Reglas de Operacion FONAES

Mircoles 30 de diciembre de 2009
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
TERCERA SECCION SECRETARIA DE ECONOMIA

ACUERDO por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin del Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (FONAES). Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Economa. Con fundamento en los artculos 17 y 34 fraccin X Bis de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 75, y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 29, 30, anexo 18 y dems relativos del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2010; 176, 177, 178 y 179 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 5 fraccin XVI, 47 y 48 del Reglamento Interior de la Secretara de Economa, y CONSIDERANDO Que el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2010 asigna para el Programa denominado Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (FONAES) un monto especfico de las erogaciones del Ramo Administrativo 10 Economa; Que los recursos de subsidios a la inversin asignados al Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad, objeto de las presentes reglas, se deben destinar a actividades prioritarias de inters general con criterios de objetividad, equidad, transparencia, selectividad y temporalidad, para apoyar la inversin en proyectos productivos, comerciales o de servicios, viables y sustentables, a fin de que detonen la generacin de empleos, promuevan el desarrollo regional y territorial as como la articulacin productiva; para impulsar el desarrollo de las habilidades y capacidades gerenciales, administrativas, tcnicas, productivas y de comercializacin de la Poblacin Objetivo para mejorar su productividad y su participacin en los mercados en condiciones competitivas; as como promover la transformacin de los grupos sociales en empresas sociales; y para fomentar la consolidacin de la banca social a nivel nacional y acercar los instrumentos de ahorro y crdito popular a la Poblacin Objetivo; Que el FONAES impulsa un esquema de capitalizacin de apoyos con la finalidad de que sus Beneficiarios, de manera voluntaria, capitalicen los apoyos otorgados en efectivo para abrir o ampliar un negocio, en las entidades financieras registradas y autorizadas por FONAES para tal efecto; Que en trminos del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal del ao 2010, las presentes Reglas de Operacin del FONAES debern identificar a la Poblacin Objetivo; prever montos mximos por beneficiario y por porcentaje del costo total del proyecto; que dichos montos y porcentajes se deben establecer con base en criterios redistributivos, procurando la equidad entre regiones y entidades federativas, la equidad de gnero y sin demrito de la eficiencia en el logro de los objetivos; Que con el objeto de optimizar los recursos federales, el FONAES buscar evitar la duplicacin en el ejercicio de los recursos, mediante la coordinacin de acciones entre dependencias y entidades, previendo la temporalidad en el otorgamiento de aqullos, y Que tomando en consideracin lo antes expuesto y toda vez que se ha obtenido la autorizacin y dictamen correspondientes en trminos del artculo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, se expide el siguiente: ACUERDO UNICO.- Se dan a conocer las Reglas de Operacin del Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (FONAES). CONTENIDO 1. Presentacin 2. Visin 3. Misin 4. Objetivo 5. Estrategias 6. Esquema de Capitalizacin de Apoyos 7. Cobertura 8. Apoyos para abrir o ampliar un negocio 9. Apoyos para desarrollar negocios y fortalecer negocios establecidos 10. Apoyos para fortalecer los negocios establecidos de personas fsicas, grupos y empresas sociales, gestionados por las organizaciones sociales para sus agremiados 11. Apoyo para el desarrollo y consolidacin de las organizaciones sociales que promueven la creacin y fortalecimiento de empresas sociales
(Tercera Seccin) 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.
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Apoyo para el fomento y consolidacin de la banca social Comprobacin de la aplicacin de recursos De los prestadores de servicios Rescisin, modificacin y/o terminacin anticipada de convenios Derechos y obligaciones de FONAES, los solicitantes y los beneficiarios Quejas y denuncias Presupuesto destinado al FONAES Marco normativo e instancias del proceso Promocin y difusin del Programa Evaluacin institucional y externa Glosario de trminos
Transitorios Anexos 1. Presentacin Las presentes Reglas de Operacin, adems de expresar la visin y misin del FONAES y de sealar su objetivo y las estrategias diseadas para alcanzarlo, expone de manera detallada los instrumentos de apoyo que pone al servicio de su Poblacin Objetivo, incluyendo su descripcin, los montos mximos de apoyo, las condiciones y requisitos, as como el procedimiento para solicitarlos y obtener su autorizacin. Todos y cada uno de los anexos referidos en las presentes Reglas de Operacin, forman parte integral de las mismas. 2. Visin Ser una institucin de excelencia del Gobierno Federal reconocida por contribuir al desarrollo humano, a travs del desarrollo econmico sustentable, para elevar la calidad de vida de la poblacin con escasez de recursos y vocacin emprendedora. 3. Misin Fomentar e integrar circuitos locales de financiamiento, inversin, produccin, comercializacin y ahorro, a travs del apoyo a proyectos productivos, el desarrollo de capacidades empresariales y el fomento a la banca social, en beneficio de la poblacin de escasos recursos, con el trabajo de servidores pblicos comprometidos con los valores de la institucin. 4. Objetivo Contribuir a la generacin de ocupaciones entre la poblacin emprendedora de bajos ingresos, mediante el apoyo a la creacin y consolidacin de proyectos productivos. 5. Estrategias Para alcanzar este objetivo, el FONAES impulsar tres estrategias: Apoyar la inversin en la apertura o ampliacin de negocios, para generar y preservar ocupaciones, as como promover el desarrollo econmico en las comunidades. Promover las habilidades y capacidades empresariales y comerciales de quienes tienen un Negocio Establecido. Fomentar la consolidacin de la banca social, para acercar los servicios de ahorro y crdito popular a la poblacin de escasos recursos.
6. Esquema de Capitalizacin de Apoyos FONAES impulsa a travs del Esquema de Capitalizacin de Apoyos (ECA), la capitalizacin con estmulo positivo de los recursos otorgados, en donde los beneficiarios de FONAES, de manera voluntaria y de acuerdo al calendario establecido en el convenio de concertacin que suscriban con FONAES podrn capitalizar a su favor, en Intermediarios Financieros no Bancarios, registrados y autorizados por FONAES. El procedimiento y requisitos para la adhesin, registro y autorizacin de entidades financieras para operar este esquema se establecen en el Anexo 16. 7. Cobertura El programa atiende a las 31 entidades federativas del pas y el Distrito Federal. Los apoyos otorgados por el FONAES podrn ser complementados o complementarios con apoyos de otros programas pblicos o privados, sin perjuicio de lo que establezcan sus disposiciones aplicables y en los trminos que se precisen en los diferentes tipos de apoyo de las presentes Reglas de Operacin.
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Los recursos y acciones destinadas a solventar los efectos ocasionados por desastres naturales, debern apegarse a los lineamientos y mecanismos que determinen la Secretara de Gobernacin y la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en sus mbitos de competencia y dems disposiciones aplicables. 8. Apoyos para abrir o ampliar un negocio Son los apoyos que otorga el FONAES para abrir o ampliar un negocio, a las personas fsicas, grupos o empresas sociales que forman parte de la Poblacin Objetivo y que cumplen con los Criterios de Elegibilidad. 8.1 Poblacin objetivo Es la poblacin rural, campesinos, indgenas y poblacin urbana con escasez de recursos, que demuestre su capacidad organizativa, productiva, empresarial para abrir o ampliar un negocio. 8.2 Condiciones generales Con el objetivo de asegurar una aplicacin equitativa de los apoyos del FONAES y hacerlos llegar a un mayor nmero de beneficiarios, se establecen las siguientes condiciones: a) Los beneficiarios de los apoyos para abrir o ampliar un negocio, slo podrn recibirlo en una sola ocasin. Esto aplica para personas fsicas, integrantes de grupos sociales y socios de empresas sociales. Quienes de manera individual o como integrantes de un grupo social, o como socios de una empresa social hayan recibido algn apoyo para abrir o ampliar un negocio o su equivalente, en cualquiera de sus denominaciones o modalidades en ejercicios fiscales anteriores, ya no podrn solicitar uno adicional; b) Las personas fsicas que se integren a un grupo o empresa social para solicitar un apoyo para abrir o ampliar un negocio, slo podrn participar en un grupo o empresa social. En caso de que el FONAES detecte, en cualquier momento, que un integrante aparece en dos o ms grupos o empresas sociales, en cualquier parte del pas, no proceder la autorizacin de ninguna de las solicitudes de apoyo presentadas, o habiendo sido autorizadas, se dejarn sin efectos, y En caso de que el FONAES detecte que alguna persona fsica, algn integrante de un grupo social, o un socio de una empresa social, est solicitando un apoyo similar en alguna otra dependencia del Gobierno Federal, no proceder a dar curso a la solicitud hecha ante FONAES hasta que el promovente constancia de su desistimiento de las otras solicitudes de apoyo.
c)
8.3 Criterios de elegibilidad Para estar en posibilidad de recibir este tipo de apoyos, los interesados debern cumplir con los siguientes Criterios de Elegibilidad: a) Acreditar escasez de recursos de la persona fsica, de cada uno de los integrantes del grupo, o de los socios de la empresa social, es decir, que su nivel de ingreso familiar corresponda a los deciles uno a ocho que se utilizan en la encuesta nacional de ingresos y gastos de los hogares. Para acreditar la escasez de recursos, cada persona podr entregar alguno de los siguientes documentos: Pliza de afiliacin al Seguro Popular, en la que se indique el decil de ingreso en que se ubica; o Documento que acredite ser beneficiario activo de un programa de combate a la pobreza, operado por el gobierno federal o por el gobierno de la entidad federativa donde habita.
En caso de no contar con ninguno de los documentos referidos, el FONAES aplicar una encuesta a cada persona fsica, integrante del grupo social, o socio de la empresa social, para identificar el decil de ingreso en que se ubica. Cuando el solicitante sea una empresa social de segundo o tercer nivel, se entender por socio a cada una de las personas fsicas que las conforman, y b) Que el giro del negocio est considerado en el catlogo clasificador de actividades econmicas del FONAES, mismo que estar disponible en sus Representaciones Federales y en la pgina electrnica institucional www.fonaes.gob.mx.
8.4 Tipos de apoyo 8.4.1 Apoyo en efectivo para abrir o ampliar un negocio a) Sujetos de apoyo Personas fsicas, grupos o empresas sociales, que formen parte de la poblacin elegible y cuyo nivel de ingreso familiar, de la persona fsica o de cada uno de los integrantes o socios, corresponda a los deciles 1 a 6 que se utilizan en la encuesta nacional de ingresos y gastos de los hogares.
(Tercera Seccin) b) Descripcin
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Es el apoyo que se otorga en efectivo para abrir o ampliar un negocio, incluyendo capital de inversin y capital de trabajo. c) Montos del apoyo La aportacin del FONAES podr cubrir hasta el 60% del monto total de la inversin necesaria para abrir o ampliar el negocio, cuando la aportacin restante no provenga de otros programas de apoyo gubernamental federal, estatal o municipal. Cuando existan aportaciones de otros programas de apoyo gubernamental federal, estatal o municipal, la aportacin del FONAES podr cubrir hasta el 40% del monto total de la inversin. En cualquier caso, la aportacin del FONAES ser de hasta un milln de pesos, conforme a los siguientes montos mximos: c.1) Apoyos para negocios de los sectores: comercio, industria y servicios Tipo de Beneficiario Persona Fsica Grupo Social Empresa Social $50,000.00 $50,000.00 Monto Mximo por Integrante o Socio (pesos) $50,000.00 $300,000.00 $1,000,000.00 Monto Mximo por Negocio (pesos)
c.2) Apoyos para negocios de los sectores: agropecuario y forestal, y minera Tipo de Beneficiario Persona Fsica Grupo Social Empresa Social $100,000.00 $100,000.00 Monto Mximo por Integrante o Socio (pesos) $100,000.00 $300,000.00 $1,000,000.00 Monto Mximo por Negocio (pesos)
Los solicitantes de este apoyo, con un monto que flucte entre 100 y 600 mil pesos, y cuya solicitud haya sido autorizada, podrn recibir el reembolso en efectivo del costo de elaboracin del estudio para evaluar la conveniencia de abrir o ampliar el negocio, conforme a los montos sealados en la siguiente tabla, sin rebasar el importe total de lo que haya pagado al prestador de servicios profesionales que elabor dicho estudio: Aportacin de FONAES De ms de $100,000.00 y hasta $300,000.00 De ms de $300,000.00 y hasta $600,000.00 Monto Mximo del Reembolso $6,000.00 $12,000.00
Adicionalmente, a los solicitantes que, en su caso, se les autorice el apoyo en efectivo para abrir un negocio nuevo, se les podr otorgar un apoyo en especie o en efectivo, destinado a la asesora y acompaamiento empresarial para la puesta en marcha del negocio. El monto total del programa anual que FONAES integre para efectos de asesora y acompaamiento, se establecer conforme al presupuesto que para tal propsito autorice el Comit Tcnico Nacional, en funcin de la disponibilidad presupuestal. d) Condiciones Estos apoyos estarn sujetos al cumplimiento de los requisitos sealados en el numeral 8.5 de las presentes Reglas de Operacin y a las siguientes condiciones:
Mircoles 30 de diciembre de 2009 d.1) Generales
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Los apoyos mayores a 600 mil pesos se otorgarn en dos o ms ministraciones, previa comprobacin de la correcta aplicacin de la ministracin anterior y de que el beneficiario est cumpliendo o haya cumplido con la puesta en marcha del negocio. El Comit Tcnico Nacional, dependiendo de los tiempos de la autorizacin, determinar las posibles modificaciones al nmero de ministraciones programadas.
d.2) Para capital de inversin No se podr utilizar para el pago de deudas, ni para la adquisicin de terrenos. La adquisicin de maquinaria, equipo, vehculos ligeros o pesados, mobiliario y herramientas podr ser de bienes usados, siempre y cuando estn garantizados y se obtenga comprobante de compra que cumpla con los requisitos fiscales. Dichos bienes debern ser necesarios en alguna de las etapas del proceso de produccin, transformacin y/o comercializacin del bien o servicio, reunir las caractersticas y requisitos para desarrollar la actividad a la que se destinen, en la cantidad requerida conforme al proyecto y estar en buenas condiciones para funcionar de manera inmediata despus de su compra o al inicio de las operaciones del proyecto y durante la vida til de stos considerada en el proyecto. Tambin podrn adquirirse partes sueltas, nuevas o usadas, para el armado de maquinaria, equipo pesado o especializado, por parte del beneficiario o por terceros, siempre y cuando, se obtengan comprobantes fiscales de su compra; estn garantizadas; y se entregue declaracin escrita del solicitante, bajo protesta de decir verdad y firmada por el solicitante, de que armar y pondr en funcionamiento el bien, en un tiempo determinado, indicando si lo har por s mismo o con la participacin de un tercero. Si el armado es realizado por un tercero la aportacin de FONAES podr cubrir el costo de estos servicios. Si el importe total de las piezas que se utilizarn es de hasta 150 mil pesos, el prestador de servicios deber entregar una garanta por escrito, especificando plazo y condiciones. Si este monto es superior, adems de la garanta, entregar una fianza de vicios ocultos a favor del beneficiario. La ejecucin de obra civil deber ser por contrato cuando sta sea mayor a 100 mil pesos. Si el monto total de la obra civil es menor a 100 mil pesos sta podr ejecutarse por los propios beneficiarios y la aportacin de FONAES podr destinarse nicamente a la adquisicin de materiales de construccin y de materiales para los sistemas de electricidad, aire, agua, drenaje y/o gas. La obra civil comprende: construccin, renovacin, reconstruccin, ampliacin o mejoramiento de instalaciones, incluyendo sistemas de electricidad, aire, agua, drenaje y gas, que han de usarse durante ms de un ao en la produccin y/o distribucin de bienes o servicios a los cuales se dedique el negocio. La adquisicin de rboles frutales, plantas o cualquier especie vegetal proceder cuando se utilice como un bien productivo que ha de usarse durante ms de un ao en la produccin y/o distribucin de bienes o servicios a los cuales se dedique el negocio. En caso de solicitudes de apoyo para la adquisicin de ganado, la aportacin de FONAES ser procedente cuando se cumplan las siguientes condiciones especficas: No se podr adquirir ganado bovino para engorda, charrera, rodeo o lidia; as como aves de combate. Se podrn adquirir sementales y/o vientres; y/o ovinos o caprinos de primer parto; y/o vientres de primer parto con cra al pie, el cual deber cumplir las siguientes especificaciones: Bovinos Doble Propsito Vientres gestantes Peso (Kg) Edad (meses) Procedencia de Hatos negativos o libres de Brucelosis y Tuberculosis Hatos negativos o libres de Brucelosis y Tuberculosis Documento
Mxima 30
Sementales
Mnimo 380
De 14 a 30
Constancia de prueba negativa vigente
(Tercera Seccin) Ovinos y Caprinos Vientres ovinos y caprinos Hembras triponas de ovinos y caprinos Sementales ovinos Sementales caprinos Peso (Kg) Mnimo de 30 De 8 a 17 Mnimo de 50 Mnimo de 35
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Edad (meses) De 6 a 18 de 1.5 a 4 De 8 a 18 De 8 a 20
Procedencia de Hatos negativos o libres de Brucelosis Hatos negativos o libres de Brucelosis Hatos negativos o libres de Brucelosis Hatos negativos o libres de Brucelosis
Documento
Certificado de Rebao vigente
No se podr destinar ms del 60% del apoyo del FONAES a la compra de ganado. Con el apoyo de FONAES tambin se podrn: adquirir equipos y sistemas de riego para la produccin de granos y/o forrajes; equipo de inseminacin artificial; equipo de ordeo; tanque de enfriamiento; equipo para elaboracin de derivados lcteos; y vehculos de transporte para el acopio y comercializacin de leche y sus derivados; construir salas de ordeo; y obras de infraestructura (almacn, silos, etc.) para el almacenamiento y conservacin de granos y/o forrajes; as como rehabilitar y/o ampliar infraestructura productiva bsica (cercos perimetrales o divisorios; corrales, comederos y bebederos, etc.).
d.3) Para capital de trabajo Las aportaciones del FONAES se podrn destinar a Capital de Trabajo nicamente si son complementarias a apoyos de Capital de Inversin y el porcentaje destinado a Capital de Trabajo ser como mximo lo que se indica en la siguiente tabla: Aportacin de FONAES Hasta $25,000.00 De ms de $25,000 y hasta $75,000.00 De ms de $75,000 y hasta $100,000.00 De ms de $100,000.00 Porcentaje Mximo para Capital de Trabajo 100% 60% 40% 25%
Los conceptos a que se podr destinar el capital de trabajo, comprende la adquisicin de materias primas y auxiliares, indispensables para la produccin del bien o la prestacin del servicio, o la adquisicin de mercancas segn los requerimientos del negocio; el pago de recursos humanos; y el pago de servicios indispensables para la produccin del bien o la prestacin del servicio a que se dedique el negocio. La aportacin del FONAES para Capital de Trabajo, destinada a recursos humanos necesarios para la produccin del bien o servicio del negocio, ser hasta por el 15% del Capital de Trabajo solicitado a FONAES, sin rebasar un monto total de 15 mil pesos. Los apoyos con Capital de Trabajo para actividades agropecuarias slo se otorgarn, cuando se destinen a bienes o servicios aprovechables en cualquier poca del ao o a bienes que no sean perecederos.
8.4.2 Apoyo en efectivo para abrir o ampliar un negocio de mujeres Es el apoyo que se otorga en efectivo a mujeres, en lo individual u organizadas en grupos o empresas sociales integradas y dirigidas (direccin, coordinacin y supervisin) exclusivamente por mujeres, para abrir o ampliar un negocio, incluyendo capital de inversin y capital de trabajo. Este tipo de apoyo tiene las mismas caractersticas, montos mximos, condiciones y requisitos contenidos en el numeral 8.5, as como la opcin de adoptar el esquema de capitalizacin de apoyos, contenido en el numeral 6, con la diferencia de que los porcentajes de aportacin de FONAES son superiores: 80%, cuando en la aportacin restante no estn incluidos recursos de otros programas de apoyo gubernamental federal, estatal o municipal; y 60%, cuando en la aportacin restante s estn incluidos recursos de otros programas de apoyo gubernamental federal, estatal o municipal.
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8.4.3 Apoyo para abrir o ampliar un negocio de personas con discapacidad Es el apoyo que se otorga en efectivo a personas con discapacidad, en lo individual u organizadas en grupos o empresas sociales que estn integradas al menos en un 50% por personas con discapacidad, para abrir o ampliar un negocio, incluyendo capital de inversin y capital de trabajo. Las personas con discapacidad intelectual podrn ser beneficiarias indirectas de este tipo de apoyo, a travs de sus padres o tutores como integrantes o socios del negocio. En tal virtud, stos debern cumplir con los criterios de elegibilidad establecidos en el inciso a) del numeral 8.3 de las presentes Reglas de Operacin. Este tipo de apoyo tiene las mismas caractersticas, montos mximos, condiciones y requisitos contenidos en el numeral 8.5, as como la opcin de adoptar el esquema de capitalizacin de apoyos, contenido en el numeral 6, con la diferencia de que los porcentajes de aportacin de FONAES son superiores: 90%, cuando en la aportacin restante no estn incluidos recursos de otros programas de apoyo gubernamental federal, estatal o municipal; y 70%, cuando en la aportacin restante s estn incluidos recursos de otros programas de apoyo gubernamental federal, estatal o municipal. 8.4.4 Apoyos para garantizar un crdito destinado a abrir o ampliar un negocio a) Sujetos del apoyo Empresas sociales con socios que formen parte de la poblacin elegible y cuyo nivel de ingreso familiar, de cada uno de los socios, corresponda a los deciles 1 a 8 que se utilizan en la encuesta nacional de ingresos y gastos de los hogares. b) Descripcin Es el apoyo que se otorga para constituir una garanta lquida que permita a las empresas sociales la obtencin de un crdito para abrir o ampliar un negocio, incluyendo capital de inversin y capital de trabajo. No se apoya la contratacin de crditos destinados al pago de pasivos, ni para la adquisicin de terrenos. La aportacin del FONAES para la garanta lquida cubrir hasta: El 50% del monto total del crdito a garantizar, cuando no existan otras aportaciones al proyecto que provengan de otros programas de apoyo gubernamental federal, estatal o municipal. El 25% del monto total del crdito a garantizar, cuando s existan otras aportaciones al proyecto que provengan de otros programas de apoyo gubernamental federal, estatal o municipal. c) Montos del apoyo La aportacin del FONAES para la garanta lquida ser de hasta 1.5 millones de pesos, siendo la aportacin mxima por socio elegible de hasta 50 mil pesos, en el caso de negocios de los sectores: comercio, industria y servicios; y de hasta 100 mil pesos, en el caso de negocios de los sectores: agropecuario y forestal y minera. Los solicitantes de este apoyo, con un monto que flucte entre 100 y 600 mil pesos, y cuya solicitud haya sido autorizada, podrn recibir el reembolso en efectivo del costo de elaboracin del estudio para evaluar la conveniencia de abrir o ampliar el negocio, conforme a los montos sealados en la siguiente tabla, sin rebasar el importe total de lo que haya pagado al prestador de servicios profesionales que elabor dicho estudio: Aportacin de FONAES De ms de $100,000.00 y hasta $300,000.00 De ms de $300,000.00 y hasta $600,000.00 Monto Mximo del Reembolso $6,000.00 $12,000.00
8.5 Requisitos a) Requisitos para solicitar el apoyo i. Elaborar solicitud de apoyo, utilizando el formato contenido en el Anexo 1 de las presentes Reglas de Operacin. Esta solicitud deber estar firmada por la persona fsica, el Representante Social en el caso de un grupo social; o el Representante Legal en el caso de una empresa social. Estas personas son quienes debern entregar personalmente la solicitud en la Representacin Federal correspondiente; ii. Pre registrar su solicitud en el sitio www.fonaes.gob.mx y entregar el comprobante de pre registro, as como su solicitud firmada, cuando acuda a la Representacin Federal respectiva al registro definitivo de su solicitud; iii. Entregar el estudio que evala la conveniencia del negocio, de acuerdo a lo siguiente: Los solicitantes que requieran un apoyo del FONAES de hasta 100 mil pesos, debern entregar nicamente el cuestionario denominado estudio simplificado que evala la conveniencia del negocio, contenido en el Anexo 4 de las presentes Reglas de Operacin.
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Los solicitantes que requieran un apoyo del FONAES mayor a 100 mil pesos, debern entregar el estudio que evala la conveniencia del negocio cuya elaboracin deber atender las bases generales establecidas en el Anexo 5 de las presentes Reglas de Operacin. Los solicitantes de apoyo para garantizar un crdito, debern entregar el estudio que haya utilizado para obtener la carta de intencin referida en el inciso b) de este numeral. Si la obtencin de dicha carta no requiri la presentacin del estudio referido, deber elaborarlo y entregarlo a FONAES, atendiendo las bases generales establecidas en el Anexo 5 de las presentes Reglas de Operacin.
iv.
En su caso, entregar el comprobante del pago para la elaboracin del estudio que evala la conveniencia de abrir o ampliar un negocio. Dicho comprobante deber tener una antigedad no mayor a doce meses, contados a partir de la fecha en que se registre la solicitud; En el caso de las solicitudes de apoyo en efectivo para abrir o ampliar un negocio, entregar copia y original para cotejo de la documentacin legal que acredita la propiedad o posesin de los recursos y/o bienes que se compromete a aportar para abrir o ampliar el negocio, as como su valor. En caso de que no disponga, total o parcialmente, de esta documentacin, entregar escrito libre en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, la documentacin faltante y que la entregar en un mximo de 5 das hbiles, contados a partir de la fecha en que se comuniquen las solicitudes de apoyo que han sido autorizadas. Este escrito deber estar firmado por la persona fsica, el Representante Social (grupo social) o el Representante Legal (empresa social). En caso de no entregar la documentacin faltante en el plazo sealado, dicha autorizacin se dejar sin efecto. El Anexo 12 describe la forma detallada en que el solicitante deber acreditar la propiedad o posesin de lo que aportar al negocio, as como su valor;
v.
vi.
Entregar copia y original para cotejo de la documentacin comprobatoria, en su caso, de las aportaciones que hayan autorizado o tengan previsto autorizar otras instituciones y/u organismos pblicos o privados. En caso de que no disponga, total o parcialmente, de esta documentacin, entregar escrito libre en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, la documentacin faltante y que la entregar en un mximo de 5 das hbiles, contados a partir de la fecha en que se comuniquen las solicitudes de apoyo que han sido autorizada. Este escrito deber estar firmado por la persona fsica, el Representante Social (grupo social) o el Representante Legal (empresa social). En caso de no entregar la documentacin faltante en el plazo sealado, dicha autorizacin se dejar sin efecto; En caso de que el apoyo solicitado sea para la ampliacin de un negocio en operacin, entregar copia y original para cotejo de los permisos, licencias, autorizaciones, concesiones, registros y/o cualesquier otro documento similar, que sean vigentes y necesarios para la adecuada operacin del mismo. Si el apoyo solicitado es para abrir un negocio nuevo, entregar escrito libre en el cual manifieste, bajo protesta de decir verdad, que los tramitar o que se encuentran en trmite, segn sea el caso. Este escrito deber estar firmado por la persona fsica, el Representante Social (grupo social) o el Representante Legal (empresa social). Para la entrega del apoyo que, en su caso, se autorice, deber entregarse copia y original para cotejo de dichos documentos;
vii.
viii. Entregar copia y original para cotejo de las CURP correspondientes a los integrantes del grupo social o socios de la empresa social del padrn que haya incluido en el pre registro; ix. Las solicitudes de quienes habiten en un polgono urbano de pobreza tendrn una mejor calificacin, motivo por el cual podrn entregar un escrito expedido por la Delegacin Federal de SEDESOL de que la o las personas interesadas habitan en alguno de dichos polgonos. En el caso de los grupos o empresas sociales, se obtendr mejora en la calificacin cuando la mitad ms uno de sus integrantes o socios presenten dicha constancia; Entregar plano de localizacin o croquis a mano alzada del lugar donde se ubica o ubicar el negocio, as como del domicilio de la persona fsica, del Representante Social (grupo social) o del Representante Legal (empresa social); En el caso de las solicitudes de apoyo en efectivo para abrir o ampliar un negocio, y si as lo deciden, entregar escrito libre, en el que expresen la voluntad de adoptar el esquema de capitalizacin de apoyos. Este escrito deber estar firmado por la persona fsica, el Representante Social (grupo social) o Representante Legal (empresa social); Entregar escrito libre, manifestando bajo protesta de decir verdad, que no ha recibido, en los tres ejercicios fiscales anteriores, algn apoyo de FONAES u otra dependencia del gobierno federal, para abrir o ampliar un negocio o su equivalente, en cualquiera de sus denominaciones o modalidades. Dicho escrito deber referirse a todos los integrantes del grupo social o socios de la empresa social y
x.
xi.
xii.
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estar firmado por la persona fsica, por el representante social (grupo social) o el representante legal (empresa social). FONAES podr negar el otorgamiento del apoyo solicitado o exigir el reintegro si ste llega a ser autorizado, cuando detecte en cualquier momento falsedad en esta declaracin, independientemente de otras acciones legales procedentes, y xiii. Entregar copia y original para cotejo de la siguiente documentacin: Persona fsica a) b) a) Grupo social b) a) b) Empresa social c) d) e) Credencial para votar o pasaporte CURP Acta o actas de asamblea donde se form el grupo, se haya especificado la decisin de solicitar apoyo al FONAES; se haya designado al Representante Social facultado para gestionar los apoyos; as como especificado la obligacin de que todos los integrantes del grupo se obligan de manera solidaria al cumplimiento de las obligaciones contradas con FONAES. Credencial para votar o pasaporte del Representante Social Acta Constitutiva, con el nmero de registro correspondiente. Acreditacin de las facultades del Representante Legal o Poder Registro Federal de Contribuyentes (RFC) de la empresa Credencial para votar o pasaporte del Representante Legal Registro Federal de Contribuyentes (RFC) del Representante Legal
b) Requisitos ADICIONALES para solicitar el apoyo EN CASO DE GARANTIAS Entregar original de una carta de intencin de crdito, emitida por la entidad financiera regulada por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores, que contenga el monto total de crdito que otorgara, as como las polticas, trminos y condiciones generales del crdito. c) Requisitos ADICIONALES para solicitar apoyo para un negocio de bovinos doble propsito, ovino y caprino. i. ii. Ser un grupo social o empresa social, integrada por un mnimo de 6 integrantes o socios; Entregar un escrito libre, bajo protesta de decir verdad, declarando los aos de experiencia en la ordea y comercializacin de leche o sus derivados. Este escrito deber estar firmado por el Representante Social (grupo social) o el Representante Legal (empresa social); Aportar al menos 5 vientres bovinos de alguna de las razas y/o cruzas de bovinos doble propsito (productos obtenidos de la cruza de ganado cebuno con ganado europeo productor de leche, ejemplo: Ceb por Suizo; Ceb por Suizo por Holstein) o 5 vientres ovinos o caprinos. Esta aportacin se acreditar conforme se establece en el anexo 12 de las presentes Reglas de Operacin;
iii.
iv. Aportar una superficie agrcola y/o de agostadero al menos para garantizar la produccin del 75% de la demanda del hato estabilizado. Esta aportacin se acreditar conforme se establece en las presentes Reglas de Operacin; v. Entregar copia y original para cotejo del documento expedido por los CADER o DDR o Delegacin Estatal de la SAGARPA que acredite que el ganado aportado est registrado en el Sistema Nacional de Identificacin Individual de Ganado (SIINIGA), aretado y con marcado permanente de propiedad nica -tatuaje o marca de fuego- del beneficiario;
vi. Entregar copia y original para cotejo del documento, expedido por la autoridad competente, que acredite el cumplimiento de las campaas zoosanitarias (Brucelosis, Tuberculosis, Rabia Bovina y Garrapata) establecidas en la entidad federativa donde tiene su ganado, y vii. Entregar escrito libre, bajo protesta de decir verdad, de que se compromete a mantener el ganado en las unidades de produccin pecuaria predeterminadas; registrar el ganado que adquiera con el apoyo del FONAES en el Sistema Nacional de Identificacin Individual de Ganado (SIINIGA); y cumplir con las campaas zoosanitarias (Brucelosis, Tuberculosis, Rabia Bovina y Garrapata) establecidas en la entidad federativa donde tendr su ganado. Si adquiere sementales, deber comprometerse tambin a tramitar el Certificado de Calidad de Semen, expedido por un tcnico certificado de la SAGARPA. Este escrito deber estar firmado por el Representante Social (grupo social) o el Representante Legal (empresa social).
(Tercera Seccin) d)
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Requisitos para la entrega del apoyo. i. Entregar copia con original para cotejo de la siguiente documentacin: a) b) Registro Federal de Contribuyente (RFC), con actividad empresarial. Datos de una cuenta bancaria (nombre de la entidad; nombre de sucursal; y nmero de cuenta) aperturada en alguna sucursal de BANSEFI o alguna Sociedad Cooperativa de Ahorro y Prstamo afiliada a la Red de la Gente de BANSEFI. En caso de que decida incorporarse voluntariamente al esquema de capitalizacin, el convenio respectivo con alguna de las entidades registradas por FONAES. Documentacin comprobatoria, en su caso, de las aportaciones que realicen otras instituciones y/u organismos pblicos o privados, en caso de no haberla presentado desde la solicitud. Documentacin comprobatoria, de las aportaciones que realice el beneficiario, en caso de no haberla presentado desde la solicitud. Documentacin comprobatoria de los permisos, licencias, autorizaciones, concesiones, registros y/o cualesquier otro documento similar, que sean vigentes y necesarios para la puesta en marcha del negocio, en caso de no haberla presentado desde la solicitud. Registro Federal de Contribuyente (RFC), con actividad empresarial, del Representante Social. Datos de una cuenta bancaria mancomunada (nombre de la entidad; nombre de sucursal; y nmero de cuenta) aperturada en alguna sucursal de BANSEFI o alguna Sociedad Cooperativa de Ahorro y Prstamo afiliada a la Red de la Gente de BANSEFI. Esta cuenta mancomunada deber estar a nombre del Representante Social y otro integrante del grupo social. En caso de que decida incorporarse voluntariamente al esquema de capitalizacin, el convenio respectivo con alguna de las entidades registradas por FONAES. Documentacin comprobatoria, en su caso, de las aportaciones que realicen otras instituciones y/u organismos pblicos o privados, en caso de no haberla presentado desde la solicitud. Documentacin comprobatoria, de las aportaciones que realice el beneficiario, en caso de no haberla presentado desde la solicitud. Documentacin comprobatoria de los permisos, licencias, autorizaciones, concesiones, registros y/o cualesquier otro documento similar, que sean vigentes y necesarios para la puesta en marcha del negocio, en caso de no haberla presentado desde la solicitud. Para el caso de que se decida incorporarse voluntariamente al esquema de capitalizacin, el convenio respectivo con alguna de las entidades registradas por FONAES. Datos de una cuenta bancaria a nombre de la Empresa Social beneficiaria (nombre de la entidad; nombre de sucursal; y nmero de cuenta) aperturada en alguna sucursal de BANSEFI o alguna Sociedad Cooperativa de Ahorro y Prstamo afiliada a la Red de la Gente de BANSEFI. Documentacin comprobatoria, en su caso, de las aportaciones que realicen otras instituciones y/u organismos pblicos o privados, en caso de no haberla presentado desde la solicitud. Documentacin comprobatoria, de las aportaciones que realice el beneficiario, en caso de no haberla presentado desde la solicitud. Documentacin comprobatoria de los permisos, licencias, autorizaciones, concesiones, registros y/o cualesquier otro documento similar, que sean vigentes y necesarios para la puesta en marcha del negocio, en caso de no haberla presentado desde la solicitud.
c)
Persona fsica
d)
e) f)
a) b)
c) Grupo social d)
e) f)
a)
b)
Empresa social
c)
d) e)
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En el caso de apoyo de garantas, no aplican los incisos a) y b) de la tercera parte de la tabla anterior. En el sitio www.fonaes.gob.mx, est disponible el directorio de sucursales de BANSEFI y de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo incorporadas a La Red de la Gente de BANSEFI, en las cuales se puede aperturar la cuenta requerida para la entrega del apoyo que, en su caso, sea autorizado; ii. Entregar escrito libre, manifestando bajo protesta de decir verdad que durante el ejercicio fiscal en curso no ha recibido, ni recibir, algn apoyo similar de otra dependencia del gobierno federal, para abrir o ampliar un negocio o su equivalente, en cualquiera de sus denominaciones o modalidades. Dicho escrito deber referirse a todos los integrantes del grupo social o socios de la empresa social y deber estar firmado por la persona fsica, el Representante Social (grupo social), o el Representante Legal (empresa social). FONAES podr dejar sin efectos o exigir el reintegro del apoyo autorizado, cuando detecte en cualquier momento falsedad en esta declaracin, independientemente de otras acciones legales procedentes, y Firmar el convenio respectivo (Anexo 9). Entregar carta de autorizacin del crdito, y Entregar proyecto de contrato en el que se estipule que la garanta depositada le ser reintegrada al acreditado con los rendimientos financieros respectivos al trmino del pago del crdito recibido, as como la obligacin de extender la carta de finiquito correspondiente. Este proyecto de contrato deber estar firmado por el solicitante del crdito.
iii. e) i. ii.
Requisitos ADICIONALES para la entrega del apoyo, EN CASO DE GARANTIAS
8.6 Procedimiento de recepcin y autorizacin de solicitudes de apoyo 8.6.1 Publicacin de la convocatoria El Comit Tcnico Nacional de FONAES aprobar las convocatorias, tomando como base el modelo general contenido en el Anexo 6 de las presentes Reglas de Operacin, las cuales contendrn los plazos y fechas de pre registro de solicitudes de apoyo en el sitio www.fonaes.gob.mx; los plazos y fechas de registro definitivo de solicitudes de apoyo en las Representaciones Federales; las bases de participacin; los montos mximos de apoyo; y los plazos en que expedir sus resoluciones, as como los medios por los cuales las comunicar. Las convocatorias se difundirn en la direccin electrnica www.fonaes.gob.mx as como en las oficinas de sus Representaciones Federales, entre otros medios de difusin. 8.6.2 Pre registro de solicitudes Los interesados debern llenar su solicitud e ingresar al sitio www.fonaes.gob.mx para efectuar su pre registro. Quienes as lo requieran podrn acudir a las oficinas de las Representaciones Federales de FONAES y obtendrn el apoyo necesario para el pre registro de su solicitud. En la convocatoria respectiva se especificarn los das y horarios en que se brindar este apoyo. El Anexo 13 establece el procedimiento de pre registro que deber efectuar el solicitante. 8.6.3 Registro definitivo de solicitudes La persona que efectu el pre registro deber acudir a la Representacin Federal respectiva el da en que sea citado y entregar el comprobante de pre registro, as como copia y original, para cotejo, de la documentacin requerida para solicitar el apoyo respectivo que establecen las presentes Reglas de Operacin. En el caso de grupo sociales, deber acudir el Representante Social, y, en caso de que la persona que efectu el pre registro haya sido otra de los integrantes del grupo, sta deber acompaarlo con una identificacin oficial (Credencial para votar o pasaporte) y CURP. Unicamente se registrarn las solicitudes pre registradas que cumplan con lo establecido en las presentes Reglas de Operacin. 8.6.4 Evaluacin de solicitudes El proceso de evaluacin de las solicitudes registradas incluye las etapas de validacin normativa, opinin tcnica, verificacin y calificacin. El Anexo 14 describe el procedimiento detallado de evaluacin de solicitudes. 8.6.5 Priorizacin de solicitudes Una vez calificadas las solicitudes con verificacin positiva por cada entidad federativa, se ordenarn de mayor a menor, segn su Indice de Rentabilidad Social (IRS).
(Tercera Seccin)
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Con base en lo anterior y en el techo presupuestal establecido en el Programa Operativo Anual (POA), el FONAES preasignar recursos a cada una de las solicitudes con verificacin positiva, con base en el orden previamente referido, hasta agotar el techo presupuestal respectivo y elaborar los listados por convocatoria y entidad federativa que contengan las solicitudes con pre asignacin de recursos y las solicitudes sin pre asignacin de recursos. Dichos listados se sometern al proceso de autorizacin de los Comits Tcnicos Regionales o del Comit Tcnico Nacional, segn corresponda. 8.6.6 Autorizacin de solicitudes En todos los casos, la autorizacin de los apoyos, incluyendo en su caso, los reembolsos de estudios y la asesora y acompaamiento empresarial para la puesta en marcha del negocio, estar sujeta a la disponibilidad presupuestal y a la resolucin del Comit respectivo. a) A cargo de los Comits Tcnicos Regionales Los Comits Tcnicos Regionales del FONAES podrn autorizar las solicitudes de apoyo para abrir o ampliar un negocio con verificacin positiva y ordenadas conforme al IRS por las Representaciones Federales de FONAES, de hasta 600 mil pesos. Con base en los acuerdos de la sesin respectiva, las solicitudes autorizadas y las no autorizadas, sern comunicadas, conforme a lo sealado en la convocatoria respectiva, en un plazo mximo de 5 das hbiles, contados a partir de la fecha en que el Comit Tcnico Regional respectivo emita dichos acuerdos. b) A cargo del Comit Tcnico Nacional El Comit Tcnico Nacional del FONAES podr autorizar las solicitudes de apoyo para abrir o ampliar un negocio con verificacin positiva y ordenadas conforme al IRS por sus Representaciones Federales, cuyos montos sean superiores a 600 mil pesos. Con base en los acuerdos de la sesin respectiva, las solicitudes autorizadas y las no autorizadas, sern comunicadas conforme a la convocatoria respectiva, en un plazo mximo de 5 das hbiles, contados a partir de la fecha en que el Comit Tcnico Nacional emita dichos acuerdos. 8.7 Formalizacin y entrega de recursos La formalizacin y entrega de los recursos se sujetar a lo siguiente: a) El promovente tendr un plazo mximo de 15 das hbiles, contados a partir de que se comuniquen las solicitudes de apoyo autorizadas, para acudir a la Representacin Federal correspondiente con la documentacin necesaria para cumplir con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin, para la entrega del apoyo autorizado. De lo contrario, la autorizacin quedar sin efectos. Este plazo se ampliar a 40 das hbiles cuando el promovente acredite, en un plazo de 5 das, contados a partir de la fecha en que se comuniquen las solicitudes autorizadas, mediante la entrega de los documentos de trmite respectivos, que est gestionando todos o alguno de los permisos, licencias, autorizaciones, concesiones, registros y/o cualesquier otro documento similar, que sean necesarios para la puesta en marcha del negocio. Si al concluir este plazo, no se entrega dicha documentacin, la autorizacin respectiva quedar sin efectos. El Comit Tcnico Nacional podr conocer y resolver sobre los casos en que el plazo referido en el prrafo anterior no sea cumplido por razones ajenas al solicitante; b) Mediante la firma del convenio de concertacin correspondiente (Anexo 9), el FONAES y el promovente formalizarn los trminos y condiciones del apoyo, incluyendo las obligaciones de comprobacin de la aplicacin de los recursos; c) La entrega del apoyo se realizar contra la firma del convenio (vase Anexo 9) y el recibo de abono a cuenta correspondiente; En el caso de los apoyos para garantizar un crdito para abrir o ampliar un negocio, el apoyo autorizado se depositar en la entidad financiera o crediticia que otorgue el crdito al beneficiario, y d) En caso de ministraciones subsecuentes, la entrega de los apoyos ser contra la comprobacin de la correcta aplicacin de los recursos de la ministracin anterior. 8.8 Seguimiento de los apoyos otorgados El FONAES, a travs de sus Representaciones Federales y/o a travs de agentes tcnicos externos, contratados por FONAES, dar seguimiento a los proyectos apoyados, efectuando una visita de inspeccin y verificacin de la situacin operativa del negocio apoyado, en un plazo comprendido entre 12 y 18 meses, contados a partir de la comprobacin de la correcta aplicacin de los recursos. Con base en ello, podr recomendar y promover acciones de desarrollo comercial y/o empresarial. En caso de que el beneficiario est recibiendo de FONAES, durante el periodo referido en el prrafo anterior, algn apoyo para fortalecer su negocio, se podr omitir dicha visita, siempre y cuando la informacin que se busca obtener a travs de sta, sea posible obtenerla en gabinete y se integre al expediente respectivo.
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8.9 Flujograma de autorizacin de solicitudes de apoyo para abrir o ampliar un negocio.
9. Apoyos para desarrollar negocios y fortalecer negocios establecidos Son los apoyos que otorga el FONAES, a travs de servicios de desarrollo empresarial y comercial, para desarrollar negocios de la poblacin objetivo y para fortalecer negocios ya establecidos por personas fsicas, grupos o empresas sociales que han recibido previamente un apoyo de FONAES para abrir o ampliar un negocio, o su equivalente, en cualquiera de sus denominaciones o modalidades, durante ejercicios fiscales anteriores y el presente. En el caso de los apoyos de desarrollo comercial, stos tambin se podrn otorgar en especie, a personas fsicas, grupos o empresas sociales que han recibido previamente un apoyo de cualquier otra dependencia del gobierno federal o de gobiernos estatales, siempre y cuando sean propuestos formalmente por stos y aceptadas por FONAES. 9.1 Tipos de apoyo 9.1.1 Apoyos para desarrollar negocios a) Descripcin, montos y frecuencia
Son los apoyos destinados a habitantes de municipios comprendidos en microrregiones, municipios de media, alta y muy alta marginacin no comprendidos en microrregiones o habitantes de polgonos urbanos de pobreza que no han recibido an apoyos de FONAES para abrir o ampliar un negocio, o estn por recibirlos, segn sea el caso, a fin de que reciban los servicios que se indican en la siguiente tabla:
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Servicio I. Incubacin de Empresas Sociales. Monto mximo ($) Hasta 80,000.00
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Unidad de medida Mdulo o etapa

