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.LOS RlESGOS .EVOLUTFVOS DE LA.. :UEIVIOCRACIA

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L~ e)l;f,!e:t"h~tl!ei.L! ·d!l:nm8::;t;rfl qUi3, 1?1.1_.:o.UI!!:.":h-O$ t.:i'!!mm~ I.Q$. i1(1~nt<e:.::!. gm:: hEll) he>CI;m JH'~d~=:. ~;:;·Ii!S SD:p. M!!JenO~ (~~I C diCr(;<Jl po~!"L ~mpll\rtt8].l,da a1 !:P.tioI~t.IJ::Il.i.ffiti!ti.tlJ; ,De ~u. ·pat;'il:i~i,.-a~'i"ll[i}, [1'!1iI:; [1[.8.1.1.; rt:l.e~ iXi"iCQ_ ~n:fun~iT ;ji~turt8 menre ;), los ·~;iOmbre-!i. Pad!('r"lIi"!~(i$ c1WIt i 1~(:l)ntiJ!!b~es ,ej·'C·Dl]jlo~ roodil2'iI".l1;D;5 C8 ello, Y mosh1L·1t c:(i:rno muchas j)itunLI!i.li<lli ::-'E' hi!T.i. vu,!!'lf.'o n,u.llms :t

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8S.·, los de r_eJ;[_tl!i_iiJ ill. , .i;I~U~ ex.pl'esI6'r~; ek- representa ].0 iiI ue >i!il. ccnsidera ·QS 1m. oiln~id·6n si'n;;l· qtl;a t.!;tIr.I dE! Ia qel1;l(liC~~ci..[j_!, tanto en SV.$ f'm.'iJ.tfis mod~~il'::J.d;!l!!il como It.iII..di(;~l!:!:s.~ De. ·ea,te IlJ.'Od·1}I. pELt.i!1. Hob-hiGl como E!!m. Ke lsen, el sistenta dif!om~T.i!i.tieo coincide :!i:US-· l1Jl.n-cial!lWl1li:.e _:O£l.!_ if! 1 ~'Rll)tderll_Q:..¢I<GJJ'!.!IiOiy":-I.a -dl'!nlii"~ql . .p. _!?P:J_~I!.! realidad. un ::iill&~ilt;l,lIiI;.:) funeiona] lO::ltili. e! u§.D- (Ie Ja fuerza e·n ~<l ~]nc;t~n.~cl8; c(~nf!-lC~O:3 sc.c:[alf:s., Supnncipi'o fv [I.dam-e~ita:l ~S ~lUI3

!l)!!! ~;JI4a !!)onrlido·" el ~8n.rud,I)~· !'I(j, es (:1 que Hem! m :!is.fUI(!T.~'1! Hsll.i'1,.-liino 0.j ~we iU.t:li.ii: mEi.s Poo€!!I' .10. !pi)rsl~;jIsi6n, 13::: JI!:::dr, ·E!i que, fJr.!i" I;J! fljjC;t~;). de: 1"-1. p!_,:n;umsi:Cin (0 d~ l,;i, pi:'"O~iJI~!D.d..u h~tl!1l.llll!;!lT~ iIJ', jnc~~f;o. dill 101. inLLiI~Jip'l:ill1ldtial ;!I~~hd;)) iOgit'11 ijJb~'n,e'.r la IU:lij'orf.!) die les Y!JCm:,~

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etnce 'f!:r~cab~adO$:

1. Los elE!cd.ones 'pcMHc~!3 d@en ~ilCl.' 'hlg,i!L'i" !pOI' Il.iIl@li1i{l del ::;uf:r..f,!8;LO' igl£ll.lll,l y UTL'i~(!:i"S<I)J '(Ill, [pCk1" Jill- lii.,e'l'llG3" "',rnuy ,;3:m.:p'Hi}~)" y l'epetirse 'OOrL ul1 ,gl'a,djo ~ll"a:2il)n:;Lb'!e de pE!d.odldd:9!t,:3.,

'2. Los ind:u"ld:lJi~ deben ;:"le!], libres die ""O'~![I!:r' iill!!: acuerdo con au "pri}:~io crH er .. L 0';, ['{irma,dio cO'o Ia JIUI._y,ot' Hberrtud p~j.'jih~!C ,e;l:!. ~l 'eO''Ll!~.eK~O dii;!llj,tMI~ C(lirnrp'l]:Jen,~l,a abierta BTItie ~g['!Jj:p.a mJll;!ntOO [p'l)hti-,

cas 'idv;;:J,l'eR. -

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'[iinyori.l:lllrtas, ~n,'Ql se~UdiU de que !liir.q~:~!:11a deci1j,'ur:kr~ debe ... doli!ll' ](li_.'; ,djerechos pq;htuc.o£. de una J;'];1'iM,:riil tll, impedir 'q]l'LC _'j:e i;1r),t"ivie'M.EL; tel'i.i8iiJd.o ~,mj, 19l,:Ul!l opori;V:OltlrL,d, en Ufl;i), ID<l!I,y(lidi!.i..~

E::;ta:s.ng'l:!lJs, 11{l moB .Jed,p:mI dtidl;a!'il ,de que 1::_ "'definki,6n :~.ini:ma;;;

d e Bobbin de 11.'1. diEili100Crad:!ii~! e:n cse(l:1!C!l,ili' _:~I1.a .y:e.~\(I![1o ,tnaS ;:;:tfstiC<JJd;3,-d,Q: La dO.c.t:r.in,;;i. d,~ S..,.ebumpeter die :~a dli:'!:m)jc:rad~ cam;)) TId;:;,l\zg'iJ,·~om.'[~E~j,Jo. Pe:ro, ~rjem~Ld~: estei {lm~.~D de, ]~~ te~rl~!;I T.'e;~lli!!t.!Il.s de; 0.'Qlll,e] I' Ei('ibbJO 'h1!L .ap':ro'llE:!;;]h~.~ t!li!11b:.~~~rI! ~10rrn!:JJ,~sl1l~.:..._ d~Q!]If!tOOpci6f1 '~lseniailll!L" D'e! mism~lI~ q'~_e .~,cr.!'uiiij:iel.e(f !:l"itUa d 'l",iS,@o ~'E!ur.WQ\r ,dj't_ Ill,!] .KQ~.1,e.:1'~9 tI~m)DJ:?TA!,t:~Ci}J' !'!:'9 ~e!L_:;i, ~tls.e:n:ci,:;L dl2: elites ,pohtti::;is . sino t!m :~!JJ P"P;!se:neii!!l dill: una s@rie dl'!' ~n~s"'-ijU~J~~~ 'lu\a'R ~~ (\it[,~:-"-Yf. e'Llj1:11} ID~d:el?~¥~l~,a '~m eensura d,c;d l.'de.al dl,;!: i.W"~i3::;ealJ del "!ci'iJJdada!Jj.'o 'ta,tal"y del "£B!tl,ehe" de la 'd~ml}cc:t"ac'l:a ,cl!irec~i2I!, s tam,bi!!fi cml~Jdl!rll"a. que: Ia diemOC1",a,ci:;i! nO im!plicfi '~ecesi!Jiti.(tme~'OO: '~a IJ;:1.'!:"t:ici,pl).d61'!l, exJt.ens.ill, de '10$, etudad0.r:VDS ,en los proc:e~s .Qleci!:llOna lea, si, bien III tl'lIiama f~O est-Ii, (ljesdle hle;g'O. iJ;!xIiluinl!!", 'La den'toc!'",L1I.cia t:;l.'m,poco edge, S1egr6:ti e.l" [a "'t,epl.ll1!sent8!)!;it'ij~~'" en '!ITlim.gi]n ,sf!.nti,do, e!1&·ri~to. En (':3W aspeeto -Bsta. de .:;iiCuB:r(,lo Il;.Of!I I{g'h,eil" :;LJ:lEljltandQ ,:;;u idea de. l;:,i, 'ilioom:p:!l!hbi.litlii1!rn, mdii,Ci) 1 entre '~~ 'n;;.,tuT'~.l!!ll,a ]>ega'i clie un m~:I1d!~ro y el e.sQjtl.ema, rJ~ rupre~e(]ltLlLct.6:n. 'PoliHea cuya. .as@;fLci;n T!:!s:iJe en e'~ ~~Q :rB;~:tHl.'Oc.h;r.l:iii'::fl~ to de!, ;!rn~nd;!Lto viijiC.':'IJJ,a:!:lite'''- i J l111'~(i, CDn l\,.e lsen y W'l1!bG!t; ~reCi.")lrlliue que l.L'l dernocrMia Cml~fll.'Por;ii,~,i;!:!I! ~ de':nl()J.!.t~eio, dlt!!i 'pal'til:llDs; es dE!ci:r,! q!L!ltEi:!iCiin ]iJ<S ~lii:ltttdioo y !I1{i e'l pubUoo imld:if!e[lendu'clic. dtl;!

13,2

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'!{ota;~te!i;! '10....;: ~g-entE!i!i' >E!'fEC"tiV>DlS, tG!It Ia fi:!il U::l!trlaaa "soberanra '!)(I!,P!!..!I,];9jr" ,: Ci,ta!lt,diu :I~ fiiimosa ,erlrtie.,'l ,die Km~l(1tsky de, la "teol'l;n demb1!!J!lJ::!:"ati~ 6lodti:r~::lirlf.L';, admit.e q~le el f!llI'bliel'ihi[} 'pi!l!;r'J.a'ml!;!!~ta'[',io t:i:;;t;:j, !5AJm!!!lti"do: a h,i Iegiea de ]i!I! diivl~idn ,:3I)J:;;ual. clc~, tl:.T.Ili:bliljiJj, y tQju,'II: hli .I1{!:ti".-Hlad paHrWicm: e.xii.f.J;e J:d",ale~ dB p,ruftl!lsl.'ollalidlnrl 'Y il>cunpe,te11cia. Lu, idea r~~~~l',Eil'k!! -J~~bl~~ lll1ebhpQIL" e~ 'Due;b]D ~pillr~ ,en .. ma, ];uU,i, \i!~..L~~~!!..Y. fin1±id,e.~l'l)craticaii'i!'imll~: q~iC' 1,J)s~J!IIi~.[I0 Wd.IXi~ :!iD:il c.!!n1iadoos, fi :!@.cigQJMlIM '!;1!0 '~~,!!E!\ '~i]:"'fibj)j,~ sm tj,em.F..Q l~~bf;E!', ant.iIlis gull.': a funci.oll:!!Jri.os: as;:IJl~:rl<silli;l1'l,

dEll] E::s ' !}, --

Le q,'LiliL': Bob'bio se h~ le~fi;J~~dtu po"!:' aelarar, €vH!!I.oo,g, Ia con~iPiC,UB, £Lr~b:iigtl,ea:a~, '~e6I1"ii~",., d~ S~ltti:!rl;lp~t!!!:1t en este !p'Uill;eO~ es, ~l'!.le '~, Iila,tI.tt,il]Ii\:Z;l d~e.l :iI~tems; dil;!m~Lctat~ico :no tflS R11r~"lfJJ&ntst~~~j) s.c, h",a'~~ d€.I]'!l;e 1li-~~liI:U!'!!T dBCisi,611 ,g'!..t.!t.:_~[!f,!t.e de:~!!.p.1pt~di:, rnie.tlit.'Qs ~P9r ej:E!mp~!?~I~U~!J;do, d.~l!t_~I1!(d1;iiiQI'iI.·:n'!~rt1!!!:..q.!!apll.'eda, 001" tl;!811l tE!xc~,'iisi'!V'.JlL ram.ttl-- se'r defin:id;li!. CD:mi1 d~!ir.J.'oiir!".o.ttica"

S£h ~ .. ~ - -~-~-,......,...._..

iAum:lfeiber e:;; cl!L~~~na:r 'I;:~Si,M:"e:1i los Clii!1iles, iP,acTen

sewi!'''!!!! pruD[~ll:['jie..!ltosde:m.oCr1i£~ci~'"'iue;I1i'i! obstafite ro'liauce:n, ala o:ptl~::;i.an - r_e'~.~g~~.i!d:Q!mQ ~1;19i:'fri~_en l~~~~~~e~ ~.i'~ij~-,;_,o hi ~e'~.~!l2S101!~tt~Q~j,'l]d~~a@, Pew e~,w es ~~p!i,t[t.ame!1l.te excluide 'pJ;ltr Bobibd:D_ iSGgun este, el u~o de iU~~~Bdi:mj.cnt;o e1~tQ1f.P.il [I d !ll!I1! !IIi, ,.QiE!dsi,uI"l. iClliI,'t'l~mi!:!r.J,w.ria fi:ltTIpJ!l:mE!tfiJ~ OOifiec.la ;(Ij n~, del ,1;I1J1p[",lmhl~~1:rnu,el!oos i~~"i.v.i~,~_~'!~~~, I~ ~em~@ci~ F~p:r:f:~~!It~j!¥'fi~£Q. ~)~IJ.u~d;e, er.~ni:rIIF;.U:n, i!itl!in~lq'l}; ~~rn~atii:::iJi como lo d~,"' tro, ,cU!f1i;a:;;;n,t~ t!J HI"laf ~I1J~Sf.~~i~_~'" del '~~~~b~ica' d,e:. W~l~ ...Jll~",1ti Para, BQibibio! iCOfJ.OCi pilJJl"~ Ri:!!l::;arri., la d,cmoc:ra.cia, II1iI} el,d8'~Ei

_.fur~(ttl de l,a, 'tradIa6.n derllid1R.s,t;;a·~, o"jfS-obhiiri"O a.e la, lei' "~r~ Stu' ~nhdo e3tm!Q.::j~ ·ge·~!i....~:"~iI.i f~rj).\a~,gi~Yi~a~1l1~8 gti:Q. stm[i']e'rni,"!flte!,:,agal::hm~i~<!i!b:eill,

Perc ~1,l: p'~jjncl~;rg:~ ,mgregado il1 la dioC't['il1i;El< de .~~h~hum.p~ti!!ir. roside: en e.l clesaIT.g,J.~r) dB 'ilJIliiil de. sus iiaee"tas, menes 'E!'v'b:ien~_ P{J,ni";!: de reliev;e ell:'e"qU!~rimh,ni,ttt rj~ q,'i1'8JA.romm:teT!Jci~, ~nt;E!'JMj:~~a._i,tdf" -tiit.,a;s no debe cDindlldl' :!:iill'IJl a i~ibert{id ~~ifi,tIJ~~.J:QS cill.:~da~l;;l:n"'!;l, ~~iI1.'DI t.l!l.'mMl:'it~ ,I!I. !!..ill,a duve:r.sificaci~i!l i5'~litl!'ill:t1(';J,"tti va rlle.: las ~npll/eat:;)s p'!!l.U.ijc~::;- jp.~mifu.ii.Iilm:ili&mlfl'X l;~a:ni~;t(S!~"; lW;gliL~,antiz:,f,l:~l!, en 1I,pJlii~_ Bohb:i0t: ~!l' li!9.eirtad p;?Htic.a efecli~ v.a, ,~epti.")l en t;an~J:i; ,iO["t'iu~ pre.aentar iI.Il lO!il VOULf!I,'bi:1S ian ,es~ctJ.'i} (k, ane't"-n~~iv,EI;!; _.Rglilicas--cHfui:-~"iIt~g;~!k~nt~)mi2_rni;!&;~· de'he

h,~J'B~ un!j!,;..f~:]a~J~~Jtig-~ilirn.!;. .

Al £i.rg1J!m!Ml'tar de esta rnaneTo!I, B(]b:Ma. e.gta ,pe:nsaf,ido iPrifli:.l:" 'p~dmlllfi~e,eJ.1; los regi'rneni,"!1!:> qua, !ili :fn:~SYflO 'liem,po {jIljU!i ,ELfitlnml ser (II BltI. 0 er a tieo s' y ,llIIdlo,pltf.!:n ]lirtiCBcl.flilie.ntoo ,el.~c~i1Ira'!eE EI in.stiitm:io-nos pad{IJltlleJ:lit~das, eiIDphlliilIii flU obstante UI1i£!' Gs.trnCbU3 '!.ull.pal"tidista, Pere t::D.mifli in,wfitOJJre .dJeJI¥1!oot!l'a:rltJj" S.ti tes:~s es :~6:lJ,almE!I1i,'OO

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,significati'if,a cuande se ;JI:pl iC;!Ii ~i loa rr.:!:.Hi:Lnl~ll!l!::!; iln.li_ltip..ar.ti~lista.s de 'las demceeaetas Qcclde~t;:J.le.!ii. S'U !:!is dr.:!T'1£! t~U'1!: el ~is_renla dle~il)cr!1.' tieo s610 puede operar dnnde 'hay ,~:1:iJ ltlV~,1 t~zo~.;IJ.ble;me~.te: a lte de homogeneidad dol'! 'In!il IiIl~E!I"i::!I.'iiI;!s (ji.ft:i!t.L!:Ji.'~OS ,a 10 .largo del,cu€!rpo sceial, ,tiil!lITibie[!, I'll I;!S qu.E!, orm .iJ.ii,(ua thsm.m.IJ_Cl~n e.:KCeSlV,8. do;l CQ~l!'nic~o dl:'!uil:.:ro del ~:istam,E1, :p-t!HtL!jt!~ :!:I(!: co~re el nesgQ de roolU(::~r 1:;1, de'1~nc;m~:i.a a n!.IJda, :La :!iUibl;!tilnia tl.d, eiudadano como oIconsu~'~~ dn:r 'Pl}lfLhm'" :!ie aje:rtit!i i2'~~ vano euando el alcance del del'e;thij: d~ e'!,,;'[:::~u(~n tl:~ qUi2 cit sistema electoral habilita form~ lmeute iii! "un Illilliv":l(Ih'l.o se Umie~ a cuestienes 'm"H-gi'I:l;l!!ll;!!'I Cl ;n~ hE! 1181 'BOnE!X1IDn con 1(18 problemas poUtiC(k.'J. de ma.,yi,}'L" !;!ni!:ldarL EBt:!!l, l:lm'Ult..!1icl.'Dl1 puede aparecer cuando existe un c(]In~er.ia>o pdndti'lid!fl, y .nafurultil(l;fl.te: monopolico sobre euestionee :LrnpO'I't.;51:L1Iil;es en tre las :f~u:!.r,2M j)l'Jill"tit:as tj UJiB estan legltimedas dentro del. ::j,i !:ltem:3. d[:!, plEl rl:;urlQ8 y q,ui(;: tilcnen represent..'lci6n parlameurarie, o >l;:'~[<3!nclo el Rl.""~E!m:;t 'p'ul1tko en S'LU cotljunta. es incapas de snmeter nada 'm.~ rg~)'1:'!

- ~ '1...'1·' 'I·~· 12

euestiones nlllrg~naie£ 8. a y,eCI:;J.10n !pO 1, .. 'lC;!!i. , ,

,En este ,P'tH:! to -es de;d,r. CQ!1. l;til1 a 'Ie.giili,m'i:dad. mj':n~m.E1. 'oon_~:(Hd.ia, !:I. la d~J;IH)·I~T.;::I~t~ en Ia I].~f!d,tdB 'r;!:11 q;!J!8 8-"",ta a::; un ri!g,ilii!':!t.I; c.:hl",~~ttl.Y' li.b~ral- BoilhiD< daelina i".:!,lao(J(r.l1ir unu rJMt:ilSIII. rn-i'l.5 ,')Jlntp lia de too; '~ajmes Ui l!.IJS iDl:::;'lutm:iOn~S ,[1,,,,, la dcmoeracie, admitiendo, en c~llnbi(J, qt.llc 4£;~;i] oGS Lift rU,g;~mcn susceptible de oOpel':;I;l' a{i ll;i d i:!n~·:!"o de contextos bist{il'i,{:Os y seciales nmy esp!:)C:[fLi;:m.'l, eon lo qm!' ~I;! VIE! privada de toda universalidad prescripti1,1;!1!. 1;1 De heche, 'Pffl§tg!.!E!I ~J£..e,s r'@dacbusl.o~_jl\. JiiII<SL£~I;ld;PJl ahl'dJL~~ "'pmn"lBSI:l.l'! r'l.t~~m.:9£f ... a,ci~ n;tOJie..m.a. AI lwbl ar dE! l.'!:l;s.:..p.ri;l.lm8::':!I:$..1~LEL~ ~.lll!!l';{!Jd{df!SJ, de ],a __demQ~(..'l! r:~" :5..11 ,gibje~,""~l ]l<::"sa ,I:J. 8if!i_!" 'I:!l 0>13 lI<1U~"H" ]:::1, a.~~r,Jdtin sobre 111!~ ~ bl !il 111 0' que E!X:~::;~ 'I;!nt~a los 'udafi:~~~ !!:lemocrj,~ucG'9_iJa Oid~IJ!l'P±r,~i,g_'!["oE!Jll!.T.I.'E!lJ:llOt ~~[S~il.'~!i::,_i!..l:n_~["fitJJ..!lQ qua 'l1H!lxa P!'L!ra sss :n:dl!!i~l,_~Clm~!! IL1~1 £!~P~~;_ ~~ S'flnti.'!io di~i ~o(!j,l'i.li~i1W tefilrfi8;nta r.:!x:i~~!':!t~te"_!~

-La oomlOa.i!<lclu([~ eiU.:ru TiS'''prunles.~e :pellsadoref.libel'~les:r" dQ]li~itL~!f~(J L~Q_(!1~'!Il:,J~IQ~sO'gIJ4 'l}::t.C'(l~liS:j D~Jban: y.1'-1H1

! y el 'i\.!ll1eiml.m.~ilLenw F.l:fe;~d@, :~aWlsti'~2nE:s dE.111~J.m,~~' es,,_ ~gin_ll!~tbbjQ,""'§Q@(!i0.'lfrl:!:Ill~e: tt[s~~n~_.r.~a~~<1~el1;g_~ll?.§~"7"r, par0J .much9_~! _,dl_~~r~!~.Q~9,~ra~I_'.jo .!!i,C_ tr_;at~~_:n:rn,~lememe__g~].

I rosll~.tado (]j@ la "4.~~~l~j:DJ!. t!~~,,!,i,clJE:, ~Jl~!tei!h}~:~ ~,pe:ta~G V'81'gcmruso de ,~~ ronu:p'tiDn, dE! ,I,!II, !if:;n!'jl.t.:linC:!<l_,cab~l" el i!ij~.n .. p-Q!r

_ '~ar y ,ar c.inism,'i) can !~!!:,Q ;g;Li!:ttili,@j!O d~ l'ltiC:S'~J~g J)O~rUCO@ pro:Cesion.a'!es [dJem!l)cr.a,tlll;(!!!j.JJ:iOJ_Qooeq:ui~~u !'o~diUS l'D:s, d]!Las". I~ _A;m, i:r.ufLS gri!i;v8- es el pI[IOCe'iiri fJ;i;! !!tr;;i,~$'fot.rfl~(;J.'6fi de ia, ([e.miDe['a~la "I~ gju.'a (\",sta prG¥"Qc~rtdo qUf)' ~I des;~~,rono, de :~~S il:S~i.tud(me,~ den;'o'crati,ca5 @cchJen~iI!]iI;!~ BE!,u, P'lti:lJUOJl.OO y e_~~e aC:l'!h:! 11 ado de ··If.!feGIt~ pe:rvel'S03~'. Es, p;::l.!radl{~iici"]i:Jr PC:i:"",\'ifliirSO'" :!:!D!3W:E!l1i::! Bobldo" 'P!:ErquB el

fraease de los r.'t!-~Lltl!l3nil3S democil'a~k!!)s en cumpl it ean 'h!i< comprom:LSI};S contrafdos pOi" los 1:iE![J,d,oD:::;, eo i£l.E!(}'lo,ffQs de '~~ diil!:mocr,!jci So es, en gran medida, una 'OOli::;~ctllE!nci;!ll d'E! ].::1, evolueien m,lSl1j,1,1 di2' las -l;il;ldedades occidentales q ue hfi~i r.:!:!::-LadD J¥lbemacl,fJ:£ por .lill,.::,mu~t[}J1es representatlvas.

~f!'NJnS!$as mtas,: {b:~,I,3QbbJ~,)"i!"xEi'rusad.lil:;:;,.9'E!~d. ~'!!.e~il;lll'HtQ!;!T~ ~ lQ 1 argO! dill: liJ0;5_;agQg;~g;t.t ,ro::'um>E!n iPdndp~.hne.Dk e~~'!)gL.L ~Lrte~

1, 1...::3" primera, 'i m,;1j~ g8"tlii;!",!'",B.'i" e-s. Ia promesa de la sooof'-llnia, PIJ]Hu];;I,r, Es.ta ha s[do (;mllp'h:!bml;!ll.~e p'rlv,;:.i-,~a de vigor ~l(1r E!'~ creeimieeto de las hU!t-Octfici:!llS, p uihlkas" :IlA:! logica i1ilnci.mu.l.l, dE! l:=.i'io hUJ;i.X;L".3d <'I.S {irg~l1h:ilLdom.l:1G::; d~e gran E!l&l::f.I.'!;n es, como re.siJliI<Jidlll,die :!j:lJ!!3 irrefrenables tendeneiaa jr.:!"r.a,r-q,ui'l:a"> y (!I'~j~l"qldcfl3t del redo opueata a ]:;1, Idgi,ca de la ,dlUrlocr.lll!ti~L. La d:mJ::ji:iJl1 de las estrueeu:ra:s hll:rGcr.::ltk0'3~'io ests", .sin e:mbargo~ f:ntJm.!1l:menta ml;!l.dQf.!,ad:a ron, la cred'@nm p:rusifin. que ] as O'rg.jrnj,zacioMs rJ!e:L'noc:r:ith:~:=.i:S 'Y 100 ulP;:'H.'~l.dO$ d:1I! itLi:1:!ilJl:!j,"" e:1ITi P"!fI:tiClli~~l", han i,tn!I),Ll,"'SUJ ~~ ]::J;!;, estructuras pabl leas, 01l, e:S,:[}E!c!al dentm de las SOil}i.'cd<lldl]!::;, de;[ E:;;lE,do de Bienes.tCl.1.', i~

2. La Ii.Hne.rgcnt:ia da IiiIn:;l. sccledad pluralista, indueida per 1.11 l1::IJ:t;~u's,Jeza abierta y tolr.:!'~,II:nte de las i [bstituciotiii!:S damoera tlcas, l:m '!'"ef:mll;.sill} en la sofoL-ilLoC:io!Ld:r:!.'l pm~i'~L!J.;;i!l:~ o,.ciet indiyId.ual [:S1l1~ 9:ne lus t!:!~')iI."kCll..'il del eontraetuallsmc di?m()ll::nltlclJ, ~I}S :I116&ofil::' I!1Iti litarios 'j, sabri;! 'trid,o" '~(IoSl. eeonomistas iburg!.Je.!';~a F<) ra quienes ll:l. ldi:!{!i, d.'~l homo Dl":lI'XInl')m.iC~IS 'r.ee.mplazo :!ii, '~a del2'-O(M~ p(.iU~ th'(JI'1,~ C!J.ns:iderniba:n tan: !:!;S!E!nt:l,:=.it Tal como Ita oeurrido, IIJ~' k.i.dhltdlloo hrm :sido progrcsi ... '.e,~GiIlt~ !:ill~:edjdos. como .iZI.,g"'t1nl.'iE!~, pdnci~ale.s en la ..... ,uDB p!O~mCill, d!i1i la::. 51JciE!diaoes democretleas mcdernas por los grupos, 111s. grandes r.:iII-,l,]:u~j'i7,i!I;cbnes pu,bl leas y 'I?;,~'Ilada8, 1003 partidcs, loiS, ::rirld.ic~ws y las p:m[~"larm.;';3!, SI Ia ,i!LtlI'I:'()J]lomin ti'e!'11e ;ZI.ILtn alguna fuerza 00 iii. ti' pOShLladQ de la vida rjE:51mocrf..i.ticn, lliiDJ' s610 !p,jj.sdir.:!' h liSCat,::;8:~a ('!:o IIJ'-S grupos antes qrlr.:!' e!!,:!, loa, ir.idJvidUlOS" Ellli,divtdurl< qlle: 11'0 r.:!;3,t:i .'rfi'lia,dio a :rd.figllJlI;!iI, r~rl;":'.IiI.ni7~:;!,dou !f!sta I en :::;iL1S~:'Ll1dfj" p,FL'oi'.I!u:lo da tOrl.'3, ;,3ge~<:i..'1 poHtl!t£L Utl'~)n!f.inul,. Ineluso 'LhlUI'1:110s qua ope,t\:1I:n odi":!"Dltm de gl'l!IP{lS paUtlcaJi1!:!l.1t:e :;I!l;tt@n(l<,mos cstafj SOom,i;;H-, do:;, .tl. rushl.:::dnr1!es n.:U:lidml.ilI'[(l~ :lIl1PiIJ!E!~~S, por la 16gIca (I['gan iL~lci(m.e'~ til":!' l('!Is :;;:b:;t.em;;ls de. gran. 8:&crii~). E[ re8~llt~dQ -es qt.le,",~qllC~ rimos, ~ii .... @I8;:3 c::J,r]a V'e:i'i m1h al to& O~ d.'E!mocl'ac~;!I! ef.! COi!1 (heLQ,I'lle5 Que ~O:tl!; ~'n M!tmul1.IJS 'objoeli,"{os" cadill l,f'E!2'; :mE!l1.0S :f"~vcH"ab lE!a ;!Ii, l.::~ .rnismai", I~

,;l Una tct;;;~m pa![,adoj.l':!,. q Lie c'ondnoc a !:iJj all,tih,;::joi!ii'ii de I)tro po't:j.t~ilado j).U:1Jd..m.m.'D!Ii,t~ll d'E! ]::J. .del'l]{i(:r;:,i!i:;l~, es ~;a b t"€ch.:=.i .:;t·~:iL;!!oW IE!ntm ] a f" le~ de eO'ILlpet!2!:ncE:!1 del indi ..,iduo fr>E!nb~ .a pnbIE!lm.::JE.

