Agosto - Diciembre del 2010

VOCERO DEL SINDICALISMO SOCIOPOLÍTICO

Año 4 Nº 7 - Agosto - Diciembre de 2010 - Colaboración S/. 1.00
Buscan acercamiento con
17 años promoviendo el sindicalismo sociopolítico partidos progresistas (pág. 4)

CUT evalúa su
participación electoral
en partidos políticos
progresistas Plantean Ley Marco de Autoem-
pleados (pág. 4)

Incremento salarial de 600 soles

es una burla (pág. 5)

Plan de trabajo decente acabará

con los CAS (pág. 5)

Existen 250 conflictos sociales sin

resolver en diversas regiones (pág. 7)
 2 Agosto - Diciembre del 2010
OPINIÓN

Consolidando la Lucha por el

EDITORIAL
Alianzas políticas con Trabajo Decente en el Perú
propuestas de trabajo Esta contienda electoral configura decente en cada sector de es-
tas regiones.
escenarios regionales interesantes para
decente concretar políticas públicas que promuevan
En la Defensa y Asesoría Le-
gal, la CUT Perú brinda ase-
soría sociolaboral a sindicatos
el trabajo decente en nuestro país. Entre afiliados y fraternos, así como
tanto, los derechos laborales y sindicales a afiliados que buscan enfrentar
los abusos de sus empleadores,
Por: Julio César Bazán Figueroa
Presidente de la Central Unitaria de
siguen vulnerándose, como el despido de los y guía el procedimiento a se-
guir en los pliegos de reclamos
Trabajadores del Perú trabajadores del Metropolitano para evitar y quejas ante el Ministerio de
Los próximos tres meses son fundamentales para las organi- la formación de un sindicato; y la amenaza Trabajo.
Y en Incidencia y Difusión, se
zaciones que trabajan por mejorar la situación socioeconómica de los empresarios agro exportadores de posicionó la Jornada Mundial de
de los peruanos. En ese sentido, la CUT Perú ha empezado a
redoblar sus esfuerzos haciendo notar a la población que no se
despedir masivamente si no se mantiene el Trabajo Decente, mediante una
conferencia en el Parlamento,
requiere promesas demagógicas de tal o cual partido o agrupa- régimen laboral discriminatorio, amparado un desayuno de trabajo con or-
ción política, sino un plan de gobierno basado en el cambio de las en la Ley 27360. ganizaciones sociales y un acto
políticas públicas con énfasis en el trabajo decente. cultural en la Plaza Francia, y se
Y en ese sentido, la Organización Internacional del Trabajo Por: Luis Rodríguez Salce- nuco, Puno y Tacna elaboraron impulsó la Ley que declara el 7
(OIT) desarrolló, del 14 al 17 de diciembre, su 17º Reunión Re- do* demandas sectoriales y territo- de Octubre como Día Nacional
En este contexto, el Pro- riales para consolidar el Trabajo de Trabajo Decente.
gional Americana, donde representantes de los trabajadores, em-
grama Barcelona Solidaria de- Decente en el Perú y se revisó En este marco, la CUT Perú
presarios y gobiernos de los países de las Américas analizaron los sarrolla seis líneas programá- sus planes estratégicos. muestra avances concretos en
avances respecto al plan de la década del Trabajo Decente (2006- ticas para convertir a la CUT En la Escuela Laboral Socio-
20015), considerando los lineamientos señalados por el director su 17vo aniversario, ocasión en
en la primera central sindical política, se desarrollaron semi- que la Fundación Comaposada
de este organismo internacional. del país. En la línea de Visión narios en Ica, Huánuco, Junín, Sindicalistes Solidaris aprove-
Para nuestro país, esta reunión resulta fundamental y sus con- Programática, el Observatorio Huancavelica, San Martín, cha para expresarle un fraterno
clusiones deberían estar en la agenda de los candidatos que aspi- Socio laboral impulsó acciones Puno, Piura y Tumbes, donde saludo.
ran llegar al sillón presidencial el próximo 10 de abril; no obstan- sobre la Jornada Mundial del se debatió sobre seguridad so-
te, es evidente que en vez del análisis socioeconómico peruano Trabajo Decente, articulando el cial y empleo digno, así como *Sindicalistes Solidaris/Coordinador
prime el mensaje populista y emotivo, cuyo afán es persuadir a la sindicalismo sociopolítico con las potencialidades de trabajo Programa Barcelona Solidaria
población para captar su voto. Ante esta realidad, la CUT Perú ha la universidad, y se fomenta
políticas públicas como la Ley
encarado al actual Gobierno ante la OIT su falta de cumplimiento
del Autoempleo o una orde-
con el diseño de un plan de trabajo decente. nanza complementaria a la N°
Nuestra central sindical viene insistiendo en la implementación 002-85, etc.
del referido plan en las pocas oportunidades de diálogo que exis- En el Fortalecimiento Orga-
ten en el actual régimen, que hace oídos sordos al reclamo de la nizativo, se impulsaron nuevas
clase trabajadora de la administración pública, la empresa privada bases territoriales: CUT dis-
y los puestos autogenerados; y más bien opta por mantener, en tritales en Cercado de Lima,
los medios de comunicación, mensajes que no se condicen con Chosica, San Juan de Lurigan-
la realidad peruana donde las diferencias de desarrollo son abis- cho, Santa Anita, Chaclacayo,
males. Villa María del Triunfo, Rímac
Las próximas elecciones generales (Congreso de la República y y San Martín de Porres. Y los
consejos directivos regionales
Gobierno Nacional) representan una oportunidad para la pobla-
de Piura, Ica, Barranca, Huá-
ción y para quienes tienen interés en representarla. El pasado 11
de septiembre ya se formaron las alianzas y en ellas vemos mu-
chos rostros conocidos, que ya tuvieron a su cargo el país, pero
poco o nada hicieron por lograr el bienestar de los peruanos y por
el contrario favorecieron a los grupos de poder económico.
La CUT Perú espera que la historia no se repita en los siguien-
tes cinco años y plantea un cambio a todos los partidos y/o mo- VOCERO DEL SINDICALISMO SOCIOPOLITICO
vimientos políticos para que realmente se comprometan con la
DIRECCIÓN: Julio César Bazán Figueroa
generación de empleo productivo con remuneraciones justas,
EDICION Y REDACCION: Oficina de Prensa y Relaciones Públicas (GTP)
con plena vigencia de la libertad sindical y negociación colectiva,