Descripcin
Proceso compuesto de diferentes etapas o mdulos de incubacin de empresas o negocios, a travs de talleres o de sesiones de trabajo en grupo para poblacin objetivo de FONAES. Apoyo dirigido a poblacin objetivo para pagar servicios de incubacin de negocios o empresas en incubadoras de negocios que utilicen modelos o metodologas reconocidas por la Secretara de Economa. El nmero de mdulos o etapas de incubacin a apoyar depender del modelo de incubacin de la incubadora correspondiente. Apoyo dirigido a solicitantes de apoyo para abrir o ampliar un negocio, con solicitud autorizada por FONAES, que requieren asesora y acompaamiento para la puesta en marcha de su negocio.
II. Incubacin de empresas en Incubadoras de empresas o negocios.
Hasta 6,000.00
Mdulo o etapa por participante
III. Asesora y/o acompaamiento para la puesta en marcha de negocios.
Hasta 15,000.00
Solicitante (Persona fsica, grupo o empresa social)
El apoyo referido al servicio I slo se otorgar en especie; el apoyo referido en los servicios II y III se podr otorgar en especie o en efectivo. La aportacin en especie de FONAES ser conforme al presupuesto que para cada evento o programa autorice el Comit Tcnico Nacional, en funcin de la disponibilidad presupuestal, incluyendo, en su caso, gastos de traslado y viticos para los beneficiarios. Respecto al traslado, FONAES podr erogar nicamente el costo de transporte terrestre y, excepcionalmente, previa justificacin, transporte areo. Respecto a viticos, la cuota mxima por persona que podr erogar FONAES ser igual al pago que, por el mismo concepto, pague a su personal operativo, con base a sus polticas internas. El apoyo referido a los servicios I y II se podr otorgar hasta por el nmero de mdulos o etapas que comprenda el modelo o la metodologa de incubacin correspondiente. Para el servicio II el monto mximo del apoyo ser de $18,000.00 por solicitante para la totalidad del servicio de incubacin. Los mdulos podrn desarrollarse en ejercicios fiscales diferentes, siempre y cuando sean consecutivos, sean autorizados por el Comit Tcnico Nacional y exista suficiencia presupuestal. En el caso del servicio II, los sujetos del apoyo sern nicamente las personas fsicas o grupos sociales, que cumplan con los requisitos de elegibilidad sealados en el numeral 8.3 de las presentes Reglas de Operacin, y cuyo nivel de ingreso familiar, de la persona fsica o de cada uno de los integrantes del grupo, corresponda a los deciles 1 a 6 que se utilizan en la encuesta nacional de ingresos y gastos de los hogares. Todos estos servicios se podrn otorgar en una sola ocasin por beneficiario. 9.1.2 Apoyo para promover la formalidad de grupos sociales a) Descripcin Es el apoyo que se otorga en efectivo para pagar los gastos notariales a grupos sociales que tienen un negocio establecido y que se han propuesto constituirse legalmente en algn tipo de figura jurdica. b) Montos y frecuencia del apoyo La aportacin de FONAES cubrir hasta cinco mil pesos para el pago de gastos notariales. Este tipo de apoyo se podr otorgar por una sola ocasin por beneficiario. 9.1.3 Apoyo para capacitar y asesorar a negocios establecidos a) Descripcin Es el apoyo que se otorga en efectivo o en especie para pagar los gastos a personas fsicas, grupos o empresas sociales que tienen un negocio establecido y que requieren alguno de los servicios comprendidos en la tabla comprendida en el siguiente inciso. b) Monto y frecuencia de los apoyos Cuando el apoyo se otorgue en especie, el monto se establecer conforme al presupuesto que para cada evento autorice el Comit Tcnico Nacional, en funcin de la disponibilidad presupuestal, incluyendo en su caso gastos de traslado y viticos para los beneficiarios. Respecto al traslado, FONAES podr erogar nicamente el costo de transporte terrestre y, excepcionalmente, previa justificacin, transporte areo. Respecto a viticos, la cuota mxima por persona que podr erogar FONAES ser igual al pago que, por el mismo concepto, pague a su personal operativo, con base a sus polticas internas.
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Cuando el apoyo se otorgue en efectivo, la aportacin de FONAES cubrir los montos mximos sealados en la siguiente tabla:
Servicio I. Talleres o cursos de capacitacin tcnica y/o empresarial (cuando se desarrollen para dos o mas personas y se realicen en la localidad y/o municipio donde habiten los beneficiados) II. Talleres o cursos de capacitacin tcnica y empresarial (cuando se desarrollen para dos o ms personas que habiten en estados o municipios distintos a la sede donde se realice el taller) III. Participacin individual en talleres, cursos, diplomados, estancias prcticas, intercambios de experiencias o eventos anlogos, organizados por terceros u oferentes privados Monto mximo Unidad de Medida Descripcin Frecuencia Mxima de Apoyos Frecuencia Mxima de Apoyos en un ejercicio fiscal
$80,000.00
Taller o curso
$30,000.00
Participante
En temas tcnicos, productivos, administrativos, de organizacin, ventas y mercadotecnia, o dems temas vinculados al negocio del solicitante.
3 En temas diferentes
$30,000.00
Participante
Las metodologas son para esquemas evaluacin,
anlisis, operacin y desarrollo de la gestin empresarial, entre otros. tecnologas formativas IV. adquisicin reproduccin metodologas tecnologas formativas y materiales pedaggicos Generacin, y/o de En funcin del tipo, caracterstica y cantidad del producto, hasta por un monto de $400,000.00 Metodologa; tecnologa formativa o material pedaggico modelos desarrollo aplicacin competencias, habilidades capacidades gestin empresarial, entre otros. materiales pedaggicos guas, entre incluidos derechos. son tablas otros, sus videos, manuales, paramtricas, Los y de para son el y de 3 En temas diferentes 1 Las
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V. Consultora
$45,000.00
Consultora
Asesora especializada que permita eficientar la operacin, administracin y desarrollo, entre otros. Acompaamiento de profesionistas o tcnicos, sujeto a un programa de trabajo para asesora sobre procesos productivos, comerciales, administrativos u operativos, entre otros.
3 En temas diferentes 1
VI. Acompaamiento de asistencia tcnica individual
$10,000.00
Por beneficiario al mes
VII. Acompaamiento de asistencia tcnica colectiva
$30,000.00
Por conjunto de tres o ms beneficiarios al mes
En el caso de las fracciones II y III de la tabla anterior, la aportacin de FONAES podr destinarse a pagar gastos del servicio de capacitacin, as como gastos de traslado y viticos del beneficiario. Respecto al traslado, FONAES podr erogar nicamente el costo de transporte terrestre y, excepcionalmente, previa justificacin, transporte areo. Respecto a viticos, la cuota mxima por persona que podr erogar FONAES ser igual al pago que, por el mismo concepto, pague a su personal operativo, con base a sus polticas internas. 9.1.4 Apoyo para eventos de personas fsicas, grupos o empresas sociales con un negocio establecido a) Descripcin Es el apoyo que se otorga en especie para realizar eventos de formacin, capacitacin e intercambio de experiencias de personas fsicas, grupos o empresas sociales que tienen un negocio establecido. b) Monto y frecuencia de los apoyos La aportacin de FONAES ser en especie y conforme al presupuesto que para cada evento autorice el Comit Tcnico Nacional, en funcin de la disponibilidad presupuestal, incluyendo en su caso gastos de traslado y viticos. Respecto al traslado, FONAES podr erogar nicamente el costo de transporte terrestre y, excepcionalmente, previa justificacin, transporte areo. Respecto a viticos, la cuota mxima por persona que podr erogar FONAES ser igual al pago que, por el mismo concepto, pague a su personal operativo, con base a sus polticas internas; en el caso de personas con discapacidad la cuota mxima ser equivalente a 1.5 veces la correspondiente a personal operativo. Estos apoyos podrn otorgarse hasta tres veces por beneficiario. 9.1.5 Apoyos para el desarrollo comercial de los negocios establecidos a) Descripcin Es el apoyo que se otorga en efectivo o en especie para pagar los gastos a personas fsicas, grupos o empresas sociales que tienen un negocio establecido y que requieren alguno de los servicios comprendidos en el siguiente inciso. b) Monto y frecuencia de los apoyos Cuando el apoyo se otorgue en especie, el monto se establecer conforme al presupuesto que para cada evento autorice el Comit Tcnico Nacional, en funcin de la disponibilidad presupuestal, incluyendo en su caso gastos de traslado y viticos para los beneficiarios. Respecto al traslado, FONAES podr erogar nicamente el costo de transporte terrestre y, excepcionalmente, previa justificacin, transporte areo. Respecto a viticos, la cuota mxima por persona que podr erogar FONAES ser igual al pago que, por el mismo concepto, pague a su personal operativo, con base a sus polticas internas.
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Cuando el apoyo se otorgue en efectivo, la aportacin de FONAES cubrir los montos mximos sealados en la siguiente tabla:
Servicio Monto mximo Unidad de medida Descripcin Los apoyos se destinan para la participacin en ferias, tianguis, exposiciones, encuentros, concursos, foros, convenciones y eventos anlogos relacionados con la actividad comercial, que permitan el mercadeo de sus productos y/o establecimiento de enlaces comerciales Los apoyos se destinarn para imagen comercial, que incluye: elaboracin de materiales como trpticos, dpticos, folletos, identidad corporativa, entre otros; para difusin comercial que incluye promocin y publicidad en medios impresos y electrnicos, as como la generacin y/o actualizacin y/u hospedaje y/o soporte tcnico de espacios virtuales, con el objeto de posicionar sus productos y/o servicios Apoyos que se destinarn para el desarrollo y registro de marcas y patentes, as como a la obtencin de certificaciones de bienes y servicios y diseo industrial de producto, entre otros. Los apoyos se destinarn para la elaboracin de estudios de mercado y/o de comercializacin Frecuencia Mxima de Apoyos Frecuencia Mxima de Apoyos en un ejercicio fiscal
I. Promocin comercial
$50,000.00
Accin por beneficiario
II. Difusin e imagen comercial
$30,000.00
III. Desarrollo de activos intangibles
$50,000.00
IV. Estudios de mercado y/o comercializacin
$110,000.00
Estudio
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En el caso de la fraccin I de la tabla anterior, la aportacin de FONAES podr incluir gastos de traslado y viticos del beneficiario. Respecto al traslado, FONAES podr erogar nicamente el costo de transporte terrestre y, excepcionalmente, previa justificacin, transporte areo. Respecto a viticos, la cuota mxima por persona que podr erogar FONAES ser igual al pago que, por el mismo concepto, pague a su personal operativo, con base a sus polticas internas. En el caso de la fraccin II de la tabla anterior, los apoyos que se otorguen en especie para la difusin comercial, que incluye promocin y publicidad en medios impresos y electrnicos, as como generacin de espacios virtuales, el beneficiario deber extender a FONAES, por escrito, su consentimiento para la difusin de la informacin comercial de su negocio. 9.2 Requisitos para solicitar y recibir apoyos en efectivo o en especie a) Requisitos para solicitar apoyos en efectivo i. Elaborar solicitud de apoyo, utilizando el formato contenido en el Anexo 2 de las presentes Reglas de Operacin. Si el apoyo requerido es el de incubacin en incubadoras de empresas o negocios, utilizando el formato contenido en el Anexo 2-b. Esta solicitud deber estar firmada por la persona fsica, el Representante Social en el caso de un grupo social o el Representante Legal en el caso de una empresa social y estas personas son quienes debern entregarla en la Representacin Federal respectiva; ii. Pre registrar su solicitud en el sitio www.fonaes.gob.mx y entregar el comprobante de pre registro, as como su solicitud firmada, cuando acuda a la Representacin Federal respectiva al registro definitivo de su solicitud; iii. En su caso, entregar comprobante de la correcta aplicacin de los recursos correspondientes a cada uno de los apoyos otorgados previamente por FONAES; iv. En caso de que haya optado por el esquema de capitalizacin, entregar constancia de adhesin a alguna de las instancias de capitalizacin y/o constancia de que est al corriente de sus compromisos de capitalizacin; v. Si la solicitud corresponde a los apoyos comprendidos en las fracciones IV, V, VI o VII de la tabla contenida en el inciso b) del numeral 9.1.3, o a los apoyos comprendidos en las fracciones II, III o IV de la tabla contenida en el inciso b) del numeral 9.1.5, deber entregar el currculo vtae del oferente del servicio; alguno de los documentos referidos en el numeral 14 de las presentes Reglas de Operacin; y el programa de trabajo con una descripcin del objetivo, las actividades, el cronograma, y los productos entregables del servicio; vi. Si la solicitud corresponde a los apoyos comprendidos en las fracciones I, II o III de la tabla contenida en el inciso b) del numeral 9.1.3, deber entregar, adems de lo sealado en el prrafo anterior, la carta descriptiva de los cursos o programas de los talleres, mismos que deben contener: tema, subtemas, objetivos de aprendizaje, lugar, fecha, horas de instruccin, nombre del instructor, tcnica de exposicin, equipo y materiales a utilizar para la exposicin, as como material de consulta a proporcionar a los capacitados y el mecanismo de evaluacin que se utilizar; vii. Entregar las copias de las Claves Unicas del Registro de Poblacin (CURP) correspondientes a los integrantes del grupo social o socios de la empresa social del padrn que haya incluido en el pre registro, y viii. Entregar copia de la siguiente documentacin, con original para cotejo:
Mircoles 30 de diciembre de 2009 a) Persona fsica b) c) a)
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Registro Federal de Contribuyente (RFC), con actividad empresarial Credencial para votar o pasaporte CURP Acta o actas de asamblea donde se especifique la decisin de solicitar apoyo al FONAES; donde se design al Representante Social facultado para gestionar los apoyos, as como especificado la obligacin de que todos los integrantes del grupo se obligan de manera solidaria al cumplimiento de las obligaciones contradas con FONAES. Credencial para votar o pasaporte del Representante Social Registro Federal de Contribuyente (RFC), con actividad empresarial, del Representante Social Acta Constitutiva, con el nmero de registro correspondiente. Acreditacin de las facultades del Representante Legal o Poder Registro Federal de Contribuyentes (RFC) de la empresa Credencial para votar o pasaporte del Representante Legal Registro Federal de Contribuyentes (RFC) del Representante Legal
Grupo social b) c) a) b) Empresa social c) d) e)
b) Requisitos para la entrega de apoyos en efectivo i. Entregar datos de una cuenta bancaria (nombre de la entidad; nombre de sucursal; y nmero de cuenta) aperturada en alguna sucursal de BANSEFI o alguna Sociedad Cooperativa de Ahorro y Prstamo afiliada a la Red de la Gente de BANSEFI. En el caso de grupo social, la cuenta deber ser mancomunada a nombre del Representante Social y otro integrante del grupo social; en el caso de empresa social, la cuenta deber estar a nombre de la persona moral, y ii. Firmar el convenio respectivo (Anexo 9).
c) Requisitos para recibir apoyos en especie Las personas fsicas, grupos sociales o empresas sociales seleccionadas para participar en los eventos o programas por medio de los cuales se entregan apoyos en especie, debern cumplir los siguientes requisitos: Oficio de la correcta aplicacin de los recursos, expedido por el FONAES, de los apoyos recibidos con anterioridad. En caso de que haya optado por el esquema de capitalizacin, constancia de que est al corriente en el mismo.
Si por alguna razn, la siguiente informacin ya fue entregada con anterioridad a FONAES, nicamente debern presentar un escrito indicando en qu fecha y por qu motivo la entreg. De lo contrario, o si la informacin entregada ya cambi, agregue lo siguiente para integrar el padrn de beneficiarios del evento: Copia de credencial de elector o pasaporte, copia de la CURP, y los siguientes datos: apellido paterno; apellido materno; nombre; entidad federativa, municipio y localidad donde vive; sexo; edad; indicar si tiene alguna discapacidad; e indicar si es hablante de una lengua indgena.
9.3 Procedimiento de recepcin y autorizacin de solicitudes de apoyo en efectivo 9.3.1 Publicacin de la convocatoria El Comit Tcnico Nacional de FONAES aprobar las convocatorias, tomando como base el modelo general contenido en el Anexo 6 de las presentes Reglas de Operacin, las cuales contendrn los plazos y fechas de pre registro de solicitudes de apoyo en el sitio www.fonaes.gob.mx; los plazos y fechas de registro definitivo de solicitudes de apoyo en las Representaciones Federales; las bases de participacin; los montos mximos de apoyo; y los plazos en que expedir sus resoluciones, as como los medios por los cuales las comunicar. Las convocatorias se difundirn en la direccin electrnica www.fonaes.gob.mx as como en las oficinas de sus Representaciones Federales, entre otros medios de difusin.
(Tercera Seccin) 9.3.2 Pre registro de solicitudes
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Los interesados debern llenar su solicitud e ingresar al sitio www.fonaes.gob.mx para efectuar su pre registro. Quienes as lo requieran podrn acudir a las oficinas de las Representaciones Federales de FONAES y obtendrn el apoyo necesario para el pre registro de su solicitud. En la convocatoria respectiva se especificarn los das y horarios en que se brindar este apoyo. El Anexo 13 establece el procedimiento de pre registro que deber efectuar el solicitante. 9.3.3 Registro definitivo de solicitudes La persona que efectu el pre registro deber acudir a la Representacin Federal respectiva el da en que sea citado y entregar el comprobante de pre registro, as como copia y original, para cotejo, de la documentacin requerida para solicitar el apoyo respectivo que establecen las presentes Reglas de Operacin. En el caso de grupos sociales, deber acudir el Representante Social, y, en caso de que la persona que efectu el pre registro haya sido otra de los integrantes del grupo, sta deber acompaarlo con una identificacin oficial (Credencial para votar o pasaporte) y CURP. Unicamente se registrarn las solicitudes pre registradas que cumplan con lo establecido en las presentes Reglas de Operacin. 9.3.4 Evaluacin de solicitudes El proceso de evaluacin de las solicitudes aceptadas incluye las etapas de opinin tcnica, verificacin y calificacin. El Anexo 14 describe el procedimiento detallado de evaluacin de solicitudes. 9.3.5 Priorizacin y autorizacin de solicitudes Una vez calificadas las solicitudes con verificacin positiva por cada entidad federativa, se ordenarn de mayor a menor, segn su IRS. Con base en lo anterior y en el techo presupuestal establecido en el POA, el FONAES preasignar recursos a cada una de las solicitudes con verificacin positiva, con base en el orden previamente referido, hasta agotar el techo presupuestal respectivo y elaborar los listados por convocatoria y entidad federativa que contengan las solicitudes con pre asignacin de recursos y las solicitudes sin pre asignacin de recursos. Dichos listados se sometern al proceso de autorizacin de los Comits Tcnicos Regionales, segn corresponda. 9.3.6 Autorizacin de solicitudes de apoyo en efectivo En todos los casos, la autorizacin de los apoyos estar sujeta a la disponibilidad presupuestal y a la resolucin del Comit respectivo. Con base en los acuerdos de la sesin respectiva, las solicitudes autorizadas y las no autorizadas, sern comunicadas, conforme a lo sealado en la convocatoria respectiva, en un plazo mximo de 5 das hbiles, contados a partir de la fecha en que el Comit respectivo emita dichos acuerdos. 9.4 Formalizacin y entrega de recursos La formalizacin y entrega de los recursos se sujetar a lo siguiente: a) El promovente tendr un plazo mximo de 20 das hbiles, contados a partir de que se comuniquen las solicitudes de apoyo autorizadas, para acudir a la Representacin Federal correspondiente con la documentacin necesaria para cumplir con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin, para la entrega del apoyo autorizado. De lo contrario, la autorizacin quedar cancelada; Mediante la firma del convenio de concertacin correspondiente (Anexo 9), el FONAES y el promovente formalizarn los trminos y condiciones del apoyo, incluyendo las obligaciones de comprobacin de la aplicacin de los recursos, y La entrega del apoyo se realizar contra la firma del convenio (Anexo 9) y el recibo de abono a cuenta correspondiente.
b)
c)
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9.5 Flujograma de autorizacin de solicitudes de apoyo en efectivo para desarrollar negocios y fortalecer negocios establecidos.
9.6 Procedimiento de autorizacin de apoyos en especie La operacin y ejecucin de estos apoyos y servicios sern realizadas exclusivamente a travs de la promocin directa del FONAES y sern autorizados por el Comit Tcnico Nacional a propuesta de las unidades administrativas competentes en trminos del Acuerdo que regula la organizacin y funcionamiento interno de la Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad, y previo dictamen de procedencia tcnico y presupuestal de la Direccin General de Fomento y Desarrollo Empresarial. 10. Apoyos para fortalecer los negocios establecidos de personas fsicas, grupos y empresas sociales, gestionados por las organizaciones sociales para sus agremiados Son los apoyos que otorga el FONAES para fortalecer, a travs de capacitacin, asesora y asistencia tcnica, a los negocios ya establecidos con apoyos de FONAES, por personas fsicas, grupos o empresas sociales y que son gestionados por organizaciones sociales, gremiales o centrales campesinas, a favor de sus agremiados.
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10.1 Conceptos, montos mximos y frecuencia Los conceptos y montos mximos de apoyo que FONAES podr otorgar se describen en la siguiente tabla:
Servicio I. Talleres o cursos de capacitacin tcnica y/o empresarial (cuando se desarrollen para dos o ms personas y se realicen en la localidad y/o municipio donde habiten los beneficiados) II. Talleres o cursos de capacitacin tcnica y empresarial (cuando se desarrollen para dos o ms personas que habiten en estados o municipios distintos a la sede donde se realice el taller) III. Participacin individual en talleres, cursos, diplomados, estancias prcticas, intercambios de experiencias o eventos anlogos, organizados por terceros u oferentes privados Monto mximo Unidad de Medida Descripcin Frecuencia Mxima de Apoyos Frecuencia Mxima de Apoyos en un ejercicio fiscal
$80,000.00
Taller o curso
$30,000.00
Participante
En temas tcnicos, productivos, administrativos, de organizacin, ventas y mercadotecnia, o dems temas vinculados al negocio del solicitante.
$30,000.00
Participante
IV. Generacin, En funcin del tipo, adquisicin y/o caracterstica y reproduccin de cantidad del metodologas tecnologas producto, hasta formativas y materiales por un monto de pedaggicos $400,000.00
Metodologa; tecnologa formativa o material pedaggico
Las metodologas son esquemas para evaluacin, anlisis, operacin y desarrollo de la gestin empresarial, entre otros. Las tecnologas formativas son modelos para el desarrollo y aplicacin de competencias, habilidades y capacidades de gestin empresarial, entre otros. Los materiales pedaggicos son videos, manuales, guas, tablas paramtricas, entre otros, incluidos sus derechos.
V Acompaamiento de asistencia tcnica individual
$10,000.00
VI. Acompaamiento de asistencia tcnica colectiva
$30,000.00
Acompaamiento Por beneficiario de profesionistas o al mes tcnicos, sujeto a un programa de trabajo para asesora sobre procesos Por conjunto de tres o ms productivos, beneficiarios al comerciales, administrativos u mes operativos, entre otros.
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En el caso de las fracciones II y III de la tabla anterior, la aportacin de FONAES podr destinarse a pagar gastos del servicio de capacitacin, as como gastos de traslado y viticos del beneficiario. Respecto al traslado, FONAES podr erogar nicamente el costo de transporte terrestre y, excepcionalmente, previa justificacin, transporte areo. Respecto a viticos, la cuota mxima por persona que podr erogar FONAES ser igual al pago que, por el mismo concepto, pague a su personal operativo, con base a sus polticas internas. 10.2 Condiciones Las organizaciones sociales, gremiales o centrales campesinas que pretendan gestionar estos apoyos a favor de sus agremiados, debern cumplir las siguientes condiciones: a) b) No tener pendientes de comprobacin de apoyos anteriormente otorgados a travs de convenios celebrados con FONAES, con base en la normatividad aplicable en su momento; Entregar copia de la siguiente documentacin correspondiente a la organizacin, con original para cotejo: Acta constitutiva vigente. Registro Federal de Contribuyentes (RFC). Copia de la Clave Unica de Inscripcin en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil (CLUNI). Acreditar la facultad del Representante Legal para la gestin del apoyo de sus representados conforme a sus estatutos vigentes. Credencial para votar o pasaporte del Representante Legal. Tratndose de organizaciones que hayan firmado previamente un convenio de concertacin y exista en el expediente dicha documentacin y sta no haya sufrido cambios, bastar con la presentacin de documento firmado por el Representante Legal donde manifieste, bajo protesta decir verdad, esta situacin. En este caso, se entregar nicamente la documentacin que se hubiere actualizado, y c) Entregar un expediente por cada una de las solicitudes presentadas, cumpliendo los requisitos que se indican en los numerales 10.3 y 10.4.
10.3 Requisitos para solicitar el apoyo Entregar programa de trabajo de personas fsicas, grupos o empresas sociales a beneficiarse, en medio magntico utilizando el formato contenido en el Anexo 8 de las presentes Reglas de Operacin.
La organizacin gestora, deber entregar lo que a continuacin se detalla, para cada una de las personas fsicas, grupos o empresas sociales que soliciten algn apoyo: Solicitud de apoyo, utilizando el formato contenido en el Anexo 2 de las presentes Reglas de Operacin. Esta solicitud deber estar firmada por la persona fsica, el Representante Social en el caso de un grupo social, o el Representante Legal en el caso de una empresa social. En caso de que haya optado por el esquema de capitalizacin, constancia de que est al corriente en el mismo. Plano de localizacin o croquis a mano alzada del lugar donde se ubica el negocio, as como del domicilio del solicitante (persona fsica), del Representante Social (grupo social) o del Representante Legal (empresa social). Copia de la siguiente documentacin, con original para cotejo. a) a) a) b) c) Credencial para votar o pasaporte Credencial para votar o pasaporte del Representante Social Acta Constitutiva, con el nmero de registro correspondiente. Acreditacin de las facultades del Representante Legal o Poder Credencial para votar o pasaporte del Representante Legal
Persona fsica Grupo social Empresa social
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Cuando obre en FONAES dicha documentacin y sta no haya sufrido cambios, bastar con la presentacin de documento firmado por el beneficiario donde manifieste, bajo protesta decir verdad, esta situacin. En este caso, se entregar nicamente la documentacin que se hubiere actualizado. 10.4 Requisitos para la entrega del apoyo Entregar el padrn de beneficiarios de personas fsicas, integrantes de grupos sociales o socios de empresas sociales, con CURP, acompaado de las copias de las CURP. El padrn deber contener la siguiente informacin para cada uno de las personas fsicas, integrantes o socios: CURP con 18 dgitos; apellido paterno; apellido materno; nombre; entidad federativa, municipio y localidad donde vive; sexo; edad; indicar si tiene alguna discapacidad; e indicar si es hablante de una lengua indgena. Cuando este padrn incluya a ms de 20 personas fsicas, integrantes o socios, deber entregarse en el medio electrnico que proporcione FONAES. a. Firmar el convenio respectivo (Anexo 10). La organizacin gestora suscribir un convenio con FONAES, a travs de la Direccin General de Operacin, incluyendo las siguientes obligaciones: b. Integrar un expediente por cada una de las solicitudes de sus agremiados. En caso de ser autorizados los apoyos solicitados, canalizarlos a sus agremiados. Otorgar y/o supervisar el otorgamiento de los servicios, a travs de sus cuerpos tcnicos o bien mediante la contratacin de los servicios de terceros. Integrar un expediente por cada uno de los apoyos autorizados, con la documentacin necesaria para acreditar la correcta aplicacin de los recursos.
10.5 Procedimiento de autorizacin
La organizacin gestora entregar a la Direccin General de Operacin una solicitud, con la documentacin requerida en las presentes Reglas de Operacin, por cada uno de los apoyos solicitados; La Direccin General de Operacin recibir nicamente las solicitudes que cumplan con los requisitos establecidos, solicitar a las representaciones federales informes sobre la correcta aplicacin de los recursos, elaborar la opinin tcnica de cada una de las mismas e integrar un proyecto de acuerdo acerca de la procedencia normativa, tcnica y presupuestal, para someterlo a la autorizacin del Comit Tcnico Nacional; Los acuerdos del Comit Tcnico Nacional, sern notificados a la organizacin gestora en un plazo mximo de 10 das hbiles, contados a partir de la fecha de expedicin de dichos acuerdos, y La Direccin General de Operacin del FONAES integrar, con el auxilio de sus Representaciones Federales, el padrn de las personas fsicas, grupos o empresas sociales que fueron beneficiados con el apoyo, as como el dictamen de correcta o incorrecta aplicacin de los recursos.
c.
d. e.
11. Apoyo para el desarrollo y consolidacin de las organizaciones sociales que promueven la creacin y fortalecimiento de empresas sociales Son los apoyos que otorga el FONAES para fortalecer la capacidad tcnica y operativa de las organizaciones sociales, a efecto de que promuevan la creacin y fortalecimiento de empresas sociales. Para ser sujetas de apoyo, las organizaciones solicitantes debern haber firmado convenio de concertacin durante el periodo 2005 a la fecha y no tener pendientes de comprobacin de apoyos anteriormente otorgados a travs de convenios celebrados con FONAES, con base en la normatividad aplicable en su momento. 11.1 Tipos de apoyo y frecuencia Los conceptos de apoyo que FONAES podr otorgar son para los siguientes conceptos: a) b) c) d) Contratacin de asesores; Capacitacin de sus estructuras operativas; Renta de oficinas (sin rebasar el 20% de lo aportado por FONAES), y Adquisicin de mobiliario, equipo de oficina y equipo de cmputo (sin rebasar el 20% de lo aportado por FONAES).
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Los conceptos de apoyo correspondientes a los incisos a) y b) se otorgarn por una sola ocasin, por beneficiario, en un ejercicio fiscal y hasta por un mximo de tres ejercicios fiscales, incluyendo los otorgados en 2008. Los conceptos de apoyo correspondientes al inciso c) y d) se otorgarn por una sola ocasin por beneficiario, siempre y cuando no hayan sido beneficiarios de estos conceptos en aos anteriores. 11.2 Montos mximos El monto mximo anual del apoyo estar en funcin de la cobertura y padrn de agremiados que tengan las organizaciones, conforme se detalla en la siguiente tabla: Cobertura de la Organizacin Municipal o regional (conjunto de municipios). En una entidad federativa o uniestatal; y con un padrn de agremiados, mayor al que corresponda a la organizacin ms pequea de cobertura municipal o regional. En ms de dos y hasta cinco entidades federativas; y con un padrn de agremiados total que sea igual o mayor al doble del que corresponda a la organizacin ms pequea de cobertura uniestatal. En ms de seis y hasta diez entidades federativas; y con un padrn de agremiados total que sea igual o mayor al triple del que corresponda a la organizacin ms pequea de cobertura uniestatal. En ms de diez entidades federativas; y con un padrn de agremiados total que sea igual o mayor al cudruple del que corresponda a la organizacin ms pequea de cobertura uniestatal. Monto Mximo $50,000.00 $100,000.00
$200,000.00
$300,000.00
$500,000.00
11.3 Condiciones Las organizaciones sociales que pretendan obtener estos apoyos, debern no tener pendientes de comprobacin de apoyos anteriormente otorgados a travs de convenios celebrados con FONAES, con base en la normatividad aplicable en su momento. 11.4 Requisitos a) b) Entregar programa de trabajo-cdula de solicitud de apoyo, utilizando el formato contenido en el Anexo 3 de las presentes Reglas de Operacin; Entregar directorio de dirigentes municipales, regionales o estatales, segn sea el caso, de conformidad con la anterior tabla de cobertura, con nombre y ubicacin de oficinas, y datos de localizacin; Entregar padrn de agremiados. El padrn deber contener la siguiente informacin para cada uno de los agremiados: CURP con 18 dgitos; apellido paterno; apellido materno; nombre; entidad federativa, y municipio donde vive. Cuando este padrn incluya a ms de 20 personas fsicas, integrantes o socios, deber entregarse en el medio electrnico que proporcione FONAES, y d) Entregar copia de la siguiente documentacin correspondiente a la organizacin, con original para cotejo: Acta constitutiva vigente. Documento que acredite la facultad del Representante Legal para la gestin del apoyo de sus representados conforme a sus estatutos vigentes. Registro Federal de Contribuyentes (RFC). Copia de registro CLUNI. Credencial para votar o pasaporte del Representante Legal. Oficio de la correcta aplicacin de los recursos, expedido por FONAES, de los apoyos recibidos con anterioridad.
c)
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Tratndose de organizaciones que hayan firmado previamente un convenio de concertacin y exista en el expediente dicha documentacin y sta no haya sufrido cambios, bastar con la presentacin de documento firmado por el Representante Legal donde manifieste, bajo protesta decir verdad, esta situacin. En este caso, se entregar nicamente la documentacin que se hubiere actualizado. 11.5 Procedimiento de autorizacin a. b. La organizacin promovente presentar su solicitud y la documentacin correspondiente ante la Direccin General de Operacin del FONAES; La Direccin General de Operacin dar curso a las solicitudes que cumplan con los requisitos establecidos, elaborar la opinin tcnica respectiva e integrar un proyecto de acuerdo acerca de la procedencia normativa, tcnica y presupuestal, para someterlo a la autorizacin del Comit Tcnico Nacional; Los acuerdos del Comit Tcnico Nacional, sern notificados a la organizacin promovente en un plazo mximo de 10 das hbiles, contados a partir de la fecha de expedicin de dichos acuerdos; La Direccin General de Operacin del FONAES, suscribir el convenio correspondiente con la organizacin, y La Direccin General de Operacin del FONAES integrar el padrn de beneficiarios, as como el dictamen de correcta o incorrecta aplicacin de los recursos.
c. d. e.
12. Apoyo para el fomento y consolidacin de la banca social 12.1 Poblacin objetivo Se considerarn como sujetos de apoyo a las Entidades Financieras incluidas en el Padrn Oficial de Cajas Solidarias, emitido por la Direccin General de Finanzas Populares; las Entidades Financieras incorporadas al Padrn Oficial de Empresas Sociales de Financiamiento emitido por la Direccin General de Finanzas Populares; y las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo constituidas por los beneficiarios del FONAES o cualquier otro programa de subsidios de otras dependencias de la Administracin Pblica Federal; cualquier grupo de habitantes de microrregiones o polgonos urbanos de pobreza formalmente constituidos, y los grupo de personas formalmente constituidos, cuyos miembros acrediten escasez de recursos, en los trminos sealados en las presentes Reglas de Operacin. La Direccin General de Finanzas Populares llevar a cabo la integracin trimestral de un padrn de beneficiarios de los apoyos para el fomento y consolidacin de la banca social el cual deber incluir la siguiente informacin: Denominacin social. Fecha de Constitucin. Nmero de Socios. Responsable Legal. Nivel de operaciones determinado por la CNBV de conformidad con lo establecido en la LRASCAP. En su caso, nombre y domicilio de la Federacin a la que est incorporada.
12.2 Tipos de apoyo Los apoyos que a continuacin se detallan, establecen los beneficiarios especficos de los mismos; los conceptos, montos mximos y frecuencia de otorgamiento; as como la modalidad bajo la cual podrn otorgarse. Estos apoyos podrn ser complementados o complementarios con apoyos de otros programas pblicos o privados, sin perjuicio de lo que establezcan sus disposiciones aplicables. 12.2.1 Estudios especializados y otros servicios a) Beneficiarios especficos Entidades Financieras incluidas en el Padrn Oficial de Cajas Solidarias, emitido por la Direccin General de Finanzas Populares y publicado en el sitio www.fonaes.gob.mx.
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b) Conceptos, monto mximo y frecuencia b.1) Apoyos en efectivo, sin incluir pago de pasivos, para que las Cajas Solidarias contraten cualquiera de los servicios que se describen a continuacin:
Concepto Monto Mximo Frecuencia Unidad de Medida Dictamen de Auditora incluyendo los estados financieros dictaminados Sistema de Contabilidad Dictamen de Migracin Contable Descripcin Es la verificacin de los estados financieros de las Cajas Solidarias, por parte de los prestadores de servicios con objeto de emitir un dictamen de fiabilidad. Servicios para el diseo y actualizacin del sistema contable adecuado a la normatividad vigente. Desarrollo de los trabajos necesarios para que la contabilidad de la Caja Solidaria se ajuste a los criterios establecidos por la CNBV. El apoyo se otorgar para la realizacin de los trabajos requeridos para cumplir con este requisito. Desarrollo y establecimiento de controles, procesos internos y metodologas para identificar, valuar, medir y controlar los riesgos para ofrecer nuevos, productos o servicios, a los socios de las Cajas Solidarias.
I. Auditoras Contables
$70,000.00 por auditora
Una auditora por ejercicio fiscal.
II. Reestructuras contables
$40,000.00 por reestructura
Un apoyo por nica vez Una Migracin Contable al sistema TCB Hasta dos apoyos por ejercicio fiscal, en temas diferentes
III. Migracin Contable
$70,000
IV. Desarrollo e implantacin de nuevos productos y servicios
$70,000.00
Programa Implantacin Producto y/o Servicio
b.2) Apoyos en especie para las Cajas Solidarias

