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EL'TRANSITO HACIA EL SINDICALISMO DE CLASE EN LA ENSENANZA: COMISIONES OBRERAS ‘Marta Jiménez. Jaén Univer de a Laguna ESUNEN El amplia process de instiniciogalizacin de los sindicates en I ensefanza en Espatia no debe oculter el cardter rekeivamente reciente de su reconociniento legal, asi como las ‘crormes difculades la que ueenfrsntaron sue procutsore en el coarento de una Dies ‘dura gue, durance cusrentaafos, impuso al profesorado unos scauces de repreentacién» aienos a los desechos ancernacionalmente reconocidos de ls trabajadores y wabajadoras ‘rganizarseauténomamente. Dada el peso histico del sindicato Comisiones Obrerss, no {sth mal dedicar un esuerzo ce analisit sobre el proceso de constitucion desu Federacion de [Ensefianza a finaes delos aos setente, un proceso enel que el hasta entonces movimiento ddeenseiantes se enftenté a diversoscintensos debatessobresus seas de identidad alos que ra fueron ajenos fos planceamientos de fax emergenses oxganizaciones de clase en aque) conterto, Alo largo del presente articlo se ofrece una caracterizecin v andlss del proceso por el cual nalmente a sindicawo CCOO din pasa a la definicdn de cuewiones como el tnodelo de onganizaciin y dl de accin sindcal en el secrarde la ensesanzaa finales de los ‘ALaRi4s c1avE:sindicalismo en fa ensefanea, model singical, accibn sindical en la ense- agra, profssionalismo y sindicalisme aster ‘The peculiar dynamics of labour relations in the public education sector cals for much thoughtful reffecion in the area of Sociology. One of the staring points should be the [iseory of dass trade unionism in that sector, The historical relevance ofthe tade union, Comisiones Ohteras (CCOO), justifies a sigorensaralysc ofthe formation process ofits ‘Teaching Federation ia che ace 1970'S Dusing that process the then named emovernent of teacheresceme up agginse many porseeful debars about its own identity af an assembly movement, in which the contribucion of the cliss organizations which were appearing at the time was very important: This esay offers a description and analysis of the process which eventually led CCOO to the definition of issues such as she model of organizacion {nd ttade union action tn the education sector in chelate 1970%. ny woans trade unionism in education, rede union models, ride von tion in eden ‘ion, profesionaism and vade uniorism. ‘dues Fucus De, 2% dhembe 2008, pp. 215-234 213 ae 1, EL MODELO ORGANIZATIVO: DUALISMO MOVIMIENTO/ORGANIZACION, UNIDAD/PLURALIDAD/AUTONOMIA EN LA ENSENANZA El cardrer intermamente phiral y diverso de la militanca de las «Co nes Obreras». asi como el peso de ls experienciasen tanto que «movimiento sindi- cal» que habian dado lugar su conformacién como una organizacién unitaria (ode racy tipo) en el eonjuato del movimiento obrero en la Dictadura, im aque su trayectoria en los debates sobre la wcuestin sindicab y en la transicién sin- ddcal fuera lineal. En la ensefanza, estos debates adquieren un caricter peculiar dada la efervescencia de las asambleas en las que se organizaron de forma casi per- rmanente los distintes sectores docentes, sobre todo en los meses que transcurten dksde septicmbre/octubre de 1976 los mismos meses de 1977. ‘CCOO, que habia encauzado su accién y organizaci6n (sindical y de opo- sici6n al Franquismo) a través de la participacin en los organismos sindicales im- puestes por el Regimen y de ls movilizaciones, se habla constiuido como movi injento asambleario que se estructuraba fundamentalmente a partir del aglucina- rento del conjunco de los trabajadoresen fos centros de trabajo" A mediados de los afios setenta, CCOO consticuia un movimiento sindical genuino, con gran capacidad aghutinadora y conformado de forma plural en su interior, a pesar de lainfluencia ejercida en sus organismos por ef Partido Comuni 1a de Espata (en adelante, PCE); de este medo, su propio modelo sindical se di tanciaba sustancialmente del mantenido por las demis organizaciones sindicales ese estaban reorganizando y que, siendo mas minoricarias, eran politicamente this homogeness(pincipalmenty Ia Unidn General de Tabjadorer, en adelante UGT). Con todo, el modelo sindical a instaurar por la propia CCOO estaba en gan medida sin defini. Los acontecimientos del primer semestre de 1976 (en que se prefiguraba el desmantelamicnto de la Organizacién Veriel y