COORDINACIÓN GENERAL: Alfonso Gamboa Briceño
con acceso universal a la seguridad social y con diálogo social para
COMITÉ EDITORIAL: Luis Valer Coronado, Guillermo Onofre Flores, Pedro Chang
mejorar la distribución de la riqueza.
Castro, Ruth Alca Gutiérrez y Raúl Mena Alvarez
Jr. Alejandro Tirado 780 - Santa Beatriz - Lima
* Presidente de la Central Unitaria de Trabajadores
Teléfono: 472 4925 - Telefax: 472 6609 / cutperu@gmail.com
La institución no se responsabiliza del contenido de los artículos publicados en esta edición
 POLÍTICA
Entrevista: Julio César Bazán Figueroa
“Estamos evaluando las alianzas para
participar en las elecciones del Parlamento”
Cerca de 25 años de su vida la ha dedicado
a la defensa de los derechos de los
trabajadores. Hoy es el presidente de la CUT
Perú, central sindical que el próximo 13 de
diciembre celebra su 17° Aniversario, tiempo
en que ha logrado constituir sus sedes
regionales en casi todo el país, enfrentando
múltiples obstáculos impuestos por los
gobiernos antisindicales.
La Jornada: ¿Cuál es su per-
cepción del actual panora-
ma político?
Julio Bazán: Estamos viviendo
un momento de evidente de-
cantamiento entre las diversas
propuestas programáticas y
políticas, en función de las alian-
zas que se están formando. La
derecha va dispersa aparente-
mente, con el fin de unirse en la
segunda vuelta. Y la izquierda
aún no aparece con una pers-
pectiva de unidad y al parecer
irán divididos, lo que puede ser
visto por la ciudadanía como
continuidad.
L.J.: ¿Cuál es su evaluación
del Gobierno?
J.B.: El Gobierno ha seguido
profundizando las políticas del
modelo neoliberal excluyente.
Las empresas multinacionales
continúan capturando la mayor
parte de los beneficios del cre-
cimiento y los sectores popula-
Agosto - Diciembre del 2010
3
Además, debe institucionalizar-
se un Consejo Económico y
Social que tenga carácter vincu-
lante para resolver mediante el
diálogo las diversas problemáti-
cas que hoy son generadoras
de conflictos. Finalmente, plan-
teamos una reforma laboral de-
mocrática que garantice el ple-
no respeto de los convenios
internacionales sobre derechos
fundamentales en los diferentes
sectores de la economía y del
res ven crecer la brecha de
trabajo, es decir en la empresa
desigualdades en los diferentes
privada, la administración pú-
campos, que va desde la injusta
blica y los puestos autogenera-
redistribución de la riqueza
dos.
hasta el acceso discriminatorio
a la protección social.
L.J.: ¿En el mundo, existe al-
guna experiencia donde los
L.J.: En ese sentido, ¿qué
trabajadores han logrado
opina sobre los candidatos a
insertar sus planteamientos
la presidencia? rando las propuestas sociopolí-
los gobiernos de sus países?
J.B.: La gran mayoría represen- L.J.: ¿Cuánto ha avanzado ticas territoriales y sectoriales;
J.B.: Existen experiencias de
ta más de lo mismo. Todos ma- en el nivel sectorial? y de apoyo a las candidaturas
gobierno donde sindicalistas
nifiestan que continuarán el J.B.: La CUT ha conseguido im- sociales e institucionales de la
han asumido la presidencia de
modelo de crecimiento ma- portantes victorias a través de CUT, que postulan a nivel local,
la república. El caso más re-
croeconómico, de concentra- sus federaciones sectoriales. regional y nacional.
ciente es el de Luis Inácio Lula
ción de la riqueza, dejando a la Entre ellas, la no privatización
da Silva en Brasil, donde el tra-
inmensa mayoría en condicio- de las empresas petroleras y L.J.: ¿La CUT ha participado
bajo decente ha sido el eje de
nes de desempleo y pobreza. portuarias; la inconstitucionali- en el último proceso electo-
todas las políticas públicas, lo
dad del despido arbitrario, la ral?
que ha permitido superar las
L.J.: ¿Cuál sería la alternati- regulación de las pesas y medi- J.B.: Si. Hemos logrado
condiciones de pobreza extre-
va presidencial?, ¿por qué? das del trabajo de la estiva y la incorporar en el gobierno
ma y de desempleo de amplios
J.B.: La que represente un pro- no desaparición de las organi- Metropolitano de Lima a dos
sectores de la ciudadanía.
grama de cambios estructura- zaciones sindicales en algunos regidores, que representan a
les de transformación de la sectores. los autoempleados, gracias a
economía primario exportado- una confluencia programática,
XVII Aniversario
ra a una economía de industria- L.J.: ¿Y a nivel territorial? liderada por la actual alcaldesa
lización de los recursos natura- J.B.: Hemos constituido 20 Susana Villarán.
L.J.: ¿Cuáles son los logros
les y de generación de empleo, CUT regionales y a nivel de
de la CUT Perú?
y que además, implemente un Lima Metropolitana, tenemos L.J.: ¿Cuál es su posición en
J.B.: Desde su fundación, ha lo-
plan de gobierno 16 núcleos impulsores de las las próximas elecciones ge-
grado posicionarse como una
con enfoque de CUT distritales. El próximo nerales?
de las principales centrales del
trabajo decente. año se constituirán las 5 CUT J.B.: Estamos evaluando en
país, implantando el sindicalis-
regionales restantes. Mediante cada una de las regiones las po-
mo sociopolítico a nivel territo-
L.J.: ¿Qué propo- ellas formamos parte de los sibilidades de alianzas para in-
rial y sectorial. Además, se puso
nen los trabaja- consejos regionales de trabajo. corporar a nuestros candidatos
en la agenda el tema del trabajo
dores para mejo- al Congreso de la República. Y
decente y se consolidó su parti-
rar el país? L.J.: ¿Cuál es el rol de la CUT de ser posible, en un consenso
cipación en el Consejo Nacio-
J.B.: Que el trabajo Perú en la política nacional? nacional, definiremos una alian-
nal del Trabajo, en el Consejo
sea el centro de las J.B.: De orientación programá- za específica para participar en
Consultivo Laboral Andino y en
políticas públicas tica a nuestra membrecía; de todo el país.
las confederaciones sindicales
para avanzar hacia participación directa en los
continental e internacional.
el pleno empleo. procesos electorales, conside-
 4 POLÍTICA
Agosto - Diciembre del 2010

