Minera: Desarrollo o amenaza para las comunidades en Amrica Latina?

Director del Observatorio de Conflictos Mineros de Amrica Latina, OCMAL. www.conflictosmineros.net

Csar Padilla

La gran minera, negocio de inmensas transnacionales, se ha convertido en uno de los principales mecanismos de inversin extranjera en Centro y Suramrica, ocasionando tremendos impactos en los territorios de comunidades indgenas, afrodescendientes y campesinas, con el envenenamiento y agotamiento de importantes fuentes de agua, la deforestacin y el desvo del uso agrcola de la tierra e innumerables efectos perversos que han sido ampliamente documentados en todo el continente. Los excedentes de esta actividad los acaparan las trasnacionales y los costos de la explotacin minera no incluyen la reposicin de los daos ambientales. En algunos pases y regiones se ha logrado que sea el Estado quien se quede con este excedente y que las comunidades sean consultadas y se atenen o eliminen los daos ambientales. En Colombia, la gran minera coexiste con pequeas explotaciones que permiten una precaria supervivencia a miles de personas quienes son perseguidas por las polticas del gobierno, que busca el beneficio de las multinacionales. Sobre esta compleja situacin minera continental publicamos un artculo escrito para nuestra revista por Csar Padilla, director del Observatorio de Conflictos Mineros de Amrica Latina, OCMAL, y una entrevista que nos concedi el reconocido analista mundial Robert Moran. Deslinde

Introduccin
La explotacin de minerales en Amrica Latina ha experimentado un proceso de crecimiento sostenido durante los ltimos quince aos. Con Chile y luego Per, como modelo primario exportador, la industria minera en manos de empresas transnacionales ha ido reforzando su rol dominador de las economas de la regin, poniendo cada vez ms presin sobre los recursos mineros. Por otro lado, la participacin de las empresas estatales en la explotacin minera se ha reducido hasta desaparecer en algunos casos y con ello desaparecieron los aportes econmicos al Estado. Las nuevas tecnologas mineras emplean cada vez menos mano de obra y la empleada

proviene de sistemas de subcontrato, trabajo precario por la falta de proteccin y derechos de los trabajadores, y aumento de los riesgos y la inseguridad. A ello sumamos los graves impactos ambientales asociados al uso de grandes volmenes de sustancias qumicas de alta peligrosidad, como el cianuro de sodio y el cido sulfrico. Junto a ello se agregan la liberacin de arsnico y generacin de drenaje cido de minas, por nombrar los ms destacados. Los enormes impactos de la minera en la actualidad hacen que esta actividad se site entre las ms destructivas y contaminantes del planeta. Esta constatacin se refleja en la prohibicin de algunos tipos de minera que comienzan lentamente a hacerse

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Los mecanismos de comercio como los Tratados de Libre Comercio, y otros acuerdos comerciales de diversa ndole, tienen como propsito la proteccin de las inversiones por sobre el derecho de las comunidades locales, perpetuando las situaciones de contaminacin, injusticia, desplazamiento de comunidades y desaparicin de actividades preexistentes en un socavamiento constante de las soberanas nacionales.
ms frecuentes: minera a tajo abierto, extraccin con cianuro de sodio, minera de uranio. Las organizaciones ocupadas de los derechos de las comunidades afectadas por las industrias extractivas han ido aunando esfuerzos para enfrentar la creciente amenaza de dichas industrias. As, tambin las articulaciones de oposicin a la minera se han incrementado de manera sostenida. Por otro lado, las dbiles legislaciones nacionales tienen como tarea facilitar la actividad extractiva en desmedro de los derechos de comunidades agrcolas, de pescadores artesanales, comunidades que viven del turismo, o simplemente compiten por el acceso y la calidad y cantidad del
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agua, en una lucha que es principalmente por el derecho al territorio. La generalizada concepcin de que las industrias extractivas que utilizan tecnologa moderna son capaces de auto-controlarse se ha ido extendiendo riesgosamente en la regin. La aceptacin de esta premisa denominada responsabilidad social empresarial o corporativa (RSE), por parte de los Estados, se transforma peligrosamente en un salvoconducto para la contaminacin y la destruccin ambiental y el atropello a los derechos de las comunidades afectadas. Las reformas legislativas siguen la tendencia a flexibilizar las exigencias a las empresas mineras, acompaando as los efectos negativos a las comunidades, la destruccin ambiental y las acciones fuera de la ley. Se materializan muchas veces episodios de contaminacin, desplazamiento forzado de comunidades, imposicin de la actividad contra la voluntad de las comunidades, todo esto amparado por la mirada cmplice de instituciones del Estado. Cuando la resistencia a la minera es superior a las capacidades de convencimiento de las empresas mineras, otros mecanismos son usados para intimidar a las poblaciones. La tortura y el asesinato han ido matizando la resistencia de las comunidades de manera creciente. (Proyecto Majaz, Per y El Dorado en Cabaas, El Salvador) Los Estados demuestran su inoperancia en estos casos y las legislaciones son insuficientes para controlar la destructiva actividad minera. Junto a lo anterior, mecanismos de comercio como los Tratados de Libre Comercio, y otros acuerdos comerciales de diversa ndole, tienen como propsito la proteccin de las inversiones por sobre el derecho de las comunidades locales, perpetuando las situaciones de
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Csar Padilla contaminacin, injusticia, desplazamiento de comunidades y desaparicin de actividades preexistentes en un socavamiento constante de las soberanas nacionales. El desarrollo de enclaves mineros, gasferos y petroleros que dejan un legado de pobreza y destruccin ambiental se han ido transformando en los iconos ms importantes de los acuerdos comerciales. Se suma un paulatino traspaso de las empresas de servicio tales como agua potable y saneamiento, energa e incluso embalses, crceles y hospitales estn en la lista de los proyectos privados junto a la infraestructura vial, portuaria y aeroportuaria. A pesar de lo expuesto, las comunidades afectadas por la minera se encuentran en un proceso de informacin, capacitacin y recuperacin de sus derechos. Las respuestas de los gobiernos y las empresas a la recuperacin de derechos se manifiestan en la deslegitimacin de las crticas y las amenazas en procesos crecientes de criminalizacin de la protesta social. La informacin ha sido fundamental para ubicar el impacto integral de la minera, sobre todo en aquellos lugares cuyas actividades tradicionales hayan sido diferentes de la extraccin de recursos naturales (entendidos como bienes comunes y de inters pblico) no renovables. Datos, testimonios y experiencias disponibles sobre los efectos de las actividades extractivas son abundantes en internet. Tambin existen organizaciones e instituciones que tienen una vasta experiencia en materia de recopilacin, sistematizacin y anlisis de informacin sobre la minera y sus impactos en diversas regiones del mundo. Esto interesa particularmente a comunidades que se relacionan por primera vez con la posibilidad de tener como vecinos a proyectos mineros. La necesidad de acceder a informacin responde a que los proyectos mineros en su etapa inicial llevan consigo un paquete de ofertas y agresiva propaganda que incluye el uso de tecnologa de punta, empleo al por mayor, activacin econmica local y regional, comercio y transporte. Adems, aprovechando las necesidades sociales y econmicas de comunidades rurales excluidas de los beneficios del crecimiento econmico, prometen facilitar el acceso a servicios que los Estados no pueden brindar. La construccin de infraestructura educativa y de salud, as como carreteras y locales comunitarios, constituyen la oferta a cambio de apoyo a los proyectos mineros. La oposicin organizada es percibida por mineros y Estados como rechazos a la modernidad o al desarrollo, el crecimiento o el progreso. El perro del hortelano de Alan Garca es un buen ejemplo de aquello. Segn las empresas mineras y los gobiernos en sus diferentes niveles, quienes se oponen a las industrias extractivas optan por el atraso. Aunque para la resistencia
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Las mineras ofrecen lo que las comunidades no necesitan