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_ _ oc.rt'ilit:u:mS, h;nill, 'E!x}perm1E!ntadQ, en realldatl, Uf.!~ .nmp,ha cbfu~

air.in del ,oOl'dbrr.r:dsrnl) de las maBUS, Y 181, ,J.1!.illlL~m~~~i::a d.t;.';...1Q!L vli4anw-" El 'CT€icimi,E!nto. de i!.IJrnbos, "leI1!6m!!:J:1.oo" '!~joo de :r;..et obsta,cllli."imrlo, b<F.!, ~idl}. dedsivameniB [pmmovido :E'ol"iI31 desi!I!rton(l, de 1o,::;

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,5.J,.-;a _,htrYliOc)'SlCil1L, a d-espt;c;b,'D dB' tedas lELS aSIPin:!lciDne.5 dill; sus

pl£l.~c:fU~l=:t~!ClQcIDI) la.Aurocb]~~~nC~ l121. I1;~~N~~f*P.I~~~.q~lRDd~~JJJj~iI~~' c;rvm.o lo han ::j.q.sre"lidio 1m5, to6:nRI;l_a.gcljihYat!lJ;t.d~uui<;t~l!eo. ]~~e:i!. deJTJ:M2t:tt.i.1:j,QQ§!;ID . .pcl!_Elt1:1!O@::D5' i:561,o.eliitT~~'ll pt~ndJlil!e·\~ll.tBS de-

__IU~t~"'" 1';ljjI'mibt~(Il: 'hmn llegM'ol fi establoc.er.5e ji!J:r~,to ~ IBstas, iC{,iJIi.'U, ag,ei!i'tes W!fi!cliuctw'e!;> rlil:!: la ';O'i-di::ll, del'lf!!oc;t.U.:ica, :g["iJ,p-O~, deiHcil" d.ti_:!; e:xplIGl.tacment--e::!Ii la "':roprresentatiO'l)io; dB: lilli. que 8010. !)uedB:l!ii, ser, pot':s~ !I1fitnr,ale:Z;:;I!, "l:nmrus~ pat'tieula:rtis- :th.1T.!!C.iZL h!il ~~do una 'not,ma !1;r.iillstiteu.,dD:F!lal mae yiolad:o, qu'e el veto a. ~fiii1idi.i:L'~(!rl-O .... -incu,· lmlte~, ,'1 nunc~ 'hi!); sido unptinc:ip,11;j. mas PiJj,SilIid!o pi:li aUo q]ua e] de' ]fi ,~,!).t!.tm]-ale~ "'PDUticfi'" (es decI!":;, generaD d-II:, 1:0 il"epro~e:nt!il!d.oll (WW'l £lJgo ~~pii.l.ef!l(] !l;~, p:rif.!d:piu "'<oorlP.iJ!i!r,fi'M~o"), No. CS ~Jn;l,l 'mer,1.1_!;

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Sin e:mhil:!'"gQ, el rr!!s 1iamlj; ,'.I' iO'f! iIJr~:i:!ili6n en el arJ<1!ls.~a te6ricCi Qi!i-~ail1, .a-"=:{Il:"t"~!pali1;!1;dos, en la r}b!'".".! ,d!!LBIJ~1;dp, por !a 1inI::'borts"ei6~i praGlics, 0: no ~)e(ht clem,asi~irlill de ,!::Jj !I'den:wcr~cia ,mal me~tc' exist~T1itte'~" ~T'~~:t1a.~ t~l'!ll,"ilJ~nJ:lliiLt:i~. Su..[y~, lo que :;;igr'{iti~8J di.'!iC'j:r. s.ti! 'E!:.::!:ta'~i),~~_~§!..il:9pii!;i1!l'J~.P.:r~~i;!_,,!.~IgJ",l!e 1a _::J!jJ>ti.tijd, d,,~m~,_r;:Ll!!.~laii~aJ_,fj:rall~rj:atlEL ~iill ~;{(nlJ~'l'!a. SLJl. t;;;.~~~J'

!msiosamE!1'!:i-e '.ll~e-:r'!l!~ti\',as i ml}ru~.?J.~t~,-q~~~~so'rfiQ. hi'], .QP..L!rl'ld,Q, C£I,ta,~tr6Jicame:nloo_C[l!Il.elcfisr~i.I;elm.fim:xis.miQ,.Ia"'.:ultan.::i!!;!i!'.JllSOi!:.I:;~-

~b'!eBy pr~~~~J~3 ti~e~igt_¥.", , .e " r; "

Sl1.'3 brochJl entre la re-ahdEl,d! de, la ,d!!::!!rt1!i,"PWac]'F.l:r 5U;S ld:l'!,f.! I es !2!"1:tan ELmpJia, lEi, culpa eB, seg:l.f.l'aJl,l,entei, me-1l0S dE! lns p{ll(tk;ns Ci'i."':~ de l08 tepri,oo:3_ En re.I3:~id1jl.cI; DDn 1.1 U nita E!K,ootp(!ii'ht, tal vez, de :til! empt:Tvivenco;i,Ei. del ,pod:E!]", irrvlsih~e,2t1 sulo pllJ.ed~ to<~a.:tder,ELi'"..,.e~ retrospect~varm!,~'be~ q1l!~ 1:;1 s pra!mEl!):;I,S de Ia democn'lda apanas han v.aHcllo e'~ l~apl!:il en que fuerou e&r:dtas" No pndtan '-y,: per lo tanto, oIfJ,{1 di'.:!;blal:1;"~ aer m~1Herddas_ Fueron i desde ,ill:i coraiense m13I1t(i, com!! hiJoY nos ~d\ril!]:.t'LE! i3obbit:!, i lusionea 0 eS'p~T.,'iInz..."1S colocadas fuera d'e 1I1lg,ln-. Los .fenOm,(lli:lJ:;:I crll,e iBiS, l.J:Ca:!>;tDna:ron, 'l:..a:m])OCI"} pueden ser ajJimpi,a,uainE!nJej'u..:g\llldQS .tOm(.! III d~Jf.'E!ner,Ll.'c~r~n de. la deltliOCr.!!i(:'i~: ,8:!;, mejol'; e~ Cil!1'Lbl9. habl8.1' en t4nninos de las cousec!lJenci:as, n:;l ~ur<ll]F;!"o tie 18. i1Ida~'I;.,"l'c'ioffi d i;'! pl'inr.::ipios ah.f<tr::ldoo :=Ii La ftE!illid.adl, (;I ,de' la eontmnit1<Jici>ilp. inevi ~able dif!: II~, '~eOl'~':l euando ,si;! ve ,}billgada <Ii ~"'m.(!ti"i!"r.;i€ 1!IJ las !'l""~'ig'en'Cla$ de ]<1 pnftchcn. n

~EI. pm~do. _,J~ .J,~ujf1mo.G:r,aci;)_r_QlfJiqJl~,"_::;2-.s~i,{ILI.E!' E.QP.Q!.Q.,_illl::~ y"l!(!z;m.l:f,!,. 't:!:n p'~U';!lIl]__~Cltl!l;~iQ_!l:on Sop lU!lp_e~r:!r,_:fl1e;. s["~n';;:~~~~ll'ara un:;!. soc]miad m:ti:~ho m'E!nll!~ Cl}mpl,!iJ?I,~que !.a,_(]l,l.e hoy ;f!""~:~~..::..~"El ~Jrt~v,ecto IlH:l1.Ca-l:~H· aido-' rof.llHzall,u a calJ]su de la fi[l.'rr:i:ctrln "Te, '''.;~t~·h::j..i ioo :;'n,lpr~iiJ.~j9,-~\~q\l\~jlli) ,prW;1,i'a~L'i p,rnVt.i:.seJ'";"(].~~ ... Q1!..~_JJJ~e~ !.'.V~l :PJlO'f~i([)a RC!.~J::l!a._~~;t~af:o;rm_nel_Qr.ies_ Qt]!!lljd'Qr.r)~ .;[!i>1~fie_. da,rliLlidustdatm'lt.!.hil ma$..J:IJim]}r~i ::Lrled'!l_Q~_e~" L03 a U!WiI\i;!S ;;::liiil>ico3 d6~ p'~fJ£a~!l'.ii entr) dtE!moc.r<itii:n [! UlllcH prndijc-n;m, y illJjn~a es~U"i,'"i efOTi '!:!:n C(l1)"di,doJlcS dE!' haCE!'I'lu, ,que 'Ol de!\'i8,n"l[il!t!i 'lE!c:n,olli~ko ulllUll'l cil'J£I, co'f!s;i b1:E!'I,i"i'~;lb~lBm{!i)tei ,iii 11,1'.1 gobu!2!'t"no ;tI,Q' M~("j kos" eft!.

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co':tlItr,(3.!i;~e direete eon el jjfr1 !'"JdiPi.{I Sill byliiceIlliI:.e d:r.:! 1 ~l democraeis, CIIue p'~::Jj]l teiJIJ eOU1.D' hip;6t~$i:;:i q UJe «~q@_~StJhL~.rlL_ClJilJili£l.Q..il.Q1j_:de f.:.Qm~.r dE!.:j§.ioil'~~.!!:~l'ca r1~ ~(I<do:",~~ Ea jn~'ill.t~ibll;!' que la e~~immi'.! difleul ~ad ~ecn:i:l:'bl ,de 10$ i-i:r()bk~I'Jj,I1I.!:, poUhcos .[]!i;!! presente rE!CJ1ee una 'Y\I:!Z; :11~~3 un £I,b.":!j,8 mJ.,cilto.n i;! los GW'!:-Q,1~a ,ii~ipf!ri i' del cCI'ul'J>ti:mj'ell .• to del pfu.hlko gCltt(!'!'"{il. CCi~iJ)!:Jlesro de ci uda~:lath)!=i ;!:l ue ne ~i~[l,e'Jl la su tlcie,n'l:il'! if.!'fo:r,mtt~!ofj cienb:fics 0 til!:cn!c:;l! 'C{IJl}O plfi'r~. ente:.tLclerJos,

"Pu{:d~ dedl'sQ'!n rnisnto, prosigue ~bj!J; - de] illOOlttl;!nubhl' CJ.'e:citI~~J~_(!I_.dll!.:. b.!:.2JJ1J.~'.g~t.as:l s~ p'L1,b~:i,'L".~-S de:ntro del "I~:;;~dC!' _PE~ I". Com..9 Wi?'bE!l" lli.@ to ~;:;.'t.~~'n,o~ se tJ:.1lI!~ ~:..~.u'"j~, X~~~ftii~i!i-ta a ~ extg,el'Lcl~as tec~~.i~i'!$ y "'r'llI,£;i:~o'3.l~~ (I,i:.!e., .~Q,~ ,gu:S.~~"Q no .l,!:~a, &!!.i!M,~ MO.iYlp,,'lI,n%,! t1I.,n<1lt_l!!:I:~1IJ men I:.'Il! a I..... ,Je'm[l~l ~tizacl(m cl~ J.~, ~~.!:e~ad mQcl!i!!'rnJI" E:J1JlIi,!;lJ].f~.Qgd::Ji~~ngQ~Q~l'Il,Jbjlicl~cl~,(lQ lEL:;i d'IDJ)l.QCm.c!f!s... me(.L~~~:ad fi.P!l1j,a_ [it'UJl:Li'~wl d'B.1Eio.'J.. i ilZtitl.ic:im;es. d !2llUI.Nl'abC~3...:()i1ILlL :"'1."'Ws:faool.:..d,t:!ll1!<:m d~I:!j," •. lay I:.-;ion de BvhbtiJo en ~t~u'i~re.<I:

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ta y cQompet.lll.'l.i'iiJI, - .. -. .

Bob bio, i:o'!tllll Scl:ll]!n~pe'te:r,pfi:rece!ll;iill.b-v.IJ!.~(IIr,'l'I- el 'l,i'in~u!0 mlJ'ti!:'~ !,fi

.dieftHlli<'l de '!£LS Uherblldes Y' la cficieneia '"p,ro¢e:lThol'1i!;''' qt~1!!: lncll,ll::;o lI,l:ffii. t6g~mE!n u.'cl11JiJcdti.l)o d!;!:bEi teneral dar i!.Uli,EL rli:.';S'~me!::it:::i.'o11Ql'tml~. a. ~,IlS. ·[H;E!:!:.[!l:tl:e5 i!Jli!12: f!],l;rg·i3li de ·!.lliS ·dem,p.tnrJa.:s ite 'IJJ:M~ siJc1-i3Uitld. wm[llejJll . .'Y cl.ifi:!l'B.(~ci.L'iJrl:ll! i13irivu.e]ta an un p:ruc_~ d·B. t!i.'.fiT.!<!i;fo~.fjla.~ ,e-ton e:Kt!re.l1.1iiilidhl.Uiente dipi,d-o", DOll tod{)5 Ies "r~e!::ig,Qs e:yolutiV(i3j) Ci1~-l!COill:lt~nt8s_ :Eit ~!::.~e: punto, 'hoy ae. coere e'! p~ligl'g. d!1il: qne ::;u pesieten I' E!Kuet;!JjIDE!lite del mism(l ·m.otl!o que ·I:IIi. de k.!8 toori'!:os dd. p'! iJl'OJilismo d,e.mlJc:rat:i.'oo~ ~l:!iir~ea te{~t.l-ell y ptiHticameii.te. debit ~u dJefedo :pr'~ncip al, ~egu.f.i. 1<L1 est'~mo, es 'l,a menes q;ue ;adecti!<l:Qa percepeia..tl q;UEi t-ll1:tlie de 108. pmblellifi:S 'Y Q.E!s£l.Um1! -]I:li!:."ob.!iit.a(~'UJi.{ls im-pre'Vist-os" die la Cl}mple<j.i;;:la,d i!:Iol;:ial e:n e,l 'pt(jopio '!j~;alFJ.:~lm:uo de '!Bell) h:lo= ~ 11):.";. cufi·!1"i.':.S se er.frn:!mtan ~o:::tli01l1m.ei!l:~l!! lag in!!ri:.i!tudofllll;!!:i ,de III demoeracla, DOH'Ll} '[leau'~tl!l!dG ,de ·!a. :1'G"i,f'olucifi.:n en, Ia l:tiJfbrm~u::i~n 'll!1ll 't,.I!lCrI!lJJ~lg:f,a, ES-tOR lJ.ru.:hle·:m;iJ,!1l '.f Qi\:safj·o.!;1 son e'vid!l7:n.tes I' ,!;:o.:b[\e· .t,.oc1:iJ' -€r.J. liP. gl'ad@ ,;;LIl.!m l:ril'H~ho m6!3· ~rull.'dJe qUIa enlas prediccisncs de' Bollhio--". en l~ ·im~)ra.habi]:b:3i!i.d 11~_l'l.'tr·ell.li!l! clG q'll'e ·l!i!.l3o~led sJdi ·d!JlJ ~,1lL lfiifOlrln,adfm. gS;!["I:l.t1ihee l.a 'Pl'OSC["V'lH:;\-(iin -de ]00 me~l!I:nis-m",,!;l prr)ce", ,sllle::; d,e hi deIDtliW~d-!l y el _gol)biEi['no de \;]). ley- BIll c;am'bil!.1, csoo:;!, lneCJ3:tiJi3'!'nI'liS '!p~:r0C;€f.! <E!stl!L"t' ,en rE!;~i ~rO cre4icm.te dol!: ser l'E!E!xnp'i;;:!i:;;:;adiJ6 po:r 'fm:m:l)s, :!'naa '13i'ic.l.'e:nteS >die1 ejli:!n.:ie:l,o, del rOOE-or, :atr,'liI!:~;.1,I·£L~

oOOIDC! :rasulro~lo de ~I;l. ,u.pti.tlld para (o;.f[.i,F.j:l:ile-jElt hlj I)Om:fllej;~l!:id:U ,OOli una ·~ltuH;£illici.6n 'm,~<5 eCD:ril0iIl-tca del,dlT1i~ru, ri~ HerlXpo' y [a :J.!I.t.end6frll.

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_j;]_]lil;!dlli![I!o h~:i.'l'r.~~;9i,_~!f:'~_?i_ .1:1i~~ de.~!!1il!:~&n ~u ~~.to/l. en ·\lllLif!iJ.lolll!I.o_ ere h[lo~liiii. e __ 'i,~ol~t~Y9: 'C'Ll)'O-$_ ·~.l&llgl'Ofi. ,~!!.;L;!.n,0IHh~to~ e1r!1 .1.0, _ :Cl'~StS

~li~n:LpCt!.',hle~. d,;l !f:~~,d:9'5!'i~J~!e~~!ii_~,,!;,x.~!J. ~~ J'~~,:o'lll~~6:n de Ia delil:L{!dr_aC~'l_.nli!;(.!!lZ.ltEl:('.U~~ rt.eel1l)1)cr.'rt;If:!:!I! 'j iri'MHbe1'1lIi],

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~lJdad~.nM?-e lOiJi,_p!l:l:i8~ ~~ru;9mrr..C£:'3 d~~~llu'l.resl~~~ri3B ~~Il;S~· !Idl:m'~, a:;n ,oomlJ' ]!J) har:~~!11_ fiJ:;.iJi '-';jl9!!J!p.M!-:ruQ[es :tl8t~I;.II~1~~" i:l[t,,~_ ~L:h~iJi. Cl ~t1llfu:ili:d~~dg.~!d~r!i!:~t~ p'_o,p:~d~~ ,_al ~glip.!!~ d!Lli$ !ilul':m¥.tiyld~~ .. gQH~'iea indli¥.~!:1!J1fi·!; cI_llliQino.po] .. io. d~ :L6ql':!-'icos y !hI1JJ5CJii!.mii ••. kth;~gI.':B'.!.2fLi.!!_~e la-E!i!'.i4_ilJ.~·~ri~_§;.f:~ltuni.·'~.s y p_;j)I~ti.~1:J v el F.I_lliP~['p(Jdl1:r d~ 1a gr.~n~ITIPl:?-"Sa. Hasta de'beri,I1IIiI; ~ljlreee, ~i!'l.l;!lr _po~~ il1l.!>io.~~GS aeerca de la po!:>~lIJ.ilidad de eSil,!',!.!q~NIJ__t - al. asalto de1 Pa'tJ..6:pf>i'cCl' d'l!: la inf\l)l'r.na~ior!l. ali (':'1 cuel tile ~E:it~ t['i?Li'ts:for:ma'L'1Ido e;_dladl,l!l:m~nte. lao :prO'pi;F.i. dl:!xno...:::rad.a, pOi-'l.tindusl~ri4'l.t!il &(-0" uL m,ii!'lTUlI9_!~OO, .dJebenan.:.....~gu.tr. c.re'yendQ. ~~ 1:1;!§; lrl'c:al~s 'Y 'i!',l-do['~ {Ml:E!' Sn'b ·c' Q.~ 1:- :~... ". . 'I'!moif!n~tuQQ§,x.£r~lE!i l:~i~t6·rlli_,\", .ffi,."en'L1:l 1,e . _g~!:! . ..:.I!Ld-~g; 111 to·~e'1"a:tl!d,Ei., 1:iII. no 'vi!l)'leFJeifi; la libre di!:ii.'1il1silill de l!:l.s ·id.E!~~i' l!l. ~m;!!ji['adlerh.l! y 10. b,a:ber~·udad .. j·t . ._ ._

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€!8t~:r en dE!a~~cuetdo_ Per]"}. ~-S not<l!bJe Q:i!..ie ill'bol1.~e j t.II:sUfLeal: ~ la dlli:mlo~ada l.1I;!~1 mmi lie e.·xis~e!:r~e. SD'iJ..re .b base de su ':':oont~rdd!1 J11JI.nirlil('.t ~ra g.!l:['cHIHJ3. de las Ifbert..ad,es .h.!;l;!j,Uca~-· ~u<JJndCJ; ·bO). b:S.Z,1'do el margen e~t:r.e el :mi~tn() y los :regrI(~E!ne3 !l~l demu.:;l't.'iJtioottl tan esh·~tih~mefil,f! (J1Ll.1Il corre 'el riCSi!i:9 de, ¢O'mp"tJ1)me.t..c:T las rasencs rn ~s.JX~<I!a que r('!:::!]~aid,::rn flu. a rglJll~.teJ1to. lC6.[irJQ es rosfblE! estar :SlP-,~ILUu de qljil!! el"co.nt..en.fclo m(!l:lmo" ue 'I a d!j!:m(!Lcr.eJdi!l: ,e.s'l:.a:ra I ~ill Hlglln :s~nHd!i}'j finJl:€II11l'!l1te: iIl;ua:tlH:1.acio cua~l(io, OO'UI:1e-i,1 am68 todu ~(j; que BotiJb:i 0, oonoedo? l~~l;!n~idu ~,~agJi..hb!?I!r.:d~LQ1~ci(in do.1I1~~rje I" liib~rtad" .:;!J.;_tpj1!:'Irl.9-E~m:l!o. q lie s~ _admit.e. gull': '~d .. i!illr.d~~t!.r!.Lt il~fsiti!!.d..!~l!J.:..iI\ela'l'lr:i'l1J e..!~lrgL~l2:.~l\ola[](~r-es . y Cr.l![1Itl"'Ql.0:QQ$,~.lL~.Q_®2, JllL~ ilt!¥Si£t!J,p'!;!l_Q'¥.I.jeJqs_.m ... ~~io8 ~e

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_~""tju de '~<l! Ii l:>e:t:t.liid d~:rh~jd~ ~!;Illlit...'tll:'!~ jll!t:!;i~~..El ele 'C:iJ_81"~6n.fJ_~ J!JJ'! pr:.e-.se.nd:~ dill! _~.I].;!I; ,P.Ll:!:l:;jI.lt_i1!'1!Qda .fv~Uhl!\.'i. de T}E!.'!t31l;;t_si.IQn.p;1!.U !ni!l;[iJl6fua'? .r:.CO'l1sto'rv~.n f:.'G.ta i),odDn. d~i:! la "lLl:ie'.rtad" y ,ra re[aci(m,a., d a do iL)S "dereehos i[(: :I a, !i'f.:.,ertad'· 8lguti.!ii ai.gii ificadillu en el t:D'll'l:.exto de 1.1:1. "IsQciE!clarl, de la i.t~fl;l1'1l1ad61:l;' ri!'n la cttall~ms1oT.k~, ,~i!1;:m.Li),Jd~,(f.l~_QQJ'l.ti:!l1 h'<tl~,-~JL'd'&""y,e7~!~ @n. !M ......... ~ d,'L volie~6,n de !t~ .. iiir:~i'il:i'~ll~._ilIl!~~~ _ q}.'!:_11! (tt( ... g1~m por~~G..!!:.t()

~'~l'~o? • \

'T'B:J. 'lj!'e~ pflleda da!l'se'; r..!liWtl,FibleJ:n,1:111 re, el misHl:1;1 tijlO tie "'~:I:!;;;-

~J uesta ~ Bobbio q.lt!.';!i a Sc:h umpete.r ...EilR.5dt'11!)otT,,"lci~lrlJ.~:Qte...... '(Ul:i§_tea'~~ ~ ~~~s!il:d 8,me~ tiJtlo q,9.~.fl !;:!!.\e~~:qrJ.~!l[!I!~~i:I1d...g~, ~ t!:!'~~JHlY....:._ti.~_n~]j~gm (!j.!j.[;il1t(t~l, ;!l!lLQEl.''!;m c:.b r]~ .fu:tm.'oo. Dado (J~e el "t:[I',nrenidi';i ~uin i:r1:1Ji)" q. ue I?ru::!ee ea 'tan escase .r ;!Jl'lfi;m ~I!.n·.:ldn que :!Ytilo,~ ]l'osJble ,pr.:!·lxib.irlQ cada V{:Z menos como un "i!lE!J" g'i3nera]''' que oiP.oe S€l" ,P1l.',I:!::iel .... '.;)ldn f~1l te i!JJ ,I:!};;;I ill",oh.l~i'on!.'!a, cLO::;]J06tieflH q.lJiil:

OCll!tl."('!'ll 'C,t.i los l"r:!'ljimciies ,J@.moe=·,t'lif;koo. :Pn:r lo t:;IJnto, hid '¥'lfliz u na ,de ~M C11tlllSat;! ma8 praofllll'!:las de la difusi.,on de In apaUIlI, poHti:i:8" en :fas d(;!'mot:I:::u::i<ls, i.)I)C:].ur:!'lltaIE!"..'i. resid ~ ])!~dsmne'll!te aqur -~!lI la r!i}n'll11l!~i.6i'1., 110' hil porta llJ cQ(trece~ (I; 1I;!1'[l6111:!~ q 1l(J; pueda ser, dIE! que: l'.dnJiflma dE! las "il];O~lles:;( S rotas'" de la (k,"mOCJ·.jll.~.!Ja, sin ('(xoopeJ,(ill, rod f!.Id)a b~rF.le (!~U.lJ] pJh.k1l mi.tilClh Ell mHi. pl'O]!lJ!e5e.~ de i:eco"n$t'rncdon de la tB~lrfa d!f) l'nOL'r~tica e~ f.!eo@aar:i,o, il;:fjm .. o ]rll ::;los1.el1.drQ. E!:11 las iP;Rgti:ila!!l Ihi ales de c,Me Hbr'ti, q~J,e 51:! m.!Jn~e.n~'Jl tl U£I. disHnci(in ,ch~l'a '!.m.~l'C:·1as pi"m11C'S.Q;s. d,elr.t!:lC:t-t~t[ca:3 que::; ~Q t12Jl:l.an oportluli:dCIJd. dE! Ctl.lilpm.rse y l<lla qUI:!: r,le.Lc!".f~n habersc iEUJl:1.pl HI) _y que: lUlU

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Jl~""'~riL.inaJ,"jj::lia (1)ead.'lJlles lll!nn:Jm.I'.L'ii,"',:D &m:....<.!iSm. ikj~tJ=~!!IJr1():sta.Il.!~r..!r.!;f,l.f:iQll..'J' '16.1J1L_:!I!l gU@._g.1gnn(1s '~n r.::]B;;j·1f(ctlclo un E.®O d..~~:~d§!jd~_J~ J~Il11~m .. ~Cip.iuil'~.ljsla "', <II) a t:;('H;le' III trI,a, vez mds iii la pirli.lE!ba i' desdiiclmclamel':! te sin ,Wjodi:fjc~ci.o.tte-.-s.; 0 lirni,tacil"}.nes, rle !~s !i:.e!3j S {['El,d!id(liiales d.~, la dOGhh~;!IJ ~l""O~] asies, 'Repi leI;! Q'Ll!8 "Iaa.. §ld~.M_es_Jll{ld,e.rnLl!s,...dil1all1k:as y; ph!ll'ahsitas"J -~ ded!l:., Ies SGl' ciedIk..d..e-Ji__:a"l~rlZ;l:clas_dI;!LQ"';(:J..[fel1Jtc ,ca,pit.a:~j ... ,t1!li""': asit;,'ijl.l t[pifie,Jt{[a~ lmt....:!.tli:;r,_~e_l:!t.l.!l:!j.;ujj f'U,~iot]l. 8_lJ"i;ial de 100 recursos po.H~jws; 1::J s ''l;.!.D.ic.JJ!ciJlilles ~l:-J;,r:ateg:l'1!:.32!'':_Y !;ns "p!lI!itlm'llS d,e r:",!:g!:IJ~;:i.i;!.'i~W,I'.TI"~-1 i hl:ln., bi4~ q u_~, .,!!p, 10~~s_is~,~'I:nas _.de "'phl,rali'£'m(jl eo'.rJl()l'!l~j ""'fl" ~I} de "ronlQ'~.i!I,f.l.'i!is]]j{i demodnHioo",l, 1 a ,djj Il!~!mir.::!l: d'ell'nE!Icado 0.rigina 'oor~..n.t.Q.ii1ie!:1te_ !i.iI]l!3_ d:lwe:rs.i.r1.!1!Q (J,i.J p>l)de;ru~ y ctmtrapo'ol:lel'Q;!;., .£ti.§_41!l:',uJj:z;[Ui.d o_ Ca-,DI ello Ia f0rtnadon de .flU1UC1'aci"u::; p('i,bl;i;c:as '1:1

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Ei i['l'!bt£l:bo de lH. sociedl;fl!cl. l.l1'hl['.a!i5!;iW (n{lr~':II:l!~ler.lc;;L!~:I:i.~ que r]~I.~ Dehlen la ;ilc,t·~I;,<;iUd.m.d es, a pesar de su Gp"trnrn,uno rhlil:s~COt ~'ei:ldldame-ote nH'i.s )rtod,e:rad(!i 'Y .ableT~o II Ia oJ:on!ltJlidJ~!'"}l.Ci6H. dil;! los r.llroh·!e.rr.uleS m~a· plruflJmlos .~Ij~ l~~ (!:tlfi.~r-OSq;~~ pint@ :::I.[~~~l'l.Qrm:~jl~ te en el eueso de :r~1;.\.S. de tr'€nlta a no!!; de !il.POttl'g,L8. !p blJ·.I3.h,.,ta~ de.!:idle. .su. Prc.ftfiClr! to .D!!!'l.t:H,N]"rnii~ T.lil.ff)·ry L":!:r1! fidehrn!le .. 'PerO:,,'rn~l ,o!bst~~·tB su .sigird:t1ea.tiviiIi Tef~nci:;t .fi·1 ~rcNe;ni.iIl. de I~. dtl'tnpleJ udad .sOIl::J s.~~ l,i1:e p3r~ q'lJ!e ~~~ repre5ent8.ci6n pr~'i1!i!l~e ~iO t:L~'~e iIli_as 1l;.1:e;d!'lH~l~ d'ad {uue La'-'iO que h1:tbbm aU';2IJj'dD tina oeTtficli~. C!['!tt~tfi d IJr;fl!n~B es~e 1}l;!diUdt;)~ Q.11!' pl;;.r.te. ·de Ult~ l'L'H.l.tH~ti.cl de mti~8r.dos y Clil:!.l\tHic,l;I!i pt)~f.tl- 11;.0::;, en F.N3:rticuhrr 'l'!li .lnglate-t.ta, l{.i~ EsUidos U mdQi'3·~,1 'Y .Ale:

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1

II

I

·~lJiict~'lJ'ilmQt)j:~da_j::L)lF.lll",anu<!i'" _en ambos io/'d"!!i.Y~ ~l~~':!1 mani~"1),nl,enw del gohi.E!l'J1.'D de !a. maYDri·a,,_'t:;l,I'!_C:jI'['2...'p'air~~L~·~.:?_g!l..Y_ .l.lilhlJ.:ii}, En e.5~e puntu, ;£;'1 C'S(I_ ~el1.W, de Sehu mFl:1kir eli!: :~fi f.1g~d<l

divieion dEf!~ '~!'"abaj[) E"[T.i Lru ctudadanos pl'i1,1:nd~)s y ·ruijteSr.il:.tll'l:..i!I:nt~ parlarnentarios ~O'nCJo ya. ~loQn.1!OO visto, el :Iwbda 'Pruhilli~.'1J ineluse III pl';jj,ct:icl'l; de IP.!Il:WU!ll: Wi·i~.~ ramas a los lt1liernhn)!:j- Qal. 'Pfid~r(L@llto~ tropieza '1;!1J'Il IHIEL dB!:i-ill:sLi:<OS.a, contradkcieu '~:ri::;Mtit~_ Pero el aspeeto mria i!z':T<L lie;,:!:i~ sostlene t~l111tder.i, I!;!S [JtlE! !2!:l:.;l~.9~i:-t~tp<J:;j,ID~11'il.. delll..iXdtiep" t;ig:!:!~j!i¢ltl~o ~ ~n.J\.!arJ;~.:v.I'1!'!:;iun.eLiril dt: i~llt1!t2:p'Qj)·· flen~iiI:O!.r'.i~Q.P..iJ!:t.~(leUl\d:i~kl UQ ._e,sj:.Q ;3-s...iud'OsJQoJU ttdt~~~_ dU:I1::; §IJJJ! J1fl$~~qllp.fl,e.£ltn_1.'I,.I,e$.mJ'Q ~;;tr!!.t.I.Il,r.Ll:!, '1,9S :til~Q!!:§j IJ~~S

v k)£; i:rUrSj·QoruLr~~W.e:J:l!:ru~'ud:~Ih"LP.rD~i(1A...in .. t..c~~t Cll}';!. l·b!~Ii.~J.a:!t.~':W!IlJ~ltlJ~j_6n demQcl!"ri~k:~{D.I'~.hl J1..!;t.j;Ij~(L(lport"1·r.li(l~.d._ g{'; ciianar,~l

En WI}:r.(!/i" estas -r:ritkJI;;;' 'mf1 pait'@C~(i bieu fund adas, E5 pcsible, inelasjve, que .3lgmuLR de !::!U.i:lE. puadan ser boy su scriptas por t:! 1. prepio [1i1iJ. hl, Dem.lI!!::!s.tl'"arll., dE! .l1rm:nr:.--ta.il'red ucti ble, qu iI! 1,1 11 a soeindad ph,m~U~'ta '11(11 !::!"§-tii.gde L'!I.hHd'J!_J~_q.r. ~.ll'lgl.ln{l de. los 'Pl'ini;!iphl'.8912 ·[llL1.'Cjdp,ae:i,Q:'L'LPIJ:!.~~i:~~"., ·tgill.a!d.,fJ d" sQL':ial (1 l'ell'resef.!.t;:l,_ci6:t1I~,p,;I:uJ..a.mel) bJjl.'j,\l~Je~ l~, jn (:..l;!l;'~~!Zi .. Y I'1"S~IJ', '(Hil 00 C!. agl'ega['se.·, revela I .. naturalesa e-oJnr]e~anl:E!nla aCad~ll1~Ciil de ] iII. ,dii.sHndon tI'.f.i zada PO,f cientfflcoe po Hti'l:oa cnmo A:r'(;:~ld Llj i.)h::.u't en tre l'eglmeneaIP lurallstas b~8,f.1dn8 en E!'I mndelo d~ W{lSrlXnl nster {o de la mavorla) ~l los basados en e] 'L'lIlLXlt'! 1 n "'f,L!iio:~iH t1 vu", ~ :S:i.~i embargo, en las conChCLI}l'1e3 preserues (n::i.:;:(:..l'! al peligru d'E! que cstas crttieas h;;iY;::I·fJ perdido r,JQ 80!O su fooo tG>Llri",o, sino t.i~mbien 31J. eflcacia pq.hti.ca .. Su itl~wf"id ancia, tuntn 8.ri d aspseto tedrieo 00111:0- en el po~iluc[_~, R'lll"~1ill del l;.{!cl-io dE! que el ~:-5qti.~fn~ -IlI,na.mico, que pre3L!p'o:n.i::!11. est.lii .. min I.hn] Lado ~r un 'hm-t";(H~'~C "representativo" y (ml.'~te tomar en II: 1J.i::!Tttn l~ Mgica si:s:~6mica que go'biern;jlj cnd!;flI VE!.Z miis la n::lac~Q.L1I le:n.~m (:!:[ sub.::;ig'[.{nna po~ (HOD Y S U .'I'11:edb 01111 hi. E! Ili 1k1_ Di recta 0 ·~nd!i·ru(.!w·rm:mt0! estas WI}'t'.(as ~P(!J~ n :::L 'uri moL!;;,:;~o elasiee de· d8:frmtto.c:ia C'!lY8. relevancia defienden enntra 12:~ "revisioniemo dr!!orn!J)r.lrrit:i:CI)" ~ Sin advertir q ue en Ias soci"l;!dmiI:'!5 eon I plejas todos .lm! lXistLih:~d(1::; itl:(: su posiblea plleacion es I;ail red u(!i~'JldC&e firme-

ruante, ,

No E-HI.8dl'1" t~cgE!I"Si;. desde luego, ("pl.e· el pl LIIH'tl ismo de Da h 1 h B. p€numl£ci!do. ,en el pasado .rel;:l'ti1,1,';! l;nf!"nte i.rtdif!-m ne anl;e e<j~e Li]Jo dll3 Cid1.:itias, P.8.!i.'(',;;::e probable ,q~le liE! 'vayu HII,l [I m.ej(ll" ~h!Jt".'1I., d:E!SpUofrS del desMtro~o f"r:;l.r:::'L';'o del "::.;oti:l.lili!:i.nLO tealmente ~J<.i:;;t.;.>n w'" y lo. ,&palki.i'in de Mlda::; clifl.tI.JU<lJdt:s~ ]10 s6l;f;! par'll ~.IolS pus lci(lnes polltimi:!i n.lJtl.i.;:~l-d.'c:m,(lCI'.i"iti;ras en OcdrlenL[!, shH.! ·i.ii.elil,lw pZ! ra '~i1Lf.! m.~:3- nmderad,:!i,s sDdl~ I-d:E!mDcri~tns,

L;,\ ~oQOn fli]:l'aHa de !.'l po) ial.'qui:a. mnn HC'rlii;!: bi l:tL O<:.C~I n~ i.Cil.'j

.. ... .. 'W ..