Formulará una propuesta de desarrollo nacional con enfoque de trabajo decente

CUT potenciará su interlocución sociopolítica con

los partidos políticos progresistas
- Se promoverán candidatos institucionales en las regiones, en torno a las alianzas programáticas y electorales.
electorales y de gobierno con toriales y sectoriales a nivel
la participación directa de las nacional, regional y distrital en
Los días 6 y 7 de noviembre organizaciones sociales. Lima; implementará un plan
se realizó el II Concejo Direc- Representantes de la CUT nacional de afiliación; desa-
tivo Nacional de la CUT Perú, informaron que van a promo- rrollará el plan de formación y
con el objetivo de efectuar un ver candidatos institucionales capacitación en todas las regio-
balance de la implementación en las regiones, en torno a las nes y sectores; y fortalecerá el
de los acuerdos políticos del I alianzas programáticas y elec- sistema de defensa legal y gre-
Concejo Directivo Nacional y torales que se establezcan en mial en torno al diálogo social y
de las perspectivas del actual coordinación con el Comité la negociación colectiva, entre
semestre, así como desarrollar Ejecutivo Nacional. Este últi- otros.
un plan de acción sociopolíti- mo diseñará un plan de campa- También serán reforzadas
ca nacional, considerando el ña nacional que articule el for- las políticas de integración de
proceso electoral del próximo talecimiento organizativo y la la juventud y de la mujer en
año. promoción de las candidaturas las diversas instancias de di-
El referido plan está diseña- institucionales de la central. rección y de acción sindical y
do en dos campos: externo e sociopolítica de la central. Y se
interno. En el primero, se ra- Fortalecimiento interno desarrollará el posicionamien-
que formule una propuesta de los partidos políticos progre-
tificó los acuerdos tomados to internacional de la central
desarrollo nacional con enfo- sistas mediante la constitución En la esfera interna, la CUT
en el I Concejo Directivo Na- e implementará las acciones
que de trabajo decente. de una comisión sociopolítica reforzará su institucionalidad y
cional y se reforzará el trabajo concretas de defensa interna-
Asimismo, se potenciará la para establecer coordinacio- la de los equipos de dirección
programático constituyendo cional de las luchas nacionales
interlocución sociopolítica con nes y alianzas programáticas en todas las estructuras terri-
una comisión programática en todos los sectores.

