Programa de conservación de fuentes de agua y biodiversidad

Municipio de Loja Municipio de Municipio de Municipio de

Pindal Puyango Macará

Gobierno Municipal Gobierno Municipal Gobierno Municipal

de Centinela del de Zamora de Chaguarpamba
Cóndor
 RIQUEZA HÍDRICA BINACIONAL

639 m3/s

87,5 m3/s

2´000.000 usuarios en
Ecuador y Perú.
80.000 ha de riego
112 m /s
3

42 MW instalados
(1.000 MW potenciales)

152 m3/s

990 m3/s - Suficiente para toda América Latina

 Problemática local del agua
• Más del 80% de la provincia de Loja presenta déficit hídrico y serios problemas de
calidad .

• Deforestación indiscriminada y mal manejo de las microcuencas (solo

infraestructura).

• Grandes inversiones de la cooperación internacional (más de 20 millones en los

últimos 10 años) en conservación (planes y estudios), con muy pobres resultados
prácticos.
COLIFORMES FECALES

• Municipios subvencionan ampliamente los costos de 2008

tratamiento y distribución. 2006

2004

2002

• No había fondos locales para la conservación de nuestros 2000

AÑOS
Coliformes Fecales
1998
recursos, dependemos de la “generosidad y buena 1996

voluntad” de la cooperación internacional. 1994

1992

1990
12 23 31 56 50 52 60 64
COLIFORMES FECALES
 Municipalidades (Provincia en Bolivia)
Procedimiento técnico y
legal
• Pueden regular y controlar las • Zonificación de territorios y
actividades en sus territorios priorización de áreas de
conservación.

• Pueden colectar recursos para • Expedición de Ordenanzas

conservación y manejo para la creación de una tasa
ambiental para el manejo y
conservación de fuentes de agua.

• Pueden Reservar territorios para • Declaratoria de Reservas y

asegurar un adecuado suministro creación de incentivos para la
de servicios ambientales conservación (agua,
almacenamiento de C, etc.).

El agua es un derecho humano fundamental e irrenunciable. Patrimonio nacional estratégico (Art. 12).
El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral. Se regulará toda actividad que
pueda afectar la cantidad y calidad del agua, en especial en las fuentes y zonas de recarga (Art. 411). -
 Procedimiento
1. Voluntad política y ciudadana por iniciar un
proceso cantonal de conservación de fuentes de
agua y biodiversidad.

2. Estudios básicos: línea de base de

microcuencas, costo de oportunidad, tenencia,
cobertura vegetal, costos del agua,
disponibilidad ciudadana a pagar, etc.

3. Preparación de Ordenanza Municipal para

crear un mecanismo de financiamiento (tasa
ambiental), reservas naturales en microcuencas
e incentivos públicos (exoneración de
impuestos e inversión).

4. Socialización pública y actividades de

concienciación y veeduría ciudadana.

5. Acuerdos, organización, legislación local hacia Sobretasa para

lo nacional. conservación
 Comparación de tasas ambientales en distintas
ciudades del sur del Ecuador
Algunas ciudades
12 pequeñas pagan más
que las grandes;
10
pero colectan menos
Centavos de dólar

4
Comparación de la recolección total anual por
2 tasa ambienntal en distintas ciudades
0
400,000
Puyango

Celica

Loja

Centinela

Chinchipe
Macará

Pindal

350,000
300,000
Ciudad 250,000

Dólares
200,000
150,000
100,000
Aquí la importancia de 50,000
un fondo Regional 0

Macará

Puyango
Loja

Celica

Chinchipe
Pindal

Centinela
solidario

Ciudades
• Busca apoyar los procesos municipales de conservación e incentivar a más
cantones.

• Visión Regional (El Oro, Loja, Zamora Chinchipe)

• Fondo Solidario (parroquias - cantones) de inversión, no patrimonial.

• Recursos y propiedades están mejor protegidos.

• Protege recursos hídricos y los ecosistemas más

biodiversos y amenazados.

• Proporciona un sólido mecanismo legal y

financiero para recibir fondos de cooperación.

• Fideicomiso irrevocable creado en la Corporación

Financiera Nacional (fiduciaria pública) con plazo
de 80 años.
FONDO REGIONAL DEL AGUA

Fondos de los Secretaría

Municipios Técnica
Constituyentes
Mancomunidades

Cooperación
Empresas e
instituciones locales Juntas de Agua
(hidroeléctricas, bancos)

Plan anual de
inversiones
Cooperación internacional,
ONGs, canje deuda,
entidades públicas. Apoyo a programas y
proyectos de conservación
y manejo de microcuencas
de los Municipios
Experiencias
• Loja: 100.000 USD ahorro/anual

• Chinchipe: 1er municipio con todas las fuentes declaradas

Reserva.

• Pindal: café orgánico vs. 500 Tm de químicos

• Puyango: conservación privada

• Celica: PSA y reserva comunal

• Paltas: de 2 a 12 horas de agua

 Estado actual FORAGUA
• Planteado como experiencia piloto por
SENAGUA.

• Inversión de fondos de Estado central y

ministerios.

• Mancomunidad forma parte ejecutora.

• Juntas de Agua pueden recibir recursos

para sus programas.

• Apoyo e intercambio técnico entre

municipios.

• Aprox. 35.000 hectáreas de Reservas

municipales, comunitarias y privadas.

• Aprox. $400.000 USD/año para

conservación mediante tasas.

• Monto de constitución $532.000 USD

 En que invierte FORAGUA
• Compra de propiedades prioritarias.
• Compensación por servicios ambientales.
• Reforestación y regeneración natural.
• Manejo de Reservas (infraestructura básica, senderos, señalización, cercos, pago a
guardaparques, etc.)

• Educación ambiental.
• Conservación en las parroquias rurales.
• Monitoreo de la calidad y cantidad del agua.
• Capacitación a técnicos de municipios.
www.foragua.org
Gracias