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  • 1.1 La Globalización
  • 1.2 El Sistema Agroalimentario en el Mundo
  • 1.3 Globalización y Cadenas de Valor en la Agricultura
  • Resumen
  • La cadena de valor:
  • 2.1 La Cadena de Valor
  • 2.1.1 La Cadena de Valor Agroalimentaria
  • 2.3 Componentes de la Cadena de Valor
  • 2.4 La Cadena de Valor Simple
  • 2.5 La Cadena de Valor Extendida
  • 2.6 Una o varias cadenas de valor
  • 2.7 Uno o varios nombres
  • 2.8 Importancia del Enfoque de la Cadena de Valor
  • 3.1 Enfoque Multidisciplinario
  • 3.2 Enfoque Sistémico
  • 3.3 Enfoque de la Demanda
  • 3.4 Capacidad para la Flexibilidad
  • 3.5 Desarrollo de la Confianza y la Cooperación
  • 3.6 Visión de Largo Plazo
  • 3.7 Enfoque Empresarial
  • 4.1 La innovación y el cambio tecnológico
  • 4.2 La organización empresarial
  • 4.3 La Calidad

EL ENFOQUE DE CADENAS DE VALOR EN EL DESARROLLO AGRARIO Y AGROINDUSTRIAL EN EL PERÚ

El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú

EL ENFOQUE DE CADENAS DE VALOR EN EL DESARROLLO AGRARIO Y AGROINDUSTRIAL EN EL PERÚ

Introducción

I.

La Globalización y el Sistema Agroalimentario en el Mundo
1.1 1.2 1.3 La Globalización ........................................................................ ..................................... .............. 6 8 10 11 El Sistema Agroalimentario en el Mundo

Globalización y Cadenas de Valor en la Agricultura

Resumen

...............................................................................................

II.

¿Qué es una Cadena de Valor?
2.1 La Cadena de Valor ....................................................................... 2.1.1 La Cadena de Valor Agroalimentaria .................................... 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 Aspectos de la Cadena de Valor ................................................ .................................... 12 13 14 17 18 20 22 24 26 28

Componentes de la Cadena de Valor

La Cadena de Valor Simple .......................................................... La Cadena de Valor Extendida Una o varias Cadenas de Valor Uno o varios nombres .............................................. ..............................................

......................................................... ...........................

Importancia del Enfoque de Cadena de Valor

Resumen

.............................................................................................

III. Los Enfoques Mentales para el Desarrollo de Cadenas de Valor
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 Enfoque Multidisciplinario Enfoque Sistémico ............................................................ 29 30 30 31 31 32 33 34 ....................................................................... ............................................................ ................................................ .........................

Enfoque de la Demanda

Capacidad para la Flexibilidad

Desarrollo de la Confianza y la Cooperación Visión de Largo Plazo Enfoque Empresarial

............................................................ ................................................

Resumen

..............................................................................................

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El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú

IV.

Factores para la Competitividad de las Cadenas de Valor
4.1 La innovación y el cambio tecnológico ................................................. 4.2 La organización empresarial 4.3 La Calidad Resumen ............................................................ 35 36 38 40

................................................................................... ..............................................................................................

V.

Pautas para el Análisis de las Cadenas de Valor
5.1 Análisis de la Cadena Resumen ........................................................... 41 49

.............................................................................................

VI.

Diálogo para el Análisis y la Acción
6.1 Mecanismos para el Dialogo y la Concertación ........................ Resumen ............................................................................................. 50 55

Bibliografía

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El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú

Introducción La globalización ha abierto oportunidades significativas para países y regiones en desarrollo. Para acceder a los diferentes mercados agrícolas, el Perú debe modernizar su agricultura, comenzando por considerarla en términos más amplios, articulada a otros sectores de la economía. El enfoque de la Cadena de Valor, posee las herramientas para el análisis y favorece la concertación y el dialogo entre actores económicos y sociales vinculados a los procesos, desde la producción hasta el consumo. El IICA, esta haciendo esfuerzos por impulsar el enfoque de cadenas a diferentes niveles del Ministerio de Agricultura. PROAPA – GTZ, se auna al esfuerzo de endogenizar en el quehacer del Ministerio de Agricultura, el enfoque de las cadenas de valor. El enfoque de las cadenas de valor, además de mostrar la realidad en sus múltiples aspectos, favorece el diseño y gestión de políticas pertinentes que pueden estimular el desarrollo de actividades de mayores retornos y apoya en la solución de problemas de eficiencia en las cadenas. Para superar los desafíos que presenta la globalización, es necesario que los agentes de los sectores público y privado, realicen cambios en sus enfoques mentales para alcanzar la concertación y cooperación, permitiendo una inserción efectiva en los diferentes mercados Este texto incluye temas diferentes sobre cadenas de valor. El primer tema trata sobre el contexto de globalización y el sistema agroalimentario en el mundo con el fin de conocer en términos generales hacia donde se dirigen los mercados agrícolas. Desde el capitulo II hasta el IV se desarrolla el concepto, la importancia, los enfoques mentales y los factores de competitividad en las cadenas de valor. En el capitulo V, se desarrollan pautas para el análisis y la gestión de la cadena de valor. Se termina el texto con una amplia bibliografía.

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El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú

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creando condiciones para su adaptación a la demanda. Acompañan a este proceso la desregulación económica y la liberalización de las políticas que aparecen como las condiciones locales para la inserción en el mercado mundial. Se producen asimismo. el rendimiento de la inversión y aumentar la precisión del control del proceso productivo. y otros (1994) “Innovaciones organizacionales : Reestructuración del Sistema Agroalimentario Argentino”. La mayor parte de estos cambios están relacionados con los procesos de globalización. a pesar de las distancias geográficas.1 La Globalización Vivimos épocas de muchos cambios y se espera que sean mayores en los próximos años y décadas. 6 . capital.1 1 Ghezán. de Ciencias Sociales Facultad de Ciencias Agrarias. los grandes cambios están vinculados a la microelectrónica y la informática que incorporan al proceso productivo innovaciones que permiten elevar la calidad de los productos. económica y social por la reducción de barreras al flujo de información. A nivel tecnológico y económico. mano de obra. G. el cambio se inició desde el Estado. tecnología y bienes. ideas. poniendo de manifiesto las transformaciones en el aparato productivo y en la lógica empresarial. En algunos países de América Latina. grandes transformaciones en las comunicaciones. la productividad. la coordinación de las actividades de producción y circulación. desarrollando. Estos cambios son complejos y se producen en la estructura política.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú I. Depto. En los países desarrollados el proceso comenzó con la introducción de innovaciones técnicas en el aparato productivo. En la medida en que se abre la economía y se reafirma el papel del mercado en la asignación de los recursos. modificándose la lógica microeconómica y el Estado acompañó estas transformaciones. Este proceso tuvo rutas diferentes en países desarrollados y en desarrollo. se pone en evidencia las transformaciones técnico productivas ocurridas en los últimos años en la economía mundial. La Globalización y el Sistema Agroalimentario en el Mundo 1. por efecto de la informática. Estos cambios crean espacios y oportunidades para las pequeñas y medianas empresas innovadoras vinculadas a nichos de mercado. UNMDP Argentina. permitiendo que empresas líderes a escala mundial entren en competencia con las locales.

salvaguardias. El problema de los países en desarrollo continua siendo el acceso a los mercados y el crecimiento sostenible de sus ingresos en mercados altamente competitivos. tanto vía la importación de productos como por el establecimiento de empresas extranjeras llevando a replantear el papel de las empresas vinculadas tanto al mercado externo como interno. especialmente después de 1960 y China e India después de 1980. sino también porque las firmas transnacionales plantean estrategias de expansión. Por otra parte. La economía China creció a una tasa anual de 10. entonces. crecer y obtener beneficios de la globalización. las políticas de integración regional llevan a las empresas a plantearse estrategias de reconversión espacial. aspectos comerciales relacionadas con derechos de propiedad intelectual. ayuda interna. donde pueden ser sujetos de la disminución de sus ganancias debido a caídas en los términos de intercambio comercial.8% durante la primera mitad de los ’90. 7 . Sin embargo la tendencia positiva de la globalización no ha sido generalizada. Mas de 80 millones de chinos han salido de la pobreza absoluta entre 1987 y 1998. especializarse. Tomar ventaja de los aspectos positivos de la reducción de barreras en el mundo ha permitido a varios países como Chile. imponiendo nuevas condiciones de competencia. Asia del Este fue el principal beneficiario. tales como la OMC. medidas sanitarias y fitosanitarias. en un elemento central y se internaliza en las economías nacionales. el FMI y el Banco Mundial. Este problema ha sido afrontado por los productores de commodities y productos agrícolas y se esta encontrando en forma creciente en la exportación de manufacturas desde la entrada de China a los mercados. tratamiento especial y diferenciado a países menos desarrollados. no solo por las posibilidades que abre el establecimiento de mercados comunes regionales. Las agencias multilaterales. subsidios y medidas compensatorias. barreras técnicas al comercio. la OMC contempla acuerdos en materia de acceso a mercados. y la mayoría de donantes bilaterales inducen a través de sus políticas una inserción mas profunda en la economía global. En los últimos años la población mundial ha recibido beneficios de la globalización y la creciente apertura mejorando los estándares de vida.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú La competencia internacional se constituye.2% durante los años ’80 y 12. 2 Respecto a la agricultura.2 Lo señalado pone de manifiesto la necesidad de modernizar las instituciones públicas y privadas porque se requiere de conductas innovadoras y con capacidad de adaptarse a los cambios en la demanda. y a muchas empresas.

El Centro Internacional de Comercio (1999). fue de 3 billones de dólares y pronóstico que aumentaría a 60 billones en 5 años.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú Se estima que en el año 2020.2 El Sistema Agroalimentario en el Mundo El sistema agroalimentario en el ámbito mundial participa de los procesos de transformación productiva. se avizora como un continente con gran potencial exportador. Para aprovechar estas oportunidades se requiere organización que permita construir ventajas competitivas. que trae consigo este crecimiento poblacional son grandes y sugieren que mejorarán los ingresos para una parte importante de la población mundial. 1.7 millares de personas en el planeta. Japón y la Unión Europea. Aunque los cambios en la agricultura y en la agroindustria son más lentos en comparación a los otros sectores. En Europa es notorio el incremento de productos lácteos. Readecuación a las tendencias de la demanda final marcadas por los cambios en los hábitos alimentarios. los requerimientos en materia de alimentos. que demandaran productos de gran potencial nutritivo y ligados a la salud. agua mineral y vino con denominación e origen controlada. las transformaciones que están ocurriendo en el sistema agroalimentario en el mundo están referidas a: La concentración e integración de las empresas Creciente integración vertical y horizontal de las empresas. Demanda creciente de los alimentos orgánicos. Creciente poder de las grandes empresas. entre otros3. La estructura del gasto en la alimentación evoluciona a impulsos de fenómenos sociales como la urbanización. América Latina. 8 . hortalizas frescas y frutas exóticas. el trabajo de la mujer y los comportamientos sociales. estimó que la venta de productos orgánicos en Estados Unidos. la población estará alrededor de 7. tecnológica y de mercados. Creciente demanda de variedad de productos. La calidad se ha convertido en el requisito mínimo para la decisión de compra. carne de aves de corral.

