TITULO: La formación de usuarios y la libertad de acceso a la

información: reflexiones

AUTOR: Gloria Mercedes Lozano1

RESUMEN: El presente trabajo quiere presentar una visión sobre las bibliotecas
públicas como entes propiaciadores de servicios innovadores que deben llegar
indiscriminadamente a todos los miembros de las comunidades donde se ubican,
haciéndo énfasis en el derecho que tienen todos los ciudadanos de acceder a la
información; situación que se debe lograr a travvés de procesos muy claros y definidos
de formación de usuarios para que todos (usuarios reales y potenciales) se interesen por
todo lo que le pueden ofrecer las bibliotecas pùblicas, trabajo que debe ser
interisntitucional si se quiere tener competitivo.
En cuanto a las bibliotecas escolares les queda una clara misión por cumplir y es
trabajar la formación de usuarios con los miembros de sus comunidades educativas para
que en la bibliotecas públicas se pueda dedicar esfuerzos a las franjas de usuarios menos
faborecidas con sus servicios.
Finalmente se presentan unas conclusiones que involucran competencias que deben
cumplir tanto los gobiernos nacionales, regionales y municipales como las bibliotecas
públicas, si se quiere llegar a ser centros democráticos que permitan el acceso libre e
ilimitado al conocimiento, al pensamiento, a la cultura y a la información.

PALABRAS CLAVES: Formación de Usuarios; Bibliotecas Públicas

INTRODUCCIÓN

El Manifiesto de la UNESCO sobre la Biblioteca Pública – 1994 – dice: “La

libertad, la prosperidad y el desarrollo de la sociedad y de las personas son
valores humanos fundamentales. Estos solo se lograrán gracias a la capacidad
que tengan los ciudadanos bien informados de ejercer sus derechos
democráticos y de desempeñar un papel activo en la sociedad. La participación
constructiva y el desarrollo de la democracia dependen de una educación
satisfactoria así como de un acceso libre e ilimitado al conocimiento, al
pensamiento, a la cultura y la información.
La biblioteca pública, puerta local de acceso al conocimiento, proporciona las
condiciones básicas para un aprendizaje permanente, para una toma de
decisiones independiente, y para el desarrollo cultural de las personas y de los
grupos sociales.

1
Bibliotecóloga, Licenciada en Filosofía y letras, especialista en Gestión Pública, Trabajé
durante 24 años en la Red de Bibliotecas Públicas, Escolares y Publico escolares de Antioquia,

1
El presente Manifiesto proclama la creencia de la UNESCO en la biblioteca
pública como una fuerza viva para la educación, la cultura y la información y
como un agente esencial para el fomento de la paz y del bienestar espiritual en
la mente de hombres y mujeres”.

Teniendo de presente el manifiesto de la UNESCO para las bibliotecas públicas

que es la fuerza que mueve a los pueblos a mejorar la promoción de mensajes
que circulan a través de los medios de comunicación de masas hasta los mas
modernos como Internet, pasando por todos los mensajes ubicados en
impresos (libros, publicaciones periódicas, folletos...) y audiovisuales que
desde épocas inmemoriales hacen parte de las bibliotecas públicas nos llevan
a pensar en estos centros de formación, información y recreación, como los
centros vitales por excelencia de todas las comunidades urbanas y rurales que
permitan a los ciudadanos acceder a sus servicios teniendo siempre presente
la igualdad de acceso para todos, sin distingos de edad, raza, sexo, religión,
nacionalidad, idioma o posición social; donde se presten servicios y materiales
específicos a aquellos usuarios que, por cualquier razón, no puedan utilizar los
servicios y materiales habituales como es el caso de las minorías lingüísticas,
los discapacitados, los desplazados, o de las personas hospitalizadas o en
prisión.