Concepto I. Generacin y adquisicin de metodologas, tecnologas formativas y materiales pedaggicos especializados o especficos. Monto Mximo Frecuencia Unidad de Medida Descripcin Las metodologas se refieren a esquemas para la evaluacin, anlisis, operacin y desarrollo de la gestin empresarial de las Cajas Solidarias. Las tecnologas formativas son modelos que Estarn en funcin del tipo, caractersticas y cantidad permiten el desarrollo y aplicacin de las del producto, el monto se definir conforme a la competencias, habilidades y suficiencia presupuestal. capacidades de la gestin empresarial de las Cajas Solidarias. Los materiales pedaggicos son videos, manuales, guas tcnicas, libros, derechos, entre otros. A) Cajas Solidarias en Nivel de operacin I de acuerdo con la LRASCAP Hasta $15,000.00 mensuales para la contratacin de personal profesionista. B) Cajas Solidarias en Nivel II de Los profesionistas tendrn la tarea de operaciones de desarrollar el establecimiento de Mensual y acuerdo con la controles, procesos internos y hasta por 6 Profesionista LRASCAP Hasta metodologas para identificar, valuar, meses por contratado $20,000.00 medir y controlar los riesgos para ofrecer ejercicio mensuales para la nuevos productos o servicios a los socios fiscal. contratacin de de las Cajas Solidarias. personal profesionista. C) Cajas Solidarias en Nivel III y IV de operaciones de acuerdo con la LRASCAP Hasta $25,000.00 mensuales para la contratacin personal profesionista
II.-Acompaamiento Profesional.
(Tercera Seccin) 12.2.2 Ampliacin de cobertura
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Estos apoyos se otorgarn para establecer matrices o sucursales de SOCAP, en microrregiones, polgonos urbanos de pobreza o cualquier espacio territorial prioritario establecido por la Direccin General de Finanzas Populares. a) Matriz. a.1) Beneficiarios especficos. Las SOCAP que hayan sido constituidas por: Beneficiarios del FONAES y de otros programas de subsidios del gobierno federal. Los grupos de habitantes de microrregiones o polgonos urbanos de pobreza, formalmente constituidos; y Otros grupos de personas formalmente constituidos, cuyos miembros acrediten escasez de recursos, conforme a lo siguiente:
Para acreditar la escasez de recursos, cada persona podr entregar alguno de los siguientes documentos: Pliza de afiliacin al Seguro Popular, en la que se indique el decil de ingreso en que se ubica. Documento que acredite que la persona es beneficiario activo de un programa de combate a la pobreza, operado por el gobierno federal o por el gobierno de la entidad federativa donde habita.
En caso de no contar con ninguno de los documentos referidos, el FONAES aplicar una encuesta a cada persona para identificar el decil de ingreso en que se ubica. a.2) Requisitos bsicos. Los beneficiarios especficos citados en el inciso anterior, que propongan la apertura de una nueva SOCAP en alguno de los espacios territoriales prioritarios mencionados, debern integrarse al menos por 200 socios y disponer de un patrimonio mnimo de 2.5 millones de UDIS, a travs de la exhibicin de un estado de cuenta bancario. a.3) Apoyos. a.3.1) Instalacin y puesta en marcha de Matriz. Apoyos en efectivo, sin incluir pago de pasivos, para que la SOCAP adquiera o contrate cualquiera de los conceptos que se describen a continuacin: Aportacin de hasta $350,000.00 destinada a la adquisicin de mobiliario; equipo de cmputo y perifricos; acondicionamiento de oficinas, sin incluir adquisicin de terreno; otros activos fijos que sean imprescindibles o necesarios para la operacin de la SOCAP (construccin de bvedas de seguridad y equipo de telecomunicaciones, entre otros). Adicionalmente se podr otorgar la aportacin de hasta $100,000.00 destinada a la adquisicin de un vehculo utilitario. En el caso del vehculo utilitario la aportacin ser hasta por el 50% de su costo total, incluido el seguro. Aportacin de hasta $300,000.00, por un mximo de $50,000.00 mensuales, distribuidos hasta en seis meses, para cubrir: servicios profesionales, arrendamiento de inmuebles, servicios pblicos de telefona y electricidad, y adquisicin de papelera y consumibles de cmputo.
a.3.2) Estudio de Viabilidad Financiera. Apoyo en efectivo hasta por un monto de $30,000.00 para el pago del servicio de elaboracin de Estudio de Viabilidad Financiera. Los apoyos descritos se otorgarn una sola vez. b) Sucursal. b.1) Beneficiarios especficos. Entidades Financieras inscritas en el Padrn Oficial de Cajas Solidarias, emitido por la Direccin General de Finanzas Populares y publicado en el sitio www.fonaes.gob.mx.
Mircoles 30 de diciembre de 2009 b.2) Requisitos bsicos.
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En el caso de sucursales en microrregiones no cubiertas, debern conformarse con cuando menos 100 socios y demostrar que disponen de un capital inicial de por lo menos $100,000.00. En el caso de sucursales en microrregiones cubiertas, polgonos de pobreza urbanos o cualquier espacio territorial prioritario establecido por la Direccin General de Finanzas Populares debern conformarse con cuando menos 100 socios y demostrar que disponen de un capital inicial de por lo menos $400,000.00. Lo anterior deber demostrarse con estado de cuenta bancario en caso de que se trate de una sucursal con una mayora de socios nuevos; o con estados financieros, en el caso de las sucursales que se integren con mayora de socios activos. b.3) Apoyos. b.3.1) Instalacin y puesta en marcha de Sucursal. Apoyos en efectivo, sin incluir pago de pasivos, para que la Caja Solidaria adquiera o contrate cualquiera de los conceptos que se describen a continuacin: Aportacin de hasta $350,000.00 destinada a la adquisicin de mobiliario; equipo de cmputo y perifricos; acondicionamiento de oficinas, sin incluir adquisicin de terreno; otros activos fijos que sean imprescindibles o necesarios para la operacin de la SOCAP (construccin de bvedas de seguridad y equipo de telecomunicaciones, entre otros). Adicionalmente se podr otorgar la aportacin de hasta $100,000.00 destinada a la adquisicin de un vehculo utilitario. En el caso del vehculo utilitario la aportacin ser hasta por el 50% de su costo total, incluido el seguro. Aportacin de hasta $300,000.00, por un mximo de $50,000.00 mensuales, distribuidos hasta en seis meses, para cubrir: servicios profesionales, arrendamiento de inmuebles, servicios pblicos de telefona y electricidad, y adquisicin de papelera y consumibles de cmputo.
b.3.2) Estudio de Viabilidad Financiera. Apoyos en efectivo hasta por un monto de $30,000.00 para el pago del servicio de elaboracin de Estudio de Viabilidad Financiera. b.3.3) Promotores de Banca Social. Apoyos en efectivo para la contratacin de personal por parte de la Caja Solidaria para la promocin de la apertura de nuevas sucursales. Se podr destinar un apoyo mensual de hasta $10,000.00 por Caja Solidaria por un periodo mximo de seis meses. Los trminos y condiciones del servicio sern emitidos por la Direccin General de Finanzas Populares. Los apoyos descritos en los incisos b.3.1) y b.3.2) se otorgarn una sola vez por cada sucursal aperturada. 12.2.3 Fusiones. Estos apoyos se otorgarn a las Empresas Sociales de Financiamiento (ESF) que se incorporen a un proceso de fusin. a) Beneficiarios especficos. Entidades Financieras incorporadas al Padrn Oficial de Empresas Sociales de Financiamiento emitido por la Direccin General de Finanzas Populares y publicado en el sitio www.fonaes.gob.mx. b) Requisitos bsicos. El apoyo se otorgar, siempre y cuando las Empresas Sociales de Financiamiento (ESF) a fusionarse, cumplan con las siguientes condiciones: Sean un mnimo de tres y un mximo de seis. Que la entidad financiera resultante del proceso de fusin sea SOCAP y cuente con un mnimo de 2.5 millones de UDIS en activos.
(Tercera Seccin) c) Apoyos. c.1) Proceso de Fusin.
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Apoyos en efectivo, sin incluir pago de pasivos, para que las Empresas Sociales de Financiamiento (ESF) adquieran o contraten cualquiera de los conceptos que se describen a continuacin: Aportacin de hasta $50,000.00 para la elaboracin del Programa General de Operacin para la SOCAP fusionante o para la nueva SOCAP que resulte del proceso de fusin. Aportaciones de hasta $400,000.00 por cada Empresa Social de Financiamiento (ESF) fusionada, y distribuidos hasta en seis meses, para cubrir: asesora especializada; servicios profesionales; arrendamiento de inmuebles; servicios pblicos de telefona y electricidad; as como la adquisicin de papelera y consumibles de cmputo, para la SOCAP fusionante o la nueva SOCAP que derive del proceso de fusin, con las siguientes limitaciones porcentuales por concepto: Concepto Asesora especializada Servicios profesionales Arrendamiento % del Apoyo Total Autorizado Hasta 50% Hasta 50% Hasta 20%
c.2) Estudio de Viabilidad Financiera. Apoyos en efectivo hasta por un monto de $20,000.00 por cada Empresa Social de Financiamiento (ESF) participante en un proceso de fusin para el pago del servicio de elaboracin del Estudio de Viabilidad Financiera. Los apoyos descritos se otorgarn una sola vez, por proceso de fusin nuevo. 12.2.4 Promocin de las ESF. Estos apoyos se otorgarn para el fortalecimiento de la imagen comercial de las Cajas Solidarias, as como para realizar eventos, campaas o programas de promocin de los servicios que ofrecen las Cajas Solidarias. a) Beneficiarios especficos. Cajas Solidarias. b) Conceptos, monto mximo y frecuencia. b.1) Apoyos en efectivo para Caja Solidaria, hasta por $150,000.00 cuando sean aplicados a una matriz, y hasta $100,000.00 cuando sean aplicados a una sucursal, sin incluir pago de pasivos, para que las Cajas Solidarias adquieran o contraten cualquiera de los siguientes conceptos: Trpticos, dpticos, folletos, identidad e imagen corporativa, difusin comercial, promocin, publicidad y otros conceptos, eventos y acciones que apoyen el posicionamiento de los productos y servicios de las Cajas Solidarias. Estos apoyos se otorgarn una sola vez por ejercicio fiscal, por matriz y sucursal. b.2) Apoyo en especie para la realizacin de eventos, campaas o programas de promocin comercial de los servicios que ofrecen las Cajas Solidarias. Cuando el apoyo se otorgue en especie, el monto de cada evento, campaa o programa, se ajustar a la suficiencia presupuestal del monto total autorizado por el Comit Tcnico Nacional para este tipo de apoyo, en funcin de la disponibilidad presupuestal, incluyendo, en su caso, gastos de traslado y viticos para los beneficiarios. Respecto al traslado, FONAES podr erogar nicamente el costo de transporte terrestre y, excepcionalmente, previa justificacin, transporte areo. Respecto a viticos, la cuota mxima por persona que podr erogar FONAES ser igual al pago que, por el mismo concepto, pague a su personal operativo, con base a sus polticas internas. Estos apoyos se otorgarn en forma anual, hasta tres veces. 12.2.5 Capacitacin especializada de Cajas Solidarias. Estos apoyos se otorgarn en especie, para cursos de formacin: administrativa; comercial; contable; crdito y cobranza; fiscal; financiera; legal; liderazgo y gobernabilidad; as como en aquellas otras temticas propias de las SOCAP.
Mircoles 30 de diciembre de 2009 a) Beneficiarios especficos.
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Entidades Financieras incluidas en el Padrn Oficial de Cajas Solidarias, emitido por la Direccin General de Finanzas Populares. b) Monto mximo y frecuencia de apoyo. b.1) El monto se establecer conforme al presupuesto que para cada evento o programa autorice el Comit Tcnico Nacional, a propuesta de la Direccin General de Finanzas Populares. b.2) Se podrn otorgar apoyos para el traslado y viticos a los beneficiarios que participen en tales eventos, cuando se considere necesario a juicio de la Direccin General de Finanzas Populares. Respecto al traslado, FONAES podr erogar nicamente el costo de transporte terrestre y, excepcionalmente, previa justificacin, transporte areo. Respecto a viticos, la cuota mxima por persona que podr erogar FONAES ser igual al pago que, por el mismo concepto, pague a su personal operativo, con base a sus polticas internas. 12.2.6 Apoyo temporal para la capitalizacin de Cajas Solidarias. Estos apoyos se otorgarn para apoyar el fondeo de las Cajas Solidarias con la banca de desarrollo, a efecto de que promuevan acciones crediticias destinadas a apoyar actividades productivas y generadoras de empleo en municipios de alta y muy alta marginalidad, as como en polgonos urbanos de pobreza. a) Beneficiarios especficos. Son elegibles para acceder a este apoyo las entidades financieras incluidas en el Padrn Oficial de Cajas Solidarias, emitido por la Direccin General de Finanzas Populares, y que tengan sucursales en municipios de alta y muy alta marginalidad, as como en polgonos urbanos de pobreza. b) Monto mximo y frecuencia de apoyos. El apoyo mximo por Caja Solidaria ser de hasta un milln de pesos y se otorgar slo una vez por ejercicio fiscal. c) Requisitos bsicos. Entregar solicitud firmada por el Representante Legal, en escrito libre, indicando el monto de apoyo solicitado, estableciendo el compromiso de utilizar el recurso exclusivamente como garanta liquida para obtener fondeo de alguna entidad financiera de la banca de desarrollo, en una proporcin de diez a uno. Entregar oficio de la correcta aplicacin de los recursos, expedido por FONAES, de los apoyos que, en su caso, haya recibido con anterioridad. Entregar programa de acciones para el desarrollo econmico en municipios de alta y muy alta marginalidad y polgonos urbanos de pobreza, indicando poltica crediticia, municipios y polgonos urbanos de pobreza que atendera y nmero de acreditados.
12.3 Requisitos para solicitar el apoyo en efectivo. Entregar solicitud de apoyo, en escrito libre. La solicitud deber estar firmada por el Representante Legal. Oficio de la correcta aplicacin de los recursos, expedido por FONAES, de los apoyos recibidos con anterioridad. Si la solicitud corresponde a los apoyos comprendidos en el numeral 12.2.1 de las presentes Reglas de Operacin, deber entregar el currculo vitae del oferente del servicio; alguno de los documentos referidos en el numeral 14 de las presentes Reglas de Operacin; y el programa de trabajo con una descripcin del objetivo, las actividades, el cronograma, y los productos entregables del servicio.
Si la siguiente informacin ya fue entregada con anterioridad a FONAES y no presenta ningn cambio, nicamente deber presentar un escrito indicando el motivo y la fecha en que la entreg, de lo contrario, agregue a su solicitud lo siguiente: Copia del Acta Constitutiva, con el nmero de registro correspondiente. Copia de la acreditacin de las facultades del Representante Legal o Poder.
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Copia del Registro Federal de Contribuyentes (RFC). Copia de la credencial para votar o pasaporte del Representante Legal.
12.4 Procedimiento de recepcin y autorizacin de solicitudes de apoyo en efectivo. 12.4.1 Publicacin de la convocatoria. El Comit Tcnico Nacional de FONAES aprobar las convocatorias, conforme al modelo contenido en el Anexo 6 de las presentes Reglas de Operacin, las cuales contendrn los plazos y fechas de registro de solicitudes de apoyo en las representaciones federales, las bases de participacin y los plazos en que expedir sus resoluciones, as como los medios por los cuales las comunicar. Las convocatorias se difundirn en la direccin electrnica www.fonaes.gob.mx, as como en las oficinas de las Representaciones Federales de FONAES, entre otros medios de difusin. 12.4.2 Recepcin y registro de solicitudes. Las Representaciones Federales de FONAES recibirn las solicitudes de apoyo acompaadas de la documentacin establecida en los requisitos para cada tipo de apoyo comprendidos en el numeral 12 de estas Reglas de Operacin, debiendo verificar el cumplimiento de los requisitos para solicitar el apoyo. 12.4.3 Evaluacin de solicitudes. El proceso de evaluacin de las solicitudes registradas incluye las etapas de opinin tcnica, verificacin y calificacin. El Anexo 14 describe el procedimiento de evaluacin de solicitudes. 12.4.4 Priorizacin y autorizacin de solicitudes. Una vez calificadas las solicitudes con verificacin positiva por cada entidad federativa, se ordenarn de mayor a menor, segn su IRS. Con base en lo anterior y en el techo presupuestal respectivo, la Direccin General de Finanzas Populares asignar recursos a cada una de las solicitudes con verificacin positiva, con base en el orden previamente referido, hasta agotar el techo presupuestal respectivo. As mismo, las Representaciones Federales elaborarn un proyecto de acuerdo con sus anexos correspondientes, definidos por la Direccin General de Finanzas Populares, para cada una de las solicitudes con verificacin positiva. Posteriormente, cada proyecto de acuerdo y sus anexos, sern enviados a la Direccin General de Finanzas Populares para su visto bueno y sta lo someter a la consideracin del Comit Tcnico Nacional para su autorizacin correspondiente. 12.4.5 Autorizacin de solicitudes En todos los casos, la autorizacin de los apoyos estar sujeta a la disponibilidad presupuestal y a la resolucin del Comit Tcnico Nacional. Con base en los acuerdos de la sesin respectiva, las solicitudes autorizadas y las no autorizadas, sern comunicadas, conforme a lo sealado en la convocatoria respectiva, en un plazo mximo de 5 das hbiles, contados a partir de la fecha en que el Comit Tcnico Nacional respectivo emita dichos acuerdos. 12.5 Formalizacin y entrega de recursos La formalizacin y entrega de los recursos se sujetar a lo siguiente: a) b) c) El beneficiario cumplir los requisitos para la recepcin del apoyo autorizado; Mediante la firma del convenio de concertacin correspondiente, FONAES y el beneficiario formalizarn los trminos y condiciones del apoyo, y La entrega del apoyo se realizar contra la firma del convenio y la pliza; o del contra recibo correspondiente.
12.6 Procedimiento de autorizacin de apoyos en especie La operacin y ejecucin de estos apoyos y servicios sern realizadas exclusivamente a travs de la promocin directa de FONAES y sern autorizados por el Comit Tcnico Nacional a propuesta de la Direccin General de Finanzas Populares.
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12.7 Flujograma de autorizacin de solicitudes de apoyo al desarrollo y consolidacin de la banca social.
13. Comprobacin de la aplicacin de recursos. Los beneficiarios comprobarn, en un plazo perentorio, contado a partir de la entrega de los recursos, la correcta aplicacin de los recursos otorgados por FONAES. Los recursos que no se destinen a los fines autorizados, se reintegrarn a la Tesorera de la Federacin, en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. El Anexo 15 contiene el procedimiento especfico de comprobacin de la aplicacin de los recursos otorgados. 14. De los prestadores de servicios. Los prestadores de servicios profesionales que brinden servicios comprendidos en los numerales 9 a 12 de las presentes Reglas de Operacin, debern estar certificados o acreditados en competencias, capacidades o conocimientos acordes a los servicios que ofrezcan a los beneficiarios, y deben cumplir con al menos una de las siguientes condiciones: Certificacin expedida por alguna entidad certificadora reconocida por el Consejo Nacional de Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales (CONOCER); Acreditacin de su registro en cualquiera de los padrones de las dependencias o entidades de la administracin pblica federal,
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Acreditacin como tcnico, acadmico o investigador de alguna institucin educativa o centro de investigacin pblica o privada que cuente con la incorporacin o registro oficial correspondiente; o Documentacin que demuestre fehacientemente ser especialista o contar con experiencia en el campo especfico para el cual ofrece sus servicios profesionales.
Adicionalmente, en el caso de los servicios de auditoras, reestructuras y migraciones contables, los consultores debern presentar su registro ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; y en el caso de auditoras, debern ajustarse a las disposiciones contenidas en la LRASCAP, as como cumplir con las disposiciones generales y lineamientos que emita la CNBV al respecto. En el caso de las Federaciones que se constituyan al amparo de la Ley General de Sociedades Cooperativas y de LRASCAP, debern presentar copia de su inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio. 15. Rescisin, modificacin y terminacin anticipada de convenios. FONAES rescindir los convenios y ejercitar la accin legal a que haya lugar, cuando los beneficiarios incurran en cualquiera de las siguientes causas: a) b) Incumplan con los trminos establecidos en el convenio mediante el cual formaliz el otorgamiento de los apoyos; No apliquen los apoyos entregados para los fines que sirvieron de base a su autorizacin o los apliquen inadecuadamente, en cuyo caso debern reintegrar al FONAES la totalidad de los recursos otorgados, actualizados conforme al Indice Nacional de Precios al Consumidor; No comprueben la correcta aplicacin de los recursos en trminos de las presentes Reglas de Operacin; No acepten la realizacin de visitas de supervisin e inspeccin, cuando as lo solicite el FONAES y/o el Organo Interno de Control y/o cualquier otra autoridad competente o autorizada; No entreguen al FONAES, la documentacin que acredite los avances y la conclusin de las acciones que hayan sido objeto del apoyo autorizado; Presenten informacin falsa sobre los conceptos de aplicacin correspondientes al apoyo autorizado, y/o Incumplan con cualquier otra obligacin o deber jurdico previsto en estas Reglas de Operacin. Modificacin en los conceptos y montos autorizados originalmente, siempre que no afecten el total del apoyo autorizado; no disminuya el porcentaje que dicho apoyo representa en la inversin total; no se modifique el objetivo por el cual se solicit el apoyo; y no disminuya el nmero de beneficiarios, y Para transferir derechos y obligaciones contrados por grupos sociales, a la persona moral en que se constituyan posteriormente. Por caso fortuito o causas de fuerza mayor, no imputables al beneficiario y debidamente documentados, que afecten o imposibiliten el desarrollo u operacin del proyecto autorizado; Acuerdo de las partes, y siempre que no se afecte el desarrollo del negocio para el cual se autoriz el apoyo; Por haberse cumplido los fines del apoyo autorizado, y Por hacerse imposible el objeto del convenio o los fines del apoyo autorizado.
c) d) e) f) g) a)
FONAES podr celebrar convenios modificatorios, en los siguientes supuestos:
b)
Los convenios podrn darse por terminados, anticipadamente: a) b) c) d)
Los recursos que se reintegren a FONAES por virtud de la rescisin, modificacin o terminacin anticipada de un convenio, se reintegrarn a la Tesorera de la Federacin, en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. 16. Derechos y obligaciones de FONAES, de los solicitantes y de los beneficiarios. A. De FONAES La obligacin a cargo de FONAES, en lo relativo al uso y destino de los recursos entregados al beneficiario, concluye con el dictamen de la correcta aplicacin de dichos recursos, la terminacin anticipada por caso fortuito o fuerza mayor, para lo cual, segn sea el caso, FONAES, por medio de sus Representaciones Federales extender a favor del beneficiario el documento correspondiente. Para el caso de incorrecta aplicacin del apoyo otorgado, FONAES iniciar el ejercicio de las acciones legales a que haya lugar.
Mircoles 30 de diciembre de 2009 B. De los solicitantes. Los solicitantes tienen derecho a: a)
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Recibir de los servidores pblicos de FONAES un trato digno, respetuoso, equitativo y no discriminatorio por razones de cultura, gnero, edad, preferencia sexual, religiosa o poltica, o cualquier otra causa que implique discriminacin; Recibir de los servidores pblicos de FONAES, la suficiente informacin sobre los apoyos y servicios que ofrece, as como la asesora para la correcta presentacin de sus solicitudes, y Recibir la comunicacin sobre la autorizacin del apoyo solicitado en un plazo mximo 60 das hbiles, contados a partir de la fecha de cierre de recepcin de solicitudes que se establezca en la convocatoria respectiva. Este plazo no podr ampliarse ms de 20 das hbiles, previa comunicacin por escrito.
b) c)
Los solicitantes tienen la obligacin de: a) b) Registrar y entregar sus solicitudes y la documentacin de soporte, conforme a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin, y Brindar al personal de FONAES las facilidades y la informacin necesaria para las actividades de verificacin correspondientes.
C. De los beneficiarios. Los beneficiarios tienen derecho a: a) Recibir de los servidores pblicos de FONAES un trato digno, respetuoso, equitativo y no discriminatorio por razones de cultura, gnero, edad, preferencia sexual, religiosa o poltica, o cualquier otra causa que implique discriminacin, y Recibir con oportunidad los apoyos para la realizacin del proyecto aprobado.
b)
Los beneficiarios tienen la obligacin de: a) b) c) d) Suscribir el convenio para el otorgamiento de los apoyos del FONAES, conforme a lo previsto en las presentes Reglas de Operacin y la normatividad aplicable; Aplicar los recursos aportados por FONAES con estricto apego al objeto del proyecto, segn los trminos de las presentes Reglas de Operacin, del convenio respectivo y la normatividad aplicable; En su caso, cumplir con estricto apego a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin y en el convenio respectivo y con las obligaciones de capitalizacin de apoyos u obligaciones crediticias; Informar a FONAES, en un plazo mximo de 60 das naturales, contados a partir de que ocurra cualquier siniestro por caso fortuito o fuerza mayor, no imputables a los beneficiarios, que hubiera afectado el proyecto para el cual FONAES otorg un apoyo; Entregar a FONAES, segn corresponda, los informes peridicos y final de avances en el ejercicio de los recursos, conforme a las metas y objetivos del proyecto; Brindar a las autoridades competentes las facilidades y la informacin necesaria para las actividades de seguimiento, y En general, cumplir en todos sus trminos con lo dispuesto en estas Reglas de Operacin, en los convenios suscritos y dems disposiciones jurdicas y administrativas aplicables.
e) f) g)
17. Quejas, Denuncias, Seguimiento, Control y Auditora. 17.1 Seguimiento, Control y Auditora. Atribuciones. Los recursos que la Federacin otorga para el Programa denominado Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad podrn ser revisados por la Secretara de la Funcin Pblica, a travs de la Unidad de Operacin Regional y Contralora Social, y, en su caso, por la Unidad de Auditora Gubernamental, de los Organos Internos de Control en las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica y/o Auditores Independientes contratados para tal efecto, en coordinacin con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP); la Auditora Superior de la Federacin (ASF) y dems instancias que en el mbito de sus respectivas atribuciones resulten competentes.
(Tercera Seccin) Objetivo.
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Conocer con oportunidad, los resultados de las revisiones de auditora practicadas por los diferentes Organos de Fiscalizacin, a las Unidades Administrativas que integran la Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad. Resultados y Seguimiento. Como resultado de las acciones de Auditora que se lleven a cabo, la instancia de control que las realice mantendr un seguimiento de las revisiones efectuadas, por conducto del Organo Interno de Control en FONAES, hasta su total solventacin. 17.2 Quejas y Denuncias. Mecanismos, Instancias y Canales. Las Quejas y Denuncias de la ciudadana se captarn a travs del Organo Interno de Control en FONAES y en los buzones que para tal efecto se encuentran ubicados en las Representaciones Federales y Oficinas Regionales en cada Entidad Federativa, o a travs de las siguientes vas de atencin: personal, escrita, telefnica (01800-3862-466, las 24 horas del da durante todo el ao), y a los correos electrnicos contactociudadano@funcionpublica.gob.mx, quejas@funcionpublica.gob.mx, quejas@fonaes.gob.mx, Internet: http://www.funcionpublica.gob.mx/queja.htm. Organo Interno de Control. Domicilio: Avenida Parque Lira No. 65, tercer piso, colonia San Miguel Chapultepec, Del. Miguel Hidalgo, cdigo postal 11850, Mxico, D.F., telfonos: (55) 2636-4386 y (55) 2636-4389. Fax. (55) 2636-4101. 18. Presupuesto para subsidios a la inversin asignado al FONAES. El presupuesto para subsidios a la inversin que se asigna a FONAES se distribuir de la siguiente forma: Como mnimo el 95 por ciento se destinar a los apoyos para la poblacin objetivo, conforme a la distribucin territorial y sectorial que se establezca en el POA. Hasta el cinco por ciento ser designado a los gastos asociados a la eficiente divulgacin, promocin, operacin, supervisin y evaluacin de los instrumentos de apoyo y de los proyectos aprobados. Los recursos que no se destinen a los fines autorizados y aquellos que al cierre del ejercicio no se hayan devengado, se reintegrarn a la Tesorera de la Federacin, en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Lo anterior, sin perjuicio de las adecuaciones presupuestarias que se realicen durante el ejercicio y conforme a la normatividad aplicable para un mejor cumplimiento del objetivo del programa. 19. Marco normativo e instancias del proceso. A. Marco normativo. Las presentes Reglas de Operacin tienen su fundamento en los artculos 34 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 28 y 32 de la Ley de Planeacin; 75, 76, 77 y 78 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 175, 176, 177, 178, 179, 180 y 181 del Reglamento de la Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 29 y 30, y Anexo 18 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2010, y 5 fraccin XVI del Reglamento Interior de la Secretara de Economa. Con objeto de asegurar una aplicacin eficiente, eficaz, equitativa y transparente de los recursos pblicos, el artculo 29 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2010 establece que los programas a que se refiere el anexo 18 del propio ordenamiento se sujetarn a reglas de operacin, mismas que debern ser emitidas por las dependencias de la administracin pblica federal, previa autorizacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y dictamen de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria. El Anexo 18 del citado ordenamiento incluye al Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad entre los programas de la Secretara de Economa sujetos a reglas de operacin.
Mircoles 30 de diciembre de 2009 B. Instancia consultiva.
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El FONAES contar con un Consejo Consultivo, el cual es una instancia de participacin ciudadana, compuesta por personas que gozan de reconocimiento en sus respectivos mbitos profesionales e institucionales y que, en forma colegiada, emiten opiniones y formulan propuestas sobre las acciones del FONAES. C. Instancias normativas. Son instancias de control y vigilancia del FONAES: La Secretara de la Funcin Pblica, la cual establece las medidas conducentes para emitir la normatividad en torno a la vigilancia de la correcta aplicacin de los recursos federales, a efecto de mejorar la eficiencia, eficacia, transparencia, control y disciplina en el ejercicio de los recursos asignados a FONAES y las medidas de control y evaluacin del mismo, de conformidad con las disposiciones legales aplicables. El Organo Interno de Control, la Secretara de la Funcin Pblica, por conducto del Organo Interno de Control en FONAES, realiza una labor propositiva, preventiva y correctiva para la correcta ejecucin del programa a cargo del FONAES. Como rgano de control y vigilancia, revisa, controla y audita los procesos de operacin, documentos, registros y sistemas de la Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad, en ejecucin del FONAES, y propone las medidas correctivas en caso de acciones y/u omisiones que pudieran generar sanciones y fincamiento de responsabilidades, conforme a la normatividad aplicable. D. Instancias ejecutoras. Son instancias ejecutoras del FONAES, sus Direcciones Generales y sus Representaciones Federales en las Entidades Federativas y el Distrito Federal. E. Instancias de participacin colegiada. Son instancias de participacin colegiada del FONAES: Comit Tcnico Nacional del FONAES.- Organo Tcnico Colegiado auxiliar para la operacin del programa, el cual funcionar de acuerdo a su Manual de Operacin y tendr las siguientes facultades: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) Autorizar las solicitudes de apoyo en efectivo para abrir o ampliar un negocio por un monto superior a 600 mil pesos; Autorizar las solicitudes de apoyo para garantizar un crdito destinado a abrir o ampliar un negocio por un monto superior a 600 mil pesos; Autorizar el otorgamiento de apoyos en especie para fortalecer los negocios establecidos; Autorizar las solicitudes de apoyos para fortalecer los negocios establecidos de personas fsicas, grupos o empresas sociales, gestionados por las organizaciones sociales para sus agremiados; Autorizar las solicitudes de apoyos para el desarrollo y consolidacin de las organizaciones sociales que promueven la creacin y fortalecimiento de empresas sociales; Autorizar las solicitudes de apoyos para el desarrollo y consolidacin de la banca social que sealan las presentes Reglas de Operacin; Autorizar modificaciones a calendarios de ministraciones, cuando los tiempos de autorizacin y comprobacin as lo exijan; Aprobar la publicacin de convocatorias; Interpretar las presentes Reglas de Operacin y emitir lineamientos o directrices que normen los supuestos que se presenten, y Resolver sobre los asuntos que se presenten respecto de las autorizaciones realizadas.
Para la realizacin de las sesiones del Comit Tcnico Nacional, se deber contar con un qurum de al menos el 50% ms uno de sus integrantes propietarios. Los acuerdos que adopte el Comit Tcnico Nacional, debern contar con la aprobacin de la mayora de los integrantes asistentes. En caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad.
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Comits Tcnicos Regionales del FONAES.- Son los Organos Tcnicos Colegiados auxiliares para la operacin del Programa, los cuales se integrarn y funcionarn de acuerdo a su Manual de Operacin, y tendr las siguientes facultades: a) b) c) d) Autorizar las solicitudes de apoyo en efectivo para abrir o ampliar un negocio por un monto de hasta 600 mil pesos, as como el reembolso del costo de los estudios cuando as corresponda; Autorizar las solicitudes de apoyo para garantizar un crdito destinado a abrir o ampliar un negocio por un monto de hasta 600 mil pesos; Autorizar las solicitudes de apoyo en efectivo para fortalecer los negocios establecidos, y Resolver sobre los asuntos que se presenten respecto de las autorizaciones realizadas.
Dichos cuerpos colegiados estarn divididos en las siguientes regiones: Norte Centro: Aguascalientes, Coahuila, Durango, Nuevo Len, San Luis Potos, Chihuahua, Tamaulipas y Zacatecas. Pacfico Centro: Baja California, Baja California Sur, Colima, Jalisco, Michoacn, Nayarit, Sinaloa y Sonora. Centro: Distrito Federal, Hidalgo, Guanajuato, Guerrero, Mxico, Morelos, Puebla, Quertaro y Tlaxcala. Istmo Peninsular: Campeche, Chiapas, Oaxaca, Quintana Roo, Veracruz, Tabasco y Yucatn. Los Comits Tcnicos Regionales estarn integrados por los representantes federales del FONAES y un Delegado de la Secretara de Economa, de acuerdo a la regin que corresponda, los cuales tendrn derecho a voz y voto, un representante designado por la Direccin General de Operacin, con derecho a voz y voto de calidad, de igual forma participarn como invitados permanentes a las sesiones ordinarias y extraordinarias, con derecho a voz, los funcionarios que para tal efecto designen los titulares de las Direcciones Generales del FONAES. Para la realizacin de las sesiones de los Comits Tcnicos Regionales, se deber contar con un qurum de al menos el 50% ms uno de sus integrantes propietarios. Los acuerdos que adopten los Comits Tcnicos Regionales, debern contar con la aprobacin de la mayora de sus integrantes. En caso de empate, el representante de la Direccin General de Operacin tendr voto de calidad. 20. Promocin y Difusin del Programa El FONAES promover ante la ciudadana, los distintos tipos de apoyo que ofrece, informando sobre sus caractersticas y los montos mximos de cada uno de ellos, criterios de elegibilidad, requisitos y procedimiento de seleccin. En las tareas de promocin queda estrictamente prohibido ofrecer recursos para conceptos distintos de los que prevn las presentes Reglas de Operacin, as como condicionar su entrega al cumplimiento de requisitos no previstos en las mismas. De manera enunciativa y no limitativa, forman parte de las acciones de promocin los eventos que realice el FONAES como ferias, exposiciones y similares; reuniones de trabajo, as como todas aquellas acciones que tengan por objeto difundir y precisar, ante potenciales beneficiarios, las caractersticas de operacin del FONAES. La informacin estar disponible en la pgina de internet www.fonaes.gob.mx. Asimismo, en cumplimiento a lo establecido en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin vigente, en todos los convenios que celebre el FONAES, en su papelera y documentacin oficial, as como la publicidad y promocin del FONAES, incorporar la leyenda siguiente: Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa. 21. Evaluacin institucional y externa. A fin de dar seguimiento al POA y evaluar el desempeo institucional, FONAES establecer un sistema de indicadores de resultados. La evaluacin externa de la gestin se sujetar al programa anual de evaluaciones, en trminos de lo dispuesto en el artculo 28 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin.
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El FONAES contar con los indicadores contenidos en la matriz respectiva:
22. Glosario de trminos. Para efectos de las presentes Reglas, se entender por: I. Activo diferido: Gastos en activos cuyo valor reside en los derechos que su posesin confiere al propietario. No posee propiedades fsicas y se adquiere con el propsito de usarse durante su vida til econmica en las operaciones normales del negocio. No tiene existencia material y su valor verdadero depende de su contribucin a las utilidades del negocio. A manera de ejemplo, incluye gastos de organizacin, de constitucin legal, de marcas y patentes; Activo fijo: Vase Capital de Inversin; Agente Tcnico Externo (ATE): Entidad externa al FONAES con capacidad y experiencia para evaluar proyectos productivos, comerciales o de servicios, en aspectos tcnicos, operativos, econmicos, comerciales, financieros y administrativos, y para emitir una opinin tcnica , con las observaciones que, en su caso, se consideren pertinentes; as como con capacidad y experiencia para efectuar actividades de seguimiento;
II. III.
(Tercera Seccin) IV.
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Apoyos: Subsidios, que otorga el Gobierno Federal a los beneficiarios, por conducto de la Secretara de Economa, a travs del FONAES, en los trminos del ejercicio fiscal correspondiente, de conformidad con las presentes Reglas de Operacin; Beneficiarios: Es la poblacin objetivo, que una vez reunidas las condiciones establecidas por el FONAES, han recibido apoyos por parte del mismo; Cajas Solidarias: Son aquellas Entidades Financieras incluidas en el Padrn Oficial elaborado por FONAES, que cumplen con las siguientes condiciones: a) Se encuentren autorizadas como SOCAP o en proceso de autorizacin con Nivel de Operacin I o mayor, determinado por la CNBV, de conformidad con lo establecido por la LRASCAP; Se encuentren registradas y con autorizacin vigente para operar el Esquema de Capitalizacin de Apoyos (ECA) del FONAES, y Ofrezcan a sus socios adicionalmente al servicio de recepcin de remesas nacionales e internacionales, al menos uno de los siguientes servicios: compra venta de divisas, transferencias cuenta a cuenta, recepcin de pagos a cuenta de terceros, tarjeta de dbito o microseguros.
V. VI.
b) c)
VII.
Capital de Inversin o activos productivos: Est constituido por bienes muebles e inmuebles, fsicamente tangibles que han de usarse durante ms de un ao en la produccin y/o distribucin de bienes y servicios que representan el giro normal de operaciones de la unidad econmica y que por lo general no son fcilmente convertibles en efectivo. Considera la adquisicin de activos nuevos, la autoformacin de capital, cualquier construccin, renovacin, reconstruccin o ampliacin que incremente significativamente la capacidad productiva o que ample la vida til de un activo existente; Capital de Trabajo: Est constituido por bienes muebles, fsicamente tangibles que han de usarse como materias primas y auxiliares, as como por los servicios fsicamente intangibles y los recursos humanos necesarios para la produccin de un bien final o la prestacin de un servicio; Caso fortuito o causas de fuerza mayor: Todo acontecimiento presente o futuro, ya sea fenmeno de la naturaleza o no, que est fuera del dominio de la voluntad de las partes, que no pueda preverse o que an previndose no pueda evitarse; Cdula de Solicitud: Formato para solicitar apoyo del FONAES; Comit Tcnico Nacional del FONAES (COTEC-FONAES): Organo tcnico colegiado, auxiliar para la operacin del programa y autorizacin de los apoyos sealados en las presentes Reglas de Operacin e integrado por servidores pblicos de FONAES; de la Subsecretara para la Pequea y Mediana Empresa; y de la Direccin General de Planeacin y Evaluacin de la Secretara de Economa; Comits Tcnicos Regionales del FONAES (COTER-FONAES): Organos tcnicos colegiados auxiliares a nivel regional, para la operacin del programa y para la autorizacin de los apoyos sealados en las presentes Reglas de Operacin e integrado por Representantes Federales y otros servidores pblicos de FONAES; y Delegados de la Secretara de Economa; Comprobante Fiscal: Es el documento que se debe solicitar al adquirir un bien un servicio o por usar un inmueble en arrendamiento, debe de contener los requisitos establecidos en el Cdigo Fiscal de la Federacin y dems disposiciones fiscales aplicables. Cuando se trate de comprobante por la adquisicin de ganado, la reproduccin del hierro de marcas de dicho ganado, siempre que se trate de aquel que deba ser marcado;
VIII.
IX.
X. XI.
XII.
XIII.
XIV. XV. XVI.
Convenio: Es el acuerdo de voluntades para crear, transferir, modificar o extinguir derechos y obligaciones, mediante el cual el FONAES formaliza su relacin con los beneficiarios; CNBV: Comisin Nacional Bancaria y de Valores; Empresa Social: Es la persona moral que asocia parcial o totalmente a individuos de la poblacin objetivo, que cumplen los criterios de elegibilidad, unidos en torno a una actividad productiva comn, orientada a elevar la calidad de vida de sus socios y familias y a desarrollar compromisos con su comunidad; Empresa Social de Segundo Nivel: Aquella conformada por dos o ms personas morales; Empresa Social de Tercer Nivel: Aqulla conformada por dos o ms conjuntos de personas morales;
XVII. XVIII.
Mircoles 30 de diciembre de 2009 XIX.
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Empresa Social de Financiamiento o ESF: Son aquellas entidades del Sector de Ahorro y Crdito Popular que fueron constituidas en cualquiera de las siguientes figuras: a) b) Sociedades civiles, cooperativas y asociaciones civiles, sin fines de lucro, que realicen actividades de ahorro y prstamo entre sus socios; Sociedades civiles, cooperativas y asociaciones civiles, sin fines de lucro, que realicen actividades de ahorro y prstamo entre sus socios y que fueron constituidas o que se incorporaron a un proceso de regularizacin, de conformidad con la Ley de Ahorro y Crdito Popular, y Las SOCAP que se hayan constituido de conformidad con la Ley Para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo.
c) XX.
Entidad de Ahorro y Crdito Popular o EACP: Intermediario financiero no bancario autorizado por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Ahorro y Crdito Popular; FONAES: Es la Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad; Grupo Social: Conjunto de personas fsicas integrado total o parcialmente por individuos de la poblacin objetivo, que cumplen con los criterios de elegibilidad por tipo de apoyo, organizadas y en los trminos del Convenio de Concertacin que al efecto suscriban, obligadas solidariamente en torno a una actividad productiva comn, con una denominacin para efectos de identificacin administrativa para el FONAES, que an no formalizan la constitucin de una persona moral; Incubacin de negocios: Proceso de una o varias etapas mediante el cual se forman capacidades empresariales y se desarrollan ideas para el establecimiento de negocios, dirigido a aumentar el aprovechamiento de sus capacidades; Intermediario Financiero no Bancario o IFNB: Entidad Financiera diferente a las que regula la Ley General de Instituciones de Crdito; LACP: Ley de Ahorro y Crdito Popular; LRASCAP: Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo; Organizaciones sociales, gremiales o campesinas: Personas morales con representatividad nacional, regional o estatal, legalmente constituidas y sin fines de lucro, que promuevan la creacin o consolidacin de proyectos productivos, comerciales o de servicios, de sus agremiados que forman parte de la poblacin objetivo en trminos de las presentes Reglas de Operacin; Padrn Oficial de Cajas Solidarias: Listado emitido por la Direccin General de Finanzas Populares, el cual constituye el universo de atencin de FONAES para los efectos de los programas de Ampliacin de Cobertura y Estudios Especializados; Padrn Oficial de Empresas Sociales de Financiamiento (ESF): Listado emitido por la Direccin General de Finanzas Populares, el cual constituye el universo de atencin de FONAES para los efectos de los programas de Fomento, Impulso a la Transformacin de SOCAP y Fusiones; Participante: Socio o trabajador que forma parte de un beneficiario de FONAES, que puede ser sujeto a recibir apoyo para Fortalecer los negocios establecidos, conforme a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin; Produccin primaria: Es la produccin de bienes a partir de actividades de cultivo, extraccin o aprovechamiento de recursos naturales, e incluye las siguientes ramas de actividad: agricultura, ganadera, silvicultura, pesca, acuacultura y extraccin de minerales; Personas con Discapacidad: Son las personas que tienen ausencia, restriccin o prdida de la habilidad permanente para desarrollar una actividad, en la forma o dentro del margen considerado como normal para un ser humano. Se entender por discapacidad la deficiencia fsica permanente que sea evidente y que comprenda la falta del rgano de la vista, del odo, del habla y de las estructuras corporales (prdida total o parcial de alguna extremidad del cuerpo humano o la prdida del movimiento); Personas con Discapacidad Intelectual: Son las personas que tienen una funcin intelectual significativamente por abajo del promedio, que coexisten con limitaciones relativas a dos o ms de las siguientes reas de habilidades adaptivas: comunicacin, auto-cuidado, habilidades sociales, participacin familiar y comunitaria, autonoma, salud y seguridad, funcionalidad acadmica, de ocio y trabajo;
XXI. XXII.
XXIII.
XXIV. XXV. XXVI. XXVII.
XXVIII.
XXIX.
XXX.
XXXI.
XXXII.
XXXIII.
(Tercera Seccin) XXXIV.
DIARIO OFICIAL
Persona fsica: Individuos de la poblacin objetivo, que cumplen los criterios de elegibilidad, que desarrollan una actividad productiva, comercial o de servicios, y que estn registrados en cualquiera de las modalidades individuales que establezca la autoridad hacendaria; Predio Rstico: FONAES, a efecto de determinar el valor de la aportacin de un bien inmueble, considerar como predio rstico aquel que corresponda a negocios de los sectores agropecuario, forestal, o minero; Predio Urbano: FONAES, a efecto de determinar el valor de la aportacin de un bien inmueble, considerar como predio urbano aquel que corresponda a negocios de los sectores comercio, Industria o servicios;
XXXV.
XXXVI.
XXXVII. Programa Operativo Anual (POA): Es la distribucin territorial y sectorial del presupuesto autorizado a FONAES para otorgar apoyos a la poblacin objetivo y de las metas respectivas; XXXVIII. Prestadores de servicios profesionales: Personas fsicas o morales que elaboran estudios de preinversin y/o brinden servicios para el facultamiento empresarial; XXXIX. Promoventes o solicitantes: Son personas fsicas, grupos sociales o empresas sociales que como poblacin objetivo presentan una solicitud de apoyo y una vez reunidas las condiciones establecidas en estas Reglas de Operacin, pueden recibir los apoyos del FONAES; Proyecto de inversin: Es el conjunto de actividades concretas, interrelacionadas y coordinadas entre s, que se realizan con el fin de producir determinados bienes u ofrecer servicios capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas. Este proyecto se documenta en un perfil de inversin, un estudio de prefactibilidad o un estudio de factibilidad; Reglas de Operacin: Conjunto de disposiciones que norman el otorgamiento de apoyos del FONAES y que tienen vigencia a partir de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin; Representantes Federales: Los titulares de las Representaciones Federales de FONAES en las Entidades Federativas; Representante Legal: Es la persona fsica que representa a una empresa social legalmente constituida y que exhibe para tal efecto el acta notarial que refiere los poderes necesarios y suficientes para gestionar la solicitud de apoyo en los trminos de las presentes Reglas de Operacin, la manifestacin escrita y bajo protesta de decir verdad de que dicho poder no ha sido revocado, as como la identificacin oficial correspondiente; Representante Social: Es la persona fsica que representa a un grupo social y que exhibe para tal efecto el acta de asamblea por la cual fue comisionado para gestionar la solicitud de apoyo en los trminos de las presentes Reglas de Operacin, la manifestacin escrita y bajo protesta de decir verdad de que dicha comisin no ha sido revocada, as como la identificacin oficial correspondiente; SAGARPA.- Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin; SEDESOL.- Secretara de Desarrollo Social; SOCAP: Sociedad Cooperativa de Ahorro y Prstamo, de conformidad a lo establecido por la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo; SOFOM: Sociedad Financiera de Objeto Mltiple; Unidad de Produccin Pecuaria.- Espacio fsico adaptado para la explotacin de ganado, debe contar con comederos y bebederos; UDI: Unidad de cuenta llamada Unidad de Inversin, publicada por el Banco de Mxico; Vehculos pesados: aqullos con un peso bruto vehicular mayor a 3.5 toneladas: LII. Microbuses y Minibuses (se excluyen aqullos destinados al servicio pblico de transporte de personas); Autobuses (se excluyen aqullos destinados al servicio pblico de transporte de personas); Camiones de carga: con plataforma, de volteo, camin tanque, con equipo de refrigeracin; Tractocamiones de tres o ms ejes con tanque o caja, y Vehculos con gra. Bicicletas, triciclos y bicicletas adaptadas; Bicimotos, triciclos automotores y tetramotos; Motonetas y motocicletas normales y adaptadas; Camionetas y vagonetas equipadas para el transporte de personas;
XL.
XLI. XLII. XLIII.
XLIV.
XLV. XLVI. XLVII. XLVIII. XLIX. L. LI.
Vehculos Ligeros: aqullos con un peso bruto vehicular de hasta 3.5 toneladas:
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
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Camionetas y vagonetas para carga; Camionetas y vagonetas equipadas para la conservacin y/o refrigeracin de productos; Remolques; Semirremolques; Lanchas de fibra vidrio para turismo recreativo de un mximo de 23 pies de eslora con motor fuera de borda de mximo 125 H.P.; Balsas; Embarcaciones, y Motos acuticas. TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el da 1 de enero de 2010. SEGUNDO.- La poblacin objetivo que particip en el Programa de Incubacin de Empresas Sociales 2008, organizado por la Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad, que no haya recibido por parte de FONAES apoyo a la inversin productiva, comercial o de servicios, o apoyo para abrir o ampliar un negocio, podr recibir por nica vez, en el ejercicio fiscal 2010, un apoyo en especie para la actualizacin y/o adecuacin de: i) sus perfiles de inversin, estudios de prefactibilidad, o estudios que evalen la conveniencia de abrir o ampliar un negocio, y ii) la documentacin necesaria para cumplir con los requisitos establecidos para solicitar apoyo para abrir o ampliar un negocio, a fin de que los beneficiarios del Programa de Incubacin de Empresas Sociales 2008 que as lo determinen, puedan solicitar apoyo para abrir o ampliar un negocio en virtud de la(s) convocatoria(s) que para tal efecto emita FONAES. La actualizacin y/o adecuacin de perfiles, estudios y documentacin relativa a requisitos antes mencionada, se realizar de conformidad con lo que establece el Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin del Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de diciembre de 2008. El mximo de recursos que el Comit Tcnico Nacional de la Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad podr autorizar para la actualizacin y/o adecuacin de los perfiles de inversin, estudios de prefactibilidad o estudios que evalen la conveniencia de abrir o ampliar un negocio y la documentacin relativa a requisitos establecidos para solicitar apoyo para abrir o ampliar un negocio, no podr rebasar los $3500,000.00 (tres millones quinientos mil pesos 00/100 M.N.) del presupuesto de subsidios autorizado en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2010 para el Programa denominado Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad. TERCERO.- FONAES abrir en el ejercicio fiscal 2010 una o ms convocatorias especficas para que participantes en el Programa de Incubacin de Empresas Sociales 2008 organizado por la Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad presenten sus solicitudes de apoyo para abrir o ampliar un negocio, en los trminos definidos en el Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin del Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de diciembre de 2008. No podrn presentar solicitudes de apoyo quienes ya hayan recibido apoyo a la inversin productiva, comercial o de servicios o para abrir o ampliar un negocio por parte de FONAES. Las solicitudes de apoyo para abrir o ampliar un negocio que se presenten a FONAES con base en este artculo transitorio, se atendern conforme a lo establecido en el numeral 8.4 Procedimiento de recepcin y autorizacin de solicitudes de apoyo del Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin del Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de diciembre de 2008. El mximo de recursos que, en su caso, se autoricen para estos proyectos no podr rebasar el 5% del presupuesto de subsidios autorizado para el programa para el ejercicio fiscal 2010. CUARTO.- Con la finalidad de dar continuidad a las Reglas de Operacin contenidas en el presente Acuerdo, stas seguirn aplicndose en ejercicios fiscales subsecuentes, en lo que no se opongan al Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal correspondiente. QUINTO.- Los fondos y fideicomisos apoyados por FONAES en el periodo comprendido entre el 4 de diciembre de 1991 y el 31 de diciembre de 2005, continuarn sujetos al cumplimiento de lo estipulado en los convenios y/o los contratos formalizados con FONAES. Asimismo, continuarn sujetos al envo de informacin financiera y operativa que demuestre la correcta aplicacin de los recursos pblicos. Lo anterior, a fin de dar cumplimiento a la normatividad presupuestaria aplicable a subsidios y fideicomisos. Mxico, D.F., a 23 de diciembre de 2009.- El Secretario de Economa, Gerardo Ruiz Mateos.- Rbrica.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL ANEXO 1
FORMATO PARA SOLICITAR APOYO PARA ABRIR O AMPLIAR UN NEGOCIO COORDINACIN GENERAL DEL PROGRAMA NACIONAL DE APOYO PARA LAS EMPRESAS DE SOLIDARIDAD ANTES DE LLENAR ESTA SOLICITUD ES NECESARIO QUE LEA CUIDADOSAMENTE LAS REGLAS DE OPERACIN VIGENTES DEL FONAES www.fonaes.gob.mx I. Datos generales (1) Representacin federal del FONAES en: 1) 2) 3) 4) (3) Solicita apoyo para: Abrir un negocio Apoyo en efectivo para abrir o ampliar un negocio Apoyo en efectivo para abrir o ampliar un negocio de mujeres Apoyo en efectivo para abrir o ampliar un negocio de personas con discapacidad Apoyo para garantizar un crdito destinado a abrir o ampliar un negocio (4) Objetivo del apoyo solicitado
2) Tipo de apoyo solicitado
Ampliar un negocio
(5) Requiere pago del reembolso del estudio que evale la conveniencia para abrir o ampliar un negocio? S / NO (5.1) Costo total del estudio que evale la $ conveniencia para abrir o ampliar un ( negocio (pesos ) (5.2) Monto solicitado del reembolso del estudio que evale la conveniencia para abrir o ampliar un negocio (pesos) $ (
(6) De ser autorizada la solicitud de apoyo para abrir un negocio, Requiere asesora y acompaamiento para la puesta en marcha del negocio?
S (
No (
(7) Principales aspectos para los que requiere asesora (puede indicar ms de uno): Especifique: Organizacin de la empresa: Instalaciones: Adquisiciones: Mercado y ventas Trmites; registros, certificaciones, etc. Asistencia tcnica especializada Otros:
(8) Costo mensual del servicio de asesora (9) Nmero de meses del servicio de asesora (10) Costo total del servicio de asesora
$_________________________ $_________________________
TODOS LOS TRAMITES QUE SE REALICEN SON TOTALMENTE GRATUITOS Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
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En el caso de solicitar el servicio de asesora y acompaamiento para puesta en marcha del proyecto, deber adjuntar la siguiente documentacin: Currculum vitae del oferente del servicio (cuando el oferente no sea una institucin) Certificacin, acreditacin o documentacin que demuestre fehacientemente ser especialista o contar con experiencia en el campo especfico para el cual ofrece sus servicios profesionales, conforme al numeral 10.2 de las Reglas de Operacin. Programa de trabajo que contenga: - Descripcin del objetivo general y especficos - Actividades a desarrollar - Cronograma Presupuesto desglosado II. Datos del solicitante
Persona fsica Grupo social Empresa social En caso de ser empresa social, especifique la figura jurdica correspondiente (8.1)
(11) Tipo de solicitante
Grupo social
(12) Nombre de grupo social o empresa social solicitante
Empresa social
(13) Datos de integrantes o socios
Recabe la siguiente informacin para cada uno de los integrantes o socios: CURP y Acreditacin de habitar en un polgono urbano de pobreza Para cada uno de los integrantes o socios identifique si es Hablante de lengua indgena y / o persona con discapacidad
(14) Organizacin social o gremial a la que pertenece III. Datos del negocio
Sector econmico Rama Clase Actividad
(15) Giro econmico del negocio (de acuerdo con el catlogo de FONAES)
Calle:
(16) Domicilio del lugar donde se encuentra o se encontrar el negocio
Nmero y/o letra exterior: Colonia: Estado:
Nmero y/o letra interior: Cdigo Postal: Municipio o delegacin: Localidad:
(17) Telfono del local donde se est o estar el negocio (incluya clave LADA)
Fijo: ( Mvil: ( Fax: (
) ) )
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
IV.
Datos de la persona fsica, del representante social o legal