En Estados Unidos. además de la seguridad de los productos y su etiquetaje nutricional. lo que repercute en sus precios al momento de la compra. las ganancias de este tipo de producción podrían llegar a 6. Importancia de la Biotecnología Parte importante de la actividad productiva esta recurriendo a la ingeniería genética. En Europa y Estados Unidos cumplen el papel de coordinador de las actividades productivas y acortan las cadenas alimentarias por medio de una integración o casi integración de la producción agraria. Se generan productos con mayor resistencia a enfermedades y resistentes al frío. por sistemas de producción seguros y sin fertilizantes ni productos químicos.La creciente integración regional y la apertura de los mercados han favorecido el desarrollo de un numero creciente de reglamentaciones publicas así como normas de tipo privado. Para alcanzar la competitividad las empresas tienen que adaptarse a las reglamentaciones de los países de destino. elevando las productividades y reduciendo los costos. Creciente estandarización de la Producción . 3 Rastoin. Creciente preocupación por el medio ambiente Los consumidores optan por productos provenientes de practicas respetuosas del medio ambiente.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú Incorporación de la Cadena de Distribución como actores de relevancia La distribución minorista de alimentos es actualmente el sector estratégico en la cadena alimentaria y tienen influencia a partir de su poder de compra y negociación. gusto y apariencia de los productos. - Los clientes dan mucha importancia a la reducción del empaque y a su reciclaje. J (1992) “Tendencias Generales de la Agroindustria mundial” en “Las industrias alimentarias en el Mediterráneo” 9 . sequía. Con la biotecnología se producen cambios en la duración. La concentración de ventas en supermercados e hipermercados ha comenzado a constituirse en los organizadores de la gran distribución.5 mil millones de dólares para el año 2005. Los productos “no estandarizados” son considerados de baja calidad en los países desarrollados. etc. salinidad de los suelos.

de cualquier país en el mundo. Eliminación de servicios tradicionales. Al concentrase en todos los eslabones de la cadena y no solo de la producción . exportadores para definir cómo hacer competitivo el producto a lo largo de todo el proceso. ayuda a identificar cuales son las actividades que son sujetos de crecientes ganancias y cuales de retornos de ganancias decrecientes apoyando la formulación de políticas apropiadas y el establecimiento de vínculos institucionales. en la que participan en la toma de decisiones todos los actores que intervienen en la producción de un bien final. La cadena de valor provee un punto de entrada clave en este sendero al analizar la naturaleza y los determinantes de la competitividad y señalar la contribución particular de los productores. regiones o países participan sostenidamente en la economía global. El punto clave es determinar cómo productos.Francia 10 . entre productores.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú Menor importancia del papel del gobierno Redimensionamiento del alcance y papel del Estado. 1. industriales. Creciente participación de asociaciones en el sector agrario. La agricultura en el mundo se está modernizando y está buscando nuevas formas de enfrentar el entorno. firmas. Montpellier . bajo un nuevo enfoque y una nueva visión del sector. adaptándose a las tendencias cambiantes del mercado ENSA – M .3 Globalización y Cadenas de Valor en la Agricultura El contexto caracterizado por la globalización en la economía y de los sistemas agroalimentarios sitúan el desarrollo de la agricultura y el manejo de los cultivos . Permite hacer elecciones necesarias para impulsar determinados eslabones a generar mayores ganancias y facilita el diálogo. empresas y grupos de empresas. Son conocidos los casos de Chile e Italia. comercializadores.

en la que participan en la toma de decisiones todos los actores que intervienen en la producción de un bien final.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú Resumen I. económica y social por la reducción de barreras al flujo de información. bajo un nuevo enfoque y una nueva visión del sector. de cualquier país en el mundo. 4 Los efectos de la globalización han sido favorables para varios países pero no se reducen los indicadores de pobreza absoluta en el mundo. impulsan la inserción de países a la economía global.2 El sistema agroalimentario en el mundo Las transformaciones en el sistema agroalimentario mundial están referidas a: 4 La concentración e integración de las empresas 4 Readecuación a las tendencias de la demanda final marcadas por los cambios en los hábitos alimentarios. tecnología y bienes.1 La Globalización 4 Son cambios complejos que se producen en la estructura política. las políticas de integración regional y las agencias multilaterales como la OMC. 1. mano de obra. El problema de los países en desarrollo continua siendo el acceso a los mercados y el crecimiento sostenible de sus ingresos en mercados altamente competitivos. capital. 11 . el FMI y el Banco Mundial. 4 Incorporación de la Cadena de Distribución como actores de relevancia 4 Creciente estandarización de la Producción 4 Importancia de la Biotecnología 4 Creciente preocupación por el medio ambiente 4 Menor importancia del papel del gobierno 1. Estos cambios están vinculados a las innovaciones tecnológicas que modifican el proceso productivo y el comercio ajustándose a la demanda del consumidor. La cadena de valor provee un punto de entrada clave en este sendero. Globalización y el Sistema Agroalimentario en el Mundo 1. 4 La desregulación económica y la liberalización de las políticas en los países.3 Globalización y Cadenas de Valor en la Agricultura 4 La globalización en la economía y los sistemas agroalimentarios sitúan el desarrollo de la agricultura y el manejo de los cultivos . 4 El crecimiento poblacional y la tendencia en la demanda. ideas. sugieren que existen oportunidades para muchos productos de exportación de América Latina y entre ellos el Perú.

12 . empresas y países están integrados. Por lo tanto la cadena de valor es un instrumento básico para la concertación y el dialogo de los actores. para lograr mayores niveles de competitividad: La cadena de valor: provee importantes instrumentos para una participación exitosa en los mercados a través del análisis y la concertación y el diálogo de los diferentes agentes que conforman la cadena de valor.1 La Cadena de Valor La cadena de valor es un instrumento que tiene como función representar una realidad económica. va mas allá del análisis de la empresa. especialmente en la manera en la cual los productores. supera las debilidades del tradicional análisis sectorial. industrialización. se concentra en las dinámicas de los inter – eslabonamientos dentro del sector productivo. Articula en el mismo proceso de análisis al conjunto de los actores involucrados en las actividades de producción primaria.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú II. transporte y comercialización. porque va más allá del sector particular. El concepto de cadena se puede aplicar en diferentes campos. organizacionales y de poder entre productores dentro de los sectores a nivel nacional e internacional. los cuales permiten el flujo dinámico de actividades económicas. por ejemplo en el transporte. Existen otras aplicaciones donde se puede usar el concepto de cadenas. distribución y consumo. siendo el principal y materia de este trabajo el relacionado a un producto ó cadena productiva. que es un bien final donde se deben reunir todos los eslabones que concurren a la satisfacción de la demanda en ese bien. desarrollando relaciones intersectoriales e incorporando actividades formales e informales. porque privilegia los inter-eslabonamientos. ¿Qué es una Cadena de Valor? 2.

así como todos los servicios que afectan de manera significativa a dichas actividades: investigación. etc. las instituciones.. en uno o varios productos acabados a nivel del consumidor”. (1969). seguros. finaliza 4 Pierre Fabre. La cadena describe la sucesión de operaciones.1. entre otros. que partiendo de una materia prima – o un producto intermedio – finaliza después de diversos niveles de procesamiento/valorización.. En CIRAD. Filieres agricoles et programmes d’ajustement structurel. el abasto de insumos (semillas. La cadena describe la sucesión de operaciones. las operaciones. asistencia técnica. financiamiento. pecuario.”6 Se denomina cadena de producción agroalimentaria. Fundamentalmente. procesamiento y distribución. las dimensiones y capacidades de negociación. Nota de Metodología General Sobre el Análisis de Cadenas: Utilización del Análisis de Cadenas para el Análisis Económico de las Políticas.”5 El análisis de cadena “permite localizar las relaciones de verticalidad. 1993 5 Malassis. que se refiere a un producto o un grupo de productos conjuntos o ligados por el uso (.1 La Cadena de Valor Agroalimentaria La Cadena de Valor Agroalimentaria es el itinerario o proceso que sigue un producto agrícola. y los efectos externos. el método permite evidenciar las “sinergías”. “La estructura et I’evolution du complexe agri-industriel d’ a prés la comptabilite nationale francaise. al conjunto de agentes económicos que inciden en la elaboración de un producto final.) . las tecnologías y las relaciones de producción. define la Cadena de Producción Agropecuaria como “al conjunto de agentes (o fracciones de agentes) económicos que contribuyen directamente a la producción. Otro concepto de cadena es el desarrollado por Malassis. forestal o pesquero a través de las actividades de producción. maquinaria. etc.) y equipos relevantes. Hugon. el análisis de cadenas constituye un espacio real de despliegue de las estrategias de los actores. fertilizantes. La cadena identificada permite localizar las empresas. Economie des Filieres 13 . el papel de los volúmenes y las relaciones de poder en la determinación de los precios. G. las relaciones de cooperación y de influencia y los nudos estratégicos. complementariedad y de enlace entre diferentes fases de procesamiento en el seno de los sistemas agrícolas y agroalimentarios.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú 2. Economía social” París 6 P. capacitación. que partiendo de una maestría prima o un producto intermedio. Duruflé4. transformación e intercambio hasta llegar al consumidor final. L. hasta el mercado de consumo. de un producto agrícola (o ganadero). cuyo control asegura el dominio de ciertos agentes. Incluye además.

(1993) “Nota de Metodología General sobre el Análisis de Cadenas: Utilización del Análisis de Cadenas para el 14 . P. recursos. las funciones y los flujos de bienes y monetarios. así como riesgos y beneficios. servicios. transfieren este producto a los mismo clientes y reciben insumos de los proveedores. En cada eslabón se presentan costos técnicos y costos de transacción específicos. Intercambian entre ellos productos. los agentes económicos y sociales . en uno o varios productos acabados a nivel del consumidor7. poseen derechos propietarios sobre un producto o servicio en un estado de valor definido. y por lo tanto. El nivel desarrollo de cada uno de ellos y su articulación diferencia y determina la complejidad de una cadena productiva. estos son: los segmentos o eslabones . de una sucesión de mercados. 2.2. lo que implica flujos físicos y monetarios 2. tecnológicos y económicos.2 Aspectos Fundamentales de la Cadena de Valor En la cadena de valor se identifican tres aspectos. una cadena esta conformada por una sucesión de agentes. Los eslabones están compuestos por un grupo de actores económicos que realizan actividades similares. Por ejemplo.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú después de diversos niveles de procesamiento/valorización. dinero e información. en el caso del algodón se observan los siguientes eslabones o segmentos: 7 Fabre. Dentro de un eslabón existen procesos de generación / agregación de valor. los cuales constantemente están cambiando y transformándose a través de procesos de innovación.1 El Eslabón de la Cadena La cadena de valor puede descomponerse en un determinado numero de eslabones o segmentos que dependerá de factores geográficos. una sucesión de operaciones (sucesión de transformaciones). tienen procesos de generación de valor. Es decir. Los eslabones de una cadena interactúan entre si bajo una relación de ‘ mercado ‘ donde unos son los proveedores y otros son los ‘ clientes ‘.

es posible clasificarlos en ciertos tipos según la naturaleza de su actividad principal: consumo. comerciante.) o de una jurídica (empresa. distribución. Análisis Economico de las Politicas” 15 . No obstante. Empresas confeccionadoras artesanales. organismo de desarrollo. etc. Empresas comercializadoras PROCESAMIENTO Fábricas de desgranado HILADO CONFECCION Empresas hiladoras Tintorerías Empresas tejedoras Tintorerías Empresas confeccionadoras industriales. Comerciantes al por mayor ELABORACION DE ACEITE Molinos aceiteros Algodón en grano Fibra Granos Semillas Hilo crudo Hilo teñido Tejidos crudos Tejidos teñidos Tejidos impresos Vestidos Objetos de confección diverso Aceite bruto Aceite refinado Torta de algodón Grasas Algodón en grano Producto TEJIDO 2. Los agentes existentes en el seno de la economía nacional son numerosos. administración. producción de bienes o de servicios. es decir una célula elemental que interviene en la economía.2 Los Actores o Agentes Se denomina “agente” a un actor económico.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú Cuadro N°1 Eslabones o Segmentos en la Cadena de Valor del Algodón Eslabones o Segmentos PRODUCCION Actores del Segmento Pequeños productores. Empresas abastecedoras de insumos agrícolas. etc. consumidor. COMERCIALIZACION Empresas productoras agropecuarias Pequeños productores.)8. operaciones financieras.2. un centro autónomo de acción y de decisión. Puede tratarse de una persona natural (campesino. etc.