Todo lo anterior tiene una verdadera aplicación si la trasmisión de contenidos

se realiza a través de los múltiples canales de comunicación existentes y
mediados por una fuerte formación a usuarios reales y potenciales que les
permita acceder en igualdad de condiciones a todos los medios que la
modernidad pone a su disposición.

Atendiendo a varias de las misiones claves, relacionadas con la información, la

educación y la cultura como centro de los servicios de la biblioteca:

“Ofrecer servicios de información adecuados a las agrupaciones, asociaciones

Colombia, actualmente residente en España, donde curso el doctorado en Documentación.en

la Universidad Carlos III de Madrid.

2
y empresas locales.
Facilitar el desarrollo de habilidades en el uso de la información y de los
computadores.
Apoyar y participar en actividades y programas de alfabetización para
grupos de todas las edades e iniciar dichas actividades si fuese necesario”.

Hay que reconocer que la formación de usuarios tiene que ocupar un lugar
preponderante en las políticas bibliotecarias por que ésta, les permite
informarse mejor y ser autónomos en un mundo rico en información y en un
entorno de constante cambio y transformación que exige aprender y
confrontarse durante toda la vida.

La formación de usuarios a tenido sus momentos importantes en las bibliotecas

universitarias donde se le ha dado la importancia que merece y se llega hasta
situaciones muy especiales de enseñar el dominio de herramientas
especializadas y bases de datos relevantes a cada área de investigación, pero
en las bibliotecas públicas es reciente el Interés por este servicio que debe
llegar no solo a niños y jóvenes, sino que debe integrar a todos los ciudadanos
miembros de la comunidad con el fin de que puedan dominar las diferentes
habilidades necesarias para acceder a la información y así poder utilizarlas
como base de conocimientos, mejora personal y profesional, así como para el
desarrollo del pensamiento crítico y la toma de decisiones autónoma.

Todo ciudadano es libre de acceder a la información pertinente tanto de

carácter local, como social, cultural y comunitario (gestión y difusión de
información local; eventos culturales, sociales y comunitarios), sin descuidar
todo el caudal de información que en el siglo XXI es posible consultar como:
colección de libros y demás recursos de información que existe en otras
bibliotecas (consulta de catálogos en red); catálogos colectivos (fondos de
varias bibliotecas que participan en proyectos cooperativos); servicios
interactivos remotos a través de internet; servicio de preguntas – respuestas
vía internet; entre otros.

3
Para hacer realidad estos y otros proyectos importantes que tiene que asumir
la biblioteca pública de hoy es vital trabajar en función del usuario como centro
de la biblioteca y sus servicios, pues es quien al sostiene a través de los
impuestos. Tanto los usuarios reales como potenciales y virtuales esperan de
estas bibliotecas un alto grado de satisfacción y calidad en la prestación de
servicios de formación, información, investigación y ocio.

FORMACIÓN DE USUARIOS

Como lo dice el Manifiesto de la UNESCO sobre la biblioteca pública (1994)

“Facilitar el progreso en el uso de la información y su manejo a través de
medios informáticos; prestar apoyo y participar en programas y actividades de
alfabetización para todos los grupos de edad y, de ser necesario iniciarlos”, es
lo que lleva a los bibliotecarios a mantener un proceso de formación contínua
de quienes diariamente visitan sus instalaciones y acceden a sus servicios.

Mucho se ha escrito por autores reconocidos sobre la importancia de éstos

procesos, pero poco se hace en la realidad, pues nuestras bibliotecas públicas
se dedican primordialmente a los usuarios asiduos que generalmente se
manejan solos por que conocen en profundidad los materiales y los servicios,
pero lo que nos inquieta ahora son aquellos usuarios potenciales que a diario
pasan por sus puertas y no se atreven a entrar o si entran hacen uso de
algunos de los servicios, pero no conocen muchos otros que se les puede
ofrecer; es a ellos a quienes va dirigida esta información.

