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Manuel Lajo 17 de Enero 2012 Notas Sobre El Programa de Bioconocimiento Zona 7 Ecuador

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NOTAS HACIA UN PLAN DE INVESTIGACIONES EN BIOCONOCIMIENTO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA1 EN LA ZONA DE PLANIFICACION 7 SUR, ECUADOR Manuel Lajo, Ph.D. Programa PROMETEO Enero 2012

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Podría también completarse señalando que se trata de dar un gran IMPULSO A LAS INVERSIONES DESCENTRALIZADAS PARA LA GESTION DE LA BIODIVERSIDAD Y LOS ECOSISTEMAS, EN ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS CON EFICIENCIA DEL MERCADO Y DEL ESTADO NACIONAL Y CON PLENA SOSTENIBILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL

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I. NOTA INTRODUCTORIA
Este escrito se hace solo a partir de la lectura de los siguientes documentos que se me enviaron y que desarrollan o resumen el programa: 1.- PROGRAMA REGIONAL DE BIOCONOCIMIENTO : Introducción, Antecedentes, Objetivos, Proyectos, Modelo de Gestión(en construcción)……………………………………….. (9 págs.) 2.- CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS, GENERACIÓN DE BIO-CONOCIMIENTO Y DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA INDUSTRIA BASADA EN LOS BIENES Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS PARA EL BUEN VIVIR. Programa regional de prioridad y alcance nacional desde las Provincias de Zamora Chinchipe, Loja y El Oro (Zona de Planificación 7- Sur)………………………… (46 págs.) 3.- DISEÑO INICIAL : MODELO DE GESTION ………………………………………………… (1 pág.) Además buscamos y realizamos una primera y en algunos casos parcial lectura de los siguientes documentos de gran utilidad informativa , conceptual y metodológica : 4.- Janett Cecilia Torres Tambo . ANÁLISIS DE POTENCIALIDAD PARA EL MANEJO FORESTAL COMUNITARIO EN COMUNIDADES KICHWAS DE LA PROVINCIA DE ORELLANA, ECUADOR. Tesis de M.Sc. en Socio-economía Ambiental , Turrialba, Costa Rica, 2008 ……….. (216 págs.)

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5.- Eduardo Gudynas. CONFLICTOS Y VALORES AMBIENTALES EN BOLIVIA Y ECUADOR. La Primera , diario de Lima,08 de Octubre 2011…………………………………………….(1 pág.) 6.- TERMINOS DE REFERENCIA PARA CONTRATACIÓN DE CONSULTORIA .Definición intersectorial de los encadenamientos productivos de bienes y servicios ecosistémicos a ser impulsados por parte del programa regional de bioconocimiento, durante los años 2011-2013 en la zona de planificación 7 7.- PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR 2009-2013 (versión completa). REPÚBLICA DEL ECUADOR CONSEJO NACIONAL DE PLANIFICACIÓN 8.- Varios documentos y PDFs. ESTRATEGIA TERRITORIAL NACIONAL .ECUADOR No tengo aún una visión directa ni he realizado ni una sola de las entrevistas con los actores del programa ni menos tengo un conocimiento mínimo de los avances que se hayan hecho en lo que va del programa en las tres provincias y a nivel nacional .Espero hacer entrevistas y visitas a los actores principales en breves días . Por ello estas notas deben tomarse como una visión aún superficial del proyecto. Su objetivo es despejar algunas interrogantes del autor y levantar algunas sugerencias que resultan de un acercamiento inicial más que de más que de una descripción y conocimiento más objetivo y profundo.

