Conferencia en Caguas

La brecha digital:
el gran desafío para las bibliotecas
Dra. Ada Myriam Felicié Soto

Caguas, Puerto Rico
24 de abril
Ada M. de 2007
Felicié, 2007
Sociedad de la Información
Comunidad que utiliza extensivamente y de

forma optimizada las oportunidades que
ofrecen las tecnologías de la información y la
comunicación como medio para el desarrollo
personal y profesional de sus ciudadanos
miembros.
[Gobierno Vasco, Plan para el desarrollo de la sociedad de la información]
Ada M. Felicié, 2007

Nuevas Tecnologías de la Información y la
Comunicación (NTICs)
Industria de las
Telecomunicaciones
Fibra Optica
Vía Satélite Industria de la
Tecnología Celular
Redes de Comunicaciones Comunicación
Televisión
Cine
Radio
Industria de las Periódicos
Computadoras
Hardware
Software
Pantalla
CD-ROM
Scanner
Impresora
Módem

Características de las NTICs
 Ruptura con la linealidad

 Rompen barreras de tiempo y espacio
 Gran capacidad de almacenamiento
 Potencia audiencia segmentaria
 Alta calidad de imagen y sonido
 Interactividad e interconexión
 Instantaneidad
 Penetración a todos los sectores

Potencialidad
 Automatización
 Tele-salud
 Tele-trabajo
 Educación a distancia
 Cultura: acceso remoto a bibliotecas,
museos, etc
 E-Gobierno

Expectativas
Acceso universal a la información

Se compartirían recursos
Mejoraría el desarrollo socio-económico y cultural
Se fortalecería la sociedad civil
Se promoverían cambios sociales hacia el progreso
Se fomentaría la inclusión social
Se fortalecería la democracia
Una sociedad volcada al bienestar social

La Brecha Digital
(Digital Divide)
Separación que existe entre las personas (o

comunidades, estados y países) que utilizan
las nuevas tecnologías de la información y
comunicación como una parte rutinaria de su
vida diaria y aquéllas que no tienen acceso
a las mismas o que, aunque lo tengan, no
saben cómo usarlas.

La Brecha Digital
(digital divide)
Se manifiesta en dos circunstancias:
Falta de acceso físico a las NTICs
Falta del conocimiento necesario

para usar adecuadamente esas
tecnologías
 Conforme al discurso con criterios
mercantilistas:
 Paraíso digital: una vida más cómoda y

placentera
 Casas inteligentes, acceso universal a la
información
 Comunicación permanente
 Democracia digital

 Sociedad injusta
 Distribucion desigual de la riqueza, la

información y el conocimiento
 Nuevo estado evolutivo del capitalismo
 Nueva forma de control

“Estamos ahogados en
información
y carentes de
conocimiento.”
John Naisbit

Datos sobre la Brecha Digital
Telefonía
El teléfono se inventó hace más de 130
años; sin embargo al día de hoy, más
de la mitad de la población mundial
nunca ha realizado una llamada.

Conexión a Internet
12% de la población mundial tiene acceso a Internet.
90% de los internautas son de países industrializados.
EUA y Canadá: el 57% de los internautas.

Africa y Oriente Medio: el 1% en la Red.
En Iberoamérica: 10% de la población conectada a Internet.
Iberoamérica y el Caribe: el 6.7% de usuarios en el mundo.

Dominio de Internet

Personas con impedimentos
Personas con impedimentos
Costo de equipo para personas con impedimentos

es prohibitivo.

Pobreza

Género
La mujeres constituyen una minoría en el uso de Internet.
A partir de año 2001 se ha visto un aumento en el número de mujeres

que navegan en el ciberespacio en Estados Unidos, Canadá y Europa.
Internautas mujeres
América Latina 38%
Unión Europea 25%
Rusia 19%
Japón 18%
Oriente Medio 4%

Edad

Infraestructura

Falta de conocimiento en el uso de las
tecnologías de la información y la falta de
dominio de las destrezas de información

Idioma
Más del 70% de los sitios Web están en el idioma inglés.
El 77% de los servidores están en países anglófonos.

Monopolios
Alto costo de equipos de conexión

Alto costo de servicios de Internet
Obsolecencia de equipos y programados
Resultado:
Estas tecnologías no llegan a sectores pobres.