Es muy común en el diario acontecer de la biblioteca, encontrarse con usuarios

que no tienen claridad sobre los temas a consultar: no conocen todos los
instrumentos de búsqueda, tienen dificultades para utilizar los materiales
impresos (orden alfabético, sumarios, índices, glosarios, tablas, cuadros,
resúmenes), no consideran necesaria la consulta de distintas fuentes, no citan
correctamente la bibliografía consultada, por estas razones y muchas otras se
hace indispensable la formación de usuarios que según Hilario Hernández “La
formación de usuarios, un nuevo reto en las bibliotecas públicas: motivaciones,

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alcance y características en los 90” dice que: “la formación de usuarios se
fundamenta en tres motivaciones que la sitúan en primer plano del trabajo en
ellas: el desarrollo alcanzado, el creciente aumento y diversificación de la
información y sus soportes, y la aparición de nuevas tecnologías”, es por ello
que es indispensable hacer una planeación específica de formación de
usuarios teniendo en cuenta los diferentes perfiles que a ella llegan (niños,
jóvenes, adultos, personas mayores, trabajadores, obreros, amas de casa,
administradores, docentes, minusválidos, desempleados, minorías étnicas,
raciales y culturales, desplazados, ...) para que en la medida de sus
capacidades, de sus conocimientos, de sus necesidades puedan hacer uso
racional de todos los medios que están a su alcance, posibilitando el desarrollo
de pautas de comportamiento .y el uso autónomo de información, reduciendo
en lo posible la intermediación sistemática del bibliotecario.

En el trabajo específico de cada grupo se tendrá en cuenta objetivos generales

y específicos acorde con sus necesidades y sus perfiles y se complementarán
con prácticas y aplicaciones adaptadas a cada caso.

Lo primero a saber es el conocimiento de las dificultades que los usuarios (el

perfil específico a tratar) tiene en la superación de las diferentes etapas del
trabajo intelectual o de la localización de información, pasando por su
localización, conocimiento y utilización..

En general se pretende impartir conocimientos de tipo teórico (información

conceptual), de tipo emotivo (formación psicológica) y de tipo psicomotor
(habilidades y destrezas) para:

• Conocer los servicios que ofrece la biblioteca y saber utilizarlos

• Saber interpretar la ubicación de cada tipo de documento en el espacio
de la biblioteca.
• Conocer la función de los catálogos, las fichas y registros catalográficos.
• Saber interpretar los registros y fichas catalográficas.

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 • Saber localizar los documentos a partir de las indicaciones de los
catálogos.
• Conocer otros centros bibliotecarios y documentales.
• Reconocer los distintos instrumentos complementarios de información:
(portadas, anexos, bibliografías, glosarios, índices alfabéticos y
temáticos, cronologías, actividades, cuadros, gráficas)
• Utilizar correctamente los instrumentos de recuperación de la
información: sumarios e índices
• Utilizar correctamente los mecanismos de búsqueda en las fuentes de
información no impresas
• Conocer los sistemas de presentación y organización gráfica de la
información: gráficos, notas a pie de página, recuadros, esquemas.
• Evaluar la idoneidad del documento en relación al tema de investigación
• Identificar y valorar las diversas fuentes de información en función de los
distintos niveles informativos: enciclopedias, diccionarios, manuales,
monografías, bases de datos, soportes ópticos, electrónicos.
• Contrastar la información obtenida en diversas fuentes y desarrollar el
sentido crítico ante la información.

Otra cosa importante a tener en cuenta es que las bibliotecas públicas se

preocupan mucho por los usuarios que solicitan los servicios y a ellos se les
dedica la formación pertinente, pero lo más importante hoy día es servir de
intermediario entre los materiales y la comunidad de tal manera que se atraiga
a otros usuarios y se conecte con otros servicios. Otra cosa interesante es
hacer un proceso permanente de evaluación para confrontar la relación entre
lo que se orientan en la biblioteca y las verdaderas necesidades de los usuarios
(se dio la información adecuada?, es pertinente al grupo?, hay otros temas
sobre los que se quiera trabajar?), estos y otros interrogantes deben valorarse
periódicamente si se quiere ser asertivo.