II . HACIA LA IDENTIFICACION DE TAREAS Y RESPONSABILIDADES INSTITUCIONALES E INDIVIDUALES

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El “Programa Regional (Zona de Planificación 7 , Ecuador) de Conservación de Ecosistemas, Generación de Bioconocimiento y Desarrollo Sostenible de la Industria Basada en los Bienes y Servicios Ecosistémicos para el Buen Vivir” es un ambicioso proyecto basado en los conceptos contemporáneos más avanzados e innovadores sobre desarrollo ecología , biodiversidad , conservación de recursos naturales y equidad social . Tiene una gran coherencia interna por la interdependencia de sus tres componentes .Pero por ello mismo si alguno de ellos no avanza al mismo ritmo que los demás se perjudicaría el conjunto . Para impulsar su aplicación con realismo es indispensable definir más homogéneamente sus partes integrantes. Se entiende que las responsabilidades son transversales pero el siguiente esquema (que seleccioné buscando mis propias obligaciones como Prometeo propuesto por SENESCYT ) parece identificar responsabilidades institucionales específicas:

PROGRAMA DE BIOCONOCIMIENTO
ENTIDAD DIRECTORA SOCIOS MINISTERIO DEL AMBIENTE
GADs, Propietarios Comunitarios y privados, cooperación internacional, ONGs, otros

SENESYT
Universidades, redes de investigación, cooperación internacional, ONGs

MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD
Sector privado de pequeña, mediana y gran escala, programas nacionales de producción, asociaciones de productores, otros

AMBITO DE TRABAJO

CONSERVACION DE ECOSISTEMAS

INNOVACION E INVESTIGACION

INDUSTRIA
1.Definición de los encadenamientos productivos e 2.Proyectos de Investigación e

1.Implementación Piloto del 1. Plataforma de Innovación Nuevo Sistema de Áreas Protegidas 2.Se incluyen áreas de los GADs, 2. Red de innovación

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privadas, comunitarias e indígenas 3.Uso sustentable de los bienes y servicios eco sistémicos

investigación en Bio Inversión conocimiento 3.Subsistema de Información y 3.Desarrollo de una Industria Monitoreo de Biodiversidad basada en bienes y servicios eco sistémicos 4.Incentivos para la conservación 4.Plan de Innovación e investigación en Bio conocimiento 5.Capacitación Científica
Planificación del Desarrollo Territorial: SENPLADES en coordinación con los actores

Igualmente se nota un esfuerzo por realizar un trabajo cohesionado a partir de dependencias estatales o privadas que normalmente tienen dificultades para hacerlo .Para ello se ha propuesto el siguiente “mecanismo operativo”:

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En el siguiente texto lo deja claro :

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Pero como descripción de un trabajo profesional de consultoría , en los TDRs (encontrados en internet) quizás encontramos una precisión que facilite dimensionar mis propios esfuerzos así como el tiempo y el equipo necesario pata tener éxito en mi trabajo como Prometeo: …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Creo que estos términos podrían ayudar a trabajar la Matriz de actividades definitiva

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III. SUGERENCIA DE CLASIFICACIÓN DE LOS 10 PROYECTOS PARA EL INVENTARIO DE AVANCE EN LAS TRES PROVINCIAS , PRIORIZACION Y AMPLIACION
Uno de los componentes más estimulantes y realistas del Programa-junto con los proyectos de conservación de recursos naturales son los 10 proyectos de inversión que deben realizarse en este período. Pero es necesario tener una percepción muy precisa de su dimensión económica, social y ecológica, sus prioridades y articulaciones. Me parece(sin conocer el detalle de ninguno de ellos)que podrían clasificarse en cinco tipos en la región (y aún en el país)para así operar con mayor eficacia su inventario, levantamiento de información y su monitoreo por el programa . I. PROYECTOS DE SERVICIOS ECOSISTEMICOS
Servicios eco sistémicos de protección hidrológica que garanticen calidad, cantidad y oportunidad de los flujos hídricos. Por ejemplo: protección de páramos. Servicios ecosistémicos de captura de emisiones de gases de efecto invernadero que pueden participar en los mercados del carbono. Por ejemplo: Reducción de emisiones por deforestación y degradación de bosques. Servicios ecosistémicos de restauración ambiental integral frente a la degradación de ecosistemas y prevención de riesgos. Por ejemplo: restauración del paisaje por actividades mineras y áreas deforestadas por avance de la frontera agrícola derivada de los monocultivos de caña y maíz.(¿PARA ETANOL O BIODIESEL?