... ...

i II

1-

--~--~----~-------- .....

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motlvos del hajo nivel de suo 't1.s,Q'iJi.rl~td tE!(~!"h~EL, h.!li:!:jt~L qUif: se ,'!;lit: confrontada con Ios ·id.e;n let;! cl ::tsEcO-S dE! lEI. .clh:':!IrI!IOCt.ilIill,B:_ o ron les pesrulados del soc;ii1I1il:i,smo, COin il'"e!3ped~!.Ii I?: lll!r.itJ1ooros.i .P@lll es un reallsta lo bastante h~ddio ,co,I:r.J10' pElil'~!~.~~nih! :9J':!..t: JAl p~~~a:rq~'~a es lnlll~ "<Ii!tF8phci6iil;-(te~ 0 l;~p.ll "'io~iTIrt:l5!_~J?!.~~:~.~£I~~,Dli._:~}QS_model~ r:ffii'cos., ,Co·l1r.esp"ecto ~ ]{,!'J, !l)~'i:oo". ,~fl;,'!.t·~i:)'!le .E!xpli(!it1:1mtl~l.'~(!: =!il.'O,giil'l. tfL:.!6.tl- quo, des;;:].'€: d pu ~tlJ· doe, 1;I:l,~tf! ·mJ<E!J'~~l-cltim~c!"£i.t_ic~i' C:I .p! uraIismo ~ una alternativa pl'efenb].1;! :!1: Ia ~!t!:.']]lle~:!I1 soc.uEl;l~s1:.<l, .

Una repii.'c.."ll1.t;.!i.s efectiva ~ 'I~a ~~~!'l d!::!i D.ahl_(i[;~!11t(1, sm dlHJli!lJ~, .~ las de ,se.nu:rrtpe:'tleJ', .H;;1:i"~D-d . s, ell rm:fr~, B_obbiO:.l se Iogra, en rut 'a'pinion, Ilamandn 1:!1, ~t>Lm:d!i:r1! aobra al !]'"'1:!Lill!:itnO' .un:SiJl~,ente de J a ~"eintel'p.reei!l!d6ifl. ~ri;!vi.sio!,j'iEitt~" d ul pl'~so< d.'Qi'11,acl'i!in~. En las soeiedades pO!ilLi.fld!JjJ::;:I:;I'.u;!]j1i13::i Upi.fLcud8is. !Jo.t la com:~le.;p.d~d ereciente y i;f!i dife'rench:L!:~l~li. fUlJ:CUo.rl'1l, los sistemas poiftlcoS )''a no SOlI!, aef,l('Hlan.l!E!i11.t,ei. eapaces de fLi:il.cl!}~[Jiar .~y tienden, e~., C1l)!1l.!:lE!cueneia, a :flIJicio,r.t,:tte0.'d!~ vez menos- de ae1,le.1'do II;'('.!~. ei :m,ooalod!e] 11.i.E!tr::firJO j)o'!ltico poha:rq nice. Es~e mm]e](~ ,E!5· toda.'il.EI., ELlll.r~ euando i3U. U.n. gt.D,(la,~,.ed ucido oI:represenil:~tbln", SiglJlB f.:!6ta Il.::lo, basado en laa ld,ei1!is. de "ccrr.resiP!1'.IfJd-l'!;n.cl~~.")" '~CQ('j.seirH~D''''' '12S deeir, que ~ay UJ],!i!. rei a cJD iI1, slg!1.Hl~"j'ti1,l'a eir.i.~m las a'i(.p]]!(:tilitw~s. de los voranres Y' l~ sati8f;!1:eci6r.! ide h~!::i i.nt~rt!lS4jjS }io'l:fticl'}$, 1':amIKlOO h:;1! ~~:~'JjdJ[]n:!lld!l.l., en i!l'ing~:n !::1E:!T1!HdlCi, la f.Jli"Cirf[sa de la autonomia e(l;gr!:ltl";,r!J! .y rmm!L1 de '10.5 i~,d!lvidI1.10S'i ni SIi:.': ha liberado en a 00ol1;! til)! , en e-.sf~il.!l~!i::d,,?l~ .~<lI obra ;rna!:; n!:cI8nm de Datill~ de 111 garra de J,";! >eatego:nEL cl~l btll~:n COn1Uf.!.'" _ La :lrJefi d,e que las reglas de. este ~!))Id.i~d.lJi ~Dn £I.lii1n efoo: tiv::;uJ.'!!E!nii!!:-opriIT£1.ti'l8is en Ias sociedades !p1[,!~W ~dU!3il:;nB.~~ G:!I; a i~1

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1.11:&

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ge~hl. ~ta per.tSJl'E!~t:t'if.a ['e'fl]m~tEL. e~. pm.]_1·1e.·rlim de :t!J.!i. '(:ri.'t:!:igOE; e'l,l'~]vtl.Vt.i.S" dli! La dCIi1i1l~l'.aeiil :se eGrn~. ccnt:c:.E!.t E!i'l IlJ'1: grt1ck.i mladh.o m~~, a.lt~ ,q!,LH,~· el .pl'iLi.d~..ntem.airrte .mdmitidv p@r Dahl, s® mJ.'1IX: @:~ pe~~.gro d,o' .que· d_m~~iLd_~&iilL:cl~n..y Jon c_o'ill~d~. ~D,z:l~1 p_ro.diLJ.~£~ eLi 1.:3:$_ ~oJ::~r~)Lij~il~ti:nd:L]:i;,;!tri.gjj~i~ID.as '. ']]n a railk:id di§:p_$njo.illl_d~_lr:l.~~l{~t!L..iIfibl~" Ejta_~iende: ~nd¥li'jt ... ,e., !.Ii ]."l. ;el:iilllina~~ .~'!:lLh~ri~);)If.!t;.e Ir iallliD:...d!lt]!:"L~ll!rlad r.p!~]i't~2L~!ML..dominjLl~{]UJ;)._~.cil1dlld~rua" ,. ~n..lJ:!gi[J~

fu.nCWoJ;iJ('.S !Jr.ote~L~:!i·'" !l.:k l~,:P£~j'h[i~~~j!l'i t~~c1Di!UQ!l~!!.l .H~~_se~ ~].e!'£L.d~1!; pOl" 1J.~~. ~e-~t(J~_"',g·~!~.n~A!!,;~!:!y~diJ~'" -)J!Jt .~~ ~~POhrt:.~C~;:iLJ&S:..~~~miU!;gaJ1lw.~tlsl_iP_Q'U~_[q!!!:L8, 1C{I1.'~r-at:Uv.aQiji!i; ::Ie ·'I,I'llel~"'J:1:g. c~a ye::Cl!1~s.i.11:!.!!li[!oQp.W#..Jl..ID~J):_Ct-.!> ['ip.liJoo'n::;,1ii~. .per·a. 'glll'E! ~ ~ mismn ~jf!miUO ,!'!gMi ~ jll_i.va'~Q$ de ihnia. ca . .riai:l~d iP'o!llrn 1~o.hl'~~6f\..!e.ficir:ntf! yQ~~}JU~s rulOb1_G-m.as{.om.PlejfP. k dia'PAr$iWl.Jj~~m~!'£..~1tc~.-,-o,m0 o!:!i ... ~~. ii~.~e'n~...!!~.!][~·!l'111e.nJarl~~3J~~~~o.__~e.t;: ,d!it!l'~te C~.ipgu·~~" ;If.IS1Jjl:TIQ laJ;l'W!!::

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- doees fm Ht.too s."' ... Ar.rte.s, ElI!; ,e-mb£1I1,!lj(ll,. deb@:i.LllL ,EIJ~'!;I.~rnrS(i: lI!u(!: es 10. que se r;mti:eJJ:d~, dE!;nJro de :!~S sociecli:!l!q,es, difet(lncbdl;fljs:y C1:EI1'1ip:E~j"",,'il~ P0ir. "pl.l,tl'R~~~mll;i I)O~:itko·". Evid,f:llti',!inlelll'~e·, el ·t!E!l'mino (ttl. se !r'E!'(i!l1!l'e a Un~. ]ih.ltfiHdf.ld :[]iiJ.H"i.I!mel1i'te nl.ime:r.lca doe. oitg·lmi4~cd..orl.'!::s pL)!f'ticas, :!:jodales.r II;!co:no.ri!1j~B!ll,. Puestc ~l'ue esta p,IIl.i.(",aiJ:da.a: i1(l :P>Ud:r.E~ set i3:l! crite·:rio :51;1cioM.gici!i! y .poUth::arne:J1!te JJ:laS I.rnl.riJirti!t:il~C-; Y Jl<Ol" eierto iIl:1;1' el d£:cl;!;;ivi)., paru dii:ltingttir ;.Ii '1;!T!. a.:i:ste.m,l!]. pol ItiOO d!!2::wlt:icr..Lt~~fO il!t]!! otro que no ]0- es,

~:eFiil'.a Seh.ijm~~.b.~,a iliIJdo!_lde ir;!ltl:r.FJ.~j§'lno j (uI:HC:!1! ']~V1U.I'l:t.:!p]jsj~ .nrul:dil!! gT..;,iY.J}1)$ =(;s',D,!§!C:jr, ~nd~] meil.~ri!; 1ru;:~d!IJ::;- '9I1l're~o.lfJ·pi-, ~iiN;)j ftiJ cl. !11.i1,l't'l,:~ elec~r,al 'pOl" .ia oihtE!nciolli dii3l. ij,dlel,t"azw pnhti:po, ~EI In~,d:oQ' ~!1ilmiC0 Y ilJ;i mercado ,pQ;tmco $.iguen i!l,iendo" Cor,lTl! 'eUo,

,C'l)r,H~~r't.Q~ distiatos i,f!',n Sl] tem:,t~_ Para; '19~ 'beQdcQS~}!l!~~~...!!£!, sun, ,1 Jf1{'Q ~, em.ba~~, ~a n9drJll....!k...t:iI.:!.:lJjili_SJ~~s_det;:i~ljiliJjwIik_~4~tiliJ;l,._ -' !)!, , ) ;:}ri e-...,F~~aLf&...d_a:~J~gk~L DeoQila 1;;1. pluralidad de

g!l"l..rpoG, qn,r.' eompiten, _ t:~li:l!ro fi:J,t":nll:!l!l 'DlJm~ 'inf{il'lnal.meil.t~, _ ~n [a dr.i!:t&!T:n'!ii.['jlH:~h)1ii! de la elaibof.adon de pcliticas, ~[@:fitli,tutm 8i2!' extie.nd~ ]~I1~iI..~h~j'-S ,aUd 'lie.: los, 1l<ili.tld,1)8.~jil1pl}l.y:~ qJM &llild!iar~D!i I. JI}3 g:r-~lnd~, !!~~2~ilQ!;;:_!l':L'!'n_6m.ic~ ~r t1nfil:r:~~l~!'"iI{::;.J J.!}Lo:rg_~,tl:lz<IjQloii'@'1:I'

ii'a lJJ;".'{ ~¢J1j~ ci..ill~~,!:",fl'~~J.~!:~}jg_ill)sp;~! l~s :aS1)C!.!Il.~:i~Dl1~ p:ooJ:'~~Q>J1I~,~c. aol:id;,'":i'r:l~. ete, En, suma, lI:ompJ'ende a rod~ l05 grill rL)~ q ue est~l1i en c[]![1I(luci.Qi!)_e-~" al menus ~JO~encia!n1!e'nte Y 'COli ccL!:!,rt'l], !".ii,v,l") 1. de , ~.!>tahtHcl.':!,(l y J.egitimidel.'l( df!1 procurar que S'lH, .d!~~m,8'l'1Icl.t:i-5 ae ]nehlv.a!f.!. ell la agen.dtt p()I:lf;]II:'.Il,

'TifJ~:b~l.1dQ .'!!'~ s"isteni:L\ poTitic!:) fm:rua]izaa(l COiit'l.1 pu ui'i:,<[! da '!",e:lierencia, a"l iP.Qiilible dj'§ooril-ur dos ti,p~&ili'!.l:._qJLsrn!}- eJ5 [i.t[ia-,;;l:~;l~ .1j;L~"t-~tr.il£is.tiiiJli<:p;'., .En_ ~mh9,,-S_~QSt 'I os' agar-,,-"~l Jlih"l'ndi;!i;nl!l1'lli},p~i~l.ivi,dll~~ ::;i:H!)K~RO!j. Y en ambos etL~D:;;" d-I;!be ,eoJi.t!ribh:!'ie .. do::; grupos, an~e-s qLl!e 3 '10<5 ciudadanos, eomn Ios ~t~1l8ml:::;0J'L'!<.!j. ];!irhJ1ill?~OS d>fl '~a demll nda polltica, est~ti o 1l'IJ ,aSH ia.[lit:-.!> :!Ii, 'iJl"1\t:;:mi,;r.aciot1les .I}OHti,cnm:E!llle :;,:i.,grri fi.c.1:l tivas. S.tI'IiJ09. ~nJlP't$' fus.....!L~e PWP-fLn::i'i1:n;1l:J) l~ pote.richl ,ct!1!: ~ I::md.a :;1.1 6i.sterna~_ mt tE1nt..o ,lMlnsti1.:i.i!_.;_0'~1!!'.$Jl"f,iJ[~i,~ § go~~nfiil 'pr!J:pi.~m!E!ll t"~, re:tldimU:;i)to"

esw e-s,_ la~h ~]i~~!!~ de C!iamit"rlstr:,1'ci,6:!!_,Y DDl1tn.1I!; . ,

E:i,l ambos (;.:l::;o~, se 'PI'l")~Ume' que e't CSq'i.lBrrm ciAs:tc(I; rl~ !egltl.m,a' d.oJt poluica d<f!]il-l1Cniti,ca, lncluso enla rQ~r~'I:H"! Q,€lbit que i l~p:Ij~.~a n~lO!l de "sensibilidsd", fU~>r.'liJu;f:l dentro del l'I1Q,i:"(!ilIdo. pD<I.~tl.co, Se conaideea que los :til1tr~lre5l")::j, generales. de la ~{!(:i!Ed ~lld '-0, b 'Qlue viene a ser t~ 1.0' ,m:iSrll'IJ, la auma de los tntereses !):::i:r~'il1!ulm;es de t:nd£l g!l"llil'P'D-' son expresades, H tJ:'.'l!Ve..5 de 1 03 canales d'!i: unte:rea.mbio poli!'.l;~J. pOJ' Ins escaloucs nl<1::; ~il.f:Ol:i. (I,p.1QS grupos ~rg<l!J LizH-d!r~_ 1\ fin turno, astA)!(l ]'03 tra n~mJ.t(nl h'lIE!!!:oI' Imr medic de !~ re]ll,prs'~E!l1- cia elcetoral c ei n::uito;'J, rILl neionalmen t:e equivalentes, ~, las Cumbres del :!!ist@.m.ll poJ[ti.oo-',atiJministl'atJ.Y1J: 1E!1 parlamenro y cl g'Obierno, Eslas mg~muz."'.id'olte3 traduesn ~as ;!jil)] lcltudes a respuestas, en 18. fO['mii.a ;j,'E! deI!!J~ill)r..e!!l unr ... m:8~hi1@n tl.'!-'vinC!11:al1lws, las quu con:stitlUyei\ ri! puntn ,de pal'ti d~ del proeeso de- if!jec~,d6n I.7ldimini:s-, trativa, Ei 'P!l1l:JC~l t'!!Jr~(!:ut~ ... ,'{I (es deeir ~ la imp~em'l1!;ntae:iQ.'I:1i) ,Q',j}@:ra, en 'OO]i.jlll]ll,~U('~n e'{.i~l "_:!l- bnrocraclas rom_p.i;;l;ja:!i dE! '18, ad m:tniStr<IIi::;,l{~n ,l),tlcltJiil1i ,Y- local 11 aSefli qu e' se akaJ1izll {:] Pll,riI'Ul i2!'[!J que ,chooca C!Jn J~Ja hU.«;r('"s[!::i de 100 c.h"ud.adar.pos p~rtic~lal'es, Ell 'I:-I~ rilOO' t'!~te Ci~~(;tl.ih.1 "ten~i.V{1" flJ rJe-i:Ol1il efectiv.amcnlQ:, eI mal:1id(l j:;in1ii"i:;u(!o -,tar.i.~O 'Cl.MI uclio .f<lvoJ"!l;!ce lQ.l!o i~tc,t~@S de; Itt.!:> d"'ldfi-dililfitll!i. pi~ !'tkula:rl")s como cUlil.L1ido lOiS ilJhstrlJj'e- estci JcgitiInad~J !:kmJ~lcnlti.'cmnE!:n:te. Eiil deei[", ~h:::tile 180 Mgk',j) COiT1C:Ct-ll, dr-'!I lTI.!:!,rc:!l!d!ll ~I'I '''Ti2!"Spmlcie,!:'''' a laoS e.":ol:~l~chI'LIv'l:::;' "Ie' los, ronslJmid!.l,ru:-; polH.]!I!(1!:L

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~Lrl'Q ~rg:lJilll_~,;i1~(tS @'F.'Ii 'C{.int;L''a ,d!e !2~'1:iI3 e!!i~~}emil de l@gl.'LUJT],:;iiC:ioll !l!cl~di,'i!,a .":1, t.u1L~ d~~llJ,!'raij:sn.::t(j ;;l'If!Lll'Dcrai:..ii~ .los !Jto-pO["CLDua, antes t[u!:!' nad~~d11:..£l_n}i,~is[f:ijm~~'D~;~_e~fiJ!i31~W~ ~mJ.tn.1!.d"5!~g~~:j eEl," del :1it;5_~1!_~_~fi.i!l!.tL~dl"i!: .~~_Q~:n!t.l."'~CJ ~llltOS, de' 'ElUW~gLh. JD;nc1(i'n '9,;._~]~i!ill!.Q_[l~Q..l'!lI::!'v'l'~~i~l1.~~ CGInO V'8;'rumo!!i1 este ;!1iT1!alisls :[f~UB'Sbr,tl ql~e, en '~~S ~r.::j~!l~es p!l)sttn,dll~dm.~esj~ ciJi~r.q:}et8JlCifi plu:raH~~~ entre ,gJJi,!;IOS 'Pl;lll-~'b:oo esU I i¥"jiDI;, gil:! cr:i<TlS~ tH,ui"lr un P-1Ul'~ E-l'!'.~P_Qy'Q! .Q~r,a In _d,~·!Jl).~g~j.D l'e~g::otivll !!,!,!_'~:;i; 1,I'OhLi!) ~ad (lemott,il'L]ca_ E~ aistema de j)<l:t'hr.1o.s 119,J1'Lll1!cl.'e SOl'" Vl;E,~[} _cmnp 'Po 1 'm~lI'J.h;]fL;o~li:1_g_tm,:_y.J~,XQP.:!llsor '(,Ee Uil.o. VO~,'1~il~aJj Im.Hitl~'L

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Dentr« de h.l5- f!',ITI~jJ.06 ]};1l'"tklofi, E!::"rI.IOS ~}I!:ontcci.mi'e.:nd,'![!:=i SOn .sc·~ui-d]GiS pOJ" !a d:E!5~]J\j;"L!'".b:i6n del '\I\f.Iiii,nf:al'io :t.Kl.l moo ,[Till".! P~g[}, en eS]lt!ciall"_i!,~~f>e Jusjnve.I:1i~l:i, una (kast:ic:a:r-echL'Oc:.UU,1ITi en ~I Jll~'m(:lim tie lfiIl'Ht~nt®e:;; d~ bas!:!' y la Je .. dinacioill" en o:mj!.J:L1Ci£!ll CQn C!l ei:Hpse del dill:b.~te d&:iniIJL';]'a~i~o interno, d,@ 1,,1 pJ:lOjl!La hupo'i:'taf.!cia tIl'! la Oirg,:=.t,~ t1I.iZ1~Cto.ll parHdatia come UIl j mi'l:.:rl),m'im ~D- ~3]}HEI.:r de ,ilik1h'll.!)(~[O:I1 id(mlrJ.g~C<JJ y reelu tl'l,mi'e'.t1I'u,)_ Una V~7. que oS!:! h a alcan 7.8.dJo. e-B~e llivi:!'1 doe Inst,i ~ne.ioil".i alis trm bu rlt!cl'~t:ic(r.; ;l:ada pm:t-i.do, 11,1 l11!!tr.g-en de ::iU propla !lost'U:ra ante al ca m.bio, ticnde ell(]~ 'llt:!~ ~li-lii;3. a idr;:l;r1ItH~e<!T '~l p-roh.l.i:!-m."'.!, dc su f'iIIOpl.L<I! pl'es!I3l."Vl'I,cia..I1 mn el ,[[~ 1.8 .l.H"Gse!!:"V':U.'::il:'hl, del s\[$:l:!I;!ulIa plfJ.rWd.III:r:i,n y~ !m;' o:m,~igl,l ie'n:i:.e, cou la est<lb:i,Ud;IiJd. (l,1;!' la I:ml"!X:rada p ~H:d ~eEL en su CiJiL\l Ulnto, Pe i'!:!' , fI'OJ.' !Ol1.tOfJo::.':S; elparckl_Q -1ruH vkh).al C9!~_q;fn.::;tt.:i'!lISiolITi pol (~jim-bUl'O~!,-aHca 'ELlI.l't611Q'!!)~ y-,qOmQ

'\,!,g!~,nte de lEt i:OllSU~~_~'~l!_~'L e_strh::tam~n~E!1 hah},nnr'io!, ya '~9 ~lste, ~g·'Ir.J)-i:1 •. E!Hoo !JC11iP.{l,dtJ'_por '~I:!~(jI_ 081 ,e:r~o!I!mbr'€i de Pill:t:i.d~. i~, j::.ilIIU.i;.nlda.d, qjjJe f'(l:r.InI3,~~ x..:gJ. "orgarid~mo.;_~ ~:i,c:g y',~~'bn~!=Jm'~l m~tjt.e 'I::QP~Ri:I~&..t ~m:~iJl~:tjj,J1'::u~ ,e~:;I.iI', ) i ,La cgmQ.mAci~_~!Lt.w'iJ<Ilr-

-'tid~tHiI1 to sr)~~'i!h"~ y en Ins for.m .... :!;, en q ue 1,i}.hME!'" :110 (i~i?:ra ds!_ m1j.tlle~~a d:u[;erCh!;e a1~1 c:oi11~ri!'l:Jeil1.,cta e~) tile p'ir,d~d~)r"ci'$-itn- el

~iI:r.t1trl,I[!~ecp!n6.mi,:OO_ NfiJf; pa'rLi-do5 rit ~ltl~ p,rO"J'ltcror,QS d ~u,&[i, un peso P:'Ui3J 'pe:rjL]d.i:t~l.r en Ia mas minim,a inedida, sino quo, .s.1n duda, 1 oc-h.!l&ivl'!' t:rnt;l-n-.1u de refot;mr el i.t~ (:;E!l'~' tOill].l~ll que tieiil!;in en el .. m.Rf,! te.~.i:n:de'l'i.to .die b:!i cQiI1{ti(!l~mes g~l'!Ierai£::ii del ml:!'~!i:lo_

La fli:n.:;i611 de ieg.itirif.!,f.!,e:.[u"n general del sistema jj;r.I1Ul-cc cu mpH-

- n;(l! POi" 100 ])at.tldos e.::1 una eunsecue l1~ia nEL~,ural del beeho de q U(!: !lljljra aJh);s~ co:mo, or-g.,;! nos l;iu.l'occitt.i,oos de] - E:::.tmiQ, e.xis.l:;e' III n "lnrerfi!;!;. ~Jei1,11!ml'" qtl:!:! ,(joindde (;~,d.EL vez m,a8 eon 1£1 e.~¢abilicl::Jltt de las -:i!nl'iti,¢ucitmI1!S eSi'..at.::J.les. t,Es cl@- :[;r.n,~g~l],£L[, I' l'8:.."Llt.I,lL:!Jl re, '((]iLl!E! laa eli tlN5 !Jlrrticltl.d~s van a embarcarss eu una lucha fr.!l!tde:ida qua aq.!L')! ,pu!:!"de rem.rromE!U01' Sill status en 1 ecti: ... 'O como oi:l\st!l'lJC"tt!l'M uUlI'ocr.i'l;icaa. del EstELdo. caiJj~,7. de ]l:rr~p.;Kr'Cl£1nail' !51. ;S(IS !JrnpiofJ ill:te-m.'brua y'cIiQn~e.s lilt e!;lpeChD e~OiiffL~' de v-entaj:!Js Y']lIt"-ivile,giu5?

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1r.1S 'Y R(n,.liSSea~l;, se t.om,ilLiiI, ,DolE!dti .... ,.I!I:!1Ili(l<n'i:"a his t]~SliUi':i.e.S ref'eriitas,

a los, asuntcs 'p:li'bH.oos. :~ tLlt-\f~liill1i!li ili,~, Sis.'U::;nHI! fib.ie.rm pcorque~ d,e:

nuevo :IJ)~~ menos ,en el n~,¥'el futmfi'~;,~.~!..l!!hOOrl os '_~J:l: ~fu~,s~.lib.r.emmte.p~r,rurre~x:.:nll'iiiV~rt~r.UM~y-l'.w..r..e..W.~

Hlu€s par.a yniree a J~[t;i,di:!~l'~.!.1~te:s.

Este deserrcllo cenduee a '1;,u'11:'1i singular ,conu';f.I:diiIX.:idn 'i;;!\J1! J.a I

com])osici.6i1l del 'p~r~,i,do pohuoo' cou~emp'Qdi!JJef'J" A pe!ili!l!:r de 'OIJo.T'!!- I

vertlrse en Uri. Pl,'a~J!)I q,e la bu;ri."Jol;l~da, e~:ta~:!I!l, ~ll).da,1,I'j',J3, 'IXlIl:SE!<ni".I!I. Ia eEitructura liE! 1;ra l, ,o!~!IiI:t1:~i, "'fi:!:iDli.!l.~l.ci,i.J.n pd .... ,J!Lih'l!, liihrn"_ ,e:n, 11:1 c,ti.'al i!!1]:!Ii1tjju~€!ir' cillldfid:!.linO PIJJGd!e :pfiit~i,cl..Pfir., (E.Jj~0&.. ~~~;.t:fi..t~_ s'(I,ijeto ,;It condijmQJ~.§jl'ooue.iil.ta.S~ como 'OC1]l'l'e

en. el caso de tedas las otras !!)rganizacic,lllles eststales, PI}t" el ex.allJ}el.l !JHlbl leo, li!1! ele~liin di,r~d:!l! 0 '!;!Ii dielltO~,t['.a,C'tdn dil1! ~Jg~mn

periei a determlnadn, t:o.:mpele.ncl.fi MCIl:ica u act.H~ld :rnio[',al) E_sta, amblgued:!l:d .e~t"I"LII~ii:.U!rfil !-1i!!::i'"tnitt;:: ([tie; !'ilil slstillimn p,IiJ:rtid!:!liii~l '~rimg-a

'i:::! 1 ~i.gl"j.iitic:!l!do da ~':n!:,Pit[i!S€11taci6.n," ell las m'!I:ii~Ii1S ,d]r!l;] d'l1r:l_I1l:0'_ d~ du('j,!3i1!:!I!n08, y ~ili:@ :~rsg'i~.m.e, sebre la base de !alHl ;jJJ.'li:W.t,i~ti.in,

~n-evia pll;i!l' 'P'ad;~ dG g-:-ta.nd.es mesas popnlares,,:~o que ;e.n [',Q,)]idad,

ha Bi:d[1 ,[~~lul:dD pot" los cscalcnes mil\s altos de 100 p1)jrt:i.'dioo ='11' co:n

~Un 1101" lll~, ~ci:][1(n8\:S r'fl<lJs, altos del Hst~cl!O= sllbn la base de:

Mgk-.a~si;;rbemk,ff;j, 'muy ~5pg,dfi'ML:S y, hasta d~ P'J]!rthii, "in·, vi8ible~",

Tl!!I1!w' 'h~ dlfj~ii:r,in~~',d':!d~u il-onW ,i~ neoclask.a !\:o~!iI.i,c]e:ran 'q,il'LC: ®l

CIJ'm:en:S-1;I di;!rni_.}I;T'I~Hci:J' de<nL-r"IlJ ;dB :tos ,dl'Guit(l!s Oi['g.:;u;dJzil1cion-li'~e.s d)} II

IQS !p~:r~icl(.i!;l fl!uY'E! d~'Yd!a 1:;1, 'b:;l!::;iii:!! h:iiis,tm. _ti!!; eiJ~l~. Ell '1Ie;ft~"tdad. e~, f1UJj.o

de I~, le.g,~t.i:m;F.id,6I1: Im'Htic~ ::;;igIlJil!i lll, d.[r,ec_d6~ ~i}P'~e..c.;~:;I:. E1_Rp;II:::~1]J d~aiuJ:!;J;!..§i,_:r~g~_Ji·ULj.l.1~iHkii.&~ILTO!ilE...:...BCtlVf:!, dL

Ji~-e~r!dBli~I~·_g.!:'i_,!p_q_dli"i!:i'" iht!JtP_~.t~Hoo ~del:rtr"{l..:..:..dla 19:..:i;.p-artiirn!QS.........-y:._]a...l~-gu:iJw~n ti(;;r~e :Que ,ner' mtis (2,111 lilJ::l, lMCEl.i!I:uSrrl:t1S dB :"j,n1ilf,ffi,'unbI,o: 'poy,tico-"' .:..~!l.'e ;eon la perBu,asi(;~!rtt~i~I i!I!),wl:zada

[:56

'(~rniV.IJI~lilliJl;~j'~E!" .a~'fI/Y~ de, tJ!L ,r:!x,2!'"'t,l'3iiiSn mlllh.l~ de /Jipi:ttlAmil;!B.