La oferta minera, por un lado, y la demanda de informacin por parte de las comunidades para interiorizarse de los costos y beneficios de la actividad propuesta, por otra, constituyen aspectos relevantes que encontramos en etapas iniciales de los proyectos mineros en expansin. Una de las respuestas de las comunidades frente al arribo de proyectos mineros ha sido la organizacin y la implementacin de estrategias de informacin a la ciudadana para que en base al pleno conocimiento puedan tomar decisiones sobre la conveniencia o no del desarrollo de actividades mineras.
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Minera: Desarrollo o amenaza para las comunidades en Amrica Latina? a la minera histricamente el atraso y la pobreza se debe a la exclusin econmica, ya que sus actividades productivas no responden a la demanda de los mercados internacionales pero aseguran por otro lado la seguridad alimentaria de sus comunidades y abastecen mercados locales. En territorios donde el Estado est ausente y la pobreza es una caracterstica de la realidad, el discurso minero suele calar hondo. Los pueblos que reciben la visita de las mineras hablan de falta de empleo, y el empleo parece constituir una nueva tentacin para ganar el apoyo ciudadano en los proyectos mineros. Aunque es difcil contrastar esta resplandeciente oferta con la realidad de la minera, y revisando las experiencias de los pueblos mineros encontramos que su historia est salpicada de desilusiones que brillan ms que el resplandor de toda la riqueza alguna vez extrada. Otro aspecto relacionado en este debate son los beneficios econmicos de la minera. Las crticas apuntan a que las empresas mineras pagan muy poco o nada de impuestos a la renta en los pases dueos de los recursos mineros. Los exuberantes precios de los metales hacen hoy que las empresas mineras no puedan disfrazar sus rentas como es su costumbre y deban pagar impuestos, aunque nunca las sumas que realmente debieran aportar al Estado. En Chile, por ejemplo, en los aos 1997 y 2002, de 47 empresas mineras transnacionales que operaban en el pas slo 3 pagaban parcialmente impuesto a la renta. El resto declaraba prdidas, llegando incluso a convertir al Estado chileno en deudor de las mineras. Chile les deba cerca de 3.000 millones de dlares por concepto de inversiones no descontadas de impuestos nunca pagados. (Julin Alcayaga, El libro negro del metal rojo, Santiago, 2001) En el caso de Per, segn Humberto Campodnico, se sabe que de las 27 compaas ms grandes que operan en este pas 25 no pagan regalas mineras por ostentar contratos de estabilidad tributaria. En el resto de los pases con industria minera, esta situacin no es muy diferente y concita la crtica de sectores nacionalistas de la sociedad. Cabe sumar a lo anterior el aspecto relacionado con los pasivos ambientales y la contaminacin acumulada que por siglos pender sobre la calidad de vida de los habitantes y comunidades locales. Tanto abundan los casos de contaminacin minera en la regin que ser imposible verlos aqu. (Existe un registro de conflictos mineros en Amrica Latina que puede verse en www.conflictosmineros.net) Tambin se incluyen en esta consideracin los impactos de la minera sobre la cultura local y las situaciones sociales de las localidades que les toca convivir con la minera, como el alcoholismo y la prostitucin, la drogadiccin, la violencia y la delincuencia. Estas y otras informaciones llegan a los odos de quienes an pueden decidir y marcar su posicin frente al arribo de proyectos mineros. Ello provoca sin duda la inquietud de oponerse a la minera por sus impactos negativos, aunque tambin porque los supuestos beneficios no son reales.
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Sipacapa, en Guatemala, fue una de las primeras localidades donde se organiz una consulta con contundentes resultados contra la minera.

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La responsabilidad en el Norte
Las principales inversiones y empresas extractivas provienen del Norte. Hacia all tambin se dirigen las acciones de lobby y presin para influir en la conducta de estas corporaciones en el Sur. Conocemos los intereses canadienses, norteamericanos y australianos en extraccin minera. No obstante, ltimamente India, China y Corea son economas que intentan ampliar su frontera minera y asegurar recursos naturales para su desarrollo y negocio. En este escenario, Europa queda a la sombra de las economas mineras tradicionales y emergentes. Sin embargo, en tiempos de presin europea para firmar cada vez ms acuerdos comerciales en Amrica Latina es preciso revisar sus intereses en las industrias extractivas y especficamente en la minera. Hay petroleras presentes en la regin que tienen sus bases en Europa. Podemos pensar que, por tanto, tienen una responsabilidad directa sobre sus actuaciones en nuestros pases. Repsol es uno de los malos ejemplos de responsabilidad social y ambiental y es permanentemente sealada como una empresa llena de malas prcticas y afectacin de derechos en Amrica Latina, afirma Marc Gavald, investigador de la industria petrolera espaola en la regin. Las mineras, por su parte, en su mayora son de procedencia norteamericana, especialmente canadiense, salvo algunas no menos importantes excepciones de procedencia europea, tales como Monterico Metals, Anglo-American, Rio Tinto y Xtrata entre otras. A pesar que la presencia europea en minera parece discreta, no lo son por su parte los bancos que invierten en empresas mineras con actividades en Amrica Latina.
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Los principales inversionistas que, dicho sea de paso, muestran menos preocupacin por las prcticas mineras en nuestra regin y ms atencin prestan a la rentabilidad eran, entre 2000 y 2006: Credit Suisse con US $14.477 millones; ABN Amro con US $14.306 millones; Deutsche Bank con US $13.232 millones; BNP Paribas con US $12.245 millones; Societe Generale con US $11.150 millones; Royal Bank of Scotland (RBS) con US $7.132 millones; ING con 6.454 millones; Dresdner Kleinwort con US $5.331 millones. (Informe de del dinero a los metales) Esto representa la no despreciable suma de US $84.327 millones para un perodo de 6 aos. Las actividades mineras no existiran en la magnitud actual si no tuviera la banca tras de s. Por ello las inversiones europeas en la industria minera tienen, aunque de manera solapada, una gran responsabilidad respecto a los impactos causados en nuestra regin. Aqu parece imprescindible el fortalecimiento de una alianza NorteSur que permita analizar, descubrir y presionar en ambos extremos para lograr procesos de reconocimiento de los impactos y compromisos de solucin real al problema de fondo y a las demandas de las comunidades.

