P. 1
exposicion de Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles y Vehículos Automotores

exposicion de Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles y Vehículos Automotores

|Views: 2.370|Likes:
Publicado porNicanor Velasco

More info:

Published by: Nicanor Velasco on Sep 08, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

03/10/2015

pdf

text

original

 

Proyecto Regional RG-P1186




Estudio de Ingresos Municipales

País: Bolivia

Estudio preparado por:
J osé Antonio Teran C.,
Consultor

Coordinador del Proyecto:
Huáscar Eguino,
Especialista en Desarrollo Urbano y Municipal

Octubre, 2007




Las opiniones expresadas en este informe corresponden al consultor y no comprometen la
opinión y posición del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Favor encaminar consultas
sobre este documento,u otro de la misma serie, a Huascar Eguino (BID), huascare@iadb.org.
 

 

 
 
Tabla de Contenido 
 
Síntesis y Resultados del Estudio ........................................................................................................ 5 
Metodología........................................................................................................................................ 6 
Análisis de Políticas de Ingresos Propios Municipales y sus Perspectivas .......................................... 6 
Análisis de políticas que rigen los ingresos propios municipales........................................................ 7 
Análisis de normas y reglamentos .................................................................................................. 7 
Constitución Política del Estado y Modificaciones según Ley 2650 del 13 a abril de 2004 ........ 7 
Código Tributario Ley 2492  del 2 de agosto de 2003, Código Tributario Boliviano – Texto 
Ordenado .................................................................................................................................... 9 
Normas tributarias relacionadas............................................................................................... 11 
Otras Normas  Administración Gubernamental........................................................................ 13 
Análisis Ingresos Propios  Municipales  (impuesto, tasa o contribuciones).................................. 14 
Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles (IPBI) ............................................................... 14 
Impuesto a la Propiedad de vehículos Automotores (IPV) ....................................................... 16 
Impuesto a las transacciones de bienes inmuebles y vehículos automotores ......................... 17 
Tasas.......................................................................................................................................... 17 
Patentes .................................................................................................................................... 19 
Contribuciones .......................................................................................................................... 20 
Restricciones para fuente de repago/garantía de financiamiento municipal .............................. 21 
Facultad municipal para modificar los ingresos propios............................................................... 21 
Nuevas fuentes de ingresos, reformas posibles............................................................................ 21 
Síntesis de características, potencialidades y restricciones del marco de políticas de ingresos 
municipales ................................................................................................................................... 22 
 

 
Pautas de ajuste a políticas  en el ámbito de los ingresos propios............................................... 23 
Características, limitaciones y oportunidades en las administraciones tributarias municipales ..... 24 
Marco institucional para la administración tributaria municipal.................................................. 24 
Situación actual, estudios de evaluación y proyectos de apoyo a las administraciones tributarias 
municipales ................................................................................................................................... 24 
El Programa de Desarrollo Local con Responsabilidad Fiscal BID 1075 SF‐BO ......................... 24 
Programas de Cooperación Bilateral......................................................................................... 26 
El Sistema Integrado de Ingresos Municipales (SIIM) ............................................................... 27 
El Registro Único de Administración Tributaria (RUAT) ............................................................ 28 
Sistematización de las principales características, oportunidades y limitaciones de las 
administraciones tributarias municipales ..................................................................................... 33 
Municipalidades que reciben servicios del RUAT ..................................................................... 33 
Municipalidades que trabajan sin el RUAT ............................................................................... 34 
Potenciales demandas de asistencia técnica ................................................................................ 35 
Oferta de asistencia técnica.......................................................................................................... 36 
Confrontación oferta/demanda y recomendaciones de apoyo y mejora..................................... 36 
Pautas de diseño de política  para el desarrollo institucional  municipal en el ámbito de los 
ingresos propios ............................................................................................................................ 36 
Análisis Estadístico de las Finanzas Municipales............................................................................... 37 
Analísis comparado de finanzas intergubernamentales ............................................................... 37 
Análisis general de las finanzas municipales................................................................................. 38 
Análisis estadístico de ingresos propios municipales ................................................................... 41 
Rendimiento histórico y tendencias.......................................................................................... 41 
Contribución por Municipio ...................................................................................................... 42 
Categorías y Resultados ............................................................................................................ 43 
Clasificación según ingresos y gastos municipales. Identificación de municipalidades con mayor 
autonomía de ingresos.................................................................................................................. 46 
 

 
Pautas de diseño de política para el endeudamiento de largo plazo ........................................... 48 
Pautas de diseño de política  para la orientación sectorial del financiamiento reembolsable 
municipal ....................................................................................................................................... 49 
Anexo 1 – Municipalidades que trabajan con el RUAT y Municipalidades que fueron apoyadas por  
DDPC/USAID...................................................................................................................................... 51 
Anexo 2 – Ingresos Propios Municipales Año 2000 .......................................................................... 55 
Anexo 3 – Ingresos Propios Municipales Año 2003 .......................................................................... 62 
Anexo 4 – Ingresos Propios Municipales Año 2004 .......................................................................... 70 
Anexo 5 – Ingresos Propios Municipales Año  2005 ......................................................................... 78 
Anexo 6 – Ingreso Propios Municipales Proyectados a Partir del Año 2007 .................................... 86 
Bibliografía, Normas y Otros Documentos........................................................................................ 94 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
BAN LO  CO INTERA  DESARROL
ESTUDIO DE NICIPALES 
MERICANO DE
 INGRESOS MU
CASO BOLIVIA 
Síntesis y Resultados del Estudio 
El  estudio  abarca  tres  ámbitos  de  evaluación  y  recomendaciones:  i)  el  marco  normativo  que 
establece  las  políticas  para  las  administraciones  tributarias  municipales;  ii)  las  capacidades  de 
estas  administraciones  y  las  condiciones  de  oferta  y  demanda  de  servicios  de  asistencia  para  su 
fortalecimiento;  y  iii)  la  evaluación  cuantitativa  de  los  ingresos  propios  municipales,  el 
establecimiento  de  categorías  y  las  políticas  que  podrían  implementarse  a  partir  de  esta 
información. 
 
En  relación  al  marco  normativo,  el  informe  constata  una  característica  especial  del  modelo  de 
descentralización  fiscal  en  Bolivia,  en  el  ámbito  local.  Se  trata  de  un  modelo  cada  vez  más 
descentralizado  en  el  gasto,  pero  fuertemente  centralizado  en  el  ingreso.  Las  autonomías 
municipales, que administran impuestos de baja movilidad y de fuerte complejidad tienen fuertes 
restricciones en la determinación de alícuotas y bases para mejorar el esfuerzo fiscal local. En este 
contexto,  el  informe  incluye  recomendaciones  de  ajuste  de  política  que  el  Banco  podría  apoyar 
con base en el diseño y ejecución de una serie de programas de asistencia técnica y financiamiento 
destinados a desarrollar el sector. 
 
La  evaluación  de  capacidades  institucionales  ha  permitido  identificar  un  escenario  institucional 
con  alto  potencial  de  desarrollo.  Los  avances  logrados  por  la  agencia  denominada  Registro  Único 
de Administraciones Tributarias (RUAT) y el desarrollo del sistema asociativo municipal, permiten 
establecer  una  plataforma  posible  para  apoyar  la  evolución  de  las  administradoras  tributarias 
municipales.  El  estudio  incluye  recomendaciones  al  Banco  para  la  concreción  de  operaciones  de 
asistencia técnica y financiamiento destinados a consolidar el desarrollo institucional y tecnológico 
del  RUAT,  que  permitiría  conseguir  el  potenciamiento  y  modernización  de  la  administración 
tributaria municipal en al menos 50 municipalidades de Bolivia. Un segundo ámbito recomendado 
para la intervención del Banco, está basado en la fortaleza política y la creciente capacidad técnica 
de  la  Federación  de  Municipalidades  de  Bolivia  (FAM  ‐  Bolivia)  y  su  estructura  asociativa 
departamental,  a  partir  de  la  cual  ya  es  posible  desarrollar  asistencia  técnica  a  municipalidades 
que operan fuera del  RUAT y cuya expectativa  tecnológica y potencial  de sus bases tributarias, al 
menos en el mediano plazo, solo permiten implantar metodologías y herramientas básicas, con las 
cuales se podría mejorar sustancialmente el rendimiento tributario actual.  
     
Finalmente,  el  estudio  estadístico  de  las  cuentas  municipales  clasificadas  como  ingresos 
tributarios,  ha  facilitado  la  comprensión  y  categorización,  lográndose  identificar  potencialidades 
que  permitan  tratamientos  diferenciados  en  la  políticas  y  programas  de  apoyo  al  sector.  Las 
estadísticas  demostraron  que  50  municipalidades  del  país,  recaudan  el  97,1%  de  los  ingresos 
propios  municipales  y  tienen    al  66%  de  la  población  boliviana  en  su  territorio.  Estos  resultados 
orientaron las recomendaciones del estudio en  términos de proyección de futuras operaciones de 
endeudamiento  sin  garantía  soberana  del  Gobierno  Nacional,  régimen  de  garantías  y  orientación 
sectorial,  de  manera  que  futuras  operaciones  del  Banco  en  Bolivia  consideren  las  modificaciones 
del escenario de gobiernos subnacionales, el marco normativo que incluya restricciones, prudencia 
 

 
y sanciones, además de el financiamiento sectorial focalizado a apoyar la capacidad de gestión de 
inversión municipal.    
Metodología 
 
El  estudio  ha  combinado  trabajo  de  campo  y  gabinete,  para  lograr  un  análisis  y  evaluación 
especializada y coherente respecto a una temática compleja como la gestión tributaria municipal. 
 
El  consultor  ha  revisado  información  de  fuentes  secundarias  en    instituciones  nacionales 
responsables  de  la  temática,  tales  como  el  Ministerio  de  Hacienda,  el  Viceministerio  de 
Descentralización y el Registro Único de Administraciones Tributarias. 
 
Asimismo  con  información  procesada  en  los  sitios  web  y  recopilación  directa  se  sintetizó  la 
información sobre normas y políticas tributarias y se conformó una base de datos con información 
de  ingresos  propios  municipales,  con  base  en  la  información  registrada  y  publicada  por  la 
Contaduría General del Estado. 
 
El  conjunto  de  información  procesada  ha  facilitado  la  evaluación  y  la  construcción  de 
recomendaciones de política, orientación intencionalmente marcada por el consultor a efectos de 
que el estudio sea de utilidad al Banco, más allá de la información y el análisis que podría contener 
y la riqueza de los datos para fines informativos.   
 
 Análisis de Políticas de Ingresos Propios Municipales y sus 
Perspectivas  
 
Después  de  la  aprobación  de  la  nueva  ley  de  hidrocarburos  en  Bolivia,  los  indicadores  de 
evaluación  de  la  descentralización  demuestran  que  este  país  alcanzó  interesantes  niveles  de 
descentralización  del  gasto,  altos    niveles  de  centralización  del  ingreso  y  por  tanto  alta 
dependencia  subnacional  de  las  transferencias  fiscales.  La  tabla  siguiente  fue  preparada  por  el 
Banco Mundial en una la última evaluación del proceso de descentralización en Bolivia. 
 
Los datos demuestran una tendencia muy fuerte a acciones de política destinadas a incrementar el 
volumen  de  transferencias,  sin  considerar  el  impacto  en  la  “pereza  fiscal”  y  en  fenómenos  de 
“ilusión  fiscal”.  En  la  medida  que  las  municipalidades  estaban  incrementando  el  esfuerzo  fiscal 
local,  los  ingresos  tributarios  por  explotación  de  hidrocarburos  prácticamente  duplicaron  los 
ingresos  por  transferencias,  desalentando  buenas  prácticas  e  imponiendo  un  sistema  rentista, 
basado en los ingresos que genera la explotación y aprovechamiento de recursos naturales. 
 
Nivel
Antes     
% 2004
Después    
% 2006 
Prefecturas
Proporción de gasto descentralizado (d) 8,6 13,2
Proporción ingresos descentralizados (f) 0,5 0,4
Proporción de dependencia a las 
participaciones (a)
96,6 99,3
Municipalidades
Proporción de gasto descentralizado (d) 18,3 21,5
Proporción ingresos descentralizados (f) 5,4 4,5
Proporción de dependencia a las 
participaciones (a)
67,6 74,2
Gobiernos Subnacionales
Proporción de gasto descentralizado (d) 26,9 34,7
Proporción de ingresos descentralizados 
(f)
5,9 4,9
Proporción de dependencia a las 
participaciones (a)
66,6 73,1
 
 
 
En  consecuencia,  la  política  de  ingresos  municipales  está  fuertemente  asociada  al  sistema  de 
transferencias,  pero  además  es  altamente  dependiente  de  agencias  nacionales  que  a  título  de 
uniformar tributos desalientan el desempeño fiscal en el ámbito municipal. 
 
En este contexto  el esfuerzo tributario municipal solo está protegido por la  buena gestión de las 
autoridades  locales,  el  apoyo  y  asistencia  de  agencias  especializadas  y  comportamientos 
tributarios idóneos de los ciudadanos.   
 
Análisis de políticas que rigen los ingresos propios 
municipales  
Análisis de normas y reglamentos 
El  contexto  normativo  que  regula  el  sistema  tributario  en  Bolivia,  está  normado  a  partir  de  la 
Constitución  Política  del  Estado,  el  Código  Tributario,  leyes  tributarias  de  reforma  y 
perfeccionamiento,  leyes  sectoriales  que  determinan  el  marco  de  la  gestión  descentralizada  y 
desconcentrada  del  estado,  decretos  supremos  reglamentarios,  resoluciones  ministeriales 
asociadas y ordenanzas municipales.  
Constitución Política del Estado y Modificaciones según Ley 2650 del 13 a abril de 2004 
 
La  Constitución  Política  del  Estado  de  Bolivia  norma  la  temática  relacionada  con  la  hacienda 
pública  bajo  dos  enfoques.  Uno  primero,  que  se  podría  denominar  disperso,  en  el  cual  temas 
como tributos, presupuesto, endeudamiento y otros son tratados en capítulos que no concentran 
los aspectos normativos a la hacienda pública.  
 
 

 
 

 
El  segundo,  más  concentrado  en  la  parte  denominada  “regímenes  especiales”,  que  toca  como 
primer  punto  el  “régimen  económico  y  financiero”  que  incluye  normativas  y  mandatos  para  los 
bienes  nacionales,  la  política  económica  del  Estado,  las  rentas  y  presupuestos  y  la  contraloría 
general  del  Estado.  En  este  mismo  ámbito,  se  incluye  el  régimen  municipal  como  un  régimen 
especial,  por  el  cual  se  define  el  marco  para  la  autonomía  municipal,  la  estructura  institucional  y 
organizativa  de  los  gobiernos  municipales    y  también  el  marco  de  dominios  tributarios  y  la 
dependencia del Congreso Nacional y el Gobierno Nacional en relación a la decisión sobre éstos. 
 
En este contexto, las categorías de análisis serían las siguientes: 
Régimen Tributario 
 
a) Obligatoriedad  de  los  Impuestos:  Todo  impuesto  es  obligatorio  siempre  y  cuando  ha  sido 
establecido  conforme  a  la  Constitución.  De  otra  forma,  los  perjudicados  pueden 
interponer recursos al Tribunal Constitucional. 
b) Universalidad de los Impuestos: Los impuestos y demás cargas públicas obligan igualmente 
a  todos.  La  creación,  distribución  y  supresión  es  general  y  debe  ser  implantada 
resguardando un sacrificio igual para todos en forma progresiva. 
c) Atribuciones  del  Poder  Legislativo:  Imponer  o  retirar  contribuciones  de  cualquier 
naturaleza, determinando  su carácter nacional, departamental o municipal 
d) Aprobación  de  Tasas  y  Patentes:  La  aprobación  de  ordenanzas  municipales  relativas  a 
tasas y patentes deben ser aprobadas por la Cámara de Senadores 
e) Resoluciones Impositivas Municipales: El Presidente de la República tiene la obligación de 
velar  para  que  las  resoluciones  municipales,  especialmente  las  relativas  a  rentas  e 
impuestos,  para  que  no  sean  contrarias  a  la  Constitución  y  las  Leyes,  en  cuyo  caso  debe 
denunciar  al  Senado  a  la  Municipalidad  transgresora  si  esta  no  cediese  a  sus 
requerimientos. 
f) Conflictos  de  Competencias  entre  Poderes:  El  Tribunal  Constitucional  debe  conocer  y 
resolver conflictos y controversias de competencias entre los poderes públicos. 
g) Recursos  contra  impuestos,  patentes  y  otros:  El  Tribunal  Constitucional  debe  conocer  y 
resolver  los  recursos  contra  tributos,  tasas,  patentes,  derechos  o  contribuciones  creados, 
modificados o suprimidos en contravención a la Constitución. 
h) Territorialidad  de  las  Rentas:  Se  dividen  las  rentas  del  estado  en  nacionales, 
departamentales  y  municipales  y  se  invierten  independientemente  en  cada  uno  de  sus 
tesoros en el marco de sus presupuestos y del Plan Nacional de Desarrollo. 
i) Territorialidad de los Ingresos: Se manda a la ley a clasificar los ingresos del sector público 
en nacionales, departamentales y municipales. 
j) Prohibición  de  centralización  de  ingresos  subnacionales:  Los  recursos  departamentales, 
municipales, judiciales y universitarios, recaudados por agencias dependientes del Tesoro 
Nacional, no pueden ser centralizados en dicha instancia. 
k) Normas  y  Acciones  Protectoras:  Las  Prefecturas  y  Municipios  no  pueden  crear  sistemas 
protectores  ni  prohibitivos  que  afecten  los  intereses  de  otras  circunscripciones,  ni  dictar 
ordenanzas de favor para sus habitantes ni de excusión para otros ciudadanos. 
l) Puntos de Cobro o Recaudación: Solo se pueden crear a través de leyes aduanillas, retenes 
y trancas para cobros de tasas, peajes u otros. 
m) Autonomía  Municipal:  Se  debe  entender  como  la  potestad  normativa,  ejecutiva, 
administrativa y técnica en el ámbito de su jurisdicción y competencias territoriales. 
 

 
n) Creación  de  Tributos:  Los  Gobiernos  Municipales  no  pueden  establecer  tributos,  que  no 
sean  tasas  o  patentes,  cuya  creación  requiere  de  la  aprobación  previa  de  la  Cámara  de 
Senadores,  con  base  en  dictamen  técnico  del  Poder  Ejecutivo.  El  Alcalde  tiene  potestad 
ejecutiva, administrativa y técnica en el ámbito de su competencia. 
Gestión presupuestaria y endeudamiento   
 
a) Atribuciones del Poder Legislativo: Fijar ingresos y gastos de la administración pública, así 
como  autorizar y aprobar la contratación de endeudamiento público 
b) Reglamentación  Presupuestaria:  El  Poder  Ejecutivo  es  responsable  de  normar,  elaborar  y 
presentar el presupuesto anual de todo el sector público. 
c) Garantías  para  el  Endeudamiento  Público:  Todo  compromiso  de  endeudamiento  del 
Estado contraído conforme a la Constitución y las Leyes es inviolable. 
d) Cuenta  de  Ingresos  y  Gastos:  El  Congreso  aprueba  la  cuenta  general  de  ingresos  y  gastos 
de cada gestión financiera, presentada por el Poder Ejecutivo. 
e) Las entidades autónomas y autárquicas también deben presentar al Congreso la cuenta de 
ingresos y gastos, acompañada de un informe de la Contraloría. 
   
Código Tributario Ley 2492  del 2 de agosto de 2003, Código Tributario Boliviano – Texto 
Ordenado 
 
El  Código  Tributario  Boliviano  fue  modificado  y  actualizado  mediante  Ley  en  agosto  de  2003.  La 
redacción  y  mandatos  incluidos,  tiene  un  fuerte  contenido  conceptual  y  procedimental,    con  el 
antecedente    de  que  una  reforma  tributaria  en  Bolivia  aplicada    a  partir  de  mayo  de  1986 
determina los dominios tributarios vigentes. 
 
 
Código Tributario 
Tema 
Normado 
Explicación 
Aspectos 
Conceptuales 
Determina  el  ámbito  de  aplicación,  la  vigencia  y  plazos,  además  de  del 
orden de prelación en las normas tributarias. 
Definición  de 
Tributos 
Se  refiere  a  impuestos,  tasas,  contribuciones  especiales  y  patentes 
municipales. 
Relación 
Jurídica 
Tributaria 
Define  entre  otros,  la  obligatoriedad  tributaria,  el  hecho  generador,  los 
sujetos tributarios, determinación de la base imponible, alícuotas, deudas 
tributarias, garantías y formas de extinción. 
Reconoce  la  administración  tributaria  municipal  y  los  tributos  de  su 
competencia. 
Gestión  y 
Aplicación  de 
los Tributos 
Determina los derechos y deberes y norma procedimientos tributarios 
Impugnación 
Determina  procedimientos  para  la  impugnación  de  normas,  recursos 
administrativos  y  define  las  atribuciones  de  la  Superintendencia 
Tributaria. 
Ilícitos 
Tributarios 
Define las contravenciones y delitos tributarios, además de las sanciones 
y el procedimiento penal tributario 
 
10 
 
 
 
La  Ley  843  del  20  de  mayo  de  1986,  que  produce  una  importante  reforma  tributaria  en  Bolivia, 
establece tal como describe la tabla siguiente, el conjunto de impuestos nacionales y municipales, 
el  objeto  y  sujeto  pasivo  al  impuesto,  el  hecho  imponible,  la  base  imponible  y  de  liquidación,  la 
alícuota, las exenciones y la vigencia. 
 
La Ley 843 simplifica sustancialmente el sistema tributario en Bolivia, reduciendo a 8 impuestos el 
régimen  nacional  y  a  4  el  municipal,  decisión  que  a  partir  de  la  emisión  de  esta  norma  y 
posteriores  ajustes,  ha  facilitado  el  rendimiento  y  la  eficiencia  de  las  autoridades  tributarias  en 
ambos niveles de Gobierno. 
 
En el ámbito de estas normas, para la administración de los impuestos se ha establecido tres tipos 
de  regímenes  especiales:  Régimen  Tributario  Simplificado  (RTS),  Régimen  Tributario  Integrado 
(RTI) y Régimen Agropecuario Unificado (RAU), todos ellos creados de manera especial, al margen 
de un régimen general, para favorecer a micro y pequeños comerciantes y productores a través de 
exenciones particularmente del IVA y el IT. 
 
En  el  contexto  de  la  Ley  843  de  Reforma  Tributaria,  el  contexto  normativo  para  el  régimen 
tributario  boliviano  se  completa  a  través  de  la  Ley  de  Aduanas,  que  norma  el  comercio  exterior 
estableciendo un gravamen arancelario consolidado (GAC) a las importaciones. 
 
Ley 843 – Reforma Tributaria, Texto Ordenado a  diciembre de 2004 y Ley de Aduanas 
Tipo de Impuestos  Temas Normados 
Crea  Tributos  Nacionales:  Impuesto  al  valor 
Agregado  (IVA),  Régimen  Complementario  al 
Valor  Agregado  (RC‐IVA),  Impuesto  a  las 
Utilidades  de  las  Empresas  (IUE),  Impuesto  a 
las  Transacciones  (IT),  Impuesto  a  los 
Consumos  Específicos  (ICE),  Impuesto  a  las 
Sucesiones y Transmisiones Gratuitas de Bienes 
(Sucesiones),  Impuesto  Especial  a 
Hidrocarburos y Derivados (IEHD) e Impuesto a 
las Salidas Aéreas al Exterior (ISAE).   
Los  aspectos  más  importantes  que  determina  la 
norma  son:  el  objeto  y  sujeto  pasivo  al  impuesto, 
el  hecho  imponible,  la  base  imponible  y  de 
liquidación, la alícuota, modalidades para débito y 
crédito  fiscal  (cuando  corresponde),  exenciones, 
vigencia  y  algunas  normativas  especiales  para  el 
IVA, el RC‐IVA y el IUE.    
Crea  Tributos  Municipales:  Impuesto  a  la 
Propiedad  de  Bienes  Inmuebles  (IPBI), 
Impuesto  a  la  Propiedad  de  Vehículos 
Automotores  (IPVA),  Impuesto  a  las 
Transacciones  de  inmuebles  y  vehículos 
automotores  y impuesto a la chicha de maíz.  
 
Reconoce  potestad  de  crear,  a  través  del 
Senado, Tasas y Patentes.  
Se  reconoce  la  potestad  tributaria  a  las 
municipalidades,  para  cobrar  y  administrar 
impuestos  a  la  propiedad  inmueble,  a  los 
vehículos  automotores,  a  las  transferencias  de 
inmuebles  y  vehículos,  tasas  por  servicios 
prestados y patentes de operación. 
 
Los  aspectos  más  importantes  que  determina  la 
norma  son:  el  objeto  y  sujeto  pasivo  al  impuesto, 
el  hecho  imponible,  la  base  imponible  y  de 
liquidación, la alícuota, las exenciones y la vigencia
 
Ratifica el mandato constitucional en relación a las 
tasas  y  patentes  municipales  y  la  necesidad  de 
contar  con  la  aprobación  del  Senado  para  entrar 
en vigencia. 
 
11 
 
 
Las  Municipalidades  no  pueden  crear  tributos 
cuyos hechos imponibles sean y que son objeto de 
coparticipación, con  excepción  de  los  creados  por 
esta Ley. 
 
Ley 1990, Ley de Aduanas 
 
Entre  otros  conceptos,  roles  institucionales    y 
procedimientos,  establece  la  aplicación  del 
Gravamen  aduanero  Consolidado  (GAC)  el  hecho 
imponible,  sujetos  pasivos  al  impuesto,  base, 
alícuota,  modalidades  de  liquidación,  exenciones, 
recaudación fiscalización, cobro y destino. 
 
 
 
Normas tributarias relacionadas 
Son  de  importancia  aquellas  normas  de  rango  menor  que  reglamentan  el  marco  tributario 
establecido  por  el  Código  Tributario  y  la  Ley  843.  Estas  son  decretos  reglamentarios  para  la 
aplicación  de  impuestos  municipales  y  resoluciones  ministeriales  emitidas  por  el  Ministerio  de 
Hacienda,  para  establecer  alícuotas  a  los  impuestos  municipales.  La  tabla  siguiente  establece  el 
contenido sintetizado de cada una de estas normas.  
  
Decretos y Resoluciones  
Norma y 
Temática 
Contenido 
Decretos 
Supremos 
No.  24204, 
24205  y 
24054,  que 
reglamentan 
la Ley 843 
Según  lo  establecido  por  la  Ley,  se  determina  la  forma  de  liquidación  del 
IPBI  sobre  evalúo  fiscal  en  base  a  catastro  fiscal  o  auto  declaración  según 
reglamentación  emitida  anualmente.  Se  confiere  al  Poder  Ejecutivo 
aprobar  anualmente  los  planos  de  zonificación,  tablas  de  valuación  de 
terrenos  y  construcciones,  factores  de  corrección  del  valor,  tablas  de 
depreciación y escala impositiva. 
 
Según  lo  establecido  por  la  Ley,  se  determina  la  forma  de  liquidación  del 
IPVA sobre auto declaración según reglamentación emitida anualmente. 
 
Según lo establecido por la Ley, se determinan la forma de liquidación del 
Impuesto. 
Resoluciones 
Ministeriales 
Anuales 
Norman  cada  año  la  aprobación  de  sistemas  actualizados  de  catastro 
urbano,  planos  de  zonificación  y  valuación  zonal  de  terrenos  y 
construcciones  para  determinar  la  base  imponible  y  la  escala  impositiva 
actualizada,    a  través  de  la  aprobación  de  éstos  en  el  Ministerio  de  Obras 
Públicas, Servicios y Vivienda. 
 
Se  estable  que  las  Municipalidades  que  no  cuenten  con  planos  de 
zonificación  y  tablas  de  valuación,  deben  aplicar  tablas  generales 
proporcionadas por esta instancia gubernamental. 
 
Ratifica que la base imponible para la liquidación del IPBI en el área rural se 
determina en base a la declaración del valor total del inmueble  establecido 
 
12 
 
por el propietario y que la alícuota será del 0,25%. 
 
Norman cada año la aprobación de tablas de escala impositiva y tablas de 
base imponible al impuesto de propiedad de vehículos automotores. 
 
Determina exenciones sectoriales definidas por Ley. 
 
 
Sobre la base de las reformas al sistema  tributario boliviano, a partir de la promulgación de la Ley 
843 y el Código Tributario, se fueron emitiendo una serie de normas complementarias de carácter 
sectorial  o  que  corresponden  a  tributos  especiales,  en  las  cuales  se  ha  tenido  el  cuidado  de 
resguardar el objetivo de simplificación de la gestión tributaria. 
 
Es en este contexto que se determinan impuestos de carácter nacional a sectores relacionados con 
la  explotación  de  recursos  naturales  como  el  ICM  y  el  IDH;  y  otros  que  más  bien  tienen  relación 
con  incentivos  a  la  actividad  económica  a  través  de  exenciones  o  rebajas,  como  es  el  caso  de  la 
propiedad  agraria  rural,  la  conservación  de  patrimonio  cultural  o  el  incentivo  a  la  inversión  en 
regiones de escaso crecimiento económico. En este contexto, también aparece el  impuesto a las 
transacciones financieras (ITF), como un impuesto creado de manera un tanto forzada, para cubrir 
déficits fiscales del TGN y cuya vigencia está acotada para un periodo futuro no mayor a 3 años. 
 
Normas Tributarias Relacionadas 
Norma y Temática  Contenido 
   
Ley  1777,  Impuesto 
Complementario  a  la 
Minería 
Establece  el  Impuesto  Complementario  a  la  Minería  (ICM),  el  objeto, 
hecho  generador,  sujeto  pasivo,  base  imponible,  alícuota,  liquidación, 
período de pago y distribución territorial y sectorial. 
Ley  3058  Ley  de 
Hidrocarburos 
Establece el régimen de regalías y participaciones del Gobierno nacional 
y los Departamentos. 
 
Establece el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), el objeto, hecho 
generador,  sujeto  pasivo,  base  imponible,  alícuota,  liquidación,  período 
de pago y distribución territorial y sectorial. 
Ley 1715 y Ley 3545, Leyes 
del  Servicio  Nacional  de 
Reforma Agraria 
Entre  otros  establece  el  régimen  de  exenciones  para  la  liquidación  del 
IPBI en la propiedad rural. 
Ley  1700  de  12  de  julio  de 
1996, Ley Forestal 
Establece  la  modalidad  y  participación  municipal  en  los  ingresos  por 
recaudación de patentes forestales. 
Ley  3446,  Impuesto  a  las 
Transacciones Financieras 
Norma  la  creación  y  vigencia  del  impuesto,  el  hecho  imponible,  sujetos 
pasivos  al  impuesto,  base,  alícuota,  modalidades  de  liquidación, 
exenciones, recaudación fiscalización, cobro y destino 
Ley  2068    ,  incentivos 
tributarios  para 
conservación patrimonial 
Rebaja  impositiva  a  todos  los  bienes  que  están  comprendidos  en  el 
patrimonio  Histórico  de  la  ciudad  de  Sucre,  Según  categorías 
establecidas  se aplican descuentos desde un 75% a un 30% del IPBI. 
Ley  2074,  incentivos  a  la 
actividad turística 
Los bienes inmuebles destinados a la actividad hotelera pagan el 50% del 
IPBI 
Ley  1874,  bienes  sujetos  a 
concesión y casos similares 
No es aplicable el IPBI en aquellos comprendidos en el derecho de vía o 
sujetos a concesión. 
Ley  876,  Industria  Toda  nueva  industria  manufacturera  o  fabril  en  Oruro  que  realice  una 
 
13 
 
manufacturera  y  fabril  en 
Oruro 
inversión  superior  a  $us  100  mil,  está  liberada  de  cualquier  impuesto 
nacional, departamental o municipal. 
Ley  2685,  Promoción 
Económica  de  la  ciudad  de 
El Alto 
Toda nueva industria que se instale en la ciudad de El Alto, está liberada 
del  IPBI  por  lo  menos  en  un  período  de  3  años,  a  partir  de  la  fecha  de 
conclusión de la construcción. 
Ley  2745,    Inversiones  en 
turismo y Ecoturismo 
Declara  zona  franca  a  nuevas  inversiones  en  el  rubro  de  turismo  y 
ecoturismo,  con  la  exoneración  total  del  pago  de  impuestos  a  bienes 
muebles  e  inmuebles,  ubicados  en  los  distritos  7  y  8  del  municipio  de 
Sucre  y  en  los  municipios  de  Yotala,  Tarabuco,  Tomina,  Camargo, 
Sopachuy y Villa Serrano de Chuquisaca. 
Ley 2762, Parque Industrial 
de Sucre 
Toda  nueva  industria  que  se  asiente  en  el  Parque    Industria  de 
Lajastambo  en  Sucre,  está  liberada  de  cualquier  impuesto  nacional, 
departamental o municipal. 
 
Otras Normas  Administración Gubernamental  
Finalmente, complementando el marco normativo y en concordancia con las normas relacionadas, 
las  distintas  gestiones  de  Gobierno,  desde  el  inicio  de  la  municipalización  en  el  año  1994,  se 
emitieron  normas  fundamentales  para  la  gestión  municipal,  en  las  cuales  se  confirma  el  régimen 
tributario  y  se  precisan  los  mecanismos  de  coparticipación  y  endeudamiento.  La  tabla  siguiente 
sintetiza las dos normas legales fundamentales, la Ley de Participación Popular (1994) y la Ley de 
Municipalidades (1999) 
 
Normas Relacionadas con la Gestión Descentralizada  
Norma y 
Temática 
Contenido 
Ley  1551,    de  20 
de abril de 1994. 
Ley  de 
Participación 
Popular 
Reconoce  como  Impuestos  Nacionales  coparticipables  a:  Impuesto  al 
Valor Agregado (IVA), Régimen Complementario al Valor Agregado (RC‐
IVA),  Impuesto  a  las  Utilidades  de  las  Empresas  (IUE),  Impuesto  a  las 
Transacciones (IT), Impuesto a los Consumos Específicos (ICE), Impuesto 
a  las  Sucesiones  y  Transmisiones  Gratuitas  de  Bienes  (Sucesiones), 
Impuesto  Especial  a  Hidrocarburos  y  Derivados  (IEHD),  Impuesto  a  las 
Salidas  Aéreas  al  Exterior  (ISAE)  y  el  Gravamen  Aduanero  Consolidado 
(GAC). 
 
Reconoce  como  ingresos  departamentales  a  las  regalías  asignadas  por 
Ley. 
 
Reconoce  como  ingresos  municipales  a:  Impuesto  a  la  Propiedad  de 
Bienes  Inmuebles  (IPBI),  Impuesto  a  la  Propiedad  de  Vehículos 
Automotores  (IPVA),  Impuesto  a  las  Transacciones  de  inmuebles  y 
vehículos  automotores  y  reconoce  la  potestad  de  crear,  a  través  del 
Senado, Tasas y Patentes. 
Ley  2028  de  28 
de  octubre  de 
1999,  Ley  de 
Municipalidades. 
Toca a la Gestión 
y  Régimen 
Municipal 
Manda  a  las  Municipalidades  a  recaudar  y  administrar  los  ingresos 
municipales de carácter tributario y no tributario. 
 
Exige  recaudar  rentas  generadas  por  uso  común  de  la  propiedad 
pública,  concesiones  de  servicios,  obras,  explotaciones  y  bienes  de  su 
competencia o propiedad municipal. 
 
 
14 
 
Instruye administrar el sistema de catastro urbano y rural y el padrón y 
registro de contribuyentes, por administración directa o de terceros, de 
acuerdo a normas técnicas emitidas por el Poder Ejecutivo. 
 
El  régimen  tributario  que  forma  parte  de  la  hacienda  pública  está 
regulado por el Código Tributario y las normas tributarias vigentes. 
 
El  régimen  tributario  debe  cumplir  las  funciones  de  instrumento  de 
política financiera de desarrollo y de captación de recursos. 
 
Se  reconoce  a  los  Gobiernos  Municipales,  con  carácter  exclusivo,  la 
facultad  de  administrar  y  cobrar  impuestos  de    Propiedad  de  Bienes 
Inmuebles,  Propiedad  de  Vehículos  Automotores,  Transacciones  de 
inmuebles  y  vehículos  automotores,  impuesto  a  la  chicha  con  grado 
alcohólico,  Tasas  por  servicios  prestados  y  Patentes.  También  se 
reconoce  el  dominio  tributario  de  coparticipación  en  función  a  las 
participaciones reconocidas por Ley. 
 
Clasifica  los  ingresos  en  tributarios  y  no  tributarios.  Los  primeros 
incluyen  a  los  impuestos,  tasas  y  patentes;  y  los  segundos  a  pagos 
provenientes de concesiones o explotaciones, venta o alquiler de bienes 
municipales,  transferencias  y  contribuciones,  donaciones  y  legados  al 
municipio,  derechos  pre  constituidos,  indemnizaciones  por  daños, 
multas y sanciones por transgresiones y operaciones de crédito. 
 
 
Análisis Ingresos Propios  Municipales  (impuesto, tasa o contribuciones) 
Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles (IPBI) 
 
La liquidación de este impuesto está establecido en el marco de las normas tributaras ya descritas, 
estableciéndose las siguientes características técnicas para su aplicación: 
 
Hecho Imponible: 
Propiedad de cualquier tipo de inmuebles, incluidas tierras rurales 
 
Sujeto Imponible:  
Personas jurídicas o naturales y las sucesiones indivisas  propietarios cualquier tipo de inmuebles, 
incluidas  tierras  rurales  obtenidas  por  títulos  ejecutoriales  de  reforma  agraria,  dotación, 
consolidación, adjudicación, compro u otra forma de adquisición. 
 
Base Imponible:  
Avalúo  fiscal  establecido  en  cada  jurisdicción  municipal  en  aplicación  a  normas  catastrales  y 
técnico tributarias urbanas y rurales emitidas por el poder ejecutivo. 
 
En ausencia de avalúos fiscales, autoevalúo que practican los propietarios según resolución que se 
emite de manera anual. La base imponible para la liquidación del impuesto en la propiedad agraria 
es establecida por el propietario de acuerdo al valor que éste atribuye a su inmueble. 
 
15 
 
 
Alícuota o determinación: 
 Se  aplican  sobre  la  base  imponible  la  alícuota  establecida  por  el  poder  ejecutivo  según  norma 
emitida de manera anual. 
Exenciones:  
a) Inmuebles  de  propiedad  del  gobierno  central,  prefecturas,  gobiernos  municipales, 
instituciones  públicas  y  tierras  de  propiedad  del  estado.  La  franquicia  no  alcanza  a 
inmuebles de empresas públicas. 
b) Inmuebles  afectados  a  actividades  no  comerciales  ni  industriales,  propiedad  de 
asociaciones, instituciones o fundaciones no lucrativas, autorizadas legalmente. 
c) Inmuebles  rurales  no  afectados  a  actividades  comerciales  o  industriales  propiedad  de 
comunidades  originarias,  ex  haciendas,  comunidades  nuevas  de  reciente  creación,  ayllus, 
capitanías,  tentas,  pueblos  llamados  indígenas,  grupos  étnicos,  tribus  selvícolas  y  otras 
formas  de  propiedad  colectiva  y/o  proindiviso  que  forma  parte  de  las  comunidades  y  la 
pequeña propiedad campesina. 
d) Inmuebles pertenecientes a misiones diplomáticas y consulares extranjeras acreditadas en 
el país. 
e) Inmuebles para vivienda de propiedad de beneméritos de la guerra del Chaco o sus viudas, 
hasta el año de su fallecimiento 
f) Personas  de  más  de  60  años  propietarias  de  inmuebles  de  interés  social  o  de  tipo 
económico  que  le  sirve  de  vivienda  permanente  tiene  una  rebaja  del  20%  del  impuesto 
anual. 
g) Rebaja  impositiva  a  todos  los  bienes  que  están  comprendidos  en  el  patrimonio  Histórico 
de la ciudad de Sucre. Según categorías establecidas,  se aplican descuentos desde un 75% 
a un 30% del IPBI. 
h) Los bienes inmuebles destinados a la actividad hotelera pagan el 50% del IPBI 
i) No  es  aplicable  el  IPBI  en  aquellos  comprendidos  en  el  derecho  de  vía  o  sujetos  a 
concesión. 
j) Toda nueva industria manufacturera o fabril en Oruro que realice una inversión superior a 
$us 100 mil, está liberada de cualquier impuesto nacional, departamental o municipal. 
k) Toda  nueva  industria  que  se  instale  en  la  ciudad  de  El  Alto,  está  liberada  del  IPBI  por  lo 
menos en un período de 3 años, a partir de la fecha de conclusión de la construcción. 
l) Declara  zona  franca  a  nuevas  inversiones  en  el  rubro  de  turismo  y  ecoturismo,  con  la 
exoneración  total  del  pago  de  impuestos  a  bienes  muebles  e  inmuebles,  ubicados  en  los 
distritos  7  y  8  del  municipio  de  Sucre  y  en  los  municipios  de  Yotala,  Tarabuco,  Tomina, 
Camargo, Sopachuy y Villa Serrano de Chuquisaca. 
 