1er Apellido : Segundo Apellido:
(18) Datos personales de identificacin
Nombre(s): CURP: RFC:
Calle: Nmero y/o letra exterior: Nmero y/o letra interior: Cdigo Postal: Municipio o delegacin: Localidad:
(19) Domicilio
Colonia: Estado:
(20) Telfonos (incluya clave LADA)
) ) )
(21) Correo electrnico
V.
Observaciones (19)
VI.
Monto de Recursos Solicitados y Porcentaje del costo total de inversin cubierto por el FONAES (22)
Monto de las aportaciones de otras Monto de las dependencias aportaciones del gobierno del solicitante federal, (B) estatal o municipal (C) $ $ Porcentaje del costo total de inversin cubierto por FONAES (D / A)*100 $
Tipo de apoyo solicitado
Monto de la inversin total para abrir o ampliar el negocio (A)
Monto de los recursos que aportara FONAES (D)
Apoyo en efectivo para abrir o ampliar un negocio
Estructura Financiera propuesta para el desarrollo del Negocio Capital de Inversin Capital de Trabajo Total -Capital de Trabajo (materias primas y auxiliares -Capital de trabajo (mano de obra) -Capital de trabajo (servicios y otros) $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ No llenar
Mircoles 30 de diciembre de 2009 -En caso de que su solicitud de apoyo incluya la adquisicin de ganado, cual sera el monto destinado a la compra de ganado?
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
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$ (
Nombre de los programas gubernamentales federales, estatales o municipales que aportan o aportarn recursos al proyecto
Monto de recursos de cada uno de los de los programas federales, estatales o municipales que aportan o aportarn recursos al proyecto
Tipo de apoyo solicitado
Monto de la inversin total para abrir o ampliar el negocio (A)
Monto de las aportacione s del solicitante (B)
Monto de las aportacione s de otras dependenci as del gobierno federal, estatal o municipal (C)
Monto de los recursos crediticios que aportara la institucin crediticia (D)
Monto del crdito que sera garantizado con recursos de otras dependenci as del gobierno federal, estatal o municipal (E)
Porcentaje del crdito que sera garantizado con recursos de otras dependencias del gobierno federal, estatal o municipal (E /D)*100
Monto del crdito que sera garantizado con recursos de FONAES (F)
Porcentaje del crdito que sera garantizado con recursos de FONAES (F/D)*100
Apoyo para un crdito destinado a abrir o ampliar un negocio
Estructura Financiera propuesta para el desarrollo del Negocio
Nombre de los programas gubernamentales federales, estatales o municipales que aportan o aportarn recursos al proyecto
Monto de los programas gubernamentales federales, estatales o municipales que aportan o aportarn recursos al proyecto
Tiempo de respuesta: 60 das hbiles al trmino de la Convocatoria. Las resoluciones de las diferentes etapas de evaluacin de las solicitudes sern comunicadas a sus promoventes en estrados colocados en las oficinas de las Representaciones Federales de FONAES, as como en el sitio web www.fonaes.gob.mx; durante los siguientes 5 das hbiles a partir de la conclusin de cada etapa.
Manifiesto bajo protesta de decir verdad, que la documentacin presentada es legalmente vlida y autntica, as como mi voluntad de sujetarme a las Reglas de Operacin vigentes, lineamientos, disposiciones y criterios de operacin que en su caso establezca FONAES. Dicha documentacin queda sujeta a su consideracin y trmite.
(22) Lugar y fecha Nombre del representante legal o social y firma
(Tercera Seccin)
Documentos anexos requeridos: Comprobante de pre registro.
DIARIO OFICIAL
Estudio que evala la conveniencia del negocio, segn el tipo de apoyo solicitado. En su caso, comprobante del pago del estudio referido previamente. Documentacin legal que acredita la propiedad o posesin, as como el valor, de los recursos y/o bienes que se compromete a aportar para abrir o ampliar el negocio. En su caso, la documentacin comprobatoria de las aportaciones que se hayan autorizado o tengan previsto autorizar otras instituciones y/u organismos pblicos o privados. En su defecto, el escrito libre sealado en las Reglas de Operacin. Si la solicitud es para ampliar un negocio, los permisos, licencias, autorizaciones, concesiones, registros y/o cualesquier otro documento similar que sean vigentes y necesarios para la adecuada operacin del mismo. Si la solicitud es para abrir un negocio, el escrito libre sealado en las Reglas de Operacin. Cedula Unica de Registro Poblacional de la persona fsica; de todos y cada uno de los integrantes del grupo social, incluidos en el pre registro; o de todos y cada uno de los socios de la empresa social, incluidos en el pre registro. Segn sea el caso. En su caso, escrito expedido por la Delegacin Federal de SEDESOL de la persona fsica, o de los integrantes del grupo social, o de los socios de la empresa social que habitan en un polgono urbano de pobreza Plano de localizacin o croquis del lugar donde se ubica o ubicar el negocio, as como del domicilio de la persona fsica, del Representante Social (grupo social), o del Representante Legal (empresa social) En su caso, escrito libre por el cual manifiesta su voluntad de adherirse al Esquema de Capitalizacin de Apoyos. Escrito libre por el cual manifiesta que no ha recibido en los tres ejercicios fiscales anteriores, algn apoyo de FONAES u otra dependencia del gobierno federal para abrir o ampliar un negocio o su equivalente, en cualesquiera de sus denominaciones o modalidades. Este escrito debe estar referido a la persona fsica; a todos los integrantes del grupo social; o a todos y cada uno de los socios de la empresa social. Credencial para votar o pasaporte de la persona fsica, del Representante Social (grupo social) o del Representante Legal (empresa social). Si el solicitante es un grupo social: las actas de asamblea sealadas en las Reglas de Operacin. Si el solicitante es una empresa social: acta constitutiva de la empresa, con el nmero de registro correspondiente; poder o documento que acredite las facultades del Representante Legal; y Registro Federal de Contribuyentes de la empresa y del Representante Legal. Si el apoyo solicitado es de garanta lquida, carta de intencin de crdito, emitida por la entidad financiera respectiva. Si el apoyo solicitado es para un negocio de bovinos de doble propsito, ovino o caprino, la documentacin adicional sealada en las presentes Reglas de Operacin.
Consideraciones generales para su llenado: El presente formato ser gratuito para el interesado y su expedicin es exclusiva en las oficinas de FONAES. Este formato deber presentarse ante la Representacin Federal de FONAES de la Entidad Federativa donde se ubiquen, de lunes a viernes en das hbiles de 9:00 a 14:00 Hrs. Se deben respetar las reas sombreadas para uso exclusivo de FONAES. Este formato deber ser llenado conforme a los siguientes lineamientos: A mquina o con letra de molde. En espaol. Por duplicado. Los documentos oficiales que se presenten con alteraciones, raspaduras o enmendaduras no tendrn validez alguna. En caso de no existir informacin a contestar en algn rubro, anotar NA (No Aplicable). Proteccin de Datos Personales Los datos personales recabados sern protegidos y sern incorporados y tratados en el Sistema de Datos Personales de este Organo Desconcentrado, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 3, fraccin II, 18, fraccin II, 20 y 21 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental (LFTAIPG); 47 y 48 de su Reglamento; cuya finalidad es identificar al solicitante y vincularlo con el nmero de solicitud que corresponda, el cual fue registrado en el listado de sistemas de datos personales ante el Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica (www.ifai.org.mx), y nicamente podrn transmitirse conforme a lo previsto en la propia LFTAIPG, su Reglamento y dems normatividad aplicable. La Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad es responsable del Sistema de Datos Personales, a travs de sus Representaciones Federales. La direccin donde el interesado podr ejercer los derechos de acceso y correccin ante la misma es la Unidad de Enlace de la Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad, con domicilio en Av. Avenida Parque Lira 65, planta baja, Col. San Miguel Chapultepec, Delegacin Miguel Hidalgo, Mxico, Distrito Federal, C.P. 11850, telfono: 26 36 41 00, extensin 5102, correo electrnico: transparencia.fonaes@infonaes.gob.mx Lo anterior se informa en cumplimiento del Lineamiento Decimosptimo de los Lineamientos de Proteccin de Datos Personales, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de septiembre de 2005. Trmite al que corresponde la forma: Solicitud de apoyo al FONAES Fundamento jurdico-administrativo: Reglas de Operacin del Fondo Nacional de Apoyo para Empresas en Solidaridad. Nmero telefnico del responsable del trmite para consultas: Los telfonos de las Representaciones Federales de FONAES disponibles en la direccin electrnica: http://www.fonaes.gob.mx/ct004.html Nmero telefnico para quejas: Organo Interno de Control en el FONAES. Avenida Parque Lira No. 65, 3er piso, Colonia San Miguel Chapultepec. Cdigo postal 11850, Mxico, D.F. Telfonos: 2636 4386, 2636 4390 y fax 52 56 00 67 Correo electrnico: quejas@fonaes.gob.mx Para cualquier aclaracin, duda y/o comentario con respecto a este trmite, srvase llamar al Sistema de Atencin Telefnica a la Ciudadana-SACTEL a los telfonos: 1454-2000 en el D.F. y rea metropolitana, del interior de la Repblica sin costo para el usuario al 01 800 112 05 84 o desde Estados Unidos y Canad al 1 800 475-2393
(Tercera Seccin)
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FORMATO PARA SOLICITAR APOYO PARA DESARROLLAR Y FORTALECER NEGOCIOS ESTABLECIDOS COORDINACION GENERAL DEL PROGRAMA NACIONAL DE APOYO PARA LAS EMPRESAS DE SOLIDARIDAD
ANTES DE LLENAR ESTA SOLICITUD ES NECESARIO QUE LEA CUIDADOSAMENTE LAS REGLAS DE OPERACION VIGENTES DEL FONAES www.fonaes.gob.mx VII. Datos generales
(1) Representacin federal del FONAES en: (2) Clave nica del apoyo otorgado para abrir o ampliar un negocio 1. Apoyo para promover la formalidad de grupos sociales 2.- Apoyo para capacitar y asesorar a negocios establecidos 3.- Apoyos para el desarrollo comercial 1.1 Constitucin legal del grupo social 2.1 Talleres o cursos de capacitacin tcnica y/o empresarial (cuando se desarrollen para dos o ms personas y se realicen en la localidad y/o municipio donde habiten los beneficiados) 2.2 Talleres o cursos de capacitacin tcnica y empresarial (cuando se desarrollen para dos o ms personas que habiten en estados o municipios distintos a la sede donde se realice el taller) 2.3 Participacin individual en talleres, cursos, diplomados, estancias prcticas, intercambios de experiencias o eventos anlogos, organizados por terceros u oferentes privados 2.4 Generacin, adquisicin y/o reproduccin de metodologas, tecnologas formativas y materiales pedaggicos 2.5 Consultora 2.6 Acompaamiento de asistencia tcnica individual 2.7 Acompaamiento de asistencia tcnica colectiva 3.1 Promocin comercial 3.2 Difusin e imagen comercial 3.3 Desarrollo de activos intangibles 3.4 Estudios de mercado y/o comercializacin
(3)Tipo de apoyo solicitado
(4)Nombre del servicio solicitado
(5) Describa brevemente el objetivo del servicio solicitado
(6) En su caso, indique los siguientes datos del oferente del servicio
Nombre:____________________________________________________________ Telfono:__________________ Correo electrnico:__________________________
(7) En caso de que deba trasladarse para recibir el servicio, indique:
Municipio:________________________________ Entidad federativa:___________________________________
(8) En los casos de cursos, talleres, eventos de promocin comercial, u otros similares, indique el nmero de integrantes del grupo o socios que asisten al evento
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
(9) Monto del apoyo solicitado (en pesos)
$ (
Pago de servicios profesionales Pago de cuota de inscripcin Pago de traslado Pago de viticos Otros
(10) Marque con una x el destino del apoyo solicitado
VIII. Datos del solicitante

Persona fsica Grupo social Empresa social
Grupo social
(12) Nombre del grupo social o empresa social solicitante
Empresa social
(13) Datos de integrantes o socios
Recabe la siguiente informacin para cada uno de los integrantes o socios: CURP y Acreditacin de habitar en un polgono urbano de pobreza Para cada uno de los integrantes o socios identifique si es Hablante de lengua indgena y/o / o persona con discapacidad
(14) Organizacin social o gremial a la que pertenece
IX.
Datos del negocio
Sector econmico Rama Clase Actividad Calle:
(16) Domicilio del lugar donde se encuentra o se encontrar el negocio
Nmero y/o letra exterior: Colonia: Estado:
Nmero y/o letra interior: Cdigo Postal: Municipio o delegacin: Localidad:
(17) Telfono del local donde est el negocio (incluya clave LADA)
) ) )
Mircoles 30 de diciembre de 2009 X.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
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Datos de la persona fsica, del representante social o legal