Resistencia, resiliencia y mucho ms

Lo central en las denuncias y demandas de las comunidades afectadas por proyectos mineros est relacionado con los efectos de la minera sobre otros recursos tales como el agua y el suelo. La seguridad y soberana alimentaria, los derechos humanos, las libertades personales, la integridad fsica y las garantas constitucionales, se constituyen tambin en preocupaciones centrales, toda vez que son aspectos del ejercicio
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Minera: Desarrollo o amenaza para las comunidades en Amrica Latina? en torno a la extraccin de los recursos naturales en Amrica Latina. La resolucin de conflictos mineros que no han considerado la solucin real del problema que plantea la minera y han querido comprar voluntades y conciencias, han resurgido ms tarde con demandas mayores y muchas veces ms de fondo, que abarcan exigencias fundamentales relacionadas con la justicia ambiental y la seguridad de los ecosistemas de los que dependen las comunidades en el largo plazo.

Las diversas caras de la resistencia

Con las informaciones conseguidas de otras comunidades afectadas por la minera, el intercambio de experiencias y las visitas a sitios contaminados por la industria minera, las comunidades locales fortalecen la resistencia. Entre las estrategias comunitarias ms importantes se destacan las acciones legales y administrativas, la movilizacin, el cabildeo para cambiar leyes y cdigos mineros, la declaracin de reas protegidas y territorios libres de contaminacin. Se suman las alianzas con otros movimientos de defensa del agua, de los derechos de los pueblos originarios y los movimientos antiglobalizacin que confluyen en denuncias en los medios de comunicacin y socializacin con otros sectores de la sociedad. Con diversos resultados, estas estrategias son vlidas en las experiencias de las comunidades locales frente a la explotacin de recursos naturales y como instrumentos para proteger sus derechos. Pero las acciones de defensa y reivindicaciones tambin dejan derechos humanos vulnerados por la represin, la intimidacin, las amenazas e incluso los atentados y muerte de opositores a las actividades extractivas, extraamente, nunca esclarecidos.
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democrtico que pasan a segundo plano a solicitud de las mismas empresas transnacionales. A pesar de los resultados no siempre alentadores de las acciones de oposicin a la minera y defensa de derechos comunitarios y ciudadanos, las organizaciones insisten en desarrollar diversas estrategias siguiendo el ejemplo de las ms exitosas. Ello tiene que ver con la creciente conciencia de que la minera y otras actividades extractivas son incompatibles con estrategias de desarrollo local basadas en economas de pequea escala, sustentabilidad y satisfaccin de necesidades bsicas fundamentales. Mientras las industrias extractivas y los gobiernos, as como la banca internacional y los organismos financieros multilaterales no entiendan ni acepten la decisin de las comunidades de luchar por sus derechos, los conflictos ambientales seguirn siendo la tnica permanente de las relaciones
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La consulta ciudadana
Una de las estrategias que se ha ido dando a conocer en el ltimo tiempo, principalmente por su tendencia a la masificacin, es la consulta ciudadana. Con los antecedentes de la primera consulta ampliamente difundida, organizada en la ciudad de Tambogrande en el norte del Per, el 3 de junio del 2002, donde un 98% de los habitantes se pronunci por un No a la minera, otras comunidades fueron contemplando dentro de sus estrategias especficas la organizacin de una consulta ciudadana. Esta experiencia tuvo repercusin internacional precisamente por la difusin que obtuvo al involucrar a grupos y organizaciones de otros pases, principalmente de los pases del hemisferio Norte, incluidos aquellos de donde provienen las empresas mineras transnacionales. Manhattan, es una empresa que en sociedad con la estatal Centromin vio frustradas sus intenciones de explotar el oro de Tambogrande, en parte por los resultados de la consulta ciudadana pero principalmente porque no logr finalizar con xito el proceso de participacin ciudadana reglamentada por la ley ambiental durante el proceso de presentacin de su Estudio de Impacto Ambiental. La empresa no logr realizar las audiencias pblicas necesarias, debido a la oposicin masiva de las comunidades afectadas. El gobierno peruano cancel, por su parte, la opcin de explotar el yacimiento. Despus de Tambogrande, la austral localidad de Esquel, en el sur de Argentina, fue la segunda que con la requerida difusin se atrevi a realizar una consulta el 22 de marzo del 2003. Ms de un 80% de la poblacin local rechaz el proyecto de Meridian Gold, empresa que haba logrado el apoyo de autoridades y personajes de la poltica regional y local.
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Esta segunda derrota infringida a la minera mediante consultas populares, expresiones mximas de la democracia participativa, comenz a convertirse en algunos pases en un atractivo mecanismo para demostrar la oposicin local a la minera ante los odos sordos de los gobernantes. Tanto en Tambogrande como en Esquel, la oposicin a la minera logr desarrollar argumentos slidos en los aspectos ambientales, sociales, econmicos y legales. A mediados de 2000 se incorpor en Amrica Central esta estrategia. Con una situacin muy diferente a los pases del sur de los Andes, Amrica Central, con territorios ms pequeos y ecosistemas muy interdependientes y vulnerables, las poblaciones locales enfrentan la minera desde la perspectiva fundamental del territorio. Las reas utilizadas por las actividades mineras a tajo abierto aparecen impensables en pases con reducido territorio, mucha poblacin y ecosistemas frgiles. Ayudan a evaluar la imposibilidad de la minera la pluviosidad, el cambio climtico, la inestabilidad de los suelos y los complejos

Los pases aparentemente reciben grandes cantidades de divisas con las inversiones de la minera transnacional pero en realidad pierden patrimonio natural, enajenan para siempre recursos no renovables y sustentan las economas en actividades con fecha de vencimiento.

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Minera: Desarrollo o amenaza para las comunidades en Amrica Latina? Es evidente que las poblaciones locales no estn dispuestas a aceptar la actividad minera y la consulta se convierte en el instrumento de expresin democrtica de protesta y propuesta. Esto sucede porque los gobiernos han comprado la quimera del oro y otros metales y prestan cual ms, cual menos apoyo a la actividad extractiva, despreciando las apuestas de desarrollo local que han emprendido los ciudadanos. Por ltimo, la decisin que se encuentra en el centro del debate se refiere al uso del territorio de una regin. En este aspecto la afectacin de tierras habitadas por pueblos indgenas es un tema fundamental de discusin. Todo ello a pesar de que la OIT ha intentado borrar con el codo lo escrito con la mano al declarar, posiblemente para el candente caso de Guatemala, que la consulta a la que se refiere el Convenio 169 no es vinculante y solamente un ejercicio de expresin de opinin. Similar valoracin tiene en el Per la consulta vecinal que no es legalmente vinculante para el gobierno central. Frente a este desconocimiento de la legitimidad de la consulta como medio de expresin para decidir el desarrollo al que optan las comunidades locales, se busca el acompaamiento de observadores internacionales que sean testigos del legtimo ejercicio democrtico.