16 
 
m) Toda nueva industria que se asiente en el Parque  Industrial de Lajastambo en Sucre, está 
liberada de cualquier impuesto nacional, departamental o municipal. 
Impuesto a la Propiedad de vehículos Automotores (IPV) 
Hecho Imponible:  
Propiedad  de  vehículos  automotores  de  cualquier  clase  o  categoría:  camionetas,  jeeps, 
furgonetas, motocicletas u otros. 
 
Sujeto Imponible:  
Personas  jurídicas  o  naturales  y  las  sucesiones  indivisas  propietarias  de  cualquier  vehículo 
automotor 
 
Base Imponible:  
Auto declaración según resolución que se emite anualmente 
Alícuota o determinación:  
Está dada por los valores de los vehículos automotores que para los modelos correspondientes al 
último año de aplicación del tributo y anteriores establezca anualmente el Poder Ejecutivo. 
 
Se  admite  una  depreciación  anual  del  20%  sobre  saldos  hasta  alcanzar  un  valor  residual  mínimo 
del  10,7%  del  valor  de  origen,  que  se  mantendrá  fijo  hasta  que  el  bien  sea  dado  de  baja  de 
circulación. 
 
En  el  caso  de  transporte  público  de  pasajeros,  carga  urbana  y  de  larga  distancia,  siempre  que  se 
trate  de  servicios  que  cuenten  con  autorización  de  autoridad  competente,  el  impuesto  se 
determina aplicando el 50% de la alícuota correspondiente. 
 
Exenciones: 
a) Vehículos  automotores    de  propiedad  del  gobierno  central,  prefecturas,  gobiernos 
municipales,  instituciones  públicas.  La  franquicia  no  alcanza  a  vehículos  de  empresas 
públicas. 
b) Vehículos  automotores  pertenecientes  a  las  misiones  diplomáticas  y  consulares 
extranjeras y a sus miembros acreditados en el país, con motivo del directo desempeño de 
su cargo y a condición de reciprocidad. 
c) Vehículos  de  funcionarios  extranjeros  de  organismos  internacionales,  gobiernos 
extranjeros  e  instituciones  oficiales  extranjeras,  con  motivo  del  directo  desempeño  de  su 
cargo. 
d) Toda nueva industria manufacturera o fabril en Oruro que realice una inversión superior a 
$us 100 mil, está liberada de cualquier impuesto nacional, departamental o municipal. 
e) Declara  zona  franca  a  nuevas  inversiones  en  el  rubro  de  turismo  y  ecoturismo,  con  la 
exoneración  total  del  pago  de  impuestos  a  bienes  muebles  e  inmuebles,  ubicados  en  los 
distritos  7  y  8  del  municipio  de  Sucre  y  en  los  municipios  de  Yotala,  Tarabuco,  Tomina, 
Camargo, Sopachuy y Villa Serrano de Chuquisaca. 
 
17 
 
f) Toda nueva industria que se asiente en el Parque  Industrial de Lajastambo en Sucre, está 
liberada de cualquier impuesto nacional, departamental o municipal. 
Impuesto a las transacciones de bienes inmuebles y vehículos automotores 
 
Hecho Imponible:  
Segunda o posteriores transferencias de inmuebles o vehículos automotores 
 
Sujeto Imponible:  
Propietario que transfiere un bien inmueble o un vehículo automotor 
 
 
Base imponible:  
El  monto  que  fuera  mayor  entre  el  valor  resultante  del  avalúo    del  bien  que  se  transfiere, 
establecido en la última declaración jurada del impuesto anual a los bienes inmuebles o vehículos 
automotores, o el registrado en la minuta 
 
Alícuota o determinación:  
3% del valor resultante del avalúo del bien que se transfiere. 
 
Exenciones:  
a) Toda nueva industria manufacturera o fabril en Oruro que realice una inversión superior a 
$us 100 mil, está liberada de cualquier impuesto nacional, departamental o municipal. 
b) Toda  nueva  industria  que  se  instale  en  la  ciudad  de  El  Alto,  está  liberada  del  IPBI  por  lo 
menos en un período de 3 años, a partir de la fecha de conclusión de la construcción. 
c) Declara  zona  franca  a  nuevas  inversiones  en  el  rubro  de  turismo  y  ecoturismo,  con  la 
exoneración  total  del  pago  de  impuestos  a  bienes  muebles  e  inmuebles,  ubicados  en  los 
distritos  7  y  8  del  municipio  de  Sucre  y  en  los  municipios  de  Yotala,  Tarabuco,  Tomina, 
Camargo, Sopachuy y Villa Serrano de Chuquisaca. 
d) Toda nueva industria que se asiente en el Parque  Industrial de Lajastambo en Sucre, está 
liberada de cualquier impuesto nacional, departamental o municipal. 
Tasas 
Hecho Imponible:  
Prestación efectiva de un servicio público municipal individualizado en el contribuyente, cuando 
concurran las dos siguiente circunstancias: i) que dichos servicios sean de solicitud o recepción 
obligatoria por los administrados; y ii) que para los mismos esté establecida su reserva a favor del 
sector público, por referirse a la manifestación del ejercicio de autoridad. 
Sujeto Imponible:  
El  sujeto  pasivo  al  tributo  son  personas  naturales  o  jurídicas,  públicas  o  privadas,  con  o  sin 
personería jurídica que son usuarios o beneficiarios de los servicios municipales. 
 
Base imponible:  
 
18 
 
Está constituida por el costo del servicio, su mantenimiento, reposición y mejoramiento. 
 
Alícuota o arancel:  
La  alícuota  o  el  arancel  para  los  diferentes  servicios,  se  definen  y  actualizan,  con  aprobación  del 
Senado Nacional, de manera prácticamente anual  según el  tipo y categorías  establecidas en cada 
servicio  y  en  cada  municipalidad.  El  arancel  se  actualiza  de  manera  automática,  considerando  la 
variación de la Unidad de Fomento a la Vivienda, establecida por el Banco Central de Bolivia para 
la gestión correspondiente. 
 
Las tasas más aplicadas en Bolivia, corresponde a los servicios siguientes: 
 
a) Laboratorio municipal: análisis bromatológico y microbiológico 
b) Utilización y recreación en parques públicos 
c) Cementerio General: Conservación y limpieza de vías de circulación, inhumación de restos, 
cremación  de  restos,  obturación  de  nichos  y  sarcófagos,  traslado  de  restos, 
reconocimiento de cadáveres y reducción de restos. 
d) Sistemas prediales: registro de catastro, aprobación de planos de construcción, aprobación 
de  fraccionamientos,  modificaciones,  divisiones,  particiones,  urbanizaciones,  habilitación 
de tierras y remodelación de asientos zonales. 
e) Matadero municipal: faenado de ganado 
f) Alumbrado  público  y  mantenimiento  de  calles,  avenidas,  parques  y  otros,  sobre  el  valor 
del consumo de energía eléctrica. 
g) Aseo Urbano, según estratos de consumo eléctrico. 
h) Mingitorios y baños públicos 
i) Registro de estudios geotécnicos para edificaciones, lotes, urbanizaciones y rehabilitación 
de suelos 
j) Uso de terminales de transporte terrestre de pasajeros  
k) Zoológico municipal y zoonosis animal 
l) Carnetización de bibliotecas y museos municipales 
Exenciones:  
a) Generalmente  se  prohíben  exenciones  para  tasas  municipales.  Las  municipalidades 
establecen  como  regla  que  las  exenciones  deben  ser  tramitadas  con  un  mes  de 
anticipación a la realización de la actividad.  
b) Algunas especiales definidas y aprobadas por cada Gobierno Municipal, como la exención 
de algunas tasas a beneméritos o jubilados, niños y tercera edad, colegios y personas con 
discapacidad.  
 
19 
 
 
Patentes 
Hecho Imponible:  
Son tributos cuya obligación tiene como hecho generador es el uso o aprovechamiento de bienes 
de dominio público y la autorización para realización de actividades económicas, que el municipio 
exige con el objeto de obtener recursos para el cumplimiento de sus fines. 
Sujeto Imponible:  
Personas  naturales  o  jurídicas,  públicas  o  privadas,  con  o  sin  personería  jurídica  que  realicen 
dentro  del  territorio  municipal  cualquier  actividad  que  de  origen  a  los  siguientes  hechos 
imponibles: 
 
a) Obtención  de  autorizaciones  destinadas  a  la  realización  de  actividades  económicas:  i) 
patente  de  funcionamiento;  y  ii)  patente  para  la  realización  de  espectáculos  públicos  o 
recreacionales. 
b) Autorizaciones  para  el  uso  o  aprovechamiento  de  bienes  de  dominio  público:  patente  de 
uso o aprovechamiento de bienes de dominio público. 
c) Autorizaciones para la realización de actividades económicas y uso o aprovechamiento de 
bienes de dominio público: i) patente de publicidad vial permanente, temporal y eventual; 
ii)  patente  de  extracción  de  áridos  de  cuencas  y  ríos;  iii)  patente  de  uso  temporal  de 
bienes de dominio público con fines económicos; y iv) patente única municipal (PUM) 
Base imponible:  
Se  determina  a  partir  indicadores  de  uso  o  actividad  económica  correspondiente  que  cada 
gobierno municipal define para su territorio.  
 
Alícuota o determinación:  
Se determina a partir de la patente unitaria anual (PUA) o un indicador de mínima tributación que 
se ajusta según las unidades de uso del tipo de actividad económica y otros indicadores de ajuste. 
Las alícuotas están definidas para las siguientes actividades: 
 
a) Funcionamiento de empresas de transformación, servicios, transportes  y comercio 
b) Realización  de  espectáculos  públicos  y  actividades  recreacionales  de  carácter  deportivo, 
cultural, musical, teatral, bailes, circos, juegos y otros similares. 
c) Uso  de  calzadas,  calles,  parques,  mercados  y  otros  similares  con  fines  particulares  y  de 
lucro. 
d) Exhibición  de  publicidad  vial  en  espacio  aéreo  municipal  adosada  o  pegada  en  espacio 
público o privado que tenga un carácter lucrativo. 
e) Extracción de áridos de ríos y cuencas para usos y aprovechamiento privado. 
f) Actividades económicas en kioscos, anaqueles, micro snacks y carritos. 
 
20 
 
 
Exenciones:  
a) Establecimientos de educación primaria, secundaria, técnica y superior. 
b) Actividades culturales, recreacionales o deportivas que fomente la cultura y al educación y 
que apoyen las políticas municipales en ese ámbito. 
c) Bienes concesionados o de aprovechamiento económico por parte de la municipalidad. 
Contribuciones 
Los  aportes  locales  por  contrapartes  a  infraestructura  y  servicios  de  beneficio  comunitario 
generalmente no están registrados ni valorizados. Sin embargo, tal como lo demuestra un estudio 
hecho  por  GTZ  en  el  año  2003
1
  tienen  un  alto  valor  financiero.  Este  estudio  ha  mostrado  que  el 
valor de las contrapartes  en mano de obra y materiales locales representa entre el 30% y 60% en 
el Norte de Potosí y entre el 24% y 28 % en el Chaco del monto total de las inversiones.  
 
El monto de la contraparte depende principalmente de tres factores: 
 
a) Modalidad de ejecución: Proyectos en administración directa del GM tienden a tener más 
contraparte que proyectos ejecutados por contratistas. 
 
b) Tipo  de  proyecto  y  fuente  de  financiamiento:  Algunas  fuentes  de  financiamiento  exigen 
una  contraparte  y  otros  no;  algunos  proyectos  per  se  necesitan  más  mano  de  obra 
(sistemas  de  micro  riego,  por  ejemplo)  que  otras  (proyecto  de  electrificación,  por 
ejemplo). 
 
c) Interés  de  la  población  en  el  proyecto:  Proyectos  con  beneficios  inmediatos  individuales 
cuentan con mayor aporte que proyectos de interés común. 
 
El  estudio  indica  que  “La  motivación  de  las  comunidades  en  aportar  mano  de  obra  y  materiales 
locales  es  principalmente  la  necesidad  de  la  infraestructura  –  el  auto  beneficio.  Igual  de 
importante  es  su  predisposición  socio  cultural  al  trabajo  comunal    –  trabajos  comunitarios  de 
todos  para  todos.  Las  comunidades  guaraníes  califican  su  participación  en  obras  públicas  como 
una  herramienta  de  participación  para  negociar  beneficios  que  les  corresponden.  Existe  una  alta 
valoración  del  trabajo  comunal  y  se  reconoce  a  la  contraparte  como  un  aporte  de  todos  en 
beneficio de  todos. Las comunidades guaraníes han manifestado su demanda de que sus aportes 
sean valorizados por los GM. No existe una obligación fiscal por los pequeños propietarios, pero si 
la obligación de apoyar en la ejecución de obras públicas. Que sin embargo no es lo que motiva a 
las  comunidades  a  realizar  la  contraparte,  sino  es  su  necesidad  de  infraestructura  y  su 
predisposición cultural”. 
 
En este contexto las contribuciones en municipios rurales pequeños y generalmente pobres son de 
alta  importancia,  necesitándose  políticas  públicas  que  fortalezcan  estas  acciones  en  el  marco  de 
las costumbres comunitarias ya establecidas.  
                                                           
1
Daniel  Roduner,  “Valoración  fiscal  de  la  contribución  de  mano  de  obra  y  materiales  locales  en  inversión  y 
mantenimiento de obras públicas municipales” (GTZ ‐ 2003)
 
21 
 
Restricciones para fuente de repago/garantía de financiamiento municipal 
Los ingresos tributarios municipales, es decir impuestos, tasas y patentes,  no tienen restricciones 
para el repago o garantías para financiamiento a través de operaciones de endeudamiento.  
 
De  los  ingresos  por  coparticipación  de  impuestos  nacionales,  únicamente  el  impuesto  directo  a 
hidrocarburos  (IDH)  está  restringido  para  este  tipo  de  operaciones.  Sin  embargo,  dado  que  todas 
las  otras  fuentes  de  coparticipación  no  tienen  tal  restricción,  las  autoridades  municipales, 
consciente  o  inconscientemente  financian  sus  inversiones  y  gastos  recurrentes  con  IDH, 
posibilitando una liberación de recursos de otras fuentes para repago o garantías. 
Facultad municipal para modificar los ingresos propios 
Tal  como  está  especificado  en  el  análisis  normativo,  los  Gobiernos  Municipales  de  Bolivia  sufren 
un  excesivo  centralismo  en  la  definición  de  alícuotas  a  impuestos  municipales  y  peor  aún  en  el 
caso de patentes y tasas, donde es necesaria la probación congresal para su aplicación. 
 
El margen de actuación de las autoridades locales es mínimo y se circunscribe a la estructuración 
de bases tributarias, tarea dificultada por la fuerte asignación de recursos a través del sistema de 
transferencias fiscales.  
Nuevas fuentes de ingresos, reformas posibles 
En el contexto actual y a futuro es poco probable que las actuales fuentes de ingresos municipales 
pudiesen ser modificadas, particularmente ingresos por tributos y contribuciones. 
 
Sin  embargo  en  este  contexto,  ante  la  eminente  reforma  territorial  del  estado,  que  prevé 
gobiernos  departamentales  al  menos  en  cuatro  departamentos  del  país,    se  está  planteando  la 
posibilidad  de  reformas  tributarias  que  consideren  dominios  tributarios  departamentales,  que 
incluirían  la  posibilidad  de  una  colegislación  de  tributos  entre  gobiernos  departamentales  y 
gobiernos municipales. 
 
Esto implica que, con base en la aplicación de una alícuota adicional a los impuestos de propiedad 
a  los  bienes  inmuebles,  vehículos  automotores  y  las  transferencias  de  ambos,  los  Gobiernos 
Departamentales  compartirían  estos  ingresos  con  gobiernos  municipales  que  por  razones  de 
escala  o  de  deficiencias  administrativas  en  la  gestión  tributaria,  tras  13  años  administración  de 
éstos  tributos,  no  lograron  rendimientos  razonables.  Las  estimaciones  de  ingresos  realizadas  por 
expertos  e  instituciones  como  el  Banco  Mundial  reportan  como  ingresos  adicionales  las  cifras 
reflejadas en la tabla siguiente. 
 
Considerando una sobretasa a las alícuotas vigentes con el objeto de capturar economías de escala 
y mejorar rendimientos, los gobiernos departamentales estarían en condiciones de recaudar cerca 
de $us 30 millones por año adicionales, que después de descontados los costos y la participación 
departamental,  generarían  ingresos  superiores  a  los  $us  20  millones  por  año  para  municipios 
particularmente  rurales  y  pequeños.  Es  obvio  que  las  municipalidades  que  hoy  trabajan  en  línea 
con el RUAT no necesitarían del apoyo departamental para este cometido. 
 
Ingresos Departamentales  (MM $us) 
Departamento 
ICE 
doméstico
Impuesto a 
gasolina
Sobre tasas
IPBI e IPVA
Renta
personas
Total
Potosí  3,63  1,73  0,13  2,70  8,19 
Beni 2,45  1,34  0,27  2,20  6,26 
Pando 0,60  0,24  ‐ 0,60  1,44 
Chuquisaca 3,84  1,56  1,66  3,10  10,16 
Oruro 3,97  1,98  0,28  3,30  9,53 
La Paz 18,46  11,36  16,95  14,90  61,67 
Cochabamba 13,22  6,70  2,56  10,40  32,89 
Tarija 6,48  1,10  1,03  3,30  11,90 
Santa Cruz 22,29  12,54  6,71  17,60  59,13 
Total 74,92  38,55  29,60  58,10  201,18 
 
 
 
En  el  ámbito  de  la  autonomía  fiscal  requerida  para  una  buena  gestión  tributaria  en  el  nivel 
municipal, los informes por mayoría y minoría de las comisiones  en la Asamblea Constituyente, a 
solicitud  de  los  alcaldes,  están  planteando  mayor  autonomía  en  la  definición  de  alícuotas  para 
todos  los  tributos  municipales.  Esto  implica  romper  la  dependencia    del  Gobierno  Nacional  en 
relación  a  la  aprobación  de  alícuotas  en  oficinas  ministeriales  de  niveles  técnicos  poco 
desarrollados  y  eliminar  aprobaciones  en  el  Congreso  de  tributos  cuya  definición  es 
evidentemente local. 
 
En  ambos  casos,  una  vez  definidos  los  dominios  tributarios  que  respeten  autonomías  fiscales  a 
nivel  local  y  departamental,  las  normas  y  políticas  tributarias  se  espera  que  establezcan  las 
condiciones  suficientes  para  evitar  que  algunos  municipios  y  departamentos  apliquen  reglas 
tributarias que afecten los intereses y el desarrollo económico de sus pares.     
Síntesis de características, potencialidades y restricciones del marco de 
políticas de ingresos municipales 
 
El  sistema  tributario  boliviano  establece  dominios  tributarios  para  los  Gobiernos  Municipales  en 
cuanto a impuestos a la propiedad de bienes inmuebles, vehículos automotores, transferencias de 
inmuebles y vehículos, tasas municipales y patentes municipales. 
 
La  administración  de  estos  tributos  corresponde  a  las  municipalidades,  sin  embargo  las  alícuotas 
de cada impuesto son definidas por el Gobierno Nacional que de manera anual modifica, actualiza 
y  aprueba  parámetros,  con  base  en  definiciones,  planos  de  zonificación  y  tablas  de  valuación. 
Cuando  esta  información  no  es  proporcionada  por  las  municipalidades,  el  Gobierno  Nacional,  
exige aplicar tablas generales proporcionadas por esta instancia gubernamental correspondiente.       
 
22 
 
 
23 
 
 
Las  tasas  y  patentes  municipales  requieren  la  aprobación  del  Senado  Nacional  para  entrar  en 
vigencia y aplicación. Aún cuando se trata de servicios públicos municipales y actividades gravables 
evidentemente  locales,  la  Constitución  Boliviana  resguarda  posibles      la  creación  de  sistemas 
protectores  y/o  prohibitivos  que  afecten  los  intereses  de  otras  circunscripciones  o  privilegien  a 
una parte de sus habitantes, excluyendo a otros ciudadanos. 
 
El  sistema  tributario  boliviano  es  muy  complaciente  con  la  exención  de  impuestos  municipales.  A 
través  de  leyes  de  la  república  se  establecieron  una  cantidad  importante  de  exenciones  con 
repercusiones en la gestión tributaria municipal y en la planificación financiera de corto y mediano 
plazo. 
 
El  sistema  tributario  boliviano  establece  una  serie  de  impuestos  nacionales  y  los  impuestos 
municipales.  Varios  impuestos  nacionales  administrados  por  el  servicio  de  impuestos  internos,  se 
coparticipan con el nivel municipal y con Universidades. Algunos de ellos también se coparticipan 
con  las  actuales  Prefecturas  Gubernamentales.  Los  impuestos  aplicados  a  las  actividades 
productivas  en  recursos  naturales  renovables  y  no  renovables  tienen  reglas  sectoriales  propias  y 
sistemas  de  participación  con  Prefecturas,  Municipalidades  y  Universidades,  también  con 
asignaciones diferenciadas a los denominados impuestos nacionales. 
Pautas de ajuste a políticas  en el ámbito de los ingresos propios 
En  un  contexto  fuertemente  centralizado  y  que  obstaculiza  un  desempeño  más  eficiente  de  las 
administraciones  tributarias  municipales,  es  recomendable  que  el  Banco  contribuya,  en  el 
contexto de programas de asistencia técnica que se recomiendan más adelante, en los siguientes 
ámbitos de política y de ajuste al marco normativo: 
 
a) Es  imprescindible  dar  un  margen  de  autonomía  a  las  municipalidades  en  la  definición  de 
tasas  para  el  cobro  de  impuestos  a  bienes  muebles  e  inmuebles.  Es  posible  que,  para 
mantener condiciones uniformes en el sistema tributario municipal, el Gobierno Nacional  
oriente  el  establecimiento  de  tasas  o  alícuotas  mínimas  a  partir  de  las  cuales  cada 
municipalidad establezca la alícuota territorial correspondiente. 
 
b) El  marco  normativo  boliviano  debe  liberar  al  Senado  Nacional  de  tareas  y 
responsabilidades  que  corresponden  a  los  Concejos  Municipales,  en  términos  de 
definición y aplicación de tasas y patentes.  
 
c) En un contexto de claro avasallamiento a las políticas tributarias locales, es imprescindible 
respetar  la  autonomía  municipal  evitando  la  aplicación  de  exenciones  y  “perdonazos”  a 
través de normas nacionales inconsultas. 
 
d) El  marco  normativo,  a  partir  del  futuro  escenario  que  establezca  gobiernos 
departamentales  autónomos,  debe  considerar  la  posibilidad  de  que  en  aquellos  casos 
municipales  en  los  cuales  es  posible  mejorar  eficiencia  a  partir  del  aprovechamiento  de 
economías  de  escala,  se  facilite  la  colegislación  tributaria  entre  departamentos  y 
municipios a efectos de mejorar eficiencia tributaria. 
 
 
24 
 
Características, limitaciones y oportunidades en las 
administraciones tributarias municipales 
Marco institucional para la administración tributaria municipal 
 
De  acuerdo  a  las  políticas  establecidas  por  el  marco  normativo  vigente,  las  responsabilidades 
institucionales responden a la siguiente estructura: 
 
 
Institución  Roles 
Ministerio de Hacienda, Viceministerio de Política 
Tributaria 
Entidad  rectora  que  establece  la  política  del 
sector.  Elabora    tablas  y  valores  y  actualiza 
escala  impositiva,  fijando  además  el  período  de 
vigencia  
Ministerio  de  Obras  Públicas,  Viceministerio  de 
Urbanismo y Vivienda  
Propone  normas  para  la  planificación  y  el 
ordenamiento del catastro urbano 
Ministerio de Planificación del Desarrollo, Unidad 
de Ordenamiento Territorial 
Aprueba planos de zonificación y valuación zonal 
y  construcciones  presentadas  por  las 
municipalidades para el cobro del IPBI 
Ministerio  de  Hacienda  –  Municipalidades,  el 
Registro  Único  de  administraciones  Tributarias 
(RUAT)  
Provee servicios a las municipalidades en gestión 
de  ingresos propios y capacitación. 
Ministerio  de  la  Presidencia,  Viceministerio  de 
Descentralización  
Responsable de apoyar el desarrollo institucional 
de las municipalidades 
Municipalidades  Administran sus dominios tributarios 
Fuente: Marco normativo de los ingresos propios municipales 
 
La  estructura  demuestra  dispersión  de  responsabilidades  en  varias  agencias  del  Gobierno 
Nacional,  cuyo  con  roles  diversos  y  responsabilidades  acordes  al  sistema  centralizado  que 
establece el marco normativo. 
 
Sin  embargo,  resulta    interesante  la  evolución  del  RUAT,  originalmente  constituido  como  un 
instrumento  de  control  del  parque  automotor  y  ahora  transformado  en  una  agencia  bajo  tuición 
del  Ministerio  de  Hacienda,  pero  dirigida  por  las  municipalidades  para  apoyar  la  gestión  de 
ingresos propios locales.    
Situación actual, estudios de evaluación y proyectos de apoyo a las 
administraciones tributarias municipales 
El Programa de Desarrollo Local con Responsabilidad Fiscal BID 1075 SF‐BO 
 
El objetivo general de este Programa es ampliar y mejorar la calidad de los servicios prestados por 
los  Gobiernos  Municipales  (GMs)  a  sus  comunidades,  a  través  del  perfeccionamiento  del  marco 
institucional  y  financiero  municipal  y  el  financiamiento  de  proyectos  de  desarrollo  local.    Para  el 
efecto, se debe: 
 
a) Sanear las finanzas y mejora de eficiencia administrativa de los GMs 
 
 
25 
 
b)  Establecer un sistema de seguimiento permanente de la gestión fiscal municipal. 
   
c) Mejorar la asignación de competencias y transferencias intergubernamentales. 
   
d) Promover  la  participación  del  sector  privado  en  provisión  y  administración  de    servicios 
públicos locales. 
   
e) Modernizar y uniformar los sistemas y procedimientos de gestión de los fondos. 
   
f) Promover modalidades de financiamiento en GMs y participación privada. 
 
El  monto  financiado  para  el  programa  asciende  a  un  monto  total  de  $us.  54.636.800.‐,  que 
incluyen $us. 47.000.000.‐ de fuente BID y $us. 7.636.800.‐ de aporte local.  
 
La  Tabla siguiente muestra la estructura original del Programa. En ella se puede distinguir que la 
categoría  Fortalecimiento  Institucional,  considera  un  apoyo  financiero  de  $us  5,5  millones,  con 
aporte del BID de $us 4,7 millones para la implementación de módulos de catastro inmobiliario en 
municipalidades  seleccionadas,  estimulando  la  modernización  y  uniformización  de  sistemas  y 
procedimientos para la gestión de fondos municipales. 
 
La  implementación  de  sistemas  de  catastro  fiscal  en  las  municipalidades    más  pobladas  requiere 
de inversiones mucho mayores a las presupuestadas, por esto al inicio del Programa, a través de la 
disuelta Dirección Nacional de Catastro, se conceptualizó un sistema simple de empadronamiento, 
liquidación y recaudación, que en los hechos mejoraría tecnológicamente el Sistema Integrado de 
Ingresos  Municipales  (SIIM),  promovido  por  las  agencias  del  Gobierno  Nacional,  responsables  de 
fortalecer capacidades institucionales a nivel municipal. 
 
Estructura de Financiamiento – Programa BID – 1075 SF/BO   
Categoría de Inversión  Aporte BID Miles $us  Aporte Local Miles 
de $us 
Total        Miles de 
$us 
Administración y supervisión  3,130  ‐  3,130 
Administración general  2,000  ‐  2,000 
Apoyo a la ejecución y monitoreo  1,130  ‐  1,130 
Fortalecimiento Institucional  9,400  1,600  11,000 
Planes de ajuste institucional  3,200  600  3,800 
Catastro inmobiliario  4,700  800  5,500 
Desarrollo del sector  1,500  200  1,700 
Inversión Municipal  34,000  6,000  40,000 
Créditos  20,400  3,600  24,000 
Transferencias  13,600  2,400  16,000 
Costos Financieros  470    470 
Fondo de inspección y vigilancia  470    470 
Total  47,000  7,600  54,600 
Fuente: Anexo A. Contrato de Préstamo 1075/SF‐BO 
 
Sin embargo, ni siquiera se logró este nivel de implementación, puesto que los diversos gobiernos 
que  se  sucedieron  desde  el  año  2003,  provocaron  también  distintas  posiciones  institucionales 
respecto  a  esta  temática  hasta  llegar  a  eliminar  de  la  estructura  pública  la  Dirección  Nacional  de 
Catastro, cuyo rol institucional  está disperso en la estructura del Gobierno Nacional, aún cuando 
sus funciones fueron encomendadas al Viceministerio de Urbanismo y Vivienda. 
 
 
26 
 
Lamentablemente, en el momento del diseño del Programa, pese a que  ya se percibía debilidad y 
falta  de  liderazgo  en  la  entonces  Dirección  Nacional  de  Catastro,  se  confiaron  las  acciones  a  esta 
unidad pública, razón por la cual el Programa no logró ningún avance en esta categoría.  
 
Lo  mismo  ocurre  con  las  instancias  del  Gobierno  Nacional  responsables  del  fortalecimiento 
institucional  municipal.  Las  atribuciones    del  Viceministerio  de  Descentralización  tienen  que  ver 
con  el  desarrollo  de  capacidades,  sin  embargo,  estando  bajo  el  paraguas  del  Ministerio  de  la 
Presidencia, asumió un rol exclusivamente político.  
  
Programas de Cooperación Bilateral  
Diversas agencias bilaterales estuvieron apoyando la gestión de ingresos municipales, a través de 
pequeñas contribuciones, estudios o acciones directas.  
 
La  cooperación  Danesa  concentró  su  apoyo  en  el  Registro  Único    de  Administración  Tributaria 
(RUAT),  con  un  aporte  inicial  de  $us  500  mil  destinado  a  la  modernización  tecnológica  de  esta 
agencia y tiene previsto  un apoyo adicional similar para conseguir su articulación y comunicación 
en línea con la Oficina de Registros Reales, que opera bajo la tuición del sistema judicial. 
 
La  cooperación  alemana  a  través  de  GTZ,  realiza  investigaciones  de  diverso  tipo  en 
municipalidades  seleccionadas,  tales  como  diagnósticos  proyecciones  y  otros.  En  las 
municipalidades de La Paz, Tarija y Sucre, tenía previsto un apoyo directo a la gestión de ingresos, 
como  base  para  la  proyección  de  su  asistencia  técnica  a  la  obtención  de  recursos  de  estas  tres 
municipalidades en el mercado de capitales, proyecto lamentablemente fallido a consecuencia de 
la selección equivocada de la empresa especializada en esta temática.  
 
El  Proyecto  ya  concluido  de  Desarrollo  Democrático  y  Participación  Ciudadana  (DDPC)  de  USAID, 
ha contribuido a mejorar la gestión tributaria de19 municipalidades con aplicación del SIIM, en los 
departamentos  de  La  Paz  (un  municipio),  Cochabamba  (8  municipios),  Santa  Cruz  (4  municipios), 
Tarija  (un  municipio),  Oruro  (3  municipios)    y  Trinidad  (2  municipios)
2
.  En  realidad  DDPC  es  un 
esfuerzo  aislado  y  temporal  en  municipalidades  pequeñas  para  apoyar  la  implantación  del  SIIM, 
siendo sus resultados más visibles la mejora en recaudaciones por tasas, patentes e impuesto a la 
chicha de grado alcohólico. 
  
Finalmente,    el  Viceministerio  de  Descentralización,  durante  los  últimos  años  viene  realizando 
investigaciones con apoyo de agencias bilaterales o aplicando recursos de apoyo presupuestario al 
Tesoro  General  de  la  Nación,  tales  como  el  denominado  Programa  PSAC
3
  o  financiamientos  tipo 
básquet  como  los  de  la  cooperación  Británica,  cuya  incidencia  termina  siendo  incierta  por  las 
prioridades  del  actual  gobierno  y  su  tendencia  centralizadora.    Algunos  deseos  enunciados  en 
estos documentos, se pueden sintetizar como sigue: 
 
a) Las  razones  para  fortalecer  la  administración  tributaria  se  deben  a  que  la  mayoría  de  las 
municipalidades  tienen  un  sistema  de  administración  tributaria  incompleto,  porque  no 
                                                           
2
 Ver municipalidades apoyadas en Anexo 1 
3
  Cuyo  impacto  es  imposible  de  medir  a  consecuencia  de  la  dispersión  de  los  recursos  que  ejercitaron  los  diversos 
Ministros de Hacienda que tuvieron la responsabilidad de ejecutar este apoyo presupuestario.
 
27 
 
existió preocupación por el tema, no se implementaron funciones de operación esenciales 
para la gestión tributaria. 
 
b) Son factores determinantes para el desarrollo de la administración tributaria municipal las 
funciones  de  apoyo  gestión  de  asesoramiento  y  normativa  en  las  municipalidades  y  el 
apoyo  a  las    capacidades  administrativas  y  de  gestión  en  materia  tributaria  a  los 
funcionarios municipales.  
 
c) Los  ámbitos  que  orientarían  el  fortalecimiento  de  la  administración  tributaria  municipal 
son: i) la limitada capacidad de recaudaciones de recursos específicos en los municipios; ii) 
la  falta  de  capacidad  normativa  de  planeación    de    la  gestión  y  acceso  respecto  a  la 
administración tributaria; iii) bajos niveles de formación, actualización y profesionalización 
de  los  servidores  públicos  municipales;  iv)  deficiente  organización  y  capacidad  técnico 
operativa  de  las  administraciones  tributarias  municipales  para  la  atención  de 
contribuyentes;  v)  contribuyentes  con  actitudes  y  comportamientos  negativos;  vi) 
desarrollo de un sistema integrado de ingresos municipales actualizado. 
 
d) Una estrategia de apoyo al fortalecimiento de la administración tributaria municipal, debe 
considerar  el  empadronamiento  de  contribuyentes,  el  control  efectivo  de  los 
contribuyentes  exentos  o  con  privilegio,  el  control  de  los  contribuyentes  registrados  que 
no realizaron el pago, el modulo de plan de pagos para facilitar los pagos de los adeudos o 
mora  fiscal,  el  módulo  y  proceso  para  mejorar  la  liquidez  en  la  recaudaciones,  el 
formulario  único  de  recaudaciones  para  facilitar  el  pago  de  obligaciones  y  un  modelo  de 
estructura de otros ingresos para el cobro de ingresos no tributarios. 
 
El Sistema Integrado de Ingresos Municipales (SIIM)  
Se  trata  de  un  sistema  desarrollado  por  el  entonces  Ministerio  de  Participación  Popular  y 
promovido por las diversas instancias responsables que fueron quedando como responsables de la 
temática en el Gobierno Nacional. 
El  sistema  está  bastante  difundido  en  el  conjunto  de  municipios  rurales  del  País,  pues  las 
exigencias  tecnológicas  son  mínimas,  únicamente  se  requiere  de  un  computador  de  escritorio 
capaz de correr el software desarrollado en plataforma FoxPro. 
El  SIIM  permite  administra  los  impuestos  a  bienes  inmuebles,  vehículos  automotores, 
transferencia  de  muebles  y  vehículos,  impuesto  al  consumo  específico  de  la  chica,  patentes 
municipales,  tasas  municipales  y  otros  ingresos.  El  sistema  incluye  los  módulos  de 
empadronamiento, liquidación, recaudación y tablas parametrizadas. 
Su  aplicación  se  limitó  a  municipios  pequeños  e  intermedios  que  no  tienen  el  apoyo  del  Registro 
Único  de  Administración  Tributaria    (RUAT),  dado  que  el  acceso  al  sistema  es  gratuito,  el 
Viceministerio  de  Descentralización,  en  coordinación  con  el  Ministerio  de  Hacienda  provee  el 
software y la asistencia técnica a los interesados. 
 
28 
 
Informes  parciales  de  implementación  del  SIIM  realizados  en  anteriores  gestiones  de  Gobierno, 
con apoyo de GTZ y el DFID, recogen  las siguientes recomendaciones: 
 
a) Es  imprescindible  desarrollar  una  versión  tecnológica  moderna  del  SIIM  y  promover  su 
implementación a través de unidades especializadas del Gobierno Nacional 
 
b) En  esta  nueva  versión,  además  de  los  módulos  ya  establecidos,  es  necesario  incorporar 
entre otros: un formulario único de recaudaciones, reportes gerenciales para el control de 
la mora y estado de las recaudaciones, un modulo de plan de pagos de la deuda vencida y 
no vencida, un módulo de control de exenciones y privilegios 
 
c) Es necesario implementar un Programa serio de asistencia técnica en temas conceptuales 
a los usuarios del SIIM. 
 
El Registro Único de Administración Tributaria (RUAT)  
Datos Generales 
El RUAT es una Institución Pública Descentralizada, no lucrativa con personería jurídica,
patrimonio propio y autonomía de gestión administrativa, financiera, legal y técnica, bajo tuición del
Ministerio de Hacienda, la misma que será ejercida por el Viceministerio de Política Tributaria. Se
concreta como entidad pública a través del Decreto Supremo No. 24604 del 6 de mayo de 1997 e
inicia actividades en enero de 1998.
Sus actividades iniciales se centraron en la administración de información del parque automotor del
País a través de una red informática que conecte a instituciones públicas relacionadas. A partir de 
2004 el RUAT define su misión como “Diseñar, desarrollar y administrar sistemas informáticos que 
permitan  a  los  Gobiernos  Municipales,  Ministerio  de  Hacienda  y  Policía  Nacional  cumplir  con  las 
atribuciones conferidas por Ley en lo relativo a tributos e ingresos propios”. Esta misión implica:  
a) Dotar  de  herramientas  tecnológicas  y  asesoramiento  a  los  Gobiernos  Municipales, 
Ministerio de Hacienda y Policía Nacional que apoyen el cumplimiento de sus funciones 
otorgadas por Ley.  
b) Diseñar, desarrollar y administrar sistemas para registros públicos que sean demandados 
por las entidades que conforman el RUAT o por otras entidades públicas.  
c) Generar  en  coordinación  con  el  Gobierno  Nacional,  proyectos  de  fortalecimiento 
tecnológico para Municipios y Policía Nacional.  
d) Brindar  asesoramiento  de  gestión  administrativa,  tributaria  y  tecnológica  relacionada  al 
ámbito de acción de la institución.  
e) Ser la instancia de información tributaria municipal y policial en el ámbito de acción de la 
institución. 
Estructura Institucional y Servicios 
La estructura organizacional actual es la siguiente: 
 
El  Directorio  del  RUAT  está  conformado  por  once  (11)  Directores  Titulares  e  igual  número  de 
alternos, quienes representan al Ministerio de Hacienda, Policía Nacional y Gobiernos Municipales 
adscritos de cada uno de los departamentos del país. 
El  RUAT  para  iniciar  sus  operaciones  ha  sido  financiado  principalmente  por  comisiones  del  1% 
abonadas  por  las  municipalidades  beneficiarias  y  donaciones    de  la  cooperación  internacional, 
particularmente bilateral.  
Los Servicios que el RUAT otorga son los que se describen a continuación: 
a) El  desarrollo  y  administración  de  sistemas  informáticos  para  que  los  Gobiernos 
Municipales,  Ministerio  de  Hacienda  y  Policía  Nacional  puedan  aplicarlos  para  mejorar 
sus administraciones tributarias y sus recaudaciones. 
b) El apoyo a las instituciones mencionadas en el punto anterior en el proceso de registros 
públicos que le sean demandados. 
c) La administración de una base de datos de todo el sistema tributario a nivel nacional. 
d) El  acceso  a  información  nacional  y  regional  de  las  administraciones  tributarias  de  los 
gobiernos  municipales.  Atiende  “on  line”  a  16  municipalidades  con  los  impuestos  de 
propiedad de vehículos automotores, 10 municipalidades con el impuesto de propiedad 
de  bines  inmuebles,  7  municipios  con  patentes  municipales;  176  municipalidades 
pequeñas  e  intermedias    bajo  la  modalidad  “tarantela”
4
  o  “fuera  de  línea”
5
  solo  para 
                                                           
4
 Sistema en “tarantela” significa servicios de actualización de bases de datos del registro automotor y gestión impositiva 
a través de medios magnéticos.  
 