Primer Apellido : Segundo Apellido:
Calle: Nmero y/ o letra exterior: Nmero y/o letra interior: Cdigo Postal: Municipio o delegacin: Localidad:
(19) Domicilio
Colonia: Estado:
) ) )
XI.
Observaciones (22)
Tiempo de respuesta: 60 das hbiles al trmino de la Convocatoria. Las resoluciones de las diferentes etapas de evaluacin de las solicitudes sern comunicadas a sus promoventes en estrados colocados en las oficinas de las Representaciones federales de FONAES, as como en el sitio web www.fonaes.gob.mx; durante los siguientes 5 das hbiles a partir de la conclusin de cada etapa. Manifiesto bajo protesta de decir verdad, que la documentacin presentada es legalmente vlida y autntica, as como mi voluntad de sujetarme a las Reglas de Operacin vigentes, lineamientos, disposiciones y criterios de operacin que en su caso establezca el FONAES. Dicha documentacin queda sujeta a su consideracin y trmite.
(22) Lugar y fecha Nombre del representante legal o social y firma
(Tercera Seccin)
Documentos anexos requeridos: Comprobante de pre registro.
DIARIO OFICIAL
En su caso, comprobante de la correcta aplicacin de recursos, correspondientes a cada uno de los apoyos otorgados previamente por FONAES. En su caso, constancia de adhesin a alguna de las instancias de capitalizacin y/o constancia de que est al corriente de sus compromisos de capitalizacin. En su caso, la documentacin relativa a los prestadores de servicios sealada en las presente Reglas de Operacin. Cedula Unica de Registro de Poblacin de la persona fsica; de todos y cada uno de los integrantes del grupo social, incluidos en el pre registro; o de todos y cada uno de los socios de la empresa social, incluidos en el pre registro. Segn sea el caso. Credencial para votar o pasaporte de la persona fsica, del Representante Social (grupo social) o del Representante Legal (empresa social). Si el solicitante es una persona fsica: Registro Federal de Contribuyentes con actividad empresarial Si el solicitante es un grupo social: las actas de asamblea sealadas en las Reglas de Operacin; y Registro Federal de Contribuyentes con actividad empresarial. Si el solicitante es una empresa social: acta constitutiva de la empresa, con el nmero de registro correspondiente; poder o documento que acredite las facultades del Representante Legal; y Registro Federal de Contribuyentes de la empresa y del Representante Legal.
Consideraciones generales para su llenado: El presente formato ser gratuito para el interesado y su expedicin es exclusiva en las oficinas del FONAES. Este formato deber presentarse ante la Representacin Federal del FONAES de la Entidad Federativa donde se ubiquen, de lunes a viernes en das hbiles de 9:00 a 14:00 Hrs. Se deben respetar las reas sombreadas para uso exclusivo del FONAES. Este formato deber ser llenado conforme a los siguientes lineamientos: A mquina o con letra de molde. En espaol. Por duplicado. Los documentos oficiales que se presenten con alteraciones, raspaduras o enmendaduras no tendrn validez alguna. En caso de no existir informacin a contestar en algn rubro, anotar NA (No Aplicable). Proteccin de Datos Personales Los datos personales recabados sern protegidos y sern incorporados y tratados en el Sistema de Datos Personales de este Organo Desconcentrado, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 3, fraccin II, 18, fraccin II, 20 y 21 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental (LFTAIPG); 47 y 48 de su Reglamento; cuya finalidad es identificar al solicitante y vincularlo con el nmero de solicitud que corresponda, el cual fue registrado en el listado de sistemas de datos personales ante el Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica (www.ifai.org.mx), y nicamente podrn transmitirse conforme a lo previsto en la propia LFTAIPG, su Reglamento y dems normatividad aplicable. La Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad es responsable del Sistema de Datos Personales, a travs de sus representaciones federales. La direccin donde el interesado podr ejercer los derechos de acceso y correccin ante la misma es la Unidad de Enlace de la Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad, con domicilio en Av. Avenida Parque Lira 65, planta baja, Col. San Miguel Chapultepec, Delegacin Miguel Hidalgo, Mxico, Distrito Federal, C.P. 11850, telfono: 26 36 41 00, extensin 5102, correo electrnico: transparencia.fonaes@infonaes.gob.mx Lo anterior se informa en cumplimiento del Lineamiento Decimosptimo de los Lineamientos de Proteccin de Datos Personales, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de septiembre de 2005. Trmite al que corresponde la forma: Solicitud de apoyo al FONAES Fundamento jurdico-administrativo: Reglas de Operacin del Fondo Nacional de Apoyo para Empresas en Solidaridad. Nmero telefnico del responsable del trmite para consultas: Los telfonos de las Representaciones Federales de FONAES disponibles en la direccin electrnica: http://www.fonaes.gob.mx/ct004.html Nmero telefnico para quejas: Organo Interno de Control en el FONAES. Avenida Parque Lira No. 65, 3er piso, Colonia San Miguel Chapultepec. Cdigo postal 11850, Mxico, D.F. Telfonos: 2636 4386, 2636 4390 y fax 52 56 00 67 Correo electrnico: quejas@fonaes.gob.mx Para cualquier aclaracin, duda y/o comentario con respecto a este trmite, srvase llamar al Sistema de Atencin Telefnica a la Ciudadana-SACTEL a los telfonos: 1454-2000 en el D.F. y rea metropolitana, del interior de la Repblica sin costo para el usuario al 01 800 112 05 84 o desde Estados Unidos y Canad al 1 800 475-2393
DIARIO OFICIAL ANEXO 2-B
(Tercera Seccin)
53
FORMATO PARA SOLICITAR APOYO PARA INCUBAR NEGOCIOS COORDINACION GENERAL DEL PROGRAMA NACIONAL DE APOYO PARA LAS EMPRESAS DE SOLIDARIDAD ANTES DE LLENAR ESTA SOLICITUD ES NECESARIO QUE LEA CUIDADOSAMENTE LAS REGLAS DE OPERACION VIGENTES DEL FONAES www.fonaes.gob.mx XII. Datos generales
(1) Representacin federal u oficina regional del FONAES en: 2) Tipo de apoyo solicitado
Para incubar negocios
2) Tipo de servicio solicitado
Servicios de Incubacin en Incubadoras de empresas o negocios
3) Nombre del oferente del servicio de incubacin
________________________________________________________________
Nmero de mdulos o etapas de incubacin:_________________ (4) Seale los siguientes datos del servicio de incubacin de negocios o empresas: Duracin de cada mdulo o etapa (horas y das): ______________ Duracin total de la incubacin (horas y das):________________ Costo total de la incubacin _______________________________
(5) Monto del apoyo solicitado (en pesos)
$ (____________________________________________________)
(6) Marque con una x el destino del apoyo solicitado
Pago de servicios profesionales Pago de cuota de inscripcin
XIII.
Datos del solicitante
Persona fsica
Grupo social
(8) Nombre del grupo social solicitante
Grupo social
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
(9) Datos de integrantes del grupo social
Recabe la siguiente informacin para cada uno de los integrantes o socios: CURP y Acreditacin de habitar en un polgono urbano de pobreza Para cada uno de los integrantes o socios identifique si es Hablante de lengua indgena y/o persona con discapacidad
XIV.
Datos del negocio que se deseara iniciar
Sector econmico Rama Clase Actividad
XV.
Datos de la persona fsica o del representante social
Primer Apellido :
Segundo Apellido:
Calle: Nmero y/ o letra exterior: Nmero y/o letra interior: Cdigo Postal: Municipio o delegacin: Localidad:
(12) Domicilio
Colonia: Estado:
) ) )
XVI.
Observaciones (15)
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
55
Tiempo de respuesta: 60 das hbiles al trmino de la Convocatoria. Las resoluciones de las diferentes etapas de evaluacin de las solicitudes sern comunicadas a sus promoventes en estrados colocados en las oficinas de las Representaciones federales de FONAES, as como en el sitio web www.fonaes.gob.mx; durante los siguientes 5 das hbiles a partir de la conclusin de cada etapa.
Manifiesto bajo protesta de decir verdad, que la documentacin presentada es legalmente vlida y autntica, as como mi voluntad de sujetarme a las Reglas de Operacin vigentes, lineamientos, disposiciones y criterios de operacin que en su caso establezca el FONAES. Dicha documentacin queda sujeta a su consideracin y trmite.
(22) Lugar y fecha Nombre y Firma de la persona fsica o representante social
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Documentos anexos requeridos: Comprobante de pre registro. En su caso, la documentacin relativa a los prestadores de servicios sealada en las Reglas de Operacin. Cedula Unica de Registro de Poblacin de la persona fsica; o de todos y cada uno de los integrantes del grupo social, incluidos en el pre registro. Segn sea el caso. Credencial para votar o pasaporte de la persona fsica, o del Representante Social (grupo social). Si el solicitante es un grupo social: las actas de asamblea sealadas en las Reglas de Operacin.
Consideraciones generales para su llenado: El presente formato ser gratuito para el interesado y su expedicin es exclusiva en las oficinas del FONAES. Este formato deber presentarse ante la Representacin Federal del FONAES de la Entidad Federativa donde se ubiquen, de lunes a viernes en das hbiles de 9:00 a 14:00 Hrs. Se deben respetar las reas sombreadas para uso exclusivo del FONAES. Este formato deber ser llenado conforme a los siguientes lineamientos: A mquina o con letra de molde. En espaol. Por duplicado. Los documentos oficiales que se presenten con alteraciones, raspaduras o enmendaduras no tendrn validez alguna. En caso de no existir informacin a contestar en algn rubro, anotar NA (No Aplicable). Proteccin de Datos Personales Los datos personales recabados sern protegidos y sern incorporados y tratados en el Sistema de Datos Personales de este Organo Desconcentrado, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 3, fraccin II, 18, fraccin II, 20 y 21 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental (LFTAIPG); 47 y 48 de su Reglamento; cuya finalidad es identificar al solicitante y vincularlo con el nmero de solicitud que corresponda, el cual fue registrado en el listado de sistemas de datos personales ante el Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica (www.ifai.org.mx), y nicamente podrn transmitirse conforme a lo previsto en la propia LFTAIPG, su Reglamento y dems normatividad aplicable. La Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad es responsable del Sistema de Datos Personales, a travs de sus representaciones federales. La direccin donde el interesado podr ejercer los derechos de acceso y correccin ante la misma es la Unidad de Enlace de la Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad, con domicilio en Av. Avenida Parque Lira 65, planta baja, Col. San Miguel Chapultepec, Delegacin Miguel Hidalgo, Mxico, Distrito Federal, C.P. 11850, telfono: 26 36 41 00, extensin 5102, correo electrnico: transparencia.fonaes@infonaes.gob.mx Lo anterior se informa en cumplimiento del Lineamiento Decimosptimo de los Lineamientos de Proteccin de Datos Personales, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de septiembre de 2005. Trmite al que corresponde la forma: Solicitud de apoyo al FONAES Fundamento jurdico-administrativo: Reglas de Operacin del Fondo Nacional de Apoyo para Empresas en Solidaridad. Nmero telefnico del responsable del trmite para consultas: Los telfonos de las Representaciones Federales de FONAES disponibles en la direccin electrnica: http://www.fonaes.gob.mx/ct004.html Nmero telefnico para quejas: Organo Interno de Control en el FONAES. Avenida Parque Lira No. 65, 3er piso, Colonia San Miguel Chapultepec. Cdigo postal 11850, Mxico, D.F. Telfonos: 2636-4386, 2636-4390 y fax 52 56 00 67 Correo electrnico: quejas@fonaes.gob.mx Para cualquier aclaracin, duda y/o comentario con respecto a este trmite, srvase llamar al Sistema de Atencin Telefnica a la Ciudadana-SACTEL a los telfonos: 1454-2000 en el D.F. y rea metropolitana, del interior de la Repblica sin costo para el usuario al 01 800 112 05 84 o desde Estados Unidos y Canad al 1 800 4752393
(Tercera Seccin)
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PROGRAMA DE TRABAJO - CEDULA DE SOLICITUD DE APOYO PARA EL DESARROLLO Y CONSOLIDACION DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES QUE PROMUEVEN LA CREACION Y FORTALECIMIENTO DE EMPRESAS SOCIALES Fecha de Solicitud de Apoyos ________________ 1.- INFORMACION DE LA ORGANIZACION SOCIAL: Nombre:_________________________________________________________________________
Nombre(s) del(os) Representante(s) legales(es), su cargo respectivo y periodo de vigencia: Nombre Cargo Periodo de Vigencia
Figura Jurdica: __________ Fecha de Constitucin: ___________________ Protocolizada e Inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad con Folio:_____________ de Fecha:__________ Fecha de ltima asamblea realizada Protocolizada e Inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad con Folio:_____________ de Fecha:__________ R.F.C.:____________________________ No. de CLUNI:_______________________________________ Domicilio Social: ____________________________________________________________ C. P. ______ Estado:_________________ Municipio:_______________________ Localidad: _____________________ Tel. y/o fax ________________________________ correo electrnico:____________________________ Describir aspectos generales de su objeto social acordes con el objetivo del FONAES: _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________
Cobertura: Local ( ) Regional ( ) Estatal ( ) En todos los casos sealar reas de influencia. PADRON DE DIRIGENTES ESTATALES Estado Dirigente Direccin Telfono / EMail
(Tercera Seccin) No. de Socios/agremiados: __________
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RESUMEN DE PADRON DE SOCIOS / AGREMIADOS DE LA ORGANIZACION No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 TOTAL: 2.- PROBLEMATICA ESPECIFICA A RESOLVER: ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ Estado No. de Agremiados
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
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3.- INFORMACION DEL APOYO QUE SE SOLICITA: 1) Contratacin de asesores: ASESORIA Fecha de Realizacin Nm. Beneficiarios de Estructura Operativa $ $ $ TOTAL Objetivos Especficos: _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ______________________________ Resultados Esperados: _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ______________________________ 2) Capacitacin de sus estructuras operativas: Curso/Taller Fecha de Realizacin Nm. Beneficiarios de Estructura Operativa $ $ $ TOTAL $ Monto Solicitado $ Monto Solicitado
Objetivos Especficos: _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________ Resultados Esperados: _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________
(Tercera Seccin) 3) Renta de oficinas: Concepto
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Monto Solicitado / Mes Cantidad / Mes
Nm. Beneficiarios de Estructura Operativa
Total Monto Solicitado
Renta
$ TOTAL
$ $
Objetivos Especficos: _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ______________________________ Resultados Esperados: _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ______________________________ 4) Adquisicin de mobiliario, equipo de oficina y equipo de cmputo. Concepto Costo Unitario Cantidad Monto Solicitado
a) Mobiliario $ Subtotal: $ IVA $ Total a) $ $ $ $ $
b) Equipo de oficina $ Subtotal: $ IVA $ Total a) $ $ $ $ $
c) Equipo de cmputo $ Subtotal: $ IVA $ Total a) $ GRAN TOTAL: $ $ $ $ $
Mircoles 30 de diciembre de 2009 Objetivos Especficos:
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(Tercera Seccin)
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_________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Resultados Esperados: _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ MONTO SOLICITADO: FUENTE FONAES $ $ $ $ TOTAL: $ ORGANIZACION SOCIAL OTROS $ $ GRAN TOTAL $ MONTO DESTINO / TIPO DE SERVICIO 1) Contratacin de asesores; 2) Capacitacin de sus estructuras operativas; 3) Renta de oficinas; y 4) Adquisicin de mobiliario, equipo de oficina equipo de cmputo.
4.- OFERENTES DE SERVICIOS /PROVEEDORES PROPUESTOS: No. 1. 2. 3. 4. 5. * Aplica para los servicios de Contratacin de asesores y Capacitacin de sus estructuras operativas. En caso de que la informacin no sea proporcionada de manera verdica, el apoyo solicitado no ser autorizado. Por la Central y/o la Organizacin Nombre: Cargo: FIRMA: Oferente de Servicio / Proveedor Propuesto Tipo de Servicio R.F.C. Certificacin Expedida*
(Tercera Seccin)
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Anexar la siguiente documentacin: Copia simple de Acta Constitutiva (protocolizada e inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad). Copia simple de ltima Asamblea (protocolizada e inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad). Copia simple de Cdula de Inscripcin al Registro Federal de Contribuyentes. Acreditar la facultad del Representante Legal conforme a sus acuerdos o estatutos vigentes. Copia simple de Identificacin Oficial del Representante Legal en la que se aprecie de forma legible rostro y firma. Tratndose de organizaciones que hayan firmado previamente un convenio de concertacin y exista en el expediente dicha documentacin y sta no haya sufrido cambios, bastar con la presentacin de documento firmado por el Representante Legal donde manifieste, bajo protesta decir verdad, esta situacin. En este caso, se entregar nicamente la documentacin que se hubiere actualizado. Directorio de dirigentes municipales, regionales o estatales, segn sea el caso, con nombre y ubicacin de oficinas (Medios magnticos, Formato Excel). Copia simple del Padrn de Agremiados , as como en Medios magnticos (Archivo Formato Excel). Copia simple de la Clave Unica de Inscripcin en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil (CLUNI). Programa de trabajo general, incluyendo calendario de actividades y entrega de informes y comprobaciones por servicio solicitado. Para talleres y cursos de capacitacin tcnica y empresarial de sus estructuras operativas, cartas descriptivas, mismas que deber contener tema, subtema, objetivos de aprendizaje, lugar, fecha, horas de instruccin, nombre del instructor, tcnica de exposicin, equipo y materiales a utilizar, as como material de consulta a proporcionar a los capacitandos y los mecanismos de evaluacin que se utilizar. Si la contratacin de servicios es con terceros, stos debern contar con una certificacin expedida por alguna entidad certificadora reconocida por el Consejo Nacional de Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales (CONOCER) o con una acreditacin de su registro en cualquiera de los padrones de las dependencias o entidades de la administracin pblica federal. As como copia simple de Cdula de Inscripcin al Registro Federal de Contribuyentes. Para contratacin de asesores, programa de trabajo con una descripcin de las asesoras, talleres y visitas de trabajo a realizar. As como copia simple de Cdula de Inscripcin al Registro Federal de Contribuyentes. Para renta de oficinas, contrato debidamente registrado ante la autoridad competente segn sea el caso. Para la adquisicin de mobiliario, equipo de oficina y equipo de cmputo presentar cotizacin(es) expedida(s) por el o los proveedor (es); con fecha actualizada y que las condiciones estn vigentes, que especifique nombre del producto que cotiza, volumen o cantidad, caractersticas especificas del producto, precio unitario y total, forma de pago, tiempos, lugares y condiciones de entrega; penalidades en caso de incumplimiento, en el caso de equipo deben mencionar las necesidades tcnicas en la instalacin as como sealar lo que no incluye la cotizacin y que correr con cargo al comprador para garantizar la correcta operacin del bien. Presupuesto desglosado de cada uno los servicios solicitados (Archivo Formato Excel). Padrn de Beneficiarios por servicio solicitado, anexando comprobacin de que son parte de la estructura operativa y copia simple de las identificaciones oficiales de cada uno de ellos, en la que se aprecie de forma legible rostro y firma, impreso y en medio magntico (Formato Excel).
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.
(Tercera Seccin)
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ESTUDIO SIMPLIFICADO QUE EVALUA LA CONVENIENCIA DEL NEGOCIO. Introduccin. En esta seccin se presenta el estudio simplificado que evala la conveniencia de aquellos negocios que requieren Apoyos de FONAES hasta por 100 mil pesos. Seleccione el cuestionario que le corresponda: A. B. Cuestionario para abrir un negocio. Cuestionario para ampliar un negocio ya existente.
Una vez que defini usted el cuestionario que le corresponde, lo contestar y, complementariamente, tendr que proporcionar toda la informacin que se solicita, atendiendo a los atributos de veracidad, congruencia, claridad, sencillez, actualizacin y relevancia. Es importante que las respuestas sean valoradas por el conjunto de los integrantes o socios del grupo o empresa social. El cuestionario se llenar a mquina, o a mano y con pluma, y se deber entregar al FONAES junto con su solicitud de apoyo, firmado en todas sus hojas por el Representante Social (grupo social) o el Representante Legal (empresa social). A. CUESTIONARIO PARA ABRIR UN NEGOCIO NUEVO. PRIMERA PARTE: 1. Actualmente, cul es la situacin laboral de los integrantes del grupo o empresa social? Respuesta:____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ 2. Cmo y porqu se form su grupo o empresa social? Respuesta:____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ 2. Cul es la razn principal por la que quieren abrir el negocio que se propone? Respuesta:____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ 3. Cmo surgi la idea de negocio? Respuesta:____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ 5. Qu experiencia y/o habilidades tienen en el manejo de un negocio como el que quieren abrir? Respuesta:____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ 7. De acuerdo con los siguientes temas: Ventas; Inventarios; Atencin al cliente; Costos; Presupuesto; Contabilidad; Cmo producir mejor el bien o servicio que ofrecer; Cules son sus necesidades de capacitacin? Respuesta:____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________
(Tercera Seccin) SEGUNDA PARTE
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Si vender de manera directa al pblico, conteste lo siguiente: 1. Dnde y cmo vender su producto o servicio? Respuesta:____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ 2. Cmo fij el precio o los precios del producto o servicio que ofrecer? Respuesta:____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ 3. Cmo valora la calidad del producto o servicio que ofrecer? Respuesta:____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ Si vender al mayoreo o medio mayoreo, conteste lo siguiente: 1. Qu mayoristas o medio mayoristas comprarn el producto o servicio que se ofrecer? Respuesta:____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ TERCERA PARTE: 1.- Elabore y anexe una lista de los productos o servicios del negocio, describiendo sus caractersticas. 2.- Elabore y anexe una descripcin general de cmo producir dichos productos o servicios. 3. Elabore y anexe una descripcin de las materias primas y auxiliares que utilizar para producir dichos bienes o servicios. 4. Elabore y anexe una descripcin de dnde adquirir dichas materias primas y auxiliares. 5.- Elabore y anexe un clculo, para cada producto o servicio, de a cunto ascendern sus ventas anuales en cantidad e importe. 6.- Si es posible, anexe cartas de intencin de compra de los bienes o servicios que ofrecera el negocio. Es importante que estas cartas estn en original, en hojas membretadas, con nombre y firma del representante de la empresa que te comprara y con los siguientes datos: Lugar y fecha. Domicilio, telfono y correo electrnico. Nombre del producto o servicios que est dispuesto a comprar. Atributos o caractersticas del producto o servicio. Cantidad o volumen anual que est dispuesto a comprar. Precio unitarios por el producto o servicio que est dispuesto a pagar. Importe anual que est dispuesto a comprar. Tipo de pago (crdito o contado).
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(Tercera Seccin)
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7.- Proporcione la siguiente informacin sobre la inversin para el negocio: 7.1.- Programa de Inversiones:
CONCEPTO DE INVERSION UNIDAD DE MEDIDA CANTI DAD PRECIO UNITARIO ($) INVERSION TOTAL ($) APORTACION DEL SOLICITANTE APORTACION DE OTROS APORTACION DEL FONAES
ACTIVOS FIJOS Terreno Obra civil Maquinaria y equipo Sistema elctrico Sistema hidrulico Camionetas camiones Vientres Sementales Otros SUBTOTAL ACTIVOS DIFERIDOS Formalizacin de la sociedad Elaboracin del perfil de inversin Derechos de registro de marca Permisos o licencias Otros SUBTOTAL CAPITAL DE TRABAJO Materia prima Insumos Agua Luz Mano de obra Mtto. obra civil Mtto. equipo Mtto. de cultivos Servicios telefnico e Internet Seguros Otros SUBTOTAL TOTAL $ TOTAL % de maq. y o
(Tercera Seccin) 7.2 Aportaciones de otros.
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En caso, de haber aportaciones de otras fuentes, detllelas de la siguiente forma: Nombre del aportante _1/ Nombre del programa _2/ Complementariedad _3/ Naturaleza del financiamiento (subsidio, recuperable, crdito, capital de riesgo, etc.) _4/ Situacin del trmite _5/ Monto de la aportacin _6/ Fecha de ministracin _7/ Contacto _8/ Domicilio, telfono y correo electrnico _9/ Observaciones _10/ apoyo
_1/ Anote el nombre de la dependencia federal, estatal o municipal y/o de la institucin privada que le aportara recursos a su negocio. _2/ Anote el nombre del programa con cargo al cual le otorgaran recursos. _3/ Anote si el aportante permite que su aportacin sea complementada con recursos de FONAES. _4/ Anote qu tipo de aportacin es. _5/ Anote si est en trmite o si ya dispone de la aportacin. _6/ Anote a cunto asciende la aportacin. _7/ Anote mes y ao en que dispondra de la aportacin. _8/ Anote el nombre de la persona que se puede contactar para verificar la informacin. _9/ Anote los datos de la persona sealada en el rengln anterior. _10/ Anote cualquier informacin o dato que considere necesario. Anexe los documentos originales que comprueben que ya cuenta con el compromiso firme del aportante, o bien el documento original que demuestre que est en trmite. Si la aportacin es recuperable o es un crdito, anexe programa de pagos de capital e intereses. 7.3 Origen de la inversin propuesta. a) Si su aportacin ser en efectivo, anexe las cotizaciones de cada uno de los elementos con los cuales integr los montos contenidos en la tabla del numeral 3.1. Es importante que estos documentos estn en original, en hojas membretadas, con nombre y firma del representante de la empresa que los vende y con los siguientes datos: Lugar y fecha. Domicilio, telfono y correo electrnico. Nombre del producto. Atributos o caractersticas del producto. Cantidad o volumen. Precio unitarios. Importe total. Tipo de pago (crdito o contado).
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(Tercera Seccin)
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Tambin puede presentar copias de correos electrnicos o impresiones de consultas en Internet. b) Si su aportacin es en especie, indquelo en la tabla respectiva. Recuerde que conforme a las Reglas de Operacin, deber acreditar la propiedad y el valor que reporta. Del resto de bienes que comprara con la aportacin de FONAES y de otras fuentes, anexe las cotizaciones conforme se indic previamente. 8. Proporcione la siguiente informacin financiera: Calcule para los primeros cinco aos del negocio, los siguientes indicadores anuales: COSTOS VARIABLES COSTOS FIJOS COSTO TOTAL UNITARIO MARGEN DE CONTRIBUCION PUNTO DE EQUILIBRIO CALCULO DE LA UTILIDAD O PERDIDA ANUAL CALCULO DE LA UTILIDAD COMO PORCENTAJE DEL COSTO TOTAL Y DE LA VENTA TOTAL
A continuacin, se presenta un ejemplo sencillo de cmo se obtienen estos clculos a nivel mensual. Ejemplo: "COSAS RICAS" es una sociedad, propiedad de dos hermanos, dedicada a la produccin de Masas de Confitera de Calidad. El inmueble donde desarrollan la actividad consta de una oficina, el local de ventas y de una sala de elaboracin. La venta se realiza en forma minorista nicamente y los clientes compran la mercanca en el local de la empresa. El importe mensual retirado por los empresarios en concepto de retribucin incluye sus cargas sociales pues son trabajadores autnomos. Los propietarios desarrollan actividades en la empresa, donde uno de ellos se ocupa de la produccin y el otro de la administracin y ventas. Los propietarios desean hacer un estudio profundo de la situacin de su empresa y requieren a un profesional que les informe: Cules son sus costos fijos y variables. Cul es el costo por cada docena de Masas de Confitera. Cul es el margen de contribucin. Cul es el punto de equilibrio de la empresa. Cul es el resultado econmico mensual.
Para ello aportan los datos que se exponen a continuacin: 1. MATERIAS PRIMAS.- En la elaboracin de masas surtidas se utilizan las siguientes materias primas: (A los efectos del clculo se determina que 1 docena de masas surtidas pesa 1 Kg.) Materia Prima Unidad Precio por Unidad ($) 0.50 0.50 3.00 0.50 0.90 2.40 0.80 Cantidad por Docena de masas 0.490 Kg. 0.230 Lt. 0.200 Kg. 0.050 Kg. 1 0.015 Kg. 0.015 Kg. Costo por Docena ($) 0.24 0.12 0.45 0.02 0.08 0.04 0.02 $ 0.97
Harina Leche entera Manteca Azcar Huevo Levadura Sal, esencias, etc. TOTAL
Kg. Litro Kg. Kg. Docena Kg. Kg.
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2. MANO DE OBRA.- Las Masas son elaboradas por 2 (dos) personas que cobran a razn de $ 0.15 cada una, por docena producida. 3. GASTOS MENSUALES DE LA EMPRESA Alquiler del local Servicios pblicos Transporte Publicidad Papelera Mantenimiento Otros gastos Remuneracin socios Impuestos TOTAL 300.00 100.00 100.00 300.00 100.00 150.00 200.00 1,200.00 145.20 $ 2,595.20
4. MUEBLES Y EQUIPOS (Depreciacin).- La depreciacin o amortizacin es la prdida de valor que sufren las instalaciones y equipos por efecto del paso del tiempo, esto es, de su vida til. El empresario debe considerarlo en sus costos previendo que al trmino de su vida til debe reponerlos y por lo tanto, debe hacer un ahorro para ese momento. En el caso de esta empresa tenemos que considerar el monto del costo de depreciacin de acuerdo a la tabla siguiente: Muebles y Equipos Equipos e Instalaciones Produccin y Venta Computadora Escritorio / sillas Otros muebles de Valor ($) 15,000.00 1,000.00 600.00 400.00 Vida til (aos) 10 4 10 10 Depreciacin (anual) 1,500.00 250.00 60.00 40.00 TOTAL: Depreciacin (mensual) 125.00 20.83 5.00 3.33 $154.16
5. VENTAS.- El promedio mensual de ventas de esta empresa es de 4,000 docenas de masas surtidas y el precio de venta por docena es de $ 2.40. El importe total de las ventas mensuales es entonces: Ventas mensuales = 4,000 docenas x $ 2.40 = $ 9,600.00 RESOLUCION DEL EJERCICIO: 1. COSTOS VARIABLES 1.1 COSTOS VARIABLES UNITARIOS Los costos variables unitarios, en este caso, se identifican con las materias primas que intervienen en el proceso de elaboracin en forma directa y la mano de obra de los dos empleados que cobran por produccin.
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10. Proporcione la informacin con respecto al nmero de ocupaciones del negocio 10.1 Si el negocio es nuevo proporcione la informacin sobre las ocupaciones que generar conforme a lo siguiente:
1/ En el caso de los trabajadores permanentes, automticamente se establecer que el nmero de das laborados al ao es de 280 y las horas laboradas por da son 8. 2/ En caso de que la unidad productiva emplee trabajadores eventuales subordinados que cumplan con diferente nmero de das laborales al ao, se pondr el promedio, que se obtiene de la suma de das trabajados al ao por cada uno de los empleados dividido entre el nmero de empleados. Este mismo criterio se aplicar cuando el nmero de horas laboradas por da vare entre trabajadores. 3/ En caso de que la unidad productiva emplee jornaleros que cumplan con diferente nmero de das laborales al ao, se pondr el promedio, que se obtiene de la suma de das trabajados al ao por cada uno de los jornaleros, dividido entre el nmero de jornaleros. Este mismo criterio se aplicar cuando el nmero de horas laboradas por da vare entre jornaleros. 4/ En el caso de los trabajadores permanentes, automticamente se establecer que el nmero de das laborados al ao es de 280 y las horas laboradas por da son 8. 5/ En caso de que la unidad productiva emplee trabajadores eventuales subordinados sin pago, que cumplan con diferente nmero de das laborales al ao, se pondr el promedio, que se obtiene de la suma de das trabajados al ao por cada uno de los empleados eventuales dividido entre el nmero de empleados eventuales. Este mismo criterio se aplicar cuando el nmero de horas laboradas por da vare entre trabajadores eventuales. 6/ En el caso de los empleadores permanentes, automticamente se establecer que el nmero de das laborados al ao es de 280 y las horas laboradas por da son 8. 7/ En caso de que en la unidad productiva laboren empleadores eventuales que cumplan con diferente nmero de das laborales al ao, se pondr el promedio, que se obtiene de la suma de das trabajados al ao por cada uno de los empleadores eventuales dividido entre el nmero de empleadores eventuales. Este mismo criterio se aplicar cuando el nmero de horas laboradas por da vare entre empleadores eventuales. 8/ En todos los casos se considerar que los trabajadores x cuenta propia laboran 280 das al ao y cumplen jornadas de 8 horas al da. 9/ En caso de que la unidad productiva cuente con trabajadores por comisin o encargo que cumplan con diferente nmero de das laborales al ao, se pondr el promedio, que se obtiene de la suma de das trabajados al ao por cada uno de los trabajadores por comisin o encargo dividido entre el nmero de trabajadores por comisin o encargo. Este mismo criterio se aplicar cuando el nmero de horas laboradas por da vare entre trabajadores por comisin o encargo. 10/ En ningn caso el nmero de das laborados al ao exceder 280. 11/ En ningn caso el nmero de horas laboradas al da podr exceder las 8 horas.
(Tercera Seccin)
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B. CUESTIONARIO PARA AMPLIAR UN NEGOCIO YA EXISTENTE PRIMERA PARTE: 1. Actualmente, Qu parte de su tiempo le dedican a este negocio? Respuesta:____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ 2. Cmo y por qu formaron su negocio? Respuesta:____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ 3. Cunto tiempo tiene en operacin su negocio? Respuesta:____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ 4. Cul es la razn principal por la que quieren ampliar este negocio? Respuesta:____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ 5. Qu habilidades tienen en el manejo de su negocio? Respuesta:____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ 6. De acuerdo con los siguientes temas: Ventas; Inventarios; Atencin al cliente; Costos; Presupuesto; Contabilidad; Cmo producir mejor el bien o servicio que ofrecemos; Cules son sus necesidades de capacitacin? Respuesta:____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ SEGUNDA PARTE Si vende de manera directa al pblico, conteste lo siguiente: 1. Dnde y cmo vende su producto o servicio? Respuesta:____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ 2. Cmo fija el precio o los precios del producto o servicio que ofrece? Respuesta:____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ 3. Cmo valora la calidad del producto o servicio que ofrece? Respuesta:____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Si vende al mayoreo o medio mayoreo, conteste lo siguiente: 1. Qu mayoristas o medio mayoristas compran el producto o servicio que se ofrece? Respuesta:____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ TERCERA PARTE: 1.- Elabore y anexe una lista de los productos o servicios del negocio, describiendo sus caractersticas: 2.- Elabore y anexe una descripcin general de cmo produce dichos productos o servicios. 3. Elabore y anexe una descripcin de las materias primas y auxiliares que utiliza para producir dichos bienes o servicios. 4. Elabore y anexe una descripcin de dnde adquiere dichas materias primas y auxiliares. 5.- Elabore y anexe un clculo, para cada producto o servicio, de sus ventas anuales en cantidad e importe, as como las ventas adicionales al ao que esperara realizar con la nueva inversin. 6.- Si es posible, anexe cartas de intencin de compra para las ventas adicionales. Es importante que estas cartas estn en original, en hojas membretadas, con nombre y firma del representante de la empresa que te comprara y con los siguientes datos:
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Lugar y fecha. Domicilio, telfono y correo electrnico. Nombre del producto o servicios que est dispuesto a comprar. Atributos o caractersticas del producto o servicio. Cantidad o volumen anual que est dispuesto a comprar. Precio unitarios por el producto o servicio que est dispuesto a pagar. Importe anual que est dispuesto a comprar. Tipo de pago (crdito o contado). 7.- Proporcione la siguiente informacin sobre la inversin para el negocio: IGUAL QUE EL CUESTIONARIO A. 8. Proporcione la siguiente informacin financiera: IGUAL QUE EL CUESTIONARIO A. 9. Seale, en su caso, su propuesta de calendario de capitalizacin. IGUAL QUE EL CUESTIONARIO A. 10. Proporcione la informacin con respecto al nmero de ocupaciones del negocio 10.1 Proporcione la informacin sobre las ocupaciones que generar conforme a lo siguiente:
1/ En el caso de los trabajadores permanentes, automticamente se establecer que el nmero de das laborados al ao es de 280 y las horas laboradas por da son 8. 2/ En caso de que la unidad productiva emplee trabajadores eventuales subordinados que cumplan con diferente nmero de das laborales al ao, se pondr el promedio, que se obtiene de la suma de das trabajados al ao por cada uno de los empleados dividido entre el nmero de empleados. Este mismo criterio se aplicar cuando el nmero de horas laboradas por da vare entre trabajadores. 3/ En caso de que la unidad productiva emplee jornaleros que cumplan con diferente nmero de das laborales al ao, se pondr el promedio, que se obtiene de la suma de das trabajados al ao por cada uno de los jornaleros, dividido entre el nmero de jornaleros. Este mismo criterio se aplicar cuando el nmero de horas laboradas por da vare entre jornaleros. 4/ En el caso de los trabajadores permanentes, automticamente se establecer que el nmero de das laborados al ao es de 280 y las horas laboradas por da son 8. 5/ En caso de que la unidad productiva emplee trabajadores eventuales subordinados sin pago, que cumplan con diferente nmero de das laborales al ao, se pondr el promedio, que se obtiene de la suma de das trabajados al ao por cada uno de los empleados eventuales dividido entre el nmero de empleados eventuales. Este mismo criterio se aplicar cuando el nmero de horas laboradas por da vare entre trabajadores eventuales. 6/ En el caso de los empleadores permanentes, automticamente se establecer que el nmero de das laborados al ao es de 280 y las horas laboradas por da son 8. 7/ En caso de que en la unidad productiva laboren empleadores eventuales que cumplan con diferente nmero de das laborales al ao, se pondr el promedio, que se obtiene de la suma de das trabajados al ao por cada uno de los empleadores eventuales dividido entre el nmero de empleadores eventuales. Este mismo criterio se aplicar cuando el nmero de horas laboradas por da vare entre empleadores eventuales. 8/ En todos los casos se considerar que los trabajadores x cuenta propia laboran 280 das al ao y cumplen jornadas de 8 horas al da.
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9/ En caso de que la unidad productiva cuente con trabajadores por comisin o encargo que cumplan con diferente nmero de das laborales al ao, se pondr el promedio, que se obtiene de la suma de das trabajados al ao por cada uno de los trabajadores por comisin o encargo dividido entre el nmero de trabajadores por comisin o encargo. Este mismo criterio se aplicar cuando el nmero de horas laboradas por da vare entre trabajadores por comisin o encargo. 10/ En ningn caso el nmero de das laborados al ao exceder 280. 11/ En ningn caso el nmero de horas laboradas al da podr exceder las 8 horas. 10.2 Proporcione la informacin sobre las ocupaciones que preservar, conforme a lo siguiente:
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BASES GENERALES PARA ELABORAR EL ESTUDIO PARA EVALUAR LA CONVENIENCIA DE ABRIR O AMPLIAR UN NEGOCIO Cundo es necesario contar con este estudio? Siempre es necesario contar con este estudio por las razones que se exponen en el siguiente punto; sin embargo, para efectos de solicitar un apoyo a FONAES destinado a abrir o ampliar un negocio, este estudio es un requisito indispensable cuando el monto solicitado es en efectivo y el importe de lo solicitado es mayor a 100 mil pesos. Cuando se solicite a FONAES un apoyo para garantizar un crdito destinado a abrir o ampliar un negocio, es un requisito indispensable presentar el estudio que se haya utilizado para obtener la carta de intencin de la entidad crediticia donde se solicit el crdito. Si la entidad crediticia no lo solicit, de todas formas se tendra que presentar a FONAES. Por qu es necesario elaborar el estudio? Este estudio le permitir conocer a usted y a FONAES si el negocio que pretende abrir o ampliar generar los ingresos suficientes para que, adems de cubrir los costos de produccin, le permita obtener una utilidad igual o mayor a la inversin realizada. Para ello, es necesario analizar si el producto o servicio que ofrecer su negocio podr venderse en la cantidad suficiente y a un precio que le genere una utilidad, analizar qu cosas necesita comprar para producir ese producto o servicio que propone, cunto le costarn, qu cantidad necesita para producir ese producto o servicio y cunto le costar producirlo. Tambin le permitir hacer las cuentas precisas de los ingresos que obtendr y los gastos en que incurrir en cada uno de los aos propuestos, medir con precisin, utilizando las tcnicas adecuadas, si obtendr utilidades, a partir de qu momento las obtendr y en cunto tiempo recuperar la inversin realizada. Le permitir conocer el impacto social de la inversin en el negocio, especficamente cuntas ocupaciones preservar y/o generar el negocio, lo cual es particularmente importante para FONAES. De esta forma usted sabr si le conviene o no abrir o ampliar el negocio, antes de decidir si aporta sus recursos y su trabajo para ponerlo en marcha. Slo si el negocio resulta conveniente FONAES podr otorgarle el apoyo solicitado, en la medida de que disponga de los recursos presupuestales para ello. Quin puede elaborar el estudio? Este tipo de estudios deben ser elaborados por profesionistas capacitados y con experiencia en la actividad propuesta para invertir. FONAES no debe recomendar, promover o avalar a estos profesionistas. Es usted quien debe buscar y elegir a la persona o despacho que le demuestre que est capacitado y tiene experiencia. Lo nico que puede hacer FONAES es proporcionarle un listado de los profesionistas que afirman que estn capacitados y cuentan con la experiencia necesaria para elaborar estos estudios, pero al incluirlos en esta lista FONAES no avala sus conocimientos o experiencia. Es muy importante que cuando usted decida contratar a alguno de estos profesionistas, les pida referencias y evidencias de su experiencia y conocimientos, pero ms importante es que usted se involucre en el proceso de elaboracin del estudio, que le responda todas las preguntas que le haga el profesionista, que le informe lo que conoce del negocio, que le proporcione los datos, documentos y detalles que conoce del negocio. Qu le recomendamos para contratar la elaboracin del estudio? A continuacin le ofrecemos algunas recomendaciones para seleccionar a la persona o despacho que elabore el estudio. Son slo recomendaciones y no son obligatorias. a) Si no conoce a nadie que le pueda elaborar el estudio, acuda a la Representacin Federal de FONAES o a oficinas centrales y solicite el listado de quienes ofrecen sus servicios para elaborar este tipo de estudios. Si algn servidor pblico de FONAES le recomienda o sugiere a alguna persona o despacho, esto es indebido. Por favor denncielo. En el numeral 7 de las presentes Reglas de Operacin se presenta la forma de hacer su denuncia.
b)
(Tercera Seccin) c) d)
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Si as lo desea, puede consultar el listado de quienes ofrecen sus servicios para elaborar este tipo de estudios, ingresando a la pgina www.fonaes.gob.mx. Elija con cuidado a la persona o despacho, solicitndole referencias y comprobantes de sus conocimientos y de su experiencia. Es importante que conozca y tenga experiencia en el giro del negocio que usted pretende. Si la persona o despacho que pretende contratar le dice que usted no se preocupe, que l tiene influencias para conseguir el apoyo del FONAES, que el estudio es lo de menos, o cualquier cosa parecida. No le conviene contratar a esa persona o despacho. No pague sus servicios antes de que se concluya el estudio. No pague de ms. Lo conveniente es que pida varias cotizaciones para que elija la que ms le convenga. Tome en cuenta que entre ms grande es su propuesta de negocio, ms complejo es el estudio y, en consecuencia, tendr un costo mayor.
e)
f) g)
Cmo emitir FONAES su opinin tcnica, positiva o negativa, a partir del anlisis del estudio? Cuando FONAES emita su opinin tcnica valorar, como mnimo, lo siguiente: Si el producto o servicio del negocio podr venderse en el mercado en la cantidad y al precio que se establece en el estudio y si la evidencia analtica y documental contenida en el estudio as lo demuestra. Si la forma y organizacin para producir, distribuir y vender el bien o servicio del negocio que se propone, est bien descrito y documentado en el estudio. Si la inversin propuesta para producir el bien o servicio del negocio es la necesaria y si la evidencia analtica y documental contenida en el estudio as lo demuestra. Si los importes de la inversin corresponden a la realidad y estn debidamente documentados en el estudio. Si los costos de produccin, incluyendo gastos de operacin y mantenimiento, sueldos, impuestos y dems corresponden a la realidad y estn debidamente documentados en el estudio. Si los ingresos, egresos, las utilidades del negocio y la recuperacin de la inversin total, estn bien calculados, analizados y bien documentados en el estudio.
Cuntos apartados deben incluir el estudio y cules son sus caractersticas? Cada giro de negocio requiere distintos grados de estudio, conocimiento y anlisis para la elaboracin de este tipo de estudios. Tambin la profundidad del anlisis se debe incrementar en la medida que son mayores los recursos que se pretende invertir en el negocio, porque los riesgos son mayores. Por lo anterior, FONAES establece tres apartados bsicos que deber contener el estudio. La responsabilidad de ampliar estos apartados y de ampliar y profundizar su contenido es de la persona o despacho que lo elabore en funcin de su experiencia y conocimientos, as como del interesado en solicitar el apoyo de FONAES. Sin embargo, cuando FONAES evalu el contenido del estudio presentado para emitir su opinin tcnica, sea positiva o negativa, lo har considerando la informacin proporcionada por el estudio, incluyendo sus anexos, y que esta corresponda con la importancia y tamao del negocio, as como del monto de apoyo solicitado, a efecto de evaluar la conveniencia o no conveniencia de otorgarlo. En los siguientes prrafos se presenta la importancia y el contenido mnimo de cada uno de los apartados bsicos, incluyendo a manera de gua para el solicitante del apoyo de FONAES, as como algunas preguntas clave que deber plantearse cuando la persona o despacho contratado elabore su estudio. a) Anlisis de mercado. El anlisis de mercado constituye la base fundamental del negocio. Por ello, este apartado del estudio deber sustentar con la mayor evidencia posible que el bien o servicio que producir el negocio podr colocarse en el mercado con el volumen y precio adecuado para cubrir los costos de operacin y mantenimiento del negocio y generar una utilidad.
Mircoles 30 de diciembre de 2009 Preguntas clave:
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Cul es el mercado que pretendo abarcar (local, municipal, un grupo de municipios en el estado o de ms de dos estados contiguos, varios estados, todo el pas, otros pases)? La ubicacin del negocio me facilita abarcar el mercado que pretendo (hay vas de comunicacin y medios de transporte a costo competitivo)? Cul es, en promedio, la calidad y precio que existe en el mercado del producto o servicio que voy a vender? Cmo se compara el producto o servicio que ofrecera el negocio, en calidad, cantidad, oportunidad, presentacin y precio, con lo que existe actualmente en el mercado? Quines son los consumidores del producto o servicio? Actualmente cunto se consume y a qu precio en promedio? Qu tan satisfechos estn los consumidores con la calidad y precio del producto o servicio que existe actualmente en el mercado? Cmo se espera el comportamiento de los consumidores en los prximos cinco aos? Quines son los principales productores en el mercado que pretende abarcar? Qu porcentaje de la demanda atienden estos productores? Cmo se vende el producto o servicio (directo al consumidor, a mayoristas o de otra forma)? Cunto podra vender anualmente, durante los prximos cinco aos? Lo que espero vender durante un ao corresponde a la suma de cantidades mensuales iguales o hay variaciones en los meses? Contar con las materias primas suficientes, de buena calidad, oportunamente y a precios competitivos, para producir y vender lo que espero? Contar el personal adecuado y necesario para producir y vender lo que espero? A qu precio podr vender en el primer ao y en los que siguen? Cmo lograr vender mi producto o servicio? El precio al que vender me permitir cubrir los costos de produccin, adems de recuperar la inversin y generar una utilidad? Nota importante.- Si el apoyo solicitado es para ampliar un negocio ya establecido, replantee usted mismo las preguntas clave. b) Anlisis Tcnico. El anlisis tcnico comprende los aspectos que permiten identificar claramente qu, cunto, cmo, con qu, dnde y cundo se va a producir el bien o servicio del negocio. Este apartado deber sustentar con la mayor evidencia posible que es posible lograr cada una de las respuestas a las preguntas planteadas y, lo ms importante, si se lograr producir el volumen previsto, la calidad y al costo de produccin previsto en el anlisis de mercado. Preguntas clave: Cules son las caractersticas detalladas del producto o servicio que producir el negocio? Si son diferentes productos o servicios, es importante describirlos todos, identificando cul es el principal y cules los secundarios. Cunto espero producir anualmente, durante los prximos cinco aos? Cmo producir el bien o servicio del negocio? Describa el proceso productivo, considerando materias primas, tiempos, cantidades y frecuencia de cada etapa del proceso. Cules son las materias primas y auxiliares que utilizar para producir el bien o servicio del negocio? Descrbalas detalladamente. Existen el mercado a mi alcance estas materias primas y auxiliares en la cantidad, calidad y precio necesarios para producir el volumen de producto o servicio que quiero ofrecer? Describa quines son y dnde estn sus proveedores, as como la calidad y precio que ofrecen.
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El costo de estas materias primas y auxiliares es adecuado para los costos de produccin que consider en el anlisis de mercado? Qu tipo de trabajadores (jornaleros, obreros, tcnicos, profesionistas, etc.) y qu cantidad de ellos necesito para producir el producto o servicio del negocio? Cunto con la posibilidad de disponer de esos trabajadores a los salarios existentes en el mercado? El costo de esta mano de obra es adecuado para los costos de produccin que consider en el anlisis de mercado? Qu maquinaria, equipo, herramientas e instalaciones necesito para producir el producto o servicio del negocio? Descrbalos detalladamente, incluyendo caractersticas, tamao, capacidad de produccin, costos de adquisicin o construccin, costos de instalacin, costos anuales de operacin y costos anuales de mantenimiento. Dnde producir el bien o servicio del negocio? Describa las necesidades de espacio para instalar y operar el negocio: ubicacin, superficie, accesos, servicios, etc. Existe el espacio fsico para instalar el negocio en la localidad donde quiero instalarlo? El costo de adquisicin o arrendamiento del espacio fsico es adecuado para los costos de produccin que consider en el anlisis de mercado? Nota importante.- Si el apoyo solicitado es para ampliar un negocio ya establecido, replantee usted mismo las preguntas clave. c) Anlisis Financiero. El anlisis financiero comprende los aspectos que permiten identificar claramente y a lo largo de un periodo de varios meses o aos, segn sea la magnitud de la inversin en el negocio. Entre otros aspectos son los siguientes: el programa total de inversiones, incluyendo la inversin inicial, ms las que se tenga previsto hacer ms adelante; el flujo de gastos en que se incurrir cada mes o cada ao a lo largo del plazo considerado, para producir el volumen previsto; el flujo de ingresos que se obtendr en funcin de las ventas calculadas para cada mes o ao del periodo considerado; as como el clculo de las utilidades que se espera obtener, el plazo en que se recuperar la inversin realizada y los indicadores de que el negocio conviene por la utilidad generada. Preguntas clave: A cunto asciende la inversin inicial que debo hacer para abrir o ampliar el negocio? Deber hacer inversiones adicionales ms adelante y a cunto ascienden? Cunto gastar en total cada mes o ao para producir el bien o servicio que pretendo, tomando en cuenta el costo de las materias primas, la mano de obra y los servicios que debo utilizar para producir el volumen que pretendo? Cunto ingresar en total cada mes o ao por las ventas que pretendo lograr? Cunto pagar de impuestos por los ingresos calculados para cada mes o ao? Cunto obtendr de utilidades cada mes o ao y a partir de qu momento empezar a obtenerlas? Cunto podr recuperar cada mes o ao de la inversin realizada, considerando las utilidades que obtendr? En cuntos meses o aos recuperar la inversin total realizada? Considerando los gastos que realizar y los ingresos que obtendr a lo largo del periodo considerado, obtendr un buen porcentaje de utilidad, en relacin con los ingresos y la inversin total en el negocio? Como mnimo, el anlisis financiero deber incluir lo siguiente: i. ii. iii. iv. Estado de origen y aplicacin de recursos; Programa de inversiones; Determinacin del Capital de Trabajo a travs del mtodo de flujo de caja y punto de equilibrio; Estados financieros pro forma: estado de resultados y balance general;
Mircoles 30 de diciembre de 2009 v. vi. vii. Flujo neto de efectivo;
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Calendario de reintegro de intereses y capital, en su caso; y Los siguientes indicadores, con sus memorias de clculo: Punto de equilibrio Valor Actual Neto Tasa Interna de Retorno Relacin Costo-Beneficio Plazo de recuperacin de la inversin
d) Informacin adicional que debe incluir el estudio. El estudio deber incluir toda la informacin, anlisis, cotizaciones y documentos que le permitan a FONAES constatar que los resultados del estudio estn bien soportados. El interesado en obtener el apoyo de FONAES y quien elabore el proyecto debern estar al pendiente de ello. d.1) Informacin de mercado. Si es posible, anexe al estudio las cartas de intencin de compra de los bienes o servicios que ofrecera el negocio. Esto ser muy importante en la evaluacin de mercado. Es importante que estas cartas estn en original, en hojas membretadas, con nombre y firma del representante de la empresa que te comprara y con los siguientes datos: Lugar y fecha. Domicilio, telfono y correo electrnico. Nombre del producto o servicios que est dispuesto a comprar. Atributos o caractersticas del producto o servicio. Cantidad o volumen anual que est dispuesto a comprar. Precio unitarios por el producto o servicio que est dispuesto a pagar. Importe anual que est dispuesto a comprar. Tipo de pago (crdito o contado).
d.2) Informacin acerca del presupuesto de inversin. Si su aportacin ser en efectivo, anexe las cotizaciones de cada uno de los elementos con los cuales integr los montos estimados de inversin. Es importante que estos documentos estn en original, en hojas membretadas, con nombre y firma del representante de la empresa que los vende y con los siguientes datos: Lugar y fecha. Domicilio, telfono y correo electrnico. Nombre del producto. Atributos o caractersticas del producto. Cantidad o volumen. Precio unitarios. Importe total. Tipo de pago (crdito o contado).
Tambin puede presentar copias de correos electrnicos o impresiones de consultas en Internet. Si su aportacin es en especie, indquelo as. Recuerde que conforme a las Reglas de Operacin, deber acreditar la propiedad y el valor que reporta. Del resto de bienes que comprara con la aportacin de FONAES y de otras fuentes, anexe las cotizaciones conforme se indic previamente.
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d.3) Adicionalmente, y de manera obligatoria, deber incluir lo siguiente: Programa de Inversiones