empezaban a ha- cet su aparicin piblicaorras organizaciones sindicales), obligaron a que se plantea- 1 un polémico debate sobre la scuestidn sindical en el conjunto del movimiento ‘obreto que finalmente asumid la forma. en el interior de las CCOO, de un proceso de claificacién sobre el Futuro de la misma organizacin. El dilema de la unidad/ pluraldad sindical rene su eraducsidn particular en un previr la opeién por dar formaa las CCOO bien como «movimiento socio politico» bien como sorganiza- ion sindicals, Hhasca entonces, tena fuerza en el interior de las CCOO a dea de que l ttansio hacia la configuracién democritica del sindicalismo debia realizase a través de la cclebracidn de un «Congreso Sindical Constieuyente» que dara gat a a for- | Ad ae habia vend defini deve su puimess Assmblea Nacional, ceebrada en Ma- dd en 1967; Soro Caso, A, «Comisines Obreras en a Transicisy ¥ Consolidacin Democri tic. Dela Assmbla de Rarcelona-ala Huelga General del 14-D (1958-1988), en Ru. D. it), isnoie de Comisones brea (1938-1988), Madd siglo M1993, 433. smacidn de un Sindicaro Unitario (y inico) de los trabajadores. La propuesta preten- dia que se rompiera, através de la unidad, la dualided entre «movimiento» y «orgi- nizscionese- En el proceso participarian tedos los trabajedores desde aus centros de trabajo: se debia levara cabo un proceso generalizado de eleccién de delegados en asambleas en fos centros de trabajo y; por otro lado, las diversas corrientessiaicales podrian partcipar activamente en igualdad de condiciones en ls asambleas El Congreso dlefinita el futuro modelo sindical de medo que, sin esablecer dlscriminaciones entre safliados» y sno afiliados», fuera el conjunto de la velase trabajadoran el que estableciera ef madelo,y no las organizaciones exclusivamente, ni el gobierno o los partidos politicos. Se defendia que de este Congreso resultaria la constitucion de un sindicato unitario que fuera Is expresion de una nueva forma de organizacién de la clase obrera (un «nvevo movimiento obrero») que, recogien- dlo los elementos nucleares de la wradicidn sindical en nucxro pais, no obstante apestara por la superacién de lo que CCOO consideraba su principal rémora: la pluralidad de organizaciones?. Obviamente, si se conseguia instaurar un proceso de estas caractrltica, COO ten‘e una posicin sumamente cémode, dada su mayor implantacién pre- cisamenee en los centros de trabyjo; también su propio hucuro no cequeria prefiga rane, puesto que no se tendrfa que dar el salto hacia Ia estrucruracién de una orga- nizaci6n que scompetiriay con otras, ral como era previsible que ocustiera en un ‘modelo plural Sin embargo, la celebracién del sxx Congreso de UGT (1976) —donde se ratfica una apuesta por «un period: de pluralidad sindical— obliga alos sectores dirigentes de CCOO a reconsiderar su estrategia. Aunque s sign defendiendo la constitucidn de un sindicato-unitaro, los dilemas sobre su fucuro como organiza- ‘cién en un marco de pluralidad sindical pasan a un primer plano. Ast, se llega ala » Ba salad, desde la vctoa olvenid en lis elecrionessindcales de 1975, deo de (©0090 ¢ incluso, ene inerioe él PCE y dl PSUC xe bri un debate ene ur sector que sparta por nics rpidamente la constucciin del sind anitato desde lox delegados clegidosy ls argos sindicals, prepugnsndo ia inmediatsdesaparicibn de COUO y de ls dems sindiatos tre sccce quevalorah a seta clesorl como un vance pero qae no podacondecit de entrada ' ahandovat la proridad del refreamento de lvestuturn fleas eandestna pata aentuat moviliacin obcea. La ciestiin se cera intemsment a principio de 1976 con la dedién de AGeleader an proceso consttuyene tal como hemos carctetaido, gue passa se la posieion ofa ‘de CCOO durante le debites sobre scuestin sindicl» con las demas organizaciones, Ver, ene flrs: ALos-Mowts, Ry Love, A, oLos sindiatos et los centos de tabajon en DUGUTLES, By Paco. C. (is), Lay relacincsleboral en Epa, Madrid, silo, 1991, p. 236. Mounts ‘Ting, Je Yo, P «Comsiane Obra de Cazunas de movimiento sociopaiico a Canfede cin Sinica, en RUZ, D. (Gir), Hizoria de Camioner Obras (1958-1988), Madd, siglo 0, 1883, pp. 105-106, * Agus, Js La Coufedecién inal de Comision Obrens, Malti, Avance, 1975. 4. Cras, Me Charla en le pridn. £1 movinien obvera indica, Barcelona, aia, 1976, . 49. ‘Stuns, NuUn debate sindeacidn de wos ypreesonalesy, Tina um. 736,5 de mana e976, 21s