29 
 
5
 “Fuera de línea” son servicios de asesoría y capacitación para mejorar la gestión tributaria
impuesto  de  propiedad  de  vehículos  automotores.  Ver  Listado  de  Municipalidades  en 
Anexo 1. 
Coberturadel RUAT
Tipo de Servicio Departamento y No. de Municipalidades
Servicio en Línea
La Paz (2);  Cochabamba(3);  Santa Cruz (4);   
Chuquisaca (1); Potosí (1);  Oruro (1); Tarija (3); 
Beni (1); Total (16)
En tarantela
La Paz (1);   Potosí (2); Cochabamba (6); Santa 
Cruz (11);  Total (20)
Fuera de Línea
La Paz (47); Cochabamba(25); Santa Cruz (19);  
Chuquisaca (18); Potosí (17);  Oruro (19);  Tarija 
(6); Beni (5); Total (156)
 
e) El  apoyo  a  la  comunicación  mediante  una  infraestructura  informática  entre  gobiernos 
municipales  y  las  entidades  conectadas  al  sistema  como  el  Ministerio  de  Hacienda,  la 
Policía  y los Bancos. 
f) La  capacitación  de  recursos  humanos  responsables  de  los  sistemas  y  equipos 
relacionados con el RUAT. 
g) El desarrollo y difusión de manuales de operaciones, procedimientos y otros como el E‐
learning a nivel nacional. 
h) El  soporte  técnico  y  de  datos  permanentemente  a  todas  las  instituciones  que  forman 
parte del RUAT. 
i) Asesoramiento  técnico  especializado  en  el  desarrollo  de  sistemas  computarizados 
relacionados con los procedimientos.  
j) Provisión de placas  
k) Consultas mediante Celular 
En consecuencia, el RUAT está relacionado con las siguientes instituciones a nivel nacional: 
a) 16 municipalidades conectadas en línea, que son 8 capitales de departamento (excluyendo 
a  Cobija)  y  8  municipalidades  intermedias:  El  Alto,  Quillacollo,  Sacaba,  Warnes,  Montero, 
Yacuiba, Villamontes, Camiri. 
b) El  Ministerio  de  Hacienda  como  cabeza  de  sector  a  través  del  Viceministerio  de  Política 
Tributaria. 
c) La Policía Nacional, relacionada por los gravámenes, hipotecas y robos de vehículos. 
d) La Aduana Nacional, se relaciona por la información de despachos aduaneros de vehículos. 
e) La Red Bancaria Autorizada, relacionada por los cobros de impuestos, recibos de trámites y 
otros. 
 
30 
 
 
 
Logros y proyecciones  
Los logros alcanzados y que resalta la institución,  son:  
a) El diseño, desarrollo e implantación de sistemas computarizados para registros públicos 
destinados a operaciones tributarias de los gobiernos municipales.   
b) El  incremento  de  las  recaudaciones  de  los  gobiernos  municipales  por  el  apoyo  del 
sistema computarizado. 
c) La facilidad de pago de impuestos a la propiedad en cualquier parte del país. 
d) Caso destacado de éxitos de Oracle a nivel mundial, reconocido por muchos países. 
e) La  interconectividad  entre  gobiernos  municipales  y  con  otras  instituciones  como  la 
Policía Nacional, la Aduana y la red bancaria. 
f) La  integración  de  la  información  tributaria  municipal  como  los    impuestos  de  vehículos, 
el estado de los vehículos a nivel de la Policía y otros. 
g) Se ha otorgado herramientas tecnológicas y asesoramiento a los Gobiernos Municipales, 
Ministerio  de  Hacienda  y  Policía  Nacional  para  que  apoyen  el  cumplimiento  de  sus 
funciones.  
h) Generar  en  coordinación  con  el  Gobierno  Central,  proyectos  de  fortalecimiento 
tecnológico para Municipios y Policía Nacional.  
i) Se  ha  proporcionado  asesoramiento  en  gestión  administrativa,  gestión  tributaria  y 
tecnológica relacionada al ámbito de acción de cada institución.  
j) Se ha proporcionado información tributaria municipal y policial en el ámbito nacional. 
k) La impresión de material informativo como trípticos, guías, manuales y otros 
l) Accesos de información a través de internet. 
 
31 
 
 
32 
 
 
En el mediano plazo el pretende RUAT ser:  
a) Ente articulador entre municipios y entidades relacionadas.  
b) Central de información tributaria municipal con alcance nacional  
c) Ente  de  asesoramiento  para  gobiernos  municipales  en  temas  de  gestión  administrativa, 
tributaria y tecnológica.  
d) Canal  de  captación  de  recursos  externos  para  el  fortalecimiento  tecnológico  para 
municipios y Policía Nacional.  
e) Ente  de  investigación  y  desarrollo  en  ámbito  tecnológico  para  aplicación  municipal  y 
policial. 
Los  proyectos  inmediatos  y    mejoras  a  futuro,  incluidas  en  el  plan  estratégico  son  la  ejecución 
del    proyecto  de  migración  al  sistema  actual  al  Sistema  de  Arquitectura  de  N  campos,  que 
incluye cambio a una moderna plataforma tecnológica y el proyecto de integración de la Oficina 
de Derechos Reales al Sistema del RUAT. 
Las  Dificultades del RUAT 
 
Existen dificultades internas y externas del RUAT. Las externas están relacionadas con la capacidad 
de gestión tributaria municipal, que se superará en la medida que el RUAT estructure un programa 
de asistencia técnica bien estructurado.  
 
Las dificultades internas están relacionadas con la fuga del capital humano calificado, debido a los 
niveles  salariales  de  la  administración  pública  y  la  permanente  cotización  de  los  mismos  en  el 
mercado laboral.    
 
Estas  condiciones  están  afectando  la  capacidad  y  rendimiento  de  los  actuales  recursos  humanos 
(110  personas  entre  personal  de  planta  como  a  contrato),  pues  ya  se  evidencian  actitudes  de 
desmotivación  por  los  bajos  niveles  salariales,  debido  a  las  diferentes  solicitudes  de  aumento 
salarial no atendidas.  
 
Otro  problema  a  solucionar  es  el  espacio  físico  y  ambiente  de  trabajo  (oficinas),  que  en 
condiciones  de  permanente  ampliación  de  cobertura,  ha  quedado  pequeño  para  todas  las 
actividades y necesidades de trabajo, aspecto que dificulta el cumplimiento de normas básicas de 
gestión de información en entidades tan importantes como ésta. 
   
 
33 
 
Sistematización de las principales características, oportunidades y 
limitaciones de las administraciones tributarias municipales 
Municipalidades que reciben servicios del RUAT 
Las  características  y  potencialidades  de  las  administraciones  tributarias  en  Bolivia  están 
totalmente diferenciadas en función al apoyo del RUAT para la administración de los tributos. Esta 
agencia  gubernamental  especializada  hace  servicios  a  un  total  de  191  municipalidades  que 
representa el 58% del total de instituciones locales. 
Una  primera  categoría  corresponde  a  aquellas  16  municipalidades  que  trabajan  en  línea  con  el 
RUAT, en las cuales se ha perfeccionado  y modernizado el sistema de registros, cobranza y control 
de cobranza. Los municipios más importantes y más poblados del país están aplicando sistemas de 
información para mejorar sus registros aunque muchos de ellos todavía no lograron implantar un 
sistema de catastro fiscal. 
 
Municipalidades que trabajan con el RUAT bajo sistema “en línea” 
Etapa  Prácticas usuales  Comentarios 
Determinación del tributo  Catastro o declaraciones juradas  Registro en base de datos 
nacional en el RUAT 
Registros de contribuyentes  Base de datos actualizada en línea  Registro en base de datos 
nacional en el RUAT 
Distribución  A través de internet y/o correo  Servicio del RUAT 
Cobranza  Bancaria  Servicio de la red de instituciones 
del RUAT 
Control de cobranzas  Avisos rutinarios de atrasos y 
notificaciones 
Gestión Municipal 
Fiscalización  Rutinas preestablecidas de fiscalización y 
control 
Gestión Municipal 
Ejecución fiscal  Rutinas establecidas de ejecución fiscal,  Gestión Municipal 
Servicio al contribuyente  Publicidad abierta, consultas de deudas 
por medios electrónicos. 
Gestión Municipal 
 
Sin  embargo,  el  aporte  conceptual,  tecnológico  y  de  asistencia  técnica  y  capacitación  que  podría 
otorgar  el  RUAT  es  vital.    La  conexión  a  las  redes  de  las  agencias  de  derechos  reales,  aduana  y 
policía, donde se registran los derechos de propiedad será muy importante para poder implantar 
catastros  fiscales,  perfeccionar  el  registro  de  contribuyentes  y  mejorar  aún  el  sistema  de 
cobranzas. 
 
 
 
34 
 
Municipalidades que trabajan con el RUAT bajo sistema  “tarantela” y “fuera de línea” 
Etapa  Prácticas usuales  Comentarios 
Determinación del tributo  Declaraciones juradas  Apoyo técnico del  RUAT 
Registros de contribuyentes  Base de datos con registros individuales 
en cada municipalidad, usan el SIIM 
Con apoyo del RUAT 
Distribución  Presentación espontánea  del 
contribuyente 
 
Cobranza  Por cajas propias y en algunos casos a 
través de la red bancaria 
Con ayuda del RUAT 
Control de cobranzas  Avisos rutinarios personalizados de 
atrasos. 
Gestión propia de cada 
municipalidad 
Fiscalización  Rutinas preestablecidas de fiscalización y 
control 
Gestión propia de cada 
municipalidad 
Ejecución fiscal  Rutinas establecidas de ejecución fiscal  Gestión propia de cada 
municipalidad 
Servicio al contribuyente  Ninguna   
 
El  segundo  grupo  de  municipalidades  apoyadas  parcialmente  por  el  RUAT  comprende  a  19 
municipalidades  que  son  asistidas  a  través  del  método  denominado  “tarantela”  para  la 
administración del impuesto a la propiedad de vehículos automotores. Bajo este método el RUAT 
actualiza  registros  a  través  de  medios  magnéticos  para  el  desarrollo  de  cobranzas  a  través  de 
ventanillas  propias  o  el  sistema  bancario.  En  una  siguiente  etapa,  estas  municipalidades, 
dependiendo  del  nivel  de  conectividad  que  alcancen  podrán  subir  fácilmente  a  la  categoría  “on 
line” y recibir todos los servicios que oferta el RUAT.  
En  el  caso  de  las  156  municipalidades  que  trabajan  fuera  de  línea  y  que  solo  reciben  asistencia 
técnica y capacitación del RUAT, las etapas evolución previstas incluirán actividades tales como la 
buena  gestión  de  registros  a  través  del  SIIM,  algunas  acciones  de  fiscalización  a  contribuyentes 
potenciales y la aplicación de acciones de ejecución fiscal. 
Municipalidades que trabajan sin el RUAT 
Tal  vez  con  menor  expectativa  se  encuentran  aquellas  municipalidades  que  no  tienen  acceso  a 
ningún  servicio  del  RUAT.  Hasta  julio  de  2007  este  grupo  alcanza  a  137  instituciones,  un  48%  del 
total. 
 
En  esta  categoría  se  encuentran  municipalidades  de  escasa  población,  población 
mayoritariamente pobre y con dificultades para poder regularizar sus derechos propietarios.  
 
Es  posible  que  en  estos  casos      no  sea  costo/eficiente  hacer  esfuerzos  por  recaudaciones 
tributarias, sin embargo tal como se detectó en un estudio de GTZ, en este tipo de municipios, los 
aportes locales a para la construcción de infraestructura de beneficio comunitario son relevantes y 
corresponden  a  lo  estipulado  como  “contribuciones”,  las  mismas  que  deben  ser  estimuladas  y 
transparentadas a través de políticas públicas concretas. 
 
 
35 
 
Municipalidades que trabajan sin el RUAT 
Etapa  Prácticas usuales  Comentarios 
Determinación del tributo  Declaraciones juradas  Apoyo técnico de Programas de 
Cooperación Bilateral  
Registros de contribuyentes  Base de datos con registros individuales, 
algunos usan el SIIM  
Apoyo técnico de Programas de 
Cooperación Bilateral 
Distribución  Presentación espontánea  del 
contribuyente 
 
Cobranza  Por cajas propias  Apoyo técnico de Programas de 
Cooperación Bilateral 
Control de cobranzas  Ninguna.   
Fiscalización  Ninguna   
Ejecución fiscal  Ninguna   
Servicio al contribuyente  Ninguna   
 
Potenciales demandas de asistencia técnica 
En  el  contexto  analizado,  se  pueden  sintetizar  los  ámbitos  demandados  para  mejorar  la  gestión 
tributaria municipal al menos en los siguientes aspectos: 
 
a) Potenciamiento  del  RUAT,    para  concentrar  esfuerzos  en  una  agencia  especializada  de 
apoyo  a  la  gestión  tributaria  municipal.  Incluye  apoyo  al  desarrollo  organizacional, 
terciarización de servicios y otros.  
 
b) Asistencia  técnica  y  capacitación  diferenciada,  según  las  características  económicas  y 
poblacionales de los municipios de Bolivia. 
 
c) Formación y actualización y profesionalización de los servidores públicos municipales en el 
ámbito de la gestión tributaria, sus metodologías y herramientas.  
 
d) Desarrollo  de  herramientas  tecnológicas,  instrumentos  y  metodologías,  de  aplicación 
según las características de cada municipio. 
  
e) Implementación  de  un  programa  único  de  socialización  y  concientización  a  los 
contribuyentes, en la búsqueda de cambio de actitudes y comportamientos en cuanto a la 
administración tributaria. 
 
f) La  implementación  de  un  operativo  de  apoyo  al  fortalecimiento  de  la  administración 
tributaria en municipalidades apoyadas por el RUAT bajo modalidades “tarantela” y fuera 
de  línea,  en  los  ámbitos  de  empadronamiento  de  contribuyentes,  cobranzas,  control  de 
cobranzas,  fiscalización,  control  efectivo  de  los  contribuyentes  exentos  o  con  privilegio,  
control  de  los  contribuyentes  registrados  que  no  realizaron  el  pago  y  servicio  al 
contribuyente. 
 
 
36 
 
g) Aplicación de un programa de incentivos para disminuir la rotación de personal del RUAT y 
de  las  autoridades  municipales  tanto  en  los  niveles  ejecutivos  como  en  los  niveles  de 
mandos medios y operativos, 
 
h) Incentivo  para  la  implantación  de  equipamiento  tecnológico  que  permita  superar  
limitaciones  en  cuanto  al  acceso  a  mecanismos  y  facilidades  de  comunicación,  como 
teléfono, computadoras y otros.  
 
Oferta de asistencia técnica 
A partir de una concentración cada vez más intensa en los futuros Gobiernos Departamentales, los 
programas de apoyo a la gestión municipal en general cada vez son menos.   
 
En  el  ámbito  tributario,  la  oferta  se  está  centrando  en  el  análisis  de  potencialidades  para  la 
administración  de  tributos  desde  el  nivel  departamental.  Los  diversos  programas  de  la 
cooperación  bilateral  han  dado  un  giro  y  están  apostando  a  mayores  impactos  desde  el  nivel 
intermedio.  
 
Por  su  parte,  el  Gobierno  Nacional  ha  dado  señales  muy  concretas  de  centralización  de  roles  y 
responsabilidades  y  en  consecuencia  minimizó  la  acción  de  su  agencia  de  apoyo  institucional  a 
municipalidades.  En  este  contexto,  la  única  oferta  concreta  de  asistencia  para  mejorar  la  gestión 
tributaria  municipal  es  el  RUAT,  cuyos  roles,  cobertura  y  desarrollo  institucional  ya  fueron 
detallados. 
Confrontación oferta/demanda y recomendaciones de apoyo y mejora 
El  análisis  de  la  oferta  y  demanda  de  servicios  y  asistencia  para  la  mejora  de  la  gestión  tributaria 
municipal  en  Bolivia  lleva  a  la  definición  de  una  estrategia  de  apoyo  para  la  consolidación 
institucional  del  RUAT,  como  una  agencia  central  que  aprovechando  economías  de  escala  y 
tecnología,  administra  bases  de  datos  y  relaciona  instituciones  claves  para  mejorar  el  esfuerzo 
fiscal local. 
 
Dicha  estrategia  está  incluida  en  los  puntos  anotados  como  demanda  de  servicios,  asistencia 
técnica,  capacitación  y  desarrollo  del  sector,  que  en  las  condiciones  actuales  debe  ser  ejecutada 
por esta agencia gubernamental.  
 
Pautas de diseño de política  para el desarrollo institucional  municipal en el 
ámbito de los ingresos propios 
Con un enfoque de orientación al Banco para su involucramiento de asistencia y financiamiento al 
sector,  en  función  a  los  resultados  de  evaluación  del  escenario  institucional  y  los  esfuerzos  hasta 
ahora realizados, es posible citar algunas pautas como las siguientes: 
 
a) Ha  quedado  en  evidencia  que  hay  un  espacio  institucional  muy  claro  que  debe  ser 
apoyado  por  el  Banco  a  efectos  de  generar  un  soporte  seguro  que  minimice  riesgos  a 
operaciones  directas  futuras  con  niveles  municipales  de  Bolivia.  Ese  espacio  tiene  como 
 
37 
 
entidad  líder  al  RUAT  y  podría  incorporar  sin  traumas  mayores  al  sistema  asociativo 
municipal
6
 como un aliado fundamental para desarrollar el sector. 
 
b) En  este  contexto  institucional,  es  aconsejable  que  el  Banco  pueda  desarrollar  dos 
programas  de  asistencia  técnica.  El  primero  destinado  a  consolidar  y  potenciar  el  RUAT, 
para  alcanzar  al  menos  una  meta  de    50  municipalidades  operando  bajo  el  sistema  “en 
line”.  Esto  implica      un  programa  de  asistencia  técnica  acompañado  de  financiamientos 
que estimulen la consolidación del modelo institucional, fortaleciendo la participación del 
Alcaldes  en  su  Directorio,  potenciando  aún  más  las  capacidades  tecnológicas  y  de 
conectividad,  estableciendo  condiciones  y  financiamiento  para  el  desarrollo  de  catastros 
fiscales,  modernizando  los  esquemas  institucionales  para  provisión  de  servicios 
externalizados e incentivando el desarrollo de los recursos humanos de la institución y de 
las municipalidades intervinientes.   
 
c) El  segundo  programa,  con  base  a  la  experiencia  del  sistema  asociativo  municipal  que  hoy 
ya  ejecuta  programas  con  la  cooperación  internacional,  podría  ser  diseñado  e 
implementado  para  apoyar  la  gestión  de  ingresos  de  municipalidades  que  operan  sin 
apoyo  del    RUAT.  Se  trataría  de  un  programa  destinado  a  modernizar  el  SIIM,  concretar 
redes  de  servicios  de  fortalecimiento  institucional  en  la  temática  de  gestión  de  ingresos 
municipales y programas de capacitación de funcionarios municipales a través de centros 
especializados, todos regulados a través de la FAM ‐ Bolivia.   
 
d) Ambos programas no pueden estar aislados de futuras operaciones del Banco destinadas a 
financiamiento  sectorial  u  operaciones  directas  con  municipalidades  que  provoquen 
endeudamiento para la ejecución de inversiones. 
 
Análisis Estadístico de las Finanzas Municipales 
 
Analísis comparado de finanzas intergubernamentales 
 
Con el objeto de tener una visión comparada de la situación de las finanzas intergubernamentales 
en  Bolivia,  se  construyó  la  tabla  siguiente  que  incluye  información  de  ingresos  y  gastos  en 
términos porcentuales de producto interno bruto proyectado en Bolivia para el año 2007. 
 
La  tabla  es  una  síntesis  trabajada  por  Rafael  de  la  Cruz,  en  la  cual  incluye  cifras  promedio  para 
América  Latina  con  base  en  información  de  Argentina,  Brasil,  Colombia,  Venezuela  y  México  y 
cifras  para  paises  industrializados  sobre  la  base  de  la  información  de  Australia,  Austria,  Canadá, 
Alemania, España y Estados Unidos. 
 
 
 
                                                           
6
  Entiéndase  Federación  de  Asociaciones  Municipales  de  Bolivia  (FAM  ‐  Bolivia),  conformada  por  9  asociaciones 
departamentales  de  municipios  que  prestan  servicios  de  asistencia  a  todas  las  municipalidades  del  País.  Para  mayores 
detalles visitar el sitio web www.enlared.org.bo 



(1) Cifras de ingresos del Presupuesto General de la Nacion 2007del Ministerio de Hacienda.  Las cifras de gasto 
son estimaciones de gasto proyectadas por el consulotr para el año 2007l Gobierno Central corresponden a la 
categoría  presupuestaria  Gobierno  Nacional  Central  usada  en  Colombia.  (2)  Argentina,  Brazil,  Colombia, 
Venezuela, México. (3)Australia, Austria, Canadá, Alemania, España, Estados Unidos. 
Fuente:  Rafael  de  la  Cruz.  Descentralización  en  Colombia:  Fortaleciendo  la  gobernabilidad 
democrática.  Análisis  y  propuestas  de  reforma.  Banco  Interamericano  de  Desarrollo,  Junio,  2006 
(próximo a publicarse) 
  Bolivia 2007 (1) Promedio
America Latina (2) 
Promedio 
Industrializados (3) 
  Ingresos Ingresos Ingresos 
  % GDP % Total % GDP % Total % GDP % Total 
Gobierno General  23.7  100.0  25.6  100.0  42.4  100.0 
Gobierno Central  22,4    94,6  20.9  81.6  27.8  65.6 
Departamentos    0,1      0,4  3.4  13.3  9.0  21.2 
Municipalidades    1,2    5,0 1.3 5.1 5.5 13.0 
Después de Transferencias   
Gobierno Central  13,9 58,6 16.1 64.9 22.8 53.5 
Departamentos    4,8  20,1  6.1  24.6  11.7  27.5 
Municipalidades    5,1 21,3 2.6 10.5 8.1 19.0 
  Gastos Gastos Gastos 
  % GDP % Total % GDP % Total % GDP % Total 
Gobierno General  22.9 100.0 27.9 100.0 47.8 100.0 
Gobierno Central   15,5  67,7 18.4 65.9 27.2 56.9 
departamentos    3,3  14,6 6.9 24.7 12.6 26.4 
Municipalidades    4,1  17,7 2.6 9.3 8.0 16.7 
 
Análisis general de las finanzas municipales 
 
En  el  año  2007,  se  espera  que  el  sistema  de  relaciones  fiscales  intergubernamentales,  sin  incluir 
operaciones de endeudamiento, reporte un volumen de recursos disponibles en el nivel municipal 
cercano a los $us 735 millones, originados en los recursos propios municipales y las transferencias 
por participaciones en impuestos nacionales, transferencias de las Prefecturas Departamentales y 
Transferencias condicionadas de agencias del Gobierno Nacional. 
 
La  información  que 
incluye el gráfico ha sido 
recopilada  de  fuentes 
oficiales  del  Ministerio 
de  Hacienda,  según  el 
Presupuesto  general  de 
la  nación  del  año  2007. 
El  volumen  de  ingresos 
propios  municipales  ha 
sido  estimado  con  base 
en  la  información 
histórica  de  los  años 
2000,  2003,  2004  y 
2005,  información  más 
adelante  detallada  en  el 
análisis  estadístico 
respectivo. 
 
38 
 
 
Coparticipación
Fo dos n
Gobierno 
Nacional
311
Salud 
Educación
556
FCD
18
Regalías
326
IEHD
45
147
Prefecturas
Municipalidades
HIPC
IDH
197
IDH
247
9
30
6
10 30
12
El  gráfico    representa  el  sistema  de  transferencias    fiscales  esperado  en  el  año  2007,  incluyendo 
información de ingresos propios municipales y Prefecturales.       
   
El  gráfico  permite  distinguir  que  los  recursos  de  coparticipación  de  impuestos  nacionales,  siguen 
siendo la fuente más importante de recursos para los gobiernos locales, sin embargo los ingresos 
originados  en  las  transferencias  de  las  recaudaciones  del  impuesto  directo  a  hidrocarburos  (IDH), 
incrementaron  sustancialmente  los  recursos  municipales  y  en  casos  concretos  en  los 
departamentos  de  Tarija,  Beni  y  Pando,  a  consecuencia  del  sistema  poco  ortodoxo  de  asignación 
de esta participación, los recurso del IDH son mucho más importantes que los de coparticipación. 
 
En  términos  de  impacto  del  gasto  y  de  capacidad  institucional  municipal  para  afrontar  el  reto  de  
ejecutar  un  nivel  de    ingresos  casi  duplicado  en  el  volumen  de  transferencias  respecto  a  años 
anteriores,    la  expectativa  no  es  muy  optimista  tal  como  se  muestra  en  la  tendencia  histórica  de 
ingresos y gastos municipales. 
 
La  gráfica  de  tendencias  demuestra 
el  impacto  del  IDH  en  el  nivel  de 
ingresos  municipales,  el  ritmo  de 
ejecución  del  gasto  municipal    y  el 
balance  expresado  en  déficit  o 
superávit  presupuestario.  Obsérvese 
que  hasta  el  año  2004,  el 
rendimiento  de  ejecución  de 
ingresos  y  gastos  fue  equilibrado  y  a 
partir  del  siguiente  año,  al 
incrementarse  el  volumen  de 
transferencias  a  consecuencia  del 
IDH,  las  municipalidades  dejan  en 
caja  y  en  cuentas  bancarias  recursos  sin  gastar,  esperándose  que  aún  cuando  el  rendimiento  de 
ejecución  del  gasto  sea  creciente  y  alcance  los  niveles  del  año  2004
7
,  en  el  año  2007  es  muy 
probable que los alcaldes dejen en cuentas un volumen cercano a los $us 300 millones. 

100 
200 
300 
400 
500 
600 
700 
800 
900 
2002 2003 2004 2005 2006 2007
M
i
l
l
o
n
e
s
 
d
e
 
$
u
s
Comportamiento Presupuesto Municipal
Ingresos Gastos Superavit/Déficit 
 
En este contexto de aparente bonanza de ingresos municipales, es importante tomar atención a la 
fuente  de  ingresos  que  está  provocando  este  fenómeno.  Los  impuestos  por  hidrocarburos  se 
podrán  mantener  en  los  niveles  esperados  para  el  año  2007  por  un  período  que  dependerá  del 
mantenimiento  de  precios  internacionales  del  petróleo  y  de  futuras  inversiones  en  el  sector  en 
Bolivia. 
 
                                                           
7
 Año de elecciones municipales  
 
39 
 
El  gráfico  de  áreas  muestra  el  nivel  de  dependencia  de  esta  fuente  volátil  en  los  tres  niveles  de 
gobierno.    
 
Pese  a  que  las  municipalidades  de  Bolivia,  de  alguna  forma  tienen  relativamente  diversificado  el 
riesgo  de  ingresos  en  el  largo 
plazo,  dado  que  el  sistema  de 
participación  de  impuestos 
nacionales  y  los  ingresos 
propios  municipales  son 
crecientes  y  dependen  de 
esfuerzos  fiscales  internos,  la 
inclusión de fuentes de ingresos 
con alto  nivel de incertidumbre 
y  el  ritmo  desigual  de 
crecimiento  del  gasto 
municipal,  hace  que  una 
planificación  financiera  de 
mediano  plazo  sea  poco 
efectiva.  En  este  contexto,  la 
estructura  de  financiamiento  municipal  y  el  desempeño  de  las  finanzas  locales  que  deben  ser 
evaluados    a  efectos  de  concretar  operaciones  de  endeudamiento,  se  complejizarán  evitando 
cálculos exactos y proyecciones para evaluación de capacidad de endeudamiento y repago.     
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
MM $us TGN Prefecturas  Municipios
Fuentes de Financiación por Niveles
Renta Aduana Hidrocarburos Forestales Minería Municipales
 
La  distribución  de  los  ingresos  nacionales  a  través  del  sistema  de  transferencias  fiscales  sigue  las 
reglas y porcentajes que se presentan en la tabla siguiente: 
 
Ingreso Nacional Departamental Municipal Otro
Hidrocarburos
Regalías 23% 77%
Patentes 50% MDSP 50%
IEHD 65% 35%
IDH 32,5% 33% 27,6% 6,9% Universidades
Explotaciones forestales
Aprovechamiento 40% FNDF y SF /3 35% 25%
Desmonte 50% FNDF 25% 25%
Explotaciones mineras
Regalías 100%
Patentes 70% STM, SGM y SM 30%
Otros
Ingresos nacionales: IVA, IT, RCIVA,
IUE ICE, GAC y OTROS 75% 20% 5% Universidades
Impuestos a bienes y vehículos 100%
Tasas y patentes 100%
ITF 100%
Fuente: Estimaciones con base en estudios FAM -UCAC y datos Ministerio de Hacienda
/ 1 Ministerio de Desarrollo Sostenible
/ 2 10% utilizado en el fondo de compensación departamental y 25% se distribuye a prefecturas
/ 3 Fondo nacional de desarrollo forestal, y Superintendencia forestal
/ 4 Servicio técnico de minas, Servicio de geología y minería y superintendencia general y de minas
 
 
 
 
40 
 
Análisis estadístico de ingresos propios municipales  
El análisis estadístico de ingresos municipales está basado en información oficial del Ministerio de 
Hacienda.  La  serie  analizada  corresponde  a  los  años  2000,  2003,  2004  y  2005,  cuyo  detalle  se 
presenta en los Anexos 2, 3, 4 y 5. 
 
Con  base  en  esta  información,  en  particular  la  que  corresponde  a  los  años  2004  y  2005,  la 
Consultoría  preparó  un  escenario  proyectado  de  ingresos  que  promedia  lo  experimentado  en  los 
dos años base e incrementa el rendimiento  esperado de todos los ingresos tributarios en un 10%. 
Los resultados por municipio se pueden observar en el Anexo 6.    
Rendimiento histórico y tendencias 
El gráfico siguiente  muestra el comportamiento histórico y la proyección realizada para la gestión 
2007.  El  gráfico  muestra  la  importancia  en  los  ingresos  propios  municipales  del  Impuesto  a  la 
Propiedad de Bienes Inmuebles (IPBI) y su tendencia claramente creciente.  
 
El  caso  del  IPBI,  es  importante 
observar  las  consecuencias 
posteriores  a  la  aplicación  de 
perdones  tributarios. 
Obsérvese  que  el  año  2004  el 
Gobierno Nacional aprueba un 
programa  de  perdones 
tributarios  que  mejoran  las 
recaudaciones  de  ese  año, 
pero  que  provocan  un 
desaliento  en  los 
contribuyentes  para  la  gestión 
inmediata siguiente. 

10 
20 
30 
40 
50 
60 
70 
2000 2003 2004 2005 2007
M
i
l
l
o
n
e
s
 
d
e
 
$
u
s
Años
Proyección de Ingresos Propios Municipales
IPBI
IPVA
ITBI
ITVA
Tasas
Patentes
Otros
 
El  comportamiento  de  los  otros  ingresos  tributarios  es  más  parejo  siendo  los  más  relevantes  las 
tasas, el impuesto a la propiedad de vehículos automotores (IPVA) y el impuesto a la transferencia 
de  bienes  inmuebles  (ITBI).  Resalta  en  este  grupo  de  tributos  el  salto  cuantitativo  y  la  tendencia 
creciente de las recaudaciones por tasas, las mismas que están siendo cada vez más aplicadas en 
particular en municipalidades urbanas con infraestructura instalada para la provisión de servicios.  
 
En  este  grupo  se  detecta  que  los  ingresos  por  el  impuesto  a  la  propiedad  de  los  vehículos 
automotores  (IPVA)  y  el  impuesto  a  la  transferencia  de  bienes  inmuebles  (ITBI),  tienen 
rendimientos bajos en comparación a los ingresos que origina el IPBI. Resalta en particular el bajo 
aporte relativo del IPVA en un marcado y creciente parque automotor. 
 
Un  tercer grupo de tributos municipales está compuesto las patentes municipales, el impuesto a 
la  transferencia  de  vehículos  automotores  (ITVA)  y  otros  tributos  cuya  clasificación  engloba  al 
impuesto  a  la  chicha  con  grado  alcohólico,  derechos  municipales  establecidos  en  ordenanzas 
específicas  y  en  muchos  casos,  en  particular  en  municipalidades  pequeñas,  registros  de  tasas  y 
patentes indebidamente clasificadas en los reportes de la contabilidad. 
 
 
41 
 
En  este  grupo  llama  la  atención  el  bajo  rendimiento  de  las  patentes,  en  particular  en  municipios 
grandes  (ciudades  capitales)    e  intermedios  (poblaciones  rurales  intermedias),  donde  las 
actividades  económicas,  particularmente  comerciales  y  de  transformación,  deberían  permitir 
recaudaciones más importantes.  
 
Por  su  parte,  resulta  notorio  el  bajo  nivel  de  recaudación  y  por  tanto  la  poca  importancia  en  la 
estructura  tributaria  municipal  del  ITVA.  Es  muy  posible  que  en  este  caso  el  rendimiento  del 
impuesto se deba a un problema de fiscalización de los derechos de propiedad en los procesos de 
venta  y  transferencias  de  vehículos  automotores,  lo  que  también  tiene  relación  con  el  bajo 
rendimiento del IPVA. 
 
En este contexto, la gráfica de barras muestra el peso de cada uno de los tributos municipales para 
las series de información analizadas. 
 
El  gráfico  resalta  un  aporte 
promedio  del  IPBI  del  40%  del 
total de tributos  municipales. El 
45%  es  contribuido  por  las 
tasas,  el  IPVA  y  el  ITBI,  en  ese 
orden. Finalmente, las patentes, 
otros  tributos  y  el  ITVA  aportan 
en  un  15%,  haciéndose  más 
evidente  la  cada  vez  menor 
relevancia  del  ITVA  a 
consecuencia de los aspectos ya 
explicados.  
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2000
2003
2004
2005
2007
Composición Ingresos Municipales
IPBI
IPVA
ITBI
ITVA
Tasas
Patentes
Otros
Contribución por Municipio 
Con base en la información proyectada (Anexo 6), es posible estudiar dos aspectos relevantes para 
la  identificación  de  municipios  con  condiciones  para  mejorar  el  esfuerzo  fiscal  local  y  por  tanto 
mejorar su condición de autonomía fiscal. 
 
El  grafico  muestra  la  dispersión  y  correlación,  relacionando  la  recaudación  propia  municipal  en 
términos absolutos y el número de habitantes de cada municipio. 
 
Es  obvio  que  la  recaudación  mayor 
corresponderá  a  municipalidades  con 
mayor  población.  La  virtud  del  gráfico 
reside  en  la  identificación  visual  de 
categorías  muy  diferencias  según 
población e ingresos.  
y = 0,026x + 0,013
R² = 0,885
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
0 10 20 30 40 5
M
i
l
l
o
n
e
s
 
d
e
 
H
a
b
i
t
a
n
t
e
s
Millones  de $us
Ingresos Propios Municipales
 
Queda  en  evidencia  que  las 
municipalidades de La Paz y Santa Cruz 
de  la  Sierra  son  una  categoría 
altamente  diferenciada  del  resto,  así 
como  Cochabamba  y  El  Alto  cuyas 
0
 
42 
 
recaudaciones están en un rango superior a los $us 10 millones.     
 
Detrás  se  distinguen  tres  municipalidades  (Oruro,  Tarija  y  Sucre)  con  recaudaciones  alrededor  de 
$us  5  millones,  así  como  un  grupo    (Quillacollo,  Sacaba,  Montero,  Potosí,  Warnes,  Trinidad, 
Yacuiba  y  La  Guardia)  con  recaudaciones  cercanas  a  $us  1  millón.  Un  grupo  adicional  final  está 
graficado casi como un continuo y representa el resto de municipalidades con población inferior a 
los 100 mil habitantes y recaudaciones inferiores a $us 1 millón. 
 
Un  análisis  complementario  es  presentado  en  la  gráfica  siguiente,  en  la  cual  se  representa  el 
ingreso tributario municipal por habitante.   
 
La  gráfica  representa  el 
rendimiento  de  las 
administraciones  tributarias 
municipales,  percibiéndose 
categorías  claramente 
diferenciadas  en  las  que  por 
ejemplo  apenas  16 
municipalidades  recaudan  más 
de  $us  20/habitante  por  año, 
15  municipalidades  están  en  el 
rango  de  $us  10  a  $us  20  por 
habitante  y  el  resto  tiene 
recaudaciones  por  habitante  inferiores  a  los  $us  10 por  año.  En  el  Anexo  6  se  puede  distinguir  el 
detalle  de  los  ingresos  propios  municipales  por  habitante,  dado  que  la  información  para  el 
escenario proyectado está incorpora esta variable.  

10,00 
20,00 
30,00 
40,00 
50,00 
60,00 
1
1
6
3
1
4
6
6
1
7
6
9
1
1
0
6
1
2
1
1
3
6
1
5
1
1
6
6
1
8
1
1
9
6
2
1
1
2
2
6
2
4
1
2
5
6
2
7
1
2
8
6
3
0
1
3
1
6
I
n
g
r
e
s
o
 
P
r
o
p
i
o
 
p
o
r
 
H
a
b
i
t
a
n
t
e
Distribución por Habitante
Categorías y Resultados 
Con base en el escenario proyectado (Anexo 6), se ordenó la información por percentiles cuidando 
que  el  cálculo  de  la  varianza  de  los  ingresos  propios  totales  de  cada  categoría  reporte  valores 
razonablemente  mínimos.  Lamentablemente,  esta  regla  no  pudo  ser  aplicada  en  una  primera 
categoría de municipalidades en la cual están aquellos municipios de mayores recaudaciones. Los 
resultados en millones de $us son los siguientes: 
 
Categorías No, IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Otros Total
Población
MM de
habitantes
Mas de $us 10 MM  4          51,7         15,2         15,0         1,6           14,0         4,5           3,6           105,6      3,096             
Entre $us  2 MM y 10 MM 4          5,4           3,4          1,8         0,2         2,6         1,0         1,3         15,7         0,675            
Entre $us 500 M y 2 MM 11        4,3           2,4          1,4         0,2         2,9         0,8         1,3         13,2         0,765            
Entre $us 100 M y 500 M 33        2,2           0,5          0,9         0,0         1,9         0,7         1,4         7,7           0,907            
Entre $us 50 M y 100 M 30        0,7           0,1          0,1         0,0         0,3         0,2         0,5         2,0           0,518            
Entre $us 20 M y 50 M 37        0,4           0,1          0,1         0,0         0,2         0,2         0,3         1,3           0,627            
Entre $us 10 M y 20 M 48        0,2           0,0          0,0         0,0         0,1         0,0         0,2         0,7           0,548            
menos de $us 10 M 160     0,1           0,0          0,0         0,0         0,0         0,0         0,2         0,4           1,144            
Total 327,0 65,1 21,7 19,3 2,1 22,1 7,5 8,8 146,6 8,280
 
 
 
 
43 
 
 
44 
 
Una  primera  categoría  corresponde  a  municipalidades  con  recaudaciones  superiores  a  los  $us  10 
millones. En esta categoría se encuentra 4 municipalidades, de acuerdo a datos del censo de 2001 
tiene una población de 3,1 millones de habitantes y su recaudación alcanza a $us 105,6 millones. 
 
La  segunda  categoría  agrupa  a  otras  4  municipalidades  cuyas  recaudaciones  anuales  están  entre 
$us  2  millones  y  $us  10  millones.  Ellas  aportan  con  $us  15,7  millones  al  total  de  recaudaciones 
municipales anuales y abarcan una población de 675 mil habitantes. 
 
La tercera categoría incluye 11 municipalidades que recaudan entre $us 500 mil y $us 2 millones. 
Su aporte al  total de recaudaciones  municipales es  de 13,2 millones y representan una población 
de 765 mil habitantes. 
 
La cuarta categoría  corresponde a municipalidades con recaudaciones entre $us 100 mil y $us 500 
mil. En esta categoría se encuentra 33 municipalidades y su recaudación alcanza a $us 7,7 millones 
con una población de 907 mil habitantes. 
 
En  la  quinta  categoría  están  30  municipalidades  que  recaudan  entre  $us  50  mil  y  $us  100  mil    al 
año  cada  una  de  ellas.  Sus  recaudaciones  llegan  a  $us  2  millones  con  una  población  de  528  mil 
habitantes. 
 
Una  sexta  categoría  corresponde  a  municipalidades  que  recaudan  entre  $us  20  mil  y  $us  50  mil. 
Con una población de 627 mil habitantes, recaudan en total $us 1,3 millones. 
 
La séptima categoría incluye municipalidades que recaudan cada una entre $us 10 mil y $us 20 mil 
al año. Con una población de 548 mil habitantes, alcanzan un total $us 0,7 millones. 
 
Finalmente,  la  octava  y  última  categoría  considera  aquellas  municipalidades  cuya  recaudación 
anual es inferior a $us 10 mil. En ella representan una población de 1,14 millones de habitantes y 
recaudan un total de $us 400 mil en un año. 
 
Con esta información, es posible comparar aportes al esfuerzo fiscal local en función al número de 
municipalidades  y  su  población.  El  gráfico  siguiente  presenta  esta  comparación  por  categoría  y 
aporte relativo al total de ingresos propios municipales en el año proyectado, población y cantidad 
de municipalidades. 
 
Los resultados muestran que la primera categoría aporta con el 72,1% de las recaudaciones, con el 
37,4%  de  población,  siendo  en  cantidad  de  municipios  apenas  en  1,2%.  La  segunda  categoría 
aporta  con  el  10,7%,  con  una  población  que  representa  el  8,2%  y  una  cantidad  de  municipios 
equivalente  también  al  1,2%.  La  tercera  categoría  aporta  con  el  9%  de  las  recaudaciones 
municipales  totales,  9,2%  de  la  población  y  representa  el  3,4%  en  cantidad.  La  cuarta  categoría 
recauda  el  5,3%  con  una  población    del  11%  e  incluye  al  10,1%  del  total  de  municipalidades.  La 
quinta  categoría  recauda  el  1,4%,  con  un  aporte  de  población  del  6,3%  y  una  cantidad  de 
municipios que representa el  9,2% del total. La sexta categoría recauda el 0,9%, con población del 
7,6% y un aporte del 11,3% del total de municipalidades. La séptima aporta en recaudaciones con 
el 0,4%, en población con el 6,6% y en cantidad en 14,7%. Finalmente la octava aporta con 0,3% en 
recaudaciones, 13,8 en población y 46,9% en cantidad. 
 