II. PROYECTOS DE MANEJO SOSTENIBLE DEL BOSQUE
Productos maderables de especies nativas de bosques y plantaciones forestales manejadas sosteniblemente. Productos no maderables manejados sosteniblemente. Por ejemplo: tales como resinas, frutos y especies de flora, entre otros.

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III. PROYECTOS AGRARIOS Y FORESTALES
Frutos nativos y alimentos de los policultivos tradicionales, producidos en huertas campesinas y Ajas (Shuar), de la agro-bio-diversidad regional. Semillas y plántulas certificadas de especies nativas para rehabilitación y/o reforestación de tierras degradadas o abandonadas.

IV. PROYECTOS INDUSTRIALES
Esencias y aceites esenciales certificados para nutrición, salud y cosmética

V. PROYECTOS MEDICINALES
Plantas medicinales y/o sus derivados generados sobre la base de conocimientos tradicionales y/o ancestrales para nutrición, salud y cosmética

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IV. ¿COMPONENTES, PROYECTOS O METAS?
Una visión muy concreta del Programa está resumida en los siguientes recuadros del Documento 2 .Sin embargo debo hacer notar que en otros documentos me parece que se confunde componentes con proyectos Y con metas SUGIERO COMPATIBILIZAR TODOS LOS DOCUMENTOS PARA HOMOGENEIZAR LOS CONCEPTOS Y EVITAR CONSFUSIONES SOBRE TODO EN RESPONSABILIDADES Y FECHAS

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

COMPONENTE 1:

CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS REGIONALES
Proyecto 1. Implementación de los subsistemas del SNAP-Región 7 • • • Actividad 1.1. Diagnóstico del estado de conservación de los bosques y priorización de las áreas a incluirse en los subsistemas. Actividad 1.2. Creación de mecanismos para el establecimiento de los subsistemas privado y comunitario (público). Actividad 1.3. Elaboración de expedientes (estudios de alternativas de manejo)

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• • Proyecto 2.

Actividad 1.4.Crear herramientas para la gestión y manejo Actividad1.5.Conformación de Comité promotor del Sistema Regional de Conservación.

Fortalecimiento y manejo participativo de las áreas protegidas del SNAP-Región7. • • Actividad 2.1. Fortalecimiento de la gestión de las áreas de los subsistemas de la R7 Actividad 2.2. Establecimiento del Plan de Incentivos y fortalecimiento institucional.

COMPONENTE 2:

GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO (Investigación básica y aplicada, innovación y transferencia de tecnología para la generación de Bio- conocimiento).
Proyecto 1: Conformación de la RED REGIONAL Y EL SUB-SISTEMA DE INFORMACIÓN Y MONITOREO SOBRE BIODIVERSIDAD PARA LA GENERACIÓN DE BIOCONOCIMIENTO como iniciativa piloto para su proyección nacional. • • Proyecto 2: GENERACIÓN DE VALOR AGREGADO Y LA APLICACIÓN PARA LA SOBERANÍA ALIMENTARIA Y/O COMERCIAL DE LOS BIENES Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS con la puesta en marcha de al menos 10 proyectos (en la primera fase del Programa –tres años-) de investigación relacionados a los encadenamientos productivos respecto a las líneas estratégicas determinadas en el Plan Nacional para el Buen Vivir. Actividad 1.1: Establecer la Red Regional de Bioconocimiento como iniciativa piloto a nivel nacional. Actividad 1.2: Integrar el Sub-sistema de Información y Monitoreo sobre Biodiversidad para la Generación de Bioconocimiento con el pilotaje regional en la Zona de Planificación 7.

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Actividad 2.1: construir el Plan de investigaciones en Bioconocimiento con líneas, programas y proyectos de investigación priorizados en base al Plan Nacional para el Buen Vivir, Agenda Zonal y Sectoriales y resultados de la Consultoría. Áreas estratégicas identificadas: Bioagrotecnología, Bioenergía, Biofarmacéutica o Biomedicina, Bioindustria, Bioremediación, Bioprospección, Tecnologías limpias, Servicios ecosistémicos en general.