El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú La producción efectiva de bienes y de servicios se desarrolla dentro de las fronteras de cada agente.3 Los Flujos y las Funciones La identificación de los agentes de la cadena esta estrechamente ligada a la identificación de los flujos y de las operaciones para agrupar la puesta en el mercado de la producción Los flujos son transferencias de bienes y/o servicios y valores que circulan entre las diferentes actividades y eslabones de la cadena.9 2. 9 La tipificación de actores se desarrolla ampliamente en el punto de análisis de la cadena 16 . FUNCIONES AGENTES PRODUCTOS Un agente especifico (productor. el agente “exterior” para todos los interlocutores económicos ubicados fuera del territorio nacional. Con el fin de construir categorías homogéneas entre actores si existiera variabilidad se recurre al análisis de tipificación de los actores a partir de criterios tanto de la dimensión de la economía. se utiliza el termino de “agente” para denominar el conjunto de los agentes de un mismo tipo: el agente “campesinos” para el conjunto de todos los campesinos. etc. ubicación. importancia respecto al mercado y otros.) desarrolla dinámicas hacia atrás y hacia delante en cada eslabón (ver Cuadro N°1). transformando ciertos bienes y servicios preexistentes en nuevos bienes o servicios Los agentes productivos (“empresas”) utilizan factores de producción para crear un nuevo producto o servicio. empacador. el agente “comerciantes” para el conjunto de todos los comerciantes. Los actores en cada eslabón incurren en costos. etc. La localización de flujos permite no solo localizar a los agentes sino el establecimiento y la dimensión de las cuentas económicas de las actividades de los diferentes agentes La identificación de la naturaleza de los flujos y de los agentes involucrados conduce a un análisis funcional de la cadena que normalmente se formaliza a través de un organigrama donde se localiza la interrelación de: 8 Por extensión.2. En la realidad de la economía peruana se puede encontrar poca o mucha variabilidad a nivel de los actores. riesgos y obtienen beneficios.

Existen mayor o menor grado de encadenamientos entre eslabones de la cadena y entre las actividades de apoyo y las estratégicas. El Enfoque CADIAC 10 recomienda empezar por el contexto internacional y nacional y luego la estructura de la cadena. (1996)“CADIAC Cadenas de Dialogo para la Acción: Enfoque participativo para el Desarrollo de la Competitividad de los Sistemas Agroalimentarios" IICA . - Los agentes que asumen dichas funciones. provisión de servicios y desarrollo de los recursos humanos. es decir las etapas de procesamiento y de distribución. actividades estratégicas: se refieren a actividades que tienen impacto sobre la competitividad y están relacionadas con la estructura organizacional y la tecnología condicionantes macroeconómicas y del entorno internacional. D. R. Y Herrera. 2. se va transformando.3 Componentes de la Cadena de Valor Para el análisis de la cadena de valor se consideran cuatro categorías principales que ordenan los ámbitos que deben ser considerados: eslabones básicos : se refieren a actividades implicadas en la creación física del producto en su venta y en la transferencia hacia los consumidores producción primaria. industrialización. Igualmente los condicionantes macroeconomicos e internacional impactan directamente sobre los eslabones. de acuerdo al producto. las actividades de apoyo y estratégicas de diferente forma.CIRAD 17 . actividades de apoyo : referidos al abastecimiento de insumos. Esta representación permite visualizar el conjunto de la estructura económica de las cadenas y la búsqueda de eficiencia de los agentes y/o del sector producción. puede ser recomendable empezar por la estructura de la cadena e 10 Bourgeois. a la estructura de propiedad y de acuerdo a la mayor o menor cercanía a los mercados y al desarrollo institucional.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú - las principales funciones. progresivamente. comercialización. distribución y consumo. Sin embargo. Estos cuatro ámbitos en la realidad no están separados. Los productos contenidos en la cadena: es decir el producto principal de la cadena bajo las diversas formas en que. No existe una forma especifica de análisis de las cadenas. así como las actividades de abastecimiento de los insumos que se considera necesario incluir en las cadenas.

El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú ir incorporando en forma paulatina elementos del contexto. El Figura N°2 muestra los principales eslabones de una cadena de valor donde los niveles de eslabonamientos son de carácter simple. Figura N°1 Componentes de la Cadena de Valor Producción Primaria Condicionantes Macroeconómicas y Entorno Internacional Transformación Industrial Actividad de Apoyo: Insumos y Servicios Comercialización Actividad de Estratégicas: Tecnología. Gestión Distribución Consumo 2. a través de los diferentes eslabones de la producción y entrega del producto a los consumidores finales.4 La Cadena de Valor Simple La cadena de valor describe el rango de actividades que son necesarias para obtener un producto o servicio. al culminar el análisis se debe identificar acciones y cambios para mejorar la competitividad del eslabón y de la cadena en su conjunto. En el Perú. Cualquiera sea la secuencia de pasos que se elija. En cuanto a las actividades básicas tampoco hay una fórmula que indique por cual eslabón comenzar. buena parte de la producción agrícola se encuentra en el rango de una cadena de valor simple debido al débil Condicionantes Macroeconómicas Y Entorno Internacional 18 .

Para el caso del café en el Perú11.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú desarrollo de encadenamientos hacia atrás y hacia delante de la producción primaria. donde la transformación se constituya en el eslabón que arrastra e induce a transformaciones productivas y estimule la modernización de la producción primaria. Los eslabones tanto productivos como de servicios de línea punteada. En la mayoría de productos los niveles de valor agregado son incipientes y el peso de los intermediarios tradicionales (grillos y otras denominaciones regionales)es muy fuerte y la información del mercado no fluye hacia los productores. en el gráfico. La formación de cadenas de valor simple con encadenamientos hacia atrás y hacia delante es seguramente el camino que debería impulsarse para el aumento de los ingresos de la mayoría de productores en el Perú. reflejan la posibilidad o no de presentarse dentro de la cadena del producto. la principal relación que existe entre el productor y el los exportadores se da a través de intermediarios que tradicionalmente proveen diversos insumos al productor. Figura N°2 Cadena de Valor Simple Proveedores Producción Transformación Comercialización Consumo Actividades de Apoyo y Servicios Flujo de Producto Flujo de Capital 19 . La Figura N°3 muestra esta relación que es típica de muchos productos de la sierra y de la selva.

quien luego del uso puede consignar el mueble para ser reciclado. Al cortar los troncos se hace uso de los aserraderos. insumos químicos. La cadena de valor parte de la provisión de semillas. 2001 “Estudio y Acción por la Competitividad de la Cadena Agroproductiva del Café Peruano”) 20 . el mueble pasa a través de diversas faces de intermediarios hasta alcanzar al consumidor final./) INTERMEDIARIOS AGRICULTOR Café Corriente Húmedo EXPORTADOR Café Mezclado Precio bajo Bajo Rendimiento 2.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú Figura N°3 Cadena de Valor Simple del Café12 Adelanto/Compra (S /) Habilitación (S. quienes en su momento. 11 El café es el principal producto de exportación del sector agropecuario en el Perú. industrias de maquinaria y servicios desarrollados de diseño. La madera cortada pasa a la manufactura de muebles. donde más del 95% de la producción se destina a la exportación (ver Gómez. la cadena de valor se encuentra eslabonada con otros sectores como la industria química. G. Por ejemplo. más complejas y con muchos eslabones y actividades de apoyo. logística y certificaciones de calidad entre otros. Dependiendo del mercado objetivo. América Latina y sobretodo en los países desarrollados se presentan cadenas de valor desarrolladas. obtienen insumos de la industria de los adhesivos y pinturas y hacen uso del diseño y la marca proveniente del sector servicios. los cuales obtienen los insumos primarios del sector de la maquinaria. en el caso de la industria del mueble en Canadá. equipos y agua para el sector forestal.5 La Cadena de Valor Extendida En algunos casos en el Perú.

El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú Figura N°4 Cadena de Valor de la Madera y Muebles13 Maquinaria Agua Semillas Bosque Servicios de Extension Químicos Maquinaria Aserraderos Logística Diseño Muebles Maquinaria Pinturas.V. M. (2001) “Estudio y Acción por la Competitividad de la Cadena Agroproductiva del Café Peruano”. adhesivos Intermediarios Mayoristas Domésticos Mayorista Extranjero Minorista Doméstico Minorista Extranjero Consumidores Reciclaje 12 13 Gómez . R and Morris. (2000) “A Handbook for Value Chain Research” 21 . Kaplinsky.

Bolivia 22 . fertilizantes Productores agrícolas De papa chuño y tunta Mercado mayorista Rescatistas e intermediarios Agroindustria Artesanía Pequeña y mediana industria Mercado minorista Mercados. (2000) “Características de la Cadena Agroalimentaria de la Papa y su Industrialización en Bolivia. P. las cadenas de valor desarrolladas son escasas y tipifican a escasos productos. Snacks. Supermercados. Snacks. Presentamos tres casos distintos que tipifican bien la presencia de cadenas en la realidad. chuño y tunta Proveedores de Insumos Semillas. en construcción y sobretodo no se encuentran cadenas de valor nacionales sino mas bien una o mas cadenas de valor. Incluso en una región pueden presentarse una o mas cadenas para un mismo producto. Pollería y Amas de casa Ambiente Institucional Flujo de Producto Flujo de Capital Figura N°6 Cadena de Producción de Papa Procesada Ambiente Organizacional Proveedores de Insumos Semilla. Y tiendas Consumidores Restaurantes. Fundación PROINPA – Proyecto Papa Andina. fertilizantes y otros Mercado mayorista Rescatistas e intermediarios Mercado minorista Mercados. y Mamani. El primero se refiere a tipos de cadenas de papa en Bolivia . Tiendas de barrios Consumidores Restaurantes.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú 2. Primer Caso. Mas bien es frecuente la presencia de cadenas de valor simples. A. Cadena de Valor de la Papa en Bolivia14 Figura N°5 Cadena de Producción de Papa Fresca Ambiente Organizacional Productores agrícolas de papa.6 Una o varias cadenas de valor En países como el Perú. El segundo caso trata sobre las cadenas de café en el Perú y el tercer caso tiene relación con las cadenas de maderas en países como Canadá o Brasil. Supermercados. Pollería y Amas de casa Ambiente Institucional 14 Guidi. Cochabamba.

El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú Figura N°7 Cadena de Producción de Papa Transformada Ambiente Organizacional Agroindustria mediana Mercado mayorista Importadores. amas de casa y otros Ambiente Institucional Segundo Caso.Ambiente Institucional Producción Beneficio Trilla Exportación Mercado Exterior 23 . Las Cadenas de Valor de Café en el Perú15 Figura N°8 Cadena de Valor del Café Tradicional Ambiente Organizacional Proveedores Productores Intermediarios Exportador Comercio Exterior Ambiente Institucional Figura N°9 Cadena de Valor del Café Especial Ambiente Organizacional Proveedores Asociaciones . Distribuidores y contrabando Mercado minorista mercados Supermercados y tiendas de barrio Consumidores Restaurantes. pollerías. snacks.

los servicios financieros) están geográficamente agrupadas en unos núcleos bien definidos y rodeadas de otras actividades que les son indispensables para su buen funcionamiento y con las cuales suelen tener relaciones de coordinación bastante duraderas que involucran al mismo tiempo traspaso de información. conglomerados.7 Uno o varios nombres El tema de las cadenas. La diferencia de enfoque más importante se encuentra entre cadenas y clusters. Kaplinsky. También. Se popularizó con el libro de M. quien observó que las actividades en las cuales los Estados Unidos muestran fortalezas (por ejemplo. tanto en el sector público como privado. Sin ánimo de entrar en discusiones teóricas. el cluster se traduce como agrupaciones. Porter(1991). 15 16 Gómez . cluster. complejos es nuevo en el Perú. racimos. R and Morris. M. remarcando el enfoque pertinente para el desarrollo agroalimentario en el Perú. El término cluster no tiene todavía una acepción definida. Las Cadenas de Valor de la Madera16 Figura N°10 Cadena de Valor Extendida de la Madera Bosque Pulpa y Papel Minería Aserraderos Construcción Accionistas Domésticos Mueblería Accionistas extranjeros 2. constelaciones y otros. Es reciente el interés por estos enfoques.V. señalaremos las diferencias fundamentales de estas tres denominaciones. Las instituciones utilizan indistintamente el término de cadenas productivas. clusters. (2001) “Estudio y Acción por la Competitividad de la Cadena Agroproductiva del Café Peruano”. (2000) “A Handbook for Value Chain Research” IDRC 24 . otros complejos productivos y otros. porque complejos productivos es la traducción en español de cluster.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú Tercer Caso.