El gráfico explica de manera muy clara que en Bolivia el 5,8% del total de municipalidades, es decir 
19 municipalidades, recaudan el 91,8% de los recursos propios municipales. Se trata precisamente 
de aquellas municipalidades que operan en línea con el RUAT y cuyas administraciones tributarias 
se  modernizaron  y  optimizaron 
para lograr estos resultados.  
 
45 
 
 
Seguramente,  en  este  grupo  de 
municipalidades,  los 
rendimientos  de  algunos 
impuestos,  tasas  y  patentes  a 
través  de  los  servicios  del  RUAT 
podrán  ser  mejorados,  si  se 
acompaña  con  programas  de 
fiscalización  y servicio al cliente, 
que de hecho ya empiezan a ser 
implantados. 
 
El  otro  grupo  de 
municipalidades  cuyo  aporte  al 
total  de  recaudaciones  no  llega 
ni al 10% requerirá tratamientos diferenciados.  En este grupo están aquellas municipalidades que 
reciben  servicios  menos  directos  del  RUAT  (en  algunos  casos  modalidad  “tarantela”  y  en  otros 
solamente capacitaciones aisladas) y municipalidades cuyas bases tributarias todavía no justifican 
sistemas de gestión de ingresos sofisticados. En  el primer caso, en particular gobiernos locales de 
municipios con poblaciones y ciudades intermedias, con un apoyo dirigido a la gestión de ingresos  
podrán  ser  parte  en  el  futuro  mediato  de  las  categorías  de  mayor  recaudación.  Las 
municipalidades  más  pequeñas,  en  la  medida  que  sus  bases  tributarias  se  fortalecen,  podrán 
mejorar  sus  ingresos  propios  con  base  en  la  recaudación  de  tasas,  derechos    y  patentes,  con 
sistemas simples de registro de ingresos y fiscalización.       
1,2% 1,2%
3,4%
10,1%
9,2%
11,3%
14,7%
48,9%
72,1%
10,7%
9,0%
5,3%
1,4%
0,9% 0,4% 0,3%
37,4%
8,2%
9,2%
11,0%
6,3%
7,6%
6,6%
13,8%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
Mas de 10 
MM
Entre 2 MM 
y 10 MM
Entre 500 M 
y 2 M
Entre 100 M 
y 500 M
Entre 50 M y 
100 M
Entre 20 M y 
50 M
Entre 10 M y 
20 M
menos de 10 
M
P
o
r
c
e
n
t
a
j
e
Cantidad en %
Aporte  en %
Población en %
 
En términos de aportes según tipo de ingreso propio municipal, siguiendo la evaluación a las ocho 
categorías  trabajadas,    la  gráfica    de  barras  describe  la  importancia  del  IPBI  en  el  caso  de  las 
categorías con esfuerzo fiscal superior a los $us 2 millones, sin dejar de ser importante en las otras 
categorías  aunque  en 
términos  absolutos  el 
impacto  en  los  ingresos 
municipales  en  estas 
categorías sea mucho menos 
relevante. 
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Mas de 10 MM
Entre 2 MM  y 10 MM
Entre 500 M y 2 M
Entre 100 M y 500 M
Entre 50 M y 100 M
Entre 20 M y 50 M
Entre 10 M y 20 M
menos de 10 M
Esfuerzo Fiscal Local por Categorias
IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Otros
 
Resalta  la  importancia  de  los 
aportes  que  generan  las 
tasas  por  servicios 
municipales  en  el  conjunto 
de  las  categorías 
construidas,  aunque  su 
importancia  es  similar  al 
IPVA  y    ITBI      en 
 
46 
 
municipalidades  que  recaudan  más  de  $us  500  mil.  El  aporte  de  las  patentes  al  total  de  ingresos 
propios  municipales  en  términos  relativos  es  similar  en  categorías  de  recaudaciones  mayores  y 
adquiriendo alguna relevancia en categorías con recaudaciones inferiores a $us 500 mil al año. 
 
En  relación  a  otros  ingresos  municipales,  referidos  a  cobros  por  derechos,  impuesto  a  la  chicha, 
multas,  patentes  y  tasas  mal  clasificadas,  todos  registrados  en  la  contabilidad  pública  de  esta 
manera  a  falta  de  clasificaciones  más  precisas    o  por  errores  de  asignación  presupuestaria  y 
contable, aún cuando solo llegan a $us 8,8 millones (6% de la recaudación total), en categorías de 
ingresos  propios  menores  a  $us  500  mil,  resultan  sumamente  relevantes.  Se  trata  de  ingresos 
propios  recaudados  por  municipalidades  rurales    que  a  falta  de  bases  tributarias  para  la 
recaudación del  IPBI y el IPVA, originadas particularmente en problemas de derecho de propiedad 
de  los  bienes  en  el  área  rural,  han  innovado  y  posesionado  este  tipo  de  ingresos,  además  de  las 
contribuciones de la población, generalmente no registradas en la contabilidad municipal.  
    
Clasificación según ingresos y gastos municipales. Identificación de 
municipalidades con mayor autonomía de ingresos  
 
Con  base  en  el  análisis  de  las  8  categorías  de  municipalidades,  es  posible  identificar  un  grupo 
privilegiado  de  municipalidades  que,  en  condiciones  de  una  administración  fiscal  responsable 
pueden tener una autonomía de ingresos razonable. 
 
Para  este  efecto,  la  tabla  siguiente  incluye  evaluación  de  disponibilidad  proyectada  para  las  20 
municipalidades  con  mayor  disponibilidad  de  recursos  propios.  La  evaluación  considera  la 
proyección  de  ingresos  propios  (Anexo  6),  las  transferencias  fiscales  presupuestadas  para  el  año 
2007 y se proyectan los gastos municipales con base en lo observado en la gestión 2004, año de un 
rendimiento alto de ejecución de ingresos municipales. 
 
Los únicos dos casos que presentan  déficit al final de gestión son las municipalidades de La Paz  y 
Santa Cruz de la Sierra, cuyos niveles de gasto corriente y aplicaciones financieras para la gestión 
2004  fueron  bastante  elevados  y  tuvieron  que  ser  soportados  sacrificando  gasto  de  capital  y  con 
endeudamiento  para  mantener  niveles  de  inversión.  En  estos  dos  casos,  pese  al  buen  nivel  de 
independencia  fiscal  (48%  en  La  Paz  y  35%  en  Santa  Cruz  de  la  Sierra),    se  requerirán  de 
evaluaciones  minuciosas  para  nuevas  operaciones  de  endeudamiento  dado  el  alto  volumen  de 
recursos destinados al pago de deuda y la inflexibilidad para la reducción del gasto corriente. 
 
Sin  embargo  en  las  otras  18  municipalidades  incluidas  en  la  evaluación  y  posiblemente  otras 
similares aunque de menor recaudación de ingresos propios,  es posible afirmar que se espera un 
alto  nivel  de  superávit  presupuestario  a  consecuencia  del  crecimiento  del  volumen  de 
transferencias.  En  estos  casos    es  imprescindible  evaluar  las  condiciones  institucionales  para  la 
ejecución  de  inversiones  municipales.  La  gestión  municipal  en  ciudades  medianas  intermedias  y 
pequeñas  tropieza  con  graves  problemas  para  generar  diseños  de  proyectos  rentables  y  logro  de 
ejecuciones  exitosas.  Parece  necesario  que  en  presencia  de  ingresos  municipales  crecientes  los 
incentivos  deben  estar  orientados  a  promover  pre  inversiones  de  calidad  y  capacidades  de 
ejecución,  fiscalización  y  supervisión,  antes  que  al  cofinanciamiento  de  la  inversión,  como  hasta 
ahora se ha hecho.  
 
   
 
 
 
 
 
 
ANALISIS DE DISPONIBILIDAD
ESCENARIO PROYECTADO
En $US
No.
Munici pali dad Dpto
Total Ingresos
Propios
Copartici paci ón
Trbutaria
IDH HIPC
Patentes
Forestales y Otros
Total
Transferencias
Disminución Caja,
Bancos y Otros
Total
Ingresos
Gasto
Corriente
Gasto de
Capital
Apl icaciones
Financi eras
Total Gastos Disponibili dad
1 La Paz LPZ 41.294.404 30.195.330 13.315.387 824.811 0 44.335.528 6.657.694 92.287.626 41.244.411 18.230.463 38.491.238 97.966.112 -5.678.486
2 Santa Cruz de La Sierra SCZ 35.142.301 43.079.178 19.199.733 1.141.776 1.098 63.421.786 28.490.946 127.055.033 30.219.268 27.983.406 78.766.260 136.968.934 -9.913.902
3 Cochabamba CBB 17.524.974 19.679.627 9.029.336 661.197 406.076 29.776.235 3.611.734 50.912.943 11.261.335 15.315.282 6.354.269 32.930.886 17.982.057
4 El Alto de La Paz LPZ 11.642.570 24.739.530 10.909.516 2.177.582 0 37.826.628 10.387.414 59.856.612 17.128.198 23.666.801 14.756.236 55.551.235 4.305.377
5 Oruro ORU 5.008.049 7.669.902 8.553.495 577.647 0 16.801.044 18.509.688 40.318.781 6.486.257 5.776.907 5.288.478 17.551.642 22.767.139
6 Tarija TAR 4.663.786 5.841.076 8.759.889 193.579 0 14.794.544 1.282.691 20.741.021 2.862.117 8.014.159 5.794.774 16.671.050 4.069.971
7 Sucre CHU 3.640.278 8.180.293 6.725.791 431.729 0 15.337.814 2.690.317 21.668.408 6.923.499 4.701.469 1.524.818 13.149.786 8.518.622
8 Quillacollo CBB 2.391.538 3.966.422 1.819.859 152.880 0 5.939.161 1.009.709 9.340.408 2.720.987 1.877.041 2.148.569 6.746.597 2.593.811
9 Sacaba CBB 1.874.718 4.457.209 2.045.041 218.521 0 6.720.771 4.869.324 13.464.813 1.982.997 2.391.651 2.719.879 7.094.527 6.370.286
10 Montero SCZ 1.723.793 3.058.042 1.362.923 111.848 0 4.532.813 817.754 7.074.360 3.350.699 1.538.916 1.693.072 6.582.687 491.673
11 Potosí PTS 1.695.892 5.521.345 3.403.192 430.678 0 9.355.215 1.038.021 12.089.128 28.351.929 5.217.556 2.733.494 3.742.575 8.346.553
12 Warnes SCZ 1.478.778 1.724.952 768.785 126.940 0 2.620.676 5.275.640 9.375.094 1.869.079 439.167 1.360.049 3.668.294 5.706.800
13 Trinidad BEN 1.420.920 3.043.654 3.669.086 310.782 107 7.023.628 837.659 9.282.208 2.625.805 1.737.032 2.395.300 6.758.136 2.524.072
14 Yacuiba TAR 1.124.719 3.178.969 4.767.514 313.491 0 8.259.974 228.188 9.612.881 2.083.882 1.985.171 4.245.492 8.314.545 1.298.337
15 La Guardia SCZ 1.009.225 1.505.479 670.969 91.147 371 2.267.966 268.388 3.545.579 1.405.003 507.335 777.625 2.689.962 855.617
16 Riberalta BEN 776.151 2.891.933 3.486.189 469.570 27.617 6.875.309 1.394.476 9.045.935 2.136.510 2.056.153 1.730.507 5.923.170 3.122.765
17 Colcapirhua CBB 711.537 1.597.896 733.141 36.271 0 2.367.309 293.256 3.372.102 942.955 749.514 645.001 2.337.471 1.034.631
18 Tiquipaya CBB 705.011 1.438.449 659.984 82.230 0 2.180.663 263.994 3.149.668 870.555 862.360 558.209 2.291.124 858.544
19 Cobija PAN 678.512 849.725 7.069.813 156.521 0 8.076.058 2.827.925 11.582.495 897.944 525.918 1.894.464 3.318.326 8.264.168
20 Bermejo TAR 496.654 1.267.888 1.901.457 103.814 0 3.273.159 760.583 4.530.396 706.943 2.248.165 2.127.858 5.082.966 -552.570
TOTAL 135.003.809 173.886.897 108.851.100 8.613.016 435.269 291.786.282 91.515.399 518.305.491 166.070.373 125.824.466 176.005.591 435.340.027 82.965.464
Fuente: Elaboración Propia con base a proyecciones y gastos observados e información de la Contaduría General del Estado, Ministerio de Hacienda
 
 
 
Pautas de diseño de política para el endeudamiento de largo plazo 
 
En  función  a  los  resultados  estadísticos  y  de  evaluación  de  disponibilidad  de  las  veinte 
municipalidades  de  mayores  ingresos  propios  es  posible  citar  al  menos  las  siguientes  pautas  de 
orientación de política para un endeudamiento de largo plazo de las municipalidades bolivianas: 
 
a) Las condiciones de esfuerzo fiscal local y transferencias fiscales permiten identificar a algo  
más  de  50  municipalidades  (ingresos  propios  mayores  a  $us  100  mil  por  año)  con 
capacidades de concretar operaciones de endeudamiento, las mismas que con base en un 
responsable desempeño fiscal y financiero, podrían financiar inversiones con crédito. 
 
b) Este  conjunto  de  municipalidades  que  recaudan  el  97,1%  de  los  ingresos  municipales  y 
tienen  al 66% de la población boliviana en su territorio, podrían ser base para operaciones 
de  endeudamiento  ordenado  y  transparente  en  el  mercado,  con  base  en  reglas  de 
prudencia que minimicen  el aval implícito del  Gobierno Nacional  y trasladen riesgos a los 
acreedores.    
 
c) Para  este  efecto,  será  importante  que  el  Banco  insista  y  promueva  nuevamente
8
  la 
promulgación  de  normas  de  responsabilidad  fiscal  rigurosas  que  estimulen  la  provisión  y 
difusión  de  información  en  el  mercado  tanto  de  oferentes  como  de  la  gestión  fiscal  y 
financiera  municipal,  además  de  mecanismos  de  control  y  sanción  ex  ante  y  ex  post  a 
municipalidades,  financiadores  y  acreedores.  Estos  esfuerzos  para  la  concreción  de  un 
marco  normativo  coherente,  debe  ser  una  condición  global  del  Banco  para  la  concreción 
de condonaciones al País y nuevas operaciones de endeudamiento del Gobierno Nacional. 
 
d) Se  trata  de  superar  el  actual  sistema  de  garantías  impuesto  por  las  normas  bolivianas  de 
crédito  público  que  perfecciona  el  papel  avalista  del  Tesoro  General  de  la  Nación,  al 
extremo  de  certificar  potenciales  endeudamientos  y  garantizar  pagos  a  través  de  fondos 
de garantía constituidos con base en retenciones a los recursos de las transferencias. Este 
marco  normativo  es  de  alto  riesgo  en  un  contexto  fuertemente  politizado  como  el 
boliviano, existiendo probabilidades certeras de salvataje por presiones políticas o sociales  
en un contexto en el cual el Gobierno Nacional se ha convertido en avalista y pagador. 
 
e) Con base en el establecimiento de un marco normativo moderno y seguro, será necesario 
considerar  algunos  criterios  de  evaluación  de  capacidad  de  endeudamiento  más 
adecuados  a  los  practicados  rutinariamente  por  el  Ministerio  de  Hacienda.  Un  paso  de 
partida consistirá en evitar que el Ministerio de Hacienda certifique operaciones de deuda, 
limitando  su  intervención  a  verificación  y  difusión  de  información,  con  intervenciones 
directas  y  promoción  de  sanciones  duras  en  casos  de  comportamiento  irresponsable  en 
operaciones  de  endeudamiento  por  parte  de  autoridades  municipales,  financiadores  y/o 
acreedores. 
 
f) Si  esto  fuera  así,  será  posible  la  aplicación  de  instrumentos  de  mercado  certeros  para  la 
concreción  de  endeudamientos  nuevos  destinados  a  la  inversión  municipal.  Con  base  de 
una  norma  orientadora  emitida  por  el  Gobierno  Nacional,  donde  además  de  aceptar  las 
                                                           
8
 Se hicieron algunos esfuerzos en el marco de la Operación BID 1075/SF‐BO 
 
49 
 
metodologías  ya  practicadas  por  entidades  privadas  y  calificadoras  independientes,  se 
podrán  establecer  de  manera  no  exhaustiva  indicadores  de  evaluación    de  sostenibilidad 
de  la  deuda  a  ser  desarrollada  por  cada  oferente  de  financiamiento,  señal  clara  para  la 
aceptación  de    riesgos,  suprimiéndose  de  esta  manera  cualquier  operación  de 
endeudamiento municipal con garantía soberana del Gobierno Nacional. 
 
g) Estas  evaluaciones  y  la  información  sobre  operaciones  concretadas,  deben  estar 
disponibles  y  respaldas  en  boletines  y  otros  medios  de  información  que  el  Ministerio  de 
Hacienda  debe  emitir  de  manera  periódica.  Asimismo,  este  Ministerio  debe  tener  la 
obligación  de  publicar  información  de  oferta  de  recursos  para  endeudamiento  municipal, 
aspecto  que  transparentaría  el  mercado  y  mejoraría  las  condiciones  para  el 
endeudamiento municipal.  De la misma forma, este sistema de información sobre deuda 
municipal  debe  reportar  al  mercado  todos  los  casos  de  endeudamiento  irresponsable, 
identificando  autoridades  y  financiadores,  condiciones  y  sanciones  impuestas  a  través  de 
la justicia y sus medios. 
 
h) En  función  a  la  diversidad  de  municipalidades,  sus  ingresos  y  capacidad  de  gestión,  se 
recomienda  al  Banco  esbozar  una  política  diferenciada  de  tratamiento  para  concretar 
futuras operaciones en el contexto normativo propuesto. 
 
i) Para  este  efecto  es  necesario  considerar  las  categorías  de  análisis  estadístico  realizado  y 
concretar en primera instancia los programas de asistencia técnica descritos en secciones 
anteriores  para  la  consolidación  del  RUAT  y  la  aplicación  de  instrumentos  menos 
sofisticados en categorías de municipalidades con ingresos propios menores a los $us 100 
mil habitantes. 
 
j) A  partir  de  estas  acciones,  será  importante  explorar    las  vías  de  concreción  de  nuevas 
operaciones  de  endeudamiento  municipal.  En  principio  se  podrían  identificar  al  menos 
tres  caminos  a  aplicarse  con  las  municipalidades  que  son  asistidas  por  el  RUAT  bajo  la 
modalidad “on line”: i) operaciones directas del Banco; ii) operaciones a través del sistema 
financiero;  y iii) operaciones a través del mercado de capitales.  
 
k) Es posible que en otros casos, es decir otras municipalidades intermedias que a futuro, con 
el apoyo del Banco  serían atendidas preferentemente por el RUAT,  para abaratar costos y 
promover  instituciones  que  estimulen  el  mercado  y  transparenten  la  gestión  financiera 
municipal,  se  requiera  de  intermediaras  del  tipo  Fondo  Nacional  de  Desarrollo  Regional 
(FNDR), en cuyo caso será necesario condicionar su transformación en operaciones futuras 
del Banco con el País, acordando su conformación con la Federación de Municipalidades y 
los propios alcaldes interesados.         
 
Pautas de diseño de política  para la orientación sectorial del 
financiamiento reembolsable municipal 
 
Con base en el análisis del sistema de transferencias fiscales  y las condiciones institucionales que 
no permitirán desempeños de gasto en los ritmos y volúmenes  de ingreso que están  percibiendo 
 
50 
 
las municipalidades bolivianas, es importante  citar  al menos las  siguientes   pautas de orientación 
que deberían considerarse en la preparación de futuras operaciones en Bolivia: 
a) El  nivel  de  recursos  disponibles  en  las  municipalidades  bolivianas,  particularmente  en  las 
ciudades capitales, ciudades  intermedias y municipalidades en general de departamentos 
productores de hidrocarburos, además de Beni y Pando, exige un cambio en los esquemas 
de  financiamiento  externo  que  todavía  opera  a  través  de  incentivos  a  la  inversión.  Los 
niveles de gasto esperados plantean un tratamiento integral, combinando financiamiento 
y asistencia técnica con incentivos en las diversas etapas del ciclo de proyectos. 
b) En este contexto es muy importante concentrar el esfuerzo en la preparación de estudios 
a  diseño  final,  fortaleciendo  redes  de  servicios  a  las  municipalidades,  conformadas  por 
empresas,  ONGs  y  otros,  que  debidamente  registradas  y  certificadas  faciliten  la 
preparación de proyectos de inversión en forma masiva y continua. Este esfuerzo requiere 
de  un  programa    de  asistencia  técnica  que  fortalezca  capacidades  no  solo  en  el  personal 
municipal  sino  además  y  sobre  todo  en  la  red  de  servicios,  pero  además  requiere  de  un 
programa  complementario  de  financiamiento  a  la  pre  inversión  con  incentivos  claros  a  la 
orientación  de  política  sectorial  y  al  gasto  de  calidad  de  los  recursos  municipales  y  las 
transferencias fiscales. 
c) Estos dos programas deben ser diseñados en función a la nueva estructura del Estado que 
será  resultante  del  proceso  de  reformas  territoriales  que  Bolivia  deberá  afrontar  a  partir 
del  año  2008.  Es  posible  que  en  varios  departamentos  se  constituyan  Gobiernos 
Autónomos    Departamentales  y  que  en  consecuencia  estos  Programas  puedan  ser 
operados  a  través  de  estas  instancias.    En  otros  Departamentos,  el  Gobierno  Nacional 
seguirá  operando  a  través  de  agencias  desconcentradas.  En  consecuencia,  en  su 
momento, el Banco debe evaluar el esquema institucional para garantizar el éxito de este 
tipo de programas.  
d) Estos  programas  deberán  ser  la  base  para  futuras  operaciones  de  endeudamiento 
municipal,  ojala  en  las  condiciones  normativas  descritas  en  el  acápite  anterior.  En  este 
marco,  la  orientación  sectorial  se  haría  efectiva  en  el  paquete  de  incentivos  al  pre 
inversión,  donde  será  necesario  priorizar  con  el  Gobierno  Nacional  o  muy  posiblemente 
con los Gobiernos Departamentales los sectores privilegiados para este apoyo. 
 
 
51 
 
Anexo 1 – Municipalidades que trabajan con el RUAT y 
Municipalidades que fueron apoyadas por  DDPC/USAID 
 
Departamento  Modalidad “On 
Line” RUAT 
Modalidad 
“Tarantela” RUAT 
Modalidad “Out Line”, 
Capacitación RUAT 
Municipios que 
apoyó el DDPC 
Chuquisaca  Sucre    Presto 
Villa Zudáñez  
Icla 
Villa Mojocoya 
Villa Tomina 
Villa Vaca Guzmán 
Las Carreras 
Machareti 
Padilla 
Tarabuco 
San Lucas 
Yamparaez 
Villa Serrano 
Incahuasi 
Yotala 
Culpina 
Camargo 
Villa Monteagudo 
 
La Paz  La Paz 
El Alto 
Viacha  Santiago de Callapa 
Santiago de Machaca 
Papel Pampa 
San Pedro de Tiquina 
San Buenaventura 
Coripata 
Puerto Pérez 
Inquisivi 
Cairoma 
Tiahuanaco 
Apolo 
Tipuani 
Ancoraimes 
Nazacara 
Ayo Ayo 
Tacacoma 
Charaña 
Moco Moco 
Calacoto 
Caquiaviri 
Sapahaqui 
Copacabana 
San Buenaventura 
 
52 
 
Colquencha 
Palos Blancos 
Guaqui 
Irupana 
Umala 
Guanay 
Puerto Acosta 
Quime 
Pucarani 
Desaguadero 
Batallas 
Achacachi 
Palca 
Luribay 
Mecapaca 
Laja 
Collana 
Villa Aroma (sica‐sica) 
Sorata 
Chulumani 
Achocalla 
Coroico 
Caranavi 
Patacamaya 
Cochabamba 
 
Cochabamba 
Sacaba 
Quillacollo 
Punata 
Tuquipaya 
Cliza 
Colcapirhua 
Vinto 
Villa Tunari 
Sacabamba 
Anzaldo 
bolívar 
Arque 
Omereque 
Ayopaya 
Toco 
Vacas 
Santivañez 
Tolata 
Arbieto 
San Benito 
Pojo 
Arani 
Aiquile 
Chimore 
Totora  
Mizque 
Puerto Villarroel 
Sipesipe 
Capinota 
Tarata 
Tiraque 
Colomi 
Punata 
San Benito 
Cliza 
Santibañez 
Villa Tunari 
Puerto Villarroel 
Sinahota 
Chimoré 
 
53 
 
Oruro  Oruro    Andamarca 
Caracollo 
Challapata 
Choquecota 
Corque 
Curahuara de Carangas 
Eucaliptus 
Huachacalla 
Machacamarca 
Pampa Aullagas 
Pazña 
Quillacas 
Sabaya 
Salinas de g. m. 
Santiago de huari 
Soracachi 
Huanuni 
Villa Poopo 
Curaguara de 
Carangas 
Eucaliptos 
Turco 
Potosí  Potosí  Tupiza 
Villazón 
Atocha 
Betanzos 
Caiza 
Chaqui 
Chayanta 
Colcha K 
Cotagaita 
Llallagua 
Llica 
Pocoata 
Porco 
Puna 
Tinquipaya 
Uncía 
Uyuni 
Vitichi 
Yocalla 
 
Tarija  Tarija 
Yacuiba 
Villamontes 
  Carapari 
El Puente  
Entre Rios 
Uriondo  
Padcaya 
San Lorenzo 
Entre Ríos 
Santa Cruz  Santa Cruz 
Warnes 
Montero 
El Torno 
Mineros 
La Guardia 
Gral.  Saavedra 
Buena Vista 
Cabezas 
Colpa Bélgica 
Comarapa 
Cuatro Cañadas 
Fernandez Alonso 
Mairana 
Concepción 
San Javier 
San Antonio del 
Lomerío 
 
54 
 
Yapacaní 
San Julián 
Okinawa 
Portachuelo 
Vallegrande 
Cotoca 
Porongo 
Moromoro 
Pailón 
Pampa Grande 
Saipina 
Samaipata 
San Carlos 
San Ignacio 
San Javier 
San José 
San Juan  
San Ramón 
Santa Rosa  
Asunción de Guarayos 
Beni   Trinidad    San Ignacio  
Reyes 
San Borja 
Riberalta 
Rurrenabaque 
Reyes 
Rurrenabaque 
 
 
 
 
Anexo 2 – Ingresos Propios Municipales Año 2000 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO 2000
En $US
No.
Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros TOTAL POBLACION PERCAPITA
1 Baures BEN - - - - - - - - 5.264 -
2 Exaltación BEN 4.232,4 - - - - - - 4.232,4 6.618 0,64
3 Huacaraje BEN 832,4 - - - - - 7.223,3 8.055,7 3.706 2,17
4 Loreto BEN - - - - - - - - 3.859 -
5 Magdalena BEN 5.281,9 - 1.408,7 29.573,2 - - - 36.263,8 9.908 3,66
6 Puerto Guayaramerín BEN 86.468,4 26.839,5 18.307,6 3.458,2 14.537,3 59.419,0 21.071,4 230.101,4 40.444 5,69
7 Puerto Rurrenabaque BEN 18.250,6 854,9 2.090,0 4.677,7 - 7.039,0 5.121,5 38.033,7 13.669 2,78
8 Puerto Siles BEN - - - - - - 2,5 2,5 1.018 0,00
9 Reyes BEN 385,9 - 108,8 - - 4.803,5 674,6 5.972,9 11.125 0,54
10 Riberalta BEN 138.124,1 15.205,7 28.742,5 3.257,5 9.831,8 82.205,9 22.311,2 299.678,7 75.977 3,94
11 San Andrés BEN 6,4 - - - - 730,2 8.580,0 9.316,5 10.595 0,88
12 San Borja BEN 19.533,4 34,5 2,4 - 1.137,7 40.135,6 6.091,0 66.934,6 34.365 1,95
13 San Ignacio BEN 8.505,9 - 1.102,2 - 110.654,4 5.196,5 12.440,7 137.899,7 20.496 6,73
14 San J avier BEN - - 9.336,0 - - - - 9.336,0 2.690 3,47
15 San J oaquín BEN - - - - - - - - 5.452 -
16 San Ramón BEN 16.633,6 - - - 6.211,9 4.779,3 33.653,6 61.278,4 5.660 10,83
17 Santa Ana BEN - - - - - - - - 22.430 -
18 Santa Rosa BEN 5.572,1 653,6 426,5 - 19.267,4 6.007,5 23.403,4 55.330,5 9.016 6,14
19 Trinidad BEN 305.402,0 169.316,2 86.039,0 2.110,0 730.345,9 209.709,4 70.601,1 1.573.523,6 79.963 19,68
20 Aiquile CBB 8.773,0 303,0 8.494,9 - 43.411,0 5.999,7 38.263,2 105.244,7 26.283 4,00
21 Alalay CBB - - - - - - 95,9 95,9 4.931 0,02
22 Anzaldo CBB 2.049,3 99,3 33,4 - 307,7 740,4 410,7 3.640,8 9.126 0,40
23 Arani CBB 4.088,1 3.224,1 1.951,8 112,4 7.461,3 4.002,7 3.710,7 24.551,1 11.542 2,13
24 Arbieto CBB 10.455,0 2.349,1 2.292,5 120,9 271,3 646,5 3.244,9 19.380,1 9.438 2,05
25 Arque CBB 21,6 - - - 8,0 - 419,3 448,9 12.511 0,04
26 Ayopaya (Villa de Independencia) CBB 1.945,2 134,8 640,8 - 2.652,0 782,7 15.273,2 21.428,8 26.825 0,80
27 Bolívar CBB - - - - - 22,5 - 22,5 8.635 0,00
28 Capinota CBB - - - - - - - - 16.945 -
29 Chimoré CBB 6.742,5 14,8 1.124,2 295,8 1.149,4 1.688,9 6.088,9 17.104,6 15.264 1,12
30 Cliza CBB 19.330,8 15.622,9 13.489,9 11.232,6 51.039,7 138.039,6 37.450,4 286.206,0 19.992 14,32
31 Cochabamba CBB 6.852.136,2 280.683,4 1.805.184,3 20.686,8 - - 168.589,5 9.127.280,2 517.024 17,65
32 Colcapirhua CBB 246.285,1 37.415,9 73.631,1 2.238,0 69.703,8 46.004,6 234.922,6 710.201,1 41.984 16,92
33 Colomi CBB 10.957,3 6.096,5 1.070,9 - 5.562,1 2.618,6 19.732,4 46.037,9 16.263 2,83
34 Cuchumuela (Villa Gualberto VillarroelCBB 2.049,3 99,3 33,4 - 307,7 740,4 410,7 3.640,8 1.808 2,01
35 Entre Ríos CBB - - - - - - - - 19.341 -
36 Mizque CBB 8.173,8 6.782,1 1.838,4 - 14.025,4 327,9 5.012,8 36.160,3 26.661 1,36
37 Morochata CBB 276.692,1 423.758,0 257.932,5 - 18,5 661,0 6.773,4 965.835,5 34.134 28,30
38 Omereque CBB 908,4 325,4 168,4 - 80,1 544,5 450,9 2.477,7 6.070 0,41
39 Pasorapa CBB - - - - - - - - 4.659 -
40 Pocona CBB 1.896,3 2.100,6 607,3 - - - - 4.604,2 13.488 0,34
41 Pojo CBB 29.330,0 - 3.887,5 5.132,7 758,7 642,1 7.902,6 47.653,6 11.515 4,14
42 Puerto Villarroel CBB 12.258,8 - - - 11.728,9 2.152,3 10.589,8 36.729,8 39.515 0,93
43 Punata CBB 39.030,2 114.733,8 13.222,8 5.041,4 82.960,2 145.317,6 72.774,1 473.080,0 26.139 18,10
44 Quillacollo CBB 634.235,8 689.942,7 192.366,4 - 101.002,6 185.244,4 178.031,7 1.980.823,6 104.206 19,01
45 Sacaba CBB 276.692,1 423.758,0 257.932,5 15.614,7 38.481,5 45.591,5 90.941,9 1.149.012,2 117.100 9,81
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO 2000
En $US
No.
Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros TOTAL POBLACION PERCAPITA
46 Sacabamba CBB - - - - 476,1 1.111,0 3.703,6 5.290,7 4.718 1,12
47 San Benito (Villa J . Quintín Mendoza) CBB 11.889,9 3.606,9 14.545,7 412,7 1.454,7 2.347,6 31.694,7 65.952,3 12.721 5,18
48 Santivañez CBB 3.244,6 4.033,5 609,5 24,7 8.809,1 99,8 - 16.821,3 6.402 2,63
49 Sicaya CBB - - - - - - 242,2 242,2 2.235 0,11
50 Sipe Sipe CBB 34.042,9 40.233,4 2.077,4 - 2.879,6 1.442,4 13.922,9 94.598,4 31.340 3,02
51 Tacachi CBB - - - - - - - - 1.210 -
52 Tacopaya CBB - - - - - - 659,9 659,9 11.968 0,06
53 Tapacarí CBB 1.551,1 63,1 - - - 80,3 160,5 1.855,0 25.919 0,07
54 Tarata CBB - - - - - - - - 8.715 -
55 Tiquipaya CBB 249.433,6 79.792,8 99.934,8 641,3 155.284,0 29.553,1 68.832,1 683.471,8 37.791 18,09
56 Tiraque CBB 8.616,9 6.891,2 5.055,5 - 3.997,2 19.690,7 6.581,0 50.832,5 35.017 1,45
57 Toco CBB 860,7 3.070,9 996,5 - 227,3 13.080,1 197,3 18.432,8 6.459 2,85
58 Tolata CBB 5.593,7 1.462,7 5.620,9 5.885,3 - - 10.569,3 29.131,9 5.316 5,48
59 Totora CBB 2.624,0 2.372,8 - - - 283,3 9.424,5 14.704,6 12.961 1,13
60 Vacas CBB 751,8 951,2 478,3 239,6 272,2 866,1 933,1 4.492,3 12.511 0,36
61 Vila Vila CBB - - - - - 443,9 1.218,5 1.662,4 4.591 0,36
62 Villa Rivero CBB 519,1 874,0 - - 2.367,6 1.499,3 1.680,9 6.940,9 5.858 1,18
63 Villa Tunari CBB 7.109,0 4.663,2 4.485,2 - 3.221,7 4.914,3 5.800,1 30.193,5 54.001 0,56
64 Vinto CBB 69.683,3 30.953,2 39.777,6 1.571,5 33.543,5 12.807,1 42.663,5 230.999,8 31.489 7,34
65 Camargo CHU 6.423,6 6.880,2 8.296,4 - 6.470,0 12.201,5 5.377,9 45.649,6 14.009 3,26
66 Camataqui (Villa Abecia) CHU 1.499,8 - 935,6 - 27,3 654,3 1.927,7 5.044,7 3.195 1,58
67 Culpina CHU 5.425,2 6.130,5 96,1 - 2.087,3 1.754,2 7.995,4 23.488,8 17.570 1,34
68 El Villar CHU 497,1 - 30,9 - 1.922,8 - 471,3 2.922,2 4.585 0,64
69 Icla CHU - - - - - - 9.147,6 9.147,6 9.241 0,99
70 Incahuasi CHU 68,7 - - - - - 4.904,3 4.973,0 23.394 0,21
71 Las Carreras CHU 277,0 2.209,8 267,5 - 271,7 258,6 1.154,6 4.439,2 3.556 1,25
72 Machareti CHU 2.733,7 95,5 845,4 - - 6.371,6 349,9 10.396,1 7.387 1,41
73 Monteagudo CHU 21.450,0 12.055,3 - 70,2 313,0 2.499,3 38.450,0 74.837,8 26.504 2,82
74 Padilla CHU 2.966,6 539,8 43,3 112,2 1.786,4 3.125,3 5.782,4 14.356,0 12.562 1,14
75 Poroma CHU 196,4 80,8 - - 380,8 - - 658,0 16.101 0,04
76 Presto CHU - - - - - - 776,8 776,8 8.892 0,09
77 San Lucas CHU 3.238,2 3.610,1 2.174,5 377,0 1.177,0 - 17.544,3 28.121,2 32.109 0,88
78 San Pablo de Huacareta CHU 6.493,3 2.551,2 234,3 119,4 5.358,4 54,3 1.264,8 16.075,8 10.007 1,61
79 Sopachuy CHU 1.112,4 - 38,5 - 516,8 2.693,5 909,3 5.270,5 7.241 0,73
80 Sucre CHU 1.498.866,5 696.697,6 411.730,9 190.858,6 118,9 320.347,3 - 3.118.619,8 215.778 14,45
81 Tarabuco CHU 97,1 - - - - - 6.939,1 7.036,2 19.554 0,36
82 Tarvita (Villa Orías) CHU 490,4 - - - 515,6 - 2.812,0 3.818,0 15.166 0,25
83 Tomina CHU 1.078,6 - 9,6 - 7,1 2.387,5 2.387,5 5.870,3 9.060 0,65
84 Villa Alcalá CHU - - - - - - 460,8 460,8 4.034 0,11
85 Villa Azurduy CHU - - - - 1.800,9 - 12.066,2 13.867,1 11.349 1,22
86 Villa de Huacaya CHU - - - - 80,3 160,5 156,9 397,7 2.345 0,17
87 Villa Mojocoya CHU 2.211,3 - - - - - 81,5 2.292,8 7.926 0,29
88 Villa Serrano CHU 7.704,0 529,7 - - 2.210,2 1.396,8 1.992,8 13.833,6 12.277 1,13
89 Villa Vaca Guzmán CHU 5.254,0 5.063,2 1.568,4 449,4 587,6 626,8 9.924,3 23.473,8 10.748 2,18
90 Villa Zudañez (Tacopaya) CHU 2.397,8 - - - 2.110,8 - 5.697,3 10.205,8 7.423 1,37
91 Yamparáez CHU 3.822,4 - 13,2 - 1.140,8 279,7 3.192,3 8.448,3 10.013 0,84
92 Yotala CHU 10.188,4 - 608,8 - 4.291,0 167,9 500,9 15.757,0 9.497 1,66
93 Achacachi LPZ 14.816,5 558,0 2.961,2 - 654,0 668,1 4.161,1 23.818,7 70.503 0,34
94 Achocalla LPZ 83.769,7 4.751,5 37.052,8 - 75.315,7 2.992,9 17.914,4 221.797,1 15.110 14,68
95 Ancoraimes LPZ - - - - - - - - 15.199 -
 
 
56 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO 2000
En $US
No.
Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros TOTAL POBLACION PERCAPITA
96 Apolo LPZ 2.712,6 - - - - - - 2.712,6 13.271 0,20
97 Aucapata LPZ - - - - - - - - 4.146 -
98 Ayata LPZ 180,2 - - - - - 40,9 221,1 8.143 0,03
99 Ayo Ayo LPZ - - - - - - - - 6.981 -
100 Batallas LPZ 1.672,7 - - - - - 1.914,0 3.586,7 18.693 0,19
101 Cairoma LPZ 10,0 - - - - - 1.201,1 1.211,0 11.339 0,11
102 Cajuata LPZ - - - - - 113,2 1.355,0 1.468,2 7.767 0,19
103 Calacoto LPZ 3.536,3 - - - - - - 3.536,3 8.818 0,40
104 Calamarca LPZ - - - - - - - - 12.111 -
105 Caquiaviri LPZ - 393,3 - - - - - 393,3 11.902 0,03
106 Carabuco LPZ - - - - - - 741,1 741,1 16.499 0,04
107 Caranavi LPZ 32.130,3 5.219,9 2.271,7 - 9.063,6 12.741,9 37.997,3 99.424,6 51.153 1,94
108 Catacora LPZ - - - - - - - - 1.735 -
109 Chacarilla LPZ - - - - - - - - 1.566 -
110 Charaña LPZ - - - - - - 3.281,7 3.281,7 2.766 1,19
111 Chulumani (Villa de la Libertad) LPZ 10.409,3 1.240,2 5.587,8 - 12.654,6 9.034,0 2.355,8 41.281,7 13.204 3,13
112 Chuma LPZ - - - - - - - - 12.874 -
113 Collana LPZ - - - - - - - - 2.927 -
114 Colquencha LPZ - 215,8 - - - - - 215,8 8.021 0,03
115 Colquiri LPZ - - - - - - - - 18.679 -
116 Comanche LPZ 42,8 - - - - - 439,6 482,4 3.862 0,12
117 Combaya LPZ - - - - - - - - 2.559 -
118 Copacabana LPZ 10.682,0 1.317,5 - - 21.548,3 817,8 40.960,3 75.325,9 14.586 5,16
119 Coripata LPZ 4.787,8 - - - - - 5.354,6 10.142,4 11.445 0,89
120 Corocoro LPZ - - - - - - 338,6 338,6 11.813 0,03
121 Coroico LPZ 8.274,8 3.228,1 7.515,2 - 3.019,6 2.139,6 4.392,9 28.570,1 12.238 2,33
122 Curva LPZ - - - - - - - - 2.213 -
123 Desaguadero LPZ 5.518,8 664,7 - - 88.788,7 14.854,9 1.710,3 111.537,3 4.981 22,39
124 El Alto de La Paz LPZ 2.935.060,6 1.085.882,0 722.807,3 125.318,2 815.053,3 356.019,8 139.559,5 6.179.700,6 649.958 9,51
125 General J uan J osé Pérez (Charazani) LPZ - - - - - - - - 9.261 -
126 Guanay LPZ 2.730,7 762,3 85,6 - 2.766,1 11.244,1 1.698,7 19.287,4 11.528 1,67
127 Guaqui LPZ - - - - - - - - 7.552 -
128 Ichoca LPZ - - - - - - - - 6.838 -
129 Inquisivi LPZ 7.284,1 24,1 - - - - 1.568,5 8.876,7 16.143 0,55
130 Irupana (Villa de Lanza) LPZ 11.261,7 462,0 849,0 - - 279,3 4.667,1 17.519,0 11.384 1,54
131 Ixiamas LPZ - - - - - - - - 5.626 -
132 J esús de Machaca LPZ - - - - - - - - 6.299 -
133 La Asunta LPZ - - - - - - - - 18.018 -
134 La Paz LPZ 17.893.453,5 5.023.341,1 4.776.677,0 796.526,0 - 1.061.237,3 722.554,9 30.273.789,9 793.293 38,16
135 Laja LPZ - - - - - - - - 16.309 -
136 Licoma Pampa LPZ - - - - 1.080,6 196,8 - 1.277,4 2.895 0,44
137 Luribay LPZ - 114,3 - - - 75,3 2.819,7 3.009,3 5.922 0,51
138 Malla LPZ - - - - - - 72,2 72,2 3.733 0,02
139 Mapiri LPZ - - - - - - - - 9.633 -
140 Mecapaca LPZ - - - - - - - - 11.783 -
141 Mocomoco LPZ 749,0 - - - - - 389,7 1.138,7 13.950 0,08
142 Nazacara de Pacajes LPZ - - - - - - - - 267 -
143 Palca LPZ 54.582,0 12.840,9 39.480,9 54,1 - 10.437,2 - 117.395,2 14.185 8,28
144 Palos Blancos LPZ - - - - - - 14.929,4 14.929,4 16.786 0,89
145 Papel Pampa LPZ - - - - - - 47,3 47,3 6.053 0,01
 
