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UNIDAD I ANTECEDENTES Y EVOLUCION DE LOS RECURSOS HUMANOS

OBJETIVO DE LA UNIDAD: Explicar el desarrollo histrico de la Administracin de personal. Disear la estructura organizacional de un Departamento de Recursos Humanos. CONTENIDO: 1.1 Antecedentes 1.2 Concepto y propsito 1.3 Desafos competitivos 1.2.1 Retos local, regional, nacional e internacional 1.3.2 Retos profesionales 1.4 La Administracin de Recursos Humanos como proceso y sistema 1.5 Estructura y funcionamiento del Departamento de Recursos Humanos 1.1 ANTECEDENTES * Arias Galicia Fernando, Administracin de Recursos Humanos, Ed. Trillas Al analizar su origen se hace necesario referirse al Derecho Laboral y a la Administracin Cientfica. Derecho Laboral: Aparece como una exigencia de la clase trabajadora a fin de que se reglamentara el trabajo. En un principio se crey que con slo aplicar los preceptos legales se podran obtener buenos resultados, pero en realidad se requeran estudios y elaboracin de una serie de principios relativos a sueldos, prestaciones, contratacin. Administracin Cientfica: Los principios de Frederick Taylor y Henry Fayol sentaron las bases de la Administracin. Taylor cre las oficinas de seleccin y Fayol, con la organizacin funcional trajo la aparicin de especialistas en las reas de mercados, finanzas, produccin y en Estados Unidos empezaron a aparecer los Departamentos de Relaciones Industriales porque se vio la necesidad de poner en manos de expertos una funcin tan importante y dejar de improvisar.

En nuestro pas la llegada de libros extranjeros en los que se hablaba de este nuevo concepto, hizo surgir la inquietud por el mismo. Se percibi que esta funcin no consista nicamente en la elaboracin de nminas y pagos, sino que da a da se hacan ms complicadas otras tareas relacionadas con esta 1 Instituto Tecnolgico de Chihuahua

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importante rea y se requera unir muchos conocimientos para realizar esta funcin en una forma correcta. De acuerdo con Rodrguez Valencia Joaqun, en su texto Administracin Moderna de Personal Sexta Edicin. Ed. Thomson, las organizaciones modernas tienen como caracterstica principal el aprovechamiento de las destrezas de especialistas para enfrentarse con problemas administrativos complejos. La funcin de personal tiene un fondo histrico en el periodo comprendido de 1900 a 1930, de acuerdo a lo siguiente: Paternalismo: Una de las primeras manifestaciones organizadas de preocupacin por la funcin de personal fue e movimiento de bienes industriales anterior a la Primera Guerra Mundial. La Revolucin Industrial trajo consigo muchas privaciones, la vida era dura para la clase trabajadora y para aliviar estas condiciones, algunos patrones iniciaron diversos programas como prstamos, fondo de ahorro, cuidado del hogar. Empleo y expedientes: Muchos departamentos de personal se crearon como secciones para manejar expedientes. Procesaban estadsticas de empleo como fecha de ingreso, antecedentes, oficio desempeado, medidas disciplinarias impuestas, entre otras y llevaban tambin relaciones de tiempo y produccin para elaborar nminas. Aprovechamiento de nuevos conocimientos: Las dcadas de 1910 y 1920 se identificaron con el movimiento de la administracin cientfica, que demostraba que la productividad poda mejorarse con el estudio de tiempos y movimientos, la planeacin de tareas, diseo de herramientas y la aplicacin de incentivos. Legislacin laboral: El gobierno marc la pauta en algunas reformas sobre el personal, creando y promulgando leyes protectoras del trabajador que imponen normas de contratacin, regulacin de salarios, honorarios, seguridad e higiene y prestacin de seguridad social. Sindicalismo: La oposicin de los patrones a los sindicatos de trabajadores ayud a aumentar el prestigio de los departamentos de personal, ya que muchos de los programas iniciales eran de prestaciones laborales y se consideraban como medios para alejar a los sindicatos. Dcada de 1930: Se origin otro cambio, en muchas empresas, el departamento de personal tendra que encargarse de todas las relaciones con los empleados y trabajadores y adems se le asign la seleccin de personal, determinacin de jornadas, despido de personal, traslados y

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ascensos, relaciones con el sindicato. Los sindicatos se establecieron en muchas empresas y esto sirvi para aumentar su importancia. poca presente: En la actualidad, la influencia y el prestigio de la funcin de personal se ha extendido por muchas razones. La direccin superior ya no concibe el trabajo del departamento de personal como una simple diversidad de tcnicas para mantener satisfechos a los trabajadores o cumplir las obligaciones que impone el gobierno. Existe un grupo de profesionales especialistas cada vez mayor, para planear los recursos humanos a corto y largo plazo, colocar de manera eficiente al personal requerido, llevar a cabo el proceso de capacitacin y desarrollo, crear justos sistemas de remuneracin y evaluar el desempeo del personal a todos los niveles.