CONCEPTO DE INVERSION UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD PRECIO UNITARIO ($) INVERSION TOTAL ($) ACTIVOS FIJOS Terreno Obra civil Maquinaria equipo Sistema elctrico Sistema hidrulico Camionetas o camiones Vientres Sementales Otros SUBTOTAL ACTIVOS DIFERIDOS Formalizacin de la sociedad Elaboracin del perfil de inversin Derechos registro marca Permisos licencias Otros SUBTOTAL CAPITAL DE TRABAJO Materia prima Insumos Agua Luz Mano de obra Mtto. obra civil Mtto. de maq. y equipo Mtto. cultivos Servicios telefnico Internet Seguros Otros SUBTOTAL TOTAL $ TOTAL % e de o de de y APORTACION DEL SOLICITANTE APORTACION DE OTROS APORTACION DE FONAES
Mircoles 30 de diciembre de 2009 Aportaciones de otros.
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En caso, de haber aportaciones de otras fuentes, detllelas de la siguiente forma: Nombre del aportante _1/ Nombre del programa _2/ Complementariedad _3/ Naturaleza del financiamiento (subsidio, apoyo recuperable, crdito, capital de riesgo, etc.) _4/ Situacin del trmite _5/ Monto de la aportacin _6/ Fecha de ministracin _7/ Contacto _8/ Domicilio, telfono y correo electrnico _9/ Observaciones _10/ _1/ Anote el nombre de la dependencia federal, estatal o municipal y/o de la institucin privada que le aportara recursos a su negocio. _2/ Anote el nombre del programa con cargo al cual le otorgaran recursos. _3/ Anote si el aportante permite que su aportacin sea complementada con recursos de FONAES. _4/ Anote que tipo de aportacin es. _5/ Anote si est en trmite o si ya dispone de la aportacin. _6/ Anote a cunto asciende la aportacin. _7/ Anote mes y ao en que dispondra de la aportacin. _8/ Anote el nombre de la persona que se puede contactar para verificar la informacin. _9/ Anote los datos de la persona sealada en el rengln anterior. _10/ Anote cualquier informacin o dato que considere necesario. Anexe los documentos originales que comprueben que ya cuenta con el compromiso firme del aportante, o bien el documento original que demuestre que est en trmite. Si la aportacin es recuperable o es un crdito, anexe programa de pagos de capital e intereses. Informacin de impacto social del negocio.- Esto incluye nicamente la informacin sobre ocupaciones que preservara y/o generara el negocio, para lo cual deber proporcionarse lo siguiente:
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1/ En el caso de los trabajadores permanentes, automticamente se establecer que el nmero de das laborados al ao es de 280 y las horas laboradas por da son 8. 2/ En caso de que la unidad productiva emplee trabajadores eventuales subordinados que cumplan con diferente nmero de das laborales al ao, se pondr el promedio, que se obtiene de la suma de das trabajados al ao por cada uno de los empleados dividido entre el nmero de empleados. Este mismo criterio se aplicar cuando el nmero de horas laboradas por da vare entre trabajadores. 3/ En caso de que la unidad productiva emplee jornaleros que cumplan con diferente nmero de das laborales al ao, se pondr el promedio, que se obtiene de la suma de das trabajados al ao por cada uno de los jornaleros, dividido entre el nmero de jornaleros. Este mismo criterio se aplicar cuando el nmero de horas laboradas por da vare entre jornaleros. 4/ En el caso de los trabajadores permanentes, automticamente se establecer que el nmero de das laborados al ao es de 280 y las horas laboradas por da son 8. 5/ En caso de que la unidad productiva emplee trabajadores eventuales subordinados sin pago, que cumplan con diferente nmero de das laborales al ao, se pondr el promedio, que se obtiene de la suma de das trabajados al ao por cada uno de los empleados eventuales dividido entre el nmero de empleados eventuales. Este mismo criterio se aplicar cuando el nmero de horas laboradas por da vare entre trabajadores eventuales. 6/ En el caso de los empleadores permanentes, automticamente se establecer que el nmero de das laborados al ao es de 280 y las horas laboradas por da son 8. 7/ En caso de que en la unidad productiva laboren empleadores eventuales que cumplan con diferente nmero de das laborales al ao, se pondr el promedio, que se obtiene de la suma de das trabajados al ao por cada uno de los empleadores eventuales dividido entre el nmero de empleadores eventuales. Este mismo criterio se aplicar cuando el nmero de horas laboradas por da vare entre empleadores eventuales. 8/ En todos los casos se considerar que los trabajadores x cuenta propia laboran 280 das al ao y cumplen jornadas de 8 horas al da. 9/ En caso de que la unidad productiva cuente con trabajadores por comisin o encargo que cumplan con diferente nmero de das laborales al ao, se pondr el promedio, que se obtiene de la suma de das trabajados al ao por cada uno de los trabajadores por comisin o encargo dividido entre el nmero de trabajadores por comisin o encargo. Este mismo criterio se aplicar cuando el nmero de horas laboradas por da vare entre trabajadores por comisin o encargo. 10/ En ningn caso el nmero de das laborados al ao exceder 280. 11/ En ningn caso el nmero de horas laboradas al da podr exceder las 8 horas. Plazo de recuperacin de la inversin.- Con base en los resultados del anlisis financiero, deber incluirse un calendario mensual del porcentaje que podr recuperarse del apoyo que, en su caso, otorgue el FONAES. Este calendario deber indicar el mes en que se pretende iniciar operaciones, el mes en que se recuperara la primera parte; y los meses subsecuentes en que se recuperara el resto, como se indica en el siguiente ejemplo: h) i) j) k) l) m) n) Mes en que se iniciaran operaciones: al quinto mes de que se reciba el apoyo de FONAES. Mes en que se recuperar la primera parte y porcentaje: al octavo mes de que se reciba el apoyo de FONAES se recuperar el 10%. Mes noveno: 10%. Mes dcimo: 10%. Mes decimosegundo: 20%. Mes decimotercero: 20%. Mes decimosptimo: 30%.
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CONTENIDO GENERAL DE LAS CONVOCATORIAS Que de conformidad a lo establecido en el numeral ___ del Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin del Fondo Nacional de Apoyos para las Empresas en Solidaridad, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el ___ de diciembre de 2009, se emite la siguiente: 1a. CONVOCATORIA 2010. A toda aquella Poblacin Objetivo, de conformidad al instrumento de apoyo denominado: Apoyo en efectivo para abrir o ampliar un negocio. Apoyo en efectivo para abrir o ampliar un negocio de mujeres. Apoyo en efectivo para abrir o ampliar un negocio de Personas con Discapacidad. Apoyo para garantizar un crdito destinado a abrir o ampliar un negocio. Apoyo para desarrollar negocios y fortalecer negocios establecidos. Apoyo para el fomento y consolidacin de la banca social. Que cumplan con los Criterios de Elegibilidad descritos en el numeral __ de las Reglas de Operacin, a efecto de que presenten sus solicitudes, debidamente requisitadas, conforme a la Cdula de Solicitud de Apoyos por Instrumento (anexo _ de las Reglas de Operacin) para acceder a los subsidios que brinda FONAES. Las solicitudes debern ser requisitadas y pre registradas en el sitio www.fonaes.gob.mx, del __ de ___al __ de ___ de 2010, para posteriormente ser registradas de manera definitiva, acudiendo, con el comprobante de pre registro respectivo y la documentacin que acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en las Reglas de Operacin, a las Representaciones Federales de FONAES, cuya direccin puede ser consultada en el sitio www.fonaes.gob.mx, del __ de _____ al __ de ___ de 2010, o en los mdulos que para tal efecto determinen las Representaciones Federales, las cuales sern evaluadas conforme a los siguientes criterios: EVALUACION DE LAS SOLICITUDES. El proceso de evaluacin de las solicitudes aceptadas incluye, las etapas de validacin normativa, opinin tcnica, verificacin y calificacin, en los trminos siguientes: a) Validacin Normativa.- Esta etapa estar a cargo de las Representaciones Federales de FONAES y consiste en evaluar normativamente la solicitud registrada y la documentacin presentada, de acuerdo a la naturaleza del negocio, incluyendo lo siguiente: La revisin de que el solicitante no ha recibido de FONAES, un apoyo para abrir o ampliar un negocio o su equivalente, en cualquiera de sus denominaciones o modalidades, en los tres ejercicios fiscales anteriores, as como la no duplicidad de solicitudes con otras dependencias del gobierno federal durante el ejercicio fiscal en curso; La revisin de la documentacin que acredita la propiedad o posesin, as como el valor comercial de los bienes que, en su caso, se aportan para la ejecucin del proyecto; y Todo lo relacionado con las disposiciones contenidas en las Reglas de Operacin para, en su caso, autorizar la solicitud de apoyo.
El resultado de esta etapa ser validacin normativa, positiva o negativa. Las solicitudes con validacin normativa positiva sern sometidas a la etapa de opinin tcnica y las solicitudes con validacin normativa negativa sern comunicadas a sus promoventes en estrados colocados en las oficinas de las Representaciones Federales de FONAES, as como en el sitio www.fonaes.gob.mx, en un plazo mximo de 5 das hbiles, contados a partir de la fecha en que se concluya esta etapa. b) Opinin Tcnica.- Esta etapa, consiste en evaluar la conveniencia del negocio, a partir del estudio o el estudio simplificado que presente el solicitante, y emitir una opinin tcnica. La opinin tcnica estar a cargo de las Representaciones Federales de FONAES y se podr complementar con el apoyo de agentes tcnicos externos.
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El resultado de esta etapa ser opinin positiva o negativa. Las solicitudes con opinin tcnica positiva sern sometidas a la etapa de verificacin y las solicitudes con opinin tcnica negativa sern comunicadas a sus promoventes en estrados colocados en las oficinas de las Representaciones Federales de FONAES, as como en el sitio www.fonaes.gob.mx, en un plazo mximo de 5 das hbiles contados a partir de la fecha en que se concluya esta etapa. c) Verificacin.- Esta etapa estar a cargo de las Representaciones Federales de FONAES y tiene por objeto verificar lo siguiente: La existencia de los solicitantes y que la solicitud de apoyo responde a su iniciativa; El cumplimiento de los criterios de elegibilidad, y La existencia de los bienes que, en su caso, se aportan para la ejecucin del proyecto, sus condiciones de uso y, en su caso, su valor comercial local.
La verificacin se har con base en las declaraciones escritas y los documentos que proporcionen los solicitantes y, en su caso, incluir una visita de campo. Las solicitudes con verificacin positiva sern sometidas a la etapa de calificacin y aqullas con verificacin negativa sern comunicadas a sus promoventes, en estrados colocados en las oficinas de las Representaciones Federales de FONAES, as como en el sitio www.fonaes.gob.mx, en un plazo mximo de 5 das hbiles contados a partir de la fecha en que se concluya esta etapa. d) Calificacin.- Las solicitudes de apoyo con verificacin positiva se calificarn mediante el Indice de Rentabilidad Social (IRS), el cual es un clculo ponderado que involucra los siguientes elementos: Nmero de ocupaciones generadas por cada 100 mil pesos de apoyo; Nmero de personas beneficiadas por cada 100 mil pesos de apoyo; Habiten en un municipio ubicado en microrregin o algn polgono urbano de pobreza; Grado de Marginalidad del Municipio donde se ubique el proyecto; Multiplicador de los recursos aportados por FONAES, y Adhesin al esquema de capitalizacin de apoyos.
Las solicitudes empatadas en calificacin, se desempatarn por la fecha de registro definitivo de la misma. PRIORIZACION DE SOLICITUDES. Una vez calificadas las solicitudes con verificacin positiva por cada entidad federativa, se ordenarn de mayor a menor, segn su IRS. Con base en lo anterior y en el techo presupuestal establecido en el POA, FONAES pre asignar recursos a cada una de las solicitudes con verificacin positiva, con base en el orden previamente referido, hasta agotar el techo presupuestal respectivo y elaborar los listados por convocatoria y entidad federativa que contengan las solicitudes con pre asignacin de recursos y las solicitudes sin pre asignacin de recursos. Dichos listados se sometern al proceso de autorizacin de los Comits Tcnicos Regionales o del Comit Tcnico Nacional, segn corresponda. AUTORIZACION DE SOLICITUDES. En todos los casos, la autorizacin de los Apoyos estar sujeta a la disponibilidad presupuestal y a la resolucin del Comit respectivo. Con base en los acuerdos de la sesin respectiva, las solicitudes autorizadas y las no autorizadas, sern comunicadas a sus promoventes en estrados colocados en las oficinas de las Representaciones Federales de FONAES, as como en el sitio www.fonaes.gob.mx, en un plazo mximo de 5 das hbiles contados a partir de la fecha en que el Comit Tcnico respectivo emita dichos acuerdos. Mxico, D. F., a ___ de ____ de 2010 EL COMITE TECNICO NACIONAL DEL FONAES.
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ANEXO 9 MODELO DE CONVENIO PARA APOYOS PARA ABRIR O AMPLIAR UN NEGOCIO O PARA FORTALECER NEGOCIOS ESTABLECIDOS
CONVENIO DE CONCERTACION QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL PODER EJECUTIVO FEDERAL, A TRAVES DE LA SECRETARIA DE ECONOMIA, POR CONDUCTO DE SU ORGANO DESCONCENTRADO DENOMINADO COORDINACION GENERAL DEL PROGRAMA NACIONAL DE APOYO PARA LAS EMPRESAS DE SOLIDARIDAD, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL C. ________ EN SU CARACTER DE REPRESENTANTE FEDERAL EN EL ESTADO DE ____________, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA FONAES, Y POR LA OTRA _________________ REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR _________________ EN SU CARACTER DE __________________, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE DENOMINARA EL BENEFICIARIO, AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES I.- FONAES tiene a disposicin de su Poblacin Objetivo, los Tipos de Apoyo previstos en sus Reglas de Operacin vigentes, los cuales pueden ser otorgados atendiendo su descripcin, montos mximos, condiciones y requisitos, as como al procedimiento para solicitarlos a fin obtener su autorizacin. II.- Asimismo, FONAES para cumplir su objetivo impulsa como estrategias: apoyar la inversin en la apertura o ampliacin de negocios, para generar empleo y promover el desarrollo econmico en sus comunidades; promover las habilidades y capacidades empresariales y comerciales de quienes tienen un Negocio Establecido; as como fomentar la consolidacin de la banca social, para acercar los servicios de ahorro y crdito popular a la poblacin de escasos recursos. DECLARACIONES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, declaran las partes lo siguiente: I.- FONAES: 1. Que la Secretara de Economa es una dependencia del Poder Ejecutivo Federal que cuenta para la ms eficaz atencin y eficiente despacho de los asuntos de su competencia, con el rgano desconcentrado denominado Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad, el cual se encuentra actualmente adscrito a la Subsecretara para la Pequea y Mediana Empresa de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo que reforma al diverso por el que se adscriben orgnicamente las unidades administrativas de la Secretara de Economa, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de febrero de 2007. 2. Que la Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad fue creada por Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de diciembre de 1991, y que su representante cuenta con facultades para celebrar el presente instrumento en trminos de los artculos 37, 38 y 39 de la Ley de Planeacin; 75, 76 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de marzo de 2006; 175, 176, 177 y 178 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de junio de 2006; 2 letra C fraccin III; 47, 48 y 49 del Reglamento Interior de la Secretara de Economa, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de noviembre de 2002; los relativos del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2009; 5 fraccin III y 19 fraccin XI del Acuerdo que regula la organizacin y funcionamiento interno de la Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 05 de marzo de 2008; as como en el ACUERDO por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin del Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el _________ (en adelante Reglas de Operacin de FONAES vigentes). 3. Que seala como su domicilio el ubicado en el nmero 65 de la avenida Parque Lira, Colonia San Miguel Chapultepec, Delegacin Miguel Hidalgo, Cdigo Postal 11850, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal. 4. Que ha presentado la informacin y la documentacin que se requiere para el tipo de apoyo que solicita, en trminos de las Reglas de Operacin de FONAES vigentes. II.- EL BENEFICIARIO: 1. Que seala como su domicilio el ubicado en ______________________________________________. (PARA EL CASO DE QUE SE TRATE DE EMPRESA SOCIAL) 2. Que se encuentra legalmente constituida en trminos del instrumento que en copia fotosttica obra en poder de la Representacin Federal de FONAES y que se agrega a su expediente; documento del que se desprende su denominacin o razn social; la fecha de su constitucin; que atendiendo a su duracin est vigente; el importe de su capital social; los nombres, nacionalidad y domicilio de sus socios; que desarrolla actividades mercantiles y actos de comercio de acuerdo a su objeto social,
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consistentes en (DESCRIBIR LAS ACTIVIDADES DEL OBJETO SOCIAL RELACIONADAS CON EL PROYECTO PRODUCTIVO AUTORIZADO) y ste le permite desarrollar o ejecutar el Perfil o Proyecto Productivo que es materia de este Convenio; y, que se encuentra debidamente inscrita ante el Registro ______________________________ del lugar de su domicilio social; manifestando adems su Representante Legal, que cuenta con los poderes y facultades suficientes para contratar y obligarla, especialmente para solicitar el apoyo econmico contenido en el presente Convenio, lo que igualmente acredita ante el representante federal de FONAES mediante los documentos respectivos. 3. Que su Registro Federal de Contribuyentes es ________________________, lo que acredita con la Cdula de Identificacin Fiscal con nmero de folio _______________________. (PARA EL CASO DE QUE SE TRATE DE PERSONA FISICA) 2. Que acredita ser mayor de edad, con capacidad de ejercicio para celebrar toda clase de Actos Jurdicos; que su Clave Unica de Registro de Poblacin (CURP) es_______________________________, y se identifica con ___________, documento que en copia simple se agrega a su expediente y, que habitualmente realiza actos de comercio. 3. Que su Registro Federal de Contribuyentes es ________________________. (PARA EL CASO DE QUE SE TRATE DE GRUPO SOCIAL) 2. Que se encuentra integrado por personas fsicas mexicanas de conformidad con el documento que en copia fotosttica obra en poder de la Representacin Federal de FONAES y que se agrega a su expediente y, que habitualmente realiza actos de comercio; en el que se contiene el domicilio, Clave Unica de Registro de Poblacin, asimismo se agregan en copia fotosttica la identificacin de cada integrante, acreditando ser mayores de edad, con capacidad suficiente para celebrar toda clase de Actos Jurdicos, y que tienen conocimiento que todos los integrantes que firman el presente Convenio se obligan subsidiaria, solidaria e ilimitadamente al cumplimiento de lo estipulado en este Convenio. (APLICAN PARA TODOS LOS CASOS) _. Que ha presentado a FONAES la solicitud de apoyo, en trminos las Reglas de Operacin de FONAES vigentes; misma que ha sido verificada y calificada como positiva, de la cual se agrega un ejemplar a su expediente. _. Que conoce, entiende y acepta las obligaciones contenidas en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes, especficamente las relativas al tipo de apoyo que solicita y que es materia del presente Convenio, las cuales le han sido explicadas por el Representante Federal de FONAES. _. Que se obliga a comprobar a FONAES la correcta Aplicacin de los Recursos, en los trminos de las Reglas de Operacin de FONAES vigentes. _. Que acepta y se obliga a permitir en todo momento el seguimiento que dar la Representacin Federal, al proyecto apoyado, para lo cual se efectuarn las visitas de inspeccin y verificacin del avance y desarrollo de los trabajos del proyecto, en los trminos de las Reglas de Operacin de FONAES vigentes. III.- LAS PARTES 1. Que reconocen la personalidad que ostentan y manifiestan que en el presente Convenio no existe vicio del consentimiento que pudiera invalidarlo, por lo que renuncian a cualquier accin judicial tendiente a nulificarlo por esa circunstancia. Expuesto lo anterior, se otorgan las siguientes: CLAUSULAS PRIMERA.- El objeto del presente instrumento es _____________________. Para el cumplimiento de lo anterior, FONAES, en trminos de su disponibilidad presupuestal, entregar al BENEFICIARIO la cantidad total de $_______(____________________pesos __/100 M.N.), la cual ser destinada nica y exclusivamente para el cumplimiento del objeto de este Convenio. En este acto, el Representante Federal de FONAES manifiesta haberse cerciorado de que, en su caso, la aportacin del BENEFICIARIO, ha sido realizada en trminos de las Reglas de Operacin de FONAES vigentes. Las Partes convienen que los montos que, en trminos de las Reglas de Operacin de FONAES vigentes, deban ser destinados a compromisos que se deriven de la naturaleza del tipo de apoyo solicitado, sern especificados y desglosados en el documento que, en su caso, como ANEXO 1 se agregue al presente. SEGUNDA.- La cantidad referida en la clusula que antecede ser entregada de la siguiente forma: Al firmar el presente Convenio, la cantidad de $______ (_________________pesos __/100 M.N.), sirviendo este documento como RECIBO tan amplio y eficaz como en Derecho sea necesario. (EN CASO DE QUE EL APOYO SE OTORGUE EN MINISTRACIONES) La cantidad de ______ (_________________pesos __/100 M.N.), el da __ de ______ de ____.
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La cantidad de ______ (_________________pesos __/100 M.N.), el da __ de ______ de ____. La segunda y/o subsecuentes ministraciones, se harn contra la comprobacin de la correcta aplicacin de los recursos de la ministracin anterior; la firma de la pliza o el contrarrecibo; y la comprobacin de que el BENEFICIARIO est cumpliendo la totalidad de las obligaciones a su cargo. TERCERA.- Son OBLIGACIONES del BENEFICIARIO: A. Aplicar los recursos aportados por FONAES con estricto apego al objeto del presente instrumento, en los trminos de las Reglas de Operacin de FONAES vigentes, as como de la normatividad aplicable. B. Entregar a FONAES en el lugar que ste le requiera, en un plazo no mayor a 90 das hbiles contados a partir de la entrega de los recursos que a travs de este Convenio se formalizan, original y copia fotosttica, para que previo cotejo les sea devuelto el original, de los documentos que cumplan con los requisitos fiscales y que comprueben de manera fehaciente, la correcta aplicacin de los recursos. Asimismo y atendiendo a la naturaleza del tipo de apoyo autorizado, la comprobacin de la correcta aplicacin de los recursos podr realizarse fuera del plazo sealado, atendiendo las especificidades contendidas en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes. En el caso de empresas sociales, dichos documentos debern ser expedidos a nombre de la Empresa Social beneficiaria y estar firmados por su Representante Legal, bajo protesta de decir verdad de la autenticidad; en el caso de personas fsicas, debern ser expedidos a nombre de dichas personas y ser firmados por stas, bajo protesta de decir verdad de la autenticidad; y en el caso de grupos sociales, debern expedirse a nombre del Representante Social y estar firmados por ste, bajo protesta de decir verdad de la autenticidad de los mismos. C. Brindar a las autoridades competentes, as como a FONAES las facilidades necesarias para las actividades de verificacin y seguimiento que stos consideren pertinentes. D. Ejecutar el desarrollo de las acciones de conformidad con el objeto del presente instrumento, as como de las Reglas de Operacin de FONAES vigentes. E. Entregar al FONAES, segn corresponda, los informes peridicos y final de avances en el ejercicio de los recursos, conforme a las metas y objetivos del proyecto. F. Cumplir con la capacitacin tcnica, administrativa o empresarial a que, en su caso, se hubiere comprometido. G. En su caso, cumplir con su obligacin de capitalizar la recuperacin del apoyo otorgado por FONAES, de conformidad con lo previsto en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes. H. En general, cumplir en todos sus trminos con lo dispuesto en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes, con las obligaciones estipuladas en el presente Convenio y dems disposiciones jurdicas y administrativas aplicables. CUARTA.- Las Partes convienen que en el caso de que con la documentacin presentada no se acredite la aplicacin del 100% del recurso aportado por FONAES, no obstante que se haya dado cabal cumplimiento al objetivo del proyecto autorizado, el BENEFICIARIO, se obliga a devolver a FONAES la cantidad que no haya utilizado, o aplicado, misma que ser el complemento para acreditar, en su caso, la correcta aplicacin del recurso aportado por FONAES, cantidad que deber ser depositada en la cuenta institucional de la Representacin Federal del FONAES nmero __________ en la sucursal ___________ de la institucin bancaria _____________ a nombre de la Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. QUINTA.- Las Partes acuerdan en que todos los avisos, comunicaciones y notificaciones que se realicen con motivo del presente instrumento, se llevarn a cabo por escrito con acuse de recibo en: (SEALAR, EN SU CASO, LOS DOMICILIOS SEALADOS POR LAS PARTES EN EL CAPITULO DE DECLARACIONES, O BIEN, INDICAR LOS DOMICILIOS QUE AMBAS PARTES ACUERDEN PARA EFECTOS DE ESTA CLAUSULA) FONAES: (ANOTAR EL DOMICILIO DE LA REPRESENTACION FEDERAL) BENEFICIARIO: ___________________________________ En caso de que Las Partes cambien de domicilio, se obligan a dar el aviso correspondiente a la otra, por escrito y con acuse de recibo, con quince das de anticipacin a que dicho cambio de ubicacin se lleve a cabo, de lo contrario se tomar como vigente el domicilio expresado en los prrafos que anteceden. SEXTA.- Las partes manifiestan que no existe relacin laboral entre ellas, ni entre FONAES y los integrantes o empleados del BENEFICIARIO, por lo que ste se obliga a sacar en paz y a salvo a FONAES de cualquier reclamacin al respecto. SEPTIMA.- FONAES se reserva el derecho de iniciar cualquier accin legal o administrativa en el supuesto de que el BENEFICIARIO incurra en el desvo de los recursos federales otorgados, as como por el incumplimiento parcial o total de cualquiera de las obligaciones estipuladas en el presente instrumento, as como de las contenidas en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes.
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OCTAVA.- TERMINACION ANTICIPADA. Las partes convienen que el presente Convenio podr darse por terminado anticipadamente, por cualquiera de las siguientes causas: I. Por caso fortuito o causas de fuerza mayor, no imputables al BENEFICIARIO y debidamente documentados, que afecten o imposibiliten el desarrollo u operacin del proyecto autorizado, entendindose por esto a todo acontecimiento presente o futuro, ya sea fenmeno de la naturaleza o no, que no siendo originado por Las Partes no pueda preverse o que aun previndose no pueda evitarse, liberando al BENEFICIARIO de la responsabilidad por el incumplimiento de las obligaciones estipuladas en este instrumento; II. Acuerdo de las partes, y siempre que no se afecte el desarrollo del proyecto autorizado; III. Por haberse cumplido los fines del proyecto autorizado, y IV. Por hacerse imposible el objeto del Convenio o los fines del proyecto autorizado, previo conocimiento y consentimiento especfico y por escrito de FONAES. NOVENA.- RESCISION. Independientemente de lo sealado en la clusula sptima de este Convenio, en caso de incumplimiento total o parcial de las obligaciones a cargo del BENEFICIARIO contenidas tanto en el presente Convenio como en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes, se tendr por rescindido el presente Convenio; por lo que se ejercitarn las acciones legales a que haya lugar, teniendo el BENEFICIARIO la obligacin de reintegrar la totalidad de los recursos otorgados por el FONAES, cuando incurra en cualquiera de las siguientes causas: I. Incumpla con cualquiera de los trminos estipulados en este Convenio; II. No aplique los Apoyos entregados para los fines aprobados o los aplique inadecuadamente, en cuyo caso, deber reintegrar a FONAES la totalidad de los recursos otorgados as como los productos financieros generados; III. No compruebe total o parcialmente la correcta aplicacin de los recursos aportados; IV. No acepte o impida la realizacin de visitas de supervisin e inspeccin, cuando as lo soliciten FONAES o cualquier otra autoridad competente o autorizada; V. No entregue a FONAES, la documentacin que acredite los avances y la conclusin del o los proyectos aprobados que hayan sido objeto de apoyo; VI. Presente informacin o documentacin falsa sobre los conceptos de aplicacin correspondientes al proyecto aprobado; o cualquier otra proporcionada u ocultada a FONAES, relacionada con el apoyo autorizado, e VII. Incumpla cualquier otra obligacin o deber jurdico previsto en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes, los instrumentos jurdicos que se suscriban para el otorgamiento de los Apoyos o en las dems disposiciones jurdicas o administrativas aplicables. DECIMA.- Los recursos que reintegre el BENEFICIARIO a FONAES por virtud de la rescisin, modificacin o terminacin anticipada del presente Convenio, los depositar en la cuenta nmero ____ con el nmero de referencia _____ sucursal ____ de la institucin bancaria ___ a nombre de ____, para que por conducto de FONAES sean reintegrados a la Tesorera de la Federacin, en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. De ser el caso, EL BENEFICIARIO tiene la obligacin de acreditar ante FONAES que ha realizado el depsito respectivo presentando original y copia simple de la ficha de depsito, original que previo cotejo le ser devuelto a EL BENEFICIARIO. DECIMA PRIMERA.- En lo no previsto en el presente Convenio, as como para la interpretacin de alguna de sus clusulas, prevalecer lo dispuesto por los ordenamientos legales y las disposiciones que resulten aplicables. DECIMA SEGUNDA.- En caso de suscitarse controversia sobre la interpretacin y/o cumplimiento de este acuerdo de voluntades, las partes se someten expresamente a la jurisdiccin de los Tribunales Federales competentes con residencia en el Distrito Federal, renunciando al fuero que por presentes o futuros domicilios les pudiere corresponder. Ledo y comprendido en su integridad el presente convenio, enterados de su valor y fuerza legal, lo firman por duplicado en ____, Estado de ____ el da ___ del mes de ____ del ao dos mil ______. FONAES C. ______________ REPRESENTANTE FEDERAL EN EL ESTADO DE __________ EL BENEFICIARIO C: ____________________ (ANOTAR, EN SU CASO, EL CARGO DE QUIEN SUSCRIBE)
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ANEXO 10 MODELO DE CONVENIO PARA APOYOS SOLICITADOS POR ORGANIZACIONES SOCIALES, GREMIALES O CAMPESINAS
CONVENIO DE CONCERTACION No. ___ /___/000/08 QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARIA DE ECONOMIA, A TRAVES DE SU ORGANO DESCONCENTRADO DENOMINADO COORDINACION GENERAL DEL PROGRAMA NACIONAL DE APOYO PARA LAS EMPRESAS DE SOLIDARIDAD, REPRESENTADA EN ESTE ACTO, POR EL C. _____________ EN SU CARACTER DE DIRECTOR GENERAL DE OPERACION REGIONAL A QUIEN EN EL PRESENTE INSTRUMENTO SE LE DENOMINARA FONAES, Y POR LA OTRA NOMBRE DE LA ORGANIZACION SOCIAL, GREMIAL O CENTRAL CAMPESINA REPRESENTADA POR NOMBRE DEL O LOS REPRESENTANTES LEGALES, EN SU CARACTER DE CARGO DEL O LOS REPRESENTANTES LEGALES A QUIEN EN EL PRESENTE CONVENIO SE LE DENOMINARA LA ORGANIZACION, AL TENOR DE LAS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLAUSULAS:
DECLARACIONES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, declaran las partes lo siguiente: I.- FONAES: 1. Que la Secretara de Economa es una dependencia del Poder Ejecutivo Federal que cuenta para la ms eficaz atencin y eficiente despacho de los asuntos de su competencia, con el rgano desconcentrado denominado Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad, el cual se encuentra actualmente adscrito a la Subsecretara para la Pequea y Mediana Empresa de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo que reforma al diverso por el que se adscriben orgnicamente las unidades administrativas de la Secretara de Economa, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de febrero de 2007. 2. Que la Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad fue creada por Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de diciembre de 1991, y que su representante cuenta con facultades para celebrar el presente instrumento en trminos de los artculos 37, 38 y 39 de la Ley de Planeacin; 75, 76 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de marzo de 2006; 175, 176, 177 y 178 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de junio de 2006; 2 letra C fraccin III; 47, 48 y 49 del Reglamento Interior de la Secretara de Economa, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de noviembre de 2002; los relativos del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2009; 3, 5 fraccin I, inciso a), 9 fraccin VI y 11 fraccin XIV del Acuerdo que regula la organizacin y funcionamiento interno de la Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de marzo de 2008; as como en el ACUERDO por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin del Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el _________ (en adelante Reglas de Operacin de FONAES vigentes). 3. Que tiene su domicilio en el edificio marcado con el nmero 65 de la avenida Parque Lira, Colonia San Miguel Chapultepec, Delegacin Miguel Hidalgo, Cdigo Postal 11850, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal. 4. Que las Reglas de Operacin de FONAES vigentes contienen los Tipos de Apoyo denominados Apoyos para fortalecer los negocios establecidos de personas fsicas, grupos y empresas sociales, gestionados por las organizaciones sociales para sus agremiados y Apoyo para el desarrollo y consolidacin de las organizaciones sociales que promueven la creacin y fortalecimiento de empresas sociales, los cuales son otorgados en estricta observancia a lo dispuesto en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes. 5. Que con fecha ___________, la Direccin General de Operacin Regional recibi la solicitud y documentacin requerida, segn lo establecido en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes. 6. Que la Direccin General de Operacin Regional, en trminos de lo dispuesto en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes, ha recibido y validado los requisitos especficos para el tipo de apoyo solicitado, elaborado la opinin tcnica e integrado el proyecto de acuerdo respectivo, a efecto de ser sometido a la autorizacin del Comit Tcnico Nacional. 7. Que con fecha _________ y toda vez que se ha verificado que existe suficiencia presupuestal, el Comit Tcnico Nacional, autoriz el otorgamiento de los recursos a que se refiere el presente Convenio de concertacin. II. LA ORGANIZACION declara: A) Que es una persona moral legalmente constituida en trminos del instrumento que obra en poder de FONAES y que en copia simple se integra a su expediente; documento del que se desprende su denominacin o razn social, objeto; la fecha de su constitucin; que atendiendo a su duracin est vigente; que tiene nacionalidad mexicana con clusula de exclusin de extranjeros; el importe de su capital social, los nombres, nacionalidad y domicilio de sus integrantes; y, que se encuentra debidamente inscrita en el Registro Pblico del lugar de su domicilio social bajo (ANOTAR LOS DATOS DE IDENTIFICACION DEL REGISTRO, TALES COMO NUMERO DE FOLIO, PARTIDA, TOMO, PAGINA ETC.); manifestando adems, que su o sus representantes legales cuentan con los poderes y facultades suficientes para contratar y obligarla; especialmente para solicitar el apoyo materia del presente Convenio, lo cual acredita mediante la documentacin legal que en copia simple obra en poder de FONAES.
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Que su ltimo acto de modificacin al contrato social, acta constitutiva y/o estatutos, consta en el instrumento pblico que obra en poder de FONAES y que en copia simple se integra a su expediente, habiendo quedado inscrito en el Registro Pblico del lugar de su domicilio social bajo (ANOTAR LOS DATOS DE IDENTIFICACION DEL REGISTRO, TALES COMO NUMERO DE FOLIO, PARTIDA, TOMO, PAGINA ETC.) C) Que, bajo protesta de decir verdad, su o sus representantes no tiene o tienen impedimento para la celebracin del presente acuerdo de voluntades o para la recepcin de los recursos; as como para obligar a LA ORGANIZACION en los trminos de las estipulaciones contenidas en el instrumento citado anteriormente, de las Reglas de Operacin de FONAES vigentes y dems disposiciones aplicables. (PARA EL CASO DE LOS APOYOS GESTIONADOS A FAVOR DE SUS AGREMIADOS) D) Que ha presentado ANOTAR NUMERO Solicitudes de Apoyo de conformidad con las Reglas de Operacin de FONAES vigentes; mismas que han sido verificadas, y sobre de las cuales se ha emitido opinin de procedencia y han sido calificadas como positivas, de las cuales un ejemplar se acompaa a este Convenio como ANEXO, en las que se contiene el servicio requerido por cada Persona Fsica, grupo o Empresa Social (agremiados), as como sus especificaciones y monto; la documentacin que para este tipo de apoyo especifican las Reglas de Operacin de FONAES vigentes y, en su caso, los registros correspondientes; manifestando bajo protesta de decir verdad, que los datos contenidos son autnticos y verdaderos. E) Que sus agremiados no han recibido de FONAES Apoyos para desarrollar el servicio requerido en el presente instrumento, con las mismas caractersticas, conceptos y contenidos temticos. (PARA EL CASO DEL INSTRUMENTO DENOMINADO APOYO PARA EL DESARROLLO Y CONSOLIDACION DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES QUE PROMUEVEN LA CREACION Y FORTALECIMIENTO DE EMPRESAS SOCIALES) D) Que no tiene pendientes de comprobacin de Apoyos anteriormente otorgados a travs de convenios celebrados con FONAES. E) Que ha presentado a FONAES junto con su solicitud de apoyo, los requisitos previstos en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes APLICA PARA AMBOS CASOS F) Que conoce, entiende y acepta las obligaciones contenidas en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes, especficamente las relativas al tipo de apoyo materia del presente Convenio, mismas que le han sido explicadas por el Director General de Operacin Regional de FONAES. G) Que se obliga en trminos de las Reglas de Operacin de FONAES vigentes, a comprobar a FONAES la Aplicacin de los Recursos. H) Que acepta y se obliga a permitir en todo momento el seguimiento que darn las Representaciones Federales, a los servicios autorizados. III.- LAS PARTES 1. Que reconocen la personalidad que ostentan y manifiestan que en el presente Convenio no existe vicio del consentimiento que pudiera invalidarlo, por lo que renuncian a cualquier accin judicial tendiente a nulificarlo por esa circunstancia. Expuesto lo anterior, se otorgan las siguientes: CLAUSULAS PRIMERA.- El objeto del presente Convenio es que (los agremiados de LA ORGANIZACION), reciba (n) los servicios relacionados con el tipo de apoyo denominado (ANOTAR SEGUN SEA EL CASO), previsto en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes materia del presente Convenio de concertacin, a travs del instrumento de apoyo denominado ________________, para lo cual FONAES entregar recursos pblicos federales a ORGANIZACION a fin de que sta sea la responsable de impartir los servicios autorizados a travs de sus cuerpos tcnicos, o bien, contrate con terceros debidamente certificados o registrados en cualquiera de los padrones de las dependencias o entidades de la administracin pblica federal, la prestacin de dichos servicios, consistentes en (MENCIONAR EN TERMINOS DE LAS REGLAS DE OPERACION VIGENTES). La contratacin aludida deber sujetarse a los trminos establecidos en el documento denominado ________________ y ajustarse al Calendario de Ejecucin de Acciones en l establecido, as como a los servicios descritos en las Solicitudes de Apoyo a que se refieren las Reglas de Operacin de FONAES vigentes.
(PARA EL CASO DE QUE SE TRATE DEL INSTRUMENTO DE APOYO DENOMINADO APOYO PARA EL DESARROLLO Y CONSOLIDACION DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES QUE PROMUEVEN LA CREACION Y FORTALECIMIENTO DE EMPRESAS SOCIALES)
PRIMERA.- El objeto del presente Convenio es que LA ORGANIZACION reciba el concepto de apoyo relacionado con el tipo de apoyo denominado ___________, previsto en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes materia del presente Convenio de concertacin, a travs del instrumento de apoyo denominado Apoyo para el desarrollo y consolidacin de las organizaciones sociales que promueven la creacin y fortalecimiento de empresas sociales, para lo cual FONAES entregar recursos pblicos federales a LA
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ORGANIZACION a fin de que sta (ANOTAR EL CONCEPTO DE APOYO PARA EL CUAL SE OTORGA EL RECURSO FEDERAL DE CONFORMIDAD CON LA SOLICITUD PRESENTADA, EN TERMINOS DE LAS REGLAS DE OPERACION DE FONAES VIGENTES). (APLICA SOLO EN EL CASO DE APOYOS PARA LOS AGREMIADOS DE LA ORGANIZACION) SEGUNDA.- Las partes convienen que la contratacin a que se refiere la Clusula inmediata anterior deber hacerse con oferentes seleccionados libremente por los agremiados de LA ORGANIZACION. El Tipo de servicio, su costo y nmero; el Calendario de Pagos; el Calendario de entrega de Informes de Avance y de Conclusin de Actividades; as como las Solicitudes de Apoyo que amparan la solicitud de los servicios, estn contenidos en el Anexo Tcnico de este instrumento. TERCERA.- Para la realizacin del objeto del presente Convenio, FONAES podr entregar a LA ORGANIZACION de acuerdo con la disponibilidad y suficiencia presupuestal, recursos pblicos federales hasta por la cantidad de $____________.___ (_________________pesos 00/100 M.N.), misma que, de llevarse a cabo, se har mediante cheque a nombre de LA ORGANIZACION, de la siguiente manera: La primera ministracin el ANOTAR FECHA DIA, MES AO, para el inicio de los trabajos por un monto de $___________.__(_________________pesos 00/100 M.N.). La segunda ministracin el ANOTAR FECHA DIA, MES AO por un monto de $____________.___ (_________________pesos 00/100 M.N.), contra la entrega de los avances de los servicios realizados de acuerdo al programa de trabajo autorizado del ________ al _____ de 2008. La tercera y ltima ministracin el ANOTAR FECHA DIA, MES AO por un monto de $____________.___ (_________________pesos 00/100 M.N.), contra la entrega de los informes finales y de conclusin de los servicios realizados de acuerdo al programa de trabajo autorizado del ________________ al ___ de 2008. Toda ministracin se har contra la entrega del recibo fiscal y la firma de la pliza correspondientes, a los representantes legales de La INSTANCIA GESTORA, y previa comprobacin documental de la correcta aplicacin de la ministracin anterior que corresponda. Adicionalmente a lo estipulado en el prrafo anterior, para los casos de segunda o subsecuentes ministraciones, la entrega de los recursos se har una vez dictaminada la correcta aplicacin de la ministracin inmediata anterior. Las aportaciones de FONAES, a que se refiere esta clusula, no lo comprometern ni obligarn a financiar proyectos que sean susceptibles de apoyo. CUARTA.- Las partes convienen que la entrega de los productos finales de los servicios que se apoyan se har en los trminos que para cada caso disponen las Reglas de Operacin de FONAES vigentes, de la siguiente manera: a) b) QUINTA.- SON OBLIGACIONES DE LA ORGANIZACION: A. Aplicar los recursos aportados por FONAES con estricto apego al objeto del presente instrumento, en los trminos de las Reglas de Operacin de FONAES vigentes, as como de la normatividad aplicable. B. Entregar a FONAES en (ANOTAR EL DOMICILIO DE LA DIRECION GENERAL DE OPERACION REGIONAL, O BIEN, EL DOMICILIO DONDE TENGA QUE ACUDIR EL REPRESENTANTE DE LA ORGANIZACION A CUMPLIR CON LA OBLIGACION) en un plazo no mayor a 60 das hbiles, contados a partir de la entrega de los recursos que a travs de este Convenio se formalizan, original y copia simple, para que previo cotejo les sea devuelto el original, de los documentos que cumplan con los requisitos fiscales y que comprueben de manera fehaciente, la correcta aplicacin de los recursos. Dichos documentos debern estar firmados por el Representante Legal de LA ORGANIZACION, bajo protesta de decir verdad de la autenticidad de dichos documentos. C. Brindar a las autoridades competentes, as como a FONAES las facilidades necesarias para las actividades de verificacin y seguimiento que estos consideren pertinentes; D. Ejecutar el desarrollo de las acciones de conformidad con el objeto del presente instrumento, as como de las Reglas de Operacin de FONAES vigentes. E. Destinar los recursos recibidos exclusivamente a la realizacin del objeto del presente Convenio y a, de ser el caso, canalizarlos a sus agremiados con estricto apego a la normatividad aplicable, a las Reglas de Operacin de FONAES vigentes, as como por lo estipulado en el presente Convenio; haciendo entrega a la Direccin General de Operacin Regional de FONAES, tanto como a los rganos competentes, de los informes, copia de la documentacin fiscal respectiva y dems que le sea solicitada correspondiente a los servicios o a posconceptos de apoyo materia del recurso pblico federal que recibe. F. Igualmente, LA ORGANIZACION se obliga a supervisar y comprobar documentalmente ante FONAES en (ANOTAR EL DOMICILIO DE LA DIRECCION GENERAL DE OPERACION REGIONAL, REPRESENTACION FEDERAL, O BIEN, EL DOMICILIO DONDE TENGA QUE ACUDIR EL REPRESENTANTE DE LA ORGANIZACION A CUMPLIR CON LA OBLIGACION) la prestacin de los servicios que sean contratados con terceros.
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Ser responsable de la imparticin de los servicios a travs de sus cuerpos tcnicos o bien mediante la contratacin de los servicios de terceros. En cualquiera de los casos, deber, supervisar y comprobar ante FONAES la prestacin de los mismos, en los trminos de las Reglas de Operacin de FONAES vigentes. Si la contratacin de servicios es con terceros, stos debern contar con una certificacin expedida por alguna entidad certificadora reconocida por el Consejo Nacional de Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales (CONOCER) o con una acreditacin de su registro en cualquiera de los padrones de las dependencias o entidades de la administracin pblica federal. FONAES publicar, con propsitos de difusin, el listado de este tipo de prestadores de servicios en la direccin electrnica www.fonaes.gob.mx H. En general, cumplir en todos sus trminos con lo dispuesto en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes, en el presente Convenio y dems disposiciones jurdicas y administrativas aplicables. Lo anterior, sin perjuicio de que FONAES, a travs de sus Representaciones Federales, realice en cualquier momento supervisiones fsicas a fin de constatar el desarrollo del Programa de Trabajo convenido, as como la correcta aplicacin de los recursos. Asimismo, FONAES tendr la facultad de indicar a LA ORGANIZACION los errores y omisiones respecto de dichos servicios y le sealar un plazo no mayor de _____ das hbiles para la correccin de los mismos por parte de los terceros prestadores de servicios, sin que dicho plazo afecte las actividades establecidas dentro del Programa de Trabajo o lo establecido en el presente instrumento, su Anexo Tcnico y/o dems documentos. En caso de que las indicaciones de FONAES no sean corregidas dentro del plazo estipulado para tal efecto, LA ORGANIZACION estar obligada a reintegrar a FONAES la totalidad de los recursos que le hubieren sido otorgados, y en su caso los productos financieros generados, dentro de los ___ das naturales contados a partir de la fecha en que por cualquier medio le sea notificada dicha situacin, sin perjuicio de ejercitar las acciones legales que correspondan. (PARA AMBOS CASOS) SEXTA.- LA ORGANIZACION se obliga a cumplir con lo dispuesto en el presente instrumento y en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes, particularmente lo relativo a la comprobacin la correcta aplicacin de los recursos que le son entregados. SEPTIMA.- Las Partes convienen que en el caso, de que de la documentacin presentada no se acredite la aplicacin del 100% del recurso aportado por FONAES, no obstante que se haya dado cabal cumplimiento al objetivo del servicio o concepto de apoyo autorizado, LA ORGANIZACION, tiene la obligacin de devolver a FONAES la cantidad que no haya utilizado, misma que ser el complemento para acreditar, en su caso, la correcta aplicacin del recurso aportado por FONAES, cantidad que deber ser depositada en la cuenta nmero __________________ con el nmero de referencia _______, sucursal _____________ de la institucin bancaria __________ a nombre de ____________. Dicha cantidad ser reintegrada por conducto de FONAES a la Tesorera de la Federacin, en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. (PARA EL CASO DE QUE SE DESIGNEN DOMICILIO DIVERSOS A LOS SEALADOS EN EL APARTADO DE DECLARACIONES, PARA EFECTOS DE AVISOS, COMUNICADOS O NOTIFICACIONES) OCTAVA.- Las Partes acuerdan en que todos los avisos, comunicaciones y notificaciones que se realicen con motivo del presente instrumento, se llevarn a cabo por escrito con acuse de recibo en: (SEALAR, EN SU CASO, LOS DOMICILIOS SEALADOS POR LAS PARTES EN EL CAPITULO DE DECLARACIONES, O BIEN, INDICAR LOS DOMICILIOS QUE AMBAS PARTES ACUERDEN PARA EFECTOS DE ESTA CLAUSULA) FONAES: (ANOTAR EL DOMICILIO DE LA REPRESENTACION FEDERAL) BENEFICIARIO: ___________________________________ En caso de que Las Partes cambien de domicilio, se obligan a dar el aviso correspondiente a la otra, por escrito y con acuse de recibo, con quince das de anticipacin a que dicho cambio de ubicacin se lleve a cabo, de lo contrario se tomar como vigente el domicilio expresado en los prrafos que anteceden. NOVENA.- En caso de que el Programa de Trabajo no pueda cumplirse tomando como base el calendario de actividades autorizado y las causales no sean notificadas por cualquier medio para la aprobacin de FONAES en un lapso no mayor a _____ das hbiles previo a su inicio, se cancelarn los recursos correspondientes y las actividades no podrn ser reprogramadas. DECIMA.- Las partes manifiestan que no existe relacin laboral entre ellas, ni entre FONAES y los integrantes o empleados de LA ORGANIZACION, por lo que sta se obliga a sacar en paz y a salvo a FONAES de cualquier reclamacin al respecto. DECIMA PRIMERA.- FONAES se reserva el derecho de iniciar cualquier accin legal o administrativa en el supuesto de que LA ORGANIZACION incurra en el desvo de los recursos federales otorgados, as como por el incumplimiento parcial o total de cualquiera de las obligaciones plasmadas en el presente instrumento o en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes. DECIMA SEGUNDA.- Los recursos que reintegre LA ORGANIZACION a FONAES por virtud de la rescisin, modificacin o terminacin anticipada del presente Convenio, los depositar en la cuenta nmero ______________ con el nmero de referencia _______ sucursal ______ de la institucin bancaria ____ a nombre de _______, para que por conducto de FONAES sean reintegrados a la Tesorera de la Federacin, en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
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DECIMA TERCERA.- TERMINACION ANTICIPADA. Las partes convienen en que el presente Convenio podr darse por terminado anticipadamente, por cualquiera de las siguientes causas: I. Por caso fortuito o causas de fuerza mayor, no imputables a LA ORGANIZACION y debidamente documentados, entendindose por esto a todo acontecimiento presente o futuro, ya sea fenmeno de la naturaleza o no, que no siendo originado por Las Partes no pueda preverse o que aun previndose no pueda evitarse, liberando a LA ORGANIZACION de la responsabilidad por el incumplimiento de las obligaciones estipuladas en este instrumento; II. Acuerdo de las partes, y siempre que no se afecten las actividades programadas; III. Por haberse cumplido con anticipacin las actividades programadas, y IV. Por hacerse imposible el objeto del Convenio o las actividades programadas, previo conocimiento y consentimiento especfico y por escrito de FONAES. DECIMA CUARTA.- RESCISION. Independientemente de lo sealado en la clusula dcima primera de este Convenio, en caso de incumplimiento total o parcial de las obligaciones a cargo de LA ORGANIZACION contenidas tanto en el presente Convenio como en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes, se tendr por rescindido el presente Convenio; por lo que se ejercitarn las acciones legales a que haya lugar, teniendo LA ORGANIZACION la obligacin de reintegrar la totalidad de los recursos otorgados por el FONAES, cuando incurra en cualquiera de las siguientes causas: I. Incumpla con cualquiera de los trminos establecidos en este Convenio o en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes; II. No aplique los Apoyos entregados para los fines aprobados o los aplique inadecuadamente, en cuyo caso, deber reintegrar a FONAES la totalidad de los recursos otorgados as como los productos financieros generados; III. No acepte o impida la realizacin de visitas de supervisin e inspeccin, cuando as lo soliciten FONAES, el Organo Interno de Control y/o cualquier otra autoridad competente o autorizada; IV. No compruebe total o parcialmente la correcta aplicacin de los recursos aportados; V. No entreguen al FONAES (SEALAR EL DOMICILIO Y LOS TIEMPOS O PLAZOS EN LOS QUE DEBERA CUMPLIRSE ESTA OBLIGACION CONFORME AL APOYO OTORGADO) la documentacin que acredite los avances y la conclusin de los proyectos aprobados que hayan sido objeto de apoyo; VI. Presente informacin o documentacin falsa sobre los conceptos de aplicacin autorizados; o cualquier otra proporcionada u ocultada a FONAES, relacionada con el apoyo otorgado; VII. Incumpla cualquier otra obligacin o deber jurdico previsto en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes, los instrumentos jurdicos que se suscriban para el otorgamiento de los Apoyos o en las dems disposiciones jurdicas o administrativas aplicables. DECIMA QUINTA.- En caso de desviaciones del recurso aportado por parte de LA ORGANIZACION durante la ejecucin del Programa de Trabajo aprobado; de presentacin de informacin falsa por parte de sta o de sus agremiados, o de otras circunstancias que contravengan las disposiciones de las Reglas de Operacin de FONAES vigentes y dems disposiciones aplicables, se suspendern las ministraciones pendientes, si en su caso las hubiere, y se proceder, en todo caso, a ejercitar las acciones legales o administrativas que, en su caso, correspondan, debiendo LA ORGANIZACION reintegrar en su totalidad los recursos pblicos federales transcurridos los treinta das naturales contados a partir de la fecha en que judicial o extrajudicialmente le sean requeridos. El FONAES en estos casos excluir a los agremiados, as como a LA ORGANIZACION para Apoyos futuros, sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones legales aplicables. DECIMA SEXTA.- LA ORGANIZACION se obliga a realizar y a coordinar las actividades necesarias para que sus agremiados sujetos de apoyo reciban los servicios a travs de sus cuerpos tcnicos, o bien, contrate con terceros debidamente registrados en el Padrn de Consultores de FONAES. DECIMA SEPTIMA.- En lo no previsto en el presente Convenio, as como para la interpretacin de alguna de sus clusulas, prevalecer lo dispuesto por los ordenamientos legales y las disposiciones que resulten aplicables. DECIMA OCTAVA.- En caso de suscitarse controversia sobre la interpretacin y/o cumplimiento de este acuerdo de voluntades, las partes se someten expresamente a la jurisdiccin de los Tribunales Federales competentes con residencia en el Distrito Federal, renunciando al fuero que por presentes o futuros domicilios les pudiere corresponder. Ledo y comprendido en su integridad el presente Convenio, enterados de su valor y fuerza legal, lo firman por duplicado en ____, Estado de ____ el da ___ del mes de ____ del ao dos mil ______. FONAES C. ________________________ DIRECTOR GENERAL DE OPERACION REGIONAL LA INSTANCIA GESTORA C. ______________________ (ANOTAR, EN SU CASO, EL CARGO DE QUIEN SUSCRIBE)
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MODELO DE CONVENIO PARA APOYOS PARA EL DESARROLLO Y CONSOLIDACION DE A LA BANCA