En si~1l1a.cuM@if; d,e 'i!fJ te'J'liS~ ,(tetivtd:!l:d, 'infQi!?IJ1a:~i,v'8l 'Ioo...,t£li~a, m,a_.s ~l~aa_ de ~os!pI0.'!'"~i003 pMee;tl~iIl~.)Jn!m~Hl,gtl),'e.,m1.J,J,!,tl'.~,",," :~~ h~esapacidq.LP.-fi["H-- g'EIDru'.Mj:t.l;[o'tm~~~r rup:~~JrrJc: 'LIli.i!_ riP,l_W dl.MI,"it\~cWn, ~ll!'X,eU~ti'fij;ru!R§.,.c~e ~:u~~'n..rJM ~:!I!:;LEI§ i!I! liJ~,·. U;f:. d~footEl. 00 'i:ndli"reC't!!!.Ui:.~re&ol!1it;ml~p;. n El 'tlryo de ~~,gHmUIlCJ,6111 ,en1.'o~lI:.ica q~~e d.esc.ieflJcl!!2: rj.e8d~ 1::J! cima del sistema ,tl'E!nde ons! a v.i!~.[u!'" e;m.da ''I,!'~ m.as ,a~ mfit"gsl!1i. de las 'e5trIJ]0hJ:r~ or.g~:n:l'Za¢.h"a;3, internillS 61~ ill).s ,pni['HdQ~J' a :fi~ de, Hega:r d:ir.,e.cta:m.en-, 'be ~J. pJ!ihHw "ll'otltflttl ,~cliai!l'~e~ ~·ec.:nl,CilJ~ p'l1lb.lki:~;;I:rj~!il' euya ,e:fccti'vi,dl",d y.a ha side ,d!i2;i1K1::;t..rada ,pCFr e.rn.P!t'~S.IJIE; 'Do-me;rc!;(!!leiiJ,,?J;

La e'l,l'id.'eillod~ fllas ,e'l;!}r.!li a~ la :pr,oo!Om!fiii!lt.J:ci!l! di;!! eSH!! J6g~ea E"LiJ.lt(1lir,r~fl;!l"e'I1!da] dentro dii1:'1 :!il!::l~·eJma de :pa.rtidoo SEI' i&IlCI_.1!;!1f.i't;(',;;!" s .. il1 ,@ml:J\I3r~l)" en el de.hilit~[)Ii~riW p'~l"e-.s'h!"'o deJi ele:rfilMito qUE!'SC'hl_.llm~ .P~te:!' y ~Il;i!;l te6dcos neoclasicos, B_;("jhhi,q' i~~mt1!LaR..la. pl'im.citEl. de l.Ilia iI;il)r.ildlldCKL1Ies mt}l!nuln:ilib~~~ denl(l~rtl!(!4!t.nl.~a'~ lis.t~: 10, (i(1m~1J:I~runlidQs"':" E'vklle.nt:em:;nle;·:~~ ;£Iii t;B.t~ de {lillle: totkl!s,-~.iiJ$ f[):fm;(!)~, de 'OO!lll:PCWli'cU:!I! ,e~.Wn re.iii:ldas C!ln,~.i.1L It'i'ltlc~ de la a.'lJito.t:tGfar~.'!li;:la" Peru, ctertElm.'E!!I1te, ~iste "I;[l!oom!Jjliltihi.HdBd cuando hay ,fo[",mB~ de eompetenela C®!Il. lae que ee eerre e:~ it,ie.:£i1fo de introdueir lEI. te!l1sion ~J1'ti!!Jg6(ilic\!li, de :!f~J:>Jl_.lIeg,Q!3 de i!J;u_m;a, eero ,iil".ffi), las relaeicaes inliE!rp\I:i:rt:idaliias ~':I' c'Oli e'H~" de: comprometer e~, ," '':: l"'d I 0,' . ..1 1 I -_" 'd-.l1 'I j,~~,"'l'.,j ". --l;n~eJl!iS, gener.a . ,(:" ~ '!!m;r~l!AiOS en ,fi e,giUmr tIiU Y _8" eSllA;uJih:Uy,a,!.l

,g.'k.iI;i;'31 'BI mercado !poHhtilJ :fh!lill;:l.of.!a exactarnl"il:.n:te del mi5mo medo 'Qi),H!' 1E!1 iE;!(!O'n;&~;doo~ al !posib:lma[' qJtH: La wrnpi'!~rnc]_'El '[">E!,gl'!.'!e la ,(Ijl.g~n.blld6I1: cl~ cuotas del mercadn, perc poosrnh:t!M1:t3.o ('i1!_.i!~~~:I!1!:ier <letl.'!{jj~.i1Jd qi!..ill!i I!ii© gENii, ~_)hol1!l'e:tlite OOf~, la 'M,g,ic!lI: del i.ntel"cainb.loy, :P():r' 10' tanto, qUQ: ne :!:i@a iI;!:;;e'n!l;i!il.lll1:eJ:l~1';!: dE! h~i!ls!]I;cc.iO:tlI y roo.PQ,rucitlin. En otras p.a.~abr<l!!:I" QIj,:rno sesdenen dos ,fill.l'i:iIJ.'fe5. POI' otra ,P<:ifW rn.uy a:lf.erentes\" ItaJf.D\ilLnn!!!T!.di;lirt,y' CI}l"'J1Ii~h]a, ~~(!.'iadis!, de.n.tru dBI ,s~o!)tem.a poli'ti,oo tlltJ,t,.u;);r,r;d·elfen,cia] ch1: ,~!"}S tHi.I!iel;: fli:lt;JtiJiIldlillstriale.s lo '~I;M1!~ se prescribe es, ,M.da menus, la opos:LcMf;i' plJHHca misma, N

Est..<:! tendencia a la m:inimiz.aci6'.r~ de:: ][}'S .:;t)ntl:ictM ",illtrasisWmicos" conduce .Pit{I~'r@,si'l,!';ln11le~JJte a la htlmoi!o.g.a(,d"oi!l misma de las Pf..gpll€!Sm.s po,Uti-OEL:!:i, 1,0· ql_.]le, eeme hlIln'ttlS 'I;d!!;Iibl;i, Norberto Bobbio ~(!Ir.! .... id'erIJj qlJ!e v'jO:la i)jfi.!i!, :n;!,g~;f.! 'Central de: ,I ill, clr.:!(mOC;r~IHd a: J.a nece.s~:., "hl!rl de {];li!e too, va.t<.ilnt~ ;!;\E! yean col1:frontJ!Ldos COin iIH'Q.pvestas ~lOHi!;.ic!!l;s ~g'eJ],uinIUn£:!fitiJl; iJUe:rn!:!.Hvai'J. NiO ()!bi!;'~fi!~.'1;A;! 1I;!1 ±rlft,eD,to que haJ;:e c.cl.a psx~:ido :po.l" di1ri3n:m~i,:rr Sill pmll>.ta i:trli!Jg!1m mn p!riJ;l'iP6si:~CJ03 'pttbHd"tar!os ,....{le: l,(I, qUtl ,~ te8t~go liTh ,crec.ie.n~B lTIl!!Jlo!r~~!f.'!.'l;i~ q~~ e ,EI.~~'biUy'en 3 100 sfmhoTos, vi:~J.l:i!ales JJrlediia:nre ]00 ciJ£J.ltils d.eseil'm se'I' :ro~onoddiOS (e:~ ('~a.g{l, .. ) yo :~os iI1l1Jmbres po,r :~oo quQ; C!ln, frnl4l!i;!([bda ~ugti!l.Grtdo Crn.l!E:I~j:I;i~j. lI}rnfeslmla'les, !.'#>Dogen se:r cOoJlocirl.'os>=; I:!), d!ifa:t"en,eiai&.HJ.:1i ,E!fE!ctiv.a die 1:11Ii "Oft'!~tfi pillittiic:;Ii" Uellae .a. rediuciroo ,Ill. ltrl,

!pl;Lr,!.'~D I[Jl]!tca!il'O' 011 monopelio, Los :tntentO!:l de ,r~<ll" un car;;1;~~e:!'" i1IJl'tifLl~i:t!.l :;)I, Ia imagen de kj!?l 'pl:i:rt~d,os~ 'pOol" eje'mpTo ereando nuevns tipos dE! nd~iiaz:g'D' carism :'3Uof!{) ~ p[les.i.ae:nciBI ~J 'p;r.,Qsta ndo 'r.n,:i,~ aioenc!d.[), :iii 'los. aspectes 'L'"@[fidCiO::i 'J! "tel'eg~J1!h~o.8'" -dlr;-; S,UlS, merlsaje!3l, se h~~c8iri tanto mli5 necesa riDS euanto menns SE!' di.fi,];runci:a v'>e:rdif!lde'r.'Hnent6 de otra.s la .!5!lJ!"l,i;ar:ii.!:i:a de su pil'o(h~cibn-

A_rlI;!TLdsi cste proeeso refu!:!:rz£L '1<1 tendeucla inhtl3tGJ1re ~y ~hol"~, i:nili.8cl!ltida- .(lie les par~id~)s 'I31i los regjl~':~~tllE;5 parlameatarios :iii '\:rI\[lj'!,l';;:S:(",~r haeia el cen~TD"', dm~rl:c pueden J'l"!'L'Ulli:t el ,m,llYoOl' n.6me'[\(10 d~ V()lll.cis, "'!!,olilH'l~T1,,;;~ P!:~IX1.i!lC Il'Z !!I.Clltl'[ -)" no ~ri los !pun~M e,x,t;iI'E:!mOS= donde lP1.l.eoiJ.en ~~.riiJ!:t la esperanza d@: encontrar l)lfEl ''!,I'ot~ oti3 quienes son Ti1Jodtl;!rado.~ e idiool.t6gic:jl!lUE:!1it;;li Inl2:n,(IS eomprn:!:1l1Ie~Jd!JiSi' y que, asi, esi.An: m~ ii1di:tli~d{ls a mooifiru,jf' su eempor~aml~ilto, eleetora 1 a{ib:rE! ~a [bi1S>C die va 10riiLdon.es litarginales d~ i;:{md.i'c:iofH7::1I soeiales fl!l!l:t!lil.!.~,'L1I'OOs, sin ni.:!ll;"esid.ad de ningtma laboriOg~ (!Ofi'i,\'Cl:.sl,©n "ldeo,ltiil::k,a" A decir verdad, el !:!If.:!cwt~d(l''¥ol~til''' inelu .. so pareee eO{p,fj,'Ild:i:r!:!I~ en las aod!:'!il.aue-s postindustri aJ~8 como otr8. Ci.}r!i:lel::!iil8mitl.1OI. reeursiva de Ia oonvsrgencia y ']lI;rm[lilo<gj~,~:6n pro\!p-a'm,at;udu de: lQS :p<Jjl'tt..i,d!o...o;. .. 'G AU>t:lij,i.ls de e'-'l;~:;I! ~endGil.''-''U~" todos los pBdkl:i.'!s; hasta los ql,ll;!' esl1~Ji ,oo]l..sidel'a'b]tI;!m~riI'lA3 El.p:::uta· {li,}".'i. dE;1 esntro, tienen 11 na pmpe:i:Hli,611~ sobre la 'b~~ do, ealce los t:!1E!(!'i:A:Jr,lIl'8s, slmllares, :!Ii ~I!l:np'lilu- el espectro de 'los grupos a los 'iJlui.l~ ufi.'Eleen lJi~!!;Ipu.eatsB dE! intorcambio ];I'QHtj.'oo. Esta te.ndieoci a cO([ldtacc i!IJ otro fe'l.1ri'mil!'no bien '00 Jl'O ci i:l, 0,: In t.c,produccl6;) (h:!l p'hitallsl:111) de '~I!Ttere!;iE!:!'i' r:;~filcs pl'edo:rn:iml!1i~i';l'& dentro de cads partl,do, Y esto, adem::t8 de gi1!:FiJi!l!li.'ar. feJloO'fl.ll;!:nt1'..'; ,die tt~t1i.s:ii6:n decislon£l,I dC!'utru del sistema ot!;! 'padidoo en su 'i:O'ojulli.lO, incremerue ;:I, lH'.! lTt£k::; la tcntaeidn, entre 105 p.Oi.rHdos que e::;:~an, "\"11 la pesca", 71 de I:md,I:i:1t tii n.r'!!e.~ de sus pro:p.ueQ,las po'titic;!ljs en e] i ~'lI'l:iE!nto de favorecer lH],EI. p'h:i.l.'(iJ.ta.ad de e~ped:ll!'I:;l-'Il~s iflCCi.l:)roca:rnl;!nta diseordantes. Irtl',t~i.t<.rmen.te~ es esta p'~u.,ali.cll"",d, pcrveraa de ~O!?l 'inU::tG"&eS "representados" en ,cadJ~ p.1'l:rI;;iclo ]!1..1 que parece PTlod.Uoi!.i!r una de, las ifl£lj:iin~cion;;::s ,mtiis, especifleas d~ la "representaclen P!kU,f.fl~i:5ta de hi~I"i!:'.ifC~8i', Final[ll'eJ1~e~ e5~, ~i:";!lmidelie:i:a cia 8J"·eom.pnllm:isa, parlainef.lt;!L[',ict' un .significiI',dQ com.p'!e~Hlncnte o'P~e8t.o :!Ii '1.i..1. 'Iltg,enILlIl sup0;3~ci61l de Kelsen, que vio e!n 8;1 :~~ cseacia de Ia dE!cn'lloc.t"",cJ.a.li"

So·h:re est~ b!'lsol1!, e:reg, gJIJtI;! ea, '1E!"11'l:i'tin.t0 ronchr~r q:ue '~:!I! t!:!ndtl1iil,d~ de lo~, sia:te:r1!l:;t!': p,,,;ml(!(l!il d:i.tI!E!te:nchta.oi& a as:l!Imi:r ~rtlln i:!'sh'li!0t!J1'~ al!.l,~.m'!'1E!fiE!re.r!ida] W!~:!;titilYG.': una de los "r~esgQs ,r;! .... ~_)] utl!V-IJ:S'" mas. .I;it,a 'Il"'~ de la dCli't(lct,i.\,c:ia en IQ!3l psJ!:le,s po"ti,rTid!:J:!:-~irit1lr2;S, Vio'la a! rnelliOS doOs, de '~as tH8 eo~d"ickmE:!:!i, r]€i lEi; drl:fM;fi,racj a def:i ni:das 'pO:D:" >l;!l mo.deki fllE!odasico OIEi lldE!1"'.!I!:;r'41'O rolupei;itiiwio, :311 '!3fe>:.!w CS, La p,u'.:.Ilizf.u:::i6n ,rJie '100 iilleei!LiIi:lSI:Ii'!J:!i d.el 'me(["·c,l'tdQ; puHtloo", 'h8CI:t;!ndo d0 sv r.lt:!rali,!':!1111;1< un;!!! hl;Ir~~", 'm'1'i:rg-.ln,8:l1id.v Wd3i:l. las 'E!X,P!"i.M1t'ltiv;li!!;I, no

con for.~J'1~t;::! s yva,dap,il:o ~, ~,a compE!tenda eilltm los !J;J!:rtld05 ;JIB tOOQ su PQtel'llc)al de l:!;1!J].[)ov.BII:i,oIl! rre11~e fi una cDirr:rple;jidmd 'l una; 'tll1l(WUlid a.d: c:redE!n~es del mE!dLD ,ELlirlhi.'81itF.l: SOG1,rlLt

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;.o;acMn dl;!l corj'f1k~Q Y UI):=;I, (:;I!uto.)l~~!tima~Uln 11D ~iJ\n ,t:!;or~lu:;dy.s,men'~i:"'!' filicoore.s OIj L'tr,;;i'-S~8temiJco~" en '~;!Ii !'lip-tHud del :;;i-stem a de, Pi::'! I"tldna.

. __ :1' u • 'In

para r~phI'l.LUI::"~r8L'! ;g aT muarun, r llJe8to- q;WI2', al mismo HE!m~lO qUl'!

estea meeaniamoa gail'antl7~an Ia i31SLELMl:i.u.lll.d. y '~!iI! autorrepreducdti,n del s~:s'lem,a, tamh!l~ L"I! ~e i-.u:e;!;.lflli ci[\~d.[tc. ,£L '~r),f; ojos de lo;.t;, Hr:::!.:!]ib&~ de 1101. "'polu::Jitq'lli!!i!" qu~ Opeit<lil1. lli'~ mA1I.tg~!Ii d.'i!: 'I~ e-sfem p.oHti~~~ ti~u~Hz::J:u.!.l_ LiII, .b1,1I'i:.t!l"l:'!'l!:fe.~l".idililidad dG illn_:!;,~st8;,!li.iL:poli; ~~~~!ictru1;;) i/ ilu~u.i!.Qm;ti~, en etras :rjlul:':iilyt.l1lS; trlL OOl,1.LlI1.'r;:!_r.!_n._ stllzy,;accl'ttc aUt] ~W_n:ll(i'li!3:i:lw:cl!c._un..:::=.p.ll.iJr1i;l~Sltlo~xi,L<l!s..li:.tiYmot!".

-E.I,..ca.nj unto bnrocl'~ti,cG ,die PA!J:i,d!_oo, :PJf~~c _,!!~e_G!'Jt",i.U- COn estabihd!~<d ~om.(I lHliO de los ag~':I1it!.~ del.'pI..!1!_.;lI.'~~s~~E', h;::IJc!'~n~9~.p p'o.tLfi1q"i: 'Cit :los n1:ttl'~es 'g]ue t.\l1'g.en i0:..8~~ 1~osi,ci,61\ cl"entrl} de un subsistema sod ~~ de¢errrj~l!<~() y_ pp!I~~~cl'p_~e}~ ~'_~e.'r~?do:.p(}HHrosiiSiiroii~Oi ![i~CUil',8i)$ P-l'L)£'I1!~1i],es, nnan'i!~e(t'il)S y COll'1r:nUC,fj,tIVL')l..S.

r "'T] 'd fi ~. 'l" --..- _'j-'::";'- -- .. _ ,. ~

Jj~! ca p:;U;::!tl!'l, . '1,1;) 11;.1,'0 na:1 flo!;! tos p~rhdQs ri iii l'n. pro-dud:!:" el elernen-

to sccial e.specifko de! pOdE~' univ'el'1i-abrl:l;!:n.¢e vinculante -y para prGdillJl:u:r III ],E!gi'~illla!lT.!,e(!1.te lI;om'l;i l'i:!.\!j-l~Jts;rJ.r;I' de I,~, :t"iedo!l ~Jnlil;es31 de [a r'l;!piroE!:;;eJ1,~~ciQin- JQ8 f1il!cl;Llta fj ocupar un a ]JQ!i;lddLl negccladoea de partic:~da~ impnrtancia en '81 mercado polItico plurelista, A ~1";I!'!j.es ~e su ":![l'eci"mient? de proteceicn, respaldado, en ulti.ma, 1l1lstS"f.l.e:J:i!l<) pClr el u so legit] mo doe Ia fuersa -en una palabra, po·r el [podler del Estad(i=>-,!' el si£~e.ma de rpartidoo. dietl.,encle el '"'intere.s ..g.e.ner,a1:_d~.d.Q~JQiLQtm~gl'_UP(joUJIY0.S~:t::So._s£stau .. ll:bicaallS' ~:ub?isJemas'_(lXIm'P~C:~ ~'~!nti'm~~s;L!l1icmunClQ.~ooctwW,giro" el .r,e,~',!~:L00(I",,~"~, ~ :Q!~c dHh.:!-t-_e~\ dld. RO!:iti.;;o" Difl ~~@: modo, Ia ~e,gitijl1i~ d..a,a~!)rodiucida" por (ill sistema r];:l; partidos SI'L': transfiere ~ ~odlo et e.specb:Qo d!e, negoci.a,da.:res pIu i"ahsitfis_ E_s~o cQ.uiv.ale a la legiti ma-' ci:Dn H!LTI:l,e' doe una. p',ruPlC(],1,d rempl,e.t<Ji del pooer en 'Sll aer.!'~idl"'it m:;1.!;1 :a:mpUlD de proreoc:t6n :t1iGrmativ:.1 del orden sod al yec(!IrlIom'icu. Dr:! e~~~, lbrn11l1!, 'tijLJ11bien '~;jI!8 -i;!i;:I,trl,lci;.U'I:;!I:!'(l Il:rl,l,mcntit.:ica:;;" jel".t1i:tquie.£!.!; '!I h::lJsifi dE!spD'l:.:uc~a qUie Hpj fi.'caFii, a uIIJa grnn 11\~U-1Al de lO\ll' ;::q~:eintes de l~ r(l<l~.;;i:rqIJ ~;fI!" co·mo, lo!)~ gral1.dJe:.g empres;JI;s f;!.()l)!"',!'Omlc;:!I;!i. ,1" '~:!Iia. oil'gu:r:i!l.~Mi.Uf.l,L~ ,lltiHtilItr:!:!i, y 'roHglosmi, :recJbE!lli nn t!J:rii,:p'~l2;mc.t"itl} de

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.~e.gi~jmac.iOll qlJJc rufUilli!'",:m S-ItiIi!j, vlncllllos, de d"'P'Bnlde!!lcia inVi::!fii:lJ Y eencede una al}roh'l'I::i&n diE!m!llc!!'"Mka al "gl'}hiB:m[J; prriv,adct' qUill: ejewteJll scbre sus mh;:rti;br,[J:!LI\~

Phi.]ip:pe 8cJJ!nl~tter', ,r!!fI: 'Domt'hll con 10$ te6!tic~ del JlIe1JCI}:rpO(l;".ilI:-

~i: .... lsJ1:li}" ha :f{€l.r,m.:!Ii~:lo t[ilI,e, en la experiencia de nuraeresos palses cccidentales, el sistema !poHh~.!Q 0" mas pntli:!:.llI:n!iarrte, >'3;1iI expresuon l~,g~l-fl;..';J{llill""l" el _Estad!o.;, no opera dentre d@ n:dacbn,es, de :1:i:;:_~iJciEl!I;:~6'n >l;5nmo, lUI ::d~ml?ie,pri".rl'l.~'I',li! i'.r~~~;t" p\f.I;i",e.s I'} ,OOmiJ l;~:r.!, ifrbH;rQ htLpllrd,i!I.'~ qUI!;! d!:;J: ,fJ",':'fra:L1UaS >E:xteorrjj;ia~ ~ 'I!,']I.!) aeuerdcs ,ool!l3E:Jr~cl~JS ,pOi[' g-rtiiPUiS :p['lvaaoR_ AT1!WS hle:-n, cl...Eiiii~lLI;lo~iP.Qsee -TI!ruL(~Y1m..d!_i]e~ '''oo!itlx:rta,ei6Ji'', E!!::i clecll", de atribii.l,CiOrll Oil;! !3ttatus!)liibljf.0~'pirlB, de i~t~,mu,:J;il;!:i sD:~[lIl!l! ll;olllre_J:.lQfi ([~ eS,1e $it;Bt~J!fuS]~eJ~:tlt!!i~_e.. "'rnpr~entai" ili !ii1ll-=~P.I!!pj1J§:JTIi~~a!J~.JW"ci!::'rlQ-~.s,..._~~~a Ia d~se de g~p"iJa'_E.o!!~KQ~'~ Q.'~'PJ.~ ~gml..~\!!~d~~ ,c~leJit"{tcl:o~ ~~~J.!~i:~'1Bt9.~J~~, J1~gq;gi!i,yj.9:_~P.!lr.p.QJ}at:jy~i:tli:$t<L i'nt&_i['IDgiilia,~q,"~ .~,pJ~~HtEL .d'~~s.¢!!I.~_~I\._eu.~mfi ~ill:l'.f.I.li8~ij!! sel:1~ in!&:!lP~:ZJJ~:[\mdtl'nut_ 'La 'fl,g~~r~ del Es.rtad:o; ,@'t~ otmSE!GiIliE!n;ci;!l!, si,gu€! sier.td'i) central Cii e,] Ilii!!;[!ccn"fl'I)J'at-ivisn:l(I, eomo 10' era, mutatis

,!tu,!:tandis, en el it-or.PQ(t.lll tivJ:!imo ehisJ(:"O" _

En ml 'Oopin:i6n! Schm.[~roi[ nD :sa eqiU'~'!{a~-a, al Ilamer '1<1 ~~licion sebre la natlu.'i!L!ez~ ~pfil(!1fica de '~~ cO'umbuci6u que I!!;'! EsiLadiu, ,E!S decir, ,e,] eistema U'4) pfi,!'"tidoB, '~ie~e para ofreeer al pih,li'"£Lh-i:1!rtLD cQrpi}rat:i-v.o" Es, sin (\lfliblill:tgo, i:!'..J.t]e:ow (y lo ha sidJo. eada ves m~:1> e'r.! 'eaoos anoo. de crisis del E_::;~:iI!tlo d(;!l I'j;ieiL~es~if.!il") que la la.gki!!o dela iIl:E!-gocl<!l,:;UiJl, impone una drasW!C.I!i, l:tm:iJhiciiin ,@, la 'C:!3!.p~cidad. de ,g!}bie:ITIO :p o,1!iti DO, c1em!l)str~da POi[ ~ d, slt::~E!m;!J, de :p.EL~I;;d,[]~," La p:roo~J!OC16n dG contm,podie:rei:h, (jJ!C la escuela Ji~Gr.}tJ.fii::HIl1:!J, ;!>Ei.h]dn Wl11l0dLmO de les !ugros :m'~'''a'Hos05 del sistema !p1i!.irolistL1i.,;, r"Mll.ltii ser, ~l;1I realidad, :~cJ{lS ue una g,lu',';f!1t1a de Ilbertad mdividual (ill. un ~:n;HdJo cliisJiOO, una ,ooacciOH ,0. 'I:!l!~ fhndQTiiea, ne puramente repreal v:!i!!:J del peder p;o]UJ.oo. W, :llIj}.rutad;l1i, :r~1 de vi:llCIJ:~aci'Oil1e.3 trans-

~ de: 1, - ., -~-1 !<o' lsibl 'II "] t·

'li8[,B:;LJes y. ,e rnre[',canlIiJiOO V,leS.:'_" ,e~ E!' - ,~n,V'~Sl ~.' es entire, !os age:nea,

l1e'.b>T.icl~.d(Jre5 ~ljnillJ red mu~ti!pliGad;!ij POI' 'I~ i!;€cil:ic~ .ale intercambio dE! rclee yesw_hilUzada te'mpo!t,0JmE!J:].ee POl' m,eclThil',dsm{ls como el de "'hoy pg.:r ti~ manana per mf" _, eJl.!;la'~",;h:n la esfera de aii].tirvirlad, de Ioe pal'tldost. pel'O ~l rflliSln£1 tiemfH) jr.l bibe, ~(IS llWS ron:gtituetiv'Os, y Tl,i;Jo ~xeh]sJyamente los re!1M~,i,?Q!il y ~d;apt;nttivlO\il.!, del poo:e:t. ill S:~ _&e. toma e!r:l! CiU,ent;~" en.toQIJlCCS'j ]i!l! g~rfin v.aried.;:;!,Qi, Iii!. disk,,~d!6n f"ia:rici,o~ 11.;:1.'1 Y]!1I! mi:C'rofra,g.me:nta,e:[6.n 'c]f!!. lO!::i ,B,gE!!r.i'te3 del iJlllIlVe['$!) pa;Iii1'['{J!Ll;i~ !oo,,-'prnr ejemp]i}!,]oo p~rtl,das :hldl'liid~~a lea~ 185 rorr:uenres polm,Co,"lS (I!~~tl'{,i d~ lO;i!, mism;(ls, ]~:::l e;i:lci:s~ol1iet:l de ]os !poderes lcgisliThti''i,~C!I y lIfljilllclIl.'HvC!l, ]i,}".!l: !$ec~ons ~dmifiJ;S~r,aj!;lvo y Jl!,!!dida.l, 'l:ns ~soc:iiac.i{IJ.t~ s.ind:h::fi'Iig'J> '~niiCo~o!j. Q tod;ns las de ,S'iJj, tipt!, 'h!is emJiH!"$.f!Iii} piil!blic~iS~ las :~ll.3tJ:h.'i,clO\r1:!ll'5 :fi'~J3:ni:le!l'a8 y V;tl~ 'vilJiriel'l1.ld. fll.fl.niit~ de g:mpo_" 'pr;i.v.a-

Ii 00

dos-, ~ We ,oon :m,B,}.'Ql' claridad cl co:nt4;!xtiJ< dentro de'l 'ClLl!o!:!I.1 el d,eficlt ,'!ii' la "',illil<LtuD:nlO ,de peder, :pa:ra iLi:!H3.'!'" 'UP a meUCl}:il.ill, mMehui,1;'l propuesta ,p[l,:tT.I:1.'!CiJt~ Parsons, S'l:l!!I:",~EliIi 'l;XIlTIJI} uncde Los pmlhlem:f!jiiJ, centrales qti:B ,0.mgen ,;;I, las SOciillrl,fit:a@"B p]:l;u .. ~Hsta:s,~

:En'tl'eJlwdM c[J(n est;li! trama p.oHHel:1; qua derriba :100 IIl:Sq]U!E!mas de ] a oOOiI'i$ti,t!JIiil1O'Ji '["ep\resen¢~tiv.a y :~qU:[I;!:reT CI}l1l{! el - !p,:hi,iI,P)1lli Schmit.ter ]1} ha wO:!ii:an:ldllJ, una :reOOlH':itrttDCit'hl de, Ja 'tear1iiL a!l3IDO,ar,::1.Uca,S3 las cG~tit,ihuciof.!eFcl te&ricas do: uulD:!'"e!3 como David E~8- 1;l)'F! Y j{ar1 Deutsch, ,Il(l im[pO'rta 10 htHl:!Jint~menre ,que h:::ly~n to,ma do en GUellt~ :hl!, ~e{J!!'ia de ,~os :!Ij:S~B\m~:::I, y 'I;;:!! 'c:ibe'ril:~Uca, )Jiierillen en gran [p&l:r:i:,e ,$iU valor, l.'a,;:3,1!L 'i.i!11,!Ji ser:!e de, neo:~og]~mDS aOl'1l.:;efitt.l;~~~es a.pa!'i!!t.ti!U!iml;!J:!.¢e exitosos, iblill£fidoiS ,E!T!, el analisis a.e 'Ilo~efjda de-entrada Y' it'l!!ndim.ie:nb" 0 e~,'e;rifaq'[le. "co.mun.k~;ti"i,~o." d!0 ThlZ 1V~1'rJe8 ,of Q.chi)lfirr...mefJ.t, E;!'ll i,a, praetlea ros.un!1n l;leT hH]il;jliiz:a~ b'h:!·,s <), CJ:l,l,l!8a, die la rigidc!' caU!:iail_'il¢:n de, sus' :S~,(Pi.i!~f;[l\5. ept~st.emQ.t6~ g),DOS, Y' l.tl natl,l!r~leza rudi.ifl~n~:r',~~ y ren:h:ali-sefi ,de:l mnclelQ de wma dEl d8>l:::i!il~!l'.!!!l'e>'l, que 'i!ujiJlipt:!l!n,:~

,Antc:~ru:t.:~at-em..Jri['jsW" e[)(ffii.1,_en~l!fi£",.'Ii,~ibt:!_d.SimJJil1..JL.