En su análisis y concepción del cluster. el desarrollo de las relaciones entre empresas. tecnologías. académicos y públicos. entre agentes económicos y sociales para saltar las imperfecciones del mercado y disminuir los costos de transacción. economías de aglomeración. Estas condiciones no están presentes en países como el Perú.(2000) El cluster: un análisis indispensable . spillovers (o rebalses) tecnológicos e innovaciones que surgen de la interacción entre las empresas. J. (1998) “Los clusters y la nueva Economía de la Competencia” Dirven M. Perú.. Universidad Nacional San Antonio Abad del Cuzco. Hacia dónde vamos?”. la competitividad esta relacionada con la promoción de encadenamientos entre proveedores .productores. una visión pesimista. La mayor competitividad del “cluster” deriva. con lo cual la competitividad de una empresa especifica es potenciada por la competitividad conjunta del grupo de empresas y actividades que conforman el “cluster” al cual pertenece. Esta cercanía y frecuencia en las relaciones crea sinergías que en otras circunstancias no existirían. incluyendo los recursos naturales. desarrollo de la agroindustria. institutos de capacitación profesional y asociaciones gremiales. Porter enfatiza la importancia fundamental de la disponibilidad y calidad de los factores. estrategias encaminadas a desarrollar integraciones horizontales y acceso a mercados. 19 Porras . Esto fue esquematizado en el “diamante de competitividad” de Porter. (2000)” Reformas Estructurales de Mercado e Institucionalidad en la Acción Colectiva de los Empresarios en la Agricultura de Bolivia y Perú”. En este contexto. 25 . el desarrollo de visiones comunes. Todos estos elementos están relacionados con países o regiones. Existe una arraigada desconfianza entre los actores. la transparencia de los mercados además del diseño de políticas de desarrollo de la competitividad y de transformación estructural de su economía. englobando a universidades. de la infraestructura vial y de las comunicaciones. instituciones y ética ¿Crisis de Paradigmas en Economía. en especial la capacidad para innovar es débil y esto es fundamental en el desarrollo de los clusters. el contexto de competencia interna y externa en la cual se mueven los consumidores y la complementariedad de las políticas públicas e instituciones relacionadas por conocimientos.. el enfoque de cadenas de valor parece mas apropiado para el Perú y en especial para la agricultura. Este trabajo muestra que los nuevos arreglos institucionales parecen lejanos debido a los rasgos corporativos del pasado. Articulo presentado en el X Congreso Nacional de Estudiantes de Economía “Economías territoriales.) que conforman el complejo productivo18.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú Porter utiliza el termino cluster y lo define como “concentraciones geográficas de empresas e instituciones interconectadas en un campo en particular”17. de las externalidades. así como acuerdos para el desarrollo de articulaciones e integraciones horizontales donde la asociatividad de los productores19 y la agricultura por contrato son 17 18 Porter M. etc. actividades y agentes (económicos. con conexiones e infraestructuras de alta calidad y con recursos humanos educados y capacitados. entonces.

Esto es particularmente importante para la pequeña empresa agraria y agroindustrial. el enfoque de la Cadena de Valor es importante porque: . “Latinoamérica hacia la Economía Mundial: Condiciones para el Desarrollo de la Competitividad Sistemática” 26 . Esto implica que la competitividad sistémica de un país se sustenta en acuerdos sociales que incluyen competencia. El enfoque de cadenas de valor implica dejar en el pasado la visión aislada y la necesidad de desarrollar encadenamientos y cooperación para acceder a los mercados. siendo el nivel meta donde se examinan factores tales como la capacidad de una sociedad para la integración y la estrategia. en el fomento de ventajas competitivas. (1992). estar insertas en redes articuladas dentro de las cuales los esfuerzos de cada empresa se vean apoyadas por toda una serie de externalidades.8 Importancia del Enfoque de la Cadena de Valor En esta era de rápida globalización. porque enfatiza el papel de las autoridades locales y regionales. 20 20 Messner. diálogo y toma conjunta de decisiones de los principales grupos de actores. y segundo. D. meso y micro. estar sometidas a una presión de competencia que las obligue a desplegar esfuerzos por mejorar sus productos y su eficiencia productiva. La cadena de valor pone en evidencia la importancia de cuatro niveles analíticos en la competitividad sistémica: meta. Los esfuerzos de una empresa aislada por alcanzar la eficiencia tendrán poco efecto y no serán sostenibles en el tiempo. Las empresas se hacen competitivas al cumplirse dos requisitos fundamentales: primero. complementar y multiplicar los esfuerzos al nivel de la empresa.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú fundamentales. Cada vez más las empresas de producción y circulación se articulan y desarrollan diferentes niveles de cooperación y alianzas para tener éxito en los negocios. macro. Es decir la competitividad sistémica tiene que ver no solamente con los aspectos puramente económicos sino en la manera en que se ha organizado la sociedad para desarrollar el proceso productivo a través de las organizaciones. servicios e instituciones. 2.La competitividad sistémica es cada vez mas importante en la obtención y sostenibilidad de los ingresos. mientras que el nivel meso trata sobre el entorno capaz de fomentar.

La agricultura ampliada provoca enormes beneficios ambientales bajo el concepto de cadena. Así también . las políticas monetarias. amigable y sinérgica con el medio ambiente. . igualmente. el concepto de cadena lleva a valorar elementos culturales y el mejoramiento del paisaje. y otros aspectos relacionados con la protección a las inversiones y a la propiedad son determinantes para el éxito de cualquier actividad que se quiera realizar en el ámbito de las cadenas. El análisis de la cadena de valor abarca el ciclo de producción completo incluyendo la conectividad dominante en los mercados finales. Igualmente el análisis de la cadena de valor muestra que la eficiencia de la agricultura debe de tener una conectividad positiva. El estado al interactuar con los diferentes actores de las cadenas recibirá una expresión clara e integrada de la situación y los requerimientos para consolidar y desarrollar políticas pertinentes y compatibles con la eficiencia del conjunto de la cadena. Variables como el tipo de cambio.Diseño de políticas pertinentes El análisis de la cadena de valor es importante porque ayuda a explicar la distribución de beneficios particularmente de los ingresos de los diferentes agentes que participan en la cadena y por lo tanto a identificar políticas que permitan que productores. visualizar con claridad que el ámbito de las cadenas dependerá también de una serie de condicionantes macroeconómicas y del entorno internacional. El tema de cadenas permite. El acceso a los mercados internacionales no solo esta en función de políticas comerciales de los mercados mundiales y de los países sino también de las estrategias de las empresas lideres en la cadena de valor. Este enfoque lleva a considerar no solo la eficiencia del eslabón de la producción en la cadena sino que además determina factores que influyen en la participación de los mercados.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú - La producción eficiente no es suficiente. en zonas de comunidades y rurales. fiscales y tributarias. 27 . la política comercial. empresas y países incrementen su participación en las ganancias.

¿Qué es una Cadena de Valor? 2. distribución y consumo. de un producto agrario y agroindustrial.5 La Cadena de Valor Extendida Trata de cadenas de valor desarrolladas. Es reciente el interés por estos enfoques. 2. actividades de apoyo.1. Las instituciones utilizan indistintamente estos términos. la producción agrícola se encuentra en el rango de este tipo de cadena. actividades estratégicas. 2. clusters y complejos productivos es nuevo en el Perú. La cadena describe la sucesión de operaciones. los actores o agentes (persona natural o jurídica) y los flujos y las funciones. 2. Es importante porque es un instrumento básico para el análisis y.1 La Cadena de Valor Agroalimentaria La Cadena de Valor Agroalimentaria es definida como el conjunto de agentes económicos que contribuyen directamente a la producción. porque en la mayoría de productos la capacidad de innovación es débil. 2. En el Perú. procesamiento y distribución. 2. tanto en el sector público como privado.3 Componentes de la Cadena de Valor Para el análisis de la cadena de valor se consideran cuatro categorías principales : eslabones básicos. 2. en uno o varios productos acabados a nivel del consumidor.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú Resumen II.1 La Cadena de Valor La cadena de valor articula en el mismo proceso al conjunto de los actores involucrados en las actividades de producción primaria. Diseño de políticas pertinentes. La producción eficiente no es suficiente. transporte y comercialización. En el Perú es pertinente el enfoque de cadenas. 2. industrialización.. condicionantes macroeconómicas y el entorno internacional.6 Una o varias Cadenas de Valor En el Perú.7 Uno o varios nombres El tema de las cadenas.8 Importancia del Enfoque de la Cadena de Valor 4 4 4 La competitividad sistémica es cada vez mas importante. la concertación y el dialogo de los actores para lograr mayores niveles de competitividad: 2. no se encuentran con frecuencia cadenas de valor nacionales sino más bien una o más cadenas de valor vinculadas a las regiones.2 Aspectos Fundamentales de la Cadena de Valor Se distinguen tres aspectos: el eslabón de la cadena. que partiendo de una materia prima – o un producto intermedio – finaliza después de diversos niveles de procesamiento/valorización. observables en países desarrollados. hasta el mercado de consumo. 28 . La diferencia mas evidente entre clusters y cadenas es la capacidad para innovar que son dinámicas en los clusters. complejas y de muchos eslabones y actividades de apoyo.4 La Cadena de Valor Simple Muestra niveles de eslabonamiento de carácter simple.

agronomía. actitudes y comportamientos necesarios para elevar la capacidad de competencia en los mercados. el tema de las cadenas es relativamente nuevo y está apenas empezando a constituirse en una prioridad entre los actores productivos y se ha empezado a construir un marco de política institucional.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú III. producen una visión parcial. entomología. múltiples disciplinas intervienen en las diferentes decisiones. de consenso y de concertación sobre diversos aspectos del conocimiento. para actuar sobre la problemática de cadenas en el sector agrario. sector público con el sector privado y entre el sector privado. Entre estos dos puntos. donde la agricultura es ampliada. planificación. la administración. Los problemas afrontados desde una óptica individual. El funcionamiento y la estructura de los sistemas agropecuarios solo podrán ser comprendidos si se analizan los problemas integralmente. En el Perú. patología. Modelos Mentales para el Desarrollo de las Cadenas de Valor Los modelos mentales y la visión estratégica son esenciales para el éxito del proceso de desarrollo de las cadenas de valor. ciencias de alimentos y muchas otras disciplinas. la política. la sociología. salud. El enfoque multidisciplinario facilita la identificación de todas las partes relevantes de un sistema alimenticio.1 Enfoque Multidisciplinario La cadena de valor abarca desde la producción hasta el consumo. Queremos remarcar algunos aspectos que están relacionados con los modelos mentales que los agentes económicos y sociales deben desarrollar para la competitividad y posicionamiento en los mercados. Se requiere que los diferentes agentes tengan una visión compartida. Para desarrollar este enfoque es necesaria la cooperación y coordinación entre instituciones del sector público.21 29 . remarca la necesidad de un enfoque multidisciplinario. 3. La búsqueda de una visión multidisciplinaria de los problemas en la agricultura no es nuevo y el enfoque de cadena. Sobre la necesidad de esta visión existe una confluencia de pensamiento entre los profesionales y se ha ido desarrollando bajo diferentes métodos. La economía.

instituciones y organizaciones. La comprensión de la dinámica económica de la producción y circulación de alimentos requiere de un enfoque sistémico que revele las articulaciones e interdependencias productivas y tecnológicas así como las asimetrías económicas que se presentan entre los agentes participantes. qué quieren los consumidores? Actualmente el tema es cómo diferenciar la oferta a partir de una clara comprensión de las demandas reales y potenciales de los clientes. la cuestión fundamental es ¿qué producir. nacionales e internacionales. Con el enfoque tradicional. exigentes y cambiantes. regionales. Actualmente. realizadas en mercados locales.2 Enfoque Sistémico Cuando la explotación rural evoluciona desde una posición de relativa autonomía a otra de mayor interdependencia/dependencia con otros sectores de la economía. 21 FAO “Metodología para entender los Sistemas de Comercialización Agrario (MECA)” 30 . Estas nuevas tendencias en los consumidores delinean demandas cada vez mas personalizadas.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú 3. 3. comerciales. se cuestiona la concepción tradicional de la empresa agrícola como centro de decisión autónoma y se requiere de categorías que den cuenta de las interrelaciones de las diferentes actividades que se desarrollan. Este enfoque es de mucha utilidad en un contexto en que la producción moderna de alimentos interrelaciona actividades heterogéneas en distintas etapas productivas. el alargamiento de la conservación de los productos. con la participación de agencias publicas y privadas. diversificación de los lugares de consumo. la pregunta básica era ¿cuánto producir? Mientras que con el nuevo enfoque de la demanda. industriales. los nuevos hábitos de consumo están impulsados por los cambios sociales. que están relacionados con el aumento del consumo fuera del hogar.3 Enfoque de la Demanda En el nuevo contexto de globalización. que son canalizadas por los operadores de la industria y la distribución. disminución del tiempo de preparación de los alimentos. la demanda de los consumidores constituye un elemento crucial en las decisiones de las empresas y los productores. La demanda es variable. apertura de mercados y de reorganización productiva. así como a la tendencia a valorizar los productos sanos y naturales. de transporte y de distribución.

