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Situacin del Per despus de la guerra Concluida la guerra del guano y del salitre o Ms conocida como la Guerra del pacifico, el Per atravesaba por un colapso casi absoluto de sus fuerzas productivas. Era como una persona que sufra de anemia. Abrumaban a la hacienda pblica y a la economa privada el empobrecimiento general del pas, La fuga y merma de capitales, la semiparalizacin del comercio exterior durante casi 5 aos , la destruccin de los elementos de movilidad en los puertos y la ruina dejada por las batallas y combates. La clase dirigente de nuestro pas no tena la capacidad de afrontar la recuperacin y el desarrollo del Per. Tampoco pudo estructurar una poltica democrtica y liberal, que era necesaria y de la que todos hablaban. En realidad, el carcter dependiente de nuestra economa no lo permita, ni la clase dirigente o dominante poda desarrollarla. Frente a esta situacin surgi el: 2. Segundo Militarismo (La Reconstruccin Nacional) (1883-1895) Este segundo militarismo, es decir, la Asuncin de los militares al control poltico del pas, tiene, su origen en la derrota sufrida y en la falta de una slida clase dirigente civil, capaz de reconstruir la nacin desangrada y mutilada. 2.1 La derrota y el militarismo Despus de la guerra de la independencia, el poder volvi a caer en manos de los jefes militares; esta vez, de aquellos que tuvieron participacin notoria, en alguna forma, en la guerra del pacifico. Pero, como nos demuestra la historia, estos jefes militares demostraron ser espiritual y tcnicamente ineptos para dirigir un trabajo de reconstruccin econmicamente independiente. 2.2 Los 2 momentos del segundo militarismo a.- Primer momento Muy corto, representado por los hombres del Grito de Montan, es decir, por iglesias y sus partidarios, que firmaron el tratado de paz. Este primer momento nace, vive y termina dentro de la guerra civil con Cceres. Iglesias gobern un periodo corto e incompleto. b.- Segundo momento De 1886 a 1895. Fueron protagonistas quienes se agruparon detrs del hroe de brea. Este segundo momento duro 8 aos y gozo de paz pblica. Sin embargo, termina en forma violenta, en medio de grandes debates que conmueven a la opinin pblica por el contrato de Grace y, en medio de la guerra civil con Pirola.

Gobierno de Miguel Iglesias (1884- 1885) Miguel Iglesias al ver que una victoria sobre el ejrcito chileno era imposible anuncia al pueblo peruano por el manifiesto conocido como el Grito de Montan que todo est perdido y que se debera de firmar un tratado de paz con Chile aun ante la prdida de parte del territorio peruano, esto fue aceptado inmediato por el gobierno chileno quien lo reconoce como presiente del Per, pero encontr oposicin de los civilistas y del Partido Democrtico de Pirola y los Caceristas, aun as Iglesias se mantuvo en el poder hasta su derrocamiento hecho por Cceres.

Primer gobierno de Andrs Avelino Cceres (1886-1890) Se da la Guerra Civil entre Cceres e Iglesias. Cceres en Junn dejo encerrado al ejercito de miguel Iglesias en Huari pampa, ante lo sucedido Iglesias termina dimitiendo el 2 de enero de 1885, encargando el mando al Consejo de ministros presidido por Antonio Arenas quien convoca a elecciones conforme a la constitucin de 1860, siendo elegido como presidente, Cceres el 3 de junio de 1886. En su primer gobierno, el lder form el Partido Constitucional. En ese contexto de crisis a todo nivel, Manuel Gonzlez Prada dio un famoso Discurso en el Teatro Politeama en 1888, en el que expres una crtica feroz al pasado republicano y sus lderes, entre ellos Cceres, y revel su profundo espritu anti chileno. Este discurso se dio en el marco de un evento realizado para recaudar fondos para la recuperacin de Tacna y Arica, provincias que se hallaban en poder de Chile desde 1883. En este perodo se desarrollaba el indigenismo, que buscaba revalorar al indio y superar la discriminacin de la que haba sido objeto. Entre sus exponentes destac Clorinda Matto de Turner. Fue una etapa importante a nivel cultural, que se vio enriquecida con una reflexin meditada. Era evidente que para el nuevo gobierno el tema ms delicado era el econmico. Lo urgente era el arreglo de la deuda externa con los acreedores britnicos y el estado peruano no contaba con los recursos suficientes para cancelarla. Adems, el pas necesitaba capitales para reactivar la economa de exportacin que a su vez dependa del arreglo definitivo de la deuda externa. Grave callejn sin salida. La deuda externa, producto de los prstamos que gestion Balta en 1869, 1870 y 1872, bordeaba los 51 millones de libras esterlinas. Esa astronmica suma contrastaba con los ingresos totales del Per que apenas llegaban a los 8 millones de soles. La bancarrota era total y la deuda era, tcnicamente, impagable. Por ello, se firm el controvertido Contrato Grace (1889) con el empresario britnico Miguel P. Grace, representante del Comit de Tenedores de Bonos del Per, es decir, nuestros acreedores.