RayulQT:i,d _1!o,tl!i:l.ti~b!rnn !iitiUf:l<lJcl@ ['!~ c!!.l~nm.lllii~__;~~de:n...y ,aumen:t~!le.~~kl!ll'~ 1ii!!~~iejr.niIJ,F.!tio]j'tj'W, ,menD:Loogu:rn·lt~,K ~ntr~j:dc§_ :!l(m, Jr.£, efe~t~_d!!tJ;!:iI~ule!~~:dDin.es f!_olKii::as. ,1;0. :unftin:n;;l.oc-i6J~ asums :~~a l!:~l'~ct€iI.'IS;t.J:.cas d~ rut ,.-eCU:!,"8L')! 'E!:!i,'~['t!ctll1ialm,ei1tB: E!!:masiJ'" y hasta ,11.l [ptB:dicdtin sQdal.a eorto :p'~.EI:zo ~1iE!1li;!! P-OC1J); credibilidad, una ves que se ,[I!lv:o""d!!l! del ap(lj'{I' 1.~ldil.lJCtive propiJ(fd®I'J.aJo pO,r l,fi :~I;!laridad die:: f'r:IJ:i!i1:ml;!!O(!lS reeurrentes y i)lJi.se;rta!blEl8_ Incluso el 'tiCliflPO ae vuelve escascy Ias deeisiones ae tOim3.J1 efl oondiil!hJ\L~es de ,a:rr~@::rl!;.'E~ci.a Cl'urilli:iL El pCl<i:ler se :lhL.gme:n.~;I!< y disp@r::;:!I! I;!I.ntre un nU:me['.[i de esferas ,relat;..lv\!!!:mente ifH3apII;!!IHfientes" ,L:IlI, "racienalldad limibd:ll/"" los "dect(I!::l perver:oos';:y ;£;'1 i!m'lio:::entrismo (!(mtmrl:uoen cti:!Jlq]l;.!Iie:'r Idea de: la :!JinJg1"~ma.' hilid.IIL,tl! i[,fill:l1I.!l!!!I!b1e: del crrl!cim.ie'n:~!} y Ia tn"!nt:lnI'L~JllaciQ.n S(iiI::u~l &g.hlle La base dE!' secuencias C£L'I:a;!l.@.'~e£ li:r.tM]B;S. 'E!nl-re po,tel1lcia de e!l~r~d!il; y r'eJ!lrliml.en'bi;i1 gara.tl:ti:i!~d ;:,I~:S: por !LUi, ~m:!lIiE;!D'I} politiico !!.ulIitfiir,IC!. Mo

En vista qe este dOc~firT-O.uo" se 'h.:ilC'ti :~!r.!le1fje!!Lble una ,i."f!vl;!i~r'!In de la miSlnfi ,!1i{Jcio.TI del piJide'rp Cam!) 1(1; b.i!i, !!iQ.!1'¢e~idlo Nild.ill~ Luhmann en su ir~pll)rtante: el:5l.udb;) ~,[{1assisljh8 'ThOO1'l€! dell' .M.IlIcht. KdHk

- ib;[le'i Prfrm1ssen" "~ E1:5 p:recj:s.oo reemplEi.:.:ar ]~ t-OJlioepci6:ru CIlI,lis~l ".I It.'r;::U13itirv,fi del podel" 'pO:r' {ltr.f.! :re~i!!JCj,j)[J,fi'! .Y refl!exjv~, que ~O:m!E! en i:;;iU,i;;!'Uta i,"}' gran im:pretlli:!t:ul::dlld.arl de ~os - afel::l:ig8 de ,ealia. 'U!SQ del 'pode~' y dlB la d:e!pefld~ci.~l de, esto~ ef'iIllCU)!3 de 'latiJ. 'rel!ll!cioiliEt5 :["-ec1.n'siv~ 'l:Jli;l~ a:tan a ]00 s!:'W;:lil;i!il d,e In:l8: rn~£itKiIl'i de ,pod!e:r ,8. Un.lil, e!'il:~rl!ch.n-.ii, :[\E!ttiCl~ ]~i {tiUiIOi tI!i.1 r;lene l[U1I ,centro cliou:.!1ml.'!;nibe (l]eJi:~.h:lu_ :E~ 1l5ts stN:!:l,ed,!!ides. difere:riel,L'Ld,a!; y rom.p]ej~s~ CLlIdfi .ageJ'!i~e. baj{!, di:fflirentes ~iIj!l!%lbE!~doo y en, duf~l"anlt.e!;l :mQm~l:1itoo" 0je:re€i alt~llla,.

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~l:'iI'.E! men,'LE!' roles die ,pCld:e:ri.i:~f;eri(ir:r .suj:~li!l'ioit. :i,f;tehlBIJ dl!];.ntro dE! Ja mlsma ,rel,~,dQ..i:1 de ptl>l:Ier. A pesar del _ :!j:I;.at.IIJB a eJ11.J. aooi:tj~d.(I ;pd'l' ~c.d:=:t: la i!:-rnclieir1o libo1;!l'a.'!~d!;!'mG.c.rB ~ic.a, l"" 'bcUi.!'".tiJl; (ta la "eonstancia do", ] a SUm:3, d!12":~ rOd8r ~ielllil? qus aer clt;!aecihaq a,

La i{[a:.IlI, que :!;,uhY\!!iGe' {],ctr,.3$ d"" 'l'!S,ta, teona e:3 qus ei 1P.u~e-r !l=H.iH::!:de" en r::u.alquiE!'l" ro!ll'ee'Xlw a{lClB'I! dad[)'" ser ::H~lHnilllad.iJ {I' ,d!l~~fIbllid;("j~ ,ce-J1r1:.l:"~li:2:adL} o cleseQnh'!-1lh.F.!Q.o; sbselueo e iNJ:Ili:l:ibriJ1do,! pero Sll eafl!'lidad k:it~l !nO _I:)!!..ledle Tl i :tl'l!!:re.ml]];nta:rse ni ,t"E;!d'!JJcl:rae, T{Jda i)Citdida de pader 5uf'dcla POI' jJjna_g1l:r.1'~0 es e{_[uil:i,bl'adll! per U'!1 a ,1ill.:i:t!l;d:iLh.:d.nn I!lq t!i ... ,t!L!enw de otro Y!, 'DoncsPOfildiente'.i:L'ilenW; toda arlql],tsie.iotll es BqlJiHbracla per una pjj!:t;dida.,,&'i' l'eJ'iJ< los probl!l:!lHas ,crud ales ignoir,,,uIoo. P{li[' ,.::s:t,a wr}:f:[a Son ,100 de 1.:1, cm1tJd:!l!d. reB'! de podE!1" q_ue 'f.!st:m. :!i(1)ci.al.mentE! cl:tsporlibie en ~ciedacles CDn niv'E!les.

• ~,~ . .l .. l"t' - ',. , ."".!j 1 1 .. ~ 1 sa _

cre-c,."n;!·.i:l Vf!~ .... .'e i.e!'! 1'.el:'l':!nC,I~Clf,ln y 't;i!)m"p~eJilLJ,"':[~, Y os UIE! ,r.lBl5-._g(l

,ev®l-i;I!t:b,I\[J'" fmp~:ie.aJJD' en ls V'a:riEl,biHrJ.!ad del 'tamJ3.f:io ,I:l:!latuvr) del podE!]"', es clL'!-cir., de 511: 'E!}l;Ce;S~l o eSOB.!':e,2; Gll -rebcJ Oll 'DDn la di;!malld~.

Esil;.::,! fe.ti6TjH~liiIJ 're','-!:!]:;t, una p,ar-B:D:oj.m. clram~:t.:iea ell, la relaeidn 1E!!Il tre iPOdef,Y'eom.'pI~idEl,t1 w(d.'=i~. Gum) to. m.SfJ ;;;[ere ~~__P.9l11pl~J.,dlild clel _ _[_~iQ...."i2I!l_TJb1;~r.tt.e',._);uJ.S.,jHIkl.~'l~~h:.e:_~~L~o!l t![loJ iJe sua

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'Vm,l~',!;I;!JlJ......!i,Lf~!J;e,...J~II,j,1.~;a;a •• Js~LCo_gl_1E161\...1!l~.rU~l~jk"'Ll:J:'L_

P',~Uji:U'.l,~..w.i1, '~.n.l~,~~ri bt:lllQ,_G~~gieiorTIf!~ de ~rot:i§!I'j'~Q: 'Qnt:t:Qpia.~ilaci.rt' ~ de..A~~_itljjib!Jk:Jj!clCJL.i2n:au,r!lil!:!ill;t:'(h C,ada dpciso"t p~l rUDD'!:'1!e eillfr.ei:'i!;~~,_I:in [.i;~m'rR :~ji.'C",reln.GnJta~,'9 ?1!1! dl~~,si~ iH.:lS~~~~!~1!. d,en~.~·[J"®..,c:nda.u~,~ ~t9},B~' ell"" ~~'...!!,mJ.lhJ!. ~lmr.!go

d_Q ~~Q1Bt~~~:!:t J;t'o~ ~~!~~ .. El pranuncoJ,oo 0' peso soers ~ dl'2l Ia m(hJ!c,. cUiJi, de compi;&-jid atl! "",Po, expa nd.;; E!:ll p:wpor,ci6n, y tlll;!ne que, h0.beT

~l na dispo~'j'~bHldad! &t!c~a:t dE! IN:I1il mayoil' ""c<:mHd ad de pode!!"; .11, fiu

de d"'l:!'" Itlg'l3T a 18, ~OCLl!dOil ,}, ],egi'l:;huatut~,!'1i de ,[ria. Ci..i:l.".so,s da aceiOr.t Be'~e-tA!JI}1l<J!dill8,,~ ,[8'!1 (!:I:.r~6' .pal abras, 18. li:o.mp,h:!(j!claa E!R eq'11lp.arild:;li pnr el r~JJ'Iuo cNt:iltllientiJ' d!l1l los ,l'i:!tlU eri mi enros fIl nil..,;[[},n:a'[.!:i!t:.j de iH'-S decis.l:Dne.s 6", en eBpoc[a~, de ] as d.'E!cbionea si.[b~l'o'niz;fl!da,::;, ef:etti,-

'~.,:;t,s y oportul1.:;t;s). y esto 'OOndillli;€ a i.lfj ~i:m:[e-.t~to ootre5,pt)l'bclie.nre

en ]<1 demanda :!>~Jdal-clle P0Q,l?l',

Pem' '-y i&n este reside la pal'auoj;jl,- lB, dHiG'Illwd de "uroduelr" y e--je.l"(!i?1I' un pode~ tie ti~l(!! ]:1IU!:d,t.i'lfOo (y ll.'I.l ptl:r.iii:tll(mtE!' r.er.t:resh'o 0 ad aptll.~ivo} 8Jumil1:l"rt;a si~1i'nitE1f.1ealJ]:en~r,..", 'iXIin-l} :r.es'U,nadk~ de: i,n h~teil.\O'll:e~eiclad y [!'"agmi'.:!'.oi-a£;l.o:1l: (I:.;: l!l!s. (:x,peetB.ti:'iI'<JIs aoei.!lliE!s Ql]ll~ hf"IJ)ita,tli de III ,t U!I, sociedif.lJa f1J!e:rtf!me'nik!s dH~!!"E!nci:!.l!da, Se .ha'Be c~d:::!. V(!O,;:; 1l1!~S di:f:rctl 'oont-,E!:nh'uil' eli poder ~ d.i!ld,o ell[!s rj'i.'ite'r fr.!!igme~ntadD.err!!- JQS 1i.~te[',ei:iE!8 y tt.aa- la, ~J[PiJln£;i6tl, t;[J(IJ,'K" ]Jli'lr~e cle'~ desJ;t,rrulli) de 11:1 ~cciiiir.! sotii!ij1t de"p!Dd@ifeS hloqlJJe.tlI,fil'bes": 1E!8 ![J.,C(!i.r., pod!ens qu~ ,sD~I,li .In'i::BpaC!2!I!J dtl lO.iJr.Ll!'" :~a,dfi ilositillo., pC:.i:-o 'Ill Q ~{.in if!i..1O:t[lcmada,-, it1i@.'ote ""j\t:!~-UVOlJ P<1lO11 (Iibgtaeuliza:r y div,icH 1"" ~ILUi t:~arJdo '0 j.1T1;!:['il!:ii, iUt;!d t<lJnte gJ.'Upo.; rflTati,cY'BmI2iJiite :pequee5os (lue OClJ!iP~:n iPo!j:ici.oll;es

l62 1:58

1!l8i!:.'r<.'.l.~egfca8 (I d'l'!8'1,1',i~idas.,.En oE!;;:iW ,te-~dif:i:l!31 G8pechd 'V'ilinc,t.!i:I.J.:[Hdl~d, d~ 1.'!Is, :!i(.i,cjGcl~d~,8 t-om.p~oj:!li6 C!lII'!j ai'i: .. '3, itli'l:il'!rd~'pellidenc~:;t tunclona ~ q,tle ha side ,r(jC:J.d~:;tJ~l~;j te i21!n~l:t7:ad,r,l. pOii'" G in[J' Cill."lTIani,,,,"1.p,or' {I 'bra pa:r'tjC'j II:mr.L'D' 10 h a PU-Ci:,1:.Q d,E! r""Tiev'tl Ralf Dail I"ellil;lorf e.r.~, !'HI' dssarrol ~I) dE! una sl]®"emncia, de Cl::l'lIs Off"", en las stldecl!iI!clt:s de esh:::t,~Jjjc~cj,6:n ,si3_gm'l1:iI1 ¢<Jld.El." 'OOJlW~ Mr ,~o ot;:{jlllriln, 10' 6iDi11as PllJsti!'".idU1:-~J'~t.I !~t IQS ,e.tuda.:E;,'i!J10<5 ya :1l0 t!'"f.ll1sr!;1it~n lUi! 'll,il.tt=0' j ['j~e.tJ5 ~o~W'OO p'~ed'D'l1'liir.L:;I,~,tE!_ E.rl camhio, iQij,tld U'lfid U.Q~ fQ,r,m_an Cen,h"t18

,...([e;_p.h,If'.li.l !di!"!:!.~~_[]~: .lJl~e:~.~e_~, Y_J;I: -i;!'_(~~tj(:if!.:~qHU::_~kTtl.;}:[e£_[!ue' :rr.:f.l -!l.~...mJ'EI~~Q,nta, ~~_§ohdatIr.iru;l Y. . .a fl !i:aci_D-'I1 a_dj.fereiJ(;es ;lJ.FJlpos ~:, ~l fer.£l~~~~"':'~e~.rPor"@.:!i~ d,tYida'''; 00, GOm.Q~:a!IJ1_.jJ1lti'._(1c_l':!;'.jwf;_,grtlpos ,~€(ude jIL _c4~,car~ e:p u '1.a ::!!l:"!.~mp PJ~_I:!m_~ !)-It-}lJls1.lJ''cci~,~al.cJ?LiI

'~~l3:.gClll1:Q_:;;.:....tl.!~~iE."&j ,ra rl!'x)):re:;;l6~l..'pQohhca_de:l(L:-;:.,iJ:t~le~."0.n!Claa. incH''!i".lIDl-l:l,!es ~!::_~o~~~Jmri!util1l :~nc';;l.paz,.~~ (iD'J1...aJtch·a PI,\oy~cet!:;i oohe'..t')2,~:-

te;3~~l.i,t~i~ot.> y deJa.rgQ.pl.", ~o... _

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D'1i! acuerdo CO];,I una tesis artlpHam{:lil,t~ ilif:Bpt~d,u, e:nl;ili t.l!;!lJ\rla del deroechlJo y 'ell: '~ilIo eieneia aoChn:inist:itati:v0.; tl:..nmbii1n Vl!..Iedii;!l, a,gl"ega:ree lIl.n C'LU!i:rU;:i elemento; e~ i1J~tld,t de ea[p;[!jcirtl!arj, ,ruglilfido:r-,a dE! l:;l! 'E!:!it;a:~ct;'~m Il,Ol']:naHv;';!, dell'goh1en),(1 de l:a.ley"',!M La C',L!J,t@gO:~§fI! l'E!i!;!:'.IiI.l '~Jit.rld ,[Ill;!! ,go<'b:le:miJ' de, la leyf. Ia ley general, de:,.la eual d8)lCnlh!i lrxl:r.io @'I !si:s:bema de' l.a!!: fuentes del deeecho ::1" ,die ],,;I,S ga:!",;,unJ:b'llS iltOoos:::Ll!l!!s de laa HbE!rit.'3d .. e!'!, if.!~livirl:t'.u)!le3, ya no parece c:a,paz, de ti!:XproSi!lit, 0 t.rnJi!;>m.itir 'CQi!l:~lr!dd!Js IliO(f'111~ti"""03 preciscs ID de baeerliIJ~ fu,ncion ~U" Ii51n e! nl.v)~;1 de 'Ia e'jemli::ian (imp']e:me:tlltacl'orlJ) administtatl,V'<)J, CotiICrl3t£i,.S~ El si::;i}t.~m,!1I, lep.l del ojjgobh~'rn(l' de la leY', eon sus caraeterlstieas ftlitiii<l!l!l!!:3 da ]iml.tad:iJ! ne,1(ibnidad ::1' r~(hJ!ddilJi cap'add~d, [para. la <lld,il),p~at:ioiil, y Ia ,ai.!l.'ooc.~!"'Dl!iDl;d6t1" r:;l'!r">E;!ce mal adaptactoo al 'ejc!t'Ctcio .(I!~ lU.n CtllntrDl 8(f'et':~'IVO Y ;[]iP()il'tu:no. de la ereciente variedad y 'Y,i.tt.l,a'Dilh1.!l1d d~ ]06 Ca8~ quel 8U'l'gen de) Uf:! a iWdech~rl {iOmpJ..eja, Y esto sugUGSlll!:FlidiIJ 9:51, a pe.£ialr dB! to:[',["e!l1~i;!I.de producciee 1egis.l!!lti''ifa {J!Uif: se ha >Otigi,rl".iJI;dtl; .. Wrt~(li "fln fU.iI!llitrs.s 'i:8:nt!"',:li.l8;;;, C(Ull1ll) l~,f.!.teiS., 10' mtsmo que: en e.~ n:wcili1ternacwnai'J' il!dlridE!' un nilimam f!T1; ;!I:lIlme!!'r~o de orga nieaeiones .su:pranaci'o'l:lit!jle~ cstL1i.rl 81.l,pri!::tpUJiill1indtH::m:'i,tlc:!Ll:r.!lente ,SI!.l:5: pr.fJl[.das nermasal oMena· miento hliWtn.'I},d!i";!lliIJ::5 lE!:!ihldoa,.EQ l.:;I! eeneecuenda de ell 0 es que Ia soberania :nOt,tFlil.U'ita, qUi!:! Ios tex~oo !1;L')nsutl;~dQlIla lea atribll1Y,e,n h",".i.dl~i,oniJ!IIt1ierIW .-y hoY', uJi :POCD mlbD;r,ic:3:lm,!T.I!te--';!!!, '1L)lii li1!:ci-'!l~~d(l!~ res pa,r'lall1:e:tlIia.l'1.,OS, es, ell rna'!ldud, {ltl,mO 10< f1',;;:p:n;!sa;r~,f.I, Gad Sc'hm.it.ot, usurpeda plYll" Ies ~tii:Li1itp\f"8;Lt:r.!L ,BsEIJi!, ~!Il, e:n Ia !l:""l:~m ml1'y,o.n.a de los ,casos;, 'bli.rutt,uciElS no. e:h:!:c~'i'!,l'~I:S, ~.'U.;i ~lE!!ru.1eri, "" a~li(:i!)r ~I, laa !!l:Ql'mfl5, scibti!: wcl!o £L ,Ei.CJjliIEdlus q,1JH~ :m,1J:I;!;!j.tJ',8,~ .a!gOin Sig1:10 d!!:, in.m)'\"~~'lou, sn~ [prlfp.uoo .filtto.s de p:1l!rHcl]!l.a'[',h;IIL'1!o y :pr~&IIll:l!nei6.rl" COIll ,I;l:!",aves (:rocw~ S(ivr!"!! ~~ptl.ficipUD !JiB :!~aUdO'!!d y 'i~, ce:li'tidmlib[",e' do 'hI le'y .. ~ Nil) ,deibcdill 1):~~idfi[",t;!3'; f.i,tl u~l!;tfint~ el, tCftren'te: de ret.{iIic:a SiiDra e! ""es¢~do ffi'hl'lmo" de 'booit,uCOO ,OO:rrll"li 'Noz:id"'j qne Uri cJ..eficlt d~ ]lorli::!'!" f,il;L~d.'e slgJ1His@:r; rnlIL~ml3nte; li:r~a, dlibH ,Prutecc:i61:lJ ,de 106, rJCrodHl!iJ "!:ndiividmjjl,es, y 1,os, i[!ti~rill'SB;s di.fusQo&·, cctrno OClU'l'i3;, il'1Cll,;f:stioill,ELb'leme!l1'tP-" ~!l ,el c.aso d,e las t'C,gi.uil!~'S ,itllilianas d.{lInll1iI1daiil ])iUl' el ]:l{id~!'" dE! ~.I!L mafuiiI:, y oOOJ:no ~~(!;

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CilIl" :fn;l!l;Iit.racooncs t! re:pr,~a]ias, d~ 1!'!:rg0 alefiiiice:, . -

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. dl:GlBii.).~al ~e ,a[p't'Ct";;:bn:::!. :rmJMo ,EI. ]1;'} qI!Je B£l.ie:nI'~~h y .Bar.atz; h;i!!.n I1fi:i:o:3idiIJ '['toma dB !lJirrdecisione::5"~ y ;nfectil £I, wdlD !l!;1 e5,pe.c.tru ,de i:nte.!r,~a: y expectativ.EL!;I de ~os a,g,ti!nt~ 'indivi;d!ltfi'I~!;I. :no iiXlIDO :m..ie:mh:rus de: (Jrgia:tl:iiZllij~O']])~!;I :po]iAtqu1rmlil, sino, {\G,rnto sim.ples,

'I

16:5

ciudnOJtmas e;t~, t,Qr.:lIa 'i:!ll ''l!a.d00:io'lJ:l diferuln,dadil,.(IIe pOS1tLOJ~e:;; :s-oc],[,·

les :':1 flJnclof.i,I:'Lle~ ,qne tJ~'l1lP.an,~ .'

Pero ai el siste;m;;::I, 'poUt-ieo li!D logr:jl! eum:p'iir ton sus piiJi~i'lf1

UUE:$as ""l}rO'~octl}rii."i5!" -eS~-Gi iCS, 82i fraCOlRar en ~re!;iJOrlia!l3l' COI(i !prrj(tl~ tit'!JId. ;f,I, -1111. exig,ell,da de, segl]i':idadhe!lo CCHltea 1.1..1~ ':rif:sgrn:. d'E! la ciJ,mplej ud;;5i,d~ y :::d. Sl.:~ tfir,(I:::IiIliw, fUI1;cl;l)[l}3.l cmlltln:L!:IlI_ha!:ita fotu1!i1I!t lin eQ!IJ:t.rasre eada ... ;~z mils tfgioiU (,0 Ii, la ve'locidadi [lJnci,Q!!l,ul de 10a (!I~ruS, 5i1l.b5Isi-em!lS 'ptimafio!l; en es~g.dal el. eie;nUf!ll!o.tecuologl'CCi y el i,']¢il)nomh'::Q, cntonce:s. CGTIe el peng:r-o da e-J1tct~r ei1 Cl;ilflp!;lO, en co:m.tlrt eQrt tlJd,o, el -e3p~CtrOo doe i.tlis:t.il~'l1;cia,rH!$ ~ f.irc<cedirl1'~etnw:3'

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La hl:po.wsi!'l -sx.p U.cat'bJ'fl dE!1 '"m!E!fcs.,do p>i.11(tko'-' 1 '~:!IIllOO an 'Sll. :lior;mtl.· !2!Il;'\'u-n !J!'".igin8il pOt &~htLl1:q"etc;!t C.(Hf:iO 'E!tt loa s;l,llbsi,gli,lie:l1ites de::;iZIo~ I1"OUO~ :noodasic()&~ inter-prc.ta 801 ,sia.tcrna po'htko CCH1I1ii '1.1[11 m;;);n::a· d.o j:HtNico- Los s;mp-T"SS;ii;do<s 'poUtucos -tDr.:m'llhn sus [ltapu~sta;!; en pl1bH-oo, e...'Xhibl;!l\ ;1.I;'bi.€r~:!Iime:nte !;llll£ ""proa:ucws'" en ,oonl!j:I!~J:JE!llci::ii. ~,t'LM eOitli 'o.t-rus:y se 'some.:I:&lH a la dF.!dsi~)n firt~J. 013 '105 wn!)'I1m1da..r~q '~oU~i.rus~ etlY;fJj, rllne-LOtl e~ e:m.iUr 1,111 juicio pil'blitG aebre I'l!:'~ €xito (11 f1'!ii.l;:a'ru de ~~05 prodhle.t-()!& y lL1'& 'PrududOJ~S. 'BI me;rr_;;iJdo. ];KIHti'l;o debE! su fll.nei(!i~alidad det(liQ(.'tat:i:ca a la exj:s·tencl~ de nna'''opl.ul..on !)ublica,,,c~~iJie {~$ta, e'f,i, oofjd~cion{ls., dl!: eV£llltl,s:r l!!!;!;j Clle:rWis, dB1 ID~[\Ca'-' d,l;!:'if de: ~Drt'trlJl,l!I.'r S'I,lE 'proc~d"imi,ef.i,ti)i!l', Esoo :!::iJp!lrt'e'] a (:%i;S~CTi.[::ia de u:n.- ~P~;\o, (;:Ql~ct1V\IJ ~un~, ';;'I;!:s.[el",:3, :p:ljJdlca" - en e;'i CU0.1 't;lf:ne h.l,g,a:a: "1;m!1 ;~ntE!t~ec-i(~n SillTlIirica:Hv:!l:.'y (Ur'!Jle~, ~ntte ql.llene:s.ebdlo:r{!!'Ii 'lJn~, gf@::i1:a 'j ;q;u.l.'E!rtes (Wigin an, 1:9, de-m~]J,difl dE! '~~ IPisrn.::L COf15.t'ituye;, ~~d.,enufs; ~,a e0~di.'dOTI 'hlhsLcOl 'p~nlJ lao cf,eem..coia, d~ qUri!: e:..isw de:rt-1J' gT,f.Ida. de, ":&eTI!;!ll.iilid,l!ii.l." efitm 1!ji,~ ~pCctaH ..... al:' ,de 100 r:hi,d:;I.I::Jj,i.'mo.s y 1~s 'm::;pt~estii.'!:'3 d~, lL}:.'1. 'pr:MtijCffiS, y -p;Il,irfi e'~ ::J.t,gIJIlTle'L'lIto, d,e '4iU'i;! b democ.1",f.I.d~ pl:lJlt;!i;h5lu, 'en OP(!'~'j.'~d,D'-l al gobUc:'t"o[1o ~lE! l!l)s 'roghllBtle!:'l

no d.1:lmo-crat'ko!O;, ,S:1i! fl:iin-d~lne:ntl:l. en 'E!1 ue()n,::oenso" Ide liJ'& dud~dan,(Is,

De. aCill(:l'do eon IDS, reD-rico:;:!, ;;::ld:sucos de i~, dmuo~Ti~"iL:!:. e::;t.."L

oom.dici{m era !';ati:sre>i!ha~ ya 1)01" las l:Llstltll.l.dlJ:I1es de p<Jjl:t-leip"eiul:1 di~eta:, ya pl")l~ la l.nte['a~t~6x' antre la Clpi:t1.ion ptlhHi..'!£L y '~<liS :a;3,(H~lible::::IS el.ed:.iva~" sobre ~odo- Eli pat" lt1Ltllietllw. Se cl'e:~~ rJ!t.l.'i:~ le~.tfi ,opi ~:UOt1i. p~bH~'":i, :stJll'g~:lJj, deIa «sod I;!d,"ui ch;'ul." y q ue la 'ru!pl'~n't:n'n.i!i, WJ,t1;() ~n 'E! 1 ffiQmi::ntn d('{ i;1l!~· @"'~6C(:i.o:i1e3 CD,mOI, 8ir~, 1J [i g:tado incluso mfls. alto, diUi['ante, 'e1 !)(,:~~[i'Jd:1J de !A!. l,egis!::JituJ."a. P:nHi: 103 !tool'ico::; rt{!oclasi,c,'t!s" e5i~"lI. c(ll~ld:ic:iClt1l as saH::;l::ech.liI. si !!I. Ii[ ro:rn.pete:nci!lll en~!r'E! Ins, b'l'U pr}S q ua son (l:t'ii-ndidaros al Uden:l.r..,go ;St1 le da det1d.1:l slJ!e'~ii:.a 'E!l.i. liil! CIJIi:li8.l,l!-L0. que tLei~Ei liL1._g;:JT en el 'mcnnetlw ,de 1118 'E!l,ecdOl[,!;i[':s ped6di.ca'!;.. Puesbjl que, rJa.da la Tl're:.s!Jln-da de ls Ubl'e ~o:IT~pe-L-E!]i.c~a ~1Il'tTB li_n:;i, pli1T.aHdi~d die :p[1!.'r~;d.'!Js, pu@d.e _:;''IJI]l0rJ'erse que ;;l:'~ ejeoclc.iQ d.el POd'Cl; ":res!po-nd,e'" a Ias expec-tatl."i!,;JI;a de \015 eh~(] :!I..u0.rt"Os 'Y -E:!1I;i;.::i 'ieglti~mi.dr~ de:moctMi-l:ifim.ente: PIJ:t el ccusenso de un!!!; OIpln:i6n

p:(i.b1ica ~,lJ!W[!'n:ml:l.

E,; 'e<vi,dentE!, sin 8'inh;;i.r,g1;), qUII! 1m;; s'Up.u~to-a sobre los quI".:!"

cleS(;a!!l~fi '~S:I;.B mod@;~o J'~ I'uln si do derr.lbado!>, en {p:.l1.n.l.Hi:1d.lda, pr!T La !)1'3xiS de la oegtid~do!il, J.XiH,hqu:uca ,e:ntr!.:! el 8];ste:m~ de partl[100 ~uWl':referend::1i Y ~,:!I. wtal ldad de los ;":iJi:en.tes- dlel. O!P.h.l La 11;;;;[1'1);) lI:or.pO\r.llI.tivo"- Como, heInlJs Vi;;j,1:ill; e:3'~a :negoc"lad6n se re;h:z.a !!leljlLln 'line:;lirr.'tlefi.too que S011 tt;[n..'iov\!1!!S;JI:le::; (I, Inclusive, dlr~ct~,m!l3l1'te op'l,l.m:.w~ a los cireuitos fo\t"m~le~ de d-el'Egadoill, 'fep'Te~cT1taH''i,ra, et'eandio con ello una eospecie de sn'bE!i:hl,lC~l',I:".a oeli ItiTh d~ j I:lisliitiL1.e:LO-' nes Bstat.a 1@:3 -~'~ U.,eswd-o do:hll2:" de A:lrf!1 WcMe- 0I'L}l3 .s-~ e:n.::,u®:l1it_ra. m:aa find del alil::-l~,'I1ce d.e la opi.~l:6]1. iPuh!l~,' S;lJlii· en d&rlos eases 'HrriJiI;.a11'?3 y en un l"'J'i, .... ,E! 1 m ;=,iJ[,:ruestt.t·li.e;t~!]:nl €8!Wi1, negvc;~ad;:l.n. SI1! C.flS;)-r:ro!la sebre !iI!i base de: Utlla iltl'lhilc:~6n !13K!)] ~cit..1. de (!~p';.'!id.J~d lieg!:)'I:;lad,Qra a lo!:; 'ul'gant!s fo,rmaJes dellE!gi.si3tL-Vlo ':I' e;'~ ~j.ecuti'J'{i:l de mooO' tal, que, en :;!:~gtma medidlli, sea "'via,ilnle" y cot1itIo'bh'le ..