SOCIAL CONVENIO DE CONCERTACION QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL PODER EJECUTIVO FEDERAL, A TRAVES DE LA SECRETARIA DE ECONOMIA, POR CONDUCTO DE SU ORGANO DESCONCENTRADO DENOMINADO COORDINACION GENERAL DEL PROGRAMA NACIONAL DE APOYO PARA LAS EMPRESAS DE SOLIDARIDAD, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL C. ________ EN SU CARACTER DE ________________ , A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA FONAES, Y POR LA OTRA _________________ REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL C. _________________ EN SU CARACTER DE __________________, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE DENOMINARA EL BENEFICIARIO, AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:
DECLARACIONES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, declaran las partes lo siguiente: I.- FONAES: 1. Que la Secretara de Economa es una dependencia del Poder Ejecutivo Federal que cuenta para la ms eficaz atencin y eficiente despacho de los asuntos de su competencia, con el rgano desconcentrado denominado Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad, el cual se encuentra actualmente adscrito a la Subsecretara para la Pequea y Mediana Empresa de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo que reforma al diverso por el que se adscriben orgnicamente las unidades administrativas de la Secretara de Economa, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de febrero de 2007. Que la Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad fue creada por Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de diciembre de 1991, y que su representante cuenta con facultades para celebrar el presente instrumento en trminos de los artculos 37, 38 y 39 de la Ley de Planeacin; ________ y dems relativos del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2009, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el __ de _______ de 2008; 75, 76 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de marzo de 2006; 175, 176, 177 y 178 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de junio de 2006; 2 letra C fraccin III; 47, 48 y 49 del Reglamento Interior de la Secretara de Economa, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de noviembre de 2002; y los relativos de Acuerdo que regula la organizacin y funcionamiento interno de la Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 05 de marzo de 2008; as como en el Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin del Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el __ de _____ de 200_ (en adelante Reglas de Operacin de FONAES vigentes). Que tiene su domicilio en el edificio marcado con el nmero 65 de la avenida Parque Lira, Colonia San Miguel Chapultepec, Delegacin Miguel Hidalgo, Cdigo Postal 11850, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal. Que las Reglas de Operacin de FONAES vigentes contienen un tipo de apoyo denominado Apoyo para el desarrollo y consolidacin de la banca social, que se destina a la siguiente Poblacin Objetivo: a) Las ESF, reguladas y supervisadas, conforme a la legislacin vigente en la materia, que tengan suscritos contratos de prestacin de servicios que prevean, entre otros aspectos, que una Federacin certificada por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores les proporcione asesora tcnica, legal, financiera y de capacitacin para ser autorizadas como Entidades de Ahorro y Crdito Popular; Los grupos o empresas sociales que hayan sido Beneficiarios del FONAES o cualquier otra dependencia de la Administracin Pblica Federal, para abrir o ampliar sus negocios, en trminos de las Reglas de Operacin de FONAES vigentes; Los grupos de habitantes de microrregiones o polgonos urbanos de pobreza, formalmente constituidos, y Otros grupos de personas formalmente constituidos, cuyos miembros acrediten escasez de recursos, de conformidad con las Reglas de Operacin de FONAES vigentes para este tipo de apoyo.
2.
3.
4.
b)
c) d)
Mircoles 30 de diciembre de 2009 5.
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Que los Beneficiarios de estos Apoyos, se sujetarn a las disposiciones de la Ley de Ahorro y Crdito Popular; a lo dispuesto por las Reglas de Operacin de FONAES vigentes, a lo estipulado en el presente Convenio de concertacin, as como a la normatividad viegente que resulte aplicable. Que este tipo de apoyo cuenta con los siguientes instrumentos de apoyo: a) b) c) d) e) f) g) Estudios especializados y otros servicios; Ampliacin de Cobertura; Fusiones; Uso de nuevas tecnologas para las ESF; Promocin de las ESF; Capacitacin especializada de las ESF, Impulso a la Transformacin de ESF que no captan ahorros en EACP.
6.
II.- EL BENEFICIARIO: 1. 2. Que tiene su domicilio en ____________________________________________________. Que se encuentra legalmente constituida en trminos del instrumento que obra en poder de la Representacin Federal de FONAES, y que se agrega a su expediente; documento del que se desprende su denominacin o razn social; la fecha de su constitucin; que atendiendo a su duracin est vigente; el importe de su capital social; los nombres, nacionalidad y domicilio de sus socios; que desarrolla actividades de acuerdo a su objeto social, consistentes en (DESCRIBIR LAS ACTIVIDADES DEL OBJETO SOCIAL RELACIONADAS CON EL PROYECTO PRODUCTIVO AUTORIZADO) y ste le permite desarrollar o ejecutar el Perfil o Proyecto Productivo que es materia de este Convenio; y, que se encuentra debidamente inscrita ante el Registro ______________________________ del lugar de su domicilio social; manifestando adems su Representante Legal, que cuenta con los poderes y facultades suficientes para contratar y obligarla, especialmente para solicitar el apoyo econmico contenido en el presente Convenio, lo que igualmente acredita ante el representante federal de FONAES mediante los documentos respectivos. Que su Registro Federal de Contribuyentes es ________________________, lo que acredita con la Cdula de Identificacin Fiscal con nmero de folio _______________________. Que conoce, entiende y acepta las obligaciones contenidas en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes, especficamente las relativas al tipo de apoyo materia del presente Convenio con el instrumento de (ANOTAR EL TIPO DE INSTRUMENTO DE APOYO PARA EL DESARROLLO Y CONSOLIDACION DE LA BANCA SOCIAL CON EL QUE ES APOYADO) mismas que le han sido explicadas por el Representante Federal de FONAES(o en su caso por el Director General de Finanzas Populares). Que se obliga en trminos de las Reglas de Operacin de FONAES vigentes, a formalizar la entrega de los recursos, comprobar la aplicacin de los mismos y permitir en todo momento el seguimiento que darn las Representaciones Federales, al proyecto apoyado. Que reconocen la personalidad que ostentan y manifiestan que en el presente Convenio no existe vicio del consentimiento que pudiera invalidarlo, por lo que renuncian a cualquier accin judicial tendiente a nulificarlo por esa circunstancia. CLAUSULAS PRIMERA.- FONAES otorga a EL BENEFICIARIO, mediante el presente acto, recursos del tipo de apoyo denominado Apoyo para el desarrollo y consolidacin de la banca social a travs del instrumento denominado______________, por la cantidad de $_______(____________________pesos __/100 M.N.), cantidad que ser destinada nica y exclusivamente para (DESCRIBIR EL OBJETIVO DEL PROYECTO AUTORIZADO). SEGUNDA.- La cantidad referida en la clusula que antecede ser entregada, de la siguiente forma: Al firmar el presente Convenio, la cantidad de $______ (_________________pesos __/100 M.N.), sirviendo este documento como RECIBO tan amplio y eficaz como en Derecho sea necesario. (EN CASO DE QUE EL APOYO SE OTORGUE EN MINISTRACIONES) La cantidad de ______ (_________________pesos __/100 M.N.), el da __ de ______ de ____. La cantidad de ______ (_________________pesos __/100 M.N.), el da __ de ______ de ____.
3. 4.
5.
III.- LAS PARTES 1.
Expuesto lo anterior, se otorgan las siguientes:
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La segunda y/o subsecuentes ministraciones, sern contra la comprobacin de la correcta aplicacin de los recursos de la ministracin anterior; la firma de la pliza o el contra-recibo; y la comprobacin de que EL BENEFICIARIO est cumpliendo o ha cumplido con la capacitacin tcnica, administrativa o empresarial a que, en su caso, se haya comprometido. TERCERA.- Son OBLIGACIONES de EL BENEFICIARIO: A. Aplicar los recursos aportados por FONAES con estricto apego al objeto del presente instrumento, en los trminos de las Reglas de Operacin de FONAES vigentes, as como de la normatividad aplicable al presente instrumento. Entregar a FONAES en (Anotar el domicilio de la Representacin Federal, o bien, el domicilio donde tenga que acudir el beneficiario a cumplir con la obligacin) en un plazo no mayor a 60 das hbiles, contados a partir de la entrega de los recursos que a travs de este Convenio se formalizan, original y copia simple, para que previo cotejo les sea devuelto el original, de los documentos que cumplan con los requisitos fiscales y que comprueben de manera fehaciente, la correcta aplicacin de los recursos. Dichos documentos debern ser expedidos a nombre de EL BENEFICIARIO y estar firmados por su Representante Legal, bajo protesta de decir verdad de la autenticidad. C. D. G. H. Brindar a las autoridades competentes, as como a FONAES las facilidades necesarias para las actividades de verificacin y seguimiento, que stos consideren pertinentes; Ejecutar el desarrollo de las acciones de conformidad con el objeto del presente instrumento, as como de las Reglas de Operacin de FONAES vigentes. Entregar al FONAES, segn corresponda, los informes peridicos y final de avances en el ejercicio de los recursos, conforme a las metas y objetivos del proyecto. En general, cumplir en todos sus trminos con lo dispuesto en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes, con las obligaciones estipuladas en el presente Convenio y dems disposiciones jurdicas y administrativas aplicables.
B.
CUARTA.- Las partes convienen que en el caso de que con la documentacin presentada no se acredite la aplicacin del 100% del recurso aportado por FONAES, no obstante que se haya dado cabal cumplimiento al objetivo del proyecto autorizado, el BENEFICIARIO, tiene la obligacin de devolver a FONAES la cantidad que no haya utilizado, o aplicado, misma que ser el complemento para acreditar, en su caso, la correcta aplicacin del recurso aportado por FONAES, cantidad que deber ser depositada en la cuenta institucional de la Representacin Federal del FONAES nmero __________ en la sucursal ___________ de la institucin bancaria _____________ a nombre de la Coordinacin General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. (PARA EL CASO DE QUE SE DESIGNEN DOMICILIO DIVERSOS A LOS SEALADOS EN EL APARTADO DE DECLARACIONES, PARA EFECTOS DE AVISOS, COMUNICADOS O NOTIFICACIONES) QUINTA.- Las Partes acuerdan en que todos los avisos, comunicaciones y notificaciones que se realicen con motivo del presente instrumento, se llevarn a cabo por escrito con acuse de recibo en: FONAES: (ANOTAR EL DOMICILIO DE LA REPRESENTACION FEDERAL) BENEFICIARIO: ___________________________________ En caso de que Las Partes cambien de domicilio, se obligan a dar el aviso correspondiente a la otra, con quince das de anticipacin a que dicho cambio de ubicacin se lleve a cabo, de lo contrario se tomar como vigente el domicilio expresado en los prrafos que anteceden. (PARA EL CASO DE QUE LOS AVISOS COMUNICADOS O NOTIFICACIONES SE EFECTUEN EN EL DOMICILIO SEALADO EN EL APARTADO DE DECLARACIONES) QUINTA.- Las Partes acuerdan que todos los avisos, comunicaciones y notificaciones que se realicen con motivo del presente instrumento, se llevarn a cabo por escrito con acuse de recibo en los domicilios que las mismas sealaron en el apartado de declaraciones de este instrumento. En caso de que Las Partes cambien de domicilio, se obligan a dar el aviso correspondiente a la otra, con quince das de anticipacin a que dicho cambio de ubicacin se lleve a cabo, de lo contrario se tomar como vigente el domicilio expresado en el apartado declaraciones. SEXTA.- Las partes manifiestan que no existe relacin laboral entre ellas, ni entre FONAES y los integrantes o empleados de EL BENEFICIARIO, por lo que sta se obliga a sacar en paz y a salvo a FONAES de cualquier reclamacin al respecto.
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SEPTIMA.- FONAES se reserva el derecho de iniciar cualquier accin legal o administrativa en el supuesto de que EL BENEFICIARIO incurra en el desvo de los recursos federales otorgados, as como por el incumplimiento parcial o total de las obligaciones plasmadas en el presente instrumento o en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes. OCTAVA.- TERMINACION ANTICIPADA. Las partes convienen en que el presente Convenio podr darse por terminado anticipadamente, por cualquiera de las siguientes causas: I. Por caso fortuito o causas de fuerza mayor, no imputables a EL BENEFICIARIO y debidamente documentados, entendindose por esto a todo acontecimiento presente o futuro, ya sea fenmeno de la naturaleza o no, que est fuera del dominio de la voluntad de las partes, que no pueda preverse o que an previndose no pueda evitarse, liberando a EL BENEFICIARIO de la responsabilidad por el incumplimiento de las obligaciones estipuladas en el Convenio respectivo; II. Acuerdo de las partes; y siempre que no se afecten las actividades programadas, III. Por hacerse imposible el objeto del Convenio, previo conocimiento y consentimiento especfico y por escrito de FONAES. NOVENA.- RESCISION. Independientemente de lo sealado en la clusula sptima de este Convenio, en caso de incumplimiento total o parcial de las obligaciones a cargo de EL BENEFICIARIO contenidas tanto en el presente Convenio como en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes, se tendr por rescindido el presente Convenio; por lo que se ejercitarn las acciones legales a que haya lugar, teniendo EL BENEFICIARIO la obligacin de reintegrar la totalidad de los recursos otorgados por el FONAES, cuando incurra en cualquiera de las siguientes causas: I. Incumpla con cualquiera de los trminos establecidos en este Convenio; II. No aplique los Apoyos entregados para los fines aprobados o los aplique inadecuadamente, en cuyo caso, deber reintegrar a FONAES la totalidad de los recursos otorgados as como los productos financieros generados; III. No acepte o impida la realizacin de visitas de supervisin e inspeccin, cuando as lo soliciten el FONAES, el Organo Interno de Control y/o cualquier otra autoridad competente o autorizada; IV. No compruebe total o parcialmente la correcta aplicacin de los recursos aportados; V. No entreguen al FONAES, (SEALAR EL DOMICILIO Y LOS TIEMPOS O PLAZOS EN LOS QUE DEBERA CUMPLIRSE ESTA OBLIGACION CONFORME AL APOYO OTORGADO) la documentacin que acredite los avances y la conclusin de los proyectos aprobados que hayan sido objeto de apoyo; VI. Presente informacin o documentacin falsa; o cualquier otra proporcionada u ocultada a FONAES relacionada con el tipo de apoyo autorizado; VII. Incumpla cualquier otra obligacin o deber jurdico previsto en las Reglas de Operacin de FONAES vigentes, los instrumentos jurdicos que se suscriban para el otorgamiento de los Apoyos o en las dems disposiciones jurdicas o administrativas aplicables. DECIMA.- Los recursos que reintegren EL BENEFICIARIO a FONAES por virtud de la rescisin, modificacin o terminacin anticipada del presente Convenio, los depositar en la cuenta nmero ______________ con el nmero de referencia _______ sucursal ______ de la institucin bancaria ____ a nombre de _______, para que por conducto de FONAES sean reintegrados a la Tesorera de la Federacin, en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. DECIMA PRIMERA.- En lo no previsto en el presente Convenio, as como para la interpretacin de alguna de sus clusulas, prevalecer lo dispuesto por los ordenamientos y disposiciones jurdicas aplicables. DECIMA SEGUNDA.- En caso de controversia sobre la interpretacin, cumplimiento del presente Convenio, las partes se someten expresamente a la jurisdiccin de los Tribunales Federales competentes con residencia en el Distrito Federal, renunciando al fuero que por presentes o futuros domicilios les pudiere corresponder. Ledo y comprendido en su integridad el presente Convenio, enterados de su valor y fuerza legal, lo firman por duplicado en ____, Estado de ____ el da ___ del mes de ____ del ao dos mil ______. EL BENEFICIARIO FONAES C. ___________ C. ____________ (SERVIDOR PUBLICO COMPETENTE) (ANOTAR, EN SU CASO, EL CARGO DE QUIEN SUSCRIBE) Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.
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A.
B.
C.
ANEXO 12 Forma de acreditar la propiedad y el valor de los bienes que aportan los solicitantes Si aportan un terreno, con o sin edificaciones, acreditarlo con: a) un croquis detallado de ubicacin del inmueble a mano alzada; b) un plano que describa medidas y colindancias; c) un escrito libre que describa las caractersticas que hacen apropiado el inmueble para el negocio propuesto; d) un archivo de fotografas que correspondan con la descripcin del plano y contengan dentro de la imagen un elemento que permita identificar que se tomaron en el ao en que se presenta la solicitud; y e) escritura en que se acredite la propiedad de la persona fsica, en original y copia para cotejo; escritura en que se acredite la propiedad de la empresa social interesada o contrato de comodato celebrado en su calidad de comodataria; en caso de contrato de comodato el o los bienes que se aporten deben ser propiedad de alguno (s) de los socios de la empresa debiendo presentar la escritura en copia y original para cotejo para acreditarlo, el contrato de comodato debe establecer el nombre del proyecto que se desarrollar, y establecer el periodo por el cual se otorga, mismo que ser al menos por 5 aos adicionales al tiempo estimado en las proyecciones financieras para recobrar el monto que, en su caso, aporte FONAES; si el promovente es un grupo social, escritura que acredite la propiedad de por lo menos un integrante del grupo social y contrato de comodato, a nombre del resto de sus integrantes, debiendo cumplir con las mismas caractersticas mencionadas para el contrato de comodato de empresa social; en su caso, el instrumento jurdico que resulte adecuado a la naturaleza y desarrollo del proyecto. Si el inmueble es de propiedad ejidal o comunal, entregar documento que acredite, en trminos de la legislacin vigente, que el predio correspondiente puede ser usufructuado por la persona fsica, el grupo social o la empresa social promovente de la solicitud. El solicitante acreditar el valor del bien inmueble, incluidas sus edificaciones, con alguno de los siguientes documentos, los cuales debern tener una antigedad mxima de un ao, respecto al ao en que se presente la solicitud: a) un avalo inmobiliario, expedido por perito autorizado; o b) un avalo catastral, expedido por la autoridad competente. En este ltimo caso, se podr tomar como vlido el valor catastral que est sealado en la boleta del impuesto predial correspondiente. En las entidades federativas en las que se publiquen los valores unitarios del suelo y el beneficiario opte por no presentar los documentos antes indicados, FONAES tomar como valor del bien inmueble, nicamente el valor del terreno. Dicho valor ser calculado a partir de la multiplicacin de la superficie de terreno necesaria para el negocio por el valor unitario de suelo por metro cuadrado mnimo para predio urbano o rstico, segn sea el caso. Los valores unitarios de suelo referidos sern los que se encuentren en las tablas de valores unitarios de suelo vigentes y publicados para la capital de cada entidad federativa para efectos de la determinacin del impuesto predial. En el caso del Distrito Federal, se tomar el valor unitario de suelo mnimo de la delegacin donde se ubique el predio. Para tal efecto, FONAES integrar, con la informacin publicada en medios oficiales de los gobiernos estatales, correspondientes al ao en curso o, en su defecto, los correspondientes al ao inmediato anterior, la tabla de valores unitarios mnimos de suelo referidos, distinguiendo, en su caso, entre urbano y rstico, de las capitales de las 31 entidades federativas y del Distrito Federal, misma que publicar en su sitio www.fonaes.gob.mx. As, la Representacin Federal correspondiente, con los documentos que acrediten la propiedad o posesin del bien inmueble, la identificacin de superficie necesaria para el negocio y la tabla de valores unitarios publicada por FONAES, efectuar y documentar el clculo del valor del inmueble aportado. El documento en el que conste dicho valor slo tendr validez, para efectos del Programa Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad y podr proporcionarlo al solicitante cuando ste lo requiera. Si aportan maquinaria, equipo, vehculos ligeros o pesados y/o ganado, acreditarlo con: a) un listado que contenga todos los bienes aportados, describiendo, para cada bien o conjunto de bienes, la razn por la cual son necesarios y apropiados para el negocio, sus caractersticas, antigedad y condiciones de uso; b) un archivo de fotografas de cada uno de los bienes o conjunto de bienes incluidos en el listado referido y contengan dentro de la imagen un elemento que permita identificar que se tomaron en el ao en que se presenta la solicitud; c) un croquis detallado de ubicacin del predio donde estn ubicadas; y d) facturas originales o endosadas, o contrato de comodato, a nombre de la persona fsica interesada, o de la empresa social interesada; si el promovente es un grupo social, contrato de comodato, a nombre de todos sus integrantes. Si no se tienen facturas, agregar un escrito libre, firmado por las personas que aportarn los bienes, en el que se manifieste, bajo protesta de decir verdad, que dichos bienes estn en posesin legitima y pueden ser usufructuados por la persona fsica, el grupo social o la empresa social promovente de la solicitud. Su valor se acreditar con alguno de los siguientes documentos: a) el valor contenido en las facturas presentadas, si stas tiene una antigedad menor a tres aos respecto al ao en que se presenta la solicitud; o b) un avalo, expedido por perito autorizado, con antigedad mxima de un ao, respecto al ao en que se presente la solicitud; o c) el valor promedio de tres cotizaciones por cada bien aportado, del ao en que se presenta la solicitud. En este ltimo caso, si la cotizacin corresponde a bienes nuevos y el bien aportado es de modelo anterior, se deducir el 20% por cada periodo de cinco aos o fraccin de diferencia. Si aportan un lote de mobiliario, equipo ligero y/o herramientas, acreditarlo con; a) un listado que contenga todos los bienes aportados, describiendo, para cada bien o conjunto de bienes, la razn por la cual son necesarias y apropiadas para el negocio, sus caractersticas, antigedad y condiciones de uso; b) un croquis detallado de ubicacin del predio donde estn ubicadas; c) un archivo de fotografas de cada uno de los bienes o conjunto de bienes, incluidos en el listado referido y contengan dentro de la imagen un elemento que permita identificar que se tomaron en el ao en que se presenta la solicitud; y d) las facturas originales o endosadas, a nombre de la persona fsica interesada o de la empresa social interesada; si el promovente es un grupo social, contrato de comodato, a nombre de todos sus integrantes. Si no se tienen facturas, agregar un escrito libre, firmado por las personas que aportarn los bienes, en el que se manifieste, bajo protesta de decir verdad, que dichos bienes estn en posesin legitima y pueden ser usufructuados por la persona fsica, el grupo social o la empresa social promovente de la solicitud.
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E.
F.
G.
Su valor se acreditar con alguno de los siguientes documentos: a) el valor contenido en las facturas presentadas, si stas tienen una antigedad menor a tres aos respecto al ao en que se presenta la solicitud; o b) un avalo, expedido por perito autorizado, con antigedad mxima de un ao, respecto al ao en que se presente la solicitud; o c) el valor promedio de tres cotizaciones por cada bien aportado, del ao en que se presenta la solicitud. En este caso, si la cotizacin corresponde a bienes nuevos y el bien aportado es de modelo anterior, se deducir el 20% por cada periodo de cinco aos o fraccin de diferencia; o d) un escrito libre, firmado por las personas que aportarn los bienes, en el que se manifieste, bajo protesta de decir verdad, el valor de dichos bienes y que ste corresponde a los precios de mercado local. Este ltimo documento se aceptar nicamente cuando el valor que se acredita sea hasta por 25 mil pesos. Si aportan un lote de materias primas, materias auxiliares y/o de mercancas, sern consideradas exclusivamente aquellas que sean no perecederas y necesarias para la produccin del bien o la prestacin del servicio hasta por seis meses y se podr acreditar con: a) un listado que contenga todos los bienes o conjunto de bienes, distinguiendo los que ya estn disponibles y los que se aportarn a lo largo de los seis meses, describiendo, para cada bien o conjunto de bienes, la razn por la cual son necesarios y apropiados para el negocio, as como la cantidad de cada uno en la unidad de medida apropiada; b) un croquis detallado de ubicacin del predio donde estn ubicadas; c) un archivo de fotografas de los bienes o conjunto de bienes incluidos en el listado referido que ya estn disponibles y contengan dentro de la imagen un elemento que permita identificar que se tomaron en el ao en que se presenta la solicitud; y d) las facturas originales o endosadas, a nombre de la persona fsica interesada, de algn o algunos integrantes del grupo social interesado o de la empresa social interesada. Si estos bienes son o sern aportados por la persona fsica solicitante, o por integrantes del grupo o socios de la empresa, agregar un escrito libre, firmado por las personas que aportarn los bienes, en el que se manifieste, bajo protesta de decir verdad, que dichos bienes sern aportados al negocio sin recibir pago alguno por dicha aportacin. En este ltimo caso, si el apoyo solicitado es autorizado por FONAES, el beneficiario deber exhibir al momento de firmar el convenio respectivo (vase Anexo 9) una declaracin escrita, bajo protesta de decir verdad, y firmada por las personas que aportarn los bienes, de que no cobrarn por los bienes que hayan aportado y/o los que aportarn. Su valor se acreditar con alguno de los siguientes documentos: a) el valor contenido en las facturas presentadas, si stas tienen una antigedad menor a tres aos respecto al ao en que se presenta la solicitud; o b) un avalo, expedido por perito autorizado, con antigedad mxima de un ao, respecto al ao en que se presente la solicitud; o c) el valor promedio de tres cotizaciones por cada bien aportado, del ao en que se presenta la solicitud; o d) un escrito libre, firmado por las personas que aportarn los bienes, en el que se manifieste, bajo protesta de decir verdad, el valor de dichos bienes y que ste corresponde a los precios de mercado local. Este ltimo documento se aceptar nicamente cuando el valor que se acredita sea hasta por 25 mil pesos. Si aportan un lote de materiales de construccin, sern considerados exclusivamente aquellos que sean no perecederos y necesarios para las obras que se propone en el estudio que acompaa a la solicitud de apoyo y se podr acreditar con: a) un listado que contenga todos los bienes o conjunto de bienes, describiendo para cada uno la cantidad en la unidad de medida apropiada; b) un croquis detallado de ubicacin del predio donde estn ubicados; c) un archivo de fotografas de los bienes o conjunto de bienes incluidos en el listado referido y contengan dentro de la imagen un elemento que permita identificar que se tomaron en el ao en que se presenta la solicitud; y d) las facturas originales o endosadas, a nombre de la persona fsica interesada, de algn o algunos integrantes del grupo social interesado o de la empresa social interesada. Si estos bienes son o sern aportados por el solicitante, agregar un escrito libre en el que se manifieste, bajo protesta de decir verdad, que dichos bienes sern aportados al negocio sin recibir pago alguno por dicha aportacin. En este ltimo caso, si el apoyo solicitado es autorizado por FONAES, el beneficiario deber exhibir al momento de firmar el convenio respectivo (Anexo 9) una declaracin escrita, bajo protesta de decir verdad, y firmada por las personas que aportarn los bienes, de que no cobrarn por los bienes que hayan aportado y/o los que aportarn. Su valor se acreditar con alguno de los siguientes documentos: a) el valor contenido en las facturas, si stas tienen una antigedad menor a tres aos respecto al ao en que se presenta la solicitud; o b) un avalo, expedido por perito autorizado, con antigedad mxima de un ao, respecto al ao en que se presente la solicitud; o c) el valor promedio de tres cotizaciones del ao en que se presenta la solicitud; o d) un escrito libre, firmado por las personas que aportarn los bienes, en el que se manifieste, bajo protesta de decir verdad, el valor de dichos bienes y que ste corresponde a los precios de mercado local. Este ltimo documento se aceptar nicamente cuando el valor que se acredita sea hasta por 25 mil pesos. Si aportan mano de obra, ser considerada exclusivamente aquella que se propone en el estudio que acompaa a la solicitud de apoyo, para la operacin de hasta cuatro meses del bien o servicio propuesto, as como aquella que, en su caso, sea necesaria para las construcciones que se proponen en el mismo estudio antes referido, y se podr acreditar con lo reportado en el estudio referido. Si el apoyo solicitado es autorizado por FONAES, el beneficiario deber exhibir al momento de firmar el convenio respectivo (Anexo 9) una declaracin escrita, bajo protesta de decir verdad, y firmada por las personas que aportarn su mano de obra, de que no cobrarn por su trabajo la cantidad comprometida como aportacin. Si aportan efectivo, se entregar una declaracin escrita, bajo protesta de decir verdad, del monto que se obligan a aportar. Si el apoyo solicitado es autorizado por FONAES, el beneficiario deber exhibir al momento de firmar el convenio respectivo (Anexo 9) con FONAES, un cheque de caja o certificado por el monto ofrecido como aportacin. El cheque de caja o certificado deber estar a nombre de la persona fsica promovente, del Representante Social del grupo social promovente o de la empresa social promovente.
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ANEXO 13 Procedimiento de Pre Registro de Solicitudes de Apoyo 1. Apoyos para abrir o ampliar un negocio. Los interesados debern llenar su solicitud e ingresar al sitio www.fonaes.gob.mx para efectuar su pre registro. Quienes as lo requieran podrn acudir a las oficinas de las Representaciones Federales de FONAES y obtendrn el apoyo necesario para el pre registro de su solicitud. En la convocatoria respectiva se especificarn los das y horarios en que se brindar este apoyo. Para pre registrar una solicitud, deber efectuarse lo siguiente: A. Contestar un breve cuestionario para conocer si el o los interesados son poblacin objetivo de los apoyos ofrecidos en la convocatoria de su inters. B. En caso positivo, podr solicitarse una clave de acceso para poder pre registrar la solicitud; Para solicitar la clave deber seleccionarse alguna de las siguientes opciones: a) Soy persona fsica, interesada en obtener el apoyo. b) Soy integrante de un grupo social, interesado en obtener el apoyo. c) Soy el representante social de un grupo social, interesado en obtener el apoyo. d) Soy el representante legal de una empresa social, interesada en obtener el apoyo. Exclusivamente las personas antes referidas podrn solicitar una clave de acceso. FONAES slo proceder al REGISTRO DEFINITIVO DE LA SOLICITUD, cuando verifique lo anterior. C. Posteriormente, debern ingresar el nombre de la entidad federativa donde se aplicar el apoyo solicitado y el CURP de quien pre registrar la solicitud. D. Con estos datos se generar automticamente una clave de acceso. Quien haya tramitado esta clave deber registrar una contrasea para su uso exclusivo. E. Tecleando la clave de acceso obtenida y la contrasea registrada podr iniciar el pre registro de la solicitud, la cual comprende la informacin que est contenida en el formato de solicitud (Anexo 1 de las Reglas de Operacin). F. Una vez que ingrese los datos solicitados y que dichos datos sean congruentes con los apoyos que ofrece FONAES, se generar un COMPROBANTE DE PRE REGISTRO, mismo que deber presentar en las oficinas de FONAES en la fecha que sea citado para la entrega de documentacin y REGISTRO DEFINITIVO DE LA SOLICITUD. 2. Apoyos para desarrollar negocios y fortalecer negocios establecidos. Los interesados debern llenar su solicitud e ingresar al sitio www.fonaes.gob.mx para efectuar su pre registro. Dicho pre registro nicamente deber realizarlo el solicitante (persona fsica), el Representante Social (grupo social) o el Representante Legal (empresa social). Quienes as lo requieran podrn acudir a las oficinas de las Representaciones Federales de FONAES y obtendrn el apoyo necesario para el pre registro de su solicitud. En la convocatoria respectiva se especificarn los das y horarios en que se brindar este apoyo. Para pre registrar una solicitud, debern efectuarse lo siguiente: A. Solicitar una clave de acceso para poder pre registrar la solicitud. Para solicitar la clave deber ingresar el nmero SIEL correspondiente al apoyo que le autoriz FONAES para abrir o ampliar un negocio: B. Posteriormente, debern ingresar el nombre de la entidad federativa donde se aplicar el apoyo solicitado y el CURP de quien pre registrar la solicitud. C. Con estos datos se generar automticamente una clave de acceso. Quien haya tramitado esta clave deber registrar una contrasea para su uso exclusivo. D. Tecleando la clave de acceso obtenida y la contrasea registrada podr iniciar el pre registro de la solicitud, la cual comprende la informacin que est contenida en el formato de solicitud (Anexo 2 de las Reglas de Operacin). E. Una vez que ingrese los datos solicitados y que dichos datos sean congruentes con los apoyos que ofrece FONAES, se generar un COMPROBANTE DE PRE REGISTRO, mismo que deber presentar en las oficinas de FONAES en la fecha que sea citado para la entrega de documentacin y REGISTRO DEFINITIVO DE LA SOLICITUD. 3. Apoyos para incubacin de negocios. Los interesados debern llenar su solicitud e ingresar al sitio www.fonaes.gob.mx para efectuar su pre registro. Quienes as lo requieran podrn acudir a las oficinas de las Representaciones Federales de FONAES y obtendrn el apoyo necesario para el pre registro de su solicitud. En la convocatoria respectiva se especificarn los das y horarios en que se brindar este apoyo.
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Para pre registrar una solicitud, deber efectuarse lo siguiente: A. Solicitar una clave de acceso para poder pre registrar la solicitud; Para solicitar la clave deber seleccionarse alguna de las siguientes opciones: a) Soy persona fsica, interesada en obtener el apoyo. b) Soy integrante de un grupo social, interesado en obtener el apoyo. c) Soy el representante social de un grupo social, interesado en obtener el apoyo. Exclusivamente las personas antes referidas podrn solicitar una clave de acceso. FONAES slo proceder al REGISTRO DEFINITIVO DE LA SOLICITUD, cuando verifique lo anterior. B. Posteriormente, debern ingresar el nombre de la entidad federativa donde se aplicar el apoyo solicitado y el CURP de quien pre registrar la solicitud. C. Con estos datos se generar automticamente una clave de acceso. Quien haya tramitado esta clave deber registrar una contrasea para su uso exclusivo. D. Tecleando la clave de acceso obtenida y la contrasea registrada podr iniciar el pre registro de la solicitud, la cual comprende la informacin que est contenida en el formato de solicitud (Anexo 2-b de las Reglas de Operacin) E. Una vez que ingrese los datos solicitados y que dichos datos sean congruentes con los apoyos que ofrece FONAES, se generar un COMPROBANTE DE PRE REGISTRO, mismo que deber presentar en las oficinas de FONAES en la fecha que sea citado para la entrega de documentacin y REGISTRO DEFINITIVO DE LA SOLICITUD. ANEXO 14 Procedimiento de Evaluacin de Solicitudes de Apoyos en Efectivo correspondientes a los numerales 8, 9 y 12 1. Apoyos para abrir o ampliar negocios El proceso de evaluacin de las solicitudes registradas incluye las etapas de validacin normativa, opinin tcnica, verificacin y calificacin, en los trminos siguientes: e) Validacin Normativa.- Esta etapa estar a cargo de las Representaciones Federales de FONAES y consiste en evaluar normativamente la solicitud recibida y la documentacin presentada, de acuerdo a la naturaleza del negocio, incluyendo lo siguiente: La revisin de que el solicitante no ha recibido de FONAES, un apoyo para abrir o ampliar un negocio o su equivalente, en cualquiera de sus denominaciones o modalidades, en los tres ejercicios fiscales anteriores, as como la no duplicidad de solicitudes con otras dependencias del gobierno federal durante el ejercicio fiscal en curso; La revisin de la documentacin que acredita la propiedad o posesin, as como el valor comercial de los bienes que, en su caso, se aportan para la ejecucin del proyecto, y Todo lo relacionado con las disposiciones contenidas en las presentes Reglas de Operacin para, en su caso, autorizar la solicitud de apoyo. El resultado de esta etapa ser validacin normativa positiva o negativa. Las solicitudes con validacin normativa positiva sern sometidas a la etapa de opinin tcnica y las solicitudes con validacin normativa negativa sern comunicadas a sus promoventes conforme a lo sealado en la convocatoria respectiva, en un plazo mximo de 5 das hbiles contados a partir de la fecha en que sta se emita. f) Opinin Tcnica.- Esta etapa, consiste en evaluar la conveniencia del negocio, a partir del estudio o el estudio simplificado que presente el solicitante, y emitir una opinin tcnica. La opinin tcnica estar a cargo de las Representaciones Federales de FONAES y se podr complementar con el apoyo de agentes tcnicos externos, contratados por FONAES. El resultado de esta etapa ser opinin positiva o negativa. Cuando la evaluacin del estudio presentado por el solicitante contenga errores aritmticos u omisiones de datos sobre precios y cantidades relativos a las variables que influyan en cantidades fsicas, precios, costos e ingresos, el Representante Federal correspondiente lo comunicar al solicitante, quien contar con un plazo mximo de dos das hbiles, a partir de que sea informado, para aportar la informacin correcta y/o complementaria. Las solicitudes con opinin tcnica positiva sern sometidas a la etapa de verificacin y las solicitudes con opinin tcnica negativa sern comunicadas a sus promoventes conforme a lo sealado en la convocatoria respectiva, en un plazo mximo de 5 das hbiles contados a partir de la fecha en que sta se emita. g) Verificacin.- Esta etapa estar a cargo de las Representaciones Federales de FONAES y tiene por objeto verificar lo siguiente:
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La existencia de los solicitantes y que la solicitud de apoyo responde a su iniciativa; El cumplimiento de los criterios de elegibilidad, y La existencia de los bienes que, en su caso, se aportan para la ejecucin del proyecto, sus condiciones de uso y, en su caso, su valor comercial local. La verificacin se har con base en las declaraciones escritas y los documentos que proporcionen los solicitantes y, en su caso, incluir una visita de campo, cuando a juicio del Representante Federal de FONAES sea imprescindible efectuarla para constatar lo necesario. El Representante Federal deber elaborar un acta de dicha verificacin, en la cual expondr los motivos por los cuales efectu o no la visita de campo, as como sus resultados. El resultado de esta etapa ser determinar las solicitudes con verificacin positiva o negativa. En el caso de grupos o empresas sociales, cuando el nmero de integrantes o socios elegibles por su escasez de recursos sea menor al necesario para obtener el monto de apoyo solicitado, podr emitirse la verificacin como positiva, siempre y cuando se cumplan las siguientes condiciones: a) Que el monto mximo que sea procedente otorgar mantenga la viabilidad del negocio, y b) Que el solicitante exprese por escrito, su disposicin a emprender el negocio con una aportacin de FONAES menor a la solicitada originalmente; Si la disminucin de la aportacin de FONAES hace inviable el negocio y el solicitante manifiesta por escrito su disposicin a aportar los recursos faltantes, ingresando un documento de modificacin de la estructura financiera correspondiente y demostrando fehacientemente su capacidad de aportacin adicional, la verificacin podr ser emitida como positiva. Las solicitudes con verificacin positiva sern sometidas a la etapa de calificacin y aqullas con verificacin negativa sern comunicadas a sus promoventes, conforme a lo sealado en la convocatoria respectiva, en un plazo mximo de 5 das hbiles contados a partir de la fecha en que sta se emita. h) Calificacin.- Las solicitudes de apoyo con verificacin positiva se calificarn mediante el Indice de Rentabilidad Social (IRS), el cual es un clculo ponderado que involucra los siguientes elementos: Nmero de ocupaciones generadas por cada 100 mil pesos de apoyo; Nmero de personas beneficiadas por cada 100 mil pesos de apoyo; Habiten en un municipio ubicado en microrregin o algn polgono urbano de pobreza; Grado de Marginalidad del Municipio donde se ubique el proyecto; Multiplicador de los recursos aportados por FONAES, y Adhesin al esquema de capitalizacin de apoyos. En el caso de grupos o empresas sociales, el pertenecer a un municipio ubicado en microrregin o algn polgono urbano de pobreza, se tomar como bueno si por lo menos la mitad ms uno de los integrantes o socios elegibles tiene tal caracterstica. Para constatar que habita en un municipio ubicado en microrregin se utilizar la informacin aportada acerca del domicilio de la persona fsica o de los integrantes o socios del grupo o empresa social solicitante. Para constatar que habita en un polgono urbano de pobreza, se utilizar el escrito expedido por la Delegacin Federal de SEDESOL que, en su caso, entregue la persona fsica o los integrantes o socios del grupo o empresa social solicitante. Las solicitudes empatadas en calificacin, se desempatarn por la fecha de registro definitivo de la misma. 2. Apoyos para desarrollar negocios y fortalecer negocios establecidos. El proceso de evaluacin de las solicitudes aceptadas incluye las etapas de opinin tcnica, verificacin y calificacin, en los trminos siguientes: a) Opinin tcnica.- Esta etapa, consiste en evaluar la justificacin y consistencia del servicio solicitado. La opinin tcnica estar a cargo de las Representaciones Federales de FONAES. El resultado de esta etapa ser opinin tcnica positiva o negativa. Las solicitudes con opinin tcnica positiva sern sometidas a la etapa de verificacin y las solicitudes con opinin tcnica negativa sern comunicadas a sus promoventes, conforme a lo sealado en la convocatoria respectiva, en un plazo mximo de 5 das hbiles contados a partir de la fecha de que se emita la opinin tcnica. b) Verificacin.- Esta etapa estar a cargo de las Representaciones Federales de FONAES y tiene por objeto verificar lo siguiente: Los apoyos que, en su caso, el solicitante haya recibido previamente del FONAES y que comprob la correcta aplicacin del apoyo otorgado; La cantidad de apoyos que ha recibido de FONAES para fortalecer su negocio, y
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Todo lo relacionado con las disposiciones contenidas en las presentes Reglas de Operacin para, en su caso, autorizar la solicitud de apoyo. La verificacin se har con base en las declaraciones escritas y los documentos que proporcionen los solicitantes y, en su caso, incluir una visita de campo, cuando a juicio del Representante Federal del FONAES sea imprescindible efectuarla para constatar lo necesario. El Representante Federal deber elaborar un acta de dicha verificacin, en la cual expondr los motivos por los cuales efectu o no la visita de campo, as como sus resultados. El resultado de esta etapa ser determinar las solicitudes con verificacin positiva o negativa. Las solicitudes con verificacin positiva sern sometidas a la etapa de calificacin y aqullas con verificacin negativa sern comunicadas a sus promoventes, conforme a lo sealado en la convocatoria respectiva, en un plazo mximo de 5 das hbiles contados a partir de la fecha de la visita de verificacin. c) Calificacin.- Las solicitudes de apoyo con verificacin positiva se calificarn mediante el Indice de Rentabilidad Social (IRS), el cual es un clculo ponderado que involucra por lo menos uno de los siguientes elementos: Nmero de personas beneficiadas por cada 100 mil pesos de apoyo. Grado de Marginalidad del Municipio donde se ubique el negocio. Las solicitudes empatadas en calificacin, se desempatarn por la fecha de registro definitivo de la misma. 3. Apoyos para el fomento y consolidacin de la banca social. El proceso de evaluacin de las solicitudes aceptadas incluye las etapas de opinin tcnica, verificacin y calificacin, en los trminos siguientes: Opinin tcnica.- Esta etapa, consiste en evaluar la justificacin y consistencia del servicio solicitado. La opinin tcnica estar a cargo de las Representaciones Federales de FONAES. En el caso de los apoyos de Ampliacin de Cobertura y Fusiones, previo a la opinin tcnica de las Representaciones Federales se requerir el visto bueno de la Direccin General de Finanzas Populares al Estudio de Viabilidad Financiera, el cual, es el sustento para justificar la necesidad de establecer matrices o sucursales, o bien para la fusin de Empresas Sociales de Financiamiento (ESF). El resultado de esta etapa ser opinin tcnica positiva o negativa. Las solicitudes con opinin tcnica positiva sern sometidas a la etapa de verificacin y las solicitudes con opinin tcnica negativa sern comunicadas a sus solicitantes en un plazo mximo de 10 das hbiles contados a partir de la fecha de que se emita la opinin tcnica. Verificacin.- Esta etapa estar a cargo de las Representaciones Federales de FONAES y tiene por objeto verificar lo siguiente: Verificarn, en su caso, que haya comprobado la correcta aplicacin del apoyo recibido con anterioridad de FONAES. Verificar la cantidad de apoyos que ha recibido de FONAES. La verificacin se har con base en las declaraciones escritas y los documentos que proporcionen los solicitantes y, en su caso, incluir una visita de campo, cuando a juicio del Representante Federal del FONAES sea imprescindible efectuarla para constatar lo necesario. El Representante Federal deber elaborar un acta de dicha verificacin, en la cual expondr los motivos por los cuales efectu o no la visita de campo, as como sus resultados. El resultado de esta etapa ser determinar las solicitudes con verificacin positiva o negativa. Las solicitudes con verificacin positiva sern sometidas a la etapa de calificacin y aqullas con verificacin negativa sern comunicadas a sus solicitantes en un plazo mximo de 10 das hbiles contados a partir de la fecha de la verificacin. Calificacin.- Las solicitudes de apoyo con opinin tcnica positiva sern calificadas mediante el Indice de Rentabilidad Social (IRS), el cual es un clculo ponderado que involucra por lo menos uno de los siguientes elementos: a) Nmero de beneficiarios por cada 100 mil pesos de apoyo. b) Grado de Marginalidad del Municipio Principal que atiende la matriz o sucursal de SOCAP. c) Nmero de municipios ubicados en zona de atencin prioritaria y polgonos urbanos de pobreza que atiende la matriz o sucursal. Las solicitudes empatadas en calificacin, se desempatarn por la fecha de presentacin de la misma. En el caso del Apoyo Temporal para Capitalizar Cajas Solidarias, el proceso de evaluacin estar a cargo de la Direccin General de Finanzas Populares, misma que emitir un dictamen de cada una de las solicitudes recibidas, con base en el programa de acciones para el desarrollo econmico en municipios de alta y muy alta marginalidad y polgonos urbanos de pobreza, la poltica crediticia y los municipios y polgonos urbanos de pobreza que atendera y nmero de acreditados, que presente el promovente.
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(Tercera Seccin)
Procedimiento para Comprobacin de la Aplicacin de los Recursos de los Apoyos correspondientes a los numerales 8, 9, 10, 11 y 12 (no incluye los apoyos en especie) 1. Apoyos para abrir o ampliar negocios. 1.1 Apoyos en efectivo para abrir o ampliar un negocio. Los beneficiarios comprobarn y entregarn al FONAES, en un plazo no mayor a 60 das hbiles, contados a partir de la entrega de los recursos, copia de los documentos que cumplan con los requisitos fiscales y que comprueben de manera fehaciente, la correcta aplicacin de los recursos; la Representacin Federal sellar todas las facturas originales, con el sello institucional y la leyenda APOYADO POR FONAES, a fin de que no sean utilizadas como justificacin para otro tipo de apoyos federales. Si la aportacin de FONAES se destina parcial o totalmente a la ejecucin de obra civil o al armado de alguna maquinaria, equipo pesado o especializado, este plazo se podr ampliar en funcin del cronograma de ejecucin obra incluido en el convenio (Anexo 9). En la parte del apoyo de FONAES que se destine a pagar mano de obra para la operacin del negocio, el plazo de 60 das se contabilizar a partir del mes en que el negocio iniciar operaciones, mismo que deber indicarse en el convenio (Anexo 9). En el caso de empresas sociales, dichos documentos debern ser expedidos a nombre de la empresa social beneficiaria y estar firmados por su representante legal, bajo protesta de decir verdad de la autenticidad; y en el caso de grupos sociales, debern expedirse a nombre del representante social y estar firmados por ste, bajo protesta de decir verdad de la autenticidad. En todos los casos, deber observarse lo siguiente: a) En el caso de maquinaria, equipo, vehculos ligeros o pesados, mobiliario y herramientas, nuevas o usadas, se aceptarn como vlidas las facturas, siempre y cuando estn acompaadas de las garantas respectivas, incluyendo plazo y condiciones. En el caso de adquisicin de partes sueltas, nuevas o usadas, para el armado de maquinaria, equipo pesado o especializado, por parte del beneficiario o por terceros, se aceptarn como validas las facturas, siempre y cuando estn acompaadas de las garantas respectivas, incluyendo plazo y condiciones, as como del compromiso por escrito del proveedor de que prestar la asistencia tcnica necesaria para el armado respectivo y la puesta en funcionamiento. Si el armado es realizado por un tercero, el importe de sus servicios podr comprobarse con la presentacin de un recibo simple si dicho importe es menor a 10 mil pesos. Si el armado es realizado por un tercero y el costo total de las piezas que se utilizarn es superior a 50 mil pesos, debern entregar los comprobantes de pago correspondientes a la prestacin de los servicios de armado, as como una fianza de vicios ocultos a favor del beneficiario. Si el armado se program en un plazo mayor a 90 das hbiles, debern entregarse adicionalmente los reportes de avance y el informe de trmino conforme al cronograma incluido en el convenio (Anexo 9). c) En el caso de apoyos destinados a obra civil, deber establecerse en el convenio respectivo (Anexo 9) si sta ser por contrato o por administracin directa. En el primer caso debern entregarse facturas del constructor. En el segundo caso se aceptarn nicamente facturas de materiales de construccin y de materiales para los sistemas de electricidad, aire, agua, drenaje y gas. Tratndose de materiales de construccin que sean adquiridos a proveedores que no expidan comprobantes fiscales, deber establecerse en el convenio respectivo (Anexo 9) la cantidad e importe de aquellos que sern adquiridas a proveedores que no expiden comprobantes fiscales, as como la justificacin respectiva. En este caso slo se aceptar comprobar sin facturas o recibos fiscales la adquisicin de materiales vegetales, ptreos y ladrillos o similares, y hasta por un total de 100 mil pesos. Si la ejecucin de la obra civil se program en un plazo mayor a 90 das hbiles, debern entregarse adicionalmente los reportes de avance y el informe de trmino conforme al cronograma incluido en el convenio (Anexo 9). d) En el caso de materias primas y materias auxiliares, deber establecerse en el convenio respectivo (Anexo 9) la cantidad e importe de aquellas que sern adquiridas a proveedores que no expiden comprobantes fiscales, as como la justificacin respectiva. En este caso solo se aceptar comprobar sin facturas o recibos fiscales la adquisicin de materiales vegetales y ptreos, y hasta por un total de 100 mil pesos.
b)
Mircoles 30 de diciembre de 2009 e)
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(Tercera Seccin)
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En el caso de pago de sueldos de trabajadores temporales y jornales, se entregarn listas de raya conforme al formato del Anexo 7 de las Reglas de Operacin.
En el caso de apoyos con mezcla de recursos, los apoyos otorgados por el FONAES debern ser comprobados en su totalidad de manera independiente a la comprobacin de los apoyos de otros programas. La dictaminacin de la correcta o incorrecta aplicacin del recurso se har con base en las declaraciones escritas y la documentacin presentada por el beneficiario; y con el resultado de la visita de campo, cuando a juicio del Representante Federal del FONAES sea imprescindible efectuarla para constatar lo necesario. El Representante Federal deber emitir un dictamen, en el cual expondr los motivos por los cuales efectu o no la visita de campo, as como sus resultados. La emisin al beneficiario del dictamen correspondiente se har dentro de los 20 das hbiles siguientes a que concluya su elaboracin. 1.2 Apoyos para garantizar un crdito destinado a abrir o ampliar un negocio. En el caso de los apoyos para garantizar un crdito para abrir o ampliar un negocio, la correcta aplicacin del recurso estar comprobada inicialmente mediante la copia certificada de la ficha de depsito en la entidad financiera que otorgue el crdito y del contrato de crdito debidamente formalizado entre las partes, el cual deber estipular la garanta depositada, que dicho apoyo no podr ser dispuesto por el acreditado hasta cumplir el total de sus obligaciones crediticias y la condicin de que sta les ser reintegrada, con los rendimientos financieros respectivos, al trmino del pago del crdito recibido. Una vez cumplidas las obligaciones crediticias del beneficiario, se tendr por comprobada de manera definitiva la correcta aplicacin del apoyo otorgado, cuando el beneficiario presente la Carta Finiquito expedida por la entidad financiera, en copia simple y original para cotejo. 2. Apoyos para desarrollar negocios y fortalecer negocios establecidos. Los beneficiarios comprobarn y entregarn al FONAES, en un plazo no mayor a 60 das hbiles, contados a partir de la entrega de los recursos, copia de los documentos que cumplan con los requisitos fiscales y que comprueben de manera fehaciente, la aplicacin de los recursos; la Representacin Federal sellar todas las facturas originales, con el sello institucional y la leyenda APOYADO POR FONAES, a fin de que no sean utilizadas como justificacin para otro tipo de apoyos federales. En el caso de empresas sociales, dichos documentos debern ser expedidos a nombre de la empresa social beneficiaria y estar firmados por su representante legal, bajo protesta de decir verdad de la autenticidad; en el caso de personas fsicas, debern ser expedidos a nombre de dichas personas y ser firmados por stas, bajo protesta de decir verdad de la autenticidad; y en el caso de grupos sociales, debern expedirse a nombre del representante social y estar firmados por ste, bajo protesta de decir verdad de la autenticidad. Adicionalmente, debern entregarse las evaluaciones, informes, listas de asistencia y/o materiales respectivos, firmados de conformidad por parte del beneficiario. En el caso de apoyos con mezcla de recursos, los apoyos otorgados por el FONAES debern ser comprobados en su totalidad de manera independiente a la comprobacin de los apoyos de otros programas. La dictaminacin de la correcta o incorrecta aplicacin del recurso se har con base en las declaraciones escritas y la documentacin presentada por el beneficiario y, en su caso, incluir una visita de campo, cuando a juicio del Representante Federal del FONAES sea imprescindible efectuarla para constatar lo necesario. El Representante Federal deber emitir un dictamen, en el cual expondr los motivos por los cuales efectu o no la visita de campo, as como sus resultados. La emisin del dictamen correspondiente se har dentro de los 10 das hbiles siguientes a que concluya su elaboracin. 3. Apoyos para fortalecer los negocios establecidos de personas fsicas, grupos y empresas sociales, gestionados por las organizaciones sociales para sus agremiados. La organizacin gestora comprobar y entregar al FONAES, de conformidad con su calendario de actividades establecido en el convenio, copia de los documentos que cumplan con los requisitos fiscales y que comprueben de manera fehaciente, la aplicacin de los recursos; FONAES sellar todas las facturas originales, con el sello institucional y la leyenda APOYADO POR FONAES, a fin de que no sean utilizadas como justificacin para otro tipo de apoyos federales.
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(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Dichos documentos debern ser expedidos a nombre de la organizacin gestora y estar firmados por su representante legal, bajo protesta de decir verdad de la autenticidad. Adicionalmente, debern entregarse las evaluaciones, informes, listas de asistencia y/o materiales respectivos, firmados de conformidad por parte de los beneficiarios. La dictaminacin de la correcta o incorrecta aplicacin del recurso se har con base en las declaraciones escritas y la documentacin presentada por la organizacin gestora y, en su caso, incluir una visita de campo, cuando a juicio de la Direccin General de Operacin sea imprescindible efectuarla para constatar lo necesario. La Direccin General de Operacin deber emitir un dictamen, en el cual expondr los motivos por los cuales efectu o no la visita de campo, as como sus resultados. La emisin del dictamen correspondiente se har dentro de los 10 das hbiles siguientes a que concluya su elaboracin. 4. Apoyo para el desarrollo y consolidacin de las organizaciones sociales que promueven la creacin y fortalecimiento de empresas sociales. La organizacin beneficiaria comprobar y entregar al FONAES, de conformidad con el calendario de actividades establecidas en el convenio, copia de los documentos que cumplan con los requisitos fiscales y que comprueben de manera fehaciente, la aplicacin de los recursos; FONAES sellar todas las facturas originales, con el sello institucional y la leyenda APOYADO POR FONAES, a fin de que no sean utilizadas como justificacin para otro tipo de apoyos federales. Dichos documentos debern ser expedidos a nombre de la organizacin beneficiaria y estar firmados por su representante legal, bajo protesta de decir verdad de la autenticidad. Adicionalmente, debern entregarse las evaluaciones, informes, listas de asistencia y/o materiales respectivos, firmados de conformidad por parte de los asistentes. La dictaminacin de la correcta o incorrecta aplicacin del recurso se har con base en las declaraciones escritas y la documentacin presentada por la organizacin gestora y, en su caso, incluir una visita de campo, cuando a juicio de la Direccin General de Operacin sea imprescindible efectuarla para constatar lo necesario. La Direccin General de Operacin deber emitir un dictamen, en el cual expondr los motivos por los cuales efectu o no la visita de campo, as como sus resultados. La emisin del dictamen correspondiente se har dentro de los 10 das hbiles siguientes a que concluya su elaboracin. 5. Apoyos para el fomento y consolidacin de la banca social. Los beneficiarios comprobarn y entregarn al FONAES, en un plazo no mayor a 60 das hbiles, contados a partir de la entrega de los recursos, original para su cotejo y copia de los documentos que cumplan con los requisitos fiscales y que comprueben de manera fehaciente la aplicacin de los recursos. Dichos documentos debern ser expedidos a nombre de la entidad beneficiaria y estar firmados por su representante legal bajo protesta de decir verdad de la autenticidad. Adicionalmente, debern recabarse las evaluaciones, e informes respectivos, conforme a las especificaciones que al respecto se establezcan en la relacin contractual entre el beneficiario y el proveedor del servicio. En el caso de apoyos con mezcla de recursos, los apoyos otorgados por el FONAES debern ser comprobados en su totalidad de manera independiente a la comprobacin de los apoyos de otros programas. La dictaminacin de la correcta o incorrecta aplicacin del recurso se har con base en las declaraciones escritas y la documentacin presentada por el beneficiario y, en su caso, incluir una visita de campo, cuando a juicio del Representante Federal del FONAES sea imprescindible efectuarla para constatar lo necesario. El Representante Federal deber emitir un dictamen, en el cual expondr los motivos por los cuales efectu o no la visita de campo, as como sus resultados. La emisin del dictamen correspondiente se har dentro de los 10 das hbiles siguientes a que concluya su elaboracin. En el caso del Apoyo temporal para la capitalizacin de Cajas Solidarias, para comprobar la correcta aplicacin de los recursos, los beneficiarios debern entregar el documento que acredite de manera fehaciente que el apoyo otorgado se depsito como garanta ante una entidad financiera de la banca de desarrollo para obtener un fondeo, en una proporcin de 10 a 1.
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(Tercera Seccin)
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ANEXO 16 PROCEDIMIENTO Y REQUISITOS PARA LA ADHESION, REGISTRO Y AUTORIZACION DEL ESQUEMA DE CAPITALIZACION DE APOYOS. a) Adhesin al Esquema de Capitalizacin de Apoyos. Los solicitantes de apoyos que as lo decidan, deben manifestar por escrito, al momento de presentar su solicitud, su voluntad de adherirse al Esquema de Capitalizacin de Apoyos, y capitalizar en su beneficio la recuperacin del apoyo que, en su caso, reciban de FONAES mediante cualquiera de las siguientes formas: a.1) Aperturar una cuenta de ahorro en cualquier entidad financiera debidamente registrada y con autorizacin vigente de FONAES para operar el Esquema de Capitalizacin de Apoyos (ECA). a.2) Asociarse a una SOFOM, constituida por alguna organizacin social, gremial o campesina, debidamente registrada y con autorizacin vigente de FONAES para operar el Esquema de Capitalizacin de Apoyos (ECA). Los depsitos que efecten sern como aportaciones al patrimonio de la sociedad, percibiendo los beneficios que por ello convengan. Esta expresin de voluntad les otorgar un elemento de calificacin en el Indice de Rentabilidad Social, el cual constituye la etapa final para la autorizacin de los apoyos en funcin de la disponibilidad de recursos de FONAES, y, en su caso, formar parte del Convenio (Anexo 9), que formalizar el apoyo que otorgue FONAES a los beneficiarios. Los beneficiarios del apoyo que hayan expresado esta voluntad, quedarn comprometidos a cumplirla en la entidad registrada y autorizada de FONAES que hayan seleccionado. El FONAES promover el Esquema de Capitalizacin de Apoyos y difundir permanentemente en la direccin electrnica www.fonaes.gob.mx la lista de entidades financieras registradas y autorizadas en trminos de estas reglas de operacin para operar el ECA, asimismo, FONAES podr publicar los productos y servicios de cada una de las entidades financieras registradas, as como el porcentaje de rendimiento de capital y el costo anual total (CAT) sobre los prstamos a diferentes plazos, siempre y cuando esto no contravenga la legislacin aplicable. Lo anterior, con el objeto de dar transparencia y proporcionar informacin a los beneficiarios para que puedan escoger la mejor opcin. b) Procedimiento para el registro. b.1) De entidades reguladas por la Ley de Ahorro y Crdito Popular (LACAP) y por la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo (LRASCAP). FONAES registrar a las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo (SOCAP) autorizadas o en proceso de autorizacin con nivel de operacin I o mayor determinado por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), de conformidad con lo establecido por la LRASCAP que soliciten y acepten operar el Esquema de Capitalizacin de Apoyos ECA, en los trminos sealados en estas Reglas de Operacin. Las SOCAP que pretendan operar el ECA, debern estar al corriente de sus obligaciones de acuerdo a la normatividad que las rige. Para proceder a su registro, FONAES analizar su objeto social, sus estatutos y sus antecedentes para operar el ECA. Las SOCAP registradas debern contar con la capacidad legal y operativa para estar en posibilidades de realizar las siguientes actividades, siempre y cuando ello no se contraponga con la legislacin que las rige: b.1.a) Desarrollar el ECA, conforme a lo sealado en las Reglas de Operacin, y estableciendo los derechos y obligaciones de ambas partes; b.1.b) Brindar a los beneficiarios del FONAES que atiendan, capacitacin y asesora en general para el desarrollo de sus proyectos productivos, comerciales o de servicios; y b.1.c) Brindar apoyo crediticio a proyectos productivos, comerciales o de servicios presentados por los beneficiarios del FONAES que atiendan. b.2) De Sociedades Financieras de Objeto Mltiple (SOFOM), constituidas por organizaciones sociales, gremiales o campesinas. FONAES registrar a las SOFOM que soliciten y acepten operar el ECA, en los trminos sealados en las Reglas de Operacin. Las SOFOM que pretendan operar este esquema, debern estar al corriente en sus obligaciones de acuerdo a la normatividad que las rige y presentar una solicitud al FONAES, mediante escrito libre, dirigido a la Representacin Federal de FONAES que corresponda de acuerdo a su domicilio social. Para proceder a su registro, FONAES analizar su objeto social, sus estatutos y sus antecedentes para operar el ECA. Las SOFOM registradas para operar el ECA debern tener la capacidad legal y operativa, entendindose por capacidad legal el estar legalmente constituido; y por capacidad operativa el contar tanto con mecanismos de control y administracin, como con un patrimonio mnimo de 5 millones de UDIS, lo anterior a fin de estar en posibilidades de realizar las siguientes actividades, siempre y cuando ello no se contraponga con la legislacin que las rige:
112 b.2.a) b.2.b) b.2.c)
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Desarrollar el ECA, conforme a lo sealado en las Reglas de Operacin, y estableciendo los derechos y obligaciones de ambas partes; Brindar a los beneficiarios del FONAES que en ellas participen, capacitacin y asesora en general para el desarrollo de sus proyectos productivos, comerciales o de servicios, y Otorgar apoyo crediticio a proyectos productivos, comerciales o de servicios, presentados por los beneficiarios de FONAES que en ellas participen.
c) Entidades que podrn operar el Esquema de Capitalizacin de Apoyos. FONAES, a travs de la Direccin General de Finanzas Populares, registrar y autorizar a las SOCAP y SOFOM que soliciten y acepten operar el ECA, en los trminos sealados en las Reglas de Operacin. Para tal efecto, FONAES, a travs de la Direccin General de Finanzas Populares, expedir los lineamientos, requisitos y condiciones para obtener el registro y autorizacin correspondientes. Slo podrn participar en este ECA aquellas EACP, SOCAP y SOFOM que estn registradas y autorizadas por el FONAES para tal efecto y mantengan su autorizacin vigente. La Direccin General de Finanzas Populares con el apoyo de las representaciones federales, ser responsable de verificar el cumplimiento a lo estipulado en el convenio de induccin de acciones firmado entre el FONAES y cada una de ellas. d) Requisitos para participar en el Esquema de Capitalizacin de Apoyos. El registro que otorgue FONAES a las entidades financieras elegibles para operar el ECA, se efectuar con apego a lo establecido en el inciso b) de este Anexo, considerando lo siguiente: d.1) Las entidades financieras que deseen participar en el Esquema de Capitalizacin de Apoyos, debern solicitar su registro mediante escrito libre dirigido al FONAES, anexando copia simple de la siguiente documentacin, con original o copia certificada para cotejo: Documento constitutivo de la entidad financiera y estatutos, debidamente inscritos ante el registro pblico que corresponda; demostrando que dicha entidad fue constituida por organizaciones sociales o campesinas, conformadas en su mayora por poblacin objetivo de FONAES; o con personas fsicas poblacin objetivo de FONAES; Documentacin legal que acredite las facultades del representante legal; En el caso de las sociedades cooperativas de ahorro y prstamo ratificadas por la LRASCAP, el documento que demuestre su ratificacin; Las sociedades cooperativas que se encuentren en proceso de obtener su registro como Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo, con un nivel de operaciones I o mayor determinado por la CNBV, de conformidad con lo establecido por la LRASCAP, debern entregar a FONAES la evidencia documental que lo demuestre. Registro Federal de Contribuyentes de la entidad financiera; Registros o acreditaciones emitidas por las autoridades competentes, que sean aplicables a la entidad financiera; Manuales y/o reglas de operacin de la entidad financiera; Estados financieros mensuales y al cierre del ejercicio, incluyendo las notas a los estados financieros; as como de los estados de cuenta bancarios de la entidad financiera, al cierre del ejercicio anterior y ltimos emitidos, y Plan de trabajo que justifique la solicitud de registro, conforme al guin de redaccin que para tal efecto proporcione FONAES. FONAES podr otorgar el registro a las SOCAP autorizadas o en proceso de autorizacin que se encuentren en un nivel de operacin de I o mayor determinado por la CNBV, de conformidad con lo establecido por la LRASCAP, o SOFOM que cumpla con los lineamientos, requisitos y condiciones que ste expida a travs de la Direccin General de Finanzas Populares para tal efecto. La autorizacin de entidades financieras que otorgue el FONAES, se formalizar mediante la suscripcin del Convenio de Induccin de Acciones correspondiente, en el que se establecern los derechos y obligaciones de las partes. El incumplimiento de las obligaciones pactadas en el Convenio de Induccin de Acciones con FONAES por parte de las entidades financieras registradas y autorizadas, dar lugar a la revocacin del registro y autorizacin otorgados, en cuyo caso, dichas entidades sern consideradas como irregulares, por lo que en consecuencia no podrn continuar operando el ECA para nuevos beneficiarios del FONAES. ________________________
d.1.a)
d.1.b) d.1.c) d.1.d)
d.1.e) d.1.f) d.1.g) d.1.h)
d.1.i) d.2)
d.3)
d.4)