Dicho de otro modo. 3. así como relaciones inter e intra-sectoriales que pueden permitir actuar con mayor eficiencia en la coordinación de la oferta para adaptarse a los requerimientos del mercado. En países como el Perú. La capacidad de flexibilización es importante en todos los niveles. Para las pequeñas y medianas empresas es importante la adquisición de capacidades de flexibilización.4 Capacidad para la Flexibilidad Para enfrentar los retos de la globalización se requiere que los agentes económicos y sociales estén dispuestos al aprendizaje continuo de modo que puedan ser capaces de adaptarse constantemente y realizar elecciones basadas en la información. porque tienen que actuar en nichos de mercado. tengan la capacidad de adaptación al cambio y desarrollen actitudes para el aprendizaje continuo.qué.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú La visión desde la demanda conduce a decisiones en términos de la demanda y no en función de la utilización de una materia prima disponible. es decir. La experiencia al respecto en otros países señala la importancia de acciones de apoyo adecuadas para crear confianza reciproca entre los agentes. región o país esta en su capacidad de articular respuestas flexibles a los comportamientos variables de los consumidores. pero sobre todo a nivel organizativo porque provee la posibilidad de generar nuevos modelos organizativos empresariales. donde se requiere una especialización flexible. 3. Sin embargo estos lazos no se generan espontáneamente. Los mercados son cambiantes por lo cual es necesario que los agentes sean flexibles. cómo. Es 31 . La generación de lazos de confianza entre agentes y empresas permite lograr ventajas competitivas no alcanzables en forma individual. las decisiones de producción . existen muchos obstáculos para el desarrollo de confianza reciproca que se magnifican con las características de corrupción en todos los niveles. y para quien producir – del sector primario estarán cada vez mas determinadas por los cambios que acontezcan en los otros eslabones de la cadena. La ventaja competitiva de una empresa. La comunicación se adquiere en base a la confianza reciproca y habilidades individuales e institucionales para cooperar.5 Desarrollo de la Confianza y la Cooperación La construcción de la competitividad implica que debe existir constante comunicación entre los actores de la cadena productiva.

En México. (1996) “ Relations verticales et pouvoir au sein du canal de distribution: le cas de l’industrie de transformation de la viande bovine francaise dans ses rapports avec la distribution moderne” . crearon las condiciones de cooperación. con sus oportunidades. ya que el proceso involucra un lento desarrollo de habilidades del sector laboral. Chile. El aspecto central es que. señala que la circulación correcta de información. si no se tiene una visión de al menos 10 años o más sobre los mercados. Son ejemplos específicos. P. y la penetración en los mercados internacionales. En política. el diseño de políticas a corto plazo. diez años aparecen como un periodo amplio por lo que los gobiernos prefieren frecuentemente. Nicaragua y Honduras se crearon programas cooperación entre empresas independientes que tuvieron con que apoyaron la el objetivo de complementar los recursos de las distintas empresas relacionadas y orientarla a lograr ventajas competitivas que no podrían ser alcanzadas en forma individual. Universite des sciences sociales de Toulouse. y de intercambios repetidos entre agentes. la inversión en productos y procesos. las cuales en definitiva merman la innovación y el dinamismo del sector empresarial. aunque conlleva a iniciativas y actividades desde el corto plazo. Los resultados del trabajo de cadenas son esencialmente de mediano a largo plazo. Sans.6 Visión de Largo Plazo Según Porter. Un estudio sobre las relaciones verticales en el caso de la producción de carne de vaca en Francia.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú difícil la generación de confianza reciproca en un país donde existen altos costos de transacción. imperfecciones de los sistemas institucionales e imperfecciones del mercado. donde los objetivos comunes se convirtieron en superiores a los intereses propios de cada miembro. Estos programas tuvieron como eje central la cohesión social y la habilidad para cooperar basándose en la confianza reciproca entre sector publico y privado y entre empresas privadas. amenazas y retos. Proyecto de Fomento (PROFO) y el Programa de Desarrollo de Proveedores (PDP). se corre el riesgo de no ver el bosque por estar mirando los arboles. para que una empresa genere ventajas competitivas ha de pasar mas de una década. Francia 22 32 . los Programas de Fomento a la Integración Productiva en Chile.22 3.

El enfoque empresarial no solo es un requerimiento para el sector primario sino también agroindustrial . 33 .7 Enfoque Empresarial En el desarrollo de las cadenas de valor es prioritario adquirir capacidades gerenciales y ópticas de negocio para tener éxito en los mercados.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú 3. no sólo en calidad y costos sino también en aspectos ambientales. dado que el contexto exige nuevas capacidades y destrezas para la comunicación. Las demandas son cada vez más exigentes. disposición al aprendizaje. agrocomercial y de servicios. etc. responsabilidad. el manejo de información. Este tema no debe ser tratado solamente como necesario en el desarrollo sector privado sino también en los cambios institucionales y modernización del sector público. la negociación e interacción personal y grupal. Estos requerimientos tienen relación con cambios en la actitud y en las estrategias que se desarrollan a través de programas de capacitación y con cambios en el sistema educativo en su conjunto. La capitalización del recurso humano y la formación de nuevos cuadros con visión empresarial en el país es un tema de relevancia nacional que debe ser resuelto en el proceso de desarrollo de las cadenas en todos los sectores. sentido de iniciativa.

3. Con el enfoque tradicional.7 Enfoque Empresarial En el desarrollo de las cadenas de valor es prioritario adquirir capacidades gerenciales y ópticas de negocio para tener éxito en los mercados.2 Enfoque Sistémico Imprescindible por la mayor interdependencia/dependencia de los explotaciones rurales con otros sectores de la economía. 3. 3. aunque conlleva a iniciativas y actividades desde el corto plazo.6 Visión de Largo Plazo Para que una empresa genere ventajas competitivas ha de pasar mas de una década.1 Enfoque Multidisciplinario En la agricultura ampliada o de cadenas.5 Desarrollo de la Confianza y Cooperación La construcción de la competitividad implica la existencia de comunicación entre los actores de la cadena productiva. apertura de mercados y de reorganización productiva. la pregunta básica era ¿cuánto producir? Mientras que con actualmente la cuestión fundamental es ¿qué producir. ya que el proceso involucra en lento desarrollo de habilidades.4 Capacidad para la Flexibilidad Para enfrentar los retos de la globalización se requiere que los agentes económicos y sociales estén dispuestos al aprendizaje continuo de modo que puedan ser capaces de adaptarse constantemente y realizar elecciones basadas en la información. que hace que se requiera de categorías que den cuenta de las interrelaciones productivas y tecnológicas así como de las asimetrías en las diferentes actividades que se desarrollan.3 Enfoque de la Demanda En el nuevo contexto de globalización. Es importante la capacidad de articular respuestas flexibles a los comportamientos variables de los consumidores y también a nivel organizativo . Los resultados del trabajo de cadenas son esencialmente de mediano a largo plazo. 3. 34 . 3. el enfoque multidisciplinario es prioritario porque los problemas deben ser analizados en forma integral.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú Resumen III.Los cambios tecnológicos están relacionados a la flexibilidad. qué quieren los consumidores? 3. la demanda de los consumidores constituye un elemento crucial en las decisiones de las empresas y los productores. La comunicación se adquiere en base a la confianza reciproca y habilidades individuales e institucionales para cooperar. La capitalización del recurso humano y la formación de nuevos cuadros con visión empresarial en el país es un tema de relevancia nacional que debe ser resuelto en el proceso de desarrollo de las cadenas en todos los sectores. Los Enfoques Mentales para el Desarrollo de Cadenas de Valor 3.

1 La innovación y el cambio tecnológico La distinción entre productores que pierden y que ganan al incorporarse al mercado se encuentra en la capacidad de innovar y de asegurar el mejoramiento continuo en el desarrollo de productos y procesos. Factores para la Competitividad de las Cadenas de Valor Se entiende por competitividad a la capacidad de una empresa por permanecer y crecer en el mercado. (1998) “ Análisis de los Subsistemas Agroalimentarios – Notas Metodológicas” Buenos Aires. 35 . Se refiere al incremento de la eficiencia de los procesos internos significativamente mejores que los de sus rivales. En el nuevo contexto de la globalización de la economía. Se refiere a la capacidad de movilización hacia una nueva cadena de valor. y Reca. Esto implica que el énfasis requiere ser ubicado en la habilidad para aprender y se refiere no solo al sector productivo sino a la innovación en toda la cadena. a Capacidad de innovación de la Cadena. 23 4. G. En la capacidad para innovar se identifican al menos cuatro ámbitos: a La capacidad para innovar en los procesos.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú IV. Se refiere a la introducción de productos nuevos o a la mejora de productos viejos. 23 Gutman. marketing. la calidad y la organización empresarial. La conquista de una posición competitiva sustentable y perdurable en el tiempo. las empresas agroalimentarias se encuentran ante un nuevo escenario competitivo. etc. Tiene relación con el incremento del valor agregado a través de cambios en la mezcla de actividades dentro de la empresa. publicidad. A. El mayor logro de las capacidades competitivas de las empresas agroalimentarios se debe fundamentalmente a tres aspectos fuertemente interrelacionados: la innovación y el cambio tecnológico. es un objetivo primordial para cualquier empresa. a Capacidad funcional para innovar. Los procesos de innovación incluyen una etapa de investigación y desarrollo y una etapa durante la cual el mercado incorpora los avances resultantes de la investigación. mas rápido que los rivales. Argentina. La innovación incorpora no solo el progreso técnico a los procesos productivos. gestión. sino también a los intangibles de la actividad productiva: diseño. a Capacidad para innovar el producto.

es hacia una segmentación de los mercados donde los procesos de transformación de alimentos son mas complejos. Referido sobretodo a el desarrollo de la cooperación e integración.2 La organización empresarial En los escenarios actuales. Las relaciones entre empresas pueden ser de una amplia gama desde las articulaciones cliente – proveedor de la cadena – para la provisión de insumos o la distribución de un producto – hasta las asociaciones entre empresas con fines tecnológicos. consorcios. desarrollo y modernización de las organizaciones de pequeños productores constituyen una exigencia derivada de la naturaleza y dinámica de los propios procesos productivos y comerciales. la organización empresarial deja de ser una posibilidad transformándose en una exigencia estructural para la competitividad. los requerimientos de una respuesta flexible hacen que la empresa busque una externalización en sus funciones productivas por ejemplo vía la subcontratación de actividades. Por una parte. alargando las etapas de procesamiento y la distancia entre el productor de materias primas y el consumidor final.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú a Capacidad de innovación en la organización. el aumento de las capacidades de negociación y articulación estratégica con terceros y para la estructuración – ampliación de las capacidades de gestión de negocios. acuerdos comerciales tipo fanchising. En el desarrollo de la agricultura y agroindustrial la integración de procesos y actividades ha tenido lugar bajo dos integración vertical: concepciones conocidas: la integración horizontal y la 36 . etc. la nueva tendencia de la demanda. cooperación tecnológica. Las innovaciones tecnológicas y cambios en la demanda originan nuevas modalidades de organización y coordinación tanto al interior de la empresa como en su vinculación con clientes y proveedores. Los cambios ocurridos en los procesos productivos llevan a las organizaciones empresariales a reacomodos en la manera de articulación con los demás agentes de la cadena agroalimentaria. Esto porque representa un instrumento insustituible para el aprovechamiento de las economías de escala. Desde un punto de vista económico. alianzas estratégicas. permitiendo producir bienes diferenciados de calidad superior y con menores costos. productivos o comerciales (joint ventures. la reducción de los costos de transacción. los procesos de formación. 4. Por otro lado.