Monopolios
Control de las telecomunicaciones por unas

cuantas empresas
Control de la información, noticias, etc.
Control
Control de la Control
de la Opinión Político
Información Pública

Amenazas de la Brecha Digital
 Riesgo de crear una élite tecnológica que
agudice la desigualdad de oportunidades en
el acceso a la información
 Agravar la pobreza y aumento de la

desigualdad y exclusión en el mundo
 Sociedad dividida entre quienes tienen

acceso a las NTICs y los que no lo tienen

Amenazas
 Restricción del dominio público de la

información
 Derecho a la información vs la propiedad
intelectual y derechos de autor
 Violación a la intimidad, privacidad y
confidencialidad
 Vigilancia electrónica
 Acceso a la información vs control de la
pornografía y delitos cibernéticos.
Amenazas
 Alto costo de los bienes de información
 Acceso a la información vs seguridad
 Uso ilegal de recursos de información y programados
 Plagio, falta de honestidad intelectual y uso

irresponsable de los bienes de información

Amenazas
 Amenazas a la gratuidad de recursos
 Diseminación de información falsa,

incorrecta o poco confiable
 Restricción y manipulación de la
información para adelantar intereses
económicos o ideologías

¡El conocimiento es poder!
Acceso a la Éxito
Información Académico

Delincuencia
Deserción Juvenil
Escolar
Baja
Escolaridad Desempleo
Criminalidad

Exclusión
•Proceso social de separación de un

individuo o grupo respecto a las
posibilidades laborales, económicas,
políticas y culturales a las que otros sí
tienen acceso y disfrutan.
•En el nuevo contexto digital se replican

las desigualdades que siempre han
existido.
Flujograma de la Exclusión
Falta de acceso a la información
Información
Desinformación
insuficiente
Incapacidad para tomar decisiones

favorables al desarrollo propio
Educación Social
Salud Falta de oportunidades Cultural
Derechos Trabajo
Incapacidad para responder
satisfactoriamente a las
exigencias de la sociedad
Se debilita el vínculo con la sociedad
Exclusión
[Felicié, 2006]
Primeras iniciativas
para paliar la brecha digital
Clinton-Gore, EUA
 Dotar de computadoras, software,

infraestructura y acceso a Internet a sectores
marginales
 Habilitar salones de clases con computadoras
 Cablear edificios educativos
 Subsidios para computadoras y conexión a
Internet para los grupos en desventaja

Esas acciones
no fueron efectivas
 El problema de la brecha digital es

mucho más que la falta de acceso a
las NTICs.
 Es sólo una manifestación de una

brecha mucho mayor: la brecha
social.

Surgen otras definiciones
“Estratificación Digital”
(Carracedo Verde, 2002)
Las desigualdades y diferencias respecto a las NITCs

y adquisición de conocimientos que se dan por:
• clase social
• género
• edad
• nivel educativo
• etnia
• idioma
• zona en la cual se habita
• convicciones políticas
• creeencias religiosas

Surgen otras acciones
para reducir la desigualdad
•Estructurar políticas de información que rijan al país
hacia la consecución del derecho a la información por
parte de todos sus residentes.
•Intervención de las organizaciones no gubernamentales

(ONGs), organizaciones comunitarias y el empresariado
social.

Hacia una Nueva Alfabetización…
 Dominio del manejo técnico de equipo y

programados
 Capacidad para buscar, seleccionar, analizar,
evaluar, recrear y presentar la información
 Desarrollar valores y actitudes hacia las tecnologías:
ni tecnofóbico, ni aceptación acrítica
 Usar la información eficazmente para tomar
decisiones y resolver problemas

Hacia una Nueva Alfabetización
que promueva que las personas…
 sepan desenvolverse críticamente en el contexto digital
 desarrollen criterios que les permitan discriminar y seleccionar

los productos de información adecuados
 puedan identificar los intereses económicos, políticos e

ideológicos que están detrás de las empresas y productos
mediáticos
 utilicen las NTICs para mejorar su desarrollo personal, y

mejorar su calidad de vida

“La educación empieza con la vida
y no termina sino con la muerte.”
Eugenio María de Hostos

Mayor información en...

