ANALISIS DEL PROGRAMA SECTORIAL 2007-2012 En el apartado anterior se trataron temas respecto a la perspectiva internacional de organismos como: UNESCO,

OCDE, Banco Mundial y Fondo Monetario Internacional, prrafos despus, se escribi sobre los sistemas educativos Filands, Canadiense y Japons que son pases que reportan mejores resultados en materia educativa a partir de evaluaciones estandarizadas de la OCDE, principalmente. A continuacin se desarrollar en el contexto mexicano, la poltica educativa actual, y de manera particular el nivel de secundaria o conocido por el CINE (2007) como: nivel 2, y como Educacin Bsica para la Secretara de Educacin Pblica (SEP) en Mxico. Las necesidades de la sociedad respecto al tema de educacin se hace cambiante conforme pasa el tiempo, la transformacin de la humanidad encausa del mismo modo la corriente del pensamiento educativo, es eminente reorientar las polticas educativas internacionales y que los gobiernos nacionales y locales sepan conducir y hacer cumplir dichos acuerdos, siempre por una causa loable; no claudicar ni perder el ms grande tesoro de Mxico su niez y juventud. La educacin es el pilar de cualquier nacin, as lo dice la SEP (citado en el Programa Sectorial de Educacin 2007, p. 7) la educacin es la base del progreso de las naciones y del bienestar de los pueblos. La prioridad que los mexicanos le dan a la educacin se plasma en el Artculo Tercero Constitucional que establece como obligacin del Estado promover una educacin laica, gratuita, participativa, orientada a la formacin de ciudadanos libres, responsables, creativos y respetuosos de la diversidad cultural. Es decir, una educacin que impulse el desarrollo digno de la persona, que pueda desenvolver sus potencialidades, que le permita reconocer y defender sus derechos, as como cumplir con sus responsabilidades (SEP 2007). Ahora bien, para conocer mejor cuales son los principales lineamientos o tendencias de la poltica educativa en Mxico, es importante hacer mencin que, a partir del sexenio 2007-2012 se cre una visin para Mxico hacia el 2030; esta visin es segn la Presidencia de la Repblica (2007): Una descripcin del Mxico deseable y posible por encima de diferencias de partido, regin o religin. Debe ser por lo mismo el mayor consenso activo de nuestra sociedad para construir el pas que anhelamos. Este estudio busca mostrar con claridad que nuestras coincidencias son mayores que nuestras diferencias. Tambin es un referente, una gua, un anhelo compartido y a la vez un punto de partida para alcanzar el bien comn de la sociedad en su conjunto (p. 7). Dentro de la visin para Mxico en el 2030, se espera que la educacin sea ya de calidad, es sin duda un gran reto para los sexenios venideros, y adems se relaciona efectivamente con las prioridades tanto de la UNESCO como de la OCDE. A parir de ello, en el Programa Sectorial de Educacin (PSE) 2007, se han generado objetivos que se espera lograr para el sexenio 20072012.

