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DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA A LA DEMOCRACIA DE CONSUMIDORES: EL PAPEL DE LAS FAMILLAS (COMO AGENTE EDUCATIVO* Francisco Sancana Armas, Matta Jiménez Jaén y Rosa Marfa de la Guardia Romero Universidad de La Laguna eSEMEN ste abajo pretende centatse en cuateo aspectos de ls dkitnas tendencias ew politica cducariva ex Expt como pucden ear inflayende en passpaoncductos de as ‘amis: la democratiacion edcativs a libertad de leccinv ceeacion de centos, i des- centilizaeiny los proceso de evalcién instnicional. Especial stencin se prestai, en portiaulat as wansformacionesquela Ley de Calidid (LOCE) ineroduje en lo cla a EE ges de los cenvas educativos publior, un aspecio sobre el que actualmentse pret des alpen al parses alge wodlncionen, pore que eect no asl wl paccaperb del profesordo sino, mds mponanteati, al papel resrinido de los Consejos Escolaes en les decisiones sobre proyecto elucaivo de los Cencos Ena dimensign dela kim for- sna no es aena alos process de reconvesion de la paricipacin socal en as democacias sceidentals peimano el papel de la familias como clientes de un servicio © prodicto, Jimitando dl eercci de os derechos ciudadanos cimponiendo ana wdemocrace de cons snidores. raiaunas caves: polica educatva, tberead de eledign, descentrazacién, participacién educatva,politias de evaluacin. aasrescr ‘This papers focused in fou aspects lard to she last endencis in educaioal poids in Spaie educational democatiation, choice of ection, deentialsacion and ieticatonal evalustion process, nd, ao, analyses how they canbe indaensing parents paricipsion Specie swention wil be pal eo wansformations intoducedby the Law of Quay (LOCE), slated to management of public educational centres, an aspect that, at the moment is pretended 0 be modited regarding teacher pardcipaion and ao restictve roleof Scholar Board in the deison: taken abeut ecucational projes. This dimension of the lst form 'snotbeyond changes in socal artiipation within ocidenal demoraces, where fais se understod 3 clients of 3 service oF pic, curting citizen rights develapmene nd Imposing a-democrazyof consumes: sv wonDs: educational policy: choice oF chock, deceneristion, parent’ participation, evaluation Teno nme exons 200, pp 219-240 219 A Merga que sin pretender ser reference de nads ni de adie, siempre formaté pare denuestea memora. INTRODU SCION El descontento com la experiencia de participacién educatira parece ser un sentimiento compartido por los diferentes miembros de las comunidacks educat- vas,si bien essierto quea exe descomentose puede llegar desde activudes yconvie ciones bien diferentes, Recientes estudios socioldgicos sobre las pricticas de los ‘miembros de los Consejos Escolares en nusstroentorno oftecen evidencias empiri- cas de este descontento, asi como de las limitaciones eales de la participacién en los centtos educativos. Sin embargo, no siempre se reflexions sobre esta situacién tea- tando de comprenderls en selacién con dindmicas soviales, poicicas¢ ideobégicas sms amplias que estn afectando al devenir de la politica educativa y de la propia vide democritica en nuestra sociedad a premisa que subyace la refleniones que a cantinuacién se desarrllan 5 que lacrsis dels participacién educativa forma parte ineludible de una crisis mis sgencralizada de la vida democrdvica en las socicdades occidentale, que no eajena 2 la hegemonia de una determirada concepcién de la democracia y la politica en nuestro entome. Con todo, la constaracién de la existencia de tensiones y contta- dicciones en la vida de las instituciones educativas.y el cuestionamiento de cual- ‘quier pretension de determinismo mecanicsta sobre la configuracin de las volun- tades y aspiraciones politicas de los agentes sociales, nos mueve a pensar que ¢+ posble (y descable) una reconstruccién de la vida