En cuanto a la organización de los recursos materiales y humanos para

diferentes tipos de formación de usuarios (charlas, conferencias, cursos, visitas

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guiadas, seminarios, secciones de videos informativos, formación
individualizada, instrucción asistida por computador) así como los materiales
acompañantes (carteles, señalizaciones, guías impresas generales o
monográficas, casetes guía, instrucciones impresas o audiovisuales sobre
manejo de aparatos) es necesario ser muy claro y tener previamente definido el
perfil del grupo para ser eficiente y llegar con acierto a cubrir sus necesidades
específicas y después de desarrollados estos proceso de formación es
necesario que la biblioteca evalúe principalmente:

• El comportamiento de los usuarios, basado en la observación de su

actitud ante los servicios que se le ofrecen (se puede valorar compresión
del uso del OPAC, distribución del material en la biblioteca, señalización)
• Capacidad de uso de las fuentes de referencia.
• Conocimiento de normas de uso de la biblioteca.
• Valoración de todos los servicios con que se cuenta.

Puede entregar una encuesta al final del programa de formación de usuarios

con preguntas encaminadas a conocer la tipología de los usuarios, la
valoración de las actividades formativas y su adecuación a las necesidades,
entre otros y sus resultados informan sobre el grado de conocimiento /
desconocimiento sobre los distintos servicios y la forma de utilizarlos. Con el
análisis de ésta información, la biblioteca reelabora los programas de
formación, consiguiendo poner en marcha distintos niveles en función de la
variedad de servicios de la biblioteca y de la tipología de usuarios y su diversa
formación cultural y educativa. Esos mismos estudios revelan la existencia de
sectores de la población que se mantiene al margen de la biblioteca y la
consiguiente necesidad de establecer programas especiales de acercamiento y
posterior formación destinados a esos usuarios potenciales.

Con respecto a los usuarios virtuales que hoy día son muchos, hay que planear
actividades especiales de uso y manejo de internet y demás herramientas
como bases de datos en red, visita a páginas web, entre otras, para facilitar el
acceso a las TIC (tecnologías de información y comunicación),

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Lo anterior nos lleva a mostrar que la biblioteca Pública es un centro de
educación permanente que debe ofrecer una enseñanza individualizada y
colectiva. Siempre será un recurso pedagógico en cuanto que es un centro de
información y posee material a disposición del ciudadano para su formación y
desarrollo. Tanto las infraestructuras como las metodologías utilizadas en las
bibliotecas públicas están muy cercanas a los procesos sociales, al no estar
mediatizadas por la exigencia del currículo y de allí la importancia de ser
educadora no solo dentro de su ámbito si no fiera de él, es decir llevando
formación a otros lugares (fábricas, oficinas públicas, asociaciones, eventos
sociales y culturales, hospitales, clínicas, cárceles, casas de mayores) con una
doble función, dar a conocer la biblioteca, y sus servicios y a la vez captar
futuros usuarios al crear nuevas necesidades en sus vidas
La formación de usuarios en cuanto al manejo de colecciones especiales como:
La colección local: conformada por todos aquellos materiales (impresos,
audiovisuales, telemáticos) e información actualizada sobre la localidad que es
vital para la convivencia, es importante darla a conocer por que ella conforma
un referente permanente de afluencia de personas de todos los estamentos de
la localidad y posibilita que se convierta en Centro Referencial de la Comunidad
atrayendo usuarios que mas tarde van a utilizar otros servicios.
Sala infantil y juvenil: donde los niños y los jóvenes convierten los momentos
de ocio y recreación en lectura formativa e informativa, visualización de
películas, interacción con juegos didácticos y recreativos, utilización de internet,
entre otros que los llevan a desarrollar actividades que motivan su imaginación
y los llevan a profundizar en temas complementarios.