• •

Actividad 2.2: análisis y definición del proceso de patentes de las investigaciones realizadas. Actividad 2.3: sistematización y difusión de la lecciones aprendidas sobre el Programa integral y en particular sobre los resultados de los procesos y productos generados por la Red de investigaciones en bioconocimiento, que deberán integrarse al Plan Nacional de Innovación y Transferencia de Tecnología.

COMPONENTE 3:

DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA INDUSTRIA BASADA EN LOS BIENES Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
Este componente plantea, en una primera instancia, realizar un ESTUDIO PARA DEFINIR INTERSECTORIALMENTE LOS ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS DE BIENES Y SERVICIOS DE LOS ECOSISTEMAS REGIONALES, QUE A SU VEZ APORTEN A LA CONSTRUCCIÓN DEL PLAN DE INVESTIGACIONES EN BIOCONOCIMIENTO - trabajado en el componente dos del programa - y a la CONSOLIDACIÓN, HASTA FINES DEL AÑO 2013, DE AL MENOS 10 PROYECTOS DE

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INVERSIONES EN INVESTIGACIÓN Y ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS DE ALTO IMPACTO a través de la Red Regional de Bioconocimiento a ser presentados a SENACYT, MCPEC, MIPRO y otras entidades de financiamiento. La identificación de los encadenamientos productivos de bienes y servicios de los ecosistemas regionales deberán contribuir al cumplimiento de las metas y a la ejecución de las políticas del -Plan Nacional para el Buen Vivir, -la Agenda Zonal de Desarrollo, -el Plan Nacional Ambiental, -el Plan Nacional de Ciencia y Tecnología, -la Agenda de Patrimonio, -la Agenda de Transformación Productiva, - y otros programas y consultorías impulsados por parte del MCPEC. Bienes y servicios ecosistémicos priorizados con potencial de ser desarrollados como productos y encadenamientos basados en el bioconocimiento: 1. Frutos nativos y alimentos de los policultivos tradicionales, producidos en huertas campesinas y Ajas (Shuar), de la agro-bio-diversidad regional. 2. Semillas y plántulas certificadas de especies nativas para rehabilitación y/o reforestación de tierras degradadas o abandonadas. 3. Especies comestibles de moluscos del ecosistema de manglar. 4. Esencias y aceites esenciales certificados para nutrición, salud y cosmética. 5. Plantas medicinales y/o sus derivados generados sobre la base de conocimientos tradicionales y/o ancestrales para nutrición, salud y cosmética. 6. Productos maderables de especies nativas de bosques y plantaciones forestales manejadas sosteniblemente. 7. Productos no maderables manejados sosteniblemente. Por ejemplo: tales como resinas, frutos y especies de flora, entre otros. 8. Servicios eco sistémicos de protección hidrológica que garanticen calidad, cantidad y oportunidad de los flujos hídricos. Por ejemplo: protección de páramos. 9. Servicios ecosistémicos de captura de emisiones de gases de efecto invernadero que pueden participar en los mercados del carbono. Por ejemplo: Reducción de emisiones por deforestación y degradación de bosques. 10. Servicios ecosistémicos de restauración ambiental integral frente a la degradación de ecosistemas y prevención de riesgos. Por ejemplo: restauración del paisaje por actividades mineras y áreas deforestadas por avance de la frontera agrícola derivada de los monocultivos de caña y maíz.

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Los encadenamientos productivos de los bienes y servicios eco-sistémicos regionales contribuirán al desarrollo de la industria alimenticia, farmacéutica, cosmética, servicios de captura de carbono, servicios hídricos, y restauración ambiental; la transformación de especies maderables y no maderables y a la reforestación con especies nativas, entre otros, que satisfagan las necesidades nacionales y aprovechen oportunidades en el mercado externo, y aporten a la SOBERANÍA ALIMENTARIA, la ARTICULACIÓN DE CONOCIMIENTOS TRADICIONALES, CAMPESINOS Y TECNOLOGÍA DE PUNTA para GENERAR de capacidades y la economía social y solidaria.

