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CONGRESISTA DE LA REPBLICA
KACHKANIRAQMI
BOLETN 002
Marzo 2012
RECORRIENDO HUANCAVELICA
H UG O
C A RRI L LO
EDITORIAL
DATOS DE CONTACTO
Oficina del Congresista Hugo Carrillo Cavero: Pginas web: http://www.youtube.com/HugoCarrilloCongreso http://www.ugocarrillo.blogspot.com Jr. Junin 330 Oficina 403 - Cercado de Lima, Lima hcarrillo@congreso.gob.pe http://www.flickr.com/photos/HugoCarrillo http://www.congreso.gob.pe/congresista/2011/hcarrillo/cargos.asp 01 311-7680
CONGRESISTA CARRILLO CONMEMORA 100 AOS DEL NACIMIENTO DE JOSE MARA ARGUEDAS
Por iniciativa del congresista Hugo Carrillo Cavero en conjunto con el Banco Central de Reserva del Per se present una medalla que conmemora el centenario del nacimiento de Jos Mara Arguedas, destacado escritor indigenista y uno de los ms significativos de la literatura peruana del siglo XX. Dicha medalla se encuentra a la venta en todas las oficinas a nivel nacional del BCRP a S/. 5.00.
Artculo
DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELCTRICO POR RED PBLICA EN VIVIENDAS PARTICULARES, SEGN DEPARTAMENTO, 2001-2010 (Porcentaje del total de viviendas) Departamento Total Amazonas ncash Apurmac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cusco Huancavelica Hunuco Ica Junn La Libertad Lambayeque Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali 2001 72.1 44.6 63.8 62.1 91.0 33.7 29.4 64.4 32.5 31.9 76.0 75.0 72.5 71.4 60.2 74.1 81.5 64.8 52.9 55.5 51.2 91.5 79.6 59.2 2010 88.1 68.4 89.7 80.9 94.2 77.9 61.5 99.2 84.1 76.3 67.5 95.5 87.2 84.6 92.2 98.9 70.0 85.2 94.0 83.5 84.9 82.6 76.4 94.5 95.1 76.6
El congresista Carrillo ha presentado el proyecto de ley (00752-2011 CR) que declara de inters y prioridad nacional la electrificacin rural del departamento de Huancavelica y el establecimiento de precios preferenciales del servicio de electricidad domiciliaria en todo su territorio. As mismo ha manifestado en repetidas ocasiones, que la energa que produce Huancavelica debe de facturarse en Huancavelica y no en Lima, de esta forma la regin tendr mayor presupuesto para invertir en los ms necesitados. A pesar de producrir ms del 40 % del total de electricidad que consume el pas y por lo menos el 22 % del total de la energa que mueve la industria nacional, en Huancavelica slo el 76.3 % de las viviendas del departamento dispone de conexiones domsticas a la red pblica constituyendo una de las injusticias sociales emblemticas que debe ser corregida al ms breve plazo. Tampoco es posible que la energa elctrica en Huancavelica cueste ms que en la regin Lima.
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El congresista Hugo Carrillo ha presentado un proyecto de ley mediante el cual se establece una mayor asignacin presupuestal para las Municipalidades de Centros Poblados, de esta manera podrn contar con la capacidad para realizar obras y proyectos en benefecio de todos los pobladores de su localidad. Este proyecto de ley se origina en las manifestaciones recogidas de diversos alcaldes y habitantes de los Centros Poblados.