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1.2 CONCEPTO Y PROPSITO DE LA ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS * Werther William B. Jr., Davis Keith, Administracin de Personal y Recursos Humanos, quinta edicin, Ed. McGraw Hill La Administracin de Recursos humanos se refiere a los conceptos y tcnicas necesarias para llevar a cabo los aspectos relacionados con la "gente" o el personal de su funcin administrativa. Tambin se puede definir como el proceso administrativo aplicado al acrecentamiento y conservacin del esfuerzo, las experiencias, la salud, los conocimientos y habilidades de los miembros de la organizacin en beneficio del individuo, de la propia organizacin y del pas en general. El principal objetivo es desarrollar y administrar polticas, programas y procedimientos para proveer una estructura administrativa eficiente, empleados capaces, trato equitativo, oportunidades de progreso, satisfaccin en el trabajo y una adecuada seguridad en el mismo, asesorando sobre todo lo anterior a la gerencia. De acuerdo al autor Idalberto Chiavenato, la Administracin de Recursos Humanos consiste en planear, organizar, desarrollar, coordinar y controlar tcnicas capaces de promover el desempeo eficiente del personal, al mismo tiempo que la organizacin representa el medio que permite a las personas que colaboran en ella alcanzar los objetivos individuales relacionados directa o indirectamente con el trabajo. Administracin de Recursos Humanos significa conquistar y mantener personas en la organizacin, que trabajen y den el mximo de s mismas, con una actitud positiva y favorable. Representa no slo las cosas grandiosas que provocan euforia y entusiasmo, sino tambin las pequeas que frustran e impacientan, o que alegran y satisfacen y llevan a las personas a querer permanecer en la organizacin. Los principales objetivos de la Administracin de Recursos Humanos son: 1) Crear, mantener y desarrollar un conjunto de personas con habilidades, motivacin y satisfaccin suficientes para conseguir los objetivos dela organizacin 2) Crear, mantener y desarrollar condiciones organizacionales que permitan la aplicacin, el desarrollo y la satisfaccin plena de las personas y el logro de los objetivos individuales. 3) Alcanzar eficiencia y eficacia con los recursos humanos disponibles.

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1.3 DESAFIOS COMPETITIVOS * Werther William B. Jr., Davis Keith, Administracin de Personal y Recursos Humanos, quinta edicin, Ed. McGraw Hill Las organizaciones y sus departamentos de personal se ven afectados por el entorno dinmico en el que operan. Los cambios que ejercen efecto en las organizaciones influyen en los empleados en general y en los departamentos de personal en especial. El gran reto para las organizaciones es mantener su posicin en un mercado en el cual es necesario competir contra corporaciones internacionales, por lo que deben responder de modo proactivo a su entorno, ya que la competencia externa se ha incrementado de manera dramtica. Diversidad de la fuerza de trabajo Nuevos factores demogrficos Cambios econmicos DESAFIOS EXTERNOS Cambios culturales Cambios tecnolgicos Sector oficial

Sindicatos DESARIOS CORPORATIVOS organizacin Sistemas de informacin Cultura, conflictos y prcticas de la

Bases culturales DESAFIOS INTERNACIONALES Estructura del departamento Derechos del personal

El alumno investigar sobre cada uno de estos retos y se comentar en clase

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DESAFIOS PROFESIONALES La profesionalizacin del rea de Administracin de los recursos humanos es un gran reto que enfrenta el recin graduado. Con mucha frecuencia se encuentra con empresas que no conocen mucho sobre las aportaciones que un profesional del rea de recursos humanos puede hacer a una organizacin moderna. Afortunadamente, cada vez son ms los ejecutivos que advierten que el recurso ms importante de todo pas y sociedad es el recurso humano y no debe ser relegado a un nivel secundario. La legislacin de la mayora de los pases estipula que el ejercicio de ciertas profesiones est limitado a las personas que han obtenido la certificacin para ello, que equivale al derecho explcito de trabajar en determinado campo porque ha cumplido con ciertos requisitos. La certificacin es el equivalente a extender a una persona el derecho a ejercer una actividad profesional especfica. Resulta indudable que en la actualidad se est trabajando en la certificacin de las profesiones de manera rpida, gracias a las aportaciones de diversas entidades, como las escuelas y asociaciones profesionales. En el rea de especialistas en recursos humanos, la complejidad misma dela actividad obliga a las empresas a seleccionar personas muy capacitadas y a preferirlas en lugar de improvisados Si los departamentos de personal enfrentan con xito los retos externos, corporativos o internos, internacionales y profesionales, podrn contribuir de manera eficaz a los objetivos de sus organizaciones. Dentro de una organizacin, la razn de ser de un departamento de recursos humanos consiste en sus aportaciones efectivas al logro de los objetivos generales.