aprovechar economías de escala y disminuir costos de transacción. Los objetivos de la organización son: reunir un volumen mínimamente atractivo para la agroindustria.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú La integración horizontal hace compatible diversas formas de producción en la agricultura con el desarrollo agroindustrial y permite lograr ventajas para los agricultores como la reducción del riesgo de mercado y de precio. en el cual previamente se realizan integraciones horizontales entre productores bajo la denominación de asociaciones de productores. La agricultura de contrato. Con la integración horizontal se busca sinérgias entre los asociados. de manera de combinar diferentes técnicas. productivas. Esta articulación es mas eficiente cuando previamente se organizan los productores en diferentes formas de asociatividad y realizan contratos con las empresas agroindustriales. La forma de integración horizontal básica en la agricultura es la asociatividad. En esta articulación se juegan costos . es otra forma de integrar al agricultor a la empresa agroindustrial o agrocomercial. crear marcas o conseguir créditos. Es frecuente en la cadena del espárrago. En el Perú se están desarrollando casos de articulaciones entre agricultores y agroindustria. tratando de obtener escala de producción – bajo ciertas condiciones de homogeneidad – o de incorporar innovaciones tecnológicas. exportar. como una forma de organización de productores pequeños y atomizados que buscan encontrar y asegurar un sitio en el mercado. La Figura N° 11 muestra el caso de Chiclayo. investigar. comerciales o empresariales. 37 . mejorándolos y facilitando el asesoramiento y la financiación. aumentar el poder de negociación. riesgos y beneficios que deberían medirse y compararse con situaciones diferentes para evaluar los niveles de eficiencia. donde asociaciones de agricultores se articulan a diferentes empresas de transformación.

las empresas deben garantizar el cumplimiento de normas ISO. Las condiciones de calidad de los productos están en relación con la calificación de la mano de obra. de formas de calificación de los productos. que es la completa centralización y coordinación del proceso de decisión a través de la propiedad única de las empresas en las diferentes etapas de la producción y distribución. Para acceder a los mercados internacionales. El mejoramiento y mantenimiento de la calidad de los productos es un proceso de largo plazo y requiere el esfuerzo coordinado y permanente del sector privado y del sector publico.3 La Calidad La calidad posibilita el desarrollo de todas las actividades en forma competitiva. programan y manejan bajo una sola dirección todo el proceso de producción y distribución de alimentos.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú Figura N°11 Cadena de Valor del Espárrago (Caso Chiclayo) Asociaciones de Productores Planta Procesado Fresco Mercado Externo Asociaciones de Productores Planta de Congelados Mercado Externo Productores Individuales También en la agricultura se desarrolla la integración vertical. Las nuevas exigencias de calidad llevan a mayores especificaciones en el ámbito del comercio internacional agroalimentario. entre las cuales se 38 . 4. las formas de producción y su impacto medioambiental y la organización de la empresa y conducen a mecanismos y formas de competencia mas complejos. 24 la calidad de los bienes alimenticios es el resultado de una construcción social. Según Allarie y Boyer. mediante regulaciones y restricciones de orden sanitario y ambiental . La integración vertical en la agroindustria conduce a la conformación de empresas que controlan. las técnicas y el trabajo y de los respectivos dispositivos institucionales de certificación y control. dirigen.

Actualmente se insiste en el desarrollo de una cultura de la calidad: calidad de los servicios. 24 Allaire G. Muchos de nuestros productos agrarios requieren ser vendidos como productos de calidad. es decir la calidad es la plataforma sobre las cuales se desarrollan todas las actividades. Para alcanzar la calidad es imprescindible la permanente introducción de innovaciones tecnológicas que permitan lograr mayor eficiencia productiva. donde el factor precio no es el más importante. etc. Las exigencias en la calidad del producto. redimensionar la escala de operaciones e incorporar mayor complejidad a los procesos de elaboración. desarrollando productos transformados y diversificando la oferta en función de las exigencias de la demanda.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú encuentran la ISO 9000 de gestión de calidad y la norma ISO 14000 de gestión ambiental. Adicionalmente se debe cumplir con las regulaciones sanitarias y fitosanitarias que tiene que ver con las practicas agrícolas y practicas de procesamiento para garantizar la inocuidad del producto. . de los productos. La demanda de materia prima agropecuaria y la exigencia del control de calidad de los productos agrícolas aumenta la interdependencia entre los proveedores de materia prima y la industria transformadora o las instituciones de distribución y consumo. Boyer (1995) “Regulation et conventions dans I’agriculture et les IAA” en Allaire G et Boyer R. “La grande 39 . pero deben ser producidos en buenas practicas que garanticen la inocuidad. Y R. impactan sobre la organización empresarial y los mecanismos de articulación entre eslabones de la cadena agroalimentaria. de la educación.

Factores para la Competitividad de las Cadenas de Valor Se entiende por competitividad a la capacidad de una empresa por permanecer y crecer en el mercado. 4.1 La Innovación y el Cambio Tecnológico La distinción entre productores que pierden y que ganan al incorporarse al mercado se encuentra en la capacidad de innovar y de asegurar el mejoramiento continuo en el desarrollo de productos y procesos La innovación incorpora no solo el progreso técnico a los procesos productivos. Ecconomica. Paris.2 La Organización Empresarial Los cambios ocurridos en los procesos productivos llevan a las organizaciones empresariales a reacomodos en la manera de articulación con los demás agentes de la cadena agroalimentaria. Cit. transformacion de L’agriculture” INRA. además impactan sobre la organización empresarial y los mecanismos de articulación entre eslabones de la cadena agroalimentaria.3 La Calidad Las nuevas exigencias de calidad llevan a mayores especificaciones en el ámbito del comercio internacional agroalimentario. agricultura de contrato) y la integración vertical. . En el desarrollo de la agricultura y agroindustrial la integración de procesos y actividades ha tenido lugar bajo dos concepciones conocidas: la integración horizontal (asociatividad. mediante regulaciones y restricciones de orden sanitario y ambiental . 40 . sino también a los intangibles de la actividad productiva. Para alcanzar la calidad es imprescindible la permanente introducción de innovaciones tecnológicas . 4.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú Resumen IV. . 4. citado en Gutman y Reca op.

Enfoque participativo para el desarrollo de la Competitividad de los sistemas agroalimentarios” Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura. El producto de esta fase. R. Pautas para el Análisis de las Cadenas de Valor 25 El enfoque de Cadenas y Diálogo para la Acción (CADIAC) análisis y la convocatoria al cambio: reconoce dos fases para el La fase de análisis de la cadena de valor es un proceso de investigación participativa basado en una secuencia metodológica. de apoyo y estratégicas. “CADIAC : Cadenas y Dialogo para la Acción. 5. D. La fase de diálogo para la acción comprende la promoción del diálogo y la concertación entre actores sociales con el fin de producir el logro de una mayor competitividad. actividades de apoyo (abastecimiento insumos y provisión de servicios) y estratégicas. Desde esta fase se inicia el dialogo social. Y Herrera. San José – Costa Rica 41 . identificando a los actores.1 El Análisis de la Cadena Como ya se indicó anteriormente. (1996). y compromisos para su implementación. IICA. que provienen de los mismos actores. Se sugiere seguir la siguiente secuencia Nivel 1: Nivel 2: Nivel 3: Nivel 4: Nivel 5: Estructura del Sistema Agroalimentario Funcionamiento del Sistema Agroalimentario Relaciones con la Economía Internacional Relaciones con la Economía Nacional y Regional Síntesis y Análisis de Competitividad Nivel 1: Estructura del Sistema Agroalimentario El análisis de la estructura de la cadena se realiza a través de un proceso de caracterización de las actividades básicas. Esta fase concluye en una síntesis y el análisis de competitividad. su tipificación y cuantificación de las actividades . lo cual servirá de base para la fase de dialogo para la acción. que se refieren a 25 Bourgeois. no existe una forma única o especifica para el análisis de cadenas. son propuestas de transformación de las cadenas agroalimentarias. la comercialización y el consumo. Se identifican típicamente cuatro actividades básicas: producción primaria.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú V. la transformación industrial.

tamaño de la planta. abonos orgánicos. etc. insumos y servicios aplicados. control biológico de plagas. capacidad gerencial y de manejo y otras categorías según el caso especifico. acceso al crédito. obtener datos de campo . precios. tecnológicas. tipo de empresa. costos por hectárea. tamaño de la explotación. participación publica y privada. 1. Son tecnologías utilizadas por algunas de las categorías de productores o potencialmente aplicables.). Sostenibilidad de los sistemas de producción. nivel de operación. participación de la inversión extranjera. destino de la producción. condiciones naturales. Cuantificar . Para caracterizar este eslabón se requiere: - Tipificar a los industriales de acuerdo a la tecnología utilizada.mano de obra. tenencia y uso de la tierra. Para caracterizar este eslabón se requiere: Tipificar a los productores en categorías homogéneas de acuerdo a criterios como ubicación geográfica. ubicación geográfica. La transformación agroindustrial y los industriales Esta fase se refiere al conjunto de actividades de procesamiento del producto que sale de la finca y puede realizarse en forma artesanal (en la misma finca) o en plantas industriales ajenas o de su propiedad (integración vertical). importancia del producto en la economía de la finca. 2. formas de organización social. como técnicas antierosión. ya sea como bienes de consumo humano directo o materias primas para la transformación para el mercado nacional e internacional. grado de desarrollo tecnológico. tipo de organización. etc. utilización y disponibilidad de mano de obra. organización. tipo de productos elaborados. integración. que permitirá realizar evaluaciones técnicas y económicas. aspectos jurídicos de organización (sociedades anónimas. limitadas.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú actividades que tienen impacto sobre la competitividad y están relacionadas con la estructura organizacional y la tecnología (estado y desarrollo de la innovación tecnológica y la gestión empresarial). La producción primaria y los productores Este eslabón incluye la producción de bienes de origen vegetal ó animal que entran a la cadena productiva. 42 . es necesario incorporar información sobre tecnologías que contribuyen al uso sostenible de los recursos naturales.

reciclaje. el almacenamiento. Cuantificación. 3. por unidad producida. el transporte. estas categorías se expresan también en términos de volúmenes manejados y numero de agentes. Sostenibilidad de los procesos de transformación agroindustrial. obtener datos de campo en plantas representativas. donde el agente es el vinculo entre productores y mercados de consumo. transformado(consumo local o de exportación). Identificar tipos de consumidores para distinguir entre mercados que tiene perspectivas distintas.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú grados de transformación de los productos. 43 . mayoristas. Estos datos están destinados a determinar costos por rubros. los comerciantes se pueden tipificar de acuerdo a tres criterios: según su ubicación en los diferentes niveles de comercialización (por ejemplo: si esta ubicado en el segmento de comercio entre la finca . Tipificación. consumo humano y/o industrial. Se pueden diferenciar entre productos primarios. Otros criterios que se pueden considerar son: la cobertura geográfica y los volúmenes manejados. con el propósito de realizar una evaluación técnica y económica. y los productos transformados. descontaminación y manejo de deshechos Son tecnologías utilizadas o potencialmente aplicables). transportistas. agua. Los agentes pueden desempeñar una o más de estas funciones.. segmentos del mercado interno o el mercado externo. Cuantificar. márgenes de comercialización y precios. de acuerdo a la propiedad del producto (si compra o no el producto que moviliza) o la integración vertical (si produce su propia materia prima o la compra).detallista). 4. detallistas y plantas integradas. precios de venta y utilidades. el tipo de organización. En la comercialización se identifica a acopiadores rurales. la capacidad gerencial y de manejo. o industria . costos totales. se requiere información de alternativas tecnológicas que contribuyan al uso sostenible de recursos naturales (ahorro de energía. Consumo y consumidores Se identifican todas las formas de consumo del producto: directo (fresco). Comercialización y comerciantes La comercialización de los productos agrarios y agroindustriales comprende la comercialización. la distribución y la venta del producto final.industria.

