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Anlisis de Coyuntura Econmica

MERCADO CAMBIARIO Euro Dlar Real Peso Yen (EUR/USD) Canadiense Brasileo Colombiano Japons 1.23711 1.04294 1.78886 1,898.10 89.3312 PRECIOS OTROS MERCADOS Petrleo Nuevo Sol Nuevo Peso ecuatoriano Peruano Mexicano ($/barril) 2.8700 12.6804 76.34 Caf en grano ($/TM) 167.15 Cacao Natural ($/TM) 3,054 RIESGO PAS LIBOR 1M LIBOR 3M LIBOR 12M 968 Pts. 0.27% 0.34% 1.02%

Reglamento para la Aplicacin de la Ley de Rgimen Tributario Interno: Impuesto a la Renta


El viernes 28 de mayo fue emitido el Decreto Ejecutivo N 374 con el nuevo Reglamento para la Aplicacin de la Ley de Rgimen Tributario Interno vigente desde el 8 de junio de 2010. Luego de que en el 2009 se publicara la Ley Reformatoria a la Ley de Rgimen Tributario Interno y la Ley Reformatoria Para la Equidad Tributaria del Ecuador, algunos artculos contenidos en el antiguo Reglamento del 2008 resultaban inconsistentes con los nuevos parmetros establecidos con las reformas citadas, razn por la cual se modificaron. En primer lugar se destaca la eliminacin de las empresas del sector pblico del grupo de contribuyentes al Impuesto a la Renta. Segn el antiguo reglamento solo las empresas pblicas que prestaban servicios pblicos eran exentas del pago de este tributo. Sin embargo, el Artculo N 2 del nuevo reglamento establece a estas empresas nicamente como agentes de retencin. Adicionalmente, el Artculo N 16 asigna exclusivamente la responsabilidad de presentar una declaracin informativa de impuestos a la renta. No obstante, resulta incoherente que estas instituciones puedan retener los porcentajes correspondientes de los impuestos si no los van a pagar posteriormente. Por otro lado, se modific el artculo que exceptuaba del pago del impuesto a los dividendos y utilidades1. De acuerdo a la nueva normativa, solamente los dividendos pagados de sociedad a sociedad, ya sean nacionales o extranjeras, pueden ser exonerados del pago. De lo contrario, si el pago es en beneficio de una persona natural residente en el pas deber pagar el 1%, 5% o 10% dependiendo del monto recibido. Es importante remarcar que la base imponible para el clculo de este impuesto estar conformada no solo por la cantidad que percibe la persona sino tambin por el impuesto pagado por la sociedad, correspondiente al valor recibido, es decir que el accionista o beneficiario pagar dos veces el impuesto por sus utilidades. Tambin se modific el clculo de las deducciones de los gastos en el pago del impuesto de las personas naturales2. Si bien es cierto que el monto total posible para descontar no ha sido cambiado3, las cantidades mximas de cuatro de los cinco tipos de gasto presentan modificaciones. Para las deducciones de gastos en vivienda, educacin, alimentos y vestimenta, el valor no podr exceder 0.325 veces la fraccin bsica desgravada4, es decir USD 2,895.75 como mximo. Para los gastos en salud, bien se puede deducir el mximo establecido, 1.3 veces la fraccin bsica desgravada. Finalmente, la historia y la experiencia revelan que los pases con menos complejidad en sus sistemas tributarios atraen mayor cantidad de inversin a sus economas, aceleran su desarrollo y tienen menores tasas de evasin. En Ecuador, el endurecimiento de este sistema podra resultar en un desincentivo para el ingreso de capitales mientras aumenta los incentivos para evadir el pago de los impuestos.

Artculo 15. Artculo 34. 3 El 50% del total de los ingresos gravados y no mayor a 1.3 veces la fraccin bsica desgravada de Impuesto a la Renta. 4 Fraccin bsica desgravada para el 2010, USD 8,910.00.
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