Contrato de Grace
En octubre de 1886, Miguel P. Grace, en nombre de los tenedores de bonos que conformaban un comit ingles, presento un proyecto de contrato para relevar al Per de toda responsabilidad de la deuda externa; a cambio peda una serie de beneficios. Esto produjo acaloradas polmicas y un firme rechazo de la oposicin parlamentaria. Para hacer aprobar el contrato por el congreso, Cceres hizo expulsar a 30 diputados y convoco luego a elecciones de las provincias k representaban; as mismo, fueron clausurados varios peridicos, perseguidos y apresados muchos ciudadanos. Por fin, el contrato quedo aprobado en el cuarto congreso extraordinario, mediante la resolucin legislativa del 25 de octubre de 1889. El contrato tuvo las siguientes clusulas: a) El gobierno del Per quedo relevado por el comit de tenedores de bonos, absoluta e irrevocable, b) Los Tenedores de bonos recibieron por 66 aos los ferrocarriles del estado: de Mollendo de Arequipa, de Arequipa a Puno, de Juliaca a Santa Rosa, de Pisco a ICA, de Callao a Chilca, de Lima a Ancon, de Chimbote a Suchiman, de Pacasmayo a Yoman y Guadalupe, de Salaverry a Trujillo, Paita a Piura. c) Los tenedores de bonos obligaron a construir y terminar los ferrocarriles de Chilca a la Oroya; de Santa Rosa a Marangani y de Marangani a Sicuani; deban tambin reconstruir los ferrocarriles destruidos durante la guerra d) Los elementos necesarios para la construccin y conservacin de los ferrocarriles, as como los materiales para la explotacin del guano deban ser introducidos en el Per libres de derechos fiscales. e) El gobierno peruano se comprometa a la entrega del guano de isla, hasta la cantidad de 3 millones de toneladas. f) El gobierno peruano, se comprometi a pagar al comit de tenedores de bonos 33 anualidades de 80.000 Libras Esterlinas cada una. g) Se comprometida el gobierno peruano a otorgar una concesin de 2 millones de hectreas en la selva amaznica. Se form la Peruvian Corporation, compaa que deba administrar nuestros ferrocarriles, y que se comprometa en restaurar nuestra infraestructura ferroviaria y terminar las vas que se encontraran inconclusas, entre ellas el Ferrocarril central. Tambin se les otorgaba el privilegio para explotar centros mineros en Huancavelica, el petrleo de Piura, los derechos de navegacin a vapor en las vas o lagos navegables, la exportacin del carbn en Ancash y el derecho de fundar colonias en la selva amaznica, entre otras concesiones.

El contrato Grace Permiti:


El arreglo de la deuda externa al Per lo ayudo a reordenar su modelo econmico con el fin de explotar, esta vez con mano de obra nativa, los recursos naturales y orientarlos a la exportacin. Esta nueva estrategia qued consolidada durante las dos primeras dcadas del siglo XX. Por el momento, hasta 1895, la plata, el azcar y el caucho, en este orden, fueron los principales productos que reflejaron la nueva forma de organizacin de la economa de exportacin peruana. El guano quedaba en el pasado. Pero el escndalo desatado por el arreglo con Grace no impidi que el pas fuera observando ligeras mejoras en su economa y otros aspectos internos. En abril de 1888 se instala la primera Junta General de la Cmara de Comercio de Lima; luego se instalaran la del Callao y Arequipa. Se funda tambin la Sociedad de Agricultura y Minera. El 11 de noviembre de 1889, un grupo de miembros de la pujante colonia italiana funda el Banco Italiano, entidad que hoy lleva el nombre de Banco de Crdito del Per. Al mismo tiempo, se asientan algunas compaas de Seguros, casi todas inglesas y alguna alemana como la Nacional Prusiana. La participacin peruana en este sector slo se inici en 1895. Tambin durante este primer gobierno cacerista se fue instalando en diversos puntos del pas el servicio telefnico (1886) y se inaugura en Lima el alumbrado pblico. Asimismo, una ligera preocupacin por el tema educativo se demostr con la Ley de Instruccin de 1888 y la apertura de varias escuelas-talleres para los jvenes que quisieran aficionarse a los trabajos tcnicos. En el campo de la defensa nacional poco es lo que pudo hacerse por la falta de dinero. Fracasado un intento de reforma del ejrcito, la Escuela Militar slo pudo abrir sus puertas en diciembre de 1889. La mayor parte de los militares no pudo recibir puntualmente sus sueldos y solo gracias a un pequeo ahorro estatal, se logr adquirir la caonera Lima, primera unidad de la nueva escuadra, pues lo ltimos barcos haban sido hundidos por sus propios tripulantes en el Callao en enero de 1881, evitando as que fueran capturados por el enemigo.

Bibliografa:
http://blog.pucp.edu.pe/item/29581/la-reconstruccion-nacional-el-primer-gobierno-decaceres-y-el-contrato-grace http://www.adonde.com/presidentes/1868balta.htm http://enciclopedia.us.es/index.php/Jos%C3%A9_Balta

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