De cada 100 trabajadores, 51 pertenece a este sector

Plantean Ley Marco de Promoción de los

Trabajadores Autoempleados
- En el campo, sus ingresos están entre los 220 a 280 nuevos soles mensuales.
Como parte de las deman-
das presentadas para mejorar
la relación entre el sector auto-
generador de empleo y todos
los niveles de gobierno, la CUT
Perú elaboró el proyecto de
Ley Marco de Promoción de
los Trabajadores Autoemplea-
dos, para promover su inclu-
sión y garantizarles sus dere-
chos laborales fundamentales
y así, puedan desarrollarse y
mejorar su calidad de vida.
Los trabajadores autoem-
pleados están representados
principalmente por los traba-
jadores de pequeños empren-
dimientos del comercio mino-
rista, de la microindustria y de
los servicios populares, que en
total representan el 51.3% de
la Población Económicamente
Activa (PEA, 2008). Es decir
que de cada 100 trabajadores,
51 están trabajando como auto
empleados. Ellos son peruanos
que se han creado su propia
fuente de trabajo para poder
asumir el costo de vida y la de
su familia.
Según las estadísticas
oficiales, una familia de cuatro
miembros requiere como
mínimo un promedio de
ingresos de 1400 nuevos soles
mensuales para poder cubrir
sus necesidades básicas. En el
caso de los autoempleados de
las zonas urbanas, sus ingresos
fluctúan entre 560 a 1376
nuevos soles mensuales en las
principales ciudades. Y en el
campo, su situación es mucho
peor porque sus ingresos están
entre los 220 a 280 nuevos
soles mensuales.
Los citados montos no re-
presentan ni el 20% de la ca-
nasta básica familiar. Con esos
ingresos no pueden tener una
calidad de vida decente, más
aún si no cuentan con políticas
de promoción que los promue-
va y los incorpore a la actividad
económica formal que al me-
nos les garantice derechos a la
decir que cuentan con presta- gún tipo de atención en salud
seguridad social.
ciones de salud y pensiones. En y en el caso de pensiones, el
Algunos estudios señalan
el caso de los auto empleados, 87.3 % de los autoempleados
que sólo el 8% de la PEA tiene
el 65% no tiene acceso a nin- no tendrán una jubilación.
acceso a la seguridad social, es
 ECONOMÍA SECTORIAL Agosto - Diciembre del 2010
5
Aumento salarial a 600 soles es una burla

Gobierno no cumple con derecho fundamental a

una remuneración justa
- Administración pública y empresa privada otorgan salarios irrisorios, por debajo del costo de la canasta básica.
del Empleo (MTPE), Manuela de Telefónica en el Perú, como
García, haya incrementado la Cobra, Itete, Lari, Emerson y
Con el objetivo de impulsar
Remuneración Mínima Vital Calatel, exigen una solución
el Trabajo Decente, dirigentes
(RMV) de 550 a 600 nuevos so- urgente a sus demandas. Pese
de la CUT Perú lamentaron
les y que dicho aumento se dé a tener una función importante
que el Gobierno central y en
en dos tramos. como la de mantener las redes
particular, la titular del Minis-
“Este incremento es una de telefónicas, estas empresas
terio de Trabajo y Promoción
burla y sólo tiene fines electo- no les incrementan sus remu-
rales. El Gobierno ha dilatado neraciones ni regularizan sus
el tema durante mucho tiempo contratos en función de los
EMPLEO ESTABLE CON
en el Consejo Nacional de Tra- puestos de trabajo que desem-
REMUNERACIÓN JUSTA
bajo (CNT), haciendo anuncios peñan, haciendo caso omiso al
Según la Organización Interna-
demagógicos antes los medios principio ‘a igual trabajo, igual
cional del Trabajo (OIT), el tra-
de comunicación. Y ahora, sin remuneración’.
bajo decente es una meta, por
consultar a este órgano tripar-
eso se encarga de identificar
tito, eleva la RMV a un monto
políticas que ayuden a generar
que no cubre la canasta básica EMPLEO E INGRESOS
y sostener empleos e ingresos
familiar”, señalaron. El empleo es el corazón mis-
decentes. Esas políticas están
“Uno de los pilares del tra- es la primera en incumplir las bajadores del ferrocarril de mo de la misión de la OIT. Sin
formuladas en forma integral
bajo decente es la generación tareas que demandan una meta Huancayo-Huancavelica (Tren un empleo productivo resulta
en el Programa Mundial de Em-
de empleo estable con remu- como ésta”, dijeron. Macho), a pesar de tratarse vano pretender alcanzar los
pleo, acordado por gobiernos,
neraciones justas; sin embargo, En la administración públi- de un convenio colectivo con objetivos de un nivel de vida
empleadores y trabajadores,
la propia ministra de Trabajo, ca, por ejemplo, el Gobierno el Ministerio de Transportes y digno, del desarrollo social y
para que sean el centro de las
quien hace poco declaró como central evade sus compromi- Comunicaciones. económico y del pleno desa-
políticas económicas y sociales
‘Semana del Trabajo Decente’ a sos como el incremento de Y en el sector privado, los rrollo personal.
de cada país.
la primera semana de octubre, las remuneraciones de los tra- trabajadores de las contratistas