 
57 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO 2000
En $US
No.
Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros TOTAL POBLACION PERCAPITA
146 Patacamaya LPZ 2.173,2 11.983,4 - - - 1.381,5 5.079,3 20.617,5 20.040 1,03
147 Pelechuco LPZ 372,7 - - - - - 1.222,5 1.595,2 5.115 0,31
148 Pucarani LPZ 9.496,6 649,9 398,3 - 572,8 165,1 2.239,1 13.521,9 26.566 0,51
149 Puerto Acosta LPZ 2.712,0 5,1 - 245,3 64,5 792,0 4.089,9 7.908,8 27.296 0,29
150 Puerto Pérez LPZ - - - - - - 654,3 654,3 7.829 0,08
151 Quiabaya LPZ - - - - - - - - 2.559 -
152 Quime LPZ 994,8 302,6 - - 2.539,5 8,9 - 3.845,8 7.338 0,52
153 San Andrés de Machaca LPZ - - - - - - - - 9.004 -
154 San Buenaventura LPZ 3.694,5 35,2 808,5 - 5.471,1 840,4 5.488,5 16.338,2 6.203 2,63
155 San Pedro de Curahuara LPZ - - - - - - - - 8.102 -
156 San Pedro de Tiquina LPZ - - - - - - - - 6.092 -
157 Santiago de Callapa LPZ - - - - - - 28,3 28,3 8.099 0,00
158 Santiago de Machaca LPZ - - - - - 613,2 - 613,2 4.402 0,14
159 Sapahaqui LPZ 358,3 - - - - 909,3 - 1.267,6 11.791 0,11
160 Sica Sica (Villa Aroma) LPZ - - - - - - - - 26.818 -
161 Sorachi LPZ - - - - - - - - 13.978 -
162 Sorata LPZ - - - - 14.263,7 - - 14.263,7 18.932 0,75
163 Tacacoma LPZ - - - - - - - - 6.269 -
164 Taraco LPZ - - - - - - - - 13.247 -
165 Teoponte LPZ - - - - - - - - 7.109 -
166 Tiahuanacu LPZ 1.698,4 - - - 723,8 1.105,6 2.320,5 5.848,3 11.308 0,52
167 Tipuani LPZ - - - - - - - - 9.321 -
168 Tito Yupanqui LPZ - - 14,2 - - 734,9 - 749,1 8.103 0,09
169 Umala LPZ 184,4 423,0 - - - 49,9 - 657,3 9.582 0,07
170 Viacha LPZ 195.169,5 16.920,8 16.075,3 - 104.676,8 11.612,2 3.834,2 348.288,9 46.595 7,47
171 Waldo Ballivián LPZ - - - - - - - - 1.657 -
172 Yaco LPZ 73,5 - - - - - - 73,5 7.867 0,01
173 Yanacachi LPZ 1.431,6 - - - - - - 1.431,6 4.250 0,34
174 Andamarca (Santiago de Andamarca) ORU 755,5 - 194,1 - - - - 949,6 4.588 0,21
175 Antequera ORU 23,1 - - - - 124,2 663,6 810,9 3.352 0,24
176 Belén de Andamarca ORU - - - - - - - - 1.548 -
177 Caracollo ORU 10.214,4 3.564,3 2.179,8 161,3 3.274,5 461,0 3.010,5 22.865,9 20.619 1,11
178 Carangas ORU - - - - - - - - 353 -
179 Challapata ORU - - - - - - - - 24.372 -
180 Chipaya ORU - - - - - - - - 1.814 -
181 Choque Cota ORU - - - - - - 5,6 5,6 1.957 0,00
182 Coipasa ORU - - - - - - - - 616 -
183 Corque ORU - - 291,3 - - 47,3 1.639,6 1.978,2 8.548 0,23
184 Cruz de Machacamarca ORU - - - - - - - - 869 -
185 Curahuara de Carangas ORU - - - - - - 820,2 820,2 5.279 0,16
186 El Choro ORU - - - - - - 8.009,8 8.009,8 5.709 1,40
187 Escara ORU - - - - - - - - 863 -
188 Esmeralda ORU - - - - - - 1,3 1,3 952 0,00
189 Eucaliptus ORU 702,9 631,5 20,7 - - 76,4 146.716,8 148.148,2 5.424 27,31
 
 
58 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO 2000
En $US
No.
Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros TOTAL POBLACION PERCAPITA
190 Huachacalla ORU - - 11,7 - - - - 11,7 1.650 0,01
191 Huanuni ORU 10.321,2 4.343,4 951,3 1.051,6 9.720,4 6.668,2 4.690,6 37.746,8 19.428 1,94
192 Huayllamarca ORU 27.610,6 - - - - - - 27.610,6 5.791 4,77
193 La Rivera ORU - - - - - - - - 390 -
194 Machacamarca ORU 2.098,1 662,1 - - - 267,3 14.966,8 17.994,2 4.180 4,31
195 Oruro ORU 1.034.838,4 1.028.085,5 308.983,2 155.722,5 633.582,3 378.556,6 56.348,3 3.596.116,8 201.504 17,85
196 Pampa Aullagas ORU 97,3 - - - - - - 97,3 2.975 0,03
197 Pazña ORU 56,2 - - - 194,9 - - 251,1 5.469 0,05
198 Poopó (Villa Poopó) ORU 1.045,2 - - - 14,4 - 1.228,7 2.288,3 6.162 0,37
199 Sabaya ORU 81,1 1.501,7 - - - - 1.346,7 2.929,5 4.684 0,63
200 Salinas de G. Mendoza ORU 718,7 507,2 - - - - 366,8 1.592,7 8.723 0,18
201 Santiago de Huari ORU 5.901,0 3.798,2 498,1 - 26.622,9 606,1 1.451,7 38.877,9 10.221 3,80
202 Santuario de Quillacas ORU - - - - - - - - 3.305 -
203 Todos Santos ORU - - - - - - - - 387 -
204 Toledo ORU 7,7 - - - - 48,7 7.080,4 7.136,8 7.763 0,92
205 Totora ORU - - - - - - - - 4.941 -
206 Turco ORU 108,2 1.576,1 3,2 - - - 616,0 2.303,6 3.818 0,60
207 Yunguyo de Litoral ORU - - - - - - - - 221 -
208 Bella Flor PAN - - - - - - - - 2.305 -
209 Bolpebra PAN - - - - - - - - 1.194 -
210 Cobija PAN 93.435,5 58.306,6 22.441,5 3.293,3 43.532,0 93.718,8 11.185,3 325.912,9 22.324 14,60
211 Filadelfia PAN - - - - - - - - 3.151 -
212 Ingavi (Humaita) PAN - - - - - - - - 899 -
213 Nueva Esperanza PAN - - - - - - - - 740 -
214 Porvenir PAN - - - - - - - - 3.713 -
215 Puerto Gonzalo Moreno PAN - - - - - - 12.888,6 12.888,6 3.810 3,38
216 Puerto Rico PAN - - - - - - - - 4.003 -
217 San Lorenzo PAN - - - - - - - - 3.471 -
218 San Pedro PAN - - - - - - - - 1.082 -
219 Santa Rosa del Abuná PAN - - - - - - - - 2.097 -
220 Santos Mercado PAN - - - - - - - - 509 -
221 Sena PAN - - - - - - - - 2.240 -
222 Villa Nueva (Loma Alta) PAN - - - - - - - - 993 -
223 Acasio PTS - - - - - - - - 5.765 -
224 Arampampa PTS - - - - - - - - 4.859 -
225 Atocha PTS - - - - - - - - 9.536 -
226 Betanzos PTS 6.469,7 14.756,4 915,0 - 10.616,5 3.629,3 11.817,7 48.204,5 36.308 1,33
227 Caiza "D" PTS - - - - - - - - 9.637 -
228 Caripuyo PTS 6,4 - - - 252,3 41,3 2.722,7 3.022,6 9.031 0,33
 
 
59 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO 2000
En $US
No.
Municipal idad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Mul tas y Otros TOTAL POBLACION PERCAPITA
229 Chaqui PTS 1.284,1 722,3 - - - 668,7 - 2.675,1 9.644 0,28
230 Chayanta PTS - - - - - - - - 14.166 -
231 Colcha "K" (Villa Martín) PTS - - - - - - - - 9.645 -
232 Colquechaca PTS - - - - - - - - 31.037 -
233 Cotagaita PTS 2.771,1 4.353,9 154,2 336,5 - 586,3 3.429,8 11.631,8 24.027 0,48
234 Llallagua PTS 25.158,9 14.923,6 5.704,0 5.419,4 91.825,8 46.722,9 4.786,0 194.540,6 36.909 5,27
235 Llica PTS 915,9 - 92,9 - - - - 1.008,8 2.901 0,35
236 Mojinete PTS - - - - - - - - 716 -
237 Ocurí PTS - - - - - - - - 18.514 -
238 Pocoata PTS 99,0 - - - 989,3 - 776,4 1.864,7 20.116 0,09
239 Porco PTS - - - - - - - - 5.959 -
240 Potosí PTS 310.463,6 448.679,6 61.135,5 39.191,9 83.486,1 50.063,1 359.901,8 1.352.921,6 145.057 9,33
241 Puna (Villa Talavera) PTS - - - - - - - - 41.779 -
242 Ravelo PTS 1.887,6 52,5 - - - 479,9 1.206,4 3.626,5 20.536 0,18
243 Sacaca (Villa de Sacaca) PTS - - - - - - - - 18.725 -
244 San Agustín PTS - - - - - - 105,5 105,5 1.640 0,06
245 San Antonio de Esmoruco PTS 3,7 - - - - - - 3,7 1.666 0,00
246 San Pablo de Lípez PTS - - - - - - - - 2.523 -
247 San Pedro PTS 48,8 - - - - - 5.484,6 5.533,5 27.639 0,20
248 San Pedro de Quemes PTS - - - - - - - - 815 -
249 Tacobamba PTS - - - - - - - - 12.755 -
250 Tahua PTS - - - - - - - - 2.166 -
251 Tinguipaya PTS - - - - - - - - 21.798 -
252 Tomave PTS - - - - - - - - 12.763 -
253 Toro Toro PTS - - - - - - - - 10.535 -
254 Tupiza PTS 84.601,9 33.601,8 5.301,9 1.954,3 6.319,6 - 46.211,8 177.991,3 38.337 4,64
255 Uncía PTS - - - - - - - - 25.182 -
256 Urmiri PTS - - - - - - - - 2.025 -
257 Uyuni PTS - - - - - - - - 18.706 -
258 Villazón PTS 108.230,5 40.358,7 20.615,6 2.712,8 90.859,8 13.623,3 27.365,6 303.766,3 36.265 8,38
259 Vitichi PTS 2.682,4 1.694,6 - - - - - 4.377,0 11.298 0,39
260 Yocalla PTS - - - - - - - - 8.046 -
261 Ascención de Guarayos SCZ 4.105,9 1.781,2 1.355,5 - 13.973,6 - 16.034,1 37.250,3 16.982 2,19
262 Ayacucho (Porongo) SCZ 197.431,8 - 51.364,4 - 39.253,0 - 9.815,3 297.864,4 11.084 26,87
263 Boyuibe SCZ 7.116,4 - - - 224,4 897,3 590,5 8.828,6 4.031 2,19
264 Buena Vista SCZ 31.051,1 2.490,5 14.375,8 722,3 24.869,9 1.133,2 6.457,0 81.099,7 13.273 6,11
265 Cabezas SCZ 3.754,6 4.850,3 76,9 - - 386,4 961,1 10.029,3 22.296 0,45
266 Camiri SCZ 92.327,9 115.656,5 14.692,9 11.511,7 26.259,4 76.119,3 75.001,0 411.568,6 30.894 13,32
267 Charagua SCZ 49.136,9 1.388,0 226,1 - 3.308,2 1.135,3 799,2 55.993,8 24.427 2,29
268 Colpa Bélgica SCZ - - - - - - - - 6.272 -
269 Comarapa SCZ 10.661,6 1.290,4 5.296,1 - 2.427,3 7.540,0 5.668,9 32.884,3 14.660 2,24
270 Concepción SCZ 6.613,7 - 2.085,1 - - 10.074,9 6.425,3 25.198,9 14.523 1,74
271 Cotoca SCZ 76.495,6 974,6 108.898,4 - 148.069,1 135.537,6 45.422,4 515.397,7 36.425 14,15
272 Cuatro Cañadas SCZ - - - - - - - - 17.574 -
273 Cuevo SCZ 2.155,1 - - - 161,5 496,0 - 2.812,6 3.406 0,83
 
 
60 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO 2000
En $US
No.
Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros TOTAL POBLACION PERCAPITA
274 El Puente SCZ 1.443,5 10.137,6 246,9 3.300,8 - - 3.137,7 18.266,5 8.633 2,12
275 El Torno SCZ 46.130,2 26.370,6 7.857,3 - - - 38.267,3 118.625,5 37.959 3,13
276 Fernandez Alonso SCZ - - - - - - - - 11.363 -
277 General Agustín Saavedra SCZ 3.971,3 16.072,9 764,7 511,4 55,7 238,0 6.274,9 27.888,9 16.592 1,68
278 Gutiérrez SCZ - - - - - - - - 11.393 -
279 La Guardia SCZ 311.787,5 14.958,5 138.440,0 48,2 150.756,4 17.849,7 124.711,0 758.551,2 39.555 19,18
280 Lagunillas SCZ 1.996,7 - 279,3 - 1.003,2 64,2 1.817,6 5.161,0 5.283 0,98
281 Mairana SCZ 5.515,4 10.043,8 2.989,2 1.438,7 - - 1.546,6 21.533,8 7.748 2,78
282 Mineros SCZ 28.636,1 45.347,7 9.393,9 2.637,8 2.697,0 16.446,4 22.951,9 128.110,8 19.846 6,46
283 Montero SCZ 253.030,4 492.274,0 87.534,2 66.801,9 19.674,0 233.504,5 10.960,9 1.163.779,8 80.341 14,49
284 Moro Moro SCZ 91,7 - 9,6 - - - 887,4 988,7 3.366 0,29
285 Okinawa Uno SCZ 22.219,1 30.137,1 537,6 993,9 548,6 2.785,6 1.911,5 59.133,2 11.662 5,07
286 Pailón SCZ 175.367,6 9.693,4 4.098,1 3.071,7 8.333,4 3.605,3 19.691,3 223.860,8 28.519 7,85
287 Pampa Grande SCZ 1.663,9 - - - - 256,0 6.637,5 8.557,5 7.933 1,08
288 Portachuelo SCZ 45.757,4 16.739,6 5.979,9 1.488,9 28.204,1 19.379,0 - 117.548,9 16.408 7,16
289 Postrer Valle SCZ - - - - - - 319,8 319,8 2.545 0,13
290 Pucara SCZ - - - - - - 1.073,8 1.073,8 2.548 0,42
291 Puerto Quijarro SCZ 77.737,6 9.036,3 30.835,2 607,6 1.934,0 16.490,2 9.455,7 146.096,6 12.904 11,32
292 Puerto Suárez SCZ 19.061,5 18.079,1 11.997,9 1.313,8 76.422,2 12.771,0 38.349,0 177.994,6 15.210 11,70
293 Quirusillas SCZ - - - - - - 4,6 4,6 2.028 0,00
294 Ribero Torrez SCZ - - - - - - - - 4.894 -
295 Roboré SCZ 15.071,7 974,8 90,4 - 164,5 4.344,8 4.124,5 24.770,7 15.240 1,63
296 Saipina SCZ 7.126,8 3.531,3 802,5 - 11.396,5 3.691,8 240,8 26.789,6 5.350 5,01
297 Samaipata SCZ - - - - - - - - 9.740 -
298 San Antonio de Lomerio SCZ - - - - - - - - 6.293 -
299 San Carlos SCZ 7.791,3 9.399,6 1.501,3 396,9 1.743,7 1.970,7 6.157,1 28.960,6 16.503 1,75
300 San Ignacio (San Ignacio de Velasco) SCZ 19.759,0 8.350,9 7.438,4 - 10.360,2 21.901,6 32.204,4 100.014,5 41.412 2,42
301 San J avier SCZ 12.574,0 7.346,9 2.894,9 48,6 33.696,1 4.331,8 44.296,3 105.188,5 11.316 9,30
302 San J osé SCZ 11.785,9 511,7 - - 4.465,5 11.541,0 5.790,9 34.095,0 16.698 2,04
303 San J uan SCZ - - - - - - - - 9.131 -
304 San J ulián SCZ 62.202,7 4.762,0 8.246,7 59,1 4.935,1 8.056,0 45.076,3 133.337,8 38.021 3,51
305 San Matías SCZ - - - - - - - - 13.073 -
306 San Miguel (San Miguel de Velasco) SCZ 1.789,2 38,2 182,3 - - 2.972,6 5.971,9 10.954,2 10.274 1,07
307 San Pedro SCZ - - - - - - - - 14.644 -
308 San Rafael SCZ 881,7 - 166,9 - - 2.695,0 3.220,8 6.964,4 5.017 1,39
309 San Ramón SCZ 5.073,4 270,1 402,5 - 3.269,5 7.126,6 57.231,3 73.373,4 5.927 12,38
310 Santa Cruz de La Sierra SCZ 7.894.822,1 6.705.692,9 4.362.151,4 1.478.385,2 9.001,4 1.673.443,8 3.097.781,9 25.221.278,7 1.135.524 22,21
311 Santa Rosa del Sara SCZ 1.381,4 279,4 - - - 606,1 20.296,7 22.563,6 15.053 1,50
312 Trigal SCZ - - - - - - 419,5 419,5 2.133 0,20
313 Urubicha SCZ - 2.990,0 - - - - 7,8 2.997,8 5.960 0,50
314 Vallegrande SCZ 23.923,9 16.292,7 3.388,9 1.829,7 51.204,4 5.722,0 7.925,2 110.286,7 16.837 6,55
315 Warnes SCZ 191.700,2 599.442,3 32.871,2 18.092,3 385.038,8 44.351,4 4,9 1.271.501,0 41.569 30,59
316 Yapacaní SCZ 37.476,1 21.437,4 12.790,7 977,3 71.826,6 20.024,1 2.311,8 166.843,9 31.539 5,29
317 Bermejo TAR 160.489,6 85.349,3 31.314,8 4.653,8 81.035,3 96.949,0 62.850,0 522.641,7 33.313 15,69
318 Caraparí TAR 1.891,7 19.225,1 480,4 1.390,5 1.923,9 1.114,6 3.811,8 29.838,1 9.035 3,30
319 El Puente TAR - - - - - 1.288,1 1.119,6 2.407,8 10.664 0,23
320 Entre Rios TAR 9.839,2 12.019,8 1.134,2 131,3 1.844,3 1.612,4 5.546,0 32.127,1 22.187 1,45
321 Padcaya TAR 6.472,4 13.337,3 - - - 25,1 3.662,8 23.497,5 19.262 1,22
322 San Lorenzo TAR 11.225,0 16.977,7 5.082,7 39,8 3.373,2 5.796,0 26.632,3 69.126,6 21.377 3,23
323 Tarija TAR 911.033,7 696.922,6 250.682,8 158.664,0 343.863,9 104.001,0 254.733,1 2.719.901,1 153.457 17,72
324 Uriondo (Concepción) TAR 4.758,3 13.841,6 2.514,8 5.187,5 3.088,0 - 5.986,3 35.376,3 12.331 2,87
325 Villamontes TAR 34.213,4 42.095,8 8.901,4 3.389,9 28.724,0 22.543,7 157.415,2 297.283,3 23.764 12,51
326 Yacuiba TAR 261.305,3 188.788,2 66.470,1 52.966,4 81.255,0 36.729,7 180.087,0 867.601,8 83.518 10,39
327 Yunchara TAR 32,7 1.770,1 - - - 25,7 - 1.828,6 5.173 0,35
GRAN TOTAL 45.238.238,2 20.268.186,0 14.724.864,7 3.256.961,8 5.408.556,2 6.182.020,8 7.717.163,0 102.795.990,6 8.280.336 12,41
 
 
61 
 
Anexo 3 – Ingresos Propios Municipales Año 2003 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
AÑO FISCAL 2003
En $US
No.
Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
1 Baures BEN - - - - - - - - 5.264 -
2 Exaltación BEN - - - - - - - - 6.618 -
3 Huacaraje BEN - - - - - - - - 3.706 -
4 Loreto BEN - - - - - - - - 3.859 -
5 Magdalena BEN 9.057,5 468,4 207,2 - - 3.569,1 5.227,4 18.529,5 9.908 1,87
6 Puerto Guayaramerín BEN 50.062,5 7.027,5 17.331,5 10.788,0 98.961,5 29.528,1 116.202,6 329.901,8 40.444 8,16
7 Puerto Rurrenabaque BEN 29.243,8 4.798,5 8.400,4 - 46.738,3 9.977,6 - 99.158,6 13.669 7,25
8 Puerto Siles BEN 306,3 - - - - - 436,5 742,8 1.018 0,73
9 Reyes BEN 2.059,8 937,5 - - 5.741,0 2.245,0 1.322,7 12.306,0 11.125 1,11
10 Riberalta BEN 99.273,3 26.439,0 31.470,5 11.862,8 275.348,7 32.176,2 101.115,8 577.686,3 75.977 7,60
11 San Andrés BEN 2.771,2 - - - - 785,1 617,3 4.173,7 10.595 0,39
12 San Borja BEN 32.486,0 - 10.961,9 - 2.456,6 23.195,8 22.050,1 91.150,3 34.365 2,65
13 San Ignacio BEN 26.224,9 191,0 1.206,2 - 116.921,8 8.231,7 20.211,8 172.987,5 20.496 8,44
14 San J avier BEN 14.597,0 - - - - - - 14.597,0 2.690 5,43
15 San J oaquín BEN 4.078,9 - - - - - - 4.078,9 5.452 0,75
16 San Ramón BEN 6.361,0 - - - 332,0 1.533,9 314,7 8.541,6 5.660 1,51
17 Santa Ana BEN 35.901,6 - 2.776,9 - 249,1 15.027,4 9.849,8 63.804,8 22.430 2,84
18 Santa Rosa BEN 9.789,9 - 409,3 - 40.810,6 1.877,3 6.142,6 59.029,8 9.016 6,55
19 Trinidad BEN 296.629,7 174.331,9 127.315,1 6.484,6 481.509,6 998,1 67.860,5 1.155.129,5 79.963 14,45
20 Aiquile CBB 16.618,3 2.041,1 5.697,7 - 4.528,5 6.604,2 21.802,8 57.292,7 26.283 2,18
21 Alalay CBB - - - - - 319,3 78,2 397,4 4.931 0,08
22 Anzaldo CBB 1.300,0 - 153,1 - 170,4 - 370,0 1.993,5 9.126 0,22
23 Arani CBB 5.285,1 790,8 1.897,9 31,3 7.448,9 4.673,6 4.787,7 24.915,3 11.542 2,16
24 Arbieto CBB 12.412,5 237,9 4.343,3 - 14.595,3 304,8 2.180,2 34.073,9 9.438 3,61
25 Arque CBB - - - - 62,8 68,9 973,0 1.104,7 12.511 0,09
26 Ayopaya (Villa de IndepCBB 2.495,0 - 254,1 - 6.664,1 318,7 2.642,5 12.374,3 26.825 0,46
27 Bolívar CBB - - - - - 116,8 785,7 902,5 8.635 0,10
28 Capinota CBB 29.140,5 4.746,1 2.761,2 1.819,8 199.555,5 2.251,3 19.464,4 259.738,7 16.945 15,33
29 Chimoré CBB 19.064,4 122,2 2.329,5 - 7.689,9 5.645,2 2.528,5 37.379,6 15.264 2,45
30 Cliza CBB 32.900,8 18.357,0 17.519,6 316,3 86.915,9 29.651,3 65.636,3 251.297,3 19.992 12,57
31 Cochabamba CBB 6.856.015,4 2.049.283,1 1.624.790,1 215.471,8 1.142.673,1 529.473,0 392.740,8 12.810.447,3 517.024 24,78
32 Colcapirhua CBB - - - - - - - - 41.984 -
33 Colomi CBB 25.812,7 12.046,8 2.544,5 - 10.238,2 2.387,6 7.499,1 60.529,0 16.263 3,72
34 Cuchumuela (Villa GuaCBB - - - - - - 568,4 568,4 1.808 0,31
 
 
62 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
AÑO FISCAL 2003
En $US
No.
Muni ci pali dad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
35 Entre Ríos CBB - - - - - - - - 19.341 -
36 Mizque CBB 5.172,1 1.381,4 902,7 - 16.857,3 812,1 41.927,1 67.052,6 26.661 2,51
37 Morochata CBB - - - - - - 9.588,7 9.588,7 34.134 0,28
38 Omereque CBB 1.217,0 372,0 - - 1.045,1 549,7 597,2 3.781,1 6.070 0,62
39 Pasorapa CBB 64,8 - - - 1.807,9 2.705,8 513,5 5.092,0 4.659 1,09
40 Pocona CBB 798,8 4.318,6 228,7 57,8 - - 2.677,6 8.081,4 13.488 0,60
41 Pojo CBB 41.241,6 331,9 4.269,6 - 20.391,4 5.816,6 4.424,3 76.475,3 11.515 6,64
42 Puerto Villarroel CBB 17.100,0 961,5 4.519,1 - 18.220,6 5.127,0 2.979,3 48.907,6 39.515 1,24
43 Punata CBB 38.467,5 33.857,4 14.669,9 605,9 91.893,1 108.275,1 38.984,5 326.753,4 26.139 12,50
44 Quillacollo CBB 643.177,5 704.865,2 182.320,1 - 166.034,8 68.131,4 147.368,3 1.911.897,4 104.206 18,35
45 Sacaba CBB 411.115,7 332.333,2 220.993,0 53.521,4 49.660,0 75.632,3 138.785,0 1.282.040,7 117.100 10,95
46 Sacabamba CBB - - - - 1.624,9 - 3.983,1 5.608,0 4.718 1,19
47 San Benito (Villa J . Qui CBB 13.928,7 897,9 6.946,6 - 3.018,6 2.255,5 3.171,3 30.218,6 12.721 2,38
48 Santivañez CBB 34.757,6 312,9 3.254,7 - 1.338,4 3.281,7 8.158,9 51.104,2 6.402 7,98
49 Sicaya CBB 1.553,9 - - - - - - 1.553,9 2.235 0,70
50 Sipe Sipe CBB 30.326,6 9.166,5 21.575,8 18,2 7.017,2 925,4 43.831,4 112.861,1 31.340 3,60
51 Tacachi CBB - - - - 289,5 - - 289,5 1.210 0,24
52 Tacopaya CBB - - - - 488,1 1.875,1 - 2.363,1 11.968 0,20
53 Tapacarí CBB 1.745,1 - 57,1 - 113,9 - 7.645,1 9.561,2 25.919 0,37
54 Tarata CBB - - - - - - - - 8.715 -
55 Tiquipaya CBB 221.213,8 30.014,6 71.436,7 - 150.073,0 9.409,0 42.104,3 524.251,4 37.791 13,87
56 Tiraque CBB 18.267,9 2.159,1 2.569,9 - 14.668,5 544,5 59.226,5 97.436,3 35.017 2,78
57 Toco CBB 780,3 479,3 1.222,7 - 1.198,4 4.561,4 424,0 8.666,1 6.459 1,34
58 Tolata CBB 18.016,1 1.400,2 12.457,2 - 9.382,1 - 3.606,8 44.862,4 5.316 8,44
59 Totora CBB 3.601,9 2.262,6 1.913,5 102,6 3.828,5 602,7 1.069,1 13.381,0 12.961 1,03
60 Vacas CBB 2.600,0 74,4 412,5 - 105,3 1.910,9 560,8 5.663,8 12.511 0,45
61 Vila Vila CBB - - - - - 10,6 1.026,4 1.037,0 4.591 0,23
62 Villa Rivero CBB 1.220,7 79,4 700,1 - 3.937,6 - 2.812,4 8.750,3 5.858 1,49
63 Villa Tunari CBB 12.362,4 6.013,8 6.657,2 8.664,4 2.884,9 7.056,6 18.789,6 62.429,0 54.001 1,16
64 Vinto CBB 79.212,7 10.310,1 23.103,5 - 4.453,3 659,4 13.311,1 131.050,1 31.489 4,16
65 Camargo CHU 9.438,6 20,7 1.075,9 - 1.369,8 7.036,8 5.649,8 24.591,6 14.009 1,76
66 Camataqui (Villa AbeciaCHU 1.701,2 69,7 395,9 - 43,6 477,6 543,6 3.231,5 3.195 1,01
67 Culpina CHU - - - - - - - - 17.570 -
68 El Villar CHU 1.877,2 315,7 - - 202,5 396,4 809,4 3.601,2 4.585 0,79
69 Icla CHU - - - - - - 2.905,7 2.905,7 9.241 0,31
70 Incahuasi CHU - 2.377,3 - - - - 7.028,8 9.406,1 23.394 0,40
71 Las Carreras CHU 707,8 - 104,8 - 196,0 402,5 175,2 1.586,3 3.556 0,45
72 Machareti CHU 3.347,1 513,1 132,0 - 1.469,9 22,8 4.998,8 10.483,8 7.387 1,42
73 Monteagudo CHU 31.328,6 8.764,6 3.726,0 - 12.572,8 7.051,0 9.525,8 72.968,8 26.504 2,75
74 Padilla CHU 4.437,5 384,4 - - 2.678,2 5,3 11.681,3 19.186,7 12.562 1,53
75 Poroma CHU - 122,3 - - - - 826,1 948,4 16.101 0,06
76 Presto CHU 749,1 - - - - - - 749,1 8.892 0,08
77 San Lucas CHU 3.308,9 3.068,5 1.801,9 20,3 344,0 1.395,0 4.500,7 14.439,2 32.109 0,45
78 San Pablo de HuacaretCHU 2.841,3 112,1 - - 913,8 25,9 2.552,9 6.446,0 10.007 0,64
79 Sopachuy CHU 920,3 - 31,9 - 427,6 2.228,5 752,3 4.360,5 7.241 0,60
 
 
63 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
AÑO FISCAL 2003
En $US
No.
Muni ci pali dad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
80 Sucre CHU 1.580.707,2 524.669,2 462.788,0 77.935,5 246.660,6 160.246,6 62.019,7 3.115.026,7 215.778 14,44
81 Tarabuco CHU 3.323,1 308,8 144,6 - 311,6 3.053,8 850,7 7.992,6 19.554 0,41
82 Tarvita (Villa Orías) CHU 1.477,2 - - - - - 1.502,9 2.980,1 15.166 0,20
83 Tomina CHU 2.173,3 404,8 126,3 - - - 1.379,1 4.083,5 9.060 0,45
84 Villa Alcalá CHU 2.245,6 - - - - - 2.076,3 4.321,9 4.034 1,07
85 Villa Azurduy CHU - - - - 7,0 2,1 9.096,3 9.105,4 11.349 0,80
86 Villa de Huacaya CHU - - - - - - 183,5 183,5 2.345 0,08
87 Villa Mojocoya CHU - - - - 141,2 - 1.027,5 1.168,8 7.926 0,15
88 Villa Serrano CHU 8.054,7 1.045,6 856,2 - 256,7 2.490,2 818,7 13.522,1 12.277 1,10
89 Villa Vaca Guzmán CHU 4.346,9 4.189,1 1.297,6 371,8 486,2 518,6 8.210,9 19.421,2 10.748 1,81
90 Villa Zudañez (TacopayCHU 3.255,8 80,7 - - 3.125,1 2.651,3 1.647,9 10.760,7 7.423 1,45
91 Yamparáez CHU 1.677,0 975,9 159,1 - 242,3 120,8 4.070,0 7.245,2 10.013 0,72
92 Yotala CHU 7.169,3 1.820,4 2.348,0 - 3.984,1 17,0 2.125,4 17.464,1 9.497 1,84
93 Achacachi LPZ 11.420,2 793,0 2.455,2 - 1.176,4 3.527,0 4.694,1 24.065,9 70.503 0,34
94 Achocalla LPZ 74.045,7 1.198,0 36.254,2 - 17.337,0 - 15.936,3 144.771,2 15.110 9,58
95 Ancoraimes LPZ 726,7 - 134,1 - 17,9 137,2 526,0 1.542,0 15.199 0,10
96 Apolo LPZ 1.377,0 29,5 - - 523,2 1.187,5 1.134,5 4.251,8 13.271 0,32
97 Aucapata LPZ - - - - - - - - 4.146 -
98 Ayata LPZ - - - - - - 80,2 80,2 8.143 0,01
99 Ayo Ayo LPZ - - - - - - - - 6.981 -
100 Batallas LPZ 3.543,8 663,7 181,7 - 208,1 298,5 556,0 5.451,8 18.693 0,29
101 Cairoma LPZ - - - - - - 510,2 510,2 11.339 0,04
102 Cajuata LPZ - - - - - - - - 7.767 -
103 Calacoto LPZ - - - - - - 1.210,7 1.210,7 8.818 0,14
104 Calamarca LPZ 811,7 - - - - - - 811,7 12.111 0,07
105 Caquiaviri LPZ - - - - - - - - 11.902 -
106 Carabuco LPZ 1.883,4 - - - - - - 1.883,4 16.499 0,11
107 Caranavi LPZ 50.123,1 - 11.843,0 960,7 14.118,5 11.925,4 8.645,8 97.616,5 51.153 1,91
108 Catacora LPZ - - - - - - - - 1.735 -
109 Chacarilla LPZ - - - - - - - - 1.566 -
110 Charaña LPZ - - - - 50,7 - - 50,7 2.766 0,02
111 Chulumani (Villa de la LLPZ - - - - - - - - 13.204 -
112 Chuma LPZ 2.341,0 - - - 286,9 - - 2.627,8 12.874 0,20
113 Collana LPZ - - - - - - 23,9 23,9 2.927 0,01
114 Colquencha LPZ - - - - - - 76,2 76,2 8.021 0,01
115 Colquiri LPZ 144,2 1.554,2 - - 385,1 - 1.453,6 3.537,2 18.679 0,19
116 Comanche LPZ - - - - - - 653,7 653,7 3.862 0,17
117 Combaya LPZ - - - - - - - - 2.559 -
118 Copacabana LPZ - - - - - - - - 14.586 -
119 Coripata LPZ - - - - - - 4.697,8 4.697,8 11.445 0,41
120 Corocoro LPZ - - - - - - 927,6 927,6 11.813 0,08
121 Coroico LPZ - - - - - - - - 12.238 -
122 Curva LPZ - - - - - 127,6 - 127,6 2.213 0,06
123 Desaguadero LPZ - - - - - - - - 4.981 -
124 El Alto de La Paz LPZ 4.066.149,1 983.898,0 837.390,9 81.357,9 1.376.536,7 459.017,0 182.629,2 7.986.978,8 649.958 12,29
 
 
64 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
AÑO FISCAL 2003
En $US
No.
Muni ci pali dad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
125 General J uan J osé Pér LPZ - - - - - - - - 9.261 -
126 Guanay LPZ 6.747,8 54,1 1.547,9 - - 6.657,0 3.135,0 18.141,7 11.528 1,57
127 Guaqui LPZ - - - - - - - - 7.552 -
128 Ichoca LPZ - - - - - - - - 6.838 -
129 Inquisivi LPZ - - - - - - - - 16.143 -
130 Irupana (Villa de LanzaLPZ - - - - - - - - 11.384 -
131 Ixiamas LPZ - - - - - - 24.767,2 24.767,2 5.626 4,40
132 J esús de Machaca LPZ - - - - - - - - 6.299 -
133 La Asunta LPZ - - - - - - - - 18.018 -
134 La Paz LPZ 18.460.183,2 3.834.939,6 3.846.063,3 443.905,1 - 1.112.803,6 528.658,6 28.226.553,4 793.293 35,58
135 Laja LPZ 17.070,3 1.011,2 1.308,6 - 995,2 - 554,1 20.939,5 16.309 1,28
136 Licoma Pampa LPZ - - - - - - - - 2.895 -
137 Luribay LPZ 519,7 - 371,8 - - 470,5 190,6 1.552,5 5.922 0,26
138 Malla LPZ - - - - - - - - 3.733 -
139 Mapiri LPZ - - - - - - - - 9.633 -
140 Mecapaca LPZ - - - - - - - - 11.783 -
141 Mocomoco LPZ 1.918,1 37,2 - - 461,5 - 41,9 2.458,7 13.950 0,18
142 Nazacara de Pacajes LPZ - - - - - - - - 267 -
143 Palca LPZ 9.391,5 25,1 - - 561,7 - 34.040,4 44.018,6 14.185 3,10
144 Palos Blancos LPZ - - - - - - - - 16.786 -
145 Papel Pampa LPZ - - - - - - 2.276,8 2.276,8 6.053 0,38
146 Patacamaya LPZ 5.166,4 4.575,2 4.575,2 - - 4.275,9 2.276,5 20.869,2 20.040 1,04
147 Pelechuco LPZ - - - - - - 703,8 703,8 5.115 0,14
148 Pucarani LPZ 4.939,4 88,6 353,1 - 692,8 476,5 901,8 7.452,1 26.566 0,28
149 Puerto Acosta LPZ 599,8 - - - - - - 599,8 27.296 0,02
150 Puerto Pérez LPZ 1.677,0 - - - 1,9 41,6 9.482,4 11.202,8 7.829 1,43
151 Quiabaya LPZ - - - - - - - - 2.559 -
152 Quime LPZ 2.722,2 - 185,8 - - - 2.347,2 5.255,2 7.338 0,72
153 San Andrés de MachacLPZ - - - - - - - - 9.004 -
154 San Buenaventura LPZ 7.047,3 537,7 1.359,8 - 13.161,1 531,9 13,3 22.651,1 6.203 3,65
155 San Pedro de Curahua LPZ - - - - - - - - 8.102 -
156 San Pedro de Tiquina LPZ - - - - - - - - 6.092 -
157 Santiago de Callapa LPZ - - - - - - 12.603,0 12.603,0 8.099 1,56
158 Santiago de Machaca LPZ - - - - - - - - 4.402 -
159 Sapahaqui LPZ 54,5 31,3 - - - - 2.096,0 2.181,8 11.791 0,19
160 Sica Sica (Villa Aroma) LPZ - - - - - - - - 26.818 -
161 Sorata LPZ - - - - - - - - 18.932 -
162 Tacacoma LPZ - - - - - - - - 6.269 -
163 Taraco LPZ - - - - - - - - 13.247 -
164 Teoponte LPZ - - - - - - - - 7.109 -
165 Tiahuanacu LPZ 4.243,8 28,4 337,9 - 260,8 747,9 2.183,4 7.802,2 11.308 0,69
166 Tipuani LPZ 488,4 - - - 297,3 929,6 135,5 1.850,9 9.321 0,20
167 Tito Yupanqui LPZ - 3,5 7,0 - - 403,3 - 413,9 8.103 0,05
168 Umala LPZ - - - - - - 123,2 123,2 9.582 0,01
169 Viacha LPZ 194.552,6 15.743,0 23.553,7 - 93.657,0 10.183,6 8.668,5 346.358,4 46.595 7,43
 
