ASPECTOS GENERALES DE LA SITUACIN DEL SENA

ENCUENTRO REGIONAL
COMIT DE ESTUDIANTES Y EGRESADOS DEL SENA - COES

Junta Nacional de SINDESENA

Marzo de 2009

ASPECTOS PRIORITARIOS A CONSIDERAR DE LA ACTUAL SITUACIN DEL SENA Desestructuracin y desnaturalizacin del SENA y de la Formacin Profesional Integral
 Tercerizacin de la oferta  Entrega Funcin CONPES 081/04

Rectora:

decreto

249/04

 Desmonte del Contrato de Aprendizaje  Propuesta de desmonte de Parafiscales.

SENA: ENTE CERTIFICADOR DE COMPETENCIAS LABORALES

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Marzo de 2009

PROYECCIN DEL SENA SEGN - PLAN ESTRATEGICO 2007 - 2010

Tomado: Informe Convenio SENA - FEDESARROLLO

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ASPECTOS PRIORITARIOS A CONSIDERAR DE LA ACTUAL SITUACIN DEL SENA

Amenazas contra los Parafiscales

Desvos, exoneraciones, recortes, congelamiento de recursos - Recorte del Gobierno Nacional en 10.000 millones en 2007 Y

45.000 Millones en 2008. - Proyecto del Primer Empleo - Proyecto de Ley 028/08 - COLCIENCIAS - Financiacin de la Integracin con la media.

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ASPECTOS PRIORITARIOS A CONSIDERAR DE LA ACTUAL SITUACIN DEL SENA Amenazas contra los Parafiscales Propuesta de desmonte de Parafiscales presentada por gremios: Fedesarrollo, Textileros y ANIF (sustituirlo con IVA).

- Desmonte de los parafiscales por 1 2 aos: propuesta de Federacin de Cafeteros en la Asamblea del BID - Decreto 525 de 2009 -Propuesta de exoneracin a pequeos empresarios. - Desvo de TES

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AGRESORES DEL SENA

EXONERACIONES
Ley 79/88 Excluye Cooperativas Trabajo Asociado Ley 10/91 Excluye empresas Asocit de trabajo

Ley 223/95 Excluye Universidades

Ley 590/2000 Reduce aportes a MIPYMES

PRESUPUESTO DEL SENA

Ley 50/90 Redujo factores salariales Ley 100/93 Condona deudas Sector salud

RETROSPECTIVA SENA
Aos 80 s: Primeros ataques contra el SENA (Dcada perdida) Aos 90s en adelante: Poltica sistemtica de marchitamiento y privatizacin del SENA (Desindustrializacin. Modelo Neoliberal) Ley 55/85, Racionalizacin del gasto : Obliga al SENA a disponer de hasta el 50% de su presupuesto para actividades de otras instituciones y programas, incluidos los de Presidencia de la Repblica. Decreto 1802/90, de reestructuracin del SENA: Ante la falta de recursos para el Servicio Nacional de Empleo SENALDE (intermediacin laboral), se le trasladan sus funciones al SENA sin darle presupuesto adicional. Ley 29/90, de Ciencia y Tecnologa : Ante la falta de presupuesto de Colciencias, se destina hasta el 50% de su presupuesto a actividades relacionadas con C&T. Ley 344/96, de Desarrollo Tecnolgico , obliga al SENA a destinar el 20% de su presupuesto para tales actividades.

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ASPECTOS PRIORITARIOS A CONSIDERAR DE LA ACTUAL SITUACIN DEL SENA

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ASPECTOS PRIORITARIOS A CONSIDERAR DE LA ACTUAL SITUACIN DEL SENA

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PRINCIPALES PLANEAMIENTOS EN CONTRA DE LOS PARAFISCALES

Los parafiscales son la causa de la pobreza. (Errores de inclusin). Remplazar los parafiscales por un punto del IVA. Los aportes Parafiscales sobre la nmina de salarios, son la causa real del aumento de los trabajadores por cuenta propia en relacin con los empleados formales. Los costos sobre la nomina son proporcionales al aumento del desempleo. Los costos laborales en Colombia son los ms altos del continente.

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El salario mnimo en Argentina es de 340 dlares, en Chile de US$489, Venezuela US$558 mas el bono que tienen los trabajadores para el almuerzo, Panam US$325, Honduras US$291, Mxico US$365; mientras que en Colombia es de US$199.
PAIS SALARIO % PARAFISCALES 5% 8% 9% Valor Parafiscales 17 29.2 17.91 TOTAL SALARIO (+) PARAFISCALES 357 394.2 216.91

Argentina Mxico Colombia

340 365 199

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ASPECTOS A CONSIDERAR DE LA ACTUAL POLTICA PEDAGGICA INSTITUCIONAL

EJES CENTRALES
Imposicin del enfoque de competencias (modelo maquilar) Formalizacin Integracin con la media Desmonte de la Enseanza  Nuevos ambientes y escenarios de aprendizaje  Virtualizacin  Formacin Autnoma y desmonte del ROL del instructor  Proyectos Desmonte de Diseo y mdulos - Crditos  Lneas Tecnolgicas Pentgono - Redes  Administracin educativa Sofa Plus - Autofinanciacin    

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ALGUNAS ACCIONES
 Caracterizacin situaciones regionales o denuncia de irregularidades  Regionalizacin de conflictos  Gestin Legislativa (Contrato de Aprendizaje 173/08)  Acciones Judiciales  Negociacin de pliegos de peticiones  Movilizacin Movilizacin - Movilizacin PL.

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