absoluta claridad de la necesidad de establecer un conjunto de mecanismos institucionales que fortalezcan el ejercicio pleno de todos los derechos y que amplen los cauces de la participacin ciudadana en todos los mbitos Una de las lneas estratgicas de mis propuestas, es precisamente la de hacer un Gobierno que privilegie y respete la participacin ciudadana para instaurar una verdadera gobernanza con la participacin proactiva de la ciudadana. Para lograrlo proponemos: Devolver la esencia ciudadana al IPEPAC, el Tribunal Electoral, el INAIP y la CODHEY Ciudadanizar la Auditora Superior del Estado Implementacin de Presupuestos participativos Funcionalidad de los Consejos Consultivos de las diferentes dependencias gubernamentales Creacin de la Fiscala Social Para lograrlo, haremos uso de la facultad conferida por la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn al Titular del Poder Ejecutivo, para enviar al Congreso local, iniciativas que reformen las leyes de los organismos autnomos mencionados, en lo referente al procedimiento para nombrar a los integrantes de los mismos, con procesos claros, con candidatos propuestos por las organizaciones sociales, candidatos

que se sujeten a evaluaciones para garantizar los perfiles pertinentes y niveles de confianza requeridos. De igual manera, presentaremos la iniciativa para que el titular de la Auditora Superior del Estado sea propuesto por las organizaciones sociales, para que la revisin de las cuentas pblicas responda al inters de la ciudadana y de nadie ms. Promoveremos un Comit ciudadano formado por representantes de las organizaciones intermedias de la sociedad, para participar en la elaboracin del Presupuesto anual de Egresos y con facultades para vigilar el estricto cumplimiento del mismo. Garantizaremos la funcionalidad de los Consejos Consultivos de las diferentes dependencias gubernamentales en materia de toma de decisiones, seguimiento y evaluacin de los diferentes programas. Sustituiremos el Instituto de Combate a la Corrupcin por un organismo autnomo, formado por representantes de la sociedad, que vigile la ejecucin de todos los programas de gobierno, que atienda las denuncias ciudadanas y que tenga facultades para presentar las denuncias que correspondan ante las instancias competentes. Lo he dicho y lo reafirmo: al poder del ciudadano nada ni nadie puede detenerlo; someterse al escrutinio social y privilegiar la participacin ciudadana, es no slo obligacin del gobernante, sino ingrediente fundamental de los regmenes democrticos. Construyamos la gobernanza, entendida como el ejercicio de gobierno compartido entre gobernantes y la sociedad civil. De la mano con los ciudadanos y ciudadanas, vamos a empezar los buenos das para todos los yucatecos. 23 de abril de 2012