Las empresas mineras pagan muy poco o nada de impuestos a la renta en los pases dueos de los recursos mineros.

sistemas hdricos, adems de la alta sismicidad de la regin. Es al mismo tiempo una zona de influencia de huracanes y lluvias torrenciales que hacen suponer que las medidas adoptadas para contingencias resultarn siempre insuficientes. Sipacapa, en Guatemala, fue una de las primeras localidades donde se organiz una consulta con contundentes resultados contra la minera. El 18 de junio del 2005, fecha de la consulta, de 13 asambleas comunitarias, 11 votaron en contra de la minera, una voto a favor y otra se abstuvo de votar. En total un 98,5% de la poblacin participante rechaz la minera. Pero esto no ha quedado ah. Las comunidades han encontrado en la consulta un medio legtimo de expresin para decirle a la minera y a los gobiernos que su opcin de desarrollo descarta esa actividad. En junio de 2007 hubo una nueva oleada de consultas en Guatemala y todas con resultados contundentes contra la actividad minera. Luego de ello las consultas se han sucedido de manera casi rutinaria. En Per, el 16 de septiembre de 2008, una nueva consulta fue organizada en los distritos de Ayabaca y Carmen de la Frontera de la regin Piura, la misma regin donde fue derrotado ya la minera, en Tambogrande. El rechazo a la actividad minera super el 97%. Meses despus se repiti el ejercicio democrtico en el sur del pas, con los mismos resultados: rotundo rechazo a la minera.
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Minera moderna, borrn y cuenta nueva?

La industria minera moderna ha reconocido implcitamente el legado ambiental y social de la actividad en el pasado, la destruccin de territorios y el despojo de comunidades locales, indgenas o campesinos. Cuencas, valles y cursos de agua contaminados forman parte del crudo escenario que conforma la herencia
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Csar Padilla de la minera. Ciudades enteras acusan los efectos de la actividad. Trabajadores y habitantes de centros contractivos sufren los efectos del legado minero, ya sea por la presencia de sustancias txicas como el arsnico, drenaje cido, la contaminacin por plomo, cadmio, mercurio y otros metales pesados con sus respectivos riesgos para la salud de las personas y los ecosistemas. En algunos pases de la regin, ni siquiera se ha realizado un inventario de los pasivos mineros existentes. La minera moderna, ahora con un discurso vestido de verde, parece desentenderse de ello y, yendo ms lejos, nos ayuda a condenarlo. La minera moderna se promociona como minera limpia y sustentable, no solo conveniente sino necesaria, precursora de desarrollo y empleo para las tan necesitadas comunidades del Sur. Sin duda los tristes ejemplos de conflictos ambientales que incluyen enfrentamientos entre las fuerzas de orden (armadas) y comunidades desarmadas, para defender los intereses de las empresas mineras, ha servido para sacar valiosas conclusiones. Una de ellas es que la minera moderna o tradicional, nacional o extranjera, tiene considerados los costos de su actividad. Pero al mismo tiempo tiene identificados quienes subsidian dichos costos: las comunidades, los Estados y el ambiente. No est dems sealar el hecho que las nuevas tecnologas mineras no fueron inventadas precisamente para proteger al ambiente y a las comunidades aledaas a las faenas, sino principalmente por ser ms baratas y permitir acceder a minerales que de otra forma no era posible explotar. Diversos expertos sealan que esta ganancia econmica de que disfrutan las empresas mineras en la actualidad no se condice con los enormes riesgos de accidentes y de contaminacin por el uso de productos altamente txicos
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y persistentes que quedan amenazantes como una sentencia pendiente para las comunidades que se quedan, una vez que las empresas mineras se van. Desde un punto de vista tecnolgico, la minera limpia apunta a la no utilizacin de la pirlisis, es decir el no uso de las siderrgicas, lo que implica extraer minerales mediante el uso de solventes. Con el correr del tiempo esta extraccin limpia ha sido cuestionada cada vez ms por los riesgos asociados a la toxicidad de los solventes. Tanto el uso de cido sulfrico para la extraccin de xidos de cobre y el cianuro para la lixiviacin del oro y de la plata son considerados de extrema peligrosidad por los impactos ambientales que pueden generar. El caso del cianuro es evidente. Tanto por su letalidad como por los impactos a los seres vivos, se ha ganado un lugar privilegiado entre las sustancias usadas en minera ms resistidas por las comunidades. Informaciones recientes indican que al menos el cianuro est siendo restringido, si no eliminado, de la extraccin de oro y plata principalmente en pases del Norte. Ello constituye la prueba ms fehaciente de la peligrosidad de las llamadas tecnologas limpias o de ltima generacin. Smese a ello que en Amrica Latina la minera est asociada al cordn montaoso denominado Cordillera de los Andes y muchas faena mineras estn ubicadas en las cabeceras de las cuencas que forman los ros que irrigan las actividades agrcolas en los valles transversales y zonas bajas. Sin duda, la denominacin de tecnologas mineras limpias o sustentables se basa en la ausencia de informacin suficiente,

En total un 98,5% de la poblacin participante rechaz la minera.

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Minera: Desarrollo o amenaza para las comunidades en Amrica Latina? principalmente en el Sur, de los efectos de las sustancias txicas asociadas a dichas tecnologas. Sin embargo, poco a poco, las organizaciones nacionales e internacionales han ido poniendo de manifiesto los riesgos que ellas involucran, provocando el masivo rechazo a esta nueva minera. Si a ello sumamos la serie de accidentes asociados a derrames y contaminacin por sustancias txicas utilizadas en la minera moderna, los argumentos se hacen cada vez ms convincentes sobre los riesgos de estas tecnologas. La comunidad de Diego de Almagro, en el norte chileno, no puede usar el agua potable de su red domiciliaria. La empresa de agua potable que suministra dicho elemento a los residentes de Diego de Almagro detect en un anlisis rutinario la presencia de cianuro en el agua potable. Extrada de pozos profundos a algunos kilmetros del pueblo, al parecer desde hace un tiempo, el escurrimiento hacia las napas subterrneas de un txico usado por faenas mineras que utilizan lixiviacin por cianuro ha estado contaminando la fuente de agua potable de la comunidad de dicho pueblo. Nos preguntamos si hay otros casos como ste, en lugares donde se realiza minera de oro y plata cerca de asentamientos humanos y donde no se realizan rutinarios anlisis de agua para garantizar la exclusin de txicos y apropiada potabilidad. beneficios y regalas que los reducidos Estados nacionales son incapaces de brindar y que las comunidades tanto necesitan. A travs de fundaciones de dudosos objetivos y supuestamente sin fines de lucro, entregan antojadizos beneficios a comunidades necesitadas, de manera que stas disminuyan sus exigencias ambientales, sociales y econmicas a las empresas. Vale preguntarse, de qu sirven los escasos beneficios entregados a travs de dichas fundaciones, si por otro lado el fisco, encargado natural de velar por el bien de todas y todos los ciudadanos, es virtualmente saqueado mediante la explotacin minera y el no pago de impuestos? Cabe sealar que las fundaciones mineras tienen dicho carcter ya que funcionan con los descuentos de los escasos impuestos aportados. De este modo las empresas limpian su imagen con dinero de todos los ciudadanos y ciudadanas, incluidas las personas afectadas. Se trata de una frmula hecha casi famosa en los pases pobres y en los lugares pobres de los pases ricos. Una frmula que deja mucho que desear ya que los resultados de los beneficios entregados en negociaciones directas entre poderosos y desposedos no han cumplido en muchos casos las expectativas de los afectados (Madrid, Emilio: Del calor de los Malkus al fro del cemento CEPA-OLCA, Oruro, 1999) Lo cierto es que a travs de las compensaciones entregadas a las comunidades afectadas, las empresas reconocen implcitamente la deuda que directa o indirectamente contraen con aqullas. No existen empresas que de manera sistemtica y sin impacto ambiental, social y/o econmico negativo, aporten extraordinariamente a las comunidades a
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La frmula de las compensaciones