Aún hay desidia en el CNT

Vigencia plena de los derechos laborales
requiere de un Plan Nacional de Trabajo
Decente
- Los CAS no garantizan el cumplimiento de convenios
internacionales de la OIT, ratificados por el Estado peruano.
de atropellos bajo la Contrata- recho fundamental a la igualdad,
ción Administrativa de Servi- amparado en la Constitución
cios (CAS), forma de contrato Política del Perú.
Para que se cumplan a ca- discriminatorio porque atenta Ante estas injusticias, los tra- DECLARACIÓN DE LA OIT
balidad los derechos laborales contra el principio de igualdad al bajadores protestan; sin embar-
fundamentales, la CUT Perú establecer diferentes ‘derechos go, haciendo caso omiso a su En junio de 1998, la Conferencia In-
sostiene que es necesario imple- laborales’ (si es que pueden lla- ternacional del Trabajo reafirmó su ad-
derecho a la huelga, son reprimi- PENDIENTE hesión a los ideales fundacionales de la
mentar y aprobar el Plan Nacio- marse así) entre trabajadores dos violentamente por orden de OIT al adoptar una declaración relativa
nal del Trabajo Decente, tema que realizan las mismas funcio- En el Congreso de la República a los principios y derechos fundamen-
sus empleadores. Al respecto,
que hace meses es postergado nes. están pendientes varias iniciativas tales en el trabajo y su seguimiento,
podemos citar la protesta pací- tales como:
en el Consejo Nacional del Tra- legislativas, que buscan mejorar
Del mismo modo, la empre- fica efectuada por los trabajado- la legislación laboral para hacer
bajo (CNT), debido a que el Go- sa privada viene cometiendo res de la empresa agroindustrial • La libertad de asociación y la libertad
bierno y los empleadores actúan cumplir los derechos plasmados sindical y el reconocimiento efectivo
abusos contra sus trabajadores, Camposol (Trujillo). Muchos en los convenios internaciona- del derecho de negociación colectiva;
concertadamente para evadir el tal es el caso de las contratistas de ellos fueron heridos de bala • La eliminación de todas las formas
les de la OIT, ratificados por el
pago de los beneficios sociales y de Telefónica, donde se otorgan y lesionados por exigir el pago de trabajo forzoso u obligatorio;
Estado peruano. Uno de esos
otras obligaciones laborales. remuneraciones diferentes a de sus salarios y la reposición de proyectos es la Ley General del
• La abolición efectiva del trabajo in-
fantil; y
En la administración pública, trabajadores que realizan la mis- siete compañeros injustamente Trabajo, cuya aprobación es pos- • La eliminación de la discriminación
los trabajadores sufren una serie ma función, vulnerándose el de- despedidos. tergada desde el 2004. en materia de empleo y ocupación.
 6 ECONOMÍA SECTORIAL
Agosto - Diciembre del 2010

Pensiones y seguros de salud

Acceso a la protección social disminuirá muertes

- En Perú, cientos de mineros pierden la vida por accidentes de trabajo.
Redacción - La Jornada
cutperu@gmail.com
Ante el apogeo de los mine-
rales, la actividad minera se ha
incrementado en el país y con
ella, la informalidad y las muer-
tes por accidente de trabajo.
Por ejemplo, en la gran, me-
diana y pequeña minería existe
un total de 56 víctimas de acci-
dentes fatales en el año 2009. Y
las cifras en la minería informal
“La quincena de octu-
bre, un peruano murió
a causa del derrumbe de
una mina en Ecuador. En
ese país, los compatrio-
tas son contratados por
ofrecer mano de obra
barata y no exigir dere-
chos laborales.”
podrían ser superiores.
Frente a esta preocupante
realidad, la CUT Perú instó
al Presidente de la República,
Alan García Pérez, a promul-
gar la normativa necesaria que
garantice el acceso a la protec-
ción social a favor de todos los
trabajadores, es decir de la ad-
ministración pública, de la em-
presa privada y de los puestos
autogenerados.
Hace algunas semanas, el
mundo presenció como 33 mi-
neros se quedaron atrapados
en un foso de 700 metros de
profundidad y que -felizmente-
después de casi tres meses fue-
ron rescatados. ¿Qué hubiese
pasado si esa situación se pre-
sentaba en una mina informal
peruana?, ¿todas las galerías
están adecuadamente armadas
para proteger a los mineros o
estos cuentan con los imple-
mentos necesarios para prote-
gerse, es decir cascos y botas?.
Tal vez, hoy estuviésemos la-
mentando los resultados.
Por eso, la CUT Perú soli-
cita al Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo a pro-
ceder con firmeza frente a las
más de 10 mil empresas que
no cumplen con los derechos
laborales, así como lo ha he-
cho el Gobierno chileno, pues
los temas de salud y seguridad
en el trabajo deben priorizarse
porque la vida humana está en
juego.
PROTECCIÓN SOCIAL
OIT: El acceso a un nivel ade-
cuado de protección social es
un derecho fundamental de to-
dos los individuos, reconocido
por las normas Internacionales
del trabajo y por las Naciones
Unidas. No obstante, sólo 20
% de la población mundial
cuentan con una protección
social adecuada, y más de la
mitad no tiene ninguna cober-
tura. Estas personas enfrentan
peligros en el lugar de trabajo,
y tienen pensiones y seguros de
salud débiles o inexistentes.