Responsabilidad ética y social
de las bibliotecas
 Misión: hacer accesible

la información
 Vehículos para reducir la

brecha digital
 Centros de capacitación
en información y
tecnologías

Nuevos escenarios que
impactan las bibliotecas

La información:
un recurso estratégico
 Información y conocimiento: un activo
económico de valor creciente
 Acceso a la información 24/7/365
 Conocimiento: Capital intelectual de los
paises
 Encarecimiento de los recursos de
información

Contexto Social Actual
 Sociedad muy competitiva
 Economía globalizada
 Alianzas intersectoriales
 Trabajo en red
 Organizaciones centradas
en el conocimiento
 Programas de educación a
distancia

Conviven tres generaciones...
 Baby Boomers: Era espacial, guerra de Vietnam,
guerra fría, movimientos derechos civiles, Watergate
 Generation X: Crecieron con el Web, vieron la caída

del muro del Berlín y la explosión del Challenger. Se
formaron viendo TV
 Millennial Generation: Después de 1982; las NTICs

son parte inherente de sus vidas

Digital Native
(Abram, Luther y otros)
 Format agnostic
 Nomadic
 Multitasking
 Experimental
 Collaborative
 Integrated
 Principled
 Adaptative
 Direct
Digital Inmigrant
 Una sola tecnología a la
vez
 Necesitan imprimir
 Menos de 8,000 en PC

Información...
 Localizarla
 Seleccionarla
 Organizarla
 Evaluarla
 Presentarla
 Desarrollar productos
 Almacenarla
 Hacerla accecible
 Preservarla

El usuario espera...
 Acceso fácil y rápido
 Calidad
 Texto completo
 Acceso remoto
 Adecuacidad
 Inmediatez
 Capacitación

Realidad de las
Bibliotecas Públicas de PR
Falta de infraestructura y equipo tecnológico

Presupuesto insuficiente
Falta de recursos de información
Falta de personal
Falta de respaldo de las autoridades
pertinentes
Necesidad de personal con preparación en
bibliotecología y en las nuevas tecnologías de
la información
Segmentación del Mercado
Estrategia de marketing
Técnica para focalizar la atención y dar prioridad a
un segmento particular de la comunidad.
Requiere un análisis de la comunidad y del entorno

de la biblioteca.
Permite un uso más racional y adecuado de los

recursos.

Estudio de Necesidades Sociales de PR
Estudios Técnicos Inc, 2002
Áreas de mayor preocupación en el país
 Desigualdad económica y social: desempleo, falta de vivienda
 Familia: Maltrato a menores, violencia doméstica, desintegración

familiar, disciplina y comunicación en el hogar
 Salud pública: Principalmente los servicios de salud mental
 Violencia, criminalidad y dependencia a drogas
 Educación: Falta de servicios de educación de calidad; necesidad de

educación cívica, pérdida de valores enmarcados en la
responsabilidad social

Estudio de Necesidades de PR
Estudios Técnicos Inc, 2002
Poblaciones con las que se debe trabajar:
 Víctimas de maltrato: niños, mujeres, ancianos

 Adictos a drogas
 Desertores escolares
 Mujeres jefas de familia
 Adolescentes embarazadas
 Desempleados
 Personas sin hogar
 Ancianos
 Dominicanos

Si del cielo te caen limones...

¡Aprende a hacer limonada!

Tendencias en Puerto Rico
Mayor inclusión de tecnologías

Establecimiento de consorcios Ej.: BIVICO, COBIMET
Municipios y otras entidades asumen mayor
responsabilidad
Dependencia de fondos federales
Legislación a favor de bibliotecas y la lectura
Ej. Ley del libro
Nombramiento de personal capacitado en
bibliotecología

Hacia una agenda para las
Bibliotecas de Puerto Rico

Alianzas Estrat égicas
Alianzas Estratégicas
Comunidad Gobierno
Bibliotecas
Sector
Organizaciones
Privado

La Cooperación
• Indispensable
para paliar la
brecha digital
• Única forma de
supervivencia de
algunas
bibliotecas

Principales Líneas de Actuación en el
Marco de la Sociedad de la Información
 Compartir recursos
 catálogo compartido
 Préstamo interbibliotecario
 Servicio de entrega de documentos
 Adquisición compartida de recursos,

programados, servicios y otros
productos
 Apoyo técnico
Las redes potencian los tres grandes desafíos
que enfrentan las bibliotecas
Ganar operatividad y
Eficacia
lograr los fines
propuestos
Optimizan sus recursos y

Eficiencia
rentabilizan sus
inversiones
Competitividad Aumentan su utilidad

social y elevan su nivel
de competencia
Trabajo en equipo

El liderazgo:
elemento fundamental
en la creación de redes

¡La comunicación es vital!