etc. Se identifica actividades y sus actores. contribuyen al desarrollo de la cadena productiva a través del abastecimiento de insumos y la provisión de servicios. La identificación de los agentes de estos rubros y los costos de abastecimiento. Ej. entre otros.. seguros. La información básica que se debe generar se relaciona con el costo. maquinaria. herramientas. transporte. En cuanto al abastecimiento de insumos hay que considerar: Los insumos que más repercuten en los costos de producción y en la competitividad. los posibles fenómenos de discriminación de precios. En la provisión de servicios: Se trata principalmente de identificar los que más influyen sobre las estructuras de costos de producción de las distintas categorías de productores e industriales. Las actividades estratégicas son aquellas actividades que afectan o que engloban todas las demás actividades y tiene un gran impacto sobre la competitividad global de la empresa. productos agroquímicos. cambios en los patrones de consumo. gestión de la organización y gerencia general. crecimiento y evolución del ingreso. se requiere diferenciar si el servicio proviene de empresas públicas ó privadas. 5. su evolución y sus perspectivas. contribuyendo al desarrollo de la cadena . las condiciones y la calidad del servicio. De ahí que sean actividades estratégicas. distinguiendo entre los insumos para la producción primaria y los insumos para la industria ( semillas. Las actividades estratégicas se pueden dividir en: gestión de la tecnología. La diferencia entre los que se importan y se producen localmente.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú Se analiza las características de la demanda nacional e internacional en caso de exportación. Las actividades de apoyo. e indicando las relaciones entre las empresas proveedoras de servicios y los distintos usuarios. equipos de oficina. Actividades de apoyo y estratégicas Las actividades de apoyo y las actividades estratégicas sustentan a los eslabones. origen y sus repercusiones en las distintas categorías de usuarios. explicando su naturaleza. veterinarios. provisiones. investigación y desarrollo. servicios bancarios. electricidad. Se refiere a las actividades encaminadas a alcanzar un ambiente laboral 44 . agroindustrial y comercio). asistencia técnica. para la producción pecuaria. Además. etc.

Un circuito es la representación de la ruta que el producto sigue entre los eslabones definidos. lugar de consumo del producto (mercado interno o mercado de exportación. la diversificación. para lo cual se distinguen actividades de transformación (circuito Industrial) o actividades que no utilizan estandarización de procesos (circuito artesanal). la diversificación y minimización de los riesgos. Identificación de los circuitos o relaciones. 1. y para las estrategias de los industriales: la orientación hacia el mercado externo. etc. la especialización. Entre los aspectos relacionados con la lógica de los productores se puede mencionar: prioridad por los ingresos. Destino final del producto. la promoción de la exportación. Este punto se refiere a la racionalidad de los actores.un circuito puede mostrar dos o mas actores distintos. Los criterios para identificar los circuitos de una cadena son: Tamaño . 2. Grado de integración. prioridad por la autosuficiencia. los polos son la producción y el consumo. Para tal efecto se identifica y caracteriza los circuitos. Conocer las lógicas y estrategias facilita la interpretación de la situación competitiva de la cadena y contribuye a hacer viables soluciones para mejorar la eficiencia de cada grupo. para entender los eslabonamientos. Caracterización de los circuitos Se basa en: Lógicas y estrategias.. es decir. . Esta ruta esta constituida por una serie de actores y relaciones especificas. entre los actores. En el caso de las cadenas agroalimentarias. se refiere a si el producto sigue un proceso de transformación o no. 45 . Nivel 2: Funcionamiento del Sistema Agroalimentario En este nivel se analizan las relaciones técnicas y económicas que se desarrollan entre actividades y actores. la maximización del retorno de la inversión. El mas simple seria el de dos actores: productor y consumidor. la búsqueda de nichos. etc. ¿por qué se relacionan o actúan de determinada forma?. así como a los mecanismos de motivación propios de una estructura organizacional mas eficiente y mas flexible.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú positivo. Tipo de transformación.

en dos niveles: Condición actual de funcionamiento. de la distribución de los costos y los márgenes en cada uno de los circuitos principales). quien tiene el poder de negociación). Se identifica el evento. estacionalidad. Las características del mercado mundial analizar las tendencias y perspectivas de los principales mercados: evolución de la demanda. los actores involucrados así como los impactos producidos. En este punto se busca una comprensión global y dinámica del funcionamiento de la cadena. competidores. sobre: 1. cantidad de producto transado. se refiere a información de más largo plazo con el fin de determinar aquellos cambios que ocurrieron dentro de la cadena o en su entorno y que ayudan a explicar su funcionamiento actual. 46 . se determina quienes son los actores preponderantes y cuales son las reglas que rigen el sistema en la actualidad (análisis de la formación del precio.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú - Las relaciones entre actores . Factores históricos. Dinámica y regulación. cuales son las características de ese intercambio. volúmenes y periodos de entrega. características del consumo. la identificación de lógicas o estrategias es un paso importante para entender las relaciones entre actores y el funcionamiento de la cadena en su conjunto. precios y tipo de relación que acompaña la transacción (tipo de contrato. Nivel 3: Las Relaciones con la Economía Internacional El objetivo en este nivel es: Comprender cómo el contexto internacional influye en el sistema agroalimentario Determinar cuáles son las oportunidades comerciales del producto en el mercado internacional. segmentos de consumo. Cuáles son los riesgos de la producción mundial en los mercados domésticos Se buscará obtener información respecto al bien final y la materia prima principal. instituciones y organizaciones. formal o informal. Se asume que aquellos actores que presentan los menores costos y los mayores márgenes son los que probablemente mas inciden en el funcionamiento económico de la cadena y definen las modalidades de transacción. Esto debe corroborarse con información sobre actores. En este punto se indica si hay o no intercambio entre actores.

gasto de las familias. institucionales. fuentes de energía. y medir el impacto potencial de esos cambio por medio de simulaciones y escenarios. Importancia económica y social de la actividad ( importancia del producto en el PBI. Nivel 5: Síntesis y Análisis de Competitividad En este nivel se identifican los factores que definen el nivel de competitividad de la cadena. funcionamiento y dinámica de la cadena . También se dan propuestas (acciones y medidas) dirigidas a incrementar la competitividad en un marco equitativo y sostenible. Características de los flujos comerciales: importación. Para la determinación de las relaciones con la economía nacional se sistematizara información sobre: 1. técnico económico del país. Infraestructura física: condiciones de transporte. generación de divisas. diversificación productiva. 3. Es importante determinar. cómo la economía nacional afecta la estructura. excedentes del producto y principales socios actuales y potenciales. y sus instituciones. la evolución de su desempeño y su papel actual y como afectan a los actores) 4. factores determinantes de su desempeño económico. se buscará conocer en qué convenio de integración comercial se encuentra el país y los socios comerciales en aspectos como niveles de industrialización . servicios de producción. Nivel 4 : Las Relaciones con la Economía Nacional Toda actividad económica se desarrolla dentro de un contexto sociopolítico. por eslabón y tipo de actor en su conjunto. indicadores productivos y transformación agroindustrial) 2. El marco de políticas ( medidas gubernamentales. empleo. Las Instituciones relacionadas ( conjunto de instituciones y organizaciones de los sectores público y privado ligados directa o indirectamente a la cadena. comunicaciones. legales que orientan la actividad en forma general o dirigidas a sectores particulares) 3. Los convenios de tipo preferencial. cobertura y sus problemas.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú 2. Para interpretar los resultados se realiza: la comparación de las categorías de actores por eslabón. precios. sustitución de importaciones. datos del entorno en el que se desenvuelve la cadena y 47 . consumo. rendimiento. sistemas de información. exportación.

El enfoque permite que los actores mismos. La competitividad se entiende como la capacidad de estar presente en los mercados en forma duradera.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú propuestas para mejorar esa situación haciendo simulaciones cambio. 48 . hay algunas que los actores mismos dominan y otras que no pueden controlar. Se deben considerar los impactos positivos o negativos a corto. en base a la información desarrollada y mecanismos de concertación. con la finalidad de elaborar propuestas especificas e integrales apoyadas de simulaciones. El análisis de las fuentes permite evaluar: El desempeño económico y perspectivas de la cadena. - con escenarios de Se articulan los datos de cada eslabón entre si. Cómo las propuestas dirigidas hacia un uso mas sostenible de los recursos naturales afectan la cadena. Cómo los excedentes netos se distribuyen a lo largo de la cadena entre los distintos grupos de actores. las fuentes de competitividad. de los escenarios considerados y de las medidas propuestas. se busca identificar. En la cadena. - Propiciar una reflexión integral en base al análisis de la situación actual de la cadena. su contribución al desarrollo socioeconómico del país y el manejo de recursos naturales. pueden tomar las decisiones apropiadas y participar en la construcción de su propia competitividad. mediano y largo plazo sobre los actores.

El IICA ha diseñado un manual para estas dos etapas: el CADIAC (Cadenas y Dialogo para la Acción). identificando a los actores. su tipificación y cuantificación de las actividades.1 El Análisis de la Cadena Se recomienda seguir la siguiente secuencia: Nivel 1: Estructura del Sistema Agroalimentario Se caracterizan las actividades básicas. Para tal efecto se identifica y caracteriza los circuitos. Nivel 4: Relaciones con la Economía Nacional y Regional Permite determinar como la economía nacional y regional afecta la estructura. Nivel 3: Relaciones con la Economía Internacional En este nivel se busca comprender como el contexto internacional influye en la cadena agroalimentaria. Nivel 5: Síntesis y Análisis de Competitividad Se identifican los factores que definen el nivel de competitividad de la cadena de valor del producto. además de determinar las oportunidades comerciales del producto en el mercado internacional y los riesgos de la producción mundial en los mercado domésticos. 49 . y se mide el impacto potencial de esos cambios por medio de simulaciones y escenarios. 5. de apoyo y estratégicas. Nivel 2: Funcionamiento del Sistema Agroalimentario En este nivel se analizan las relaciones técnicas y económicas que se desarrollan entre actividades y actores. funcionamiento y la dinámica de la cadena. Pautas para el Análisis de las Cadenas de Valor El enfoque de Cadenas de Valor comprende el reconocimiento de la problemática del producto a través de un análisis participativo y el dialogo y concertación para la solución de los problemas y alcanzar la competitividad.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú Resumen V. Existen manuales como el de la FAO. Se diseñan propuestas dirigidas a incrementar la competitividad en un marco equitativo y sostenible. Se ha tomado como base el manual del IICA.

sirviendo de punto de encuentro entre todos los actores . autoridades y agentes. Mecanismos para la concertación preliminar: consultas y reuniones. La ausencia de acuerdos. Para alcanzar una mayor competitividad. Se inicia el proceso con consultas institucionales y reuniones con instituciones. 6. decidir y actuar de los lideres.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú VI. Los mecanismos para el diálogo y la concertación involucran de manera global y no selectiva a los actores sociales. Estos mecanismos son útiles no solo para la fase final de dialogo para la acción. sino también. 50 . Para la toma de decisiones concertadas se pasa entonces por procesos de diferente duración que comienzan con el dialogo entre actores para el análisis de la cadena de valor. Las consultas se realizan con directivos de las instituciones públicas y privadas involucradas con la cadena agroalimentaria. Diálogo para el Análisis y la Acción El dialogo y la concertación social son imprescindibles para promover transformaciones productivas que beneficien a todos los actores de la cadena de valor de un producto. son indispensables para el desarrollo de la fase de análisis de la cadena. para superar ineficiencias tiene origen en el bajo consenso de los agentes.1 Mecanismos para el diálogo y la concertación. Cambiar la forma de actuar de los actores sociales es una condición necesaria para identificar y aprovechar oportunidades en el marco de la liberalización de la economía y del comercio mundial. los acuerdos que se pueden establecer entre actores es fundamental. Entre los mecanismos tenemos: A. El enfoque de cadenas tiene como eje primordial promover el dialogo y la concertación entre los agentes del sector publico y privado para tomar decisiones y lograr ser mas competitivos. En general hay poca experiencia en la creación de mecanismos dirigidos a la promoción de un verdadero dialogo entre agentes económicos. El cambio de actitud para un mayor dialogo para la acción no se puede lograr en un plazo muy corto y requiere transformaciones radicales en la manera de pensar.