Las compaas mineras no solo incumplen la dbil legislacin vigente, hecha por lo dems a su medida, sino que no son objeto de una necesaria y preventiva fiscalizacin. Muchas veces, previa a la instalacin de faenas mineras, las empresas contratan cientistas que encuestan a las necesitadas comunidades ofreciendo de paso empleo,
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Mina Yanacocha, de la Anglo Gold Ashanti, en Cajamarca, Per. Segn Robert Moran, en entrevista transcrita ms adelante, ejemplifica en lo que podran quedar convertidas las montaas del Tolima.

travs de fundaciones, haciendo sus aportes de manera local y especfica. Los miserables aportes no tienen otro objetivo que acallar las demandas de las comunidades afectadas. No es posible, por ejemplo, imaginarse un bus de transporte pblico que nos devuelva el 2% del valor del boleto como una compensacin a la contaminacin provocada por sus ineficientes y viejos motores que afectan nuestra salud. Sin embargo, se es el ejercicio que realizan las mineras con sus fundaciones de desarrollo comunitario y la poltica del buen vecino. Tanto las fundaciones como las polticas de buen vecino que incluyen las ddivas entregadas a las comunidades aledaas a los proyectos mineros, nacieron con la creciente resistencia popular a la minera. Y de cualquier manera, entregar pequeos aportes es siempre ms barato que pagar de manera regular impuestos y regalas justas.
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Por otro lado y a pesar de los intentos de legalizar y masificar las compensaciones, la mayora de las comunidades estn dispuestas a defender algo que consideran un derecho: el poder mantener sus actividades tradicionales, habitar un lugar usual y seguir manteniendo su cultura y su forma de vida. El resultado de la instauracin de la frmula de las compensaciones es que las comunidades no dispuestas a aceptarlas son consideradas irracionales y opuestas al desarrollo, muchas veces consideradas terroristas y violentas, siendo descalificadas con la ayuda de los gobiernos de turno.

Extraccin contagiosa y nueva deuda socioambiental

Muchas expectativas se han depositado en los gobiernos progresistas que han ido
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Minera: Desarrollo o amenaza para las comunidades en Amrica Latina? asumiendo la administracin de algunos pases de la regin. El pago de la enorme deuda social ha sido un proceso que alienta las esperanzas de grandes sectores largamente postergados y que se refleja en los bonos para aliviar la pobreza. En materia de soberana tambin existen ciertos avances. Especficamente en reciprocidad y exigencia de mayor respeto por las decisiones nacionales. Donde las polticas de estos gobiernos han defraudado las esperanzas de importantes sectores de la sociedad, es en temas ambientales y de sustentabilidad ecolgica. Ecuador por ejemplo, bajo un gobierno socialista del siglo XXI, ha recorrido un camino marcado por la mayor desesperacin del oficialismo por iniciar la actividad minera a gran escala, la que hasta ahora era desconocida en el pas. (El Comercio, 21/09/2009) Presionado por las promesas de redistribucin de ingresos y mayor justicia social, pero con precios del petrleo estancados y remesas de migrantes decrecientes, echar mano a la minera se presenta como una opcin tentadora al momento de cumplir los compromisos de redistribucin. Tal vez por eso, la primera ley aprobada al cabo del proceso constitucional ecuatoriano fue la Ley de Minera. Tambin quienes se oponen o son crticos a la minera han sido transformados en enemigos del gobierno y de paso, por esa sola oportunidad, las transnacionales en sus alegres aliadas. Bolivia por su parte, sigue poseyendo recursos minerales abundantes y los intereses transnacionales sobre ellos se mantienen. Los ms importantes, con la excepcin de la mina estatal Huanuni, se encuentran en manos privadas o bajo contratos de riesgo compartido. Coro Coro en La Paz, San
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Cristbal y San Bartolom en Potos, Kori Chaka en Oruro, Don Mario en Santa Cruz y el renombrado Mutn, en riesgo compartido, tambin en este departamento, forman la base minera industrial ms importante en el pas. Estos proyectos, ya sea en operacin o en planificacin, han recibido el apoyo del gobierno. Incluso Minera San Cristbal, en manos de Sumitomo, impresion positivamente a Morales durante una visita a las instalaciones hace unos meses. (www.hidrocarburosbolivia.com) Por otro lado, todos estos proyectos han sido objeto de crticas provenientes de diversos sectores de ONGs, aunque principalmente de comunidades, por sus efectos negativos en el ambiente y en la calidad de vida de quienes sufren dichos efectos. San Cristbal, por ejemplo, es sealada por la federacin campesina Frutcas como fuente de vulnerabilidad hdrica por el alto consumo de aguas subterrneas. (www.conflictosmineros.net/ contenidos/4-bolivia/4155) As mismo lo corrobora un estudio realizado por Robert Moran luego de una revisin exhaustiva de la informacin minera de San Cristbal y una visita a la zona. Hay casos en que las comunidades se oponen de manera frontal a dichos proyectos y todos incluyen, unos ms y otros menos, algn grado de conflictividad con las comunidades aledaas. (Hoy, 29/10/2009) El proyecto Coro Coro es uno de los ms representativos de esta fiebre minera en Bolivia. (La Hora, 26/10/2009) Las comunidades rechazaron la inauguracin del proyecto pues ni siquiera haba considerado la consulta acorde con el Convenio OIT 169 y no contaba con la aprobacin del estudio de impacto ambiental correspondiente. A pesar de ello, Morales ya le haba dado su visto bueno. El proyecto est en discusin. (Los Tiempos, 19/11/2009)
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Csar Padilla Con el arribo de la empresa minera del Alba la presin por minerales no hace ms que aumentar. (Revista minera de Venezuela, 1/11/2009) No es entonces extrao que aquellos sectores ecologistas que apoyaron los procesos que llevaron a mandatarios de izquierda a sus sillones presidenciales hoy vean con desconfianza los pasos que estos dan para priorizar la minera por sobre otras actividades sustentables, tales como conservacin ambiental, cuidado del agua, agricultura a pequea escala y produccin para los mercados locales, entre otros. Por ello iniciativas que trabajan sobre conflictos mineros en Amrica Latina y efectos negativos de la minera como el caso del Observatorio de Conflictos Mineros de Amrica Latina, OCMAL, han dedicado espacios de discusin respecto a esta inquietud. Se ha planteado reiteradamente la pregunta de si los gobiernos de izquierda se asemejan a los neoliberales en materia de extraccin. Segn algunos, la respuesta es afirmativa. La siguiente pregunta formulada es, si para satisfacer las necesidades de sectores pobres de la poblacin han de ser sacrificadas comunidades que ven destruidos su entorno, calidad de vida, cultura, agua, salud y condicin ticomoral e incluso seguridad personal al ser forzadas a aceptar proyectos de extraccin minera ampliamente rechazados? De igual modo surge la pregunta del caso sobre si el desarrollo de un grupo va a seguir descansando en la miseria de otros grupos. El tener que hacerse estas preguntas es de enorme preocupacin, ya que las respuestas podran conducir a que no habra gran diferencia en las polticas de extraccin adelantas por los gobiernos de izquierda con aqullas de sus pares neoliberales. Tal vez la nica gran diferencia es el nfasis
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en el pago de deudas sociales histricas, pero basndose en la creacin de nuevas deudas socioambientales que tambin en algn momento habr que pagar. Aunque esta vez haya que considerar que muchos daos socioambientales son considerados irreparables.