Todo est claro, es eminente mejorar la calidad de la educacin en Mxico para elevar el logro acadmico de los estudiantes, nos centraremos en la educacin bsica y de ser posible en el subsistema de telesecundaria. En la revisin de documentos recientes respecto al tema se hall lo siguiente. Dentro de cada objetivo que se ha planteado en el PSE 2007; para efectos de su medicin, se han establecido algunos indicadores, es importante destacar aquellos que se relacionan con el tema de educacin bsica para efectos del presente trabajo de investigacin, que se traducen en polticas educativas para el 2012. En seguida se mencionarn cuales con los objetivos del PSE (2007) y su relacin con el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012, a su vez, la tendencia de la poltica educativa al respecto. El primer objetivo del PSE 2007 es elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional, lo cual favorece al cumplimiento de los objetivos 5 del Eje 2; 9 y 16 del Eje 3 del PND (Programa Sectorial de Educacin, 2007). As pues, para las autoridades competentes es necesario: Realizar una reforma integral de la educacin bsica, centrada en la adopcin de un modelo educativo basado en competencias, que responda a las necesidades de desarrollo de Mxico en el siglo XXI; Revisar y fortalecer los sistemas de formacin continua y superacin profesional de docentes en servicio, de modo que adquieran las competencias necesarias para ser facilitadores y promotores del aprendizaje de los alumnos; Desplegar acciones complementarias que favorezcan el dominio de la comprensin lectora, y el uso de la lengua oral y escrita en diferentes contextos; Articular esfuerzos y establecer mecanismos para asegurar el desarrollo de habilidades cognoscitivas y competencias numricas bsicas que permitan a todos los estudiantes seguir aprendiendo, por ltimo; Fomentar el hbito de la lectura en la poblacin como herramienta bsica del aprendizaje y una va de acceso al conocimiento (Programa Sectorial de Educacin, 2007). El segundo objetivo es ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad, lo que significa, que se est contribuyendo al cumplimiento de los objetivos 13 del Eje 2; 10, 11,15, 16, 17 y 20 del Eje 3 del PND (Programa Sectorial de Educacin, 2007). A partir de los indicadores del objetivo 2 del PSE 2007, se establecen las siguientes polticas educativas: Consolidar y fortalecer el componente educativo del programa de becas Oportunidades, sobre todo en secundaria; Articular la oferta de servicios dirigidos a la poblacin en situacin de vulnerabilidad y establecer un nuevo marco de responsabilidades para asegurar mejores niveles de cobertura y logro educativo en estos grupos;

Fortalecer los programas e iniciativas diversas dirigidas a la atencin de nios y jvenes indgenas, la actualizacin y formacin de docentes hablantes de lengua indgena, y la formacin de los docentes en las escuelas multigrado; Reforzar el equipo tecnolgico, didctico y docente del modelo de telesecundaria, de modo que propicie mayores rendimientos acadmicos, ltimamente; Atender a los nios y jvenes de las localidades y municipios con mayor rezago social, prioritariamente a los de menor ndice de desarrollo humano, a la poblacin indgena y a los hijos de jornaleros agrcolas inmigrantes y emigrantes, con base en la construccin de agendas estatales para la equidad en la educacin inicial y bsica, elaboradas conjuntamente por las entidades federativas y el Consejo Nacional de Fomento Educativo -CONAFE- (Programa Sectorial de Educacin, 2007). El tercer objetivo del PSE 2007 es impulsar el desarrollo y utilizacin de tecnologas de la informacin y la comunicacin en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y favorecer su insercin en la sociedad del conocimiento, lo que impacta para que se contribuye al cumplimiento de los objetivos 5 del Eje 2; 11 del Eje 3; del PND. (Programa Sectorial de Educacin, 2007). A partir de esto, se desprende lo siguiente: Disear un modelo de uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) que incluya estndares, conectividad y definicin de competencias a alcanzar, en ltimo lugar; Desarrollar aplicaciones de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, para mejorar la gestin y el control escolar y articularlos con los instrumentos de planeacin, estadstica y los indicadores de desempeo en todos los mbitos del sistema educativo, desde las escuelas hasta las instancias de coordinacin en la entidades federativas y en el nivel central (Programa Sectorial de Educacin, 2007). Respecto al cuarto objetivo, se refiere a ofrecer una educacin integral que equilibre la formacin en valores ciudadanos, el desarrollo de competencias y la adquisicin de conocimientos, a travs de actividades regulares del aula, la prctica docente y el ambiente institucional, para fortalecer la convivencia democrtica e intercultural, esto quiere decir que se est contribuyendo en el cumplimiento de los objetivos 11, 12, 16 del Eje 1; 12 y 20 del Eje 3; 14 del Eje 4; 3 del Eje 5 del PND (Programa Sectorial de Educacin, 2007). Al respecto se traduce como poltica educativa lo siguiente: Articular en la formacin ciudadana los temas emergentes que apoyen la reflexin y actuacin de los estudiantes: derechos humanos, medio ambiente, interculturalidad, equidad de gnero, cuidado individual y colectivo de la salud y la seguridad, aprecio y desarrollo del patrimonio cultural y natural, la rendicin de cuentas, entre los principales; Promover la incorporacin de los centros escolares a un programa de desarrollo fsico sistemtico que contribuya a mejorar la salud fsica y mental, como parte de una mejor calidad de vida, finalmente; Reforzar la incorporacin a la vida escolar de experiencias y contenidos curriculares relacionados con la educacin artstica (Programa Sectorial de Educacin, 2007).