 
65 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
AÑO FISCAL 2003
En $US
No.
Muni ci pal idad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
170 Waldo Ballivián LPZ - 8,6 3,3 8,4 - - - 20,3 1.657 0,01
171 Yaco LPZ 17,5 - - - - - 372,6 390,1 7.867 0,05
172 Yanacachi LPZ 830,5 - - - 61,1 - 396,9 1.288,5 4.250 0,30
173 Andamarca (Santiago dORU 647,9 - 17,1 - - - 1.274,5 1.939,6 4.588 0,42
174 Antequera ORU - - - - - - 566,3 566,3 3.352 0,17
175 Belén de Andamarca ORU - - - - - - - - 1.548 -
176 Caracollo ORU 6.077,3 554,6 105,6 155,6 5.875,9 36,0 203,0 13.007,9 20.619 0,63
177 Carangas ORU - - - - - - - - 353 -
178 Challapata ORU 17.352,7 2.732,4 3.775,0 - 3.164,9 1.036,8 23.639,5 51.701,4 24.372 2,12
179 Chipaya ORU - - - - - - - - 1.814 -
180 Choque Cota ORU - - - - - - 59,8 59,8 1.957 0,03
181 Coipasa ORU - - - - - - 39,8 39,8 616 0,06
182 Corque ORU - - 132,8 - - - 3.298,0 3.430,8 8.548 0,40
183 Cruz de MachacamarcaORU - - - - - - - - 869 -
184 Curahuara de CarangasORU 126,2 - 3,2 - 1.453,6 - 838,1 2.421,0 5.279 0,46
185 El Choro ORU - - - - - - 172,6 172,6 5.709 0,03
186 Escara ORU - - - - - - - - 863 -
187 Esmeralda ORU - - - - - - - - 952 -
188 Eucaliptus ORU 966,1 - 28,4 - - 11,3 1.873,6 2.879,5 5.424 0,53
189 Huachacalla ORU - - - - - 159,3 - 159,3 1.650 0,10
190 Huanuni ORU - - - - - - - - 19.428 -
191 Huayllamarca ORU - - - - - - - - 5.791 -
192 La Rivera ORU - - - - - - 531,2 531,2 390 1,36
193 Machacamarca ORU 3.647,4 585,3 784,9 - - - 2.789,7 7.807,3 4.180 1,87
194 Oruro ORU 1.225.091,9 862.632,6 342.476,3 65.527,1 850.030,2 410.281,2 69.760,5 3.825.799,8 201.504 18,99
195 Pampa Aullagas ORU 884,1 - - - - - - 884,1 2.975 0,30
196 Pazña ORU 3.003,2 - - - 883,2 - 446,0 4.332,4 5.469 0,79
197 Poopó (Villa Poopó) ORU 1.109,2 - - - 1.024,0 - 480,3 2.613,4 6.162 0,42
198 Sabaya ORU 237,1 932,7 224,3 - - 122,6 7.030,5 8.547,2 4.684 1,82
199 Salinas de G. MendozaORU - - - - - - - - 8.723 -
200 Santiago de Huari ORU 66.264,9 1.119,7 539,2 205,4 365,3 50.984,1 166,8 119.645,4 10.221 11,71
201 Santuario de Quillacas ORU 621,4 - - - - - 611,8 1.233,1 3.305 0,37
202 Sorachi ORU - - - - - - - - 13.978 -
203 Todos Santos ORU - - - - - - 175,5 175,5 387 0,45
204 Toledo ORU - - - - 49,9 - - 49,9 7.763 0,01
205 Totora ORU - - - - - - - - 4.941 -
206 Turco ORU 475,4 7,6 42,2 - 101,5 54,6 1.125,7 1.807,0 3.818 0,47
207 Yunguyo de Litoral ORU - - - - - - - - 221 -
208 Bella Flor PAN - - - - - - - - 2.305 -
209 Bolpebra PAN - - - - - 4.594,3 - 4.594,3 1.194 3,85
210 Cobija PAN 76.949,1 38.607,6 20.165,9 18.340,0 232.420,7 38.082,0 42.131,9 466.697,2 22.324 20,91
211 Filadelfia PAN - - - - - 23.483,7 - 23.483,7 3.151 7,45
212 Ingavi (Humaita) PAN - - - - - - - - 899 -
 
 
66 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
AÑO FISCAL 2003
En $US
No.
Munici pali dad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
213 Nueva Esperanza PAN - - - - - - - - 740 -
214 Porvenir PAN - - - - - - - - 3.713 -
215 Puerto Gonzalo MorenoPAN - - - - 82,9 - - 82,9 3.810 0,02
216 Puerto Rico PAN - - - - - 16.784,4 - 16.784,4 4.003 4,19
217 San Lorenzo PAN - - - - - - 511,3 511,3 3.471 0,15
218 San Pedro PAN - - - - - - - - 1.082 -
219 Santa Rosa del Abuná PAN - - - - - - - - 2.097 -
220 Santos Mercado PAN - - - - - - - - 509 -
221 Sena PAN - - - - - - - - 2.240 -
222 Villa Nueva (Loma Alta PAN - - - - - - - - 993 -
223 Acasio PTS 51,1 - - - - 1.037,8 92,9 1.181,9 5.765 0,21
224 Arampampa PTS 469,7 - - - - 331,7 99,6 901,1 4.859 0,19
225 Atocha PTS 1.168,3 1.794,7 355,8 - - 1.543,4 2.231,3 7.093,5 9.536 0,74
226 Betanzos PTS 9.503,3 4.521,9 1.141,4 - 10.379,4 3.213,6 4.763,4 33.523,1 36.308 0,92
227 Caiza "D" PTS 281,1 - - - - - 2.080,4 2.361,5 9.637 0,25
228 Caripuyo PTS - - - - 47,1 18,6 408,8 474,5 9.031 0,05
229 Chaqui PTS 1.395,1 178,2 42,1 - 15,1 459,7 2.650,9 4.741,0 9.644 0,49
230 Chayanta PTS 2.420,3 468,5 106,6 - 423,3 427,1 2.549,5 6.395,4 14.166 0,45
231 Colcha "K" (Villa MartínPTS 378,5 - 17,0 - 2.586,6 24,4 743,7 3.750,2 9.645 0,39
232 Colquechaca PTS 474,4 - - - - 54,0 1.447,1 1.975,5 31.037 0,06
233 Cotagaita PTS 3.168,7 930,4 225,2 27,9 77,3 2.505,2 23.618,0 30.552,6 24.027 1,27
234 Llallagua PTS 22.360,4 5.932,9 4.088,7 82,1 98.061,0 41.551,4 21.969,3 194.045,8 36.909 5,26
235 Llica PTS 2.615,4 382,8 - - 13,4 - 943,6 3.955,2 2.901 1,36
236 Mojinete PTS - - - - - - - - 716 -
237 Ocurí PTS - - - - - - - - 18.514 -
238 Pocoata PTS 2.203,3 15,9 59,5 - 1.590,4 354,2 983,0 5.206,4 20.116 0,26
239 Porco PTS - 544,6 - - - - - 544,6 5.959 0,09
240 Potosí PTS 455.098,2 221.862,4 141.511,6 22.319,4 22.331,1 107.949,8 399.081,2 1.370.153,7 145.057 9,45
241 Puna (Villa Talavera) PTS 2.320,2 - - - - - - 2.320,2 41.779 0,06
242 Ravelo PTS 1.679,5 - - - - 681,3 3.036,4 5.397,2 20.536 0,26
243 Sacaca (Villa de SacacPTS - - - - - - 24.651,5 24.651,5 18.725 1,32
244 San Agustín PTS - - - - - - - - 1.640 -
245 San Antonio de EsmoruPTS - - - - - 391,5 - 391,5 1.666 0,24
246 San Pablo de Lípez PTS - - - - - - - - 2.523 -
247 San Pedro PTS 237,0 - - - 834,1 1.567,9 2.081,8 4.720,8 27.639 0,17
248 San Pedro de Quemes PTS - - - - - - - - 815 -
249 Tacobamba PTS - - - - - - - - 12.755 -
250 Tahua PTS - - - - - 428,0 - 428,0 2.166 0,20
251 Tinguipaya PTS - - - - - - - - 21.798 -
252 Tomave PTS - - - - - - - - 12.763 -
253 Toro Toro PTS - - - - - - - - 10.535 -
254 Tupiza PTS 88.765,7 15.893,1 14.027,6 221,6 17.379,8 8.797,1 108.736,9 253.821,9 38.337 6,62
255 Uncía PTS 2.729,6 487,4 211,5 - 4.691,1 3.084,3 2.890,6 14.094,6 25.182 0,56
256 Urmiri PTS - - - - - - - - 2.025 -
257 Uyuni PTS 16.323,4 11.062,1 6.780,7 - 64.453,4 - 7.416,3 106.035,9 18.706 5,67
258 Villazón PTS 94.464,5 19.245,2 17.975,4 688,3 88.569,1 14.423,8 7.449,7 242.816,0 36.265 6,70
259 Vitichi PTS - - - - - - - - 11.298 -
 
 
67 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
AÑO FISCAL 2003
En $US
No.
Muni ci pali dad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
260 Yocalla PTS 699,5 - - - - - 1.598,3 2.297,9 8.046 0,29
261 Ascención de GuarayosSCZ - - - - - - - - 16.982 -
262 Ayacucho (Porongo) SCZ 98.350,5 5.219,0 68.026,0 - 30.540,3 23.076,5 - 225.212,3 11.084 20,32
263 Boyuibe SCZ - - - - - - - - 4.031 -
264 Buena Vista SCZ 8.611,7 - - - - - 3.998,3 12.610,0 13.273 0,95
265 Cabezas SCZ 8.067,9 161,5 - - 10.725,8 244,2 193.186,6 212.386,0 22.296 9,53
266 Camiri SCZ 69.410,6 40.628,0 17.373,6 12.536,4 92.950,2 69.302,8 8.178,5 310.380,1 30.894 10,05
267 Charagua SCZ 32.213,5 - - - 11.559,1 3.605,2 14.378,0 61.755,7 24.427 2,53
268 Colpa Bélgica SCZ - - - - - - - - 6.272 -
269 Comarapa SCZ 12.813,9 2.678,5 5.282,6 63,9 23.389,0 10.166,2 6.625,9 61.020,1 14.660 4,16
270 Concepción SCZ 28.884,3 - 4.304,3 - 468,5 5.151,0 4.250,8 43.058,8 14.523 2,96
271 Cotoca SCZ 57.010,8 8.817,6 32.534,0 - 121.268,1 29.781,1 30.043,1 279.454,6 36.425 7,67
272 Cuatro Cañadas SCZ - - - - - - - - 17.574 -
273 Cuevo SCZ 1.257,8 - - - 443,3 702,3 897,7 3.301,1 3.406 0,97
274 El Puente SCZ - - - - - - - - 8.633 -
275 El Torno SCZ 51.946,3 24.531,9 20.758,3 - 1.309,2 18.537,1 6.963,1 124.045,9 37.959 3,27
276 Fernandez Alonso SCZ - - - - - - - - 11.363 -
277 General Agustín SaaveSCZ 4.909,8 19.215,2 2.169,1 92,8 653,6 404,2 1.834,7 29.279,4 16.592 1,76
278 Gutiérrez SCZ 4.065,9 - - - - 407,7 2.095,6 6.569,2 11.393 0,58
279 La Guardia SCZ 353.597,5 27.281,3 174.669,3 188,4 177.808,6 24.416,3 91.293,8 849.255,2 39.555 21,47
280 Lagunillas SCZ 390,6 6,4 295,9 - 1.331,6 3.696,3 1.705,5 7.426,3 5.283 1,41
281 Mairana SCZ 5.774,2 7.502,2 2.047,0 - 22.096,9 7.433,5 2.809,9 47.663,7 7.748 6,15
282 Mineros SCZ 38.588,0 31.499,0 15.772,3 138,0 11.389,6 57.648,8 46.774,9 201.810,6 19.846 10,17
283 Montero SCZ 314.381,7 428.257,2 120.512,3 46.589,8 447.374,7 129.481,8 68.085,9 1.554.683,4 80.341 19,35
284 Moro Moro SCZ 660,2 - 37,1 - 20,7 - 4.373,9 5.091,8 3.366 1,51
285 Okinawa Uno SCZ 10.319,0 12.735,5 14.610,6 2.598,5 20.498,4 1.411,9 34.676,7 96.850,6 11.662 8,30
286 Pailón SCZ 145.792,8 896,7 7.300,8 4.615,9 6.000,8 7.917,6 34.256,1 206.780,7 28.519 7,25
287 Pampa Grande SCZ 1.504,9 - - - 2.564,2 - 6.514,4 10.583,5 7.933 1,33
288 Portachuelo SCZ 31.280,6 7.408,8 18.516,1 - 69.530,6 17.530,9 40.998,9 185.265,9 16.408 11,29
289 Postrer Valle SCZ - - - - - - 2.645,4 2.645,4 2.545 1,04
290 Pucara SCZ 1.139,1 - 142,5 - - - - 1.281,6 2.548 0,50
291 Puerto Quijarro SCZ 44.889,6 4.377,0 8.570,4 - 35.491,2 14.367,4 7.454,0 115.149,6 12.904 8,92
292 Puerto Suárez SCZ - - - - - - - - 15.210 -
293 Quirusillas SCZ - - - - - - 318,7 318,7 2.028 0,16
294 Ribero Torrez SCZ - - - - - - - - 4.894 -
295 Roboré SCZ 13.271,4 647,0 - - 36.583,5 7.165,5 5.135,3 62.802,7 15.240 4,12
296 Saipina SCZ 3.611,8 1.478,5 204,8 - 1.373,0 892,6 778,1 8.338,8 5.350 1,56
297 Samaipata SCZ - - - - - - - - 9.740 -
298 San Antonio de LomerioSCZ - - - - - - 730,7 730,7 6.293 0,12
299 San Carlos SCZ - - - - - - - - 16.503 -
300 San Ignacio (San IgnacSCZ 41.784,0 3.605,7 19.386,1 - 75.312,1 35.860,7 155.904,0 331.852,5 41.412 8,01
301 San J avier SCZ 22.442,5 584,6 1.810,5 - 115,4 5.241,9 - 30.194,9 11.316 2,67
302 San J osé SCZ - - - - - - - - 16.698 -
303 San J uan SCZ - - - - - - - - 9.131 -
304 San J ulián SCZ 65.374,9 2.795,5 18.853,1 - 242,0 2.084,7 19.775,2 109.125,4 38.021 2,87
 
 
68 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
AÑO FISCAL 2003
En $US
No.
Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
305 San Matías SCZ 1.115,9 - - - 7.815,1 5.496,0 659,3 15.086,4 13.073 1,15
306 San Miguel (San MigueSCZ 5.357,5 65,1 869,1 - 337,3 1.460,0 5.597,5 13.686,4 10.274 1,33
307 San Pedro SCZ - - - - - - - - 14.644 -
308 San Rafael SCZ 2.492,3 - 1.678,2 - 3.743,2 1.270,0 1.823,5 11.007,1 5.017 2,19
309 San Ramón SCZ 10.292,0 - 4.975,7 - 5.129,1 7.783,9 24.340,5 52.521,1 5.927 8,86
310 Santa Cruz de La SierraSCZ 8.725.098,0 5.451.588,5 4.100.996,7 543.308,6 103.230,7 1.348.277,1 993.182,0 21.265.681,6 1.135.524 18,73
311 Santa Rosa del Sara SCZ 4.574,7 4.189,8 - - 7.239,7 889,8 13.307,8 30.201,7 15.053 2,01
312 Trigal SCZ 1.512,0 - - - - - - 1.512,0 2.133 0,71
313 Urubicha SCZ - - - - - - - - 5.960 -
314 Vallegrande SCZ 33.764,7 11.448,2 4.909,6 - 36.480,2 6.805,4 7.894,1 101.302,2 16.837 6,02
315 Warnes SCZ 99.155,3 474.319,8 59.684,0 1.544,9 362.617,7 5.062,4 191.339,6 1.193.723,7 41.569 28,72
316 Yapacaní SCZ 27.224,2 15.061,4 24.074,1 136,9 50.205,9 12.955,0 867,6 130.525,1 31.539 4,14
317 Bermejo TAR 193.506,6 79.840,1 43.740,5 127,8 43.643,1 72.904,9 31.444,1 465.207,1 33.313 13,96
318 Caraparí TAR 4.472,1 3.267,9 770,7 - 3.766,6 2.295,4 978,9 15.551,5 9.035 1,72
319 El Puente TAR 1.808,9 4.923,4 292,7 - - 2.171,8 2.228,5 11.425,2 10.664 1,07
320 Entre Rios TAR 7.582,6 6.311,6 683,5 - 3.246,0 887,5 12.274,4 30.985,7 22.187 1,40
321 Padcaya TAR 4.592,0 7.454,2 - - - 2.688,9 10.086,3 24.821,5 19.262 1,29
322 San Lorenzo TAR 9.287,1 14.046,6 4.205,2 32,9 2.790,8 4.795,4 22.034,4 57.192,4 21.377 2,68
323 Tarija TAR 1.229.419,8 655.108,9 260.772,4 63.963,3 646.924,6 189.015,4 353.448,6 3.398.652,9 153.457 22,15
324 Uriondo (Concepción) TAR 6.992,2 8.476,2 1.349,9 - 7.407,2 2.838,0 1.551,3 28.614,8 12.331 2,32
325 Villamontes TAR 54.705,9 43.830,1 13.768,9 - 79.716,7 34.683,3 186.778,9 413.483,9 23.764 17,40
326 Yacuiba TAR 226.181,1 132.310,2 37.674,2 18.054,2 363.639,1 64.940,1 118.497,4 961.296,4 83.518 11,51
327 Yunchara TAR 744,0 437,4 - - - 67,1 753,5 2.001,9 5.173 0,39
GRAN TOTAL 48.058.140,6 17.571.373,2 13.353.955,1 1.715.864,4 9.252.045,8 5.791.276,6 6.032.682,4 101.775.338,0 8.280.336 12,29
 
 
 
 
 
 
 
 
69 
 
Anexo 4 – Ingresos Propios Municipales Año 2004 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2004
En $US
No.
Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
1 Baures BEN - - - - - - - - 5.264 -
2 Exaltación BEN - - - - - - - - 6.618 -
3 Huacaraje BEN - - - - - - - - 3.706 -
4 Loreto BEN - - - - - - - - 3.859 -
5 Magdalena BEN 9.058 468 207 - - 3.569 5.227 18.530 9.908 1,87
6 Puerto Guayaramerín BEN 50.063 7.028 17.332 10.788 98.962 29.528 116.203 329.902 40.444 8,16
7 Puerto Rurrenabaque BEN 29.244 4.799 8.400 - 46.738 9.978 - 99.159 13.669 7,25
8 Puerto Siles BEN 306 - - - - - 437 743 1.018 0,73
9 Reyes BEN 2.060 937 - - 5.741 2.245 1.323 12.306 11.125 1,11
10 Riberalta BEN 99.273 26.439 31.471 11.863 275.349 32.176 101.116 577.686 75.977 7,60
11 San Andrés BEN 2.771 - - - - 785 617 4.174 10.595 0,39
12 San Borja BEN 32.486 - 10.962 - 2.457 23.196 22.050 91.150 34.365 2,65
13 San Ignacio BEN 26.225 191 1.206 - 116.922 8.232 20.212 172.987 20.496 8,44
14 San J avier BEN 14.597 - - - - - - 14.597 2.690 5,43
15 San J oaquín BEN 4.079 - - - - - - 4.079 5.452 0,75
16 San Ramón BEN 6.361 - - - 332 1.534 315 8.542 5.660 1,51
17 Santa Ana BEN 35.902 - 2.777 - 249 15.027 9.850 63.805 22.430 2,84
18 Santa Rosa BEN 9.790 - 409 - 40.811 1.877 6.143 59.030 9.016 6,55
19 Trinidad BEN 296.630 174.332 127.315 6.485 481.510 998 67.861 1.155.130 79.963 14,45
20 Aiquile CBB 16.618 2.041 5.698 - 4.528 6.604 21.803 57.293 26.283 2,18
21 Alalay CBB - - - - - 319 78 397 4.931 0,08
22 Anzaldo CBB 1.300 - 153 - 170 - 370 1.993 9.126 0,22
23 Arani CBB 5.285 791 1.898 31 7.449 4.674 4.788 24.915 11.542 2,16
24 Arbieto CBB 12.412 238 4.343 - 14.595 305 2.180 34.074 9.438 3,61
25 Arque CBB - - - - 63 69 973 1.105 12.511 0,09
26 Ayopaya (Villa de Independencia) CBB 2.495 - 254 - 6.664 319 2.642 12.374 26.825 0,46
27 Bolívar CBB - - - - - 117 786 903 8.635 0,10
28 Capinota CBB 29.141 4.746 2.761 1.820 199.556 2.251 19.464 259.739 16.945 15,33
29 Chimoré CBB 19.064 122 2.329 - 7.690 5.645 2.528 37.380 15.264 2,45
30 Cliza CBB 32.901 18.357 17.520 316 86.916 29.651 65.636 251.297 19.992 12,57
31 Cochabamba CBB 6.856.015 2.049.283 1.624.790 215.472 1.142.673 529.473 392.741 12.810.447 517.024 24,78
32 Colcapirhua CBB - - - - - - - - 41.984 -
33 Colomi CBB 25.813 12.047 2.544 - 10.238 2.388 7.499 60.529 16.263 3,72
34 Cuchumuela (Villa Gualberto Villarroel) CBB - - - - - - 568 568 1.808 0,31
35 Entre Ríos CBB - - - - - - - - 19.341 -
36 Mizque CBB 5.172 1.381 903 - 16.857 812 41.927 67.053 26.661 2,51
37 Morochata CBB - - - - - - 9.589 9.589 34.134 0,28
38 Omereque CBB 1.217 372 - - 1.045 550 597 3.781 6.070 0,62
39 Pasorapa CBB 65 - - - 1.808 2.706 513 5.092 4.659 1,09
 
 
70 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2004
En $US
No.
Munici pali dad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
40 Pocona CBB 799 4.319 229 58 - - 2.678 8.081 13.488 0,60
41 Pojo CBB 41.242 332 4.270 - 20.391 5.817 4.424 76.475 11.515 6,64
42 Puerto Villarroel CBB 17.100 962 4.519 - 18.221 5.127 2.979 48.908 39.515 1,24
43 Punata CBB 38.467 33.857 14.670 606 91.893 108.275 38.985 326.753 26.139 12,50
44 Quillacollo CBB 643.178 704.865 182.320 - 166.035 68.131 147.368 1.911.897 104.206 18,35
45 Sacaba CBB 411.116 332.333 220.993 53.521 49.660 75.632 138.785 1.282.041 117.100 10,95
46 Sacabamba CBB - - - - 1.625 - 3.983 5.608 4.718 1,19
47 San Benito (Villa J . Quintín Mendoza) CBB 13.929 898 6.947 - 3.019 2.256 3.171 30.219 12.721 2,38
48 Santivañez CBB 34.758 313 3.255 - 1.338 3.282 8.159 51.104 6.402 7,98
49 Sicaya CBB 1.554 - - - - - - 1.554 2.235 0,70
50 Sipe Sipe CBB 30.327 9.167 21.576 18 7.017 925 43.831 112.861 31.340 3,60
51 Tacachi CBB - - - - 290 - - 290 1.210 0,24
52 Tacopaya CBB - - - - 488 1.875 - 2.363 11.968 0,20
53 Tapacarí CBB 1.745 - 57 - 114 - 7.645 9.561 25.919 0,37
54 Tarata CBB - - - - - - - - 8.715 -
55 Tiquipaya CBB 221.214 30.015 71.437 - 150.073 9.409 42.104 524.251 37.791 13,87
56 Tiraque CBB 18.268 2.159 2.570 - 14.669 544 59.226 97.436 35.017 2,78
57 Toco CBB 780 479 1.223 - 1.198 4.561 424 8.666 6.459 1,34
58 Tolata CBB 18.016 1.400 12.457 - 9.382 - 3.607 44.862 5.316 8,44
59 Totora CBB 3.602 2.263 1.914 103 3.829 603 1.069 13.381 12.961 1,03
60 Vacas CBB 2.600 74 412 - 105 1.911 561 5.664 12.511 0,45
61 Vila Vila CBB - - - - - 11 1.026 1.037 4.591 0,23
62 Villa Rivero CBB 1.221 79 700 - 3.938 - 2.812 8.750 5.858 1,49
63 Villa Tunari CBB 12.362 6.014 6.657 8.664 2.885 7.057 18.790 62.429 54.001 1,16
64 Vinto CBB 79.213 10.310 23.103 - 4.453 659 13.311 131.050 31.489 4,16
65 Camargo CHU 9.439 21 1.076 - 1.370 7.037 5.650 24.592 14.009 1,76
66 Camataqui (Villa Abecia) CHU 1.701 70 396 - 44 478 544 3.232 3.195 1,01
67 Culpina CHU - - - - - - - - 17.570 -
68 El Villar CHU 1.877 316 - - 203 396 809 3.601 4.585 0,79
69 Icla CHU - - - - - - 2.906 2.906 9.241 0,31
70 Incahuasi CHU - 2.377 - - - - 7.029 9.406 23.394 0,40
71 Las Carreras CHU 708 - 105 - 196 402 175 1.586 3.556 0,45
72 Machareti CHU 3.347 513 132 - 1.470 23 4.999 10.484 7.387 1,42
73 Monteagudo CHU 31.329 8.765 3.726 - 12.573 7.051 9.526 72.969 26.504 2,75
74 Padilla CHU 4.437 384 - - 2.678 5 11.681 19.187 12.562 1,53
75 Poroma CHU - 122 - - - - 826 948 16.101 0,06
76 Presto CHU 749 - - - - - - 749 8.892 0,08
77 San Lucas CHU 3.309 3.068 1.802 20 344 1.395 4.501 14.439 32.109 0,45
78 San Pablo de Huacareta CHU 2.841 112 - - 914 26 2.553 6.446 10.007 0,64
79 Sopachuy CHU 920 - 32 - 428 2.228 752 4.361 7.241 0,60
80 Sucre CHU 1.580.707 524.669 462.788 77.935 246.661 160.247 62.020 3.115.027 215.778 14,44
81 Tarabuco CHU 3.323 309 145 - 312 3.054 851 7.993 19.554 0,41
82 Tarvita (Villa Orías) CHU 1.477 - - - - - 1.503 2.980 15.166 0,20
83 Tomina CHU 2.173 405 126 - - - 1.379 4.083 9.060 0,45
84 Villa Alcalá CHU 2.246 - - - - - 2.076 4.322 4.034 1,07
 
 
71 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2004
En $US
No.
Munici pali dad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
85 Villa Azurduy CHU - - - - 7 2 9.096 9.105 11.349 0,80
86 Villa de Huacaya CHU - - - - - - 184 184 2.345 0,08
87 Villa Mojocoya CHU - - - - 141 - 1.028 1.169 7.926 0,15
88 Villa Serrano CHU 8.055 1.046 856 - 257 2.490 819 13.522 12.277 1,10
89 Villa Vaca Guzmán CHU 4.347 4.189 1.298 372 486 519 8.211 19.421 10.748 1,81
90 Villa Zudañez (Tacopaya) CHU 3.256 81 - - 3.125 2.651 1.648 10.761 7.423 1,45
91 Yamparáez CHU 1.677 976 159 - 242 121 4.070 7.245 10.013 0,72
92 Yotala CHU 7.169 1.820 2.348 - 3.984 17 2.125 17.464 9.497 1,84
93 Achacachi LPZ 11.420 793 2.455 - 1.176 3.527 4.694 24.066 70.503 0,34
94 Achocalla LPZ 74.046 1.198 36.254 - 17.337 - 15.936 144.771 15.110 9,58
95 Ancoraimes LPZ 727 - 134 - 18 137 526 1.542 15.199 0,10
96 Apolo LPZ 1.377 29 - - 523 1.188 1.134 4.252 13.271 0,32
97 Aucapata LPZ - - - - - - - - 4.146 -
98 Ayata LPZ - - - - - - 80 80 8.143 0,01
99 Ayo Ayo LPZ - - - - - - - - 6.981 -
100 Batallas LPZ 3.544 664 182 - 208 298 556 5.452 18.693 0,29
101 Cairoma LPZ - - - - - - 510 510 11.339 0,04
102 Cajuata LPZ - - - - - - - - 7.767 -
103 Calacoto LPZ - - - - - - 1.211 1.211 8.818 0,14
104 Calamarca LPZ 812 - - - - - - 812 12.111 0,07
105 Caquiaviri LPZ - - - - - - - - 11.902 -
106 Carabuco LPZ 1.883 - - - - - - 1.883 16.499 0,11
107 Caranavi LPZ 50.123 - 11.843 961 14.119 11.925 8.646 97.617 51.153 1,91
108 Catacora LPZ - - - - - - - - 1.735 -
109 Chacarilla LPZ - - - - - - - - 1.566 -
110 Charaña LPZ - - - - 51 - - 51 2.766 0,02
111 Chulumani (Villa de la Libertad) LPZ - - - - - - - - 13.204 -
112 Chuma LPZ 2.341 - - - 287 - - 2.628 12.874 0,20
113 Collana LPZ - - - - - - 24 24 2.927 0,01
114 Colquencha LPZ - - - - - - 76 76 8.021 0,01
115 Colquiri LPZ 144 1.554 - - 385 - 1.454 3.537 18.679 0,19
116 Comanche LPZ - - - - - - 654 654 3.862 0,17
117 Combaya LPZ - - - - - - - - 2.559 -
118 Copacabana LPZ - - - - - - - - 14.586 -
119 Coripata LPZ - - - - - - 4.698 4.698 11.445 0,41
120 Corocoro LPZ - - - - - - 928 928 11.813 0,08
121 Coroico LPZ - - - - - - - - 12.238 -
122 Curva LPZ - - - - - 128 - 128 2.213 0,06
123 Desaguadero LPZ - - - - - - - - 4.981 -
124 El Alto de La Paz LPZ 4.066.149 983.898 837.391 81.358 1.376.537 459.017 182.629 7.986.979 649.958 12,29
125 General J uan J osé Pérez (Charazani) LPZ - - - - - - - - 9.261 -
126 Guanay LPZ 6.748 54 1.548 - - 6.657 3.135 18.142 11.528 1,57
127 Guaqui LPZ - - - - - - - - 7.552 -
128 Ichoca LPZ - - - - - - - - 6.838 -
129 Inquisivi LPZ - - - - - - - - 16.143 -
 
 
72 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2004
En $US
No.
Munici pali dad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
130 Irupana (Villa de Lanza) LPZ - - - - - - - - 11.384 -
131 Ixiamas LPZ - - - - - - 24.767 24.767 5.626 4,40
132 J esús de Machaca LPZ - - - - - - - - 6.299 -
133 La Asunta LPZ - - - - - - - - 18.018 -
134 La Paz LPZ 18.460.183 3.834.940 3.846.063 443.905 - 1.112.804 528.659 28.226.553 793.293 35,58
135 Laja LPZ 17.070 1.011 1.309 - 995 - 554 20.939 16.309 1,28
136 Licoma Pampa LPZ - - - - - - - - 2.895 -
137 Luribay LPZ 520 - 372 - - 470 191 1.552 5.922 0,26
138 Malla LPZ - - - - - - - - 3.733 -
139 Mapiri LPZ - - - - - - - - 9.633 -
140 Mecapaca LPZ - - - - - - - - 11.783 -
141 Mocomoco LPZ 1.918 37 - - 461 - 42 2.459 13.950 0,18
142 Nazacara de Pacajes LPZ - - - - - - - - 267 -
143 Palca LPZ 9.392 25 - - 562 - 34.040 44.019 14.185 3,10
144 Palos Blancos LPZ - - - - - - - - 16.786 -
145 Papel Pampa LPZ - - - - - - 2.277 2.277 6.053 0,38
146 Patacamaya LPZ 5.166 4.575 4.575 - - 4.276 2.276 20.869 20.040 1,04
147 Pelechuco LPZ - - - - - - 704 704 5.115 0,14
148 Pucarani LPZ 4.939 89 353 - 693 476 902 7.452 26.566 0,28
149 Puerto Acosta LPZ 600 - - - - - - 600 27.296 0,02
150 Puerto Pérez LPZ 1.677 - - - 2 42 9.482 11.203 7.829 1,43
151 Quiabaya LPZ - - - - - - - - 2.559 -
152 Quime LPZ 2.722 - 186 - - - 2.347 5.255 7.338 0,72
153 San Andrés de Machaca LPZ - - - - - - - - 9.004 -
154 San Buenaventura LPZ 7.047 538 1.360 - 13.161 532 13 22.651 6.203 3,65
155 San Pedro de Curahuara LPZ - - - - - - - - 8.102 -
156 San Pedro de Tiquina LPZ - - - - - - - - 6.092 -
157 Santiago de Callapa LPZ - - - - - - 12.603 12.603 8.099 1,56
158 Santiago de Machaca LPZ - - - - - - - - 4.402 -
159 Sapahaqui LPZ 55 31 - - - - 2.096 2.182 11.791 0,19
160 Sica Sica (Villa Aroma) LPZ - - - - - - - - 26.818 -
161 Sorata LPZ - - - - - - - - 18.932 -
162 Tacacoma LPZ - - - - - - - - 6.269 -
163 Taraco LPZ - - - - - - - - 13.247 -
164 Teoponte LPZ - - - - - - - - 7.109 -
165 Tiahuanacu LPZ 4.244 28 338 - 261 748 2.183 7.802 11.308 0,69
166 Tipuani LPZ 488 - - - 297 930 136 1.851 9.321 0,20
167 Tito Yupanqui LPZ - 4 7 - - 403 - 414 8.103 0,05
168 Umala LPZ - - - - - - 123 123 9.582 0,01
169 Viacha LPZ 194.553 15.743 23.554 - 93.657 10.184 8.669 346.358 46.595 7,43
170 Waldo Ballivián LPZ - 9 3 8 - - - 20 1.657 0,01
171 Yaco LPZ 17 - - - - - 373 390 7.867 0,05
172 Yanacachi LPZ 831 - - - 61 - 397 1.288 4.250 0,30
173 Andamarca (Santiago de Andamarca) ORU 648 - 17 - - - 1.274 1.940 4.588 0,42
174 Antequera ORU - - - - - - 566 566 3.352 0,17
 
 
73 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2004
En $US
No.
Munici pali dad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
175 Belén de Andamarca ORU - - - - - - - - 1.548 -
176 Caracollo ORU 6.077 555 106 156 5.876 36 203 13.008 20.619 0,63
177 Carangas ORU - - - - - - - - 353 -
178 Challapata ORU 17.353 2.732 3.775 - 3.165 1.037 23.640 51.701 24.372 2,12
179 Chipaya ORU - - - - - - - - 1.814 -
180 Choque Cota ORU - - - - - - 60 60 1.957 0,03
181 Coipasa ORU - - - - - - 40 40 616 0,06
182 Corque ORU - - 133 - - - 3.298 3.431 8.548 0,40
183 Cruz de Machacamarca ORU - - - - - - - - 869 -
184 Curahuara de Carangas ORU 126 - 3 - 1.454 - 838 2.421 5.279 0,46
185 El Choro ORU - - - - - - 173 173 5.709 0,03
186 Escara ORU - - - - - - - - 863 -
187 Esmeralda ORU - - - - - - - - 952 -
188 Eucaliptus ORU 966 - 28 - - 11 1.874 2.879 5.424 0,53
189 Huachacalla ORU - - - - - 159 - 159 1.650 0,10
190 Huanuni ORU - - - - - - - - 19.428 -
191 Huayllamarca ORU - - - - - - - - 5.791 -
192 La Rivera ORU - - - - - - 531 531 390 1,36
193 Machacamarca ORU 3.647 585 785 - - - 2.790 7.807 4.180 1,87
194 Oruro ORU 1.225.092 862.633 342.476 65.527 850.030 410.281 69.761 3.825.800 201.504 18,99
195 Pampa Aullagas ORU 884 - - - - - - 884 2.975 0,30
196 Pazña ORU 3.003 - - - 883 - 446 4.332 5.469 0,79
197 Poopó (Villa Poopó) ORU 1.109 - - - 1.024 - 480 2.613 6.162 0,42
198 Sabaya ORU 237 933 224 - - 123 7.030 8.547 4.684 1,82
199 Salinas de G. Mendoza ORU - - - - - - - - 8.723 -
200 Santiago de Huari ORU 66.265 1.120 539 205 365 50.984 167 119.645 10.221 11,71
201 Santuario de Quillacas ORU 621 - - - - - 612 1.233 3.305 0,37
202 Sorachi ORU - - - - - - - - 13.978 -
203 Todos Santos ORU - - - - - - 176 176 387 0,45
204 Toledo ORU - - - - 50 - - 50 7.763 0,01
205 Totora ORU - - - - - - - - 4.941 -
206 Turco ORU 475 8 42 - 101 55 1.126 1.807 3.818 0,47
207 Yunguyo de Litoral ORU - - - - - - - - 221 -
208 Bella Flor PAN - - - - - - - - 2.305 -
209 Bolpebra PAN - - - - - 4.594 - 4.594 1.194 3,85
210 Cobija PAN 76.949 38.608 20.166 18.340 232.421 38.082 42.132 466.697 22.324 20,91
211 Filadelfia PAN - - - - - 23.484 - 23.484 3.151 7,45
212 Ingavi (Humaita) PAN - - - - - - - - 899 -
213 Nueva Esperanza PAN - - - - - - - - 740 -
214 Porvenir PAN - - - - - - - - 3.713 -
215 Puerto Gonzalo Moreno PAN - - - - 83 - - 83 3.810 0,02
216 Puerto Rico PAN - - - - - 16.784 - 16.784 4.003 4,19
217 San Lorenzo PAN - - - - - - 511 511 3.471 0,15
218 San Pedro PAN - - - - - - - - 1.082 -
219 Santa Rosa del Abuná PAN - - - - - - - - 2.097 -
 
 
74 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2004
En $US
No.
Munici pali dad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
220 Santos Mercado PAN - - - - - - - - 509 -
221 Sena PAN - - - - - - - - 2.240 -
222 Villa Nueva (Loma Alta) PAN - - - - - - - - 993 -
223 Acasio PTS 51 - - - - 1.038 93 1.182 5.765 0,21
224 Arampampa PTS 470 - - - - 332 100 901 4.859 0,19
225 Atocha PTS 1.168 1.795 356 - - 1.543 2.231 7.093 9.536 0,74
226 Betanzos PTS 9.503 4.522 1.141 - 10.379 3.214 4.763 33.523 36.308 0,92
227 Caiza "D" PTS 281 - - - - - 2.080 2.362 9.637 0,25
228 Caripuyo PTS - - - - 47 19 409 475 9.031 0,05
229 Chaqui PTS 1.395 178 42 - 15 460 2.651 4.741 9.644 0,49
230 Chayanta PTS 2.420 469 107 - 423 427 2.550 6.395 14.166 0,45
231 Colcha "K" (Villa Martín) PTS 378 - 17 - 2.587 24 744 3.750 9.645 0,39
232 Colquechaca PTS 474 - - - - 54 1.447 1.975 31.037 0,06
233 Cotagaita PTS 3.169 930 225 28 77 2.505 23.618 30.553 24.027 1,27
234 Llallagua PTS 22.360 5.933 4.089 82 98.061 41.551 21.969 194.046 36.909 5,26
235 Llica PTS 2.615 383 - - 13 - 944 3.955 2.901 1,36
236 Mojinete PTS - - - - - - - - 716 -
237 Ocurí PTS - - - - - - - - 18.514 -
238 Pocoata PTS 2.203 16 59 - 1.590 354 983 5.206 20.116 0,26
239 Porco PTS - 545 - - - - - 545 5.959 0,09
240 Potosí PTS 455.098 221.862 141.512 22.319 22.331 107.950 399.081 1.370.154 145.057 9,45
241 Puna (Villa Talavera) PTS 2.320 - - - - - - 2.320 41.779 0,06
242 Ravelo PTS 1.680 - - - - 681 3.036 5.397 20.536 0,26
243 Sacaca (Villa de Sacaca) PTS - - - - - - 24.652 24.652 18.725 1,32
244 San Agustín PTS - - - - - - - - 1.640 -
245 San Antonio de Esmoruco PTS - - - - - 392 - 392 1.666 0,24
246 San Pablo de Lípez PTS - - - - - - - - 2.523 -
247 San Pedro PTS 237 - - - 834 1.568 2.082 4.721 27.639 0,17
248 San Pedro de Quemes PTS - - - - - - - - 815 -
249 Tacobamba PTS - - - - - - - - 12.755 -
250 Tahua PTS - - - - - 428 - 428 2.166 0,20
251 Tinguipaya PTS - - - - - - - - 21.798 -
252 Tomave PTS - - - - - - - - 12.763 -
253 Toro Toro PTS - - - - - - - - 10.535 -
254 Tupiza PTS 88.766 15.893 14.028 222 17.380 8.797 108.737 253.822 38.337 6,62
255 Uncía PTS 2.730 487 212 - 4.691 3.084 2.891 14.095 25.182 0,56
256 Urmiri PTS - - - - - - - - 2.025 -
257 Uyuni PTS 16.323 11.062 6.781 - 64.453 - 7.416 106.036 18.706 5,67
258 Villazón PTS 94.465 19.245 17.975 688 88.569 14.424 7.450 242.816 36.265 6,70
259 Vitichi PTS - - - - - - - - 11.298 -
260 Yocalla PTS 700 - - - - - 1.598 2.298 8.046 0,29
261 Ascención de Guarayos SCZ - - - - - - - - 16.982 -
262 Ayacucho (Porongo) SCZ 98.351 5.219 68.026 - 30.540 23.076 - 225.212 11.084 20,32
263 Boyuibe SCZ - - - - - - - - 4.031 -
264 Buena Vista SCZ 8.612 - - - - - 3.998 12.610 13.273 0,95
 