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1.4 LA ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS COMO PROCESO Y SISTEMA * La Administracin de Recursos Humanos constituye un sistema de muchas actividades interdependientes. Un sistema es un conjunto de actividades interrelacionadas (subsistemas) que interactan pero que tienen lmites claros y precisos. Las actividades de Administracin de Recursos Humanos constituyen un sistema compuesto de elementos claramente definidos: I. II. III. IV. V. Fundamentos y desafos Preparacin y seleccin Desarrollo y evaluacin Compensacin y proteccin Relacin con el personal y evaluacin

Cada actividad o subsistema se relaciona directamente con todas las dems, por ejemplo, los desafos que enfrenta el departamento de personal afectan la seleccin de empleados, el subsistema de seleccin influye en los subsistemas de desarrollo y evaluacin. Adems, cada subsistema se ve afectado por los objetivos del departamento de personal, (social, corporativo, funcional, personal) por sus polticas y por el medio externo en el cual tiene lugar la Administracin de Recursos Humanos. El entorno constituye un elemento importante porque la mayor parte de los sistemas son sistemas abiertos, es decir, que se ven afectador por el entorno.

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Corporativos

I
Fundamentos y desafos

V
Relacin con el personal y evaluacin

OBJETIVOS * Sociales * Corporativos * Funcionales * Personales

II
Preparacin y seleccin

III IV
Compensacin y proteccin Sociales Profesionales Desarrollo y evaluacin

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Enfoque de sistemas aplicados Los subsistemas de personal influyen recprocamente y es preciso estar consciente de esta interdependencia. Un concepto de sistemas aplicados describe las actividades de la Administracin de Recursos Humanos en trminos de una transformacin: la recepcin de insumos y su cambio a determinados productos, una vez cumplido el ciclo, es especialista verifica los resultados para cerciorarse de que sean correctos. Este proceso de verificacin produce una retroalimentacin, informacin que ayuda a evaluar el xito o el fracaso que se haya obtenido

Retroalimentacin

Insumos

Proceso de transformacin

Productos Contribucin de los humanos a la Empleados Empleados

Desafos Actividades de Admn. recursos Recursos humanos de personal organizacin Preparacin acadmica Reclutamiento capaces Habilidades Seleccin motivados Otros procesos

El concepto de sistemas ayuda a los especialistas en personal a identificar las variables clave con las que deben tratar. Tras considerara la informacin como un insumo, los especialistas deciden cul es el producto que desean obtener. Sabiendo qu insumos estn disponibles y qu productos se desea obtener, los ejecutivos apelan a sus conocimientos sobre actividades de administracin de recursos humanos para efectuar la transformacin del modo ms efectivo. Para saber si obtuvieron xito, adquieren retroalimentacin sobre el producto final. La retroalimentacin negativa significa que requieren otros insumos para proceder a la transformacin. Tambin puede indicar que el proceso de

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transformacin est operando mal. accin correctiva.

La retroalimentacin negativa requiere

* Werther William B. Jr., Davis Keith, Administracin de Personal y Recursos Humanos, quinta edicin, Ed. McGraw Hill 1.5 ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO RECURSOS HUMANOS * DEL DEPARTAMENTO DE

* Rodrguez Valencia Joaqun, Administracin Moderna de Personal Sexta Edicin. Ed. Thomson Para lograr los objetivos de la empresa, los departamentos de administracin de recursos humanos obtienen, desarrollan, utilizan, evalan y mantienen la calidad y el nmero apropiado de trabajadores activos para aportar a la organizacin una fuerza laboral adecuada. Un departamento especializado en organizaciones medianas o grandes, emplea un porcentaje tan alto de su tiempo en el rea de recursos humanos que es adecuado denominarlo departamento de personal o de recursos humanos. En organizaciones pequeas puede no existir tal departamento, dado que los diversos componentes centralizados de la funcin de personal pueden ser manejados por el propietario de la empresa. Para ubicar correctamente la posicin jerrquica de un departamento de recursos humanos, se debe tener en cuenta la estructura general de la organizacin. Esta estructura puede ser organizacin lineal o funcional y organizacin staff o asesora. Cada tipo de estructura organizacional se aplica de acuerdo al tipo y tamao del organismo social. La estructura orgnica del departamento de recursos humanos reflejar no slo las funciones asignadas a l, sino tambin el tamao dela organizacin. Cuando la organizacin es pequea el rea de personal puede contar con un responsable, un auxiliar y una secretaria, en organizaciones medianas, se crear un departamento de personal con dos secciones; en organizaciones grandes, existirn varios administradores subordinados quienes informarn al gerente de reas.