UNA

INDUSTRIA DEL BIO - CONOCIMIENTO que favorezca la distribución y redistribución de los medios de producción, el desarrollo
……………………………………………………………………………………………………………………………………………

V. OTROS COMENTARIOS Y SUGERENCIAS SOBRE METAS EN EL TIEMPO y ASPECTOS OPERATIVOS
Es conveniente tener un balance de cuánto se ha avanzado en cada proyecto y actividades (matriz) en función de los objetivos buscados .Para ello me parece necesario resaltar los siguientes textos referidos a refieren a las responsabilidades de SENESYT: ……………………………………………………………………………………………………………………………………
En relación al patrimonio de la biodiversidad, esta estrategia contempla entre sus características los siguientes elementos: • • • Conservar el patrimonio natural del Ecuador en su diversidad de ecosistemas y modos de vida. Impulsar la investigación científica que contribuya al conocimiento y aprovechamiento productivo de la biodiversidad. Diversificar la base productiva y comercial del país impulsando y consolidando el sector terciario de la economía, con una mejor especialización que genere mayor valor agregado y aproveche de manera sustentable el patrimonio natural del Ecuador.

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• •

Promover la justicia intergeneracional como criterio de decisión en el uso del patrimonio natural y de su biodiversidad. Promover la equidad mediante la implementación de sistemas productivos en base a la economía social, solidaria y sustentable.

El Plan Nacional para el Buen Vivir 2009 – 2013, por su parte, cuenta con dos objetivos innovadores en referencia a la biodiversidad y bioconocimiento: el Objetivo 4 que busca “garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable”, y, el Objetivo 11 que propone “establecer un sistema económico social, solidario y sostenible”.

Objetivos

5.1 Objetivo general Garantizar la conservación de los ecosistemas regionales, como sustento para la generación de bio-

conocimiento y el desarrollo de la industria basada en los bienes y servicios ecosistémicos. 5.2.Objetivos específicos o componentes Subsistemas del SNAP en la Zona de Planificación 7, (componente 1-MAE-). 1. Establecer la Red Regional y el Sub-sistema de Información y Monitoreo sobre Biodiversidad para la Generación de Bioconocimiento, como iniciativa piloto para su proyección nacional, que permita - impulsar la conservación y manejo sostenible de los ecosistemas; -el fortalecimiento del talento humano para la investigación básica y aplicada; - la generación de valor agregado y Poner en marcha un mecanismo de administración y gestión de los

que garantice el estado natural y semi-natural de superficies viables de cada

ecosistema, a fin de asegurar su funcionalidad y conectividad en el largo plazo, bajo el nuevo marco constitucional y de planificación

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-la aplicación comercial de los bienes y servicios ecosistémicos con la puesta en marcha de al menos Nacional para el Buen Vivir (Componente 2-SENESCYT).

10 proyectos de

investigación relacionados a los encadenamientos productivos respecto a las líneas estratégicas determinadas en el Plan

2. Desarrollo sostenible de la industria basada en los bienes y servicios ecosistémicos (En esta fase, la implementación de este componente se realiza separadamente con fondos de pre-inversión del MIPRO, trabajados a través de una consultoría y bajo su competencia, en coordinación con el Ministerio del Ambiente y SENESCYT (Componente 3-MIPRO). • …………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Pero si he entendido bien , los objetivos y actividades señaladas deben realizarse con las metas siguientes en el tiempo. Es indispensable entonces COMPATIBILIZAR COMPONENTES,OBJETIVOS ,PROYECTOS Y METAS: …………………………………………………………………………………………………………………………………
METAS Meta general Al final del año 2013, se cuenta con un programa de aproximación holística2 que garantiza la conservación de los ecosistemas regionales como sustento para la generación de bio-conocimiento y el desarrollo de la industria basada en los bienes y servicios

La holística es aquello perteneciente al holismo, una tendencia o corriente que analiza los eventos desde el punto de vista de las múltiples interacciones que los caracterizan. El holismo supone que todas las propiedades de un sistema no pueden ser determinadas o explicadas como la suma de sus componentes. En otras palabras, el holismo considera que el sistema completo se comporta de un modo distinto que la suma de sus partes. De esta forma, el holismo resalta la importancia del todo como algo que trasciende a la suma de las partes, destacando la importancia de la interdependencia de éstas. Cabe mencionar que el holos (un término griego que significa “todo” o “entero”) alude a contextos y complejidades que entran en relación, ya que es dinámico. Para la comprensión holística, el todo y cada una de las partes se encuentran ligadas con interacciones constantes. Por eso cada acontecer está relacionado con otros acontecimientos, que producen entre sí nuevas relaciones y eventos en un proceso que compromete el todo.