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El proyecto especial Tambo Ccaracocha ha perjudicado durante muchos aos a Huancavelica, en especial a las provincias de Castrovirreyna y Huaytar. Adems de no haber significado ningn beneficio econmico para la regin. Como es sabido se pretende ampliar el canal colector de Ingahuasi para continuar beneficiando a un grupo de empresarios exportadores en la regin de Ica. Sin embargo gracias a un pedido del congresista Hugo Carrillo mediante la Mocin de Orden del Da N550, el MINAG ha remitido la solicitud al Presidente del Gobierno Regional de Ica, dndole instrucciones de atender la disposicin dada por el Congreso de la Repblica. Mediante la Mocin 550 se solicita al Poder Ejecutivo: 1. En cumplimiento de la Ley 29785, Ley de Consulta Previa, se paralice de inmediato cualquier trabajo inherente a la construccin del Canal Colector de lngahuasi, hasta que se lleguen a los acuerdos correspondientes con las comunidades campesinas de Huaytar Huancavelica, los que deben comprender formas de indemnizacin por los daos ambientales sufridos, durante la vigencia del Proyecto Especial Tambo Ccaraccocha y una compensacin adecuada por el uso de las aguas de las lagunas de Huaytar - Huancavelica. 2. Realizar un estudio de impacto ambiental, social, econmico y de la salud con la participacin de las comunidades afectadas, lo que debe dar como resultado la ejecucin de un plan de mitigacin de los efectos negativos causados sobre los ecosistemas por la ejecucin del Proyecto Especial Tambo Ccaraccocha. 3. Revisar todas las disposiciones legales vigentes sobre la disposicin de las aguas de las provincias de Huaytar y Castrovirreyna en Huancavelica, con la finalidad de adecuarlas a los compromisos internacionales suscritos por el pas y la mencionada Ley 29785.
Durante la sesin ordinaria de la Comisin Agraria llevada a cabo el da 9 de noviembre se discuti el proyecto de ley N250-2011 que pretende modificar la ley 29777, la cual declara de necesidad pblica y preferente inters nacional la construccin de diversos proyectos de irrigacin. La mencionada ley fue promulgada durante los ltimos das del gobierno aprista con la clara intencin de beneficiar a un grupo de empresarios de Ica. Tal como ha declarado el jefe de la Autoridad Nacional del Agua, Ing. Hugo Jara, esta ley no ha sido concertada entre los actores de la cuenca ni las comunidades afectadas. En este caso, nunca se le consult a Huancavelica si es que estaba o no de acuerdo con entregarle el agua de sus cuencas a Ica. Hace ms de 50 aos que Ica se riega con el agua de Huancavelica, sin recibir ningn beneficio o pago por servicios ambientales a cambio; por el contrario los bofedales y pastos de varias comunidades de Huaytar y Castrovirreyna han disminuido, perjudicando as a los pequeos alpaqueros de las zonas altas. En defensa de Huancavelica y la agricultura en la sierra peruana el congresista Hugo Carrillo seal: Debemos de atender el tema del agua de forma integral, por ejemplo en toda la sierra peruana no hay ni una sola infraestructura de riego seria, mientras que en la costa peruana hay inversiones en riego de miles de millones de soles. Para cualquier proyecto que beneficie y/o perjudique a una regin es necesario dialogar y concertar, ms an en el marco de la Ley de Consulta Previa. Finalmente, la mayora de congresistas miembros de la Comisin Agraria respaldaron al congresista Hugo Carrillo, manifestando que efectivamente el destino del agua debe de pasar por un Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca, habindose decidido que la Autoridad Nacional del Agua entregue un informe al respecto en 60 das, plazo solicitado para consultar a las autoridades y organizaciones competentes.
AGUA
19 de Marzo - Da del Artesano en Palacio de Gobierno Semana de Representacin Parlamentaria - Sangayaico Solicitud de agua
Semana de Representacin Parlamentaria - Huaytar Reunin con autoridades provinciales, distritales y representantes de la sociedad civil para ver el problema del agua entre otros temas de preocupacin general.
TREN MACHO
El lunes 5 de diciembre se reiniciaron las actividades del tren Huancayo Huancavelica. El ferrocarril, conocido como el Tren Macho porque sale cuando quiere y llega cuando puede, hizo honor a su nombre demorndose 9 horas en llegar a su destino. Es importante recordar que gracias a las gestiones del congresista Hugo Carrillo en la PCM para evitar la concesin del ferrocarril, as como las reuniones con la Direccin General de Ferrocarriles y el Gobierno Regional de Huancavelica se ha podido restablecer el servicio. Finalmente despus de 4 aos de rehabilitacin de las vas frrea, llevada a cabo por la Empresa Ferrocarril Central Andino S. A y el MTC, el Tren Macho podr beneficiar a un total de 260 mil habitantes de 25 comunidades del rea de influencia del proyecto.