Empresa mediana Departamento de Personal Instituto Tecnolgico de Chihuahua 10

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Seccin de empleo Reclutamiento Seleccin Contratacin Trmites de movimientos de personal

Seccin de nmina Control de asistencia Elaboracin de nmina Realizar pago de sueldos

Empresa grande Gerencia de Recursos Humanos

Departamento de Admisin y empleo Planeacin de R.H. Reclutamiento y Seleccin Contratacin Induccin

Departamento de sueldos y salarios Asignacin de funciones Determinacin de salarios Calificacin de mritos Incentivos y premios

Departamento de Capacitacin Deteccin de necesidades Capacitacin Desarrollo

Empresa muy grande Gerencia Administrativa 11 Instituto Tecnolgico de Chihuahua

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Subgerente de empleo - Planear R.H. - Reclutar y seleccionar - Contratacin - Induccin - Registro - Otros

Subgerente de sueldos y salarios - Asignacin de funciones - Normas de trabajo - Estudio de sueldos - Clasificacin de trabajadores - Evaluacin de desempeo

Subgerente de relaciones industriales - Negociaciones colectivas - Acciones legales - Quejas - Planes de sugerencias - Prestaciones

Subgerente de capacitacin - Programas de capacitacin - Instructores - Instalaciones y material - Evaluacin

El nmero de empleados en un departamento de personal en relacin con el total de la fuerza de trabajo empleada en una organizacin, depender del tamao de sta, de la disponibilidad de recursos financieros y del alcance de sus planes y objetivos. Joaqun Rodrguez Valencia maneja los siguientes nmeros: Tamao de la Nmero de empresa Pequea Mediana Grande 15 Muy grande Cantidad de personal de personal 50 a 100 100 a 250 250 a 1000 ms de 1000 % de la plantilla personal Encargado

4.0 a 3.5 % De 2 a 3 3.0 a 2.5 % De 3 a 6 2.5 a 1.5 % De 6 a 1.5 a 1.0 % De 15 a ...

ASPECTOS DE LINEA Y DE STAFF EN LA ADMINISTRACION DE PERSONAL* * Dessler Gary, Administracin de Personal, Ed. Prentice Hall

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Todos los administradores son gerentes de personal, ya que se encuentran involucrados en actividades como reclutamiento, entrevistas, seleccin y capacitacin. La mayora de las empresas cuenta con un departamento de recursos humanos y su propio gerente de recursos humanos. Es importante saber cmo se relacionan las tareas de este gerente de recursos humanos y su cuerpo de especialistas con las tareas de recursos humanos del gerente de lnea. Para conocer la respuesta es necesario definir los siguientes conceptos: Autoridad: Es el derecho a tomar decisiones, a dirigir el trabajo de otros y a dar rdenes. Gerente de lnea: Es la persona autorizada para dirigir el trabajo de sus subordinados y adems es responsable de lograr los objetivos de la organizacin. Gerente del staff: Es la persona que asiste y asesora a los gerentes de lnea. Dentro de las responsabilidades de los gerentes de lnea en la administracin de personal se encuentran las siguientes: Colocar a la persona correcta en el puesto adecuado Incorporar en la empresa a los empleados nuevos Capacitar a los empleados para los puestos que son nuevos para ellos Mejorar el desempeo en el trabajo de cada persona Obtener cooperacin creativa y desarrollar buenas relaciones en el trabajo Interpretar las polticas y procedimientos de la compaa Controlar los costos de mano de obra Desarrollar las capacidades de cada persona Incrementar y mantener el clima laboral del departamento Proteger la salud y la condicin fsica de los empleados.