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ecosistémicos, como iniciativa piloto en la zona de Planificación 7-Sur, que aporte a la consolidación de la Estrategia Territorial Nacional, a la implementación del Plan Nacional del Buen Vivir y a la construcción de la Estrategia de Desarrollo 2030

Meta 1

A partir del segundo semestre del primer año se implementa un mecanismo de administración y gestión de los Subsistemas del

SNAP en la Zona de Planificación 7, que garantiza el estado natural y semi-natural de superficies viables de cada ecosistema a fin de asegurar su funcionalidad y conectividad en el largo plazo, bajo el nuevo marco constitucional y de planificación.

Meta 2

A final del 1er año se ha creado la Red Regional de Bioconocimiento y el Sub-sistema de Información y Monitoreo sobre

Biodiversidad, lo cual permite a partir del segundo año, impulsar la conservación y manejo sostenible de los ecosistemas regionales; el fortalecimiento del talento humano para la investigación básica y aplicada; la generación de valor agregado y la aplicación comercial de los bienes y servicios ecosistémicos con la puesta en marcha, hasta finales del tercer año, de al menos 10 PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN, RELACIONADOS A LOS ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS RESPECTO A LAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS DETERMINADAS EN EL PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR

La comprensión de los procesos y las situaciones debe tener lugar desde el propio holos, ya que en su dinamismo, surge una nueva sinergia, ocurren nuevas relaciones y se generan nuevos acontecimientos. Por lo tanto, el todo es lo determinante, aun cuando este reconocimiento no impide que se analice cada caso en particular. La perspectiva holística implica una superación de los paradigmas para propiciar la figura del sintagma, entendida como una integración de paradigmas. Una actitud sintagmática supone la convergencia de diversas perspectivas, lo que sólo puede lograrse con criterios holísticos

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Meta 3

A mediados del primer año se han definido intersectorialmente los encadenamientos productivos de bienes y servicios

de los ecosistemas regionales, que se constituyen en la base para la construcción del Plan de Investigaciones en Bioconocimiento y el desarrollo de al menos 10 proyectos de inversiones en investigación y encadenamientos productivos de alto impacto, a partir del segundo año. BENEFICIARIOS 1´144.471 habitantes

En esta fase - Enero 2012- Diciembre 2014 el Programa busca crear las condiciones necesarias para poner en práctica los mandatos constitucionales, políticas, estrategias y objetivos del PNBV, relacionados con la conservación de la biodiversidad, generación de bioconocimiento y aprovechamiento sustentable de la biodiversidad y servicios eco sistémicos, de forma piloto en la Zona de Planificación 7, con proyección a ser replicado posteriormente a las otras Zonas del País. Uno de los fines del Programa es apoyar en el proceso de transición hacia un modelo de aprovechamiento sostenible del patrimonio

natural, la valoración de la biodiversidad desde una perspectiva ecológica del funcionamiento de los ecosistemas como fuente de bioconocimiento. Desde nuestra perspectiva esto conlleva la necesidad de construir una visión común e integradora que conciba y posicione a la conservación de la biodiversidad y ecosistemas naturales como una necesidad intrínseca de su aprovechamiento productivo y, por ende, la articulación de los diferentes sectores que trabajan para ello. En este sentido, una de las estrategias que se plantea es que parte de los recursos económicos que se generen, bien sea a través de los proyectos productivos, fondos de la cooperación, y otros, sean retribuidos en forma de incentivos a la conservación de las áreas y a las comunidades vecinas más necesitadas. • Un paso trascendental para la puesta en marcha del Programa será la conformación del Comité de Coordinación y Seguimiento del Programa, el cual estará presidido por el Director de la Regional del Ministerio de Ambiente y contará con la participación de la SENESCYT, MIPRO, y durante el proceso se suman el Comité Promotor del Sistema Regional de Conservación y, la Red de