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Mircoles 30 de diciembre de 2009

TERCERA SECCION SECRETARIA DE ECONOMIA

Mircoles 30 de diciembre de 2009

Mircoles 30 de diciembre de 2009

(Tercera Seccin) b) Descripcin

Mircoles 30 de diciembre de 2009

Mircoles 30 de diciembre de 2009 d.1) Generales

Constancia de prueba negativa vigente

Mircoles 30 de diciembre de 2009

Edad (meses) De 6 a 18 de 1.5 a 4 De 8 a 18 De 8 a 20

Certificado de Rebao vigente

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Mircoles 30 de diciembre de 2009

Mircoles 30 de diciembre de 2009

Mircoles 30 de diciembre de 2009

Mircoles 30 de diciembre de 2009

Requisitos ADICIONALES para la entrega del apoyo, EN CASO DE GARANTIAS

Mircoles 30 de diciembre de 2009

Mircoles 30 de diciembre de 2009

8.9 Flujograma de autorizacin de solicitudes de apoyo para abrir o ampliar un negocio.

Mircoles 30 de diciembre de 2009

II. Incubacin de empresas en Incubadoras de empresas o negocios.

Mdulo o etapa por participante

III. Asesora y/o acompaamiento para la puesta en marcha de negocios.

Solicitante (Persona fsica, grupo o empresa social)

Mircoles 30 de diciembre de 2009

Las metodologas son para esquemas evaluacin,

Mircoles 30 de diciembre de 2009

VI. Acompaamiento de asistencia tcnica individual

Por beneficiario al mes

VII. Acompaamiento de asistencia tcnica colectiva

Por conjunto de tres o ms beneficiarios al mes

Mircoles 30 de diciembre de 2009

Accin por beneficiario

II. Difusin e imagen comercial

Accin por beneficiario

III. Desarrollo de activos intangibles

Accin por beneficiario

IV. Estudios de mercado y/o comercializacin

Mircoles 30 de diciembre de 2009

Mircoles 30 de diciembre de 2009 a) Persona fsica b) c) a)

Grupo social b) c) a) b) Empresa social c) d) e)

(Tercera Seccin) 9.3.2 Pre registro de solicitudes

Mircoles 30 de diciembre de 2009

Mircoles 30 de diciembre de 2009

Mircoles 30 de diciembre de 2009

Metodologa; tecnologa formativa o material pedaggico

V Acompaamiento de asistencia tcnica individual

VI. Acompaamiento de asistencia tcnica colectiva

Mircoles 30 de diciembre de 2009

Persona fsica Grupo social Empresa social

Mircoles 30 de diciembre de 2009

10.5 Procedimiento de autorizacin

Mircoles 30 de diciembre de 2009

Mircoles 30 de diciembre de 2009

Mircoles 30 de diciembre de 2009

$70,000.00 por auditora

Una auditora por ejercicio fiscal.

II. Reestructuras contables

$40,000.00 por reestructura

III. Migracin Contable

IV. Desarrollo e implantacin de nuevos productos y servicios

Programa Implantacin Producto y/o Servicio

Nombre:________________________________ Telfono: Correo electrnico:

Municipio: Entidad federativa:___