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MEDIDAS CAUTELARES
Eder Juarez Jurado (Juez Comercial Titular de Lima. Docente de Derecho
Procesal Civil)
CONCLUSIONES
Las medidas cautelares constituyen uno de los institutos procesales más
eficaces para la tutela de los derechos e intereses de los justiciables, pues
tiene por finalidad garantizar el cumplimiento de la futura decisión definitiva.
Esta visión tutelar de las medidas cautelares ha conducido a nuestros jueces
a incurrir en defectos y excesos en su dación, por lo que resulta necesario
hacer un viraje hacia una visión garantista, partiendo para ello de la
naturaleza ontológica, de su ratio scendi.
Para tal propósito, resulta útil construir una Teoría de las Afectaciones
Jurídicas, según la cual las afectaciones pueden ser: a) Voluntarias y b)
Forzadas. Y, estas últimas a su vez: b.1) Afectación legislativa; b.2)
Afectación administrativa; y b.3) Afectación jurisdiccional. Así, una medida
cautelar es ante todo una afectación jurídica forzada (muchas veces hasta
violenta) que el Estado (a través de órganos jurisdiccionales) impone sobre
bienes, derechos y/o intereses de sus titulares o propietarios.
Siendo ello así, es justo y razonable que el legislador imponga restricciones a
la función cautelar y al poder general de cautela que tienen los jueces, sin que
ello signifique la negación del derecho a la tutela jurisdiccional efectiva de los
justiciables.
Mas, en todo proceso judicial (y por ende en el cautelar), la "tutela
jurisdiccional efectiva" y el "debido proceso" constituyen exigencias recíprocas
que deben ser observadas por los jueces, quienes tienen el poder-deber de
brindar "tutela cautelar efectiva, pero debida", caso contrario, corresponderá al
legislador restringir más el poder general de cautela. Habiendo sucedido
precisamente ello con las modificaciones incorporadas al proceso cautelar,
mediante el D. Leg. N° 1069 y la Ley N° 29384.