CARRETERAS
El Congresista Carrillo ha presentado 4 proyectos de ley para declarar de Necesidad Pblica y Preferente Inters Nacional el asfaltado de las siguientes vas: 1. Carretera: HuancavelicaCunyacLircay 2. Carretera: ImperialPampas3. Carretera IzcuchacaMejoradaPaucarAcobamba 4. Carretera: PampasColcabambaChurcampaPuente Mayoc
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Eventos
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El viernes 25 de noviembre en la Sala Quiones del Congreso de la Repblica, el Grupo Parlamentario Indgena realiz su primer taller denominado Consulta Previa y retos para una institucionalidad estatal en materia indgena, dirigido a los 42 parlamentarios que lo integran as como a sus asesores, con la finalidad de aportar a la elaboracin del Reglamento de la Ley de Consulta Previa N 29785. Para tal efecto, el taller cont con exposiciones de Ivn Lanegra (Vice Ministro de Interculturalidad), Hernn Coronado (Asesor del Ministerio de Cultura), Ismael Vega (Investigador del CAAAP) y Gustavo Sols Fonseca (CILA-UNMSM). Adems de los Congresistas del GPI estuvieron presentes representantes de las ONG AIDESEP, CONAP y ONAMIAP, que actuaron como panelistas en los siguientes temas: 1. Eficacia de la consulta previa en la prevencin de conflictos sociales. Se analiz la Ley de Consulta Previa y su funcin en tanto mecanismo de prevencin de la conflictividad entre los habitantes de las zonas donde se pretende realizar industria extractiva, el Estado y los concesionarios mineros. 2. Obligatoriedad y responsabilidades de la consulta en los procesos legislativos o administrativos del Estado. Se analiz la responsabilidad del Estado en el proceso de consulta, ya se trate de implementacin de medidas legislativas o administrativas, susceptibles de afectar de manera directa o indirecta a pueblos indgenas u originarios. 3. Definicin e identificacin de los sujetos de la consulta. Se discuti la factibilidad de realizar procedimientos o protocolos para la identificacin de los pueblos originarios en cada caso, tomando en cuenta los criterios establecidos en el Convenio 169 de la OIT y la ley de Consulta Previa. Es necesario recalcar que las denominaciones empleadas para designar a los pueblos indgenas u originarios no alteran su naturaleza, ni sus derechos colectivos. 4. Institucionalidad estatal indgena de la Consulta Previa. El mandato que establece el Convenio 169 de la OIT es que se consultan todas aquellas medidas (legislativas y administrativas) que puedan afectar a los pueblos indgenas u originarios. En este tpico se debati la forma en la que el proceso de consulta debe desarrollarse, usando para el efecto el idioma castellano y el idioma de los pueblos indgenas u originarios directamente afectados. Se analiz la forma en la que deben utilizarse los medios de comunicacin escritos, radiales y televisivos locales, observndose horarios y fechas en que se garantice el acceso a la misma. Este debate contribuye en enriquecimiento de la formulacin del Reglamento de la Ley de Consulta previa, que es cada da ms urgente y cuya aprobacin podr ayudar a resolver la creciente ola de conflictos en relacin a los grandes proyectos mineros que deben ejecutarse en los prximos aos.
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TAYACAJA
Del 24 al 28 de octubre 2011 Audiencia Pblica en Colcabamba. Se reunieron con autoridades de los distritos de Pazos, Huaribamba, C.P. Quichuas - Colcabamba, Acraquia, Daniel Hernndez y Ahuaycha. Tambin se visit la Central Hidroelctica Antnez de Mayolo.
HUAYTAR - CASTROVIRREYNA
Del 14 al 28 de noviembre Audiencia Pblica en Huaytar. En la provincia de Huaytar se visit San Francisco de Sangayaico y Santiago de Chocorvos. En Castrovirreyna se visit los distritos de San Juan y Tantar.
CHURCAMPA
Del 19 al 23 de diciembre Audiencia Pblica en Churcampa El congresista Carrillo estuvo de visita en la provincia de Churcampa, donde entreg juguetes a muchos nios de la Comunidad Campesina de Ccarhuancho, distrito de El Carmen. Tambin visit el distrito de San Pedro de Coris, Chinchihuasi, Paucarbamba y la Centro Poblado de Palermo en el distrito de El Carmen.