politica en los centros, como parte de un compromiso ético con la configuracién de un proyecto alternativo de emocracia en nuiestra sociedad, En el contexto espafiol hemos pasado de un sistema educativo con un im prance peso de las doctrinas que inspiraban cl éginen franguista a owro ariculs do, basicamente, en toro alos fines de la socislizacin democratizadora, la igual- dlad de oportunidades yla preparacin para fa incorporacién en el mundo profesional. Simuleéneamente. se ha procedido a la democratizacin de ls estructuras y proce- sos de la toma de decisiones y la gestin, se ha articulado un marco descentralizado y scha procedido a una creciente vinculacién con cl mercado, 'Nos encontramos, sdemis, con procesos instaurados por la nueva gestion pilblica que influyen de manera evidente en la gestion de los sistemas educativos fundamentalmente a partir de los aftos noventa —al menos en el caso espaiiol— La justificacién mis manida para la introduccién de estos procesos mucho tiene que ver con el répido desarrollo del conocimieneo, que se convierteen tna merean = Unaversdn anceior de estetrabajo se poten en eX CongteseIntemacional deduct ‘in Familias, clebrado cn Las Plmasde Gran Canarin en mireo de 2005 la mis para ser utlizada en el proceso de hipercompetiividad que afecta a las sociedades lamadas globatizadas: El-conosimiento-soliascr cosa decscuslas yuniversidades, que tealan derechos sobre lo que se consideraba como conocimiento, Dado el énfass que el nuevo ‘mando cmpresaral pone ahora sobre el trabajo y ls trabajadares del conocimien- to resules que Fx nsturaleza de las escucas y de las universidades apareoeimplicada tencel nicleo mismo de este mundo. El nuevo orden laboral resale mucko la nece- sidad del aprendizje permanente y de alaptase continuamente, cambiar yapren- der nuevas hbilidedes,a menudo en el mismo lugar donde ve trabaja'. El conocimiento, a educacién, la formacién ya no son exclusivamente ne- cesatios para adaprailos al mercado de tabajo y gurantizar el crecimiento econémi- coy e empleo, sino que el mercado y la gestiSn empresarial han cooptade e}cono- cimiento para que lis instituciones donde se ejerce su transmisin sean similares @ ths dé propio mercado, Jo que supone una remercantiizacién ya no sélo del cono- cimieto sino de las estcucturas organizativas que imparten los contenidos. Las fontcras entre la gestion cmpresaial y hs formasde gestionar los servicios pablicos cada vex ms se recortan, donde la competencia’ es el eje que egitima los cambios éebido al renombrado papel de la educacin como institucién que debe adaptarse & his incertidumbres del mercado y al desarrollo permanente de las tecnologtas. La coincidencia,en nuestro entomno, de los procesosde extensién del Estado del Bien- cotar con la democratizacién yeh un corto espacio temporal, con la convergeicia con kis politica: ncolibersles hx impreso un sella particulara lasdindmicas y proce- sos educativos que es preciso desentrafar. 1, POL{TICA EDUCATIVA EN ESPANA. EN LOS ULTIMOS ANOS La LOGSE? pretendié incidie pariaatarmente en las metodologis eduea- tivas y los contenides de la ensefianza, Despiegada en el contexio del deserollo de hhs nuevas tecnologias, la introduccidn de éstas en la excucla jugé un papel destaca- do, junto al impulso de la ensefianza comprensiva y sus implicaciones te6ricas: erodologias mis participativa, activas y dindmicas, aparencemente mas vincula- 5 Gs Hot, Gy Lanes, (20023 me nde bor ge elt ef lenge del svesplien Giron. Ea. Prat p32 "Ente, Baa y Chapel (203) omen: ates sae dene rolladas hacen dela conpeteaca in pura eat desu ngemenracin, minim ano l rec ‘ent vlcnaad de leconeais eae hace venscinco ax el auseno del numero de paadon ‘fer laconic de quel deneolleecosice se ha vuelta mi dic yl chs econ {hac sin pada (Ene de capone: Mat, Ail Ediciones, p18) "Ley Orgnics 171990, le 3 deere, de Ordena Geter del Siem Elucaio