Fortalecimiento tripartito

CUT reitera diálogo social mediante INTEGRACIÓN REGIONAL

La OIT es una tribuna para el
diálogo social. En este tema, la
Unión Europea ha avanzado mu-

Consejo Económico y Social cho, dando a los interlocutores so-

ciales la oportunidad de negociar
en el nivel europeo soluciones
que pueden transformarse auto-
- En la Unión Europea, los interlocutores sociales negocian soluciones que pueden máticamente en directivas de la
transformarse automáticamente en directivas de la Comunidad. Comunidad, como en el caso de
la licencia parental o del trabajo a
tiempo parcial.
Redacción - La Jornada sejo Económico y Social quede gracias a la exitosa suscripción las empresas filiales y contratis-
Las economías africanas, america-
cutperu@gmail.com
constitucionalmente institucio- del convenio colectivo con Te- tas, que llevan arrastrando sus nas y asiáticas no están tan fuer-
La CUT Perú reiteró su pro- nalizado y las organizaciones lefónica del Perú, con la que negociaciones desde el 2005 y temente vinculadas, las cuestiones
puesta de instalar un Conse- sociales sean reconocidas y sostuvo una consecuente ne- 2007, respectivamente. laborales desempeñan un papel
jo Económico y Social como promovidas para el desarrollo gociación colectiva. Y en el Poder Judicial, el Sindi- en la integración regional. Por
mecanismo de diálogo tripar- democrático Sitentel logró cato de Trabajadores del Ter- ejemplo, la Cooperación para el
tito, de carácter vinculante y peruano. ¿QUÉ ES EL DIÁLOGO SOCIAL?* incrementos minal Portuario de la Empresa Desarrollo en Africa Meridional
permanente, con el objetivo En aras de pro- El diálogo social es un instru- que solucio- Nacional de Puertos S.A. (Si- tiene un órgano permanente que
de abordar asuntos políticos, mover el diálo- mento poderoso, que ha ayu- nan la falta de tratepc), también afiliado a la se ocupa de los asuntos laborales