'Exoerw de.~IJit:rQ' de €sra 'E!sfel';fI! limi1;.liida, ni el p:s:tlamci'l'ti} !Ill :rl'in~ll'i.n,fi, (~ti'a 'in/:::titlud6n. cn:nsti,tuye~ un '"'@.'l;pficio p~thHccr en 'E!l OC1;ml tos d:n.o.a;:]:iJinQ!!;I p'iJ.'ea.en e.,;J.:"arnlin.r;r y Imcer. una "i."£L'la;r.a1:;l6t1i cm:'Ls_d'enw diE! las (,..f~rta$ de:'1 mEl~do ]:!oiW.'oo y '~~3 al:~erfi,aU\'.as poslblif;!s" 'i'~::j,tllJ (!£ ll.E1.,tticllii'l.rmE!nte ;:J.!'>u dehidl) .F.i. q!i.lll;! 1(1:3 ag@i-e:;j, fi!Egociatlol'e~'i; '1,)r.i:"".;:;id(Js 5e '!Jo,:t11po!rLan como pCOr,iGS ile un tshilJ];l',j) de a.l'~drf;!7' :If.l:ter:nadi.}Tli~l 5Up'~T.PUBSto il! 111 'p~o.uth:~a nar::iofJo'!i 1., cny,oa m.uvimie'i:1iOO!; 'Qstan divQir~l.fiJO:5 de. todo ,l)Ijllit.:l'i}l de ]{I::i. 'Pal] atlientoo y ~(;Ihienl,Ij)S n:!lCiml:lJjle:s. Eli wrrr.dnlf.!.:;; ![H'acttI:1lJS, Ins, ager.d;''E::i de l!!l. poli .. u:q ll:L~, ']J'ed'cn:l1!z.cm.l D< no ill 'p'ar:~h~os, E!i\i'.itiil!ll oomp!?!tir' en ~;i1iblkl")! mitre- (!:HQ~ lnl-sm(iS .y, en ~nlbiQ, fispinili, ~ 1 ~~:r:~~gio lll!'",i,,~d!ll de l.1!i. gir1;i,n il'L!;I.:;.. ... '~_ll~l;;-i, de l,;~:s C!1,1IBstim1e3 qw:!: Lietlie:~l ~~lgio1l.1:'i v'0.'IOT !5;~;tlrat4g~iJIJ.. Es~o si:ll:nl.fiea, q\'~p. s--6~Q qllerl a III r~ campo ,de

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:E'~ aislamiento, e~ secrete y la fTagme~t;:Jcir:1n del ;nr!e'!'Cado po.utiw Y3 h~n side irlle:llilifLcsJdo\il, como elemeetes de un 'i;!!l.!u'l!clim de las mstitueioues demceratieae q!.l>l;!, en gr:;Jin m~(Hdj~" deaet-li:y, 'i.lo'l l:1Joc:uo.n del eeesensc de la gener,;;'!,]ld.:;I,d! dl!!! 'Io.!:l ,ciilldfitl:i1t.1:tJ£., Puesto 'flue los agentes de la f1!l::;li,:;I,'rq:~liJ:I" b~j;J"l Ia prot;g,rei.,Dn a,1l: :t<ll :fiooU6.ri :iJlsti:tucioir1lal. de '~a :rer:re::i!l;!n:tadtin, d}I!I:[1! iP(}~ ~nl::lir]o cl eensenso alI:todos aqlll,I;!l.]ffi.'i. qlll:E! :rw !:..>5hl.n dirud!:mi.E!ntil1l co:r!'i]::frumeUd,os en 'lima h'';Iiln8~cci6:n espECi'fit:1:1. }" qU8 nil,;! GsMn, pIYt ello, !I:ll cendlciones de ';;vol1;do"; CtHlIl(:.:ro'b:d(1 (i Ii:_!;Stfir en desseuerdo con et ,Pel'o la tesis que tengo la ,ll:lte:nci,on de ,defe.nder ,I:l!qlli es ml!!~' :p:JIl;if~md:!!i- C:t'elJ, que en, las seeiedades compl~1JI.s la pl1esu.nd6ir,i. de Ia "nBIIJ!tJ..dldELd dB terceras :p;fI<rteJi! desemp~fi,a un p~pe~, 'po]i't:ic.o gE!nE!ml.ml)!;lt~(!: l!l!:glUma-di."lr '!j!'1 e!!~ l'e;;!]id:;l,d, pued!1;! ven:lE!la ~:.1Jtl'l:l' un :SIlStlttj'~(I, die 1& id.ea .de liI;!gi:timaJ::iiin aobira Ia basa Oll!il do:nSilM!S(i I2::lfoctl'~~o.

,En, las S(}Ctetl,~Ld8'£ cllilllploja&!, la l.e,g~tim:~ditd, de las cled:s-h:mes ,[J1),ilUcas no- se basa en criterios genereles de 1l!,l:!tl,:nci!l!].~"'.a rl;l'Ht'ic~, ejurfdiea, ,Me~.os 'I.lr(.tn~ cemo 10, ilJjfil'fJ1an, los 'ei}Il!u~c~l).aUS'¢;f!!~, en '1U:r!! c6dig{l de reglas morales ideelmeate s'U.smiP,tlJ' [P(l!'f ]0:.<;. ehl;dJ~l'bl'n,(]iS y utilieade par,dlos III :fl.11I de ,ev;!I&nar 18 le,gjtirnid;;in den,!!(I;IT.a.tioJ;~ de' los, ,:pracooi:mie.ntos 11 1113 decisiones ]J'olitic[;i_,s, Por un ]l,IiclQ, ];fI!, legiUmidm.d es genle.l'aa:a. EJcrt Lilla shra,;rud6n de prontjtudJ !l!iI;icial difvud:lda [para ,iili)ep,ta[' co.mo leg;rtimas lilS decisianes oomada:s Pi}]," J.a a(hnhli:s'~r1Il.dcm f.n:"ihlica! indlJiso &1 tinalme-l1Iw se' lasjuz.ga c.omo ,;riPju.s¢;jI:!il,'"." illQl)ii:Tectas (I rl!e&w'Cntmjos~s ~s deeir', liilll,:resRr.Jci6:n d,e l!B!;..],i!;irniciad se acue1'da @. ~as, i.nst1tlleio:~e3 de:moct"atkas, 'sobre liTh btiBs.EI dB p~tll.lad(,!!il pl!rnme:l:lire fbn:Ll ... 1.!es-. ll!o,r' el,ot:ro, :mr,ge de 11!); cafl<il,e:UUUU ;tl!~_'l:ili ,i.uim.1~,ii8tr~!1;l6f.!. para pJ:'e3l~rOil'i,el' estiJl! ~e:1'l!eraliz~~' d.a "p,rontiil.'!JId n ace,ptur" sin tmB. :ooillBI'encia deoo['m.1n I!Id~~ 9, 'V;II.hr, m!i:l, mot;ivo.s radona'if!1i..(J; :fii1:fciUI:i::adQs, rolee-ti,vos qUe.: plt],eden ~fJtece· clJe;1" a, 0 situa.r,SB', en, tilla If:'Cl:aclo!ll indB]lEi!l'i,d!l.a~'1'ite can 'las d!E!cisiionea poHtuCELB_

:SQb~\e il;!S~ ];nu\~@. e'! d,e'bare ,~rli!;.'t"C ,J'ulrgcn ll.aibci:Tnn . 'Y N'i'k'ia~

Lll:hm;ann a IC(Jlfrl£i:::n2ir.li.!i:i d.e: Ia dJ!!C'"iJida dBI 1.97,[) i>l;Id,av:!ilili p~'rece' con:servar ~ ,efll mi, opin:iidlfi, ,grm-I J:m,pc,rt.J:i::nc-La,11XIl jHEiJJ8irm~$ eriUo6 el fn.c.asG de la l!egl.tim~drtd y la [',acliiilifi'lldatl en, :b:!l, 'o,'l:t.ilm:;l!~ i:nstitlJ.!clQlIleS caIJiikiIJ;st~s Y desC:1JJbrli6 qUIT:: e$~<l;b<lin !J::l1it,~dfirJaB en una crecieuee neeesidad ,die' pma:u;;:j;r eil't'L1.Ii!:Iiil'mell.'te: ;.';11 [pru[llla

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_e,grt;n:I1!ac!o:t'1I" '_ i;!'IT) f.!.l enteneee '01 ll'IiilOim rem:mci& a. 111 ,asiP1ra;ciJ6n

de • .T~a'~:z;a'r:' U~"!3. ci;J(m,"in'ic!l!ocl~ i!i!l'~;liJbJeU¥,a ea,pa2:.de reestable~ la :~e>gi~l:mida.d die] &:~a:d!o a. 'h',;;I,v,eiij; de, un CQIliilE!I'Li!J;j) 'r.~dd\t.lial ~nt.nl!d{i an V.IO:f.J;!i;I 'PI;liIT!!!,iIl'Hi!;!l", si bien e",:;,prel1!;jJjaos e'l1 ]~S foo-mas pirl;l~!ila~~8 'in~~l.ah!eir!l":!~!1!'be ~l;Ium:ia~ :pQ'f l!!l! l;e,6.:itimaciO-n. :poU~ica, en al E:s,tl!ldo mOi:l!8:T11;D.1M Con,VInCi ,BIll ,que, en t!il~ ~~C'ied;f!de:;l, ll!©mpl!l3j:!l!s, ~ . .m iiltGP1:..fid!1n ittE!'flw;:i,v~, de ]~:s. ~iI;!J::~81.Qfle!31I'lI[''(Ii:;rlH;ic;pa UetiidE!- ~ ,OOli'V,ext.1tSi'$ aili un '"±!Illd!j~Uble becf:!.m die 7"g;ti;tl~"'" '&ro, rucihm:ilD como (!Oi1lSifltvfiu.ll:lt.IlIS ,'y' fipi1do~t.i!J:::;Li:j !m:il,8,;!il ]$!8, prD'pilleojj;~:;Ii!;l te6.r.lcas que cstmbleei~n, una cqiJj:~'i!~l'l!:iliti<il, .fUf.LC.uO:ruJl Gilitrn lEI! If!g1,timiil:ruOi ,pGhti.c:a, Y' Ia legalidiIl!d ,pr,occsat En, S1ll otplri1i,o'fi; una posl,eia.'L'lI de este ti!po:se; ,amesg;liLb~, a cendcnar .[lJ,]a i:rn!li:\Vancia- un ~em.a ce:n;t.r""l del p€!Qsi!!imieJ:llto fil'os6noiP!pomico oceidentel que e-I OIJ-:n~lldli;!f'aib:a, ;CTJ;ICjo;;!] ])!lJirOll; la teorla d.em~tJ.'c:.a" Se, tr.a:t~ba del

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te' flU:~cil;lna'l, de, hI, 'ObUpci6n iP@'Ii¢-l!i:f:I'. A S'U entender, unreaunelamiE!niUJ 'tan, i!fr~,'!iEi 'pD:nia 'BP. pI;!H~J;II el v.a!ol' mismo ,de la, d1~nl.'dl~d ]HITIion,Ei~_l~

- Lahmaen, ptlit au pil1l:r-I:£:, t<:u.'lpc iII.l p(rovinGl,l!t]!:!ImD '!!'6!1.i1HPSD an~,l.-, ,gJi.:l0" :PO'i Ib:r,mlidar' el problema de, la :Iil:gui:hritdl::ll.u poi1ticfi, ,rm te r min 00, fIIbstTf:!Ict~me;l:1itel:l.OO"m~tiv,os o a:dI}T6gl.cos. ,En ~M ,soc'u~ d,;3de~ !l:o:mp\lej as, afirm,D~ Ia '1e-,giHm;ild;l!!.d de un >'l;is~m1l!; poUtico es ill.'H S!ll'c~f';O, de ['1E!lr.:!v:JJnc-lEi. .!OC!clo.lrlJ;,>ica, mas qua arxkJMgic:;Ii- No e-5;~a n.i piu!I!:(hl! astar 'basada ;!!;[i :nl.ngu.l'!i OO!i18f1fi$o '[,8!ci,tln:;JJ1 ,D:m.di[',a'l detlll)i!;i ciudadanos, s:irtO'q,lLle' es I~ :i.ltep:l:,a,c:i}6t1 a pD:5\~~.ri;[lri. ill'!.]@; nliJ< ::dgllie ningll:n~ :m.o~j.Yaci6,tl p:arnc!ali.ll!'" y "'U'rucri!; d.e fuli[]i!iirn.M'OOS" (g.l"'un.· dlos)~ de los, resultados del liiitIOltC,S0, d!J!:C~S:~filHl.l. U lQgi.ti~ffi:urjad roincide ,0011 c;1Ji~.dQ]tI:i;<!;[" catt't,proJ:l(rni£;JjI ,[I!@l los (d,UJd,I!LI[]j::l!l1,OS, qUill: S!I:' "leil:fi'Qiu,e ,re~lnl!ente .en l.os. p.rucooimlcfi'ltoo ,poUt-toos, y ~e,gak:s ~lel E$~ad:o, es decir, de un slstema j)o-,lrtic..o que ha '''ll'D8itiviza.do''; :roolcalmente liil;s f~,ente.s y r@lativ,iz.ado. 100 objetivClS del sls-tem1l legal.,1;2 Un,a w'Cz, que ba:1:li i!ll)e!ptadio su pape1 dell'tro de~ ll.1!ec·,f.!,nlSJI],Q li''Mcegj!j:l~ sostU"l'O' LuhI.'t'uJonn, los cilld.arlm.lJ.o,s ya no' tieJ'.!;J;!f,i, nil".!Jglllna, o[.!or¢uniQJ;!!:d, de re:pudiar ~HiEl l"esu'lt.l;idI;l8 y n1Io,vi.lliza[' 8irl :f:y,vtl,:t d'l!:

I3Ua. pimping nrlteB la BD;lidaddiillcl. PIJUtl'tfi d~ !i.llgi.1;n reroero sobu ta '~:hi.~iSQ, de: .... a1Q!.tCS~ rnte[[,~::l 0 :pri:n.ctplos ,gener,ale~, E8t;p i£!.!;: l,a ramn PiJU" la q1l!~ una adiminis;t;[,,J!i!dt1n pumle ,Elf:irmEi.[' ql.1(;: SOU!! {lloosi:Qone~, co.r:resP'Qij,del'1i a ],!;iJS ex,p~;!};t.ivas de- '~eooel'~':1 ea, rli8'<l:i!'", qUi;!! ao:n COmiSiicl{3['.J;l'I::l!El:8 ]i2:gtUm,ilI,::; en 'liOdo S-f:fi'tidol pciil~i.ca~nente $igr.J:ifi,ca'ti~

I,

vo, &~n '(j:ll>fl F.l",stin lmplique, en 10. m!l:1ui,da; en que 'Ie toea ,n 'hI! 1,I':lI!sta mayorfa dC!: ,!r.lIS 'E:ludii!l!dm1:o,s" 11.~~l\gUi1 co:naenaQ que nil) Sea !!1 de ].13, pura y ~im~~!lE! nE!u!l:;J;ii.I!] iaa,;[]" !M

En tanto b:l5 ,Fiurt,Qre@ ,cMsi.'oo~ ds 1a f:1[l~ilJllJg1a 11H,n:"op!".:!'.i:1" rn:n;,o Durkheim, DtJmilderiiJ;;r.ou que 11:1 rJl. .... i!~d6fj del trabaje pmduci;a so'lidi!!Jl'~dill.d :jXlHtic13, para ,LuhmafLill, '~~ d:i.rei[\e:t1ciaciu'.i:~ :5odal Il;QI",!,duee al eontlicte, Ia :ileg;lllidad!, la tuta!J!lenci a y el pelign1'cr-ede-ntf!' de colapso d01 :!i],::;C!;!T]fl:;l!; ;='H~ p'r'Coc.up~(i6!1l, prlncipa] se i:'8',['l!E!:r'E!, pn:r :~IJI tanto, come Ia .u,E! P:;J;[SOUS~ ;!t '!a 'QS'i:.IlJ buHd~d del Si..s~®I!rtlOl, poiiHoo en liT!: contexte Qifii nlfphl'l! cembie social, :uill:I:E:r~jdu:m.1.:ft!l!:; ,oontlngi;m>!::i:a; e j mpl[led.'ecibHldiad, E~ta es la ruzon pOJ' 18. 'C:!J.L!I.~ 'Qsti:rtLfi a Ia "'!egiUJ1l1Jlid6n..ilI, truve.s. de los p':rooed:iIfJ:lr.:!nt~'" (Lgt'"i"i,,"m~a~iiJlI':L du:rr:h 'V.~1la:h.r'C1.~) como un V.I:!I.li(!IQI} desarrollo. 'Gvoilll't:ivo y sostieus QUE! no M m.'E!mmf!ltllte ,OO:injJ?Jihble enn '~1lIiS il1stUUii!l:onea. de la cJ..emocraul,El l:1:1JOOe;r.Il!.l!, :S,UIlIJ' til b30~ uta:m!".:!'ntlE! necesaela !para !'iu eEit;!l:bi lidad,

Si, DiEm poorj~lt expresarse 'c:e~erv.13 sobre eslk;; Illtlmo j"lJIicio, me parecc qtl!ri!< el .an~l i~j,s de Luhman idhi.!!ntiftea. con mucha d~rjdad l.aa peemisas de Io qUi:"'!' pr-.oPG~go 'Dlmsudeil',a:!" eJ tercer, y lI:..!il "i,"E!:O; el m :ii.s grave, "riesgo E!'i(~~P tivo" de la dumncracia postin.'di'll.';L;ti:ld: '!:!II 1tel'i.tl'>aU~'Uef6tt d~l .oor.l"'Nl~SO"

gii clerrtro, d~I<lJS so.cied8ld~ pcstindustrialas 1,E1;!;, eX[Jf'esiones ,die'l rol1.~e!Il::jO (y del discnsel H'E!ndlf'!~ ;n disol verse ~tli una "conformidad .l~tfllndm:la'" en los :rUI!.!IH:!I!DJ!".iR de las a..ccis,io,.nes pll;ilUics.5 y si, <1I.d e-m a:!;" el eistema po'hl'icD posee un potencial :i:.£i:n ait.1.I' de autolegi~hit.l.l3,c;i,.6:1.1! como pam :!;r<!;r caplilz d'e preseindjr de: dUELlqui'E!l" ingreso de lUt importa 'C,[llle v.alon::a 0 'hl~t:!reses generales, en't;Oi!1!CeS es ].egiti:nw dudar no s61..0 dri! dLniciter dernocratico, sino inc]u so del "ohgai.·'quuCD-] ibe:r.aJij' do :~!".:115 :rE!¢me~es que g'oibi!".:!ir:ll!l!l1. esas seciedadcs.

QUill: il1::;ts pE!Hg1'O I};SUi. riJ1:01rnente presente <i::11 hi ::I!ctl:.uiiliJidad 11} demuestran, I'm rni opinion, tina !:;if!de de fena"tfiidJllIJa que 50']:,11 C:!I!l'llcter{sti..oos die lfl!!l, eociedades cD!rnplE!j.;:J3 en. SILl (.ast:!' ,P!DE!::;;errpe de er ... lfl]ud6n, Entru eHoo se l.nChl}'M 1.8. ~'3'-'liI;!4 l[Ielattj,v.fi dB ate-ndtin i:~ci<l!]mente ,dl:!£.,p"i:]]J,ihle para el sis~@-.m.!.!i pom;i.w, ~.L!IS !t!:!;tra,'i:eE!gi 8 s sh:;Mm.i,i:::;I:.'j. para I~ "ab&'oH:i6r,1, de Tas d~DE!pl!!-jml.l;!a.'" y !a {:litninacitlT.!. c1..el 'OOill f]:h:~iJI &Ic:i~l y; :!£.t!b:re t.1Jd.Q, 1:os mociil.r.tJ::;;mos de CQ-,nmf.l:lcad.!)n 1IDH't:i.'t.uY'5uI'J 'efectoo a :~<.I!:rgll fila ZI}, E:l £iil.],m!i!il1t;nde 101 cliferulit;i,ficiQf.i f~:tl~.'Olifi'l en lJ!l:!j, Meili'idilr]e.s qe e~ev,a.([Qo d~EI:!'"mni} 'tecnoI6gttD' 'E!5 i;'!quip~~r<Jjd(1 pari pa$S~i: pDr 'I)lTl! in.c:.rem,'Il:iIlt!J< E!n !~ cantid£lid dE!' ::I.te~ciQ.:n lJD::i1t,r]Q.I'.i a to1clill, ·,0..I'l\E!nte a fin de a(h!i]j;Lm:~~ a Ull ~ilf1tHO "'l'mhi~-.nte m~:!i comp~~o ,OY pi"i~]grn8iJc, I'JIJ q~J e re:SUU;!l es, !.':!ntol1et:s; Itt[! a E!8C!1!a~Z 1."e~AlI,Uva Qe 1a (i,1rtW..dad ,de ~renciti!n l5!X:iahnL'!'LlIW di,8fiQf.I,Lblt.~. MIiiI m:p'~e£ 'i:.Gm,F.I;!;' de hllfbr~m.a!:'tD[lj, e(lil1locil1;~je:n tOo Y CJi:..r;!i!:r'le.t.ida mdL":!.;;i!l ;) 1v::i ag('!nt~ 'lIl1:'I.ividu B,leg, (Jon, 1.JIll flllJjo crude;nro de

'I

esUm,ulos sinibDHoo:;:l, y demandas j:Htc-se:c:",ip'l:.:h!"::t!;:l (l'~ue "consumen" '~J na cuota eada ve:z maYiI;I:r' de GJ:U poteneia] cl.'13 <1'l:.enci&1;'!! eonaeiente. Parece habli\.t UfLfi if!omifi:nr.l,')!c1,on em]J((~.'ica .[["" [[!;I,I;! '11!1 perrodo de ;!Ijrend6n dJ:!l tl,Om.() .w;lpi@11iS' es 11m t~i:iIr::;r} '~lmie~do eon poca elastleidad, y:!l! a!:!',FJ, dl7'sd!e un punta r.]a vu:'m, hl'diividual 0 u.rm eve ill! tf~~I}," L97 ..

Los ,pc;r1odl..1:::i dE!' ate.f.!e:L6n varran fi'IJtI.ii,b!~'~1!,1;!~1i.'~e PQ;CO de ili,rTiO ,::I. otro individuo; I1:iJ' aurnentan s,igrij,fi(;'.u:L'hi"~lT].ente eon el tlUlit.anb:1I del OD!il:Oc'i.m:LF1:nCn y ~.'ii, apUtud in:ool'l!!ctltEl,I, "I tampOQ!) puedcn SFl"f'" reemplaaadcs il:.ecnoi6{fic;lune.nw, PUt oilnJ! paI'¢e~, las '00 mlicj,'i)11.'B:!i, bioM,giCJ£ Y' tI:BilmlOgic;fl!f.l, subyaOOll.!:,Q:!i de atend6n 111) ]:hi.yreMrt haber sufr:[do fLit.l:~".m~ rncdlflcacien sugll.ifiica:t..i,va en la evolueien df!: l;J1! especie du:r-.mte 1m3, milendos reeientes, allnqu<!;! ha habido, till .:3.!JJment·i} euorme, M a::;iPed1jlJ]. en el eranseurso dsl 6~t.i mo sigJ..o; eu :ta 11.I;!ee!'ljel;JI.d social ,cl!® - p:r'E!at:::l:r <l!tenci(in" ,t\\)~ '[!nc[J!I1.~:r:;l,m03', en CilJil,oE!cue'od :;I,. ante uu 'ltil3tcladlE!l'D cuello de botella r!!~o'~iI.lti'io. en el q ijjl: 'Qle8pE!ctriJl :!Iip;'":!:re:tlW1Xl&::iit~ j,nflni:l('J d t:!' ]~:r'Opag~ilr.JfiS]l i:lli!cnkas. [J'~hhcUUl[".la:::i medhnte las C'Ll.iILl~ St:!' ~['airt!>mHe 111 co',mu.nicad6n publica en las :sot:ied ades de la unfl'),ttrH1.clOrTi Ill:L:!'$E!Jl~;1l una :ru!tJ:nB,Ilreentaelon !ptJ&tt:i:\i,~ masiva. Por e~l!!;t"w, mal;Lto mas atenuado 5E! vuelve ,el perlode de: ,0.killc:i:on del "ci:udadatiKl-![Xm_'iolllJTIJd,Qr;;, COJ! r.rtd:s :insistenci;j)j estan Ies ~m:mllcwres de oomil.l.rII'i~J3(i.QiIl social oM:i"gadQ.~ a exlgirla, 'h1!l,S~<li, qu E!' e'~ problema (:stJ, cen:.n de asunu [" p,rupi")il"!domi"f!s a 18;r.ma:nres_ :E.sta circunstancla ~~J.Uca po!]:' que la eo,.rn.tii1.k.l.'lc'iol1 publice, ,CIJj.£l.rlido .... e enfreuta con ell l1lE!Caff~F.lJt'm de detensa d~ 'io.!; agentes sO'btec<lirgaclL).5 con estfmulos l:nf'O:rm:;J tivos, Que te-d!UC!:!!1l mentalmente ril men.Ij.:=Jj e a III n ruido .ole fonQIQ, recurre cada V8:~ mB5 a t,ecnicas. ,dli2: ]l>E!:r,':;11 :'l~'j.t6n Qs~;ef.l3[bl£ml!".:!.Ilte l MCIi.Hl S de en tipo r~pE!HHvQ II) sublimlual, E8t().!j. tnetooos <:i1cELCl.zB,'['! ~u objerive al ao~rw€!'rLirQe ell rutluas JlI5ucoU,igk~a, que pr!'}v'OCELn !!.l rTi mini,me de W:liS](:;ill il;!n '[8; ~rel1.'c[rj,t! cOmi:;;dte~'j'te del :receptc.il".

PItJ.'oa.Q en~!".:!:nde!1l€ con r~cnidad! c 0:11.1 1;11 , dentre de este Co'ntt:!xto gen,eral de un .d4q,di: (~e ataneion, los i:!"Jd.hd duos ttendC!f.l: a aHll:-edel· ,ai ,sub!:'li:s,I:i:!m.:;I, iPQU:tmro 'liitn Cil.l!uta: d,l'!crel:i,enre de, £u atQ;.ncion con.oc.tC~!r tit:!. 51::! :!?n)~egen de la ~obroCEl,il",gB, de hl,foIHullei6n 'roelegan,do .Ill ni'voT d'13 :mldo de "fcmdo .;iL rotl!!) '10 'qUE! 'i!j;1. ~11 :ts aH:'i {ll.'! I<II! ,eSrel~a. de l~ ,ex,Potltmda c(1i~idt~n~~ d~~~,.do pn::f~rendEi. ~,~, ].:::1. infmm ::I.dO<r! q,ue ~nducQ: Urli.pI!.JT~Da, em{it.~vos ]:l!r.~Jl;l,l::t:rj.'os, La ,ClOrrniit.l:ucfi·tio'Ib que ;S;E! l'f!'p,el'e a Jit .Il.JQ]~l~ski,[!ll y el C:iJ:Il!il~.nl1d:::n:nL')! se j net'i:!JlIe ~tet<Jim('-rlro dan Lm qll;! esta <C:.')tega,-t:Ln; rj,llid.'05 8t1r.~ temas r:!mndcma lmente, com~ pt(Hit(;:tGcloma" I:lf):rn:f) e 1 a>exo, .l.a In'l1£.tCa~ 81 OtlpOrt8, 1a 8.!1!lud, h'i. v 1;{1:j'f.!f.l, l;;i. V'e~tlil1C!lJEI.,!I3k La :i rlI-[Cli!",madOo'n l,lQi:!Jiea_" po,~te1 ooh:u hu:.!!o, HclIii.l rull proble>.rruIi8 ca~,f.I ,"'\(;!Z lUi!is <cspoci,!l.Hmdin:s y, pCI' 10 taTlIto, F.le \oo'{!, eo'll compa!l"scio.n, ,cl!H;t.:i.g:,llIda, .EoibJ."E! tod()l en $l!3 f(l:rmas ,~ill,i&.