técnica y financiera. En segundo lugar. El IICA fue el organismo que inicio contactos en el Salvador con las organizaciones del sector que tendrían interés en emplear la metodología del enfoque CADIAC y las reuniones que se realizaron presentaron la problemática del sistema agroalimentario del 51 .El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú Cuadro N°2 preliminar Ministerios Ejemplo de Instituciones y organizaciones que participan en la concertación Agricultura. agencias de cooperación técnica o financieras bilaterales o multilaterales. La decisión de aplicar el enfoque se debe tomar en función del nivel de acuerdo y de compromisos logrados en esta reunión. Un ejemplo de ello. así como evaluar el interés real de los participantes en el uso del enfoque de cadenas. fue muy importante la presentación que se hizo del enfoque de trabajo con todos sus componentes. etc. para el que se desarrollo una concertación preliminar. Industria. cámaras nacionales y regionales. Las reuniones tienen como objetivo informar a las partes sobre el enfoque de cadenas. agencias de transferencia de tecnología. es el caso del análisis del sistema del café en el Salvador. particularmente en lo que se refiere a factibilidad operacional. En tercer lugar. escuelas. en este caso. Asociaciones de productores. Este mecanismo ha sido puesto en aplicación en Centroamérica dentro del enfoque CADIAC. universidades. es clave la participación de todas las instituciones y llevar a cabo reuniones hasta establecer acuerdos y compromisos concretos. La concertación preliminar en el sector café en el Salvador permitió reconocer la importancia de los contactos preliminares con instituciones. que permitieron movilizar al resto del sector. su contenido y utilidad. centros de investigación. Organizaciones privadas federaciones. etc. cooperativas. Las consultas tienen como propósito evaluar el interés de las instituciones respecto al uso del enfoque de análisis de cadenas y sirven de base para proponer una reunión preliminar para concertar acciones. el Consejo Salvadoreño del Café (CSC) y Promotores de Café (PROCAFE). incluidos la investigación y el proceso de dialogo para la acción. asociaciones de industriales. Otro tipo de organizaciones Bancos nacionales y privados. Economía. Fuente : CADIAC Esta convocatoria normalmente es realizada por instituciones u organizaciones que promueven transformaciones y que desean aplicar el enfoque.

Este mecanismo esta dirigido a promover el análisis de la cadena. además se presentaba como un sector conflictivo con intereses muy distintos entre eslabones de la producción. lo 52 . uno de apoyo y otro para la ejecución técnica del análisis. y entre diferentes tipos de productores (engordadores. hacer comentarios. Esta conformado por técnicos de las instituciones publicas. La desorganización y la desunión caracterizaban el sistema de la carne bovina en ese país. Las instituciones reconocieron la utilidad del enfoque y expresaron su interés y compromiso en desarrollar este análisis. El equipo técnico es necesario debido a la complejidad y carácter multidisciplinario de la investigación sobre los sistemas agroalimentarios. El grupo de apoyo podría estar conformado por representantes de todas las instituciones y organizaciones involucradas que se reúne ocasionalmente a solicitud de su coordinador. A partir de estas reuniones. criadores) o regiones de producción. que el éxito se debe a la organización y al control ejercido durante su desarrollo. garantizar el cumplimiento de las actividades trazadas. criticas y aportes a los informes. financiamiento. Las principales conclusiones de este taller fueron la necesidad de una organización representativa de los intereses de todo el sistema agroalimentario y la necesidad de elaborar un plan de acción para disminuir las distorsiones del mercado interno. Su función es la de apoyar permanentemente la investigación (contactos. se definieron también los términos de referencia para el trabajo de los grupos y se estableció un cronograma de trabajo. logística).El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú café en el Salvador. La primera lección del desarrollo de este taller es. Mecanismos en la fase de análisis de cadena : el grupo de apoyo y el equipo técnico. de la industria y del comercio. se conformo un grupo de apoyo y un equipo. información. organizaciones privadas y de las universidades. Puede comprender dos equipos de actores. por una parte. Entre las propuestas elaboradas se encontró un proyecto de ley para la creación de una corporación de Fomento Ganadero que represente al sector privado y la eliminación de distorsiones en el mercado. así como por profesionales de formación multidisciplinaria. Su participación puede ser activa en la elaboración del análisis de la cadena o puede cumplir funciones de asesoría. Un ejemplo del uso de este mecanismo para el dialogo y la concertación es el caso del taller nacional sobre el Sistema Agroalimentario de la Carne Bovina desarrollado por una iniciativa del IICA y de la Cooperación Francesa en Costa Rica. B. El mecanismo aplicado permitió una amplia concertación entre actores y la realización de una agenda de trabajo especifica.

en el que participa el Estado apoyando al sistema agroalimentario. de preferencia poco después del evento. la conformación de grupos que mezclaban participantes de distintos sectores así como por la capacidad del moderador. es el establecimiento de un mecanismo de seguimiento especifico. el resultado de este taller permite obtener un documento técnicamente valido y apto para generar un debate nacional sobre los problemas que enfrenta la cadena agroalimentaria. y tercero. es la necesidad de desarrollar otras actividades de dialogo. La responsabilidad de poner en marcha las acciones prioritarias identificadas en el taller nacional corresponde a los gobiernos y a la sociedad civil. para no perder la dinámica. grupo de seguimiento. Tienen que implementarse las propuestas y acuerdos tomados por los actores sociales. Puede tomar la forma de una comisión (o un grupo ad hoc) conformada por los representantes de la cadena agroalimentaria que participaron en el taller y cuya tarea específica es liderar el proceso de aplicación de las decisiones tomadas. El taller técnico permite entablar un diálogo entre representantes de las organizaciones que participan en la cadena productiva y el sector público. El taller nacional propicia un debate político abierto entre los actores de la cadena (organizaciones públicas y privadas relacionadas). con el fin de validar el trabajo de investigación y su interpretación técnico – económica. en torno a los resultados obtenidos en la fase de análisis. que es necesaria la voluntad de los mismos actores para aceptar los procesos de concertación sin entrar en conflicto. proporcionando medidas generales o sectoriales que propicien los cambios necesarios y estableciendo un vinculo permanente con el sector privado y el nivel técnico / financiero. Si el sistema agroalimentario analizado tiene ya un cierto nivel de organización interna y existe un organismo de cúpula representativo del conjunto de actores. taller nacional.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú que se logró con la presentación de información objetiva. Para tal efecto se hace necesaria la constitución de un mecanismo de seguimiento o grupo de seguimiento. con el objetivo de definir una estrategia concertada de acciones para su transformación. La segunda lección . donde se elabora proyectos de 53 . Es necesario actuar a dos niveles: el nivel político. La otra alternativa que a veces surge de los mismos talleres nacionales. C. entonces es deseable que asuma el seguimiento de las acciones. Mecanismos en la fase de dialogo para la acción : taller técnico.

entre estas se encuentran. aunque ha presentado también debilidades que deben ser tomadas como lecciones en la aplicación del enfoque de cadenas. aprobación. La lección de esta experiencia es que se requiere de una formalización legal que garantice la debida representación de los diversos agentes y organismos públicos y privados. la baja representación del sector privado. ha logrado influenciar la política agrícola. seguimiento. difusión y elaboración de recomendaciones. Esta comisión. 54 . El IICA apoyo esta idea y se realizo un taller para presentar a los integrantes de la comisión. el enfoque de cadenas y dialogo para la acción. además de un comportamiento pasivo. que se impongan compromisos de participación activa y se difundan los estudios realizados y los resultados obtenidos y se reconozca la importancia de disponer de mecanismos complementarios para dar seguimiento y apoyar el proceso.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú mejoramiento de la tecnología y de la eficiencia económica y se busca fuentes de financiamiento. en cuanto a la fijación de prioridades. supuso muchos cambios que afectaron también el sector agrícola costarricense con la contracción de la intervención estatal. preparación de estudios. tales como programas por producto. En este contexto. por lo que la comisión no ha podido dar el debido seguimiento a las acciones de transformación productiva y a las medidas de política generadas por los trabajos de investigación y de dialogo. en todo lo relacionado con las cadenas productivas en el sector agropecuario. Una muestra de la realización de este mecanismo de concertación fue la Comisión Consultiva Nacional sobre sistemas agroproductivos desarrollada en Costa Rica El ajuste estructural desarrollado en este país. surgió la necesidad de crear una Comisión encargada de coordinar y concertar acciones entre el sector publico y el sector privado. la falta de continuidad y perdida de información al rotar los representantes.

Mecanismos en la fase de diálogo para la acción. Estos son: Mecanismos de concertación preliminar Mecanismos de la fase de análisis de la Cadena. Esto se logra mediante mecanismos desarrollados antes. durante y después del análisis de la cadena de valor. - 55 .El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú Resumen VI. Diálogo para el Análisis y la Acción El enfoque de cadenas tiene como eje primordial promover el dialogo y la concertación entre los agentes del sector publico y privado para tomar decisiones y lograr ser mas competitivos.

Perú Dirven M. Universidad Nacional San Antonio Abad del Cuzco. CEPAL Comisión Económica para América Latina. ALACEA Asociación Latinoamericana y del Caribe de Economía Agrícola.(2000) El cluster: un análisis indispensable . 56 . 1996 “Transnacionalización de los Agronegocios y Sistemas Agroalimentarios: Las Relaciones de Coordinación Vertical entre Productores Agrícolas y Agroindustria – Esquema Basado en 60 Estudios de Caso en América Latina. (2000) El cluster: un análisis indispensable . Dirven. (2000) “ La innovación Tecnológica en el Sistema Lácteo Mexicano y su entorno mundial”. una visión pesimista. instituciones y ética ¿Crisis de Paradigmas en Economía. CEPAL. Dirven M. Enfoque participativo para el desarrollo de la Competitividad de los sistemas agroalimentarios” Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura. una visión pesimista. “CADIAC : Cadenas y Dialogo para la Acción. citado en Gutman y Reca op. IICA. R. México. Perú. (1998) “Nueva Economía Agroalimentaria” Ed. Económica. Articulo presentado en el X Congreso Nacional de Estudiantes de Economía “Economías territoriales. Y Herrera. Hacia dónde vamos?”. España (Coordinación Vertical en el Sistema Agroalimentario). San José – Costa Rica Buitelar. M. Universidad Nacional San Antonio Abad del Cuzco. Madrid. R. “Apertura y (des)encadenamientos productivos : Reflexiones sobre el complejo lácteo en América Latina” Del Valle M. Hacia dónde vamos?”. Articulo presentado en el X Congreso Nacional de Estudiantes de Economía “Economías territoriales. Grupo Editorial Miguel Angel Porrua. París. D. Caldentey. D.El Enfoque de Cadenas de Valor en el Desarrollo Agrario y Agroindustrial en el Perú Bibliografía Allaire G. instituciones y ética ¿Crisis de Paradigmas en Economía.F. Agrícola. Bourgeois. (1999) “ Mejores Practicas y Sugerencias de Políticas para el Desarrollo de Clusters” CEPAL Comisión Económica para América Latina. Dirven M.. “La grande transformacion de L’agriculture” INRA.. (2000) “Cómo crear competitividad colectiva?: Marco para la investigación de políticas de cluster.. Boyer (1995) “Regulation et conventionsdans I’agriculture et les IAA” en Allaire G et Boyer R. P. (1996).. Y R. Cit. San José de Costa Rica.

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