El quinto objetivo, slo por hacer mencin ya que no est orientado especficamente para educacin bsica; tiende a ofrecer servicios educativos de calidad para formar personas con alto sentido de responsabilidad social, que participen de manera productiva y competitiva en el mercado laboral y contribuir as al cumplimiento de los objetivos 5 del Eje 2; 1, 13 y 14 del Eje 3 del PND (Programa Sectorial de Educacin, 2007). El sexto y ltimo objetivo del PSE 2007 es fomentar una gestin escolar e institucional que fortalezca la participacin de los centros escolares en la toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes actores sociales y educativos, y promueva la seguridad de alumnos y profesores, la transparencia y la rendicin de cuentas, de ste modo se estar contribuyendo al cumplimiento de los objetivos 10, 13 y 14 del Eje 3; 5 del Eje 5 del PND (Programa Sectorial de Educacin, 2007). La poltica educativa al respecto es: Reactivar la participacin social en el mbito de la educacin bsica; Promover la participacin de la comunidad educativa y autoridades competentes para garantizar la seguridad de estudiantes y profesores; Verificar que el aula, la escuela y el maestro cuenten con las condiciones para la operacin adecuada de los servicios y establecer estndares de normalidad mnima; Lograr una mejor articulacin entre los programas desarrollados por la Subsecretara de Educacin Bsica, organismos sectorizados, reas responsables en las entidades federativas y otras instituciones y organismos vinculados con la prestacin de los servicios, de manera que se evite la duplicacin y la existencia de estructuras paralelas y se refuerce la gestin de las autoridades educativas de las entidades federativas; Impulsar la investigacin y el desarrollo de innovaciones educativas y el intercambio permanente entre los distintos actores del sistema; Generar nuevos mecanismos de coordinacin para las polticas de educacin bsica entre la Federacin y las entidades federativas; por ltimo; Definir puntualmente criterios para mejorar las formas de contratacin de los docentes (Programa Sectorial de Educacin, 2007). En suma, el PSE 2007 contribuye tambin al logro de las metas de cobertura educativa, calidad educativa, desarrollo tecnolgico, prosperidad, equidad entre regiones, competitividad y transparencia de la Visin 2030 (Programa Sectorial de Educacin, 2007, p. 13). Respecto a los temas transversales (evaluacin, infraestructura y sistema de informacin), se hace evidente para la educcin bsica fortalecer las capacidades de planeacin y toma de decisiones de la escuela, a partir de los resultados de la evaluacin, para que se traduzcan en mejoras de los procesos de enseanza y aprendizaje, as mismo promover la participacin de las entidades federativas y los municipios para realizar acciones de mejoramiento y ampliacin de la infraestructura fsica educativa pblica, y disear e instrumentar un sistema de informacin que se convierta en la plataforma de los procesos de toma de decisin, que facilite el trnsito de estudiantes entre diferentes modalidades educativas y que se difunda ampliamente entre la sociedad en general (Programa Sectorial de Educacin, 2007).

BIBLIOGRAFA: Presidencia de la Repblica. (2007). Mxico: visin 2030. Recuperado el 7 de Noviembre de 2009, de Presidencia de la Repblica: www.vision2030.gob.mx Secretara de Educacin Pblica. (2007). Programa Sectorial de Eduacin. Recuperado el 3 de Noviembre de 2009, de Secretara de Educacin Pblica: http://upepe.sep.gob.mx/prog_sec.pdf