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PENSION 65
El 19 de octubre se public el Decreto Supremo N 081-2011-PCM, norma que crea el programa social Pensin 65, a cargo de la Presidencia del Consejo de Ministros. Con este programa, se otorgan subvenciones econmicas a los adultos en condicin de extrema pobreza, que cumplan con los siguientes requisitos: Tener 65 o ms aos de edad.
PROGRAMAS SOCIALES
BECA 18 CUNA MS
La formulacin presupuestal 2012 prev el financiamiento de Beca 18 con S/. 136 millones. Beca 18 empez el 1 de diciembre y beneficiar inicialmente a 5.000 jvenes. El Ministerio de Educacin ha desarrollado mecanismos para ubicar a los jvenes estudiantes ms talentosos que vivan en zonas de mayor exclusin social y econmica, adems del concurso habitual que se desarrolla para seleccionar a quienes se beneficiarn con este programa. El programa Cuna Ms, adscrito al nuevo Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, priorizar la atencin de la primera infancia como sector clave en el ciclo de vida. Este programa social se centrar en ayudar a las madres de familia en el cuidado de sus hijos mientras ellas trabajan y contarn con una maestra para la puesta en marcha de programas de estimulacin temprana. Implementos para el cuidado de los menores, como paales y alimentos, sern gratuitos en estas cunas. Con la creacin de estas cunas adscritas al Estado, se proteger a los menores de edad de accidentes fatales o situaciones penosas que ahora padecen, como la violencia sexual en el mbito familiar. Este programa se coordinar con los municipios y gobiernos regionales.
EMPLEO
Oficializados el 20 de agosto, estos programas buscan cubrir la demanda del mercado laboral y financiar con fondos de cooperacin internacional y donaciones la generacin de trabajo para jvenes emprendedores. Programa social prximo a lanzarse bajo la estructura del nuevo Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social creado el 17 de agosto bajo resolucin de Consejo de Ministros. Trabaja Per desarrollar capacidades productivas que generen empleos estables y dignos en poblacin desempleada y subempleada de zonas urbanas y rurales. Jvenes a la Obra promueve la insercin en el mercado laboral de jvenes entre 15 y 29 aos, canalizando recursos pblicos y privados para capacitacin, incremento de salarios, disminucin del perodo de bsqueda de trabajo y reduccin de la discriminacin ocupacional. www.trabajaperu.gob.pe www.projoven.gob.pe
Estar en situacin de extrema pobreza, de acuerdo con los criterios del Sistema de Existen dos formas para acceder a Beca 18. Focalizacin de Hogares (Sisfoh). El Ministerio de Educacin ha comunicado que tomar el caso de jvenes que ya La condicin de beneficiario es incom- ingresaron a la universidad o a una instipatible con la percepcin de cualquier tucin tcnica y que cumplen los criterios pensin o subvencin que provenga del para acceder a una beca. En otros casos, mbito pblico o privado, incluyendo a si proceden de zonas marginadas, se har Essalud, as como ser beneficiario de algn alianzas estratgicas con instituciones de programa social, a excepcin del Seguro formacin superior para que los jvenes Integral de Salud (SIS) y Programa Nacio- reciban un apoyo acadmico. Las modanal de Movilizacin por la Alfabetizacin lidades de acceso a Beca 18 siempre ten(Pronama). drn un proceso de seleccin, relacionado con aspectos acadmicos, pero no solo Para la incorporacin al programa los con ellos, sino que se medirn otros cobeneficiarios se deben identificar ante las nocimientos para valorar los talentos poentidades mediante las cuales funciona el tenciales. En aplicacin de la igualdad de programa, con su DNI y solicitar la eva- oportunidades, las becas se distribuirn en luacin de elegibilidad del Sisfoh. un 50% entre hombres y mujeres. www.pension65.gob.pe www.beca18.gob.pe
SAMU
El 15 de noviembre se inaugur la puesta en servicio del primer Servicio de Atencin Mdica de Urgencias (SAMU). El plan de implementacin del SAMU continu en nueve distritos de Lima Norte durante el 2011 y a partir de 2012 se amplia a otras zonas del pas.