El balance de la minera en Amrica Latina

Hemos visto que la minera transnacional no aporta al crecimiento econmico de los pases que apuestan al extractivismo. Los aportes al Estado estn cruzados por los acuerdos de proteccin de inversiones, las distorsiones en los balances de renta minera y el cada vez menor empleo de mano de obra de la minera moderna, transnacional y de gran escala. Los pases aparentemente reciben grandes cantidades de divisas con las inversiones de la minera transnacional pero en realidad pierden patrimonio natural, enajenan para siempre recursos no renovables y sustentan las economas en actividades con fecha de vencimiento. Por otro lado los conflictos se suceden uno tras otro y los mecanismos de resolucin intentan incorporar compensaciones, usan mtodos ilegtimos de cooptacin, intimidacin y manipulacin que dejan un saldo tico y econmico negativo adems de frustracin o anomia, segn sea el caso. Tambin observamos que la opcin extractivista minera es impuesta contra la voluntad de las comunidades, con altos costos sociales, violencia y muerte. Majaz ha costado 7 muertos en Per y El Dorado 3 en un ao en El Salvador. Considerando que la actividad minera es legal y pacfica, no se debe suponer que cueste vctimas inocentes por slo ejercer los legtimos derechos a la protesta social.
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Minera: Desarrollo o amenaza para las comunidades en Amrica Latina? Contrario a lo que habamos imaginado, los gobiernos de izquierda han sostenido sus polticas extractivistas y han justificado los impactos socio ambientales y la insustentabilidad en la necesidad de pagar deudas sociales y mejorar el nivel de vida de una mayora que de manera acrtica se hace cmplice de la destruccin ambiental y en algunos casos son amenazas de genocidio cuando se trata de afectacin de pueblos indgenas en aislamiento. Si el desarrollo de la minera estatal es una opcin que resuelve la mayora de los problemas planteados por la minera, es un tema que requiere un mayor anlisis, ya que hasta ahora las crticas se extienden a este tipo de minera. Las estrategias de oposicin han chocado con la frrea defensa de las actividades extractivas incluso en los pases de izquierda, consolidando as el crecimiento empobrecedor o la teora de la maldicin de los recursos naturales. Lo cierto es que la oposicin al extractivismo se ha transformado en una actividad cada vez ms peligrosa y los muertos ya se cuentan por decenas en Amrica Latina. Estos y otros temas relacionados con la opcin minera deben formar parte de un amplio debate que evale la necesidad o conveniencia de someter a nuestros pases a las actividades mineras. Ms all de los mitos de la minera, las decisiones sobre el tema requieren de la participacin amplia y completamente informada de toda la poblacin. Una vez aceptada y condicionada la actividad para aquellos pases que as lo determinen, se requieren instrumentos participativos de seguimiento, fiscalizacin y control que garanticen que la minera cumplir estrictamente el rol asignado.

La Anglo Gold Ashanti y la montaa que desaparecer

Entrevista a Robert Moran Robert Moran es hidrlogo y geoqumico estadounidense, experto en minera y consultor de organizaciones sin nimo de lucro. Lleva 37 aos visitando minas en todo el mundo y dando sus opiniones en foros internacionales sobre los impactos de la gran minera. Ha publicado decenas de estudios ambientales sobre proyectos mineros en todo el mundo. Entrevista realizada por Mario Alejandro Valencia y Juan Luis Vega en el municipio de Cajamarca, Tolima, el 4 de marzo de 2010. Robert Moran

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Por qu est en Colombia? Hace un ao hice contacto con la organizacin Pax Christi, asistindolos en la evaluacin del proyecto de la Anglo Gold Ashanti en La Colosa, Cajamarca. En ese momento revis algunos de los documentos de impacto ambiental y vine a Cajamarca a viajar al sitio de la mina, Entrevistamos a alguna de la gente que vive en la zona y conocimos a la administracin local. Slo para saber cules seran algunos de los posibles impactos, comparado con otras partes. sa es la razn por la cual estoy aqu. Cul es la importancia de la mina La Colosa? La Anglo Gold Ashanti podra ganar mucho dinero. Mucha gente habla de estas compaas mineras como generadores de desarrollo. No lo son; son compaas mineras. Estn en el negocio de hacer dinero. Ahora, esto no significa que estn intentando destruir la sociedad, pero algunas veces lo hacen. Pero su intencin es el oro y hacer mucho dinero. En La Colosa han hablado de extraer 13 millones de onzas de oro, pero cuando terminen de explorar podra haber mucho ms, quizs hasta 40 millones de onzas. Para la gente esto podra significar algunos empleos, algunos incrementos en los negocios locales, pero tambin trae otros impactos, basado en lo que he visto en otras partes del mundo. Uno de esos impactos es el que tiene la gran minera sobre el agua. Cmo es el tema del agua relacionado con la minera? Especialmente para la minera de oro a cielo abierto, tienes que coger el

filn y triturarlo en un molino, mezclarlo con qumicos, muchos qumicos, inmensas cantidades de qumicos, e inmensas cantidades de agua. sta es la forma como se extrae el oro de la roca; y todo lo dems es desperdicio. Hay una mina en Bolivia que bombea 50.000 m3 de agua al da. Eso es mucha agua, sobre todo si tienes en cuenta que esa mina podra estar 20 a 30 aos. Lo que pasa es que empiezas a reemplazar el agua que exista para otros usos. Lo que he visto es que frecuentemente los manantiales comienzan a secarse o se reduce el flujo. Casi siempre esta es el agua que usan los campesinos, los ganaderos. Los pozos tambin se secan. Los propietarios locales tienen que pagar ms recursos por acceder a pozos ms profundos, hacer unos nuevos. Tambin est el asunto de la contaminacin. Se procesa una gran cantidad de qumicos, se mezcla la roca con mercurio y arsnico, todos ellos elementos txicos que llegan a los ros, a las plantas y a los humanos. Cmo es el tema de la generacin de empleo en las minas? Es una fuente de empleo para algunas personas. Algunos consiguen trabajo. Pero muchos de los empleos de mayor calidad no son para la gente local, porque no tienen el entrenamiento tcnico. La mayora de los empleos locales son de trabajos poco calificados. Pero claro, s es cierto que habr algunos empleos, mayores ingresos que se gastan en las comunidades locales. No obstante, la mayora de los beneficios realmente se van de la regin; el dinero se va de la comunidad local. Otro patrn que he visto es que a las minas les gusta contratar gente de otras regiones,