 
75 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2004
En $US
No.
Munici pali dad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
265 Cabezas SCZ 8.068 161 - - 10.726 244 193.187 212.386 22.296 9,53
266 Camiri SCZ 69.411 40.628 17.374 12.536 92.950 69.303 8.179 310.380 30.894 10,05
267 Charagua SCZ 32.213 - - - 11.559 3.605 14.378 61.756 24.427 2,53
268 Colpa Bélgica SCZ - - - - - - - - 6.272 -
269 Comarapa SCZ 12.814 2.679 5.283 64 23.389 10.166 6.626 61.020 14.660 4,16
270 Concepción SCZ 28.884 - 4.304 - 468 5.151 4.251 43.059 14.523 2,96
271 Cotoca SCZ 57.011 8.818 32.534 - 121.268 29.781 30.043 279.455 36.425 7,67
272 Cuatro Cañadas SCZ - - - - - - - - 17.574 -
273 Cuevo SCZ 1.258 - - - 443 702 898 3.301 3.406 0,97
274 El Puente SCZ - - - - - - - - 8.633 -
275 El Torno SCZ 51.946 24.532 20.758 - 1.309 18.537 6.963 124.046 37.959 3,27
276 Fernandez Alonso SCZ - - - - - - - - 11.363 -
277 General Agustín Saavedra SCZ 4.910 19.215 2.169 93 654 404 1.835 29.279 16.592 1,76
278 Gutiérrez SCZ 4.066 - - - - 408 2.096 6.569 11.393 0,58
279 La Guardia SCZ 353.597 27.281 174.669 188 177.809 24.416 91.294 849.255 39.555 21,47
280 Lagunillas SCZ 391 6 296 - 1.332 3.696 1.706 7.426 5.283 1,41
281 Mairana SCZ 5.774 7.502 2.047 - 22.097 7.433 2.810 47.664 7.748 6,15
282 Mineros SCZ 38.588 31.499 15.772 138 11.390 57.649 46.775 201.811 19.846 10,17
283 Montero SCZ 314.382 428.257 120.512 46.590 447.375 129.482 68.086 1.554.683 80.341 19,35
284 Moro Moro SCZ 660 - 37 - 21 - 4.374 5.092 3.366 1,51
285 Okinawa Uno SCZ 10.319 12.735 14.611 2.599 20.498 1.412 34.677 96.851 11.662 8,30
286 Pailón SCZ 145.793 897 7.301 4.616 6.001 7.918 34.256 206.781 28.519 7,25
287 Pampa Grande SCZ 1.505 - - - 2.564 - 6.514 10.584 7.933 1,33
288 Portachuelo SCZ 31.281 7.409 18.516 - 69.531 17.531 40.999 185.266 16.408 11,29
289 Postrer Valle SCZ - - - - - - 2.645 2.645 2.545 1,04
290 Pucara SCZ 1.139 - 142 - - - - 1.282 2.548 0,50
291 Puerto Quijarro SCZ 44.890 4.377 8.570 - 35.491 14.367 7.454 115.150 12.904 8,92
292 Puerto Suárez SCZ - - - - - - - - 15.210 -
293 Quirusillas SCZ - - - - - - 319 319 2.028 0,16
294 Ribero Torrez SCZ - - - - - - - - 4.894 -
295 Roboré SCZ 13.271 647 - - 36.584 7.165 5.135 62.803 15.240 4,12
296 Saipina SCZ 3.612 1.479 205 - 1.373 893 778 8.339 5.350 1,56
297 Samaipata SCZ - - - - - - - - 9.740 -
298 San Antonio de Lomerio SCZ - - - - - - 731 731 6.293 0,12
299 San Carlos SCZ - - - - - - - - 16.503 -
300 San Ignacio (San Ignacio de Velasco) SCZ 41.784 3.606 19.386 - 75.312 35.861 155.904 331.852 41.412 8,01
301 San J avier SCZ 22.442 585 1.811 - 115 5.242 - 30.195 11.316 2,67
302 San J osé SCZ - - - - - - - - 16.698 -
303 San J uan SCZ - - - - - - - - 9.131 -
304 San J ulián SCZ 65.375 2.796 18.853 - 242 2.085 19.775 109.125 38.021 2,87
305 San Matías SCZ 1.116 - - - 7.815 5.496 659 15.086 13.073 1,15
306 San Miguel (San Miguel de Velasco) SCZ 5.358 65 869 - 337 1.460 5.597 13.686 10.274 1,33
307 San Pedro SCZ - - - - - - - - 14.644 -
308 San Rafael SCZ 2.492 - 1.678 - 3.743 1.270 1.823 11.007 5.017 2,19
309 San Ramón SCZ 10.292 - 4.976 - 5.129 7.784 24.340 52.521 5.927 8,86
 
 
76 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2004
En $US
No.
Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
310 Santa Cruz de La Sierra SCZ 8.725.098 5.451.589 4.100.997 543.309 103.231 1.348.277 993.182 21.265.682 1.135.524 18,73
311 Santa Rosa del Sara SCZ 4.575 4.190 - - 7.240 890 13.308 30.202 15.053 2,01
312 Trigal SCZ 1.512 - - - - - - 1.512 2.133 0,71
313 Urubicha SCZ - - - - - - - - 5.960 -
314 Vallegrande SCZ 33.765 11.448 4.910 - 36.480 6.805 7.894 101.302 16.837 6,02
315 Warnes SCZ 99.155 474.320 59.684 1.545 362.618 5.062 191.340 1.193.724 41.569 28,72
316 Yapacaní SCZ 27.224 15.061 24.074 137 50.206 12.955 868 130.525 31.539 4,14
317 Bermejo TAR 193.507 79.840 43.741 128 43.643 72.905 31.444 465.207 33.313 13,96
318 Caraparí TAR 4.472 3.268 771 - 3.767 2.295 979 15.552 9.035 1,72
319 El Puente TAR 1.809 4.923 293 - - 2.172 2.228 11.425 10.664 1,07
320 Entre Rios TAR 7.583 6.312 683 - 3.246 888 12.274 30.986 22.187 1,40
321 Padcaya TAR 4.592 7.454 - - - 2.689 10.086 24.821 19.262 1,29
322 San Lorenzo TAR 9.287 14.047 4.205 33 2.791 4.795 22.034 57.192 21.377 2,68
323 Tarija TAR 1.229.420 655.109 260.772 63.963 646.925 189.015 353.449 3.398.653 153.457 22,15
324 Uriondo (Concepción) TAR 6.992 8.476 1.350 - 7.407 2.838 1.551 28.615 12.331 2,32
325 Villamontes TAR 54.706 43.830 13.769 - 79.717 34.683 186.779 413.484 23.764 17,40
326 Yacuiba TAR 226.181 132.310 37.674 18.054 363.639 64.940 118.497 961.296 83.518 11,51
327 Yunchara TAR 744 437 - - - 67 754 2.002 5.173 0,39
GRAN TOTAL 48.058.141 17.571.373 13.353.955 1.715.864 9.252.046 5.791.277 6.032.682 101.775.338 8.280.336 12,29
 
 
 
 
 
 
 
 
 
77 
 
Anexo 5 – Ingresos Propios Municipales Año  2005 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2005
En $US
No.
Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
1 Baures BEN 1.406 0 0 0 1.477 379 931 4.193 5.264 0,80
2 Exaltación BEN 1.457 0 0 0 245 2.462 773 4.936 6.618 0,75
3 Huacaraje BEN 4.791 0 65 0 1.529 544 724 7.654 3.706 2,07
4 Loreto BEN 4.503 0 0 0 0 0 479 4.982 3.859 1,29
5 Magdalena BEN 4.134 3 0 0 0 424 165.537 170.099 9.908 17,17
6 Puerto Guayaramerín BEN 45.456 1.942 12.560 4.932 147.465 45.451 28.076 285.883 40.444 7,07
7 Puerto Rurrenabaque BEN 22.271 2.387 11.534 0 45.726 9.304 1.901 93.123 13.669 6,81
8 Puerto Siles BEN 0 0 0 0 0 0 0 0 1.018 -
9 Reyes BEN 1.978 0 8.090 0 4.265 471 4.665 19.468 11.125 1,75
10 Riberalta BEN 153.100 12.516 65.995 24.801 316.860 48.139 117.960 739.371 75.977 9,73
11 San Andrés BEN 5.904 0 1.712 0 0 984 1.515 10.115 10.595 0,95
12 San Borja BEN 16.775 0 5.813 0 3.369 2.400 26.175 54.532 34.365 1,59
13 San Ignacio BEN 3.012 1.589 211 0 101 22.602 6.321 33.836 20.496 1,65
14 San J avier BEN 5.894 0 0 0 0 2.028 0 7.922 2.690 2,94
15 San J oaquín BEN 80.507 0 1.415 0 294 7.497 3.699 93.413 5.452 17,13
16 San Ramón BEN 10.708 37 0 0 277 1.394 202 12.619 5.660 2,23
17 Santa Ana BEN 16.746 0 2.085 0 4.837 17.004 7.156 47.829 22.430 2,13
18 Santa Rosa BEN 8.314 0 761 0 47.902 1.339 6.065 64.381 9.016 7,14
19 Trinidad BEN 333.623 222.768 174.069 7.382 348.555 81.771 48.372 1.216.540 79.963 15,21
20 Aiquile CBB 19.565 1.421 5.510 0 4.616 0 28.065 59.177 26.283 2,25
21 Alalay CBB 0 0 0 0 0 49 1.864 1.913 4.931 0,39
22 Anzaldo CBB 1.467 0 261 0 259 536 2.351 4.875 9.126 0,53
23 Arani CBB 3.085 507 2.345 0 5.808 5.381 8.540 25.665 11.542 2,22
24 Arbieto CBB 17.629 547 9.267 0 12.999 169 98 40.710 9.438 4,31
25 Arque CBB 82 0 0 0 46 0 1.108 1.236 12.511 0,10
26 Ayopaya (Villa de Independencia) CBB 2.235 57 598 0 3.263 1.870 2.742 10.765 26.825 0,40
27 Bolívar CBB 0 43 0 0 0 0 1.140 1.183 8.635 0,14
28 Capinota CBB 30.642 8.150 10.232 0 126.873 4.529 973 181.400 16.945 10,71
29 Chimoré CBB 20.392 863 8.980 0 3.847 3.657 7.039 44.777 15.264 2,93
30 Cliza CBB 31.708 19.279 20.511 0 104.151 0 51.182 226.830 19.992 11,35
31 Cochabamba CBB 7.348.544 1.930.083 2.149.019 199.925 3.624.541 0 253.620 15.505.734 517.024 29,99
32 Colcapirhua CBB 290.977 8.088 57.649 0 83.556 34.287 103.741 578.298 41.984 13,77
33 Colomi CBB 23.523 11.869 7.201 0 7.222 2.478 10.823 63.117 16.263 3,88
34 Cuchumuela (Villa Gualberto Villarroel) CBB 0 0 0 0 18 0 144 162 1.808 0,09
 
 
 
78 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2005
En $US
No.
Munici pali dad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Mul tas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
35 Entre Ríos CBB 35.544 0 2.793 0 5.314 21.135 13.589 78.375 19.341 4,05
36 Mizque CBB 6.482 2.911 166 0 0 446 21.969 31.974 26.661 1,20
37 Morochata CBB 2.058 0 601 0 302 0 12.977 15.938 34.134 0,47
38 Omereque CBB 1.610 159 0 0 1.270 201 5.524 8.763 6.070 1,44
39 Pasorapa CBB 0 0 0 0 5.760 0 181 5.941 4.659 1,28
40 Pocona CBB 320 0 972 0 11.194 0 2.421 14.907 13.488 1,11
41 Pojo CBB 963 459 298 54 4.490 987 625 7.877 11.515 0,68
42 Puerto Villarroel CBB 10.503 536 5.368 0 19.220 13.291 25.243 74.162 39.515 1,88
43 Punata CBB 50.013 26.990 14.322 0 129.463 121.137 19.228 361.152 26.139 13,82
44 Quillacollo CBB 611.851 625.106 218.386 0 254.958 81.056 191.604 1.982.961 104.206 19,03
45 Sacaba CBB 609.615 336.615 237.137 38.417 230.349 72.845 148.361 1.673.339 117.100 14,29
46 Sacabamba CBB 411 0 0 0 1.129 39 3.696 5.275 4.718 1,12
47 San Benito (Villa J . Quintín Mendoza) CBB 4.793 334 4.816 0 2.272 998 14.526 27.738 12.721 2,18
48 Santivañez CBB 28.668 799 798 0 6.152 520 5.254 42.190 6.402 6,59
49 Sicaya CBB 0 0 0 0 0 0 379 379 2.235 0,17
50 Sipe Sipe CBB 25.931 4.972 32.313 0 3.176 1.894 45.286 113.571 31.340 3,62
51 Tacachi CBB 0 0 0 0 0 0 0 0 1.210 -
52 Tacopaya CBB 84 0 41 0 70 17 14.328 14.540 11.968 1,21
53 Tapacarí CBB 35 0 4 0 5 0 95.967 96.011 25.919 3,70
54 Tarata CBB 15.238 590 5.192 0 17.762 3.239 10.624 52.644 8.715 6,04
55 Tiquipaya CBB 338.805 18.002 110.026 0 171.051 16.776 23.028 677.689 37.791 17,93
56 Tiraque CBB 12.656 8.345 978 0 4.748 5.996 36.581 69.305 35.017 1,98
57 Toco CBB 2.411 0 1.952 0 0 0 1.848 6.210 6.459 0,96
58 Tolata CBB 10.969 1.245 5.909 0 6.855 370 9.682 35.030 5.316 6,59
59 Totora CBB 4.089 1.197 1.387 0 943 3.464 1.535 12.616 12.961 0,97
60 Vacas CBB 1.785 7 296 0 594 293 3.494 6.470 12.511 0,52
61 Vila Vila CBB 0 0 0 0 0 124 1.389 1.513 4.591 0,33
62 Villa Rivero CBB 2.415 128 345 0 7.793 189 842 11.712 5.858 2,00
63 Villa Tunari CBB 16.911 3.879 6.996 0 13.326 11.722 38.443 91.277 54.001 1,69
64 Vinto CBB 77.823 2.664 19.223 2.543 17.939 12.298 23.265 155.754 31.489 4,95
65 Camargo CHU 7.631 4.450 3.703 0 726 9.638 6.926 33.075 14.009 2,36
66 Camataqui (Villa Abecia) CHU 1.310 20 138 0 5 520 551 2.545 3.195 0,80
67 Culpina CHU 6.390 3.017 1.403 0 1.450 2 3.048 15.312 17.570 0,87
68 El Villar CHU 1.208 0 241 0 30 150 270 1.900 4.585 0,41
69 Icla CHU 0 0 0 0 0 0 185 185 9.241 0,02
70 Incahuasi CHU 2.419 1.381 120 0 0 0 17.644 21.564 23.394 0,92
71 Las Carreras CHU 1.534 333 543 0 0 0 1.402 3.813 3.556 1,07
72 Machareti CHU 1.379 2.249 0 0 2.475 24 633 6.760 7.387 0,92
73 Monteagudo CHU 19.750 5.347 4.656 0 11.356 3.438 10.928 55.475 26.504 2,09
74 Padilla CHU 5.316 1.174 807 27 1.848 1.271 19.025 29.468 12.562 2,35
75 Poroma CHU 0 0 0 0 0 0 418 418 16.101 0,03
76 Presto CHU 707 0 0 0 0 44 0 751 8.892 0,08
77 San Lucas CHU 9.728 609 1.831 0 647 927 2.116 15.858 32.109 0,49
78 San Pablo de Huacareta CHU 3.680 0 2.039 0 571 18 3.666 9.974 10.007 1,00
79 Sopachuy CHU 5.388 0 0 0 6.009 533 0 11.930 7.241 1,65
 
 
79 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2005
En $US
No.
Munici pali dad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Mul tas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
80 Sucre CHU 1.548.177 556.996 517.482 74.238 92.883 159.432 389.733 3.338.941 215.778 15,47
81 Tarabuco CHU 2.548 550 475 0 133 2.043 10.812 16.562 19.554 0,85
82 Tarvita (Villa Orías) CHU 1.288 0 0 0 0 0 1.709 2.997 15.166 0,20
83 Tomina CHU 2.776 617 85 0 33 217 1.312 5.040 9.060 0,56
84 Villa Alcalá CHU 1.217 71 0 0 0 127 19.342 20.758 4.034 5,15
85 Villa Azurduy CHU 526 0 0 0 1.311 0 0 1.837 11.349 0,16
86 Villa de Huacaya CHU 0 0 0 0 0 0 147 147 2.345 0,06
87 Villa Mojocoya CHU 775 0 26 0 268 0 556 1.624 7.926 0,20
88 Villa Serrano CHU 6.783 1.157 996 123 645 1.749 300 11.754 12.277 0,96
89 Villa Vaca Guzmán CHU 1.903 65 972 0 1.510 1.268 10.677 16.394 10.748 1,53
90 Villa Zudañez (Tacopaya) CHU 3.528 0 862 0 965 1.031 1 6.386 7.423 0,86
91 Yamparáez CHU 755 851 133 0 99 86 1.879 3.803 10.013 0,38
92 Yotala CHU 8.557 3.427 6.022 0 1.611 164 1.736 21.516 9.497 2,27
93 Achacachi LPZ 14.482 621 4.232 0 5.645 1.788 14.859 41.627 70.503 0,59
94 Achocalla LPZ 89.412 1.459 33.454 0 23.897 2.753 37.044 188.020 15.110 12,44
95 Ancoraimes LPZ 606 0 291 0 42 0 1.102 2.040 15.199 0,13
96 Apolo LPZ 11.605 0 0 0 0 0 105 11.710 13.271 0,88
97 Aucapata LPZ 0 0 0 0 0 0 71 71 4.146 0,02
98 Ayata LPZ 0 0 0 0 0 0 130 130 8.143 0,02
99 Ayo Ayo LPZ 5 0 0 0 0 0 4.013 4.018 6.981 0,58
100 Batallas LPZ 10.769 0 0 0 0 0 8.898 19.667 18.693 1,05
101 Cairoma LPZ 0 0 0 0 0 0 202 202 11.339 0,02
102 Cajuata LPZ 2.234 0 30 0 0 1.413 0 3.677 7.767 0,47
103 Calacoto LPZ 0 0 0 0 0 0 24 24 8.818 0,00
104 Calamarca LPZ 1.736 0 0 0 0 0 812 2.548 12.111 0,21
105 Caquiaviri LPZ 0 0 0 0 77 0 0 77 11.902 0,01
106 Carabuco LPZ 1.630 0 0 0 239 0 1.009 2.878 16.499 0,17
107 Caranavi LPZ 36.964 1.005 6.175 0 28.813 15.758 17.051 105.766 51.153 2,07
108 Catacora LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 1.735 -
109 Chacarilla LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 1.566 -
110 Charaña LPZ 25 83 0 0 1.372 0 447 1.929 2.766 0,70
111 Chulumani (Villa de la Libertad) LPZ 10.553 189 4.912 0 9.257 0 9.258 34.169 13.204 2,59
112 Chuma LPZ 916 0 0 0 0 0 0 916 12.874 0,07
113 Collana LPZ 0 0 0 0 0 726 560 1.286 2.927 0,44
114 Colquencha LPZ 0 85 0 0 0 0 8 94 8.021 0,01
115 Colquiri LPZ 448 521 521 0 0 92 1.029 2.610 18.679 0,14
116 Comanche LPZ 0 0 0 0 0 293 712 1.005 3.862 0,26
117 Combaya LPZ 0 0 0 0 0 0 197 197 2.559 0,08
118 Copacabana LPZ 42.281 0 11.732 0 4.831 10.755 26.144 95.743 14.586 6,56
119 Coripata LPZ 8.160 0 0 0 5.804 2.613 0 16.577 11.445 1,45
120 Corocoro LPZ 0 0 0 0 0 0 96 96 11.813 0,01
121 Coroico LPZ 9.193 798 8.664 158 23.503 2.390 21.282 65.987 12.238 5,39
122 Curva LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 2.213 -
123 Desaguadero LPZ 10.348 0 2.336 0 1.477 1.477 2.043 17.680 4.981 3,55
124 El Alto de La Paz LPZ 4.571.666 906.288 1.029.154 71.350 3.880.606 605.848 239.263 11.304.173 649.958 17,39
 
 
80 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2005
En $US
No.
Munici pali dad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Mul tas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
125 General J uan J osé Pérez (Charazani) LPZ 127 0 0 0 0 0 0 127 9.261 0,01
126 Guanay LPZ 6.407 54 897 0 0 13.525 3.428 24.311 11.528 2,11
127 Guaqui LPZ 3.265 0 127 0 375 1.415 28 5.209 7.552 0,69
128 Ichoca LPZ 0 0 0 0 33 0 0 33 6.838 0,00
129 Inquisivi LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 16.143 -
130 Irupana (Villa de Lanza) LPZ 8.677 39 1.831 0 639 1.717 2.993 15.895 11.384 1,40
131 Ixiamas LPZ 0 0 0 0 0 8.674 0 8.674 5.626 1,54
132 J esús de Machaca LPZ 425 0 0 0 122 0 0 547 6.299 0,09
133 La Asunta LPZ 239 0 136 0 0 6.935 593 7.903 18.018 0,44
134 La Paz LPZ 19.575.475 3.460.156 4.388.142 430.804 6.378.246 1.159.783 634.553 36.027.159 793.293 45,41
135 Laja LPZ 19.602 167 2.279 0 666 0 1.553 24.267 16.309 1,49
136 Licoma Pampa LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 2.895 -
137 Luribay LPZ 679 0 199 0 0 4 620 1.503 5.922 0,25
138 Malla LPZ 0 0 0 0 0 0 1 1 3.733 0,00
139 Mapiri LPZ 2.375 337 221 0 1.074 0 31 4.038 9.633 0,42
140 Mecapaca LPZ 81.320 0 22.934 0 0 0 0 104.253 11.783 8,85
141 Mocomoco LPZ 665 0 124 0 0 0 932 1.721 13.950 0,12
142 Nazacara de Pacajes LPZ 0 0 0 0 65 0 1.896 1.962 267 7,35
143 Palca LPZ 48.210 0 20.892 0 0 0 2.863 71.965 14.185 5,07
144 Palos Blancos LPZ 0 89 0 40 0 2.261 671 3.061 16.786 0,18
145 Papel Pampa LPZ 0 0 0 0 0 8.968 0 8.968 6.053 1,48
146 Patacamaya LPZ 15.969 0 0 0 0 0 10.316 26.285 20.040 1,31
147 Pelechuco LPZ 0 0 0 0 0 0 7.024 7.024 5.115 1,37
148 Pucarani LPZ 8.204 0 0 0 1.890 118 0 10.212 26.566 0,38
149 Puerto Acosta LPZ 542 95 0 0 2 20 2.673 3.332 27.296 0,12
150 Puerto Pérez LPZ 1.088 0 0 0 0 0 0 1.088 7.829 0,14
151 Quiabaya LPZ 92 0 0 0 0 0 1 93 2.559 0,04
152 Quime LPZ 3.486 7 0 0 1.427 940 6.166 12.026 7.338 1,64
153 San Andrés de Machaca LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 9.004 -
154 San Buenaventura LPZ 4.937 105 901 0 10.319 3.121 6.428 25.811 6.203 4,16
155 San Pedro de Curahuara LPZ 0 0 0 0 0 0 37 37 8.102 0,00
156 San Pedro de Tiquina LPZ 0 0 0 0 1.063 0 0 1.063 6.092 0,17
157 Santiago de Callapa LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 8.099 -
158 Santiago de Machaca LPZ 0 0 0 0 0 0 2.141 2.141 4.402 0,49
159 Sapahaqui LPZ 388 95 41 0 79 0 2.591 3.194 11.791 0,27
160 Sica Sica (Villa Aroma) LPZ 129 78 501 0 0 0 242 950 26.818 0,04
161 Sorata LPZ 861 0 410 0 0 0 2.286 3.557 18.932 0,19
162 Tacacoma LPZ 781 0 0 0 0 0 0 781 6.269 0,12
163 Taraco LPZ 339 0 0 0 12 104 260 715 13.247 0,05
164 Teoponte LPZ 0 0 0 0 0 3.588 0 3.588 7.109 0,50
165 Tiahuanacu LPZ 3.820 536 164 0 102 0 338.801 343.423 11.308 30,37
166 Tipuani LPZ 4 0 0 0 29 646 170 849 9.321 0,09
167 Tito Yupanqui LPZ 0 0 0 0 0 0 58 58 8.103 0,01
168 Umala LPZ 0 0 0 0 55 0 0 55 9.582 0,01
169 Viacha LPZ 198.696 664 22.942 6.085 165.223 8.831 4.764 407.204 46.595 8,74
 
 
81 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2005
En $US
No.
Munici pali dad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Mul tas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
170 Waldo Ballivián LPZ 4 0 0 0 0 0 505 509 1.657 0,31
171 Yaco LPZ 0 0 0 0 0 9 0 9 7.867 0,00
172 Yanacachi LPZ 19.323 0 0 0 0 0 5 19.328 4.250 4,55
173 Andamarca (Santiago de Andamarca) ORU 785 0 95 0 0 0 85 965 4.588 0,21
174 Antequera ORU 0 0 0 0 0 0 37 37 3.352 0,01
175 Belén de Andamarca ORU 61 0 0 0 0 0 0 61 1.548 0,04
176 Caracollo ORU 9.149 291 10.102 0 4.605 218 9.313 33.678 20.619 1,63
177 Carangas ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 353 -
178 Challapata ORU 15.719 8.688 2.751 0 4.573 6.629 15.758 54.119 24.372 2,22
179 Chipaya ORU 0 0 0 0 0 0 102 102 1.814 0,06
180 Choque Cota ORU 0 0 0 0 0 0 347 347 1.957 0,18
181 Coipasa ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 616 -
182 Corque ORU 98 0 134 0 0 0 2.712 2.943 8.548 0,34
183 Cruz de Machacamarca ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 869 -
184 Curahuara de Carangas ORU 0 0 0 0 69 0 942 1.011 5.279 0,19
185 El Choro ORU 0 0 0 0 0 0 1.405 1.405 5.709 0,25
186 Escara ORU 0 0 0 0 3 0 0 3 863 0,00
187 Esmeralda ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 952 -
188 Eucaliptus ORU 1.040 248 18 0 2.377 196 201 4.082 5.424 0,75
189 Huachacalla ORU 167 0 1.325 0 0 0 0 1.493 1.650 0,90
190 Huanuni ORU 13.565 656 3.305 0 9.129 6.314 27.017 59.986 19.428 3,09
191 Huayllamarca ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 5.791 -
192 La Rivera ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 390 -
193 Machacamarca ORU 1.810 341 0 0 0 202 2.801 5.155 4.180 1,23
194 Oruro ORU 1.223.577 782.796 358.155 45.408 1.253.938 492.209 46.173 4.202.257 201.504 20,85
195 Pampa Aullagas ORU 331 0 0 0 17 51 0 399 2.975 0,13
196 Pazña ORU 3.206 0 0 0 0 12 1.644 4.863 5.469 0,89
197 Poopó (Villa Poopó) ORU 1.387 0 0 0 877 0 11.021 13.286 6.162 2,16
198 Sabaya ORU 521 247 358 0 0 471 10.462 12.059 4.684 2,57
199 Salinas de G. Mendoza ORU 1.338 275 0 0 0 0 1.382 2.995 8.723 0,34
200 Santiago de Huari ORU 33.359 612 193 0 331 22.749 193 57.436 10.221 5,62
201 Santuario de Quillacas ORU 412 42 0 0 0 0 107 560 3.305 0,17
202 Sorachi ORU 1.172 90 0 0 0 0 646 1.908 13.978 0,14
203 Todos Santos ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 387 -
204 Toledo ORU 0 0 0 0 0 0 666 666 7.763 0,09
205 Totora ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 4.941 -
206 Turco ORU 507 55 0 0 0 0 2.976 3.538 3.818 0,93
207 Yunguyo de Litoral ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 221 -
208 Bella Flor PAN 0 0 0 0 0 0 248 248 2.305 0,11
209 Bolpebra PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 1.194 -
210 Cobija PAN 63.420 32.770 22.933 41.457 264.179 40.750 45.960 511.469 22.324 22,91
211 Filadelfia PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 3.151 -
212 Ingavi (Humaita) PAN 0 0 0 0 0 0 4.168 4.168 899 4,64
213 Nueva Esperanza PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 740 -
214 Porvenir PAN 862 0 372 0 895 479 13.656 16.265 3.713 4,38
 
 
82 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2005
En $US
No.
Munici pali dad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Mul tas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
215 Puerto Gonzalo Moreno PAN 0 0 0 0 0 0 398 398 3.810 0,10
216 Puerto Rico PAN 0 0 0 0 0 0 590 590 4.003 0,15
217 San Lorenzo PAN 0 0 0 0 0 2.498 0 2.498 3.471 0,72
218 San Pedro PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 1.082 -
219 Santa Rosa del Abuná PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 2.097 -
220 Santos Mercado PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 509 -
221 Sena PAN 5.049 0 179 0 0 162 488 5.877 2.240 2,62
222 Villa Nueva (Loma Alta) PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 993 -
223 Acasio PTS 0 0 0 0 465 0 0 465 5.765 0,08
224 Arampampa PTS 46 0 0 0 0 53 20.961 21.060 4.859 4,33
225 Atocha PTS 899 1.377 645 0 447 2.149 4.926 10.443 9.536 1,10
226 Betanzos PTS 7.608 3.326 1.929 0 8.067 3.142 12.862 36.935 36.308 1,02
227 Caiza "D" PTS 223 0 0 0 0 0 7.204 7.427 9.637 0,77
228 Caripuyo PTS 0 0 0 0 232 35 780 1.047 9.031 0,12
229 Chaqui PTS 493 19 0 0 10 135 9.727 10.385 9.644 1,08
230 Chayanta PTS 5.993 31 443 0 498 383 3.970 11.318 14.166 0,80
231 Colcha "K" (Villa Martín) PTS 347 11.347 66 0 1.094 75 0 12.929 9.645 1,34
232 Colquechaca PTS 492 0 0 0 0 0 1.952 2.443 31.037 0,08
233 Cotagaita PTS 3.142 352 368 15 37 3.162 9.583 16.658 24.027 0,69
234 Llallagua PTS 20.792 6.354 6.240 0 492.383 43.576 34.299 603.645 36.909 16,35
235 Llica PTS 3.081 0 238 241 6.675 0 1.351 11.586 2.901 3,99
236 Mojinete PTS 0 0 0 0 0 0 0 0 716 -
237 Ocurí PTS 0 0 0 0 0 0 769 769 18.514 0,04
238 Pocoata PTS 1.470 340 0 0 2.617 146 6.560 11.133 20.116 0,55
239 Porco PTS 2.641 161 14 0 0 344 419 3.578 5.959 0,60
240 Potosí PTS 635.956 363.598 136.690 30.782 59.105 243.280 236.406 1.705.816 145.057 11,76
241 Puna (Villa Talavera) PTS 2.598 2.598 0 0 2.819 0 3.123 11.138 41.779 0,27
242 Ravelo PTS 1.111 0 0 0 0 404 1.285 2.801 20.536 0,14
243 Sacaca (Villa de Sacaca) PTS 0 0 0 0 1.619 483 6.288 8.390 18.725 0,45
244 San Agustín PTS 0 0 0 0 0 0 0 0 1.640 -
245 San Antonio de Esmoruco PTS 0 0 0 0 0 0 0 0 1.666 -
246 San Pablo de Lípez PTS 0 0 0 0 0 0 0 0 2.523 -
247 San Pedro PTS 958 0 0 0 854 1.432 11.424 14.667 27.639 0,53
248 San Pedro de Quemes PTS 0 0 0 0 0 0 0 0 815 -
249 Tacobamba PTS 0 0 0 0 0 0 310 310 12.755 0,02
250 Tahua PTS 790 0 0 0 0 139 0 930 2.166 0,43
251 Tinguipaya PTS 0 0 0 0 0 0 4.803 4.803 21.798 0,22
252 Tomave PTS 55 0 0 0 0 0 676 731 12.763 0,06
253 Toro Toro PTS 5.251 0 0 0 0 0 1.101 6.352 10.535 0,60
254 Tupiza PTS 83.107 6.208 18.314 0 23.719 12.480 31.630 175.458 38.337 4,58
255 Uncía PTS 4.346 443 888 0 6.458 3.047 6.430 21.612 25.182 0,86
256 Urmiri PTS 0 0 0 0 0 0 78 78 2.025 0,04
257 Uyuni PTS 14.725 13.112 5.343 312 59.519 0 27.264 120.275 18.706 6,43
258 Villazón PTS 97.907 15.862 8.438 948 97.838 11.149 16.507 248.648 36.265 6,86
259 Vitichi PTS 363 197 0 0 0 0 4.451 5.011 11.298 0,44
 
 
83 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2005
En $US
No.
Munici pali dad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Mul tas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
260 Yocalla PTS 0 0 0 0 0 0 21.966 21.966 8.046 2,73
261 Ascención de Guarayos SCZ 13.641 0 1.274 91 21.955 15.317 6.451 58.728 16.982 3,46
262 Ayacucho (Porongo) SCZ 161.969 6.911 128.833 0 37.356 3.242 0 338.311 11.084 30,52
263 Boyuibe SCZ 4.387 0 0 0 0 98 17.490 21.975 4.031 5,45
264 Buena Vista SCZ 19.607 22.546 0 0 0 486 14.082 56.721 13.273 4,27
265 Cabezas SCZ 754 0 0 0 818 301 45.862 47.735 22.296 2,14
266 Camiri SCZ 83.023 46.715 21.420 759 121.952 79.700 26.773 380.343 30.894 12,31
267 Charagua SCZ 19.778 0 729 0 8.194 12.084 1.050 41.834 24.427 1,71
268 Colpa Bélgica SCZ 2.913 0 2.115 0 0 0 0 5.028 6.272 0,80
269 Comarapa SCZ 16.397 3.096 6.150 74 21.604 6.760 3.884 57.965 14.660 3,95
270 Concepción SCZ 19.971 3.848 0 0 0 4.523 11.856 40.198 14.523 2,77
271 Cotoca SCZ 80.445 4.137 110.751 0 107.905 9.669 2.909 315.815 36.425 8,67
272 Cuatro Cañadas SCZ 39.892 0 16.444 0 1.928 739 115 59.118 17.574 3,36
273 Cuevo SCZ 1.262 0 51 0 483 374 3.523 5.693 3.406 1,67
274 El Puente SCZ 607 0 1.419 0 9.643 3.680 9.643 24.992 8.633 2,89
275 El Torno SCZ 65.569 21.965 12.310 0 0 35.022 10.368 145.234 37.959 3,83
276 Fernandez Alonso SCZ 7.596 0 163 0 419 419 736 9.333 11.363 0,82
277 General Agustín Saavedra SCZ 6.195 11.849 4.364 84 15.229 314 2.985 41.019 16.592 2,47
278 Gutiérrez SCZ 392 0 0 0 0 0 10.515 10.907 11.393 0,96
279 La Guardia SCZ 444.867 8.733 138.881 0 192.070 34.383 72.177 891.111 39.555 22,53
280 Lagunillas SCZ 0 0 0 0 0 0 0 0 5.283 -
281 Mairana SCZ 3.742 3.214 2.081 0 16.566 1.584 2.776 29.964 7.748 3,87
282 Mineros SCZ 39.161 32.942 20.739 0 51.981 25.519 26.595 196.937 19.846 9,92
283 Montero SCZ 337.560 380.233 199.229 36.634 341.196 156.546 16.364 1.467.762 80.341 18,27
284 Moro Moro SCZ 1.972 0 0 0 223 189 349 2.733 3.366 0,81
285 Okinawa Uno SCZ 22.754 7.683 1.587 5.482 24.647 3.096 0 65.250 11.662 5,60
286 Pailón SCZ 120.155 3.623 8.021 0 4.531 3.833 11.042 151.204 28.519 5,30
287 Pampa Grande SCZ 2.684 356 0 0 4.347 1.753 6.335 15.475 7.933 1,95
288 Portachuelo SCZ 30.443 12.677 14.770 55 70.016 8.077 2.497 138.535 16.408 8,44
289 Postrer Valle SCZ 0 0 0 0 0 0 0 0 2.545 -
290 Pucara SCZ 2.178 0 0 0 0 0 0 2.178 2.548 0,85
291 Puerto Quijarro SCZ 61.536 8.489 16.843 843 25.513 21.984 35.019 170.227 12.904 13,19
292 Puerto Suárez SCZ 34.679 16.330 11.143 377 2.389 12.692 27.166 104.775 15.210 6,89
293 Quirusillas SCZ 0 0 0 0 0 0 25.577 25.577 2.028 12,61
294 Ribero Torrez SCZ 13.021 0 0 0 1.059 1.274 867 16.221 4.894 3,31
295 Roboré SCZ 12.525 342 857 0 24.555 9.920 6.728 54.929 15.240 3,60
296 Saipina SCZ 3.094 619 513 0 2.606 1.641 2.231 10.704 5.350 2,00
297 Samaipata SCZ 34.766 1.981 11.948 0 3.693 3.650 15.173 71.211 9.740 7,31
298 San Antonio de Lomerio SCZ 0 0 0 0 0 166 11 177 6.293 0,03
299 San Carlos SCZ 8.235 1.977 572 0 2.151 520 54.368 67.824 16.503 4,11
300 San Ignacio (San Ignacio de Velasco) SCZ 5.133 51.359 1.877 23.948 3 3.067 140.445 225.831 41.412 5,45
301 San J avier SCZ 13.585 1.598 385 0 14.957 4.867 26.904 62.297 11.316 5,51
302 San J osé SCZ 30.812 0 2.127 0 4.430 13.440 15.995 66.803 16.698 4,00
303 San J uan SCZ 29.599 15.534 3.283 0 40.619 3.389 305 92.729 9.131 10,16
304 San J ulián SCZ 74.131 2.604 71.915 0 1.735 13.899 42.526 206.810 38.021 5,44
 
 
84 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2005
En $US
No.
Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
305 San Matías SCZ 1.998 0 739 0 4.313 20.472 8.792 36.315 13.073 2,78
306 San Miguel (San Miguel de Velasco) SCZ 8.244 0 1.648 0 534 1.246 3.649 15.321 10.274 1,49
307 San Pedro SCZ 28.060 0 4.983 0 5.197 3.875 7.717 49.832 14.644 3,40
308 San Rafael SCZ 1.606 0 352 0 3.199 1.171 7.165 13.493 5.017 2,69
309 San Ramón SCZ 6.232 264 555 0 3.105 5.396 12.955 28.507 5.927 4,81
310 Santa Cruz de La Sierra SCZ 12.296.269 5.395.877 5.376.710 564.675 166.964 1.624.672 1.241.437 26.666.604 1.135.524 23,48
311 Santa Rosa del Sara SCZ 10.449 74 11.111 0 6.272 6.040 2.787 36.732 15.053 2,44
312 Trigal SCZ 1.370 0 0 0 0 0 64 1.434 2.133 0,67
313 Urubicha SCZ 0 0 0 0 0 12.517 582 13.099 5.960 2,20
314 Vallegrande SCZ 31.980 9.213 8.204 0 20.755 8.269 12.214 90.636 16.837 5,38
315 Warnes SCZ 396.145 760.535 983 0 0 0 3.001 1.160.665 41.569 27,92
316 Yapacaní SCZ 33.216 5.650 12.782 0 22.138 18.282 66.629 158.697 31.539 5,03
317 Bermejo TAR 177.405 53.655 43.264 0 64.757 97.995 20.209 457.286 33.313 13,73
318 Caraparí TAR 4.305 3.111 746 0 3.156 1.651 4.344 17.312 9.035 1,92
319 El Puente TAR 1.820 1.390 83 0 0 4.012 2.745 10.051 10.664 0,94
320 Entre Rios TAR 6.470 2.699 780 0 2.669 677 2.322 15.618 22.187 0,70
321 Padcaya TAR 4.285 4.679 0 0 2.520 1.826 4.573 17.881 19.262 0,93
322 San Lorenzo TAR 12.345 4.627 3.485 0 1.601 1.982 12.427 36.466 21.377 1,71
323 Tarija TAR 1.464.222 933.568 345.238 53.802 674.512 258.525 939.972 4.669.840 153.457 30,43
324 Uriondo (Concepción) TAR 5.056 4.227 1.686 0 7.816 3.028 6.560 28.372 12.331 2,30
325 Villamontes TAR 90.294 51.524 7.859 0 6.180 55.198 195.920 406.976 23.764 17,13
326 Yacuiba TAR 287.556 120.022 64.138 12.434 462.396 32.001 38.196 1.016.743 83.518 12,17
327 Yunchara TAR 1.357 380 0 0 91 0 733 2.560 5.173 0,49
GRAN TOTAL 55.870.487 17.488.167 16.610.653 1.679.300 21.428.190 6.271.038 7.577.169 126.925.003 8.280.336 15,33
 