Las redes de cooperación:
indispensables para disminuir la
brecha digital

Iniciativas de cooperación
Alianzas
Redes Proyectos
COOPERACIÓN
Programas Asociaciones
Consorcios

Los acuerdos:
elementos medulares
en el éxito de las redes

Integrar la biblioteca a
la comunidad:
Diez líneas de acción para
servir a la comunidad
1. Desarrollar sensibilidad por las personas
marginadas y en riesgo de exclusión
Ejemplo: Biblioteca Virtual de Chiapas
1. Establecer lazos profundos con la comunidad a la

que sirve.
2. Insertarse y participar activamente en proyectos

iniciados en la comunidad.

4. Convertir la biblioteca en el principal centro de la
comunidad para el acceso a las nuevas
tecnologías de la información y La comunicación.
5. Transformar la biblioteca en un centro de

encuentro social.
6. Desarrollar programas impactantes en favor de los

más necesitados.

7. Establecer bibliotecas satélites en las áreas
marginadas.
8. Identificar las necesidades reales de la comunidad y

adecuar a ellas el horario y los servicios.
9. Llevar los recursos y servicios fuera de la biblioteca.
10. Convertirse en el centro de información local por

excelencia.

Biblioteca Escolar y Biblioteca Pública:
Una colaboración imprescindible

Dice un refrán que…
Lo que no
sirve…
¡no sirve!
Fundamental:
Tener una visión de futuro

“I have a
dream...”
Martin Luther King

¡Trabajando de forma cooperativa
podemos lograr objetivos en
común!

Las bibliotecas...
... cumplirán su
responsabilidad social
en la medida en que se
integren en alianzas
estratégicas que les
permitan afrontar los
desafíos de la Sociedad
de la Información y el
Conocimiento.
Ada Myriam Felicié Ada M. Felicié, 2007
¡Un Puerto Rico mejor es posible!

“Sólo le pido a Dios
que lo injusto no me sea
indiferente
León Gieco
.”
(Argentino)

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La brecha digital:

el gran desafío para las bibliotecas

Dra. Ada Myriam Felicié Soto

Comunidad que utiliza extensivamente y de

[Gobierno Vasco, Plan para el desarrollo de la sociedad de la información]

Ada M. Felicié, 2007

Ada M. Felicié, 2007

 Ruptura con la linealidad

Ada M. Felicié, 2007

Ada M. Felicié, 2007

Acceso universal a la información

Ada M. Felicié, 2007

Separación que existe entre las personas (o

Ada M. Felicié, 2007

Se manifiesta en dos circunstancias:

Falta de acceso físico a las NTICs

Falta del conocimiento necesario

 Paraíso digital: una vida más cómoda y

Ada M. Felicié, 2007

 Distribucion desigual de la riqueza, la

 Nuevo estado evolutivo del capitalismo

 Nueva forma de control

Ada M. Felicié, 2007

Ada M. Felicié, 2007

Ada M. Felicié, 2007

12% de la población mundial tiene acceso a Internet.

90% de los internautas son de países industrializados.

EUA y Canadá: el 57% de los internautas.

En Iberoamérica: 10% de la población conectada a Internet.

Iberoamérica y el Caribe: el 6.7% de usuarios en el mundo.

Ada M. Felicié, 2007

Ada M. Felicié, 2007

Costo de equipo para personas con impedimentos

Ada M. Felicié, 2007

Ada M. Felicié, 2007

La mujeres constituyen una minoría en el uso de Internet.

A partir de año 2001 se ha visto un aumento en el número de mujeres

Ada M. Felicié, 2007

Ada M. Felicié, 2007

Ada M. Felicié, 2007

Ada M. Felicié, 2007

Más del 70% de los sitios Web están en el idioma inglés.

El 77% de los servidores están en países anglófonos.

Ada M. Felicié, 2007

Alto costo de equipos de conexión

Ada M. Felicié, 2007

Control de las telecomunicaciones por unas

Ada M. Felicié, 2007

 Agravar la pobreza y aumento de la

 Sociedad dividida entre quienes tienen

Ada M. Felicié, 2007

 Restricción del dominio público de la

 Alto costo de los bienes de información

 Acceso a la información vs seguridad

 Uso ilegal de recursos de información y programados

 Plagio, falta de honestidad intelectual y uso

Ada M. Felicié, 2007

 Amenazas a la gratuidad de recursos

 Diseminación de información falsa,

Ada M. Felicié, 2007

Ada M. Felicié, 2007

Ada M. Felicié, 2007

•Proceso social de separación de un

•En el nuevo contexto digital se replican