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Bioconocimiento. El rol de este Comité será coordinar la ejecución intersectorial del Programa y asegurar la construcción de la visión que este plantea (ver Meta del Objetivo general de programa). •
LA INTEGRACIÓN DE LOS TRES COMPONENTES: CONSERVACIÓN, INVESTIGACIÓN Y PRODUCCIÓN, DEMANDA UNA COORDINACIÓN PERMANENTE,

para lo cual se establecerán reuniones trimestrales y semestrales que permitan ayudar a la Unidad de Planificación y Seguimiento del MAE Regional, a dar seguimiento y monitorear la implementación de las diferentes actividades asegurándose QUE LOS TRES COMPONENTES SE DESARROLLEN DE FORMA ARMÓNICA Y COORDINADA. • Aspectos técnicos del programa y proyectos que serán parte del mismo.

En esta fase - Enero 2012- Diciembre 2014 el Programa busca crear las condiciones necesarias para poner en práctica los mandatos constitucionales, políticas, estrategias y objetivos del PNBV que han sido citados en las secciones anteriores, relacionados con la conservación de la biodiversidad, generación de bioconocimiento y aprovechamiento sustentable de la biodiversidad y servicios eco sistémicos, de forma piloto en la Zona de Planificación 7. La propuesta del Programa es que los proyectos de inversión en investigación y producción que se generen, respondan a una nueva visión intersectorial de implementación y estén vinculados a encadenamientos productivos de bienes y servicios ecosistémicos de alto impacto, para lo cual se necesita cumplir con algunas condiciones previas. Por ejemplo se hace necesario: • Red Regional de Bio conocimiento y el Sub-sistema de información y monitoreo sobre biodiversidad. Esta Red tendrá como misión planificar, promover y articular, entre las diferentes instituciones, la investigación necesaria para atender dos necesidades fundamentales del Programa:

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a)

Generar información científica que permita el manejo óptimo de los Subsistemas del SNAP en la Zona de Planificación

7 -Sistema Regional de Conservación- (1er Componente) b) Generar información sobre la biodiversidad y los ecosistemas proveedores con el fin de promover usos sostenibles

(2do componente) y la aplicación comercial vinculadas a los encadenamientos productivos que se identifiquen. (3er Componente). • la Red, a través de su comité de planificación y coordinación deberá liderar la construcción del Plan de Investigaciones en Bioconocimiento con líneas, programas y proyectos de investigación relacionados con los encadenamientos productivos que serán definidos a través del tercer componente. • Este Componente también plantea la conformación del Sub-sistema de información y monitoreo sobre biodiversidad, el cual será parte integral del Sistema Nacional de Información y del Sistema Nacional de Estadísticas Ambientales, con protocolos comunes sobre la base de los procesos en marcha y la experiencia de pilotaje que constituyen insumos para la Plataforma de Datos sobre Ciencia y Tecnología y los sistemas de información pertinentes para la generación de bienes y servicios ambientales y sus encadenamientos de valor, que actualmente se está desarrollando por parte de la SENPLADES y SENESCYT. Cabe destacar que su diseño e implementación será coordinado directamente con el Sistema Nacional de Información y del Sistema Nacional de Estadísticas Ambientales. • En referencia al 3er Componente proponemos que el bioconocimiento que se genere sobre los ecosistemas regionales, representados en el Sistema Regional de Conservación, será la base para el desarrollo sostenible de esta industria. En este sentido, concebimos a este componente como el conjunto de iniciativas del sector privado y público que; con el sustento económico y científico necesario, puedan desarrollarse como medios para la generación de bienestar y empleo entre la población de las Provincias de la Zona de Planificación 7 y el país.

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Para que suceda aquello, el Programa propone; primero, definir intersectorialmente los encadenamientos productivos de bienes y servicios de los ecosistemas regionales, que a su vez aporten, posteriormente, a la construcción del Plan de Investigaciones en Bioconocimiento, trabajado en el Componente dos del programa.