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"raci,ml.liL'l;:}s"', que: 110'e'llOO.RIn resenanel il'i emotlvas inmediatas. L~ COIl;SIl:Cfi.!"'lnCI.I.iI, oomo lo Ye!l:"'E!ml;l~, en i[lom.Y~iI;! iI;!!Il el p!t.t'iximo c'o'lIpJ:t:UJlo, es qlllQ esas m::J!~er..ias, sm~ if!!x~l ~!idlas d® In!l'l ... COlml(1flftElil!~o\l'1ies :polm,cas, en f~vo:!" de rnensaics qIl!e san ,plu-.I::l:mente .sl,gt;~~lv(\LS o espaet iii. C l{! a f1L':S"

EI sistema ,p[j\lf~'~eo es, ,pOii'" '10 tanto, c.~iP.lSZ d,e !l),pe:rollr sin :;leI", POl! asi cleai:I;'J!I)~ observado, en, una G!::lpecle (i:fl: ,pl'il\rn:l!!rnbra. en 10. que ''11!!1S ~!:!\n:.Era!1l partes"; >E!:!:;, decir, la "Iffi!1i~,~~ f.llaJ'lOrl£L C!:li~:!l,ijtu~da liiD.'l' ([U!ie~ IlIIl!c!:i no, eshhll dia-'E!ct~J1.1i11~:tlhl! Involucrados ;g,~, una 'trr,ilil.i:1aCo!6n P'Olirt~cfi E!8p;e!Crfli{i;il; SO:r1i i;!I!jJ!lectadl!["E!a.l;;roil1iiCamen~ dist:ra:~(lo:!i, que siempre tiE!p:e:n algui!i otro objeto, qlli!;! cO'JrJp:ire PV!J:' :;:IU atenciiin ,Y 'CIiIU:e~ j)a-,r >OOiI1.!1ligu:ientl!:'; "'£:;8 ,ahS~lei1l:iil .. u _ En e.5;)1S cMcliciCllnes, resul,tm. JJ:li1llY ~mpmJb~ b:~e Q_i!..l~ pueda eS~::lbllE!et:!~e un CO(fi:lie;,nso ~'~~e:rI(1, :si;!J;l!.lU:~tI:1iOO s di~u:r.tdid1) ,S[jh:f~ em~stiG.iiie!1i 'poU~icas Mp.Bci':ijICas, y se refue:r.za ni!iri:.'i:I!t~~:mellte' Ia til;!i~dei".lcii:'!J d@l :!i,i!3~em,a !pOhtl~O a COQn@-, mi<,,~r. tanto ,como, sea pD:!il.b'le en 1<1 bu~queda ek: un consenso eff!(:tivo ,'!j!' a h~H.I!!l", en ,eam.b:uo" SU.stl.t!IJtIJS lna,tituc:io,fUJilot.:!s, y proee;!:;a.'~iI;!!;I del mlsmu_]~

!La: '~Ogi'ca at!: 18: d:ife'rencl,fi>I.!d,6n fu:nciorHli, y de la rl,iVl;S:Uti~ del ti',fil.1~j!l), eon su ,llrpE!laciO-rl al p:ri:[!Jcipio de :iil ,B¢~m!l)mfa en el UI;lO de los :r-4;!CU[,SOS, dl!!: :pDcd!e(t"'1 'e.i;em:pu, ,Y d!ineJiO~ p'0.taae ser el d[;\'.!I,B]e".F.f~al"

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a as EilS~e'ltUIJS, ~® Itr.Il;IJ!!$. IJ,erti!'"ncr~ .. !I)S, para 'tj!uJE!:n1l) exparJii:JJiltii st!s

[)\il!:St.:!s die: eensenso efectW,v,o, mas aU:;i de 'los :resh-ingidIJ3, dr.culo5 de !poHtico:;!, ,pro:Cesio.t:u:l'le.,!;: ,'!T' eS!p6(;]iEi:li8t~~, En iMOO'bo, E!I;l:!l! Jexp.;:msl6:['! pa~nI:cmEl haberse ¥1!,II!!llto 'flm'C:~O,t~Elil:m8\f!te snpifl:.tfhla. l),;:uiln I (ii, elevada hi;iteroge:tlIcid,llId y ]]l.ar.~iclll,li!ltiidad die las e:xpeil;:ta'H'1.11S pomk;as QUIB ~:ItI:rge:n d!Il: ll,rui SiDciedlilld (l!lfe:rnr:M;i;!lida~ el sis~8(m;!!!, peHUf;O puede jl<l:lrmutirse i:gflOi[',El'1' l:!l!~ que '~iciteil1. U~, ',i",:do,r SCmE!j,af.!:~e ~J<iiI.ni tiJ,q,os los <If:iod:!l!clOOf1l -Ies a:'S!l lI;!lmados '''iriror'E!;!je,!jl dif'IIsGcs",- ,:y. satis:F.i.1ol:!r' ®.r'.i('l'rtunistamE!nt·e ~,';IS, dli'J:!!ii!Jnda~ :partlc!.:ilEl:r-"E!!:;I de Olgm:.~,-, 'te\i y grup!:.llq; q-l;Ie estan cO:~oll;:~d\')s en dlf8;!'II;!n.~es :rol~. :fhnJcicrnes y s:ub3'isierr:L0.!::l., De' este modtl'" puede U~'£I:!" a; cabo una el;l[lt.:inu..llL '~f~estJ.'ll(thraeian de lilts e..~pl;!c~;at:ii'vas":i ,medi.ar.i'te ltl! ilrK\C'~iL:!.!1li6n dol pX'Qce\W p.oHHoo fOit"J];liaHiliitdo d,e lQd~s, :~:::i!S, :fi:Jil'm,":!!S de oolll:fliclt,irvid~d. ir:;li;Hc1l1~ o g~M!J:'al y.de cl1:altpJ!i<er' desaeusrdc qu e m:ilite 1I;!!l. centra de ~n nive! l:;!liI:!i·'~afjj;;:ii.1!J de "',netlltralidiIl!cl!"_ lUi L:...a, ,abSDtclolll, de las "'dE!!pepdo,:tlJe's'" [-!;j,.lJI.'! de ves ,Qn C!!1I,!:f!l!aO el .sis.'LE!mi!!! ptlhtku :ml puede £i.yuda>r a J'mllcOiliE!r',a ciertes grupO\!l., se logr::i! a traves JB F);sb:oate,gia.s d:~ dHHai6n, (life:runci;;l,ci6n (1 f!!1l:!;!ioi!1 de sus f11X:pe~ta.ti'llas p\Iii:!:'~k;!Jlilres, 't:n t:!jn~G' :~I,),S int~r:e.si;!t1! dW,]:£;DI5-" !l] .. ue no tienll;!n. pnder dB n~cia" don, !J:1Ii..i!8Urm ser 5\i8rom,8:tic<JjmlJn~i;!i eHm,ilHH](i!il y oordln£idoc:j, en ii'lil'e..1.S n'Qtl~m~el;l 0 poHt1tEL!IT!.e~1:te, l:rrelevanOC::!i. ~m

?or <ot:ra. :PllLt~I':!', d~bl,do,;a, q,ilE!, ~n las £;od'l1!dad~, co:mp:Uej,Il£;, il!!i5:t.,dn ,iI!XP!!1lIl;!t;ltos a. nna CIlI.ntid~d mird:rn~ de £1.~E!nd6Ji1, "!':IiI1J:3eip'fj'~e." llos

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eistemas 'pO:Htlw!1i pluraflstas IS'O,ll ,efipii!!f!eE,l de' p,t"-esent.o.u· $IiJS :po:tr~ tt:k""s en '~el""mj_n(1S ~ rnuy _g>ef,M;"Lrjcos WbiL'::!:~fid, jU!il¢.j,d"", 'e:ricle.n{i.],iiLt desarrollo eCOIt"ir3iij:UCD" ~o.ntm'l del deli:t;o,; ®~c..) que" ei bien ]J'erllll;!1" necen omstantes, ,SilO", !I110 chatante, ,ooJn!J".l.il:Hi.:ile!il con freeuentes m!od:~fi:cacim1iills "''1110:::; ~1':!:mM ,pm'H>Cl,'~Jares y G~pil!;d~]b:;':!d'03 de la eQmvnjicaci,o~:1 p0~UiJt.lIL,l LI 'La f£lUa, de un~ meta G mH}; !)rD),e:DciofJ d,e l;;l!l'gO Fi~aw de la tlICCi.6il ,gtih~.r-J:iJt~mi;!:!lJh~] --..0 die '1jJ~1<I! furm!li c'O,:ri",eapondiente de Co.m:Li!iilii!!.Ili.{!J.{]irl, JxrjU;,iiCa, que 1:3 l'e.f!lill:j~, OIJ!fJ.¢~,i buye ~demm.s al dehilit,:Ijj:[~lA1:ntD' d'E! ]a c'apad,dad 'V1.1JJ]{I['.@.'H~£L de ":LE!:n;;er.a~ .. p'O".!.r~et:l,;t; y a ]~ .aesmerlb.cl,on, dEl su mDtiV.!fId,6H, La produecldn de iOO'n~e~SQ y su "f.HE!utrali:zl.lct06n"'so wn :m.'I:I!cho ms:!) en la Cl]estlJurt de 'b..l, ellE!edo~ {y' la e;:I{_,du.sion) detemas pa"ta, :s.e)" ,50me1:idQs de tiem,PtI, en tllEimpo .L1 di:SC1l!ai.[i~.l.' y deci.;:,;,1on POhtlJtlIL Q_Lliii!l GiI1. :!a eUie~ti6n de deeisiones espedficu::i_ .Maa E!fiie~cec'j: que Ias estratcgtas :i!n~EI!1ol:o"ii:1>TUell] mente basadas en "',['agl:!!!:!! UI!;!! de~IsMn~" son las me(;an:uSmOR q!lE! JllCidluhm la ~oonm:tli..~lcio.n 'polltica 'I forman la o'1~:ini6n. pfl:bHll!a, de scuerdo enn "reglas ,rIe ~tilE!!I1ci.[in", E~,t03, meeanismes, a ~(1:::, q,:ue pue-die Ilamarse en lU~, &antlaQ ~miPl:i(!!~ si£1Ji~e.t1icl:o' a _,[B,t1I(;lit"iif.c:.rn y Baratz; «~L1:0 d,ec.1,siofr,I!LI@'~II, han ~n;!cibido en la a.ctu~Hu.")d tEn etOO!r-' me potencial per p:a:t'LE!' dE! 110::;1 il'l"'iotnune:ntos e.~ectrolii(;oo de €:iIlP-1U'-' nleaelen de mesas Y S'LI!::; 'E!r~diJ\5 cognitivas Y !politicos. .lil.larg,D' p!!l!m. E~,t~ fdtim,a C'ilecs~i6n.~ qUE!' co.naj,de!fO crudal p.arOl una. ,ruOt!lfiS,'tIrll.!lcdon ge 'i;n ¢eor1a de.ml!dt.atlG!i!, CD:rl!8tH,'U,i:r~, e~ tema ,dilf!: l"fii eapH,u'~1Jji furtal,

1l Cf_ N., Bobb.i'(;i" ,n f'.!it[~ro' 4ll"ilrJ. demoem::1'~(J;, U"ad. hlg., p. . .:W-

:2 ,1,hM_. p, 20.. _

:3 Of N. Baibbiu, ;'L,:a Ctl:sif~e!!;!I,demoCT:n!;ia(ll]a II];.:;hmC! dcil(:!;i;.~GiLd','l!n N_ ,n'll,bbi'IJi, G. P'onWIr<:iJ Y S, V~.~~, C~'isi del:'la dl?m(lcn.Tzw C I'f.~01~~'~l!'H.::l!l,tl'l",tml'; pp. l."7 -,],8.

<$ cr_ N.. Ekit;bio. Qro!'tJi.c ,srle-i0!2i.ifi"J"!m?, trad, 1 ng, !' pp'. 65·00, 89-£l2,; id., "Dm;wttfi'&':[.a"" en N., Bob'bio, N_ M~~OOu~~, 'Y 0.. p.;)SqUi:1'I6 (ed.!l-l'; .l)i~km.rJJ'{o rJi. IJti'li~~i;!:, T~~rl:n.: Uful!i~; :ms3 lD€ociMC!lriO' (til' ..rj.;,W(~,I:OO, Milixk(l: S~g'll) ~l, 1 g&i.tJ.B81 ~ :~D., 1]; ft{tr~TfJ dd.la: ~miJG"J"i[_~~, trad, ing., p'!).24·6-

:5 I!.i~c'L., p, 31.

g; :mbfd., pp, 43-6; N. Bob-bioI Q1-!'(:!:Iil: ~i.:r.I',i".i1.t,I..o~', trad, ing., PiP- T8>S~.

'7 Ct_ N, Ba;bb:i.'ID;, 11 (~I.turo ,dE'Ua ~fcm_~~'il'1, trad .. iog., pp, '28-:3(1), 4G~'9. 8 Ibr-i_. pp. 65-EL

'nt Cf. N _ Dobbio. ~;;;hmk ~ir..l'lf~i;rl{!~, tl'a.dL ing .. ; 'PI:!" 10'"9- 10. B(lbhiQ db, ;IIi Ie, Koutsl':)' dill- 11k AfJ.ml"f-mg~ (Bl!!rHll, LE!9'!:H [La cu.~'~lw.rl .;rf;NJl'ia, :ti,1r:!iX:l'l:O; S.k~l(l, XX]'. 1'98.J,] ,

IIJ! cr. If. Bcibbio, II frJ:w.J';o de1'la deJnocro:rw" i(;r.iJju., jjHJ·" :p~. (U~5; , ... ease ~Lilm~i,6.n N. B(lbblO, "L~ l'i!:I!lD'ia di nl~ggi.'lilmU:i!i<1: H.rnit:i N~ :)pori,,/, en N, n!J!lJ.bio, c. Offe '1 .s .. L(Hnb8roini", Dml:lJc.raz;ia:" r,lwt~?i.(i.t,tltlZa ,(!' mJII,O-

mn:re, Bolo~):,'i;: Ii M1]:I i,H!D, 1'981. _

t U cr. N. :[i..ll!bNo. Qrjd~ SlXi."t:iUSmo?, tmd. ing., ,po 91-

12 cr .. ,ro,r:U!"oI"l, n. ]J·.tUimDtli~l!!, '~1)l!"m.(lcraz-j<'~ ~' ,~{llr~p~ti,:l.i,{ul:i!"'" Ri!l.lM~a l!i)gJi(.!:,,~r,!: (ii .~CJ;r.I~~fL 'pDI'i~ioo,;, 1:8 (1:989), :;:. SO 1~:l9: e~, punco de :ptlJmJu pat@ es~ .n.rt~m]a as I!.UlIa "d'l!I[mki,c..n n1uil;ir'!,;),~' -iJi!C!' ~a dento~["-II!ci';l COin!') un "mei'(:;)(io [I(iiftil!:D eledilllralllb:iut,o" lTIJ(:', 'p<i,r u:r8:.':onesl'll<gums'" no i1'!.d~~Y'.r.: !a oolnp~b!!!I].'t:ia }"; menca [1'ULl" '~iiI_3 (I:r(!:rt~5: pO~i'tiC88 dif'"eir@]],dn· das. E1 ~l!Itor' no nieg,:ll, sill c;IJTibllirgCi. la nihlidad funeinnal g,E; la (:Ofi!,p-e:'ifij·n.r:i;ii. eamo una ,t:ollldici.tiaJ d,1t kl n:!<!:~nsibiJid,8d:' de un lidh2lIr-ill«!i:D d~}f~~oe~;ji.ti,t:(j :r ,De [a :r-8~e-'!'al1d~ a;;:; las prop1<J:!I- e!ecriolrJes peliticaa,

l::t Cf. N, :S~bbi:[!I, Qlul'le ,~(le,iali:8!'lw? tr;)(L ~nlll: .. , [liP'- '91,-2.

.14 Cf N _ :Br.ibbi.D" Ii' fu-.rum dl?Ua d'~m:l-£!cm.zir_.[, trad, ing., p. 25·,. 'W IL),f.d_, po .. 'j'i[I.

16 'Un te!l".I.1.1:L-oo admrdo de 10::; lih~iQ~ d~ ,das hbroG. die (l!).n\fiG!t~ljr~8S pr.i!ftu!!.'IlF.: 1!i'f,lUEiE-t.;!l5,. g!j! 'VUfr8d,!.i! PLil~1;t) y .!'ohaIJJ11?i!i .Agn.oli.; cf. V. P<'!.r~'I). ·Prmsfarm.Q:zi.c.\t'H! defla dll',r!!~1'"I".L;W,~tl" Mii l'iin: 0J1:b<!J~c.h:;" 1'92; i, t,!,;)!r~. l.ng_ New Drll.lo:;"",kk (t;lJ): 'Pr;Ji i'I:!l~i.d~Otl; Baa~:;; 1004,; J. AgMHi "J P. 'B~i.lC"kJ:i.(!;[', [)if! Tror;~~jQ.rfro!£lliOi~ d~F D-r.1.~wk.rdr,l?i' :F"lrmldoui: :r.;~.~T(ifJ;;i,i;!jehEi Vi!"t"]:3gl>-illnt>Wlt~ 1'9&8.

1.'7 LD.!I aigni8noo.::; ijli$;JIyl)~, $@ 1:'l!!i'e- ... ~.nt\!!>3: "Q,L'I,:l1i ,11I!t8m,l!!tiv~ .~lla detuilllCT8zLa 8od~l!il$!.:I.~ 7" ~ IJ'UiJ)!ie..;JJuil} (i,t~eiil);;1tI11;!!!I:fb!! i::!~ MiJnd(Jpf:.J'u:~a. 19<7:5, n- 10, pr. ,01() ... 1, .rt:cd. tn Qootll" ~i.(j:hSlt.l,I)!" P.p'. 'f2-M,. "L'_ trL,:ri deil,'i. dil!!m.loC;'I;8.O!la -e 1m, ](lZimi8 - d8~ dllSfjjf;l", 'i:m~'I! "~el'.!Iian l'B"id:5E1.da del (!lOCi)'lillent:-o prBEii!'J1t~i.do e.n 1'8$0 -IJi un Sirli1IJ!.1R~O (U']li,m i,ZliIdo pOi ,!!:l c.cn t.:ro iJrj,:!IiIi!J' R-0:5si." Si:L"n,~, [~,J. 8F1 N. :&bflli (1. , G_ ll\rlo,n.t'-!lrn y S. VOt-iiJ. C't.isi

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d~ll.rJ d.emoc.r,a~i{J: ol! 11l~;OOOr:l-I.To!!ltl.',ijl.F.hsm.o; P''fJ 9·.,;13:, ~n :fu~'i;i_ro della {l;!1:l:Ti,ocmzhi.", (li'ijJl1l8lmeiilb:: d tc~to (Ue il.Bl,1! cl.illlfc~:nda d:i.'iitLlldiiJi en el E(uHtt:~o dill' las Gl1Ir~1!>S en. M;);ddd.,. '!!!i.1. n'DVu8rnbro (I,p- 1:'883, ~J;:8d. eu IlirJ11L 'I/~r!>l6n 'n:"j~;ji41ii, Y' 8mplh'd~ 'eJ~ II (11 ~uro ddl:a ~'~iFLI~C"J'.!.!.!'ia:~ pp. 3-28_ l,;ii, t!,j :!Ioomd6~~ de 'Hobb-i.D dt: cste tli:!'1TJ;il nn E-i.iJ::lJ'ijjitl,:; es T'igu["{ls!i'l1ili!l'Ib~ :s!i£tem,:§ticl1i_ ,3(':. li{i,<cl!!n muchas mOfhl:t~adorll8::;, nO Mi-'Iof!; die IllllbJlil'"ide~8 FI);I1!r.aU.l!l!l1.'l.@' terinino~og:i.cEl.. POi'" (!.j(!mpola; I3n "La erist delja d!mTl'!.iI~iI'"-ili:r.~8 'e '!a Iazione (lci c:l:ll5;5ldD, lJ.-(;.hbi,,(!< .'l!gJ"€!!!:'i'" u las 8,n:t.l!!J'i,DT!:::F.- ~'(;IJ!!J!'iJ\i'!! par8(~!Jja.!i" etc: Ia di!'rl.l!OC~-i.lJc>J[~ (~J eontruste (k esta. con 1!3.:5 i£r;.1!J~~i~g o!l".I1:J:ln'i.u~d'!.!'jioC~, laa '!?E-tTud,itili".LiJ~ b-1]:ro~m~iC8,5 tl{!l :&ltada, ]~ imO~I~pi!~!O!!1Icia d!l3 lo~ ei udadancs, in soc.;(!dad de ruasasl [rea ~l!!f!l>1:1:ill'.!I pC:~'!I~'racs": -In!lii.l-benli;ji.bi~~da,J, pr.i.v~iir.;1I,d6n, de ~n cs:r:~~a 'P-!.i'bli!l:B., pOllet i'n'llaibie_ 'Elii 8.11<!1'~~~;g. @1r'J88Y'li' C'IS';JI, [~i!l-ti:nci{i;:lJ.!i.!s ~'I;lx~~d]onad!!1 Y ensu I~!~t" 'H;obbia, dEl. m~~, li.:::t::!l ,dc, :;8'i~ "il~(lml!!3a8 mtmS'" ((e 18 demceracla.

ia cr_ N. :iBobhiQ, Q'l1al~ ,s-ocia:l;k;ir.wF, WJLd. ing., P'r- 15'9 Y s::.., id, '\[.;11, crisi

d~i~!ID g!i.!Jji(le-~;)zia 81a. h;zioi1l8 .n(!i c-.l1l.-5:;i,~i".i:l" 19. _

lil Cf. N. BeibNQ, Ql'b::r.I.'e BDliim!.i~mrl?, i'.:r8di. hlg., pc 69;, id., ''L!l!.,cri's:i della demacu,J,)'_i,~ ,I!:I 3! lIl12,k!D;<;' d~~ claasici" F p, 1:9',: fd., ,l./. rlltr:H'l'J' dEl~!. r.l'll"l]~OCm-

zi..:l!." b-;)ifl. ~ng., PiP. ~¥ii ·OS.. _ , .

2-{I Cf. N, Bobb~o, Q'I~alc ~(M.:i,dJ:sm.ot; trti!u. tn.i1l'-. P.P' .. '71-:';:,; ttl., ") . ..a e~i8~ de-II!:! tl;et"i:1!I)~r:!izia 8 Iii! ~e~'il,Jluil!' dei d::lli5l'c~", p. 1:9_

:fl;::i cr N _ E'lI-bbdth Qrlii2le .so",i.aU ... mo ~. ,~ad'_ ing., pp. j2-il: td .. , "Laerisi d~ll:i1! demDC;mi!J;)~ e ~a '!(!:1:ione dei diil_$Md~, f'. 19; :i . .Q •• U fr~W.t',o ddl'a; d-Emo.;.I"T~:zia,; ~md. if~g;" pr. 3:5-6.

22 Ibfd., pp, 2~$1. .

2,3 lbtd .. ; ,pp . .32,S, 5.-'1-1; d. tl1im'bd,e:i1 N _ Hab'bio" Q~(;d~& .~iali8mo?', ~[';)~. lng.l, pp'~ ,8:;,;:':'1. 1-\. di.rel<!lncLl'! dll~ P.I!iM, Ha!bhl:o<!' ne e].~rJ ica una diJSGi.l$i~i:1; ;!li~alU~i~ ;:l'~ tern III de In '~d.,!!-:ij~O~~8cia E!(a]l,j'mje;_)n~ r~N!CBi simi I;ImbiJ!i1j;fii, ser m€1:.i Nefli iN'!HC'C!nte soln'll: la rr!r..~ib-ilidad. 'I,k: ]'IJ! r.l)!n'Jn~a d8m:1.'oclrMi ~~ ,o'i31 la organ i,:z;.'l!c.iorll capitaH:;w die ];11. pr-oducdilJi. Scib:r.1! la "dlJln!..1c.t;)~;:Ii i~(h.l::;l;ri:j),~ ~" '!I~a'!le [Ill. l3al1'!:J:"ib'l.ld61;1, Teeie>n'oo d8 J;.tl' - J{hlob, ~IliIdlJj~t.ri ~l DBm'ol,;.!';)~"" en D .. Bejcl y C. P.;}lIi.lt,{ad5.).,N.rlol! 1?!ifrflB .:}tDemo~'.r~jcJ', iPp. l~·,!;i!l).

21 :ill,;lb~jio $~ 'relll!!DE .u;q_UL ,I1IJ fi1!gi1,O~ :lI!nii!i::;i::. dlil A_],[1Jn W'D~ie €irli The l,.iit.i.i11ii 0{ .ug.L~j:rn~fjl, Nueva York: 'the F.rE"l'l r:re:os. '),977 IJ:"oi:l UF;l~il,~ d£j_ la kg,[€i.itLidmL' 1O(I~~tn.ldi(;(:i(Jnif-~' 'piJUiioo~ 4~! ,~r.IJ];I;talismo C"I:.o",;.ztl;"mpi:J:'0. .. f.j.C (t. , Mi&iuca: rSugla F.XI,. 1 '9;;!10.l.

2:.5 cr. N. ~~l:!hbiD,.n f~'[~H ro &!lJofJ. dt:".F.lH!eJ"oill&i.a:, '1;~;1I(U_ :i,ng' .. , pp. $;}·5" 7'9-97; ef. ~;jI mbi~h id .. "ilJ. cri:s;i .J~~l ~ dE!l.TIac-;rl!izia oj]: l.~ !ezioJ:i)i! dd cl;Ji~f:ie-i:', pp. '27 -S·3. Sr.;i!tr~ [~, :i.mprusi(lfl'il n:t.oi! mlliki.foru [l~l ,PM;, VG8_E.(:: F'. C:(jg~8,.fl prqJ\"f.~f..r.! ei(fI'idiC:o; Ml]Jli~ Giu ffili!, l!H 41,: :r.'~, !F'ol1('ault .. Sr1.1·j;;l.!iUL!".!' el'

p'I'~f.!it. N(!:i$..~f.inC>i! d.~ lapr-t~Olt. __

26 La:; 'ti1:xim (Il~ Bobb~Q no WII 1/.!i~~rVl!){:I);3 eJrl ~tl3 P~!!lti1_ Si b\i(!n !I:!'n. cl,c;D sayo "Il fu:~urtl deU;Ji deI11!l1cmo:;i.m'" re(!cli .. o!:!:n. au 1./ {rlll_,m;1 dli!Uu d~mocm~i(l, 131 "yis:jbilj,'l,3i"ll.!l..f!ill.rmff ,W u~~elu,}'e (!ni:.re Iss "]~ro~~!>8B~ q_1].~ nO p"die~on .::mnpliiair.i: ('p_ ,87), ;!!on E'll)rlJf .. ~ci() .'I. [8 lilloiSmi.ll l'tf;I)piLaci6n d,;::- e[1S;liYOO :Boo,bio :;O:l-lki~1?! qUi! 1111 vi;!iib~lid8d del podltl'"~:i!i l;'!i, l~n'im ~:pmlli~:=si' qUI!! t'I!'I1LH qiJIC t:u!ltlplh:5.~ (p. H!.l-

1.75

.... ... , __

... ... .... , ___

... ... ... ... ... ,..

,..

~ IiifiII!i'

... ..-

_.-

,...

~ .....

.... .. ,_

,..

:21 cr. N. Bebbie, l!:lr~:luro d,~Ua ("l~!'l'.!Co:;n'p:rit!., t!l','II('i:. iog_. p, IS.

:28 Jbid.dji. ;3·'7.. - ~_

291ibid.

030 Wm)!;13 It. ]WmS8 (tid.), C'm;I:I(;I~ ttl ~~ri!4t1;;:'.e, . .s.w,air::s· bt ~he' O'('[~i"lo.."I,dw POWSO'J.![" ·[BIll ... (!irl.1 HWI~ (~·~if.l~ Sf.!r.>I): P~~tJ;licail:io!",~., .1:97.5; M_ J_ Cr1Jzb,!'I'",·g. P. HU;il.'UiiilgW~1. Y ;J. ·W.'!/t,m~.*i, 1"tl~ C'Fi#~ ,of Dern"'~ri2CY~ .Rejli\O.rt ,(In thiG GO!:!~Fj'l:abiWJ' of Dt!In-[lt'mG.,ii ff) a,,~ Tri'tal!l'!1.tll CO\!'i'ml:~sion,; NUiL,...;,rfi YQirk~ H,ew '¥'I~fk U n~wet$I~.I·r,r.,e9g, ]:07.5_

.31 Cf. ;r-.,1'. B(l;hb~i), .. N fij~tli'"O rtl!'llrJ: ,l~F.rJtJ"¢r...:L#!Ill, lmo .. ulThg_;. [p. 39. 32 ]1I11;d,., p.. oiii]i.

:3:3. Ibvd., P~). 40·:t

3~· [h!::: aeuerde C(iif.! :!~Try.A:tul~·1'::o!1!, I[!!l J,~ mMafIl!I.pa!i:tirn dil!' Babbd.o ~~Jf:itc ii.tJj'~ ;';jLi:"L·ti.!:'!,('.;!f!,i.!! 1)01) ~~~~elt~." ~r~'I;~s: t.~n!ta~iaI1l8E del n:j];~i::;IT.I1iJ; ooru;ij);r .• 1,'.i'!!f):I)o't'., q~e 'i!:d~i! die :!jli.!i~ (!$~lI,dki$ de! ,i!il.ihsma :utlli!i;l!;nili,:t d (':.I>lfrJil'!Jl'l) cll~ iii! iD!l!aJag(a. ndL~;!l1-!2!ocia.1:i9ta, que s.urgoll. de $0 ,~~;r,~et'!.c1:f!i I!!l1ol(t(C"1II eemo a:nti·-liruscuE:l;n y m~8m.bm dB:t~ .R1!'8is.l!l'Ill!Q: l'iJ!H:fI!~a "1 ~e !ir1J! O:ialilllK,D [per"l!il!a:rieT.iW il.':on 1P;S.ICOm:Il:O:lst8~ itnUmn;;,l:5. E:15t!) es l,!i! .!f;'a:;o:6~ !po!!:' is. qrUI!! D(J!bbio c.dtirn ,~ [:[~ do;:mD~!J:'.i.III~.b llb~;ra~ Cle.3de .do!:: ptl!r!litDE< de vista diiifo!lTIIm:t.@i:i y OJ1IllJ~tIjS, ;;,;iu ,In'[~: (:ueiU;) d.~: 'q}lle o;;!st::!l ,BntioiJmia as c.ruc.i,ul pan! :5U iI:~orii~ ptill~_ue:;:~:. (if. P .. A:I'H~~J:'.~O!r!l, "'EM .MnniitiE!s 0,£ N(I;rbeir'tti :B0b,'b~o!!. N~tl,l j-~.ft. R~~~oi:l'.,j..·,. 1'10 (l9®EJ,);. ·:L .3-300.

;:1:5· Cr. iN. f:;'l)bb:i;jJ;, . .!.'~. f~ltrJ,m .1;t~U(j, d'l!'moc.ro2io!l; ·~Fad. ing., :p .. L29.

::!i6. Eli etras p'~.glrl!;jIS, S!~ 'ert)hargo, ~a c~iHC:3i de iBoblbuD.n! 'lmdm itL''JIisib]!t'~ es i[!:!(Jremfilc1:f1;!l:'M;!:[;).'t;!;!: !l>[!V'l!ra.: d_ S!!II ~18. ,~rlsi d,~lhll. IIh:m!Jg-l!Iiti:a (:: '1<1 ~~z~or~e .a!1'!~ c:l.i'!!!I8ki"., "pi . .3£1-2.

37'lM-d " PiP, iU-2_

Sa. Cf. N_-:!lcibb:i.o, .1,.~~~opil2. OOP(;i[!Giltolil.; TuI~I:ii: 1m, S!tamr~, Hl<90" p_ X'II_ ;3;0' Cr. H_ .iJ;!l'h~. Lk'm:oc-.!'"-.;]c), !:J:11:a li.s. Cr#ic~. [), ~~:S.

4,0 cr IL 1]'o;:ld, M(;Ide~ of Dll'mo(;'m~~. pp_ 2.o.l~!3_ Held: :r038E1l,ta ,8i IiiU~V'IJI ·iillwrus de: Dahl en ,~ 'Ili~r'!~~ 'Q~ '1 ~ d!eL~.l,G;!:r-';!l\~l;!li ecan6mt!j:;:b E:i il;c:lirmiM "I~i1:!J·IP·~Ijj[';:~·~iS,jjjo,~'y;{jj ha slde US>1:l!Q<i' E!fI la il.':Il.dtlllira :poIIHtieo ru.em.!iJJliEl. plftt.i1 dl!!!::,i;g[LI:~:r 11.1 pooie~6n '~6ttca de 'Er~!l;'t F':_!"alI!L'i.bl Y SUB ::IBg;Llldorn:Sj.cr. w. Si!;(dl';)r.d" 'T!ijlr,;'!ihiSnTI,L~ .- Ni!!fip·Ulilim'li!il1!lllls .. K·Drllzepti:D.r1i8T"~ F\;;_sJ.'u''il'j;"~~n ~mdi Kt'~~~'~~, en H_ Obe-r-Nute[' (ed_), Pl.urcli8J'Jm&. GnmdkgrHl{! ~~d. Eii':U:i!.l!~i:illn., ~hl!r!lic:h:. l1;!1J!E!F.is~he :Lnru:le;sii:llm't;rnlc mr rci~itis~he- 13jl~ dung,s::i.l'beit, 1979\ 'p.~ 21.-680.

41 R. n,D;hi~, DeJnoeJ'.Q0' ~mll~B Critics, p, 2D·~.

42: Irn.d_:·~U.lTha·50eiEiillid·lllJooi3rnill; d'iILlliinUt;,i.il y:pltLrm:lij!l;adj~pl!t's;) ~'l rOf4Ig~', 1," i~fI'Ll€lm:u~ ', ; In .D!.lJIooridl1i~;" ~l ?!1littti'i ruet.a. d~· el~~·~'il.~j;!)(t' (:enh'o'iUI~yco, h.[~~.;:~ unilJ dn'1l!'['!Q..l.dad. d'll: ·m!hv~d'!:I!lliS. gn.!~, ~'Ii~H~~I,iN~~ 'j' ljJit'ffnfUZa.c~('Ji:1,~~. y :(:Om.c..n.k!J .u~tH;lI.Id·M y (:irt~i~d!)lli :F;)wr1ll:Meg, a. ~a9; idea."! .dl!rtl(l;erat;i;::as~. P.~r.'i! los lteIl'"Jiflii~(I£i; ·~pJ'Ur.~!~i~mj1; C!!l«("F"~~raii:i ... a~ y "ca,r,pora.tiv.us:ma ,dil!moC1:'a.t~Qif', ,cr. iM,ij .• pp, ~96, 291,

4:1 Ibrd.

44 Ibid.: ;; Au:r'J cUl::Ind!i) ,e:t .i!fcib:ij;_-L@ .a0.~ E~~;)di"J ,~~.te ~imitad!o a. h~8 ei~uitEi!!';, es m'lY El-rlJbill'blu qiU€i en. 'ttL'L:!I. soc:ieda.d mod~ma" ,dj:n..ii:mi~a Y' pJ:u:rnluE,1,o :suiI'j;n un ~~~tP.,!i~ill po;i.J:rtJ!Co campc:titivo '~L'L 'B~ c:uHi~.lj!lICDmpI'om]_!;1J S!!l!l IiIIIllI tills !2i1J' '[1; D mlIal." ..