 
 
 
 
 
 
85 
 
Anexo 6 – Ingreso Propios Municipales Proyectados a Partir del Año 2007 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO PROYECTADO A PARTIR DEL AÑO 2007
En $US
No. Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
1 La Paz LPZ 22.422.339 4.039.234 4.912.383 490.098 6.941.222 1.457.012 1.032.117 41.294.404 793.293 52,05
2 Warnes SCZ 477.754 663.737 81.987 0 85.073 12.034 158.192 1.478.778 41.569 35,57
3 Cochabamba CBB 8.120.826 2.469.904 2.201.515 233.809 3.858.828 369.028 271.062 17.524.974 517.024 33,90
4 Ayacucho (Porongo) SCZ 180.711 11.968 123.908 0 43.206 12.034 0 371.828 11.084 33,55
5 Santa Cruz de La Sierra SCZ 16.008.122 7.516.992 6.701.589 797.618 198.446 2.056.021 1.863.513 35.142.301 1.135.524 30,95
6 Cobija PAN 79.518 40.451 20.209 26.971 414.227 44.470 52.667 678.512 22.324 30,39
7 Tarija TAR 1.558.119 932.597 363.938 73.627 750.756 269.419 715.330 4.663.786 153.457 30,39
8 La Guardia SCZ 475.597 7.903 176.553 181 204.115 33.566 111.311 1.009.225 39.555 25,51
9 Oruro ORU 1.413.195 1.035.042 584.548 59.871 1.343.749 512.813 58.831 5.008.049 201.504 24,85
10 Quillacollo CBB 734.345 847.328 247.041 0 285.560 87.556 189.708 2.391.538 104.206 22,95
11 Montero SCZ 375.081 443.264 207.526 44.560 427.784 160.734 64.845 1.723.793 80.341 21,46
12 Tiquipaya CBB 350.270 25.948 105.662 0 181.940 15.535 25.656 705.011 37.791 18,66
13 Villamontes TAR 86.590 58.376 14.386 868 20.312 44.484 211.140 436.157 23.764 18,35
14 El Alto de La Paz LPZ 5.160.758 1.166.516 1.167.275 81.747 3.002.945 659.223 404.106 11.642.570 649.958 17,91
15 Trinidad BEN 385.117 219.490 158.889 7.722 496.862 82.522 70.319 1.420.920 79.963 17,77
16 Tiahuanacu LPZ 5.864 295 266 0 170 648 192.796 200.038 11.308 17,69
17 Colcapirhua CBB 330.096 13.791 92.053 0 87.273 38.034 150.290 711.537 41.984 16,95
18 Sucre CHU 1.677.716 610.200 580.746 80.003 200.476 163.145 327.992 3.640.278 215.778 16,87
19 Sacaba CBB 635.354 448.773 257.129 44.016 145.689 74.189 269.568 1.874.718 117.100 16,01
20 Arbieto CBB 17.102 960 108.744 0 21.560 145 1.942 150.454 9.438 15,94
21 Bermejo TAR 197.838 67.463 46.072 74 64.066 96.147 24.994 496.654 33.313 14,91
22 Punata CBB 54.563 40.247 15.848 0 123.481 124.031 19.060 377.230 26.139 14,43
23 Yacuiba TAR 318.955 148.165 71.640 14.705 486.207 35.313 49.733 1.124.719 83.518 13,47
24 Cliza CBB 28.804 24.390 22.065 99 106.928 13.427 59.906 255.618 19.992 12,79
25 Achocalla LPZ 101.685 866 29.585 0 25.338 2.792 31.248 191.514 15.110 12,67
26 Camiri SCZ 83.833 64.133 19.448 785 119.692 70.611 18.592 377.095 30.894 12,21
27 Llallagua PTS 25.662 7.766 5.744 0 328.793 50.703 31.717 450.385 36.909 12,20
28 San J oaquín BEN 51.006 0 3.537 0 360 7.494 3.351 65.749 5.452 12,06
29 Potosí PTS 665.992 380.244 148.932 30.638 46.947 210.766 212.373 1.695.892 145.057 11,69
30 Magdalena BEN 17.530 172 227 0 0 2.369 95.213 115.511 9.908 11,66
31 Puerto Quijarro SCZ 51.822 5.464 12.337 463 37.827 17.672 22.177 147.762 12.904 11,45
32 Mineros SCZ 60.473 30.233 38.026 38 34.338 28.845 34.972 226.924 19.846 11,43
33 Capinota CBB 34.420 6.658 12.305 0 118.477 3.149 6.047 181.055 16.945 10,68
34 Puerto Suárez SCZ 55.190 17.671 15.052 231 31.148 19.712 22.894 161.898 15.210 10,64
 
 
86 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO PROYECTADO A PARTIR DEL AÑO 2007
En $US
No.
Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
35 Riberalta BEN 168.610 13.980 62.906 25.149 316.851 46.237 142.417 776.151 75.977 10,22
36 Santivañez CBB 35.051 1.453 7.930 0 6.772 2.131 6.536 59.874 6.402 9,35
37 Viacha LPZ 212.399 365 28.152 3.347 165.039 13.782 8.078 431.162 46.595 9,25
38 Cotoca SCZ 88.733 4.822 113.714 0 110.377 10.444 2.892 330.982 36.425 9,09
39 Villazón PTS 113.801 20.348 17.640 521 118.500 13.836 17.275 301.921 36.265 8,33
40 Portachuelo SCZ 35.341 11.654 15.575 30 49.191 16.216 8.349 136.355 16.408 8,31
41 Okinawa Uno SCZ 32.061 10.014 5.207 3.015 38.744 5.383 0 94.424 11.662 8,10
42 Tolata CBB 13.855 3.134 6.848 274 9.436 418 8.877 42.842 5.316 8,06
43 Puerto Rurrenabaque BEN 24.093 3.344 11.825 0 53.574 8.798 7.260 108.894 13.669 7,97
44 Puerto Guayaramerín BEN 50.888 2.947 14.025 4.174 135.104 48.930 64.054 320.123 40.444 7,92
45 Quirusillas SCZ 0 0 0 0 0 0 15.882 15.882 2.028 7,83
46 Samaipata SCZ 43.914 2.088 10.767 0 6.742 2.398 8.701 74.609 9.740 7,66
47 Santa Rosa BEN 9.941 5 1.040 0 51.148 1.581 3.611 67.327 9.016 7,47
48 San Ignacio (San Ignacio de VeSCZ 40.485 30.732 12.429 13.180 32.635 15.763 155.679 300.903 41.412 7,27
49 Uyuni PTS 16.075 15.437 6.769 172 72.379 0 23.750 134.583 18.706 7,19
50 Desaguadero LPZ 11.695 150 1.921 0 1.596 11.140 7.680 34.183 4.981 6,86
51 Pailón SCZ 119.962 5.840 21.178 0 4.492 8.266 33.353 193.090 28.519 6,77
52 Tarata CBB 15.795 3.192 5.362 0 19.338 1.966 9.259 54.912 8.715 6,30
53 San Ramón SCZ 9.282 605 2.066 0 3.408 5.813 13.396 34.570 5.927 5,83
54 Vinto CBB 102.647 7.904 23.593 1.399 13.265 7.182 25.225 181.214 31.489 5,75
55 Ixiamas LPZ 180 0 0 0 1.441 6.422 23.977 32.020 5.626 5,69
56 Vallegrande SCZ 30.116 9.537 7.422 0 23.608 6.432 18.279 95.394 16.837 5,67
57 San J uan SCZ 16.279 8.544 1.805 0 22.341 1.864 168 51.001 9.131 5,59
58 Copacabana LPZ 44.876 663 6.452 0 2.657 6.920 16.319 77.889 14.586 5,34
59 Tupiza PTS 106.868 10.688 23.869 212 25.893 14.183 22.132 203.844 38.337 5,32
60 San J avier BEN 13.156 0 0 0 0 1.115 0 14.271 2.690 5,31
61 San J ulián SCZ 89.471 2.585 65.529 0 954 12.376 28.131 199.047 38.021 5,24
62 Mecapaca LPZ 45.247 0 12.780 0 0 0 2.239 60.265 11.783 5,11
63 Cabezas SCZ 7.440 0 980 0 5.281 5.794 91.318 110.813 22.296 4,97
64 San Buenaventura LPZ 5.376 231 1.391 0 17.313 1.749 4.189 30.249 6.203 4,88
65 Yapacaní SCZ 37.481 11.504 15.139 171 22.169 20.574 45.328 152.367 31.539 4,83
66 San J avier SCZ 13.444 2.144 1.115 507 9.655 4.660 22.095 53.620 11.316 4,74
67 Coroico LPZ 13.952 963 4.861 138 14.311 5.513 18.109 57.847 12.238 4,73
68 Concepción SCZ 44.629 2.116 3.375 0 43 4.460 11.017 65.641 14.523 4,52
69 Comarapa SCZ 17.036 3.369 6.214 41 22.994 10.733 5.662 66.048 14.660 4,51
70 San Carlos SCZ 7.351 1.296 2.299 0 1.183 3.576 56.965 72.670 16.503 4,40
71 Colomi CBB 25.174 14.409 8.589 0 7.081 2.677 12.856 70.787 16.263 4,35
72 San Matías SCZ 4.603 0 407 0 4.045 12.926 34.880 56.861 13.073 4,35
73 Mairana SCZ 4.008 4.915 2.441 0 16.709 3.274 2.320 33.666 7.748 4,35
74 Sipe Sipe CBB 34.082 3.999 19.036 17.555 6.690 2.637 52.172 136.171 31.340 4,34
75 Llica PTS 2.311 0 131 133 8.553 0 1.247 12.375 2.901 4,27
76 Nazacara de Pacajes LPZ 0 0 0 0 36 0 1.074 1.110 267 4,16
77 Filadelfia PAN 0 0 0 0 12.891 0 0 12.891 3.151 4,09
78 Buena Vista SCZ 27.795 12.400 2.803 0 0 680 9.367 53.046 13.273 4,00
79 El Torno SCZ 60.335 26.153 13.908 0 3.451 34.712 7.151 145.709 37.959 3,84
80 Porvenir PAN 1.360 0 205 0 493 4.619 7.556 14.232 3.713 3,83
 
 
87 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO PROYECTADO A PARTIR DEL AÑO 2007
En $US
No.
Muni cipal idad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
81 Boyuibe SCZ 4.137 0 98 0 1.027 54 9.619 14.936 4.031 3,71
82 Santa Rosa del Sara SCZ 19.447 41 8.607 0 6.469 3.322 17.699 55.584 15.053 3,69
83 Santiago de Huari ORU 21.684 1.358 486 0 376 12.549 1.237 37.690 10.221 3,69
84 Aiquile CBB 27.642 2.614 6.541 0 6.304 3.280 48.617 94.997 26.283 3,61
85 Pojo CBB 21.259 978 1.536 30 8.556 1.915 7.253 41.526 11.515 3,61
86 Santa Ana BEN 39.376 0 1.393 0 2.849 22.893 9.956 76.467 22.430 3,41
87 Ascención de Guarayos SCZ 12.142 131 1.821 62 19.621 14.752 9.104 57.633 16.982 3,39
88 San Rafael SCZ 4.110 0 872 0 3.675 1.411 6.785 16.853 5.017 3,36
89 Huanuni ORU 11.275 361 1.818 0 26.150 5.930 18.384 63.917 19.428 3,29
90 San J osé SCZ 21.812 43 5.084 0 3.540 7.392 16.834 54.705 16.698 3,28
91 Roboré SCZ 16.343 413 758 0 16.314 8.206 7.301 49.335 15.240 3,24
92 Villa Alcalá CHU 906 39 0 0 0 590 11.206 12.741 4.034 3,16
93 Uriondo (Concepción) TAR 8.082 6.636 1.471 0 8.689 3.473 9.701 38.053 12.331 3,09
94 Chulumani (Villa de la Libertad)LPZ 12.224 295 5.147 0 13.432 1.589 7.807 40.494 13.204 3,07
95 Loreto BEN 11.353 0 0 0 0 0 263 11.616 3.859 3,01
96 Chimoré CBB 18.491 2.056 6.626 0 5.016 4.444 9.046 45.679 15.264 2,99
97 Tapacarí CBB 859 0 30 0 3 0 75.404 76.296 25.919 2,94
98 Yotala CHU 11.916 4.335 3.932 125 2.488 140 4.702 27.637 9.497 2,91
99 Palca LPZ 27.813 0 11.491 0 0 0 1.575 40.878 14.185 2,88
100 San Ramón BEN 14.573 20 0 0 253 962 374 16.183 5.660 2,86
101 Arani CBB 3.159 499 2.311 0 6.339 6.993 12.693 31.994 11.542 2,77
102 Yanacachi LPZ 10.627 0 0 0 0 0 1.135 11.763 4.250 2,77
103 Arampampa PTS 103 0 0 0 0 29 13.244 13.376 4.859 2,75
104 Saipina SCZ 3.831 745 573 0 5.422 1.623 2.120 14.314 5.350 2,68
105 General Agustín Saavedra SCZ 6.578 13.085 5.796 341 8.706 5.520 2.657 42.683 16.592 2,57
106 Ingavi (Humaita) PAN 0 0 0 0 0 0 2.292 2.292 899 2,55
107 Monteagudo CHU 23.992 7.343 5.710 0 13.654 2.668 13.904 67.270 26.504 2,54
108 Villa Rivero CBB 1.922 97 605 0 5.798 367 6.017 14.806 5.858 2,53
109 Camargo CHU 9.546 5.377 3.811 0 968 9.643 5.963 35.309 14.009 2,52
110 San Borja BEN 28.804 0 6.945 0 3.331 16.519 29.650 85.249 34.365 2,48
111 Huacaraje BEN 7.410 0 36 0 841 299 398 8.984 3.706 2,42
112 San Miguel (San Miguel de VelaSCZ 10.095 0 4.160 0 481 1.719 8.347 24.802 10.274 2,41
113 Challapata ORU 20.645 6.559 3.092 0 4.968 4.091 16.971 56.326 24.372 2,31
114 San Benito (Villa J . Quintín MenCBB 5.572 687 6.198 0 2.537 832 13.190 29.016 12.721 2,28
115 Baures BEN 9.035 0 0 0 1.849 209 908 12.000 5.264 2,28
116 Guanay LPZ 6.337 186 1.174 0 0 13.040 5.302 26.040 11.528 2,26
117 San Lorenzo TAR 15.835 8.274 4.061 0 3.594 2.964 13.416 48.144 21.377 2,25
118 Sabaya ORU 712 565 420 0 0 439 8.359 10.495 4.684 2,24
119 Entre Ríos CBB 19.549 0 1.536 0 2.922 11.624 7.474 43.106 19.341 2,23
120 Caranavi LPZ 50.110 601 3.396 0 32.025 8.931 17.880 112.944 51.153 2,21
121 Caraparí TAR 4.776 4.447 932 5 3.917 1.921 3.662 19.659 9.035 2,18
122 Yocalla PTS 3.237 116 0 0 0 0 13.706 17.059 8.046 2,12
123 Padilla CHU 5.469 750 475 15 4.139 905 13.578 25.331 12.562 2,02
124 Puerto Villarroel CBB 15.671 1.782 5.214 0 19.732 10.654 22.082 75.135 39.515 1,90
125 Charagua SCZ 27.650 0 401 0 8.631 6.866 2.340 45.887 24.427 1,88
 
 
88 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO PROYECTADO A PARTIR DEL AÑO 2007
En $US
No.
Muni cipal idad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
126 Tiraque CBB 15.085 4.666 1.743 0 3.391 8.989 31.868 65.742 35.017 1,88
127 San Pedro SCZ 15.433 0 2.740 0 2.859 2.131 4.245 27.408 14.644 1,87
128 Villa Tunari CBB 20.771 4.729 9.809 0 13.899 15.957 35.459 100.624 54.001 1,86
129 Cuatro Cañadas SCZ 21.940 0 9.044 0 1.061 407 63 32.515 17.574 1,85
130 El Puente SCZ 1.873 0 1.042 0 5.304 2.375 5.304 15.897 8.633 1,84
131 Ribero Torrez SCZ 7.162 0 0 0 582 701 477 8.921 4.894 1,82
132 Sopachuy CHU 5.038 75 86 0 3.869 1.459 2.602 13.128 7.241 1,81
133 Laja LPZ 24.104 92 1.521 0 644 0 854 27.215 16.309 1,67
134 Urubicha SCZ 1.027 0 0 0 0 6.947 1.564 9.539 5.960 1,60
135 Villa Zudañez (Tacopaya) CHU 8.048 0 651 0 1.043 1.650 486 11.878 7.423 1,60
136 Sena PAN 2.933 0 98 0 0 89 443 3.563 2.240 1,59
137 Exaltación BEN 8.251 0 0 0 308 1.354 425 10.339 6.618 1,56
138 Machareti CHU 2.638 1.387 35 0 1.959 29 5.453 11.501 7.387 1,56
139 Irupana (Villa de Lanza) LPZ 10.880 366 1.765 0 351 1.144 2.512 17.017 11.384 1,49
140 Machacamarca ORU 1.933 478 47 0 0 154 3.475 6.088 4.180 1,46
141 Pampa Grande SCZ 2.456 262 0 0 2.677 964 4.898 11.256 7.933 1,42
142 Mizque CBB 6.436 3.998 371 22 10.655 507 14.463 36.453 26.661 1,37
143 Pasorapa CBB 0 0 0 0 3.363 1.493 1.484 6.340 4.659 1,36
144 San Andrés BEN 8.768 0 941 0 0 1.332 3.368 14.410 10.595 1,36
145 Toco CBB 2.824 400 2.522 0 1.305 416 1.128 8.596 6.459 1,33
146 Patacamaya LPZ 13.906 738 811 0 0 1.160 9.892 26.508 20.040 1,32
147 San Ignacio BEN 6.928 1.867 234 0 678 13.070 4.099 26.876 20.496 1,31
148 Poopó (Villa Poopó) ORU 1.446 0 0 0 483 0 6.130 8.059 6.162 1,31
149 Padcaya TAR 5.683 4.873 0 0 2.799 1.603 9.881 24.839 19.262 1,29
150 Reyes BEN 1.461 0 4.649 0 4.798 367 2.989 14.264 11.125 1,28
151 Villa Vaca Guzmán CHU 2.240 36 535 0 831 697 9.436 13.774 10.748 1,28
152 Cuevo SCZ 1.182 0 28 0 541 511 2.016 4.278 3.406 1,26
153 Moro Moro SCZ 2.044 0 5 787 128 258 979 4.201 3.366 1,25
154 Caracollo ORU 8.218 516 5.638 0 2.658 3.037 5.389 25.456 20.619 1,23
155 Villa Azurduy CHU 289 0 0 0 1.961 0 11.696 13.946 11.349 1,23
156 El Puente TAR 2.012 3.632 312 0 0 4.473 2.450 12.879 10.664 1,21
157 Omereque CBB 1.488 243 279 0 1.386 208 3.660 7.265 6.070 1,20
158 Coripata LPZ 5.026 0 200 0 3.304 1.444 3.460 13.435 11.445 1,17
159 Entre Rios TAR 7.534 4.541 1.052 0 3.499 1.132 7.789 25.548 22.187 1,15
160 Turco ORU 2.158 30 0 0 0 8 2.133 4.329 3.818 1,13
161 Villa Serrano CHU 7.888 1.235 1.107 68 548 2.046 547 13.440 12.277 1,09
162 Las Carreras CHU 877 190 299 0 131 0 2.201 3.697 3.556 1,04
163 Totora CBB 3.368 2.476 1.598 0 1.249 2.477 2.300 13.469 12.961 1,04
164 Sacabamba CBB 522 0 0 0 621 470 3.284 4.897 4.718 1,04
165 Betanzos PTS 10.288 3.478 1.896 0 9.253 2.914 9.242 37.071 36.308 1,02
166 Atocha PTS 979 2.547 490 0 249 1.447 3.921 9.634 9.536 1,01
167 Camataqui (Villa Abecia) CHU 1.783 21 199 0 10 498 679 3.191 3.195 1,00
168 Chayanta PTS 5.320 311 377 0 547 821 6.631 14.006 14.166 0,99
169 Eucaliptus ORU 912 137 10 0 2.063 253 1.673 5.048 5.424 0,93
170 Quime LPZ 1.917 4 0 0 785 517 3.592 6.815 7.338 0,93
 
 
89 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO PROYECTADO A PARTIR DEL AÑO 2007
En $US
No.
Muni cipal idad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
171 Yamparáez CHU 1.521 771 4.384 0 209 148 2.267 9.299 10.013 0,93
172 Apolo LPZ 9.138 12 1.138 0 213 329 1.440 12.271 13.271 0,92
173 Culpina CHU 5.970 2.584 1.352 0 1.483 260 4.480 16.128 17.570 0,92
174 Chaqui PTS 2.010 194 0 0 5 242 6.271 8.722 9.644 0,90
175 Cotagaita PTS 5.360 548 364 20 242 2.831 12.177 21.543 24.027 0,90
176 Gutiérrez SCZ 239 0 0 0 1.887 301 7.670 10.097 11.393 0,89
177 Vila Vila CBB 0 0 0 0 0 68 3.933 4.001 4.591 0,87
178 Papel Pampa LPZ 0 0 0 0 0 5.230 0 5.230 6.053 0,86
179 San Pablo de Huacareta CHU 3.952 0 1.433 0 376 10 2.772 8.543 10.007 0,85
180 Colcha "K" (Villa Martín) PTS 281 6.241 133 0 1.481 92 0 8.227 9.645 0,85
181 Pazña ORU 3.290 0 0 0 33 7 1.075 4.405 5.469 0,81
182 Ayopaya (Villa de Independenc CBB 2.473 512 710 0 3.646 2.063 12.193 21.597 26.825 0,81
183 Tacopaya CBB 118 0 43 0 135 171 8.939 9.405 11.968 0,79
184 Pocona CBB 1.251 105 941 0 6.162 256 1.732 10.447 13.488 0,77
185 Trigal SCZ 1.604 0 0 0 0 0 35 1.639 2.133 0,77
186 Pelechuco LPZ 52 0 0 0 0 0 3.863 3.915 5.115 0,77
187 Tarabuco CHU 3.011 724 470 0 153 2.476 8.015 14.849 19.554 0,76
188 Incahuasi CHU 1.655 2.484 66 0 0 0 12.769 16.974 23.394 0,73
189 Uncía PTS 3.792 413 489 0 5.446 3.577 4.190 17.907 25.182 0,71
190 El Villar CHU 1.535 0 253 0 52 218 1.188 3.245 4.585 0,71
191 Achacachi LPZ 23.982 1.123 4.483 0 3.944 2.931 12.985 49.448 70.503 0,70
192 Tahua PTS 435 0 0 0 878 148 0 1.461 2.166 0,67
193 Pucara SCZ 1.397 0 0 0 0 0 208 1.605 2.548 0,63
194 Sorata LPZ 473 0 226 0 0 0 10.868 11.567 18.932 0,61
195 Caiza "D" PTS 413 0 0 0 24 0 5.184 5.621 9.637 0,58
196 Batallas LPZ 5.923 0 0 0 0 0 4.894 10.817 18.693 0,58
197 Tomina CHU 2.564 754 64 0 41 280 1.460 5.163 9.060 0,57
198 Anzaldo CBB 1.923 0 245 0 168 320 2.411 5.068 9.126 0,56
199 San Lucas CHU 8.093 943 1.954 0 635 837 4.823 17.285 32.109 0,54
200 Tarvita (Villa Orías) CHU 5.261 0 0 0 0 0 2.656 7.917 15.166 0,52
201 Curahuara de Carangas ORU 0 0 0 0 415 71 2.247 2.732 5.279 0,52
202 Acasio PTS 0 0 0 0 933 0 2.029 2.963 5.765 0,51
203 Pocoata PTS 1.472 427 188 0 3.021 661 4.432 10.202 20.116 0,51
204 Huachacalla ORU 92 0 729 0 0 0 0 821 1.650 0,50
205 Sacaca (Villa de Sacaca) PTS 0 0 0 0 3.450 871 4.905 9.227 18.725 0,49
206 Cajuata LPZ 1.827 0 17 0 0 1.979 0 3.823 7.767 0,49
207 Charaña LPZ 14 46 0 0 1.015 0 246 1.321 2.766 0,48
208 Vitichi PTS 200 109 111 0 136 1 4.699 5.255 11.298 0,47
209 Pampa Aullagas ORU 475 0 0 0 9 28 854 1.366 2.975 0,46
210 Yunchara TAR 816 356 0 0 50 0 1.150 2.372 5.173 0,46
211 Fernandez Alonso SCZ 4.178 0 90 0 231 231 405 5.133 11.363 0,45
212 Colpa Bélgica SCZ 1.602 0 1.163 0 0 0 0 2.765 6.272 0,44
213 Puerto Rico PAN 0 0 0 0 0 1.426 324 1.751 4.003 0,44
214 Santiago de Callapa LPZ 0 0 0 0 0 0 3.536 3.536 8.099 0,44
215 Tipuani LPZ 1.341 0 0 0 158 1.356 1.134 3.988 9.321 0,43
 
 
90 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO PROYECTADO A PARTIR DEL AÑO 2007
En $US
No.
Muni cipal idad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
216 Salinas de G. Mendoza ORU 1.512 334 17 0 0 0 1.858 3.720 8.723 0,43
217 Vacas CBB 1.191 4 256 0 835 231 2.759 5.276 12.511 0,42
218 Toro Toro PTS 2.888 0 0 0 0 0 1.549 4.437 10.535 0,42
219 San Lorenzo PAN 0 0 0 0 0 1.456 0 1.456 3.471 0,42
220 Lagunillas SCZ 1.568 0 117 0 207 155 156 2.204 5.283 0,42
221 Puerto Siles BEN 417 0 0 0 0 0 0 417 1.018 0,41
222 San Pedro PTS 992 0 0 0 1.938 1.585 6.777 11.291 27.639 0,41
223 Porco PTS 1.459 464 8 0 0 241 245 2.416 5.959 0,41
224 Pucarani LPZ 7.510 0 686 0 1.861 373 76 10.506 26.566 0,40
225 Guaqui LPZ 1.796 0 70 0 206 778 16 2.865 7.552 0,38
226 Palos Blancos LPZ 0 49 0 22 0 1.244 5.043 6.358 16.786 0,38
227 Sapahaqui LPZ 2.440 396 22 0 43 0 1.425 4.327 11.791 0,37
228 Corque ORU 367 0 94 0 0 0 2.537 2.998 8.548 0,35
229 Luribay LPZ 737 324 347 0 0 46 570 2.025 5.922 0,34
230 Ayo Ayo LPZ 3 0 0 0 0 0 2.207 2.210 6.981 0,32
231 Morochata CBB 2.437 194 331 0 166 0 7.361 10.489 34.134 0,31
232 Santuario de Quillacas ORU 601 106 0 0 0 0 286 993 3.305 0,30
233 Comanche LPZ 0 0 0 0 0 161 996 1.157 3.862 0,30
234 Calamarca LPZ 3.114 0 0 0 0 0 447 3.561 12.111 0,29
235 Tinguipaya PTS 296 0 0 0 1.428 2 4.397 6.123 21.798 0,28
236 Teoponte LPZ 0 0 0 0 0 1.973 0 1.973 7.109 0,28
237 Bolívar CBB 1.059 24 0 0 0 0 1.289 2.372 8.635 0,27
238 Ravelo PTS 1.233 0 0 0 0 482 3.839 5.554 20.536 0,27
239 Santiago de Machaca LPZ 0 0 0 0 0 0 1.178 1.178 4.402 0,27
240 Collana LPZ 0 0 0 0 0 399 346 745 2.927 0,25
241 La Asunta LPZ 131 0 75 0 0 3.814 454 4.475 18.018 0,25
242 Tacacoma LPZ 1.423 7 68 0 0 0 32 1.531 6.269 0,24
243 Mapiri LPZ 1.306 186 122 0 591 0 17 2.221 9.633 0,23
244 Alalay CBB 0 0 0 0 0 101 1.025 1.126 4.931 0,23
245 Villa Mojocoya CHU 455 0 14 0 168 0 883 1.520 7.926 0,19
246 Andamarca (Santiago de AndamORU 713 0 70 0 0 0 47 831 4.588 0,18
247 Ancoraimes LPZ 1.181 0 193 0 40 122 1.163 2.700 15.199 0,18
248 Tomave PTS 30 0 0 0 0 562 1.640 2.232 12.763 0,17
249 Waldo Ballivián LPZ 2 5 3 0 0 0 278 288 1.657 0,17
250 Puna (Villa Talavera) PTS 1.429 2.072 0 0 1.672 0 1.718 6.890 41.779 0,16
251 El Choro ORU 0 0 0 0 0 0 932 932 5.709 0,16
252 Poroma CHU 105 0 0 0 0 0 2.448 2.553 16.101 0,16
253 Puerto Acosta LPZ 345 52 0 0 1 11 3.832 4.241 27.296 0,16
254 Presto CHU 1.173 0 0 0 0 24 166 1.363 8.892 0,15
255 Sicaya CBB 134 0 0 0 0 0 208 342 2.235 0,15
256 Mocomoco LPZ 945 0 95 0 0 0 1.032 2.073 13.950 0,15
257 Tacobamba PTS 0 0 0 0 0 0 1.878 1.878 12.755 0,15
258 Carabuco LPZ 1.061 0 0 0 131 0 1.083 2.275 16.499 0,14
259 Colquiri LPZ 246 489 332 0 0 55 1.431 2.552 18.679 0,14
260 Puerto Pérez LPZ 894 0 0 0 0 0 0 894 7.829 0,11
 
 
91 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO PROYECTADO A PARTIR DEL AÑO 2007
En $US
No.
Muni cipal idad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
261 San Pedro de Tiquina LPZ 88 0 0 0 584 0 0 672 6.092 0,11
262 Caripuyo PTS 0 0 0 0 226 251 429 907 9.031 0,10
263 Choque Cota ORU 0 0 0 0 0 0 191 191 1.957 0,10
264 Sica Sica (Villa Aroma) LPZ 223 159 532 0 0 0 1.650 2.563 26.818 0,10
265 General J uan J osé Pérez (Cha LPZ 439 0 0 0 0 0 427 866 9.261 0,09
266 Arque CBB 316 0 0 0 25 0 609 951 12.511 0,08
267 Sorachi ORU 645 49 0 0 0 0 355 1.049 13.978 0,08
268 Colquechaca PTS 605 0 0 0 0 0 1.719 2.324 31.037 0,07
269 Toledo ORU 0 0 0 0 0 0 565 565 7.763 0,07
270 Cuchumuela (Villa Gualberto V CBB 0 0 0 0 10 0 111 121 1.808 0,07
271 Puerto Gonzalo Moreno PAN 0 0 0 0 14 0 219 233 3.810 0,06
272 Bella Flor PAN 0 0 0 0 0 0 136 136 2.305 0,06
273 Huayllamarca ORU 0 0 0 0 0 0 307 307 5.791 0,05
274 Chuma LPZ 504 0 0 0 0 0 170 674 12.874 0,05
275 Totora ORU 0 0 0 0 0 63 175 237 4.941 0,05
276 J esús de Machaca LPZ 234 0 0 0 67 0 0 301 6.299 0,05
277 Antequera ORU 0 0 0 0 0 0 144 144 3.352 0,04
278 Combaya LPZ 0 0 0 0 0 0 108 108 2.559 0,04
279 Belén de Andamarca ORU 60 0 0 0 0 0 0 60 1.548 0,04
280 Villa de Huacaya CHU 0 0 0 0 0 0 81 81 2.345 0,03
281 Icla CHU 0 0 0 0 0 0 308 308 9.241 0,03
282 San Antonio de Lomerio SCZ 0 0 0 0 0 91 109 200 6.293 0,03
283 Chipaya ORU 0 0 0 0 0 0 56 56 1.814 0,03
284 Calacoto LPZ 0 0 0 0 0 0 272 272 8.818 0,03
285 Taraco LPZ 187 0 0 0 7 57 143 394 13.247 0,03
286 Colquencha LPZ 0 47 0 0 0 0 165 212 8.021 0,03
287 Tito Yupanqui LPZ 0 11 8 34 0 128 32 213 8.103 0,03
288 Ocurí PTS 0 0 0 0 0 0 480 480 18.514 0,03
289 Urmiri PTS 0 0 0 0 0 0 43 43 2.025 0,02
290 Quiabaya LPZ 51 0 0 0 0 0 1 51 2.559 0,02
291 Inquisivi LPZ 0 0 0 0 0 0 303 303 16.143 0,02
292 Postrer Valle SCZ 0 0 0 0 0 0 43 43 2.545 0,02
293 Cairoma LPZ 0 0 0 0 0 0 111 111 11.339 0,01
294 Aucapata LPZ 0 0 0 0 0 0 39 39 4.146 0,01
295 Ayata LPZ 0 0 0 0 0 0 71 71 8.143 0,01
296 Caquiaviri LPZ 0 0 0 0 43 0 54 96 11.902 0,01
297 Corocoro LPZ 0 0 0 0 0 0 83 83 11.813 0,01
298 Ichoca LPZ 0 0 0 0 18 7 3 29 6.838 0,00
299 Umala LPZ 0 0 0 0 30 0 0 30 9.582 0,00
300 San Pedro de Curahuara LPZ 0 0 0 0 0 0 20 21 8.102 0,00
301 Tacachi CBB 0 0 0 0 0 0 3 3 1.210 0,00
302 Yaco LPZ 11 0 0 0 0 5 0 15 7.867 0,00
303 Escara ORU 0 0 0 0 1 0 0 1 863 0,00
304 Curva LPZ 0 0 0 0 0 1 0 1 2.213 0,00
305 Malla LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 3.733 0,00
 
 
92 
 
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO PROYECTADO A PARTIR DEL AÑO 2007
En $US
No.
Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
306 Catacora LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 1.735 -
307 Chacarilla LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 1.566 -
308 Licoma Pampa LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 2.895 -
309 San Andrés de Machaca LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 9.004 -
310 Carangas ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 353 -
311 Coipasa ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 616 -
312 Cruz de Machacamarca ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 869 -
313 Esmeralda ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 952 -
314 La Rivera ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 390 -
315 Todos Santos ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 387 -
316 Yunguyo de Litoral ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 221 -
317 Bolpebra PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 1.194 -
318 Nueva Esperanza PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 740 -
319 San Pedro PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 1.082 -
320 Santa Rosa del Abuná PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 2.097 -
321 Santos Mercado PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 509 -
322 Villa Nueva (Loma Alta) PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 993 -
323 Mojinete PTS 0 0 0 0 0 0 0 0 716 -
324 San Agustín PTS 0 0 0 0 0 0 0 0 1.640 -
325 San Antonio de Esmoruco PTS 0 0 0 0 0 0 0 0 1.666 -
326 San Pablo de Lípez PTS 0 0 0 0 0 0 0 0 2.523 -
327 San Pedro de Quemes PTS 0 0 0 0 0 0 0 0 815 -
GRAN TOTAL 65.054.912 21.736.848 19.308.061 2.059.672 22.065.529 7.495.933 8.849.095 146.570.051 8.280.336 17,70
 
 
93 
 
 
 
 
 
 
 
Bibliografía, Normas y Otros Documentos 
 
1.  Aguilar Perales Javier “El diseño de transferencias fiscales intergubernamentales: algunas 
lecciones de la experiencia boliviana”, PADEP‐GTZ, (2004) 
2. Barrios F., 2004, Hacia un nuevo orden fiscal interterritorial en Bolivia. 
3. Barrios F., Modelo de Ecualización Fiscal para Municipios, 1999. 
4. Código  Tributario  Ley  2492    del  2  de  agosto  de  2003,  Código  Tributario  Boliviano  –  Texto 
Ordenado 
5. Constitución Política del Estado y Modificaciones según Ley 2650 del 13 a abril de 2004 
6. Czerniewicz, N. 2004, PADEP –GTZ,  Cálculo de macro flujos fiscales interterritoriales 1994 
– 2002.  
7. Daniel Roduner, “Valoración fiscal de la contribución de mano de obra y materiales locales 
en inversión y mantenimiento de obras públicas municipales” (GTZ ‐ 2003) 
8. Decretos Supremos No. 24204, 24205 y 24054, que reglamentan la Ley 843 
9. Finot  I.  ,  Descentralización  en  América  Latina:  Teoría  y  Práctica,  Serie  Gestión  Pública, 
CEPAL Chile 2001. 
10. Informe  de  Evaluación  de  medio  término  del  Programa  de  Desarrollo  Local  con 
Responsabilidad Fiscal – Convenio BID 1075/ SF‐BO 
11. Ley 1551,  de 20 de abril de 1994. Ley de Participación Popular 
12. Ley 1715 y Ley 3545, Leyes del Servicio Nacional de Reforma Agraria 
13. Ley 1777, Impuesto Complementario a la Minería 
14. Ley 1874, bienes sujetos a concesión y casos similares 
15. Ley 2028 de  28 de octubre de 1999, Ley de  Municipalidades.  Toca a la  Gestión y Régimen 
Municipal 
16. Ley 2068  , incentivos tributarios para conservación patrimonial 
17. Ley 2074, incentivos a la actividad turística 
18. Ley 2685, Promoción Económica de la ciudad de El Alto 
19. Ley 2745,  Inversiones en turismo y Ecoturismo 
20. Ley 2762, Parque Industrial de Sucre 
21. Ley 3058 Ley de Hidrocarburos 
22. Ley 3446, Impuesto a las Transacciones Financieras 
23. Ley 876, Industria manufacturera y fabril en Oruro 
24. Ley Forestal No. 1700 de 12 de julio de 1996 
25. Musgrave R. y Musgrave P., Hacienda Pública: Teórica y Aplicada, Madrid España 1992. 
26. North D., Institutions, Institutional Changes and Economic Perfomance, FCE Mexico 1990. 
27. Oates W. , Federalismo Fiscal, Madrid España 1977. 
28. Prud´homme R., Evaluación de la Descentralización en Bolivia, BID 2000. 
29. Prud´Homme, Rémy. 1994. On Dangers of Decentralization. Washington: World Bank 
30. Reforma Tributaria , Ley 843 de agosto de 1985 
31. Resoluciones Ministeriales Anuales 
32. Shah,  Anwar.  1994.  The  Reform  of  Intergovernmental  Fiscal  Relations  in  Developing  and 
Emerging  Market  Economies.  Policy  and  Research  Series  Number  23.  Washington,  DC: 
World Bank 
33. Stiglitz J. , La Economía del Sector Público, Barcelona España 1992. 
34. Terán  J.A.  y  Dío  W.,  2001,  Descentralización  Fiscal  en  Bolivia  y  Política  Nacional  de 
Compensación” (SINACOF ‐ GTZ) 
 
95 
 
35. Terán J.A., 2001, Descentralización fiscal en Bolivia (Dexia Credit Local) 
36. Urenda  J.  C.,  “Autonomías:  Visión  e  impacto  que  tendrían  en  Santa  Cruz”,  en  Opinión  y 
Análisis  No.  73,  extractado  de  “Separando  la  paja  del  trigo,  bases  para  constituir  las 
autonomías departamentales” del mismo autor. 
37. Villarroel  S.,  UCAC,”Estimación  de  balanzas  fiscales  departamentales  y  aproximación  al 
costeo en la administración pública”  (2004). 

   

Tabla de Contenido 
  Síntesis y Resultados del Estudio ........................................................................................................ 5  Metodología ........................................................................................................................................ 6  Análisis de Políticas de Ingresos Propios Municipales y sus Perspectivas .......................................... 6  Análisis de políticas que rigen los ingresos propios municipales........................................................ 7  Análisis de normas y reglamentos .................................................................................................. 7  Constitución Política del Estado y Modificaciones según Ley 2650 del 13 a abril de 2004 ........ 7  Código Tributario Ley 2492  del 2 de agosto de 2003, Código Tributario Boliviano – Texto  Ordenado .................................................................................................................................... 9  Normas tributarias relacionadas ............................................................................................... 11  Otras Normas  Administración Gubernamental........................................................................ 13  Análisis Ingresos Propios  Municipales  (impuesto, tasa o contribuciones).................................. 14  Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles (IPBI) ............................................................... 14  Impuesto a la Propiedad de vehículos Automotores (IPV) ....................................................... 16  Impuesto a las transacciones de bienes inmuebles y vehículos automotores ......................... 17  Tasas.......................................................................................................................................... 17  Patentes .................................................................................................................................... 19  Contribuciones .......................................................................................................................... 20  Restricciones para fuente de repago/garantía de financiamiento municipal .............................. 21  Facultad municipal para modificar los ingresos propios............................................................... 21  Nuevas fuentes de ingresos, reformas posibles............................................................................ 21  Síntesis de características, potencialidades y restricciones del marco de políticas de ingresos  municipales ................................................................................................................................... 22  2     

You're Reading a Free Preview

Descarga
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->