Mi pregunta es : ¿Cuánto se ha avanzado en el cumplimiento de las tareas señaladas hasta aquí? A continuación se recogen las tareas que debieran estar avanzando según los tres componentes .Es indispensable hacer una MATRIZ DE BALANCE de los SUBCOMPONENTES o ACTIVIDADES POR OBJETIVOS Y LA SITUACION DE LOS COMITES GESTORES(M. Lajo ) :

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
Para una mejor comprensión del trabajo que realizará el Programa a fin de alcanzar las metas propuestas, a continuación se enumeran los sub componentes o actividades que se trabajarán dentro de cada uno de los Objetivos o componentes:
Componente 1 1.1 Diagnóstico del estado actual de la conservación y manejo de los ecosistemas en la zona 7 y propuesta de áreas a incorporarse a los subsistemas del SNAP. (PANE, GADS, APC y APP) 1.2 Elaboración de estudios de alternativas de manejo y/o estudios técnicos para la declaratoria de Áreas del SNAP

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1.3. Elaboración de planes de manejo para las áreas protegidas de los subsistemas del SNAP 1.4 Implementación de 10 planes de manejo en las áreas protegidas 1.5 Participar en el proceso de construcción de procedimientos y mecanismos para implementar los Subsistemas de conservación liderados por planta central 1.6 Conformación del comité promotor del sistema regional de conservación 1.7 Construir un plan de sostenibilidad financiera e incentivos para la conservación de las áreas naturales comunitarias, GADs y privadas de forma piloto en la Zona de Planificación 7. 1.8 Implementación del plan de incentivos (infraestructura, becas, reforestación, capacitación, equipamiento, señalización, control. Componente 2. 2.1 Establecer la Red Regional de Bioconocimiento como iniciativa piloto a nivel nacional: marco legal, estatutos, mecanismos de coordinación y cooperación interinstitucional, secretaría técnica; misión, visión y objetivos de la red, entre otros. (Conforman la red. MAE, SENESCYT, UNL, UTPL, UTM, UPA, NCI. MIPRO, SENPLADES y Otros) 2.2. Integrar el Sub-sistema de Información y Monitoreo sobre Biodiversidad para la Generación de Bioconocimiento con el pilotaje regional en la Zona de Planificación 7. 2.3. Construir el Plan de investigaciones en Bioconocimiento con líneas, programas y proyectos de investigación priorizados en base al Plan Nacional para el Buen Vivir y planes sectoriales. 2.4. Sistematización y difusión de la lecciones aprendidas sobre el Programa integral y en particular sobre los resultados de los procesos y productos generados por la Red de investigaciones en bioconocimiento, que deberán integrarse al Plan Nacional de Innovación y Transferencia de Tecnología. Componente 3. Definición intersectorial de los encadenamientos productivos de bienes y servicios de los ecosistemas regionales a ser impulsados por parte del Programa Regional de Bioconocimiento, durante los años 2012-2014 en la Zona de Planificación 7. (Se trabajará vía Consultoría bajo la competencia del MIPRO y no forma parte de la inversión planteada en este documento) La propuesta del Programa es que de forma piloto en la Zona de Planificación 7, se logre crear un mecanismo que sirva de modelo para otras Zonas del País y el mundo, que defina las directrices y principios necesarios para que el diseño y ejecución de proyectos y en general de actividades productivas que se basen en los bienes y servicios ecosistémicos respondan a una nueva visión intersectorial y holística de desarrollo, que conciba y posicione a la conservación de la biodiversidad y ecosistemas naturales

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como una necesidad intrínseca de su aprovechamiento productivo y, por ende, se creen los espacios de articulación y acuerdos entre los diferentes sectores que deben trabajar para ello. Para viabilizar el rol del comité liderado por la Regional 7 del MAE, se realizará la conformación formal, mediante la firma de acta constitutiva, elaboración de reglamento, ara cartas de compromiso, convenios de aportes institucionales que garantizarán la sostenibilidad del comité.

Componente 2: Investigación básica y aplicada para la generación de Bioconocimiento ación

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ANEXO I : MAPAS DE LAS PROVINCIAS DEL PROGRAMA

EL ORO

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LOJA

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ZAMORA CHINCHIPE

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