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incluso de otros pases, porque y esto sonar cnico es ms fcil controlarlos. En Guatemala, por ejemplo, conoc una mina donde la mayora de los trabajadores eran salvadoreos; entonces si crean problemas es fcil quitarles los pasaportes o echarlos. Si t tienes una poblacin como Cajamarca, tienes que ser consciente que cientos de camiones van a atravesar esta rea y se van a presentar impactos. Eso es lo que la comunidad local necesita balancear y aprender sobre cules seran los impactos. Las compaas mineras casi siempre describen solamente los impactos positivos y es obligacin de los ciudadanos conocer una fotografa ms amplia. Cul es su opinin sobre los pases donde el Estado est recuperando el control de la minera? Para m eso tiene mucho sentido. Si vas a hacer gran minera a cielo abierto eso va a tener unos impactos. Entonces si va a haber impactos, tanto las comunidades locales como el Estado deberan tener beneficios. Y muchos de los beneficios pueden llegar si la minera est controlada por compaas nacionales; entonces algunos de los procesos con valor agregado pueden ser locales. Ahora Bolivia quiere desarrollar el litio, por ejemplo, pero ellos quieren mantener esos ingresos en el pas. Eso para m tiene sentido. Las transnacionales siguen un patrn similar en el mundo? S, siguen ciertos patrones, pero las grandes transnacionales a veces suenan contradictorias porque quieren operar con altos niveles de calidad. Sin embargo, a veces son las pequeas

empresas nacionales las que tienen los mayores problemas. En ocasiones tienen las mejores conexiones con el gobierno. Como carecen de inversin extranjera, sienten que no estn obligadas a divulgar toda la informacin. Pero dicho esto, las transnacionales s tienen un patrn. Uno de esos patrones es que, y esto es realmente importante, a las compaas en general se les permite obtener su propia informacin tcnica y socioeconmica. Ello es un problema real, porque en cualquier industria, por qu creeras toda la informacin que provee la misma gente que recibe los beneficios? T quieres fuentes de informacin independientes. Es un patrn la forma como estas compaas tratan a los dueos de tierras y a los gobiernos. No todo es malo, pero lo cierto es que en territorios como Cajamarca, donde la gente no tiene un poder econmico o educacin formal, las compaas tienen mucho ms poder. Influyen mucho sobre la gente a la hora de tomar decisiones. En Colombia el Estado funciona para beneficiar los intereses de las transnacionales. Usted ha dicho que puede haber beneficios de la gran minera transnacional si hay supervisin. Pero qu pueden esperar los habitantes de Cajamarca del comportamiento de la Anglo Gold Ashanti cuando no hay quien la supervise? Es un poco peligroso generalizar mucho, pero cuando estuve aqu el ao pasado suger que la gente de la poblacin fuera a visitar la regin de Cajamarca, Per, para visitar la mina de Yanacocha, porque all puedes ver ejemplos reales de la mina de oro a cielo abierto ms grande el hemisferio occidental. Es una mina moderna

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que comenz a producir en la dcada del 90. Los fondos iniciales vinieron del Banco Mundial y tiene muchos problemas. En mi opinin no fue particularmente til que la empresa aqu en Cajamarca enviara gente a ver la mina en Brasil que ellos queran mostrar. Porque escogieron la mina ms hermosa que queran mostrar, como en una propaganda. Por eso la mayor garanta para todos es que haya un gobierno fuerte que sea capaz de ver qu es lo que est pasando. La experiencia, de nuevo, lo que dice es que los estudios del Banco Mundial tienen los fundamentos ms dbiles. Existe un tipo de minera que usted pueda defender? Hay un proceso exitoso de minera? Lo voy a responder de otra manera. Los humanos usamos muchos productos. En la reunin con el Ministerio de Minas y Energa, cuando hablbamos de minera ellos a menudo pensaban en materiales de construccin. Est bien, entonces hicimos eso: los humanos quieren materiales para la construccin, pero eso tiene un impacto tambin. Es un asunto de minimizar los impactos. Usamos metales; la industria minera le gustara decir que no podemos vivir sin ellos pero, por supuesto, a travs de los aos aprendimos a convertir muchos productos. sas son las decisiones que tomamos. Quizs siempre tengamos algn tipo de minera metlica pero la clave es tener supervisores honestos y con conocimientos para ver cmo minimizas el impacto. Si tienes un impacto realmente aceptable, entonces pagas por ello. No le pagas al gobierno central sino a la gente local que sufre el impacto. No es posible tener minera

sin impactos, una buena compaa sabe que tiene que ser responsable, entonces es ms probable que preste atencin a estas cosas, incluso si el gobierno es dbil. An as habr problemas. Habla con la gente de aqu que fue a Yanacocha (Per) y pregntales qu vieron. Este tipo de minera a cielo abierto trabaja, funciona. Ellas producen los bienes que la sociedad quiere, pero a un gran costo. En Amrica Latina, donde tienen cdigos penales y civiles, esto le da el control de los recursos naturales, como los minerales y el agua, al gobierno central. Y en el sistema frecuentemente se le entrega el agua a las compaas mineras sin ningn costo; gratis! En Bolivia, donde sacan 50.000 m3 de agua al da, eso no les cuesta nada. Cuando comienzas a evaluar el xito de un proyecto minero, tienes que tener en cuenta la relacin costo-beneficio. Pero si tu dato ms importante tiene un valor de cero? Se acaba de conformar la Red Colombiana Frente a la Gran Minera Transnacional para trabajar por los intereses de las comunidades, trabajadores y pequeos y medianos mineros. Cul es su opinin sobre este intento de enfrentar el accionar de las transnacionales No s si pueda tener mucho impacto sobre las mineras internacionales, pero podra tener un impacto para que la pequea minera se organizara. Hay ejemplos de resistencia en otros pases que partan de una gran unidad del pueblo para enfrentar a una minera trasnacional? No puedo recordar todos los ejemplos. En Tambogrande, Per, la

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mina nunca fue construida. Esquel en Argentina tampoco. Una en El Salvador que en la actualidad tiene una gran confrontacin bajo las regulaciones del CAFTA. Esto s pasa. La gente se organiza realmente bien y convoca una consulta o un referendo y aunque no es tenido en cuenta legalmente, ellos lo hacen, obtienen resultados y a veces es la base para prevenir la mina. Cree que en Colombia podra haber un verdadero proceso de supervisin donde la gente diga, s, esto realmente puede funcionar? En el presente no creo que se pueda. Podra haber un proceso de formacin para supervisar a esas minas, pero ahora no creo que haya una verdadera supervisin. Me parece que tienen que informarse de todos los ejemplos que existen alrededor del mundo. Hay cientos y cientos de minas de las que pueden aprender. Hay muchos documentos en internet, muchas fuentes de informacin. Ahora, el problema es que hay muchas formas de ver el problema de la minera. Usted cree que el oro es ms valioso que el agua? Claramente no. El agua es mucho ms valiosa que el oro. He trabajado en muchos sitios donde el conflicto por el agua se ha vuelto realmente serio. Una vez estaba en un rancho en el sur de Colorado (EEUU) midiendo el nivel de agua en un pozo, y el ranchero vino a m y me dijo: puedes dormir con mi esposa, pero no toques mi agua. Entonces, esto es parte de lo que esta clase de proyectos producen alrededor del mundo. Trabaj en Kurdistn, y observas un enorme potencial de conflictos desarrollndose