sociales y económicos con los
actores sociales involucrados y
así evitar los conflictos sociales,
que han perjudicado económi-
camente al país.
Dirigentes de la referida central
sindical instaron a todo el pue-
blo a intensificar las coordina-
ciones para avanzar hacia una
política democrática de gestión
de un nuevo modelo produc-
tivo sostenible, donde el Con-
go en algunos dado a resolver problemas di- liquidez de los CUT, instaló el 19 de octubre y que ha negociado un código de
conducta sobre el sida y los luga-
sectores, esta fíciles y a fomentar la cohesión trabajadores el Consejo Consultivo Laboral, res de trabajo.
social. El Estado debe facilitar y
organización y sientan las integrado por centrales sindica- La Cooperación Económica en
promover todas las formas de
de trabajado- diálogo social, respetando el bases para la les y el referido poder del Es- Asia y el Pacífico, que se rige por
res ha ganado principio de la libertad sindical próxima nego- tado. El objetivo de este Con- un principio consensual y no obli-
espacios en la y de asociación, y facilitando la ciación colec- sejo es tomar conocimiento del gatorio, cuenta con un Grupo de
administración negociación colectiva. tiva, que de- panorama laboral relacionado Trabajo sobre el perfeccionamien-
pública y en la berá cerrar la con los temas judicializados, to de los recursos humanos. En
empresa privada. Por ejemplo, brecha de diferencias salariales para evitar que los jueces emi- América Latina se ha llegado últi-
mamente a un acuerdo en el seno
Sitentel, sindicato afiliado a la por razones de procedencia. La tan fallos contradictorios sobre
de Mercosur sobre los aspectos
CUT, logró incrementos sala- CUT Perú conmina a Telefónica casos similares. sociales y laborales de la integra-
riales a favor de sus afiliados, a proceder de igual manera en ción regional.
 PANORAMA REGIONAL
Según Defensoría del Pueblo
Existen 250 conflictos sociales sin resolver
en diversas regiones
- El 48% del total registra episodios de violencia
Redacción - La Jornada
cutperu@gmail.com
Un total de 250 conflictos so-
ciales activos y latentes han sido
detectados por la Defensoría
del Pueblo a fines de octubre;
sin embargo, el actual gobier-
no hace poco o nada a pesar
de que le queda escasos seis
meses de gestión. Solo ha ini-
ciado el diálogo en 87 casos de
los 161 activos; mientras tanto
un 48% ha registrado por lo
menos un episodio de violencia
desde que empezó.
Según el Reporte de Conflictos
Sociales Nº 80, la mayor can-
tidad de conflictos sociales se
ubica en el departamento de
Ancash (26 casos), Lima (22 ca-
sos) y Puno (22 casos). Y según
el tipo, los conflictos socioam-
bientales registran el 48% del
total, es decir 210 casos; segui-
dos por los conflictos por asun-
tos de gobierno local (30 casos)
y gobierno nacional y electora-
les (21 casos).
Si hacemos un seguimiento en la
línea de tiempo sobre los con-
flictos sociales, encontramos
que desde el 2009 la tendencia
no ha variado notoriamente.
Por ejemplo, en octubre del
año pasado se registraron 286
casos y paulatinamente ha ido
bajando hasta llegar a 246 ca-
sos el mes de agosto, lo que
significa que este mes ha vuelto
a incrementarse los casos de
conflictos con la población.
Votos golondrinos del
norte
Veamos el departamento de
Ancash, donde se registra la
mayor cantidad de casos vin-
culados a asuntos de gobierno
local (2 casos) y regional (1
caso), socioambientales (8 ca-
sos), electoral (9 casos), laboral
(1 caso), etc. En esta región, un
grupo de trabajadores mine-
ros de la corporación minera
“Toma La Mano” reclaman el
pago de liquidación y distribu-
ción de utilidades 2007, 2008 y
2009.
En lo electoral, la población de
diversos distritos desconfía de
la transparencia de las eleccio-
nes y asegura que existen votos
golondrinos que harán posible
la reelección de sus alcaldes.
Respecto a la problemática so-
cioambiental, se registra dispu-
tas por la jurisdicción de denun-
cios mineros, el cumplimiento
de compromisos y apoyo por
parte de grandes empresas mi-
neras, la falta de planta de tra-
tamiento de residuos sólidos, el
riesgo de la biodiversidad de la
zona a causa de la exploración
y explotación de hidrocarbu-
ros, etc.
Las aguas del sur andi-
no
Puno es el segundo departa-
mento con más conflictos socia-
les, al igual que Lima. Los casos
están relacionados a asuntos
de gobierno local (2), gobierno
regional (2), socioambientales
(9), electoral (1), etc. La poca
o pésima comunicación entre
las autoridades y la población
ha generado malestar respecto
a la ejecución de algunas obras
de inversión pública y el costo
de los servicios públicos en al-
gunos distritos y provincias.
La ausencia del diálogo es per-
manente al extremo que la po-
blación desconfía de la ejecu-
ción de cualquier proyecto en
su jurisdicción, sin importar los
beneficios económicos que és-
tos puedan traer consigo. Por
ejemplo, piensan que habrá
contaminación del Lago Titica-
ca a raíz de las actividades en
los Lotes 155 y 156, las cuales
además -aseguran- afectarían
sus actividades agropecuarias
sin que se les ofrezcan benefi-
cios para resarcir el daño.
Asimismo, rechazan las activi-
dades mineras por la contami-
nación de sus aguas, los peti-
torios de concesión minera en
zonas turísticas e intangibles,
las operaciones mineras por
poner en riesgo sus tierras, en-
tre otros supuestos o falta de
compromisos de las mismas
empresas mineras, las que ni
promueven el diálogo que per-
mita arribar a consensos.
Informalidad en el
oriente
A pesar de que el departamen-
to de Madre de Dios es la re-
gión con menos población (109
mil habitantes aproximadamen-
te, según el censo del 2007) y
cuenta con recursos naturales
importantes como el oro y el
petróleo, la tasa de pobreza
es de 12,7% (INEI-2009) y la
de analfabetismo es de 5,4%
(INEI-2007).
La Población Económicamen-
te Activa (PEA) se dedica a las
actividades de agricultura/pes-
ca/minería (31,6%), comer-
cio (16,7%), transporte y co-
municaciones (10,1%), entre
otros. No obstante, la minería
también ha originado algunos
conflictos sociales debido a la
informalidad.
La población rechaza la activi-
Agosto - Diciembre del 2010
dad minera informal en la zona
de Amortiguamiento de la Re-
serva Nacional de la provincia
de Tambopata porque podría
afectar de manera irreversible
el ecosistema de las inmediacio-
nes de la carretera Maldonado
- Mazuco, específicamente en
el margen derecha/izquierda.
Hasta la fecha, ninguna autori-
dad ha promovido el diálogo.
La policía hizo un operativo en
el kilómetro 117 de la referida
vía, donde incautó petróleo y
destruyó puentes de madera
construidos por los mineros in-
formales. La CUT Perú insta al
Ministerio de Energía y Minas a
tomar cartas en el asunto para
7
resolver este problema, que
además afecta a los trabajado-
res que bajo esta informalidad
deben laborar en condiciones
inhumanas.
Conflictos en la capital
El departamento de Lima tam-
poco es ajeno a los conflictos
sociales y así lo ha demostra-
do el informe de la Defensoría
del Pueblo, calificándolo como
uno de los lugares con mayores
problemas (22 casos). En reali-
dad, éstos pueden ser innume-
rables, pero los identificados en
Lima Metropolitana son 3 y el
resto corresponde a Lima pro-
vincias. Los asuntos van desde
los socioambientales (6), labo-
rales (2), electorales (4), comu-
nal (1), etc.
La CUT Perú insta a las auto-
ridades de los diversos niveles
de gobierno a fomentar el diá-
logo para solucionar estos con-
flictos sociales, antes de que se
agraven. Asimismo, invoca a la
población a votar por aquéllos
partidos o agrupaciones polí-
ticas que cuenten con progra-
mas con enfoque de trabajo
decente.
 8 Agosto-Diciembre del 2010
VISIÓN INTERNACIONAL
Argentina Chile