Las responsabilidades del staff del departamento de personal en la administracin de personal son: Realizar una funcin de lnea dirigiendo las actividades de la gente de su propio departamento y en las reas de servicio (cafetera). Funcin de coordinacin, acta como brazo derecho del alto ejecutivo para asegurarle que los objetivos, polticas y procedimientos del departamento de personal estn siendo llevadas en forma consistente por los gerentes de lnea. Funcin de servicio, servir y apoyar a los gerentes de lnea en aspectos como contratacin, capacitacin, evaluacin, compensacin, asesora, promocin y despidos de los empleados. Tambin administra los programas 13 Instituto Tecnolgico de Chihuahua

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de prestaciones y ayuda a cumplir con las leyes referentes a la seguridad e higiene, demandas y relaciones laborales. Proporciona informacin actualizada sobre tendencias del momento y nuevos mtodos para solucin de problemas. Un ejemplo: En el rea de reclutamiento y contratacin es responsabilidad del gerente de lnea especificar las cualidades de los empleados necesarios para llenar las posiciones especficas. El departamento de personal se hace cargo de desarrollar fuentes de aspirantes calificados y conduce las entrevistas iniciales de seleccin; administra los exmenes adecuados; enva a los mejores solicitantes al gerente de lnea, quien los entrevista y selecciona al ms adecuado.

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Caractersticas de un buen director de recursos humanos: * * Rodrguez Valencia Joaqun, Administracin Moderna de Personal Sexta Edicin. Ed. Thomson El director de recursos humanos juega un papel muy importante porque tiene la responsabilidad de tener a la persona adecuada en el puesto adecuado, es decir, que esa persona posea habilidades que le permitan enfrentarse a los problemas que diariamente se presentan, surgidos con motivo del trabajo. Un buen director de personal debe ser una persona ecunime e imparcial, desprovista de prejuicios y con suficiente capacidad para no dejarse dominar por el poder que le confieren las relaciones informales y el trato directo y continuo con la direccin superior y con otros funcionarios de rea. Adems de lo anterior, Amaro Guzmn propone que la educacin, el conocimiento, las habilidades y destrezas que debe tener un buen director de personal pueden sintetizarse de la siguiente manera: Formacin profesional en el rea de Administracin Conocimientos especializados de Administracin de Personal y de ciencias relacionadas Conocimiento de los principios y las prcticas de las relaciones humanas Conocimiento amplio de la Ley Federal del Trabajo, contratos, reglamentos y estatutos de personal, que regulen las relaciones laborales en la organizacin. Habilidad para programar, dirigir y coordinar el desarrollo de programas de Administracin de Personal Habilidad para analizar situaciones complejas y tomar decisiones de manera efectiva. Habilidad para expresarse de manera clara, concisa y efectiva, tanto oralmente como por escrito. Habilidad para tratar de manera corts, diplomtica con jefes de rea y con el pblico en general.

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FUNCIONES DE LA ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS * Dessler Gary, Administracin de Personal, Ed. Prentice Hall Las funciones primordiales que se realizan en esta rea son: - Anlisis de puestos (determina la naturaleza de cada funcin del empleado) - Planificacin de las necesidades de mano de obra y el reclutamiento de los candidatos al puesto. - Seleccin de los candidatos al puesto - Orientacin y capacitacin a nuevos empleados - Administracin de sueldos y salarios (cmo compensar a los empleados) - Proveer incentivos y prestaciones - Evaluacin del desempeo - Comunicacin y desarrollo - La formacin del compromiso del empleado. Adems, un gerente debe conocer aspectos como: - La igualdad en las oportunidades y la accin afirmativa - La salud y seguridad del empleado - El manejo de las quejas y de las relaciones laborales. El estudio cuidadoso de esta rea ayudar a evitar errores tales como: - Contratar para el puesto a la persona equivocada - Tener una alta rotacin de personal - Que su gente no haga su mejor esfuerzo - Perder tiempo en entrevistas intiles - Que la compaa sea demandada por acciones discriminatorias - Que la compaa sea citada bajo leyes federales de seguridad ocupacional por prcticas inseguras - Que algunos empleados piensen que sus salarios son injustos y poco equitativos en relacin con los de otros en la organizacin - Carecer de capacitacin que limite la eficiencia de su departamento - Cometer cualquier tipo de prcticas laborales injustas. Cmo crear el compromiso del empleado El sistema de administracin de personal desempea un papel central en el fomento del compromiso del empleado. Los estudiosos y expertos en esta rea sugieren algunas prcticas de recursos humanos que pueden ayudar a fomentar ese compromiso: Tener como valor primordial la gente es primero Comunicacin en dos sentidos / trato justo garantizado Creacin de un sentido de compaerismo entre los empleados Contratacin con base en el valor 16 Instituto Tecnolgico de Chihuahua

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Seguridad del empleado Recompensas Autorrealizacin del empleado

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