entre los turcos del Norte, los sirios del Oeste, los iranes del Este y los kurdos y todos estn peleando por la misma agua. Igual a los conflictos que se presentan en las fronteras entre Bolivia, Argentina y Chile en el desierto de Atacama. Estas son guerras potenciales. Usted estuvo reunido con funcionarios del gobierno colombiano. Le qued la impresin de que realmente entienden lo que est pasando? Tengo la impresin de que no estn listos para la minera a gran escala. Quizs en el futuro. Estoy seguro que hay gente que quiere hacer lo correcto, pero no creo que sean capaces de hacerlo ahora. Cul ha sido el impacto de la minera en EEUU? Hay minas que han sido operadas y cerradas exitosamente, pero siempre hay impactos. En EEUU ya no se pueden construir minas a gran escala en reas pobladas. No se escucha que muchas minas hayan sido construidas en Europa. No es polticamente posible. En Rumania, justo antes que entrara a la Unin Europea en la ms vieja mina de oro de Europa, desde los tiempos pre-romanos y pararon la mina. La gente en esos pases no quiere que haya minera; no creen en lo que las compaas estn dicindoles qu va a pasar. No estoy tratando de promover violencia contra las compaas. Ni siquiera estoy diciendo que deberan echar abajo la mina (cerrarla). Pero la gente debera estar ms educada sobre este aspecto y deberan tener informacin adicional a la que brinda la propia empresa. Incluso los estudios de impacto ambiental por lo menos la mitad son basura.

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Red Colombiana Frente a la Gran Minera Transnacional Csar Padilla

Nace la Red Colombiana Frente a la Gran Minera Transnacional

www.recalamecolombia.org

Febrero 22 de 2010 En el marco de la grave crisis econmica, poltica y social que vive Colombia, los grandes capitales han continuado fortaleciendo sus mtodos de acumulacin en toda la geografa nacional, especialmente a partir de la poltica del gobierno nacional en la Visin 2019: Colombia un pas minero, de entrega de nuestras riquezas naturales y minerales a las transnacionales. Este proceso de concentracin de la riqueza, que implica fundamentalmente la apropiacin de los territorios que garantizan la sostenibilidad de las diferentes poblaciones de Colombia, ha generado un sinnmero de conflictos que derivan en una fuerte militarizacin, la exacerbacin de las confrontaciones armadas, la violacin de los derechos humanos, la sobrexplotacin y pauperizacin de las comunidades y trabajadores, la degradacin del entorno ambiental y en fenmenos de corrupcin generalizada que deterioran
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los procesos de participacin y decisin construidos en las regiones. Segn las fuentes oficiales, a finales del ao anterior el gobierno haba entregado cerca de 5 millones de hectreas en concesin a las empresas mineras transnacionales, y estn solicitadas otras tantas, ms de las que se estn destinando para la agricultura. Al tiempo que la inversin extranjera en minera entre 2002 y 2009 aument en ms de un 500%, el aporte al empleo se redujo. En los lt i mos a os se ha n adel a nt ado d i fer e nt e s pr o c e s o s de resistencia a la gra n mi nera transnacional y como resultado de ello el pasado 12 y 13 de febrero no s r e u n i mo s e n l a c iud ad de Bogot diversas organizaciones de carcter nacional, regional y local, de afrodescendientes, campesinos, estudiantes, ambientalistas, pequeos y medianos mineros, agromineros, comunidades urbanas e indgenas, cent ros de est udio, i ntelect uales y sindicatos, con el propsito de
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conjugar visiones y experiencias hacia la realizacin de nuestros sueos de soberana. Hoy presentamos al pas el nacimiento de la Red Colombiana Frente a la Gran Minera Transnacional, que plantea: Lucha contra gran minera transnacional.
Firman:

Lucha contra las leyes del despojo. Defensa de la vida, la permanencia en el territorio y la soberana nacional. Por ser una iniciativa amplia, democrtica, plural y popular, invitamos a todas las organizaciones y procesos sociales que en Colombia estn siendo afectados por la gran minera transnacional, a que nos unamos alrededor de esta Red.

Agromisaspi - Samaniego Nario. Asociacin Agropecuaria de Caramanta ASAP Caramanta. Asociacin Campesina Bien Andantes- Sucre Cauca. Asociacin Consejo Regional del Pueblo Nasa del Putumayo. Asociacin de Familias Campesinas BIABUMA. Asociacin Minga. CENSAT Agua Viva. Centro de estudios del Carbn y la Gran Minera. Centro de Estudios del Trabajo - CEDETRABAJO. Centro de Estudios Jurdicos y Sociales -Tierra Digna. Colectivo Estudiantil Punto de Encuentro Tolima. Colectivo de soberana Recursos Naturales y Minero Energticos. Comisin de Seguimiento y Vigilancia del Pramo El Almorzadero. Comisin Intereclesial de Justicia y Paz. Comit de Integracin del Macizo Colombiano CIMA. Comit de Integracin Social del Catatumbo CISCA. Comunidades Afrodescendientes de las zonas humanitarias y de Biodiversidad del Curvarad y Jiguamiand. Comunidades de Nuevo Caaveral, Alto Guayabal, Urada, Departamento de Choc. Corporacin Aury Sar Marrugo. Corporacin Colectivo de Abogados Jos Alvear Restrepo. Corporacin Colectivo de Abogados Luis Carlos Prez. Corporacin Compromiso. Corporacin Observatorio Social y Ambiental del Tolima Coalas. Corporacin para la Educacin, el Desarrollo y la Educacin Popular Instituto Nacional Sindical CEDINS. Corporacin Sembrar. Corporacin Social para la Asesora y Capacitacin Comunitaria COSPACC. Emprendedores por la Ecologa y la Tierra ECOSTIERRA. Federacin Agrominera del Sur de Bolvar FEDEAGROMISBOL. Federacin de Mineros de Oro, Plata y Platino FEDORO. Federacin de Mineros y Balasteros del Eje Cafetero. Federacin Santandereana de Mineros FESAMIN. Federacin Unitaria de Trabajadores Mineros, Energticos, Metalrgicos, Qumicos y de Industrias similares FUNTRAENERGTICA. Indgenas Embera Katio. Organizacin Nacional Indgena de Colombia ONIC. Organizacin Tierra Viva Tolima. Proceso de Comunidades Negras PCN. Pueblo Cofam. Red Antorcha. Red Colombiana de Accin Frente el Libre Comercio RECALCA. Red de Hermandad y Solidaridad con Colombia REDHER. Red de Vctimas del Conflicto Sociopoltico en Colombia. Red Mateo Kramer. Resguardo de Chidima Tolo. Resguardo de Urada Jiguamiand. Resguardo San Luis Alto Picudito del Municipio de Villagarzn, Resguardo Kwinas xamb (Alto Lorenz) Municipio de Puerto Ass. Sindicato de Trabajadores de la Minera en Colombia SINTRAMINERCOL. Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria del Carbn SINTRACARBN.

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