Realizan el Primer Encuentro Analizan avance del trabajo

Sindical Iberoamericano
- Plantean fomentar el trabajo decente en las políticas públicas de
estos países
tuye un hito fundamental con-
seguido por los trabajadores,
En el marco de la Vigésima quienes durante 16 años se vie-
ron obligados a organizar para-
Cumbre Iberoamericana de Je-
fes de Estados y de Gobierno, lelamente sus propias cumbres,
se realizó el Primer Encuentro mientras que los empresarios
Sindical Iberoamericano, los han venido participando for-
días 2, 3 y 4 de diciembre, en malmente en esta cumbre hace
Mar de Plata, Argentina, como 20 años.
parte del proceso de integra- El tema central del evento fue
ción iberoamericana. la educación y la cohesión so-
El referido encuentro consti- cial; no obstante, se abordaron
otros asun-
tos como la
propuesta
de salida a la
crisis econó-
mica desde
el enfoque
del sindica-
lismo.
El Primer
Encuen-
tro Sindical
Iberoame-
ricano con-
cluyó con
una declaración que contiene
propuestas basadas en el ‘Pac-
to Mundial por el Empleo para
salir de la Crisis’, en el trabajo
decente como centro de las po-
líticas públicas y en el impulso a
la protección y seguridad social,
así como en los planteamientos
del sindicalismo internacional
en torno a la educación formal,
la formación profesional y la
educación sindical a lo largo de
la vida.
Al final del encuentro, esta de-
claración fue entregada al se-
cretario general de la Cumbre
Iberoamericana, Enrique Igle-
sias; a la Cancillería de la Repú-
blica Argentina y al Ministro de
Trabajo de Argentina.
“Los trabajadores hicieron
un reconocimiento al go-
bierno argentino por hacer
realidad su participación en
la Cumbre Iberoamerica-
na.”
decente en las Américas
- CUT informó sobre los déficits de la calidad
de empleo
Del 14 al 17 de diciembre
del presente se desarrolló la
17° Reunión Regional Ame-
ricana de la Organización
Internacional del Trabajo
(OIT), cuyo tema central fue
el balance de la década del
trabajo decente en las Améri-
cas (2006-2015), en función al En el caso peruano, se infor-
informe del director general de mó los déficit de trabajo de-
este organismo. cente y la renuencia del gobier-
El evento se realizó en San- no a cumplir con el diseño y la
tiago, Chile, y contó con la implementación de un plan de
participación de los represen- trabajo decente que permita la
tantes de los gobiernos, de los generación de empleo produc-
empresarios y de los trabajado- tivo con remuneraciones justas,
res de los países americanos. y que promueva la libertad sin-
Por parte de los trabajadores, dical y el fortalecimiento de las
la CUT Perú y las centrales sin- organizaciones sindicales, así
dicales de las Américas dieron como la negociación colectiva
a conocer las características del para una mejor redistribución
trabajo en sus países. de la riqueza.

México Brasil

Organizaciones piden frenar crisis Proponen ratificar el Convenio 102

climática en el mundo
- Señalan como responsable a empresas transnacionales y
los países industrializados
El pasado 5 de di-
ciembre, se realizó
el Foro Internacional de Justicia Climática
(FIJC) en Cancún (México), organizado por
el Diálogo Climático-Espacio Mexicano, con
el objetivo de hacer un llamado a terminar
con el modelo de desarrollo excluyente e
injusto que viene afectando al mundo.
Al evento asistieron mil 500 personas de di-
versas organizaciones sociales, campesinas
e indígenas de varios países. Ellos debatie-
ron sobre la crisis climática y reconocieron
que ésta es causada por el modelo de desa-
rrollo y libre comercio promovido por las
empresas transnacionales y los países indus-
trializados.
Las referidas organizaciones acordaron rea-
lizar una marcha el 7 de diciembre, para
sensibilizar a los gobiernos a asumir com-
promisos que permitan transformar la rela-
ción con la naturaleza y el modelo civilizato-
rio para superar la crisis climática.
como norma mínima de seguridad
social
-CSA impulsará campaña para que norma internacional sea
considerada entre los convenios fundamentales de la OIT
En la Conferen-
cia Mundial so-
bre el Desarro-
llo de Sistemas
Universales de Seguridad Social, rea-
lizada en Brasilia (Brasil), la Confede-
ración Sindical de Trabajadores de las
Américas (CSA) propuso emprender
una campaña por la ratificación del
Convenio 102 sobre la norma míni-
ma de seguridad social.
Al respecto, el secretario general de
la CSA, Víctor Báez Mosqueira, dijo
que se quiere relativizar la normativa
por su baja ratificación en el mundo
o por considerarla obsoleta, por lo
cual, pidió que el referido convenio
sea incluido como una de las normas
fundamentales de la OIT.
El Convenio 102 establece criterios y
reglas para la cobertura de las nueve
contingencias básicas de seguridad
social como, asistencia médica, enfer-
medad, desempleo, vejez, accidentes
de trabajo y enfermedades profesio-
nales, asignaciones familiares, mater-
nidad, invalidez y viudez.
El referido evento reunió a delegados
de más de 90 países, que se dieron
cita para construir una agenda mun-
dial de garantía pública de acceso a la
salud, a la protección social, al traba-
jo decente y a la educación.