La comicteca: colección de cómic como una forma de expresión de la cultura

popular, que recoge las tendencias, estilos y procedencias geográficas así
como los más variados contenidos. Es una colección muy visitada por todo tipo
de usuarios que permite a través de formación, guiarlos a otros servicios de la
biblioteca.

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La mediateca: colección de documentos audiovisuales y electrónicos que
facilitan la elección y acceso a diferentes tipos de materiales no librarios
(videos, DVD, CD ROM, CD) y que sirven de complemento a conocimientos o a
nuevos aprendizajes y que permite a la vez acercarse a otros formatos menos
convencionales.

Cabe destacar que la función formadora de la biblioteca pública a adquirido

mucha importancia actualmente, pero que las bibliotecas escolares donde poco
se maneja este concepto está dificultando su labor, pues la comunidad
educativa (directivos, administrativos, docentes, padres y madres de familia,
alumnos y Exalumnos) deberían traer a la biblioteca pública bases muy firmes
de conocimiento sobre el uso y manejo de las bibliotecas.

CONCLUSIONES:

La Biblioteca Pública es:

• Un lugar estratégico para mejorar la calidad de vida de las comunidades

y ser una oportunidad de vida democrática de los ciudadanos
proporcionando libre y equitativo acceso a información de calidad.
• Un espacio de crecimiento de las comunidades, proporcionando
servicios de información diseñados para atender las necesidades locales
• Un Instrumento mediador para reducir la disparidad entre los ciudadanos
informados y los ciudadanos desinformados.
• Un espacio de aprendizaje continuo con accesibilidad a todo tipo de
materiales impresos, audiovisuales y telemáticos para toda la
comunidad.
• Un lugar de conservación del patrimonio local, al alcance de todos.

Compete a los gobiernos nacionales, regionales y locales hacer de la biblioteca

pública:

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 • Elaborar una política nacional, regional y municipal de información que
privilegie a las bibliotecas públicas como punto de acceso a todos los
ciudadanos, apoyada por una legislación bibliotecaria adecuada.
• Crear y desarrollar redes nacionales, regionales y municipales de
bibliotecas para fomentar el intercambio de información y la creación de
recursos cooperativos e interinstitucionales.
• Aportar los recursos (materiales, humanos y tecnológicos) necesarios
para que las bibliotecas públicas puedan prestar servicios actualizados,
de calidad y acorde con los nuevos recursos de información.
• Velar por que se respeten los derechos de los ciudadanos en cuanto a la
libertad de acceso a la información.

Compete a la biblioteca pública:

• Mantener colecciones actualizadas en todas las áreas del conocimiento

y todos los tipos de documentos (libros, publicaciones periódicas,
comics, materiales sonoros, audiovisuales y electrónicos), para atender
gratuitamente las necesidades de información, formación cultura y ocio
de los ciudadanos.
• Adaptar sus funciones, sus recursos y sus servicios a las cambiantes
necesidades de las comunidades de hoy.
• Trabajar interinstitucionalmente para mejorar los servicios locales y
regionales.
• Formar permanentemente a la comunidad para que los ciudadanos sean
conscientes del valor de la biblioteca pública y aproveche al máximo sus
servicios.
• Difundir eficientemente los servicios de la biblioteca a todos los sectores
de la comunidad, para mantener informada a toda la ciudadanía.
• Prestar los servicios sobre la base de igualdad de acceso para todos, sin
distingo de edad, raza, sexo, religión, nacionalidad, idioma o posición
social, incluyendo aquellas personas que por cualquier razón .no puedan

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 utilizar los servicios y materiales habituales como en el caso de las
minorías lingüísticas, de los discapacitados, de las personas
hospitalizadas, en casas de mayores o en prisión.
• Las colecciones y servicios no deben estar sujetos a ninguna forma de
censura ideológica, política o religiosa, ni a presiones comerciales.

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