40 :H!ri'.d. (,'"" di-SiDeii'~k'in. d~ '1~1 :riqu!~l;lli. 'G1~ ingrero, ];D; ·BD;u~a.d6n, E!I :sts.tU!! y el iPelll~r·(:Jt{i! dlverses g:rUp-o!; d.;;: pl'=:rronJli8 qU€i S€i peNit.G"lril unas a otl'1l!!S (:Oi-M C$enC~:li!!me!l!t·e :SE!mejl!)i~~eS ~li].>OO dt:.rlllciJ.oa:s y Iaa 'opoxl:u:ni;;hi.'dcs:;} llli'.li Gfu:j"i,'~es se ereen .!)~~to~<1:;a;rjCis. ~1(I11(:;JJtU:!i ·qUi;:, :5!miIJIltnMEirrl!l!nti!:', difumiml. 'J 'WilL! lii:(i: 'COl) !fj\~Werietj) ~OS limit!!!~, q;!Jc distingul!::I:L £L l~ Jillicif~~)ij-,I).~ o!:1l! U.t"j:i".I iQe· e~ _grupO!1: de io!!:!ljt'! ·I)t."ro"'.)

46· cr. c. E. Liifldbl;:)'ln, Th~ I!~~o!!l'l.fg~t.j;C~ (If.~·''',~Ott.,']¢.f'. 'N'ue~-a Yo.i:'t= The F.rt~ Pitl1:::tS, 1 >ghS5" ObfiS :wtm."1:!B..p~l!.I!!':;I:iiE:ti'!!!1,;~'l(it~ti~:r~{:'il.quI1::1:ajn~ill'fJl;!i,·· ~:idad.._de:..Ja_J:f;ll~i:fit~i~!!)Ii.olls~a,.,,~i!lllJtere~_;pe~i:~-1'Jiul!....Bi!

.~~lla.e-;:p~B~ta.:ti'!,l'alO...de.'ltl!naAi;lrml::l. que toml::l. en.euenta l'LO i!il6~~ e] ·tU].I!tl(!:i:li".I $~I1Q_·t!!lmb;i&oJa..:unitE!nli<trii;lld_d!B .• 13s-:p1'Br8r'Bir!lori:ii::;L POl[' atl!!l p11!rn:....1!tiU..!<f~sa.ddi:!~~r;!iQ!n;!l!!eli1,.ql!J}l!L~bj;!mad~t:B ,UffeU @i I:'lQ}:J;, if!!ikl!~5{P'i.'f.L~~,~fJQ~_~tllL:r..s.Q;;;_dUgaiJ,t:dblid'U@s y los ii1lgt.n:t~IJ:tli!gjJigg.!l!Je~ f~~; ~_;cQi!)J{i!:'m.!LYLqo!l.j;ITL~J~i£i.W.in.ruiil~ 'inD!irl!ldil!Jlos :son 'p:rot8,mdg_!!, OOJ.·agrJ!~ill.:I1lL}1~t1!~,.

.oj,;? .f{_1)aJ:iJ.; ~mi:li:'m'C;}" Olild 1~'tJ CrUi~'., .pp. 295, Y ss,

1:9 n" ID!Si!bJ.; DaG'mma!i. ofP:lf.~roU,~~·lfl!"7w.JCJ'rgy; ,A.!·jlQ.r1firi'.Iji l!,-1!.":r'lS'.I'J,S· Gunlrot;.

N·I!'\:','· HiJI~ (C':);n."nJ:. y';1!~e Uni'!l'e'r8"t~J Fres!>, ].982, p .. 6·2. D.o;btl 8gL'Elga: ""A It",,~ida 'q,1)~ '~;;I. ;coJtlPJejid.adi aW!nH~(tlta. en. un SlSi!iEiIIi;lli oon'il;~-!:!tllidliJ; ,~c.l1ittah¥!II!I1;t;c:,. ()juie~es: e~i:4't1 ,~ C-.3!IIlt'i!I de ia di!N!eiI:~on :rliEi~es:i:l;ELJ1 mali' 'II' ~(I~$ ·~~foiF.In;ni:'jOn :P3iI[',3 e'i!J,iar Ii.In. desliiat,Te; ni hablar i11~, 'liporQl1;im~tse a -~:u ~e!l,tlT.iil) e LB,giidD_ iEmpeoo, en. laa :pSiiael::1 ilemDi:['ati!:lilli iMdrC:ni.oS l~ 'compil;!)jidaD. d"~ los patronea, ~D5i p'Imeros; y las 81i:E..l .... idlooil1:5 d.e 'ijjn gr~:n J:1,'Urt1!1;!T,j) die iJiI.',ga:rlltZ8ctDIThI!l5 rE;~EI.tjv~m8nte all.dD.n'li(IJ]::.!::dnt[L·d~.~d(),ah'~~ a '!a iteo~i;!l;. till infu:rm8.d&n €llOJstenle, ],0 ~.pa~id!liidl d(:: rut; ~Isler!i~ .oe t~!1ITI$rn:it:.i:~'iI!l3a, l!n£D:~ma;:::i6I1t81·~amD exuE.myllli .E!lpti.tud dJll.l!~:ri[!~)il:"t:Se~·· t;J.niti?c.!i 'p:!lrn 8aiim!~larb;; (ibud.}.

49 Cf. H. DaM; De'mocro~ ~i'ld .l~. Cri.!iL':'~. p. 3~)6; sebre la i:"(!·k'lii:'i~t1; el1lhe Ia !;;(!mp'~c;i b:3.udl :i e~ pir.·(j~e5(l ·cl'C:IT!~i,t't!;Ct). ,cr. ib'Jd-,. !p~,. S35-a~ 1...

so 1:bi"e\., p. ,S]J.

51 JbiJ., p, 3:98; r<o-'i!t~ '~~~1ji. j~~e!'f.lret:M:ioQ !:Ir~~mi~~11! de '~a, ~ii.2i~~6n. entrs I!)Qm'pJ~jid~, ~f!lo!ogt~. 'J d~ITIi!)oi:!i".fI!Cifi,. '\'I~~~ H_ D_ Fbroas;, ~DSI:h!l., n.;!mD~r,:l!C'J and "1'eclmj)ij)~i', ·en EL k. i)ay', [~_ :SE!~MiI' y J. MEl;;c,llIiIm (ed!l_), 1'l'e.rn~ro~ic :r"lJ,<I!(I';!." a.t],a Tl:!di,t1illogJic..::d S;r.o.r,i;efy; ArlllJol.mll;:. (:N'Y): .M .. :~. Sbal1"I!!, 1m: .. , 1.'988, pp, 227·-;'1-1_

52 cr_ R" ,[J.II;hI, lkmo.;::mfY tl:m,a li~ Criti~B, PP'- i3t38-o!Ii 1. Sa: 1Ibid.; pp_ :3116 Y E<!I,.

;51, \i'ea-5e E. E .. 'schattEi~!hTJeid)eir·. T:h..e·&lm;St.'!'.lJerer.gl~ P~'iQ'pSI£; S."[Cilii"j,~·~. :rjio!!

D~Um:~ of Am;:'I'\!~o:m, Pllll:r:ai.is'm • ..stan:fD'rdi (Calif:);' S\t.aiif(l~ U!1!i.'!lel"Sity Press. l~iH.; 11. MEliir-.:::uEtl; 011:I!'-D,im~Ir.8iol'r.cr.l' .Ua.!l.. nl)$tO'!1 {I;,'Iass..)r:

DI!:Ili,Cltill, V91l4· [E'~ .hom,b\l'o!.l ~i'l:idicr:!1;E11SWn:i];l, Ba['(;elorl:ri( A:riell:: G .. MeCo.n:rue.U. Pr,i!:!al~ ,rtl'i\l!i!!!'" ar~ AiR(;!t;l!:'Q:r~ ~mr.;tt.i'4~, N11eI'l8. "ladl;;; r'ill1~f; 1966: r; H~eh'~'t~, :rI4t f')j~CJry i)f .j')(!m(:lE.rfJ1:rc- EU~i8J?il, Ai. c.!"'U;~~·, BD~ton (MM::!i.}:J ... tttlc·., Dl",I)'N~,'u~d Qi;., HJ~}'j' iCrtli,oo de La ~trWi~ CW:i$~\'-1 d~ La ~"kmQ"'J'fl~ioi!:" J1,i;[Ii]:'[;iiiJ",S .r"i.~:tI~~.: Ji.;,ruill(l:'t'flil"'rU, A91'S};. T. :lJjw,~. T~¢'. .~.I;d ;~l UbG'J";aUii\rn. N~'i:::'I,i'!) 'yo~~: :t-kini)tl!, 1:065.: ~;lli5€1 t;arnb:i6:tt S. H:il~gb!lkf, ,:\ia:;:;, S{'!()f~ly [~r;~rl P,,!#i~tJl Co:l'nlHet, Ci!LR1.brudg.~; CEtmiOirJd~· Un:ivl!![E;i:t}' Ptf\~!j;, 1 --:i7i6, p.])_ 182-·~::L

0,,;) "I/:&:El88 ,Jr, Aguol~i )" .P_ Drtkkm'! r, Die ~n-Yl'-I-Sf.pnt:I..(.l~i"(t1; der Lhi'mO'krot'i<i!'.: :F. N8;5cn,{!!'I;d, OTg.::m~~i'OJ.~ ,[Hi.d JJe1,~~Ji.'l'(j:f.ir.', 3~llt~p,'.;lit.; K·D.h.l.b ~lj\ml?r', 196:9·· :F'_ £:khOi rpr. .. D.e~.F.j,[!.~.rair.dll!rori'8Zr..LfJ:~;::·}jel~ Ut:i'l'pi"~ jmd~'l1t:j'.i'{'l.~w~ ~ litor~'oorg,: Sg-i f~laT, .19110;_ W· .. ·D. N:;u:!' y iI". NaiSc·J'I.;J.:J~, l';~ronl? der nmWklt1~ilf, Srutiff"l.rt; 1{)Jhlh.;)llmnecr" :U;r7.l, C-{){fe~ StF11k:tr,rpnm!or= ~.i'.L~· de", lw.J!i!aU~i.f8't:.hr.m Sh:t.f.I:1'&.::;·, F:r:mefOift; SlJIh!l':k:iJJiJ:l P' V~.:t'~;J!g, 1:9,1.2; R~ Eli5fe,]rl .P~I'i.mli.~,J'l.[.)'.,li· ;rr,uirehEIl LU~n:1U.mtrl~ u11:a S·Q;fkU.aI!n.u~; ;;jn,se ta:l'Il'bi81ib: .~~- NU-lid:liei:E!it y W .. iStP.·ff;J!ll.i (e.d$J" P'lm'fJli'Sfm18.. K'()'f~. .~pi!'.ionl?r.J, ri.I.~ KbnlI1;!I:I!]'.rse:rt~ ~~''UiI1iC:~: :P'P8T Ve!p!.;)g, ]_~!~:H.~G:;_A!i80.1 (e;d .), D(!nui'-krol.isf"n~l' .:5'a_~.r)(;i'J'....i!uro.lMm.r~·., M!J.l1.l:ch y \. U!'.Il.,!; G1J.ntJl!~r

Q~~!)g VeTi:8~;, .19l~.. . . . __ . ._

.56 Of C. Offl3,.s.1r~iR~I~r[.!\f.l;!bli!lnl'i!"dj)~,licrll,h~t.loi.Si·~('h~f-~ Sfualei'l' .. p~. ss I.05.

.51 Cf. :R, Dah], .. J%m.a.cro.gl (lm:a .It£ Cruics, :Dlj. 9']'-105. _.

M· ~j'E!gU.1:1! Lijph:!l:r~, li:l m'Dr]~l!;J' dE! WeM.:m~!rII~t;r--r.· ~.!i ,~a~3J.dl3i'I~~.!Ct) de 1.00 . rugiim8l:1ies r1um!is!:.U::; qJU:~ r~~pet::i;n el pr.mC'l)ilJ de la dCC<I;slon tl1~.~iiarjo'l!, ~li. ~a!rllto ~l ;'mooeJo .~':SD~.'I!er"'lJ" ~je~~1 "'·irt.'llalm,?n':B ~~l~ 8}rmo:.:I"'io- '\'~oiJJS'08 A. L-1 iiPhBl'~,. J)emiX.'H,Lr;ie'a_ Pifl#~m8 of ,If.ll,.!\a.nJ,f.I~[(J:I~ mr.d

,< , ~ • T 'I ~r'I'U'

C(l·nB.-e'n.~F~:; OOi'Jt!".f'mr:u::11:l. .i1t 'fw,glttJ!-OI':J6 C01J.itfn.e~.; .L.;11I1:\1~ re::>:l. 8. 'j): :111:-

'\'t\T~j.ty P~!i;. 1.'9$4. _. • _ .. ... ".

!"jg VOOSE! N, Lubm;):lln, ~.!{n;l'i.~siS'l:he 'fhl!'Dne d~l' Mad!'!;.. Rlrl:t.i~. ~hn!T 'iP't~m~si:ll!n", &iis-di.rifl· fiJI' P'dl.Hk, 16 (i:~cY9}; 2:, N. ·[.,nhl~'i""tm. M:fJt:'~~. b'a.~. iog. E!n N. L-U.hrtl-llJrlln, T-P-.f.St and Pl:;![.l.~7-': .\J, .Hab~r)"il!'!',!i ]I N, L!jJ~mE'UJ:n, ThiWl'ie der C~geU.s(,:j~rl; odes: S.N-i;dt:f!e.hl~(llo.gr.e;. ~I. H~b~.r. snas, L~iti'm(.!:l~on811't'-oMem,~· i.tl'.l. S'piitki:iJJ#cr:li,gmw" Fr..Jlin~fQrt; Sl!.I!h!l'k);imp Vl3irllii&, 1'912, ~m~. ~ng. LOm!]r138: Ho(!'i_ll'~r.r:J,nI:liI:li, _l976 l_PhJ&-.l~ma~ d!'! l~~i~'.i1.fj42d;1:';, &_l ~,.,itaUs,mq f'f3,"';;Uo, ·B'i;u.I1l(ls A~J.t!'l:i: Aml[l(tr1JI'LLI., 1'838'J.

00 Cf B_ [{ehen, Vc.m ~-Vi!".~n ilmd W;r.rf dfJr[}itmC!kro.~i,n-, PIJI. 75 '!l $:5.

'n 1. TodD il)slCl I!!'xced!e een m'!ch'lil l-!Ii n~r::,esidl8d f~~t'~G:i,on~i de: cada 1:'i;'I,"Q'il:ErUa poHtJ;;::a. (!,e d 1?[.1?,!1;8:r b hillip[~m~J:rt~'lidQ.li. dE! aU$. ptogramas ~n un persnil.:JJ1 po:i.r¢~(X!, OOJl:fi.al.ile y~-anW8.bentll). ~~OO rIO!!: J1.1_."V.EI. a .I~~. p.rub~E!tu.~$ qu,: 1<1. HElI!frml;1,;lra 0!rol'Uj]!J!lltaU ha di!].l{1illlj:rl~d!ll< !lc(ll(lmZfl-Cl~jjl m',!i~~It~bCj(J;nal y f(t~~·iz'2r:I'i:·gnle. Soi)rr(: la s:i.b,i.ad£in il;)H::m,Jij (~n~b!8a1.8.tk;.'.J de mUC'has .I):)aii~!JmE;), V88:58, POll' ~emp~o, G·_ P..'!!~'iuino, .~~i'i~t.iN k! 2 ce.tl.f'tI· 0:1

Wi.r~i.PfJ, ~'l.(;;rD-ll-B:!I.r.i: .Lat.e:r~, 1985: . .

62 Cf. 'l'i.".. Lull nl,~,[Ln; Sk}~ic.ta,gffiC:lr:~ i1.!il.jh.liim.J'lg, .1, pp. 9-5,1:, 1)1'. ].5>l,-17 •. G\3 Cf. N. Luh Ill-i1r.LrI:, G.rTm~dl-e,ehtl,!· .(:I1:a· .t:r.~~#l·airJ~!; iBedJI.l.: Dlmkl!'r" Li:nrl

H~li~'Lb](It, .l9GS; 1)[1'. U'i:t;53., 1.86 Y ::;5,. . . . _ ..

tid]: C[ N. L-1J.hrn.;l[m, t.~iti1f.l(,!t,ii:l~ dr~ITli VeTf.::hnm, iP.p . .32 Y :;;!i_; H! .. ,

PbI'i#:re'I~(! Plamurgj pp. !i-2.~. .

G5 Cf. G. leii:;l:\c;~~; })fiS Wol!'~I~ 4'IfT Rej.l'F~:r'$Gnt.(i't'iCIj'~ ~~nt.~l' bG'OOfld;Chj!I' 11~f'f#k.3ich!'ilJ'ml:g deg- a~pnr.;S"elt~t1.#~'zy.slejn-5, l3eJ'Hn.Ll3ip:z:i:.g:: DB G m.

yt)J)J', 19.29. . .. '..

61]· Cr ·H. E:·e.t~~',Il, Vom W&-SoEI~ ~mr:f W!!Tt d:~F Jl'a1')2Or;l;:n:~~~Il'; p_ 2[).

67 £iill'bro li!l .d~'lnDllo, 't.:r.luii8[OrrmOldolrTl 'i (:ri::;~B de lus ;;::igt'l,.';rna!J. I!:l': .p:IIrtii[,IJ';!i, 'I,'-e;fj-SC S. NiiYlJ i'IJ-Ul1rt (!J!rl.), M~l~'n'l_. p(lli~'icrll P?,-r;tj,i.!',i;, CM~ag?; U~1.t .... er::;i.tJ' of C:hi:~"1_:E11 'p.i'€8_~, 1956: L. 1):' bpHi3m,_ t;~hlw:Jl Pa:trI!'B_;,Hl '''''e.sl.:'!r!~ Dl!'m!X'mcle~, Loml.r~s: r-dU Mall, 196<7, _l'~_ DIjJ'I,"(!.r@ ... ,£.e~

J73

pt:J:rtr,i!"R P&r.~~~I~fi, .Parrs; L'(iiI:i:J:I. 19:5 r [.&o~ lnlrli.rt·(n P-Q-#ii;r:.;m, .iiiih.'b{tco.; I'w..n·do ,d'!!: '!:;u.IJu.1'iJI .. ~oiiamICll, .19.51]':. [( Von Beyr]@, !'-a.-rl:rdf!li f!il wl~.~~Uc1j~·n D.\o.F!1okh;r.I'ie·n., ~:hlliieh:' r.i]ll1!f Veli"l-iio,g, 1.001., ·trEld_ illg'_.AJde:r. ~ni1lt;· G.i)v8r·, 1985: L .. 1I'ImJ-5el Y P. M_ 8I!Lc!-:~~(ecr~." 'rlrl!'.F.i·j~~~I1j' Drp{tUl'I~l. F'r:r.rtr;(!~, L08(!t88: 5iJ1gol! Ptllb.i i'(!B:l;.i(j~j!.'i, 1 ~'j!'.5; J~. ~.'tll!i~~.y,J. CQI)._p;!!(r ('8d:::,Jo, .f'di#:ool: P.arl4eff:·lku~i;(Jp'me.fl.i· <l2nd .lM!rny, :ttlm!n::~: S'<JJge PuMit.flho. .Jl.5, 1978:, W. ~~'- G:1:.i)t~y'y G .. C- J.Iii(:(i\b::an, Am&,ri:roi~ Pu.rt/.f!1I in .lkc.J:i'n~. Bag~(;In; l.-l:l:dl1!, BmwlJ and Go·_. ]9~4.

68 Ell iN!;Lllid~cl; e-J ;'i!po-_Y(l, fin.'1!tiQ!I!'.rl) pI.H)JiIl:D ~tI·!?xe[!.lj'E, Cirli .q1 [1.l:io.'lnllJ, ~I usc ~r8 otrm! rmini?tl1::JlS fUen~138 ccuirilor:rli~8~. d8~dlZl 1.'11$ '[h:Jll';i.'~iofl~a ~ ].~~ e,:,lPeei;!tliidl1n·1!l.'I .!In::mdE!i'','ilili; .:11. Iaa ;;i'C~;to;'ic[llI,jes IJcCi·T!(!fJJilie.Jii:> l'i:6l:ir-et:a:; 0- j'1{"g8.i~ 01:(. A. ,f. Heidem.hEJini?!' J'P. C. L:mgdan, BW;;i'11fJ.s~ ABi'l'(;'Ci'al.iolt~ tlnd the Fi'1i{mcJ:~.JgofPaU#G-a:g P:mri:ie,s;.A C:Pmpa1u'I'il;!i!'S#tc(v, LEI .. f:I;'<r.j':!I.: 1!.'1 !;I.'['tltUJ8 H-UhoIT, 1968; R n, Kra(!he, Fl1fl:ili.{;!!'mli'r;~~ dr!'s parl/os PJ)Utfq[U!'8, F).a:r.~: Pr-.!!'3~a Unh'"eTl:ilbJ,tf'€!!;:: ode :~ml]'CC. 1:91.2; ~f E: .. AJ(!~:;)rid;:!iI" .. Fi:n.!'.IltcfI1,g '!?O/;'i#Ci2i M{;!ney, El,ze-ti:01I:$, and PJ'Jli.Hmt Re/fJrm., W .o8_1~in.g~ tOn (.[IC): CCillgltt:::aioUB.I.' QIJ,liIrt(ll'ly Pn!s~J I8<~IJ'.i 1{. Z .. Piillt-i~l; "C . .jUtl..1:h'iJig'J1. PIn:aTloo: O:)<.rrl:.J'.~:5f:l.ng' .P:ractkes ,lJ:Iirl [i,:!?fOtrnB~, '~'n O . .BL~~~e!f, n_ H .. iPe}ll'i i:1II.~11 'I A~ Fhl.t1tLI?J' {@d.s . .), . .Di!IF.!--tI('1'U'qy.(jJ"-i4 t.hrj PoiJ!J,; W-~!'-5h:i.Dgt;[)i't (DC) y I,(,Iod ~~::;; AEI S!;..udie~, 19$1. S{lvrl!! LL~ aitu:;IiI=i~n it,!f.ia.i'tlii V8:lS8 G. Pasq i)inb, $I'(!SIi.t1I.im to s~itrf.l ""l pr[m:,il~, pai';-51m; y mij ~TJn<~ ~8~e per ] p8J't..i EJ poUttci"', Aff.crol.r.~ga, 'I' (l98IJ), 2. ;iH-49.

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71 C[ fL .M·<ln~-.lJ,n, ~>LIiI 'C~_-'li.!l ~ljmlLl.rL!;· pad:i:tfiCmtj-Cil~, pp_ .11'4-155,

12: J.. ... n ::;ih.!lotda.n .LJ;riili;jLna j:lmpOretOf;uH 'U.I) t!'IJ~~~ ~re tljplo ;je I!!:nr.;.: ~l'~OI~'tmr Pi1l~~'t~oo oobl'~ 10::: ~jjlJ:; C'OJJi:t8.i r:.~ pu'bli!:tl$ J~ teievis ian ~ d't!l-t:r.ibu}'E!"I?I:1!c'r-e los P;"JI rti~l)~ m.aljoritm.il1t'; y ].i1; o.p-ll!$ki,-6.i'!, mi~ntil".ll!$ que ln te!I!'';\'i!l:[.l)n dl,:: !rL!2!rr;Qcia hbirl:'! ~E1mb1&Jl (";sti!i. baj'o I)!] p;J!:lroc~~ja dB 81J5UnQ~. 1P8.rHdANi JjaJ:(tko~.M::ig ~rl"'l::islllrn.en""~,, Sin (!·mb.a'rf:pII, f!M:u oj'l:.hfll;l'i. 'I!i5tii. Jorn i [18~~ po!" ,eJ: CLl:;JI:s~-monj)p.j']:i{!l d'J!: f1inEfiI"'I1l::;t; (S-ilvi:o .[3~rh.lSC(l~li). Finili1!'I?_qt ·!:.:i·Bne estr'lXbo~ vJn{:tr.los COI:1I 81 Partid,!) S'oc1E1.I:L!3;1;.;); It~l:i.Jlltl.1) (BeCti.11IO C1'8ld), Qi.ll8 Y'" ![!-sf:r1lmOiJit.'I!c[(l; :P'.'I!ra Cr.!!1E;rof;Jtr '81 ~1!".g1ilmJ:D iCmm:l.r do !;<i ~f:8'i!j:siCi~ pl\bHc.'II. S'€!, s:.,t-e qU8 Sil~ia jk:.dU$oi:DI!!I~ l'·B~Wr.tl'l Cm1l:1 :son

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70 W'i.$~ H. [Jl;:~~!ltl(:r.r.P. ]).illilr fads.), ~ji!I!"B.IEi"'I~ Erl.t'f.lp.&l.tl, ,Pliiir,1}.': S}"!r~r:mf.o.

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'70. Wase S", ~:::Il'bol~ruu y Po Mail'" .ld'~fj*Ji, CmtipM#wr~ a1~d Ef@t(Jml A!Jai.'t.j]b.W~y.; Cam:bndge: Carn.t'Eri:.;lJt,~ Uni,yersi~j' r'l:X!'£S, i'991}.

(:']' 'VBEI::ml Olto Kir-'£hhl?t~l1iI!J~, ··Till€! 'if1f,'Ilt1$'f~~lli;fl,ti{i<T! ,(!or 'he W'GSi;(:'ril EUr(l' iI:m:lln F'\;ml:$' SJ:~:OOTI1t, sn J. La ,~a_lICiroibam 'J M_ W(!ti.i;t~r~' (E!L'~!I;.~" P(Jt#J~ri1 r.rl.r~t'!~, 0'1'1 dPolitJ.c.a!:' D..J;:)d:o.!~lItnl!"n~, PrinD!!tan (N,T), :P!J":inoi;:~tOfl; Univ>I;!:l'siit:y 'PrtCSS" 1'960.

7,8, Cf. '[-1. I~els~t!" V(I!~ l'!i'~5e"I\l. u1la W:~J'"i\' der Del'rlch.ml'ie, p. ,51; H_ K~~E-en, ~.~ P{"l'tb.l'(:',rn ,ci!'(:'~ Pa:rlml'l,mfu.r,i;>,mu~, Vil!!ll:(l;-Ll!::i,p;z;ig; ,fl_ D'~a'!J,m:uinail', ]'924

'79' ci;-~, ".I, H;!l.'t'"!':i~O!1!, P.t!.t,~~!ii;!'J'"tmd CWJrora:/;';[.5m" The PDlia~o:,l E'rJDl,I~~'j'Ofl of Mfld'':j',f,t ,~r.rj~!ol),,",!(,"~:;, ~Jj,d;re!;; Gil.i(!rge All~D. ~t[l)d Unwin, 1'930, ,pjJ',. <61,-73_

80 V!i!.nE-@' P. C_ 8'chrn:i,t;t~]~ y fl. 'Leh!lf~h;-r~L~~'! (ect$_'l. 2'hrrJ(ls :n:.r~rd:

C-OIj!M'J',O ~i8~' lrl tC",i"'j~lie-.1i.fjJf;:Ht, Be'l,''!;!:r!y :~mUs, (C~Uf:): S~g.e ri;{b~Jc;).t:!,j)\jlS. 19"19: !p, C. Schrn:iU:e:r, H[!'I1mOCf~~i.:: 'rtt.(!;;}tj ,;)fid l\Teoc{l:rrN,ri)l'~if>t Praetice''' i,-Socia}, RI!"Bi!.:11'.::\ll" :!}i}{ Wall, J,., 8R:1~f.I~6~ id., liN el)·C(!r-('XI,t.rl't.:i~m <lifid. the Stat~", ell W., GirJ.HII~ (tI!'.d_l, ,['fl,l!".Pillitit:tr,l eo;:nrJ(I<In:)! brCt;rpf)r-c~I'ir;ds1'~l., ,LandE!:::: ,fi"tacR1Hhm", ],005, !pp .• ~2-S2~ R- Ber~j;!!miii. Thrr lnlr:lJtij of P.(llur,c~. Col'teei.iw Goods m~d P:Di'iIr:ct1.l CllfJl~~ 1li ~~#~(~n::;~rieT:1 Snt;i'~il~tJ. ChilJ.OJgoc; Ui1Ii1fiCirE.ity of Chil:8g0 !PJ)~B5:, Hl$o.: C, O:ffi:!, ;'The AU:,tJ!:J,pti(ln ;jif'rl!~Ji:[i. Status to InteiN!;3~ Groupa", ~rn S. D., E{!,r~r (edJ" ()FI!t'1ngfr~ InI,Bre"~~ 1.171 'W!?,~I,£i"Iil EJ~mpe:' Ptm:(jU~m" C';,)l'poMti",J'".!\i, ~ml' the ·Ti"4n.iftl"I~(li'j\[,In of :roUiic;a'; CIl!lUlbr.ldge: CamD:L'id,ge Unive!l'Bity Prees, 100 1, PfI', 1 ~~·:ii-8~ W. Gmnt, "Introducaon" a 'IN. Gr:mt(ed,), 'Fhe. foliUm!' Eoof,l:omy o{GorimT,Il#tI!i:;-m, pp. lAll,

a 1 Cf_l".. W. 8c'hm:r¢, P:oI.'i,1'i:'M:fr,~' .. '1'~Fl~~bi'U:rmm,l una ijk.pJ'lOO1li~G'h;!.l Kr:-~'2r:; Krnql!b~if:T!J'S: At.htl!lllii!!.lffi" ,m,91'l"" J{. Thl;.bbill), :U ih~uro deUa GiIl1f.1.oiJc.'I"&la wad" ~!l'Jg., :p. 1.27.

:SZCf, T. Pa:r5Dnl:;, ilO~ ~hl" C!')I.1'copt of iP'ci 1 i:t.i I!: a] 'll\:1W'(,!;T"'~, e!l"i Pm(i(Jtd.i1~!j'(}f ~]~;V Arn;rri4.'crrl, P:h.I:IUft~pMCill SOe-k,i::h ]:8'63, ',",ri], Wi .1~~ .;:;:; N., I..t~'~J~",m~, IiS(j:zio!o~i(!, dL;!~ JjoHt:i:s~h€!11i Sy~itl!t)'!~". en.:N. Luhm:!t'i.l,'I.),. Booiwo.gi~hf!.

Au,folilil'irHJg, I, :l54-'77: N. :mAinma:o:n" M(!~n~;i\ PlP- :6'1 ... '9. tracE., Ing .• !PP ].'1],1:-6<.,

ss cr. P. Co S:i:hmjUer.-" ""D8mocl".'II~~c'Thtl!a!l"Yo'l!f!!cl. N:tD~(]J~,p;oo-,;)tis~ PI'<!l!c!;'io.t'" ,po 8:S!}.

84 V!§lfis.I!i.D. Ei1!$t(!ii:1J, Th8 l"oUiior.(J'i ,5)'.~*!m,; UD.., it F;!'"an~I?,[,lIii\l'}~ fbr.P:OM#~1 Aj~al'ys,i~ TE.sIjl'J:.i~r,o;~a pl'Jra<lll ,a:n,(rU~~.ril)!'J'lJt.j!lX!', Ih~l:~jt1i5 A.:i.re~:· mi1o:rnillrtl;_~, ].'869]; l[ ])e~lt5ICh, Tf:l4l Nf!nJIfB ii{G'Q4Nlrnmt:-m [Lo~ ,n.'~1'I:.',ih~; i{';d,gab.~~r- 111:0; n'lliIn'L'D~,.~iil~e!j;: ri!l~J16~. m-.8oJt_ ~~:ra ilJina i:!~'n~lJi~d6n tCDmparuth'fll d~~ p!t:DiSITIJl:~I!(D:ti1l ,p(!;mioo alii Easton .'Y J ... 1:i.hrn;Olrun, '\i''Cili;tI lJiIi £.T(!(I![.l(ll, cl!l!!! ,s:iJ:!t8:m:rL E! anah!j;~ 'pl)'~iti~<l"",! en mi r-e~DJ1Ll~i.On, O!!! C:~i!iJlos C(lmpJ~'t:).3ii"i.Q, Ii! doEm<O.C'I'Q:lia, 'F1,:i:ri'J:r: Gi,~,ppieh~Ui, ],M7!, P,p., .5. 1:-67.

S5'Vil.'l<i:!id It S:i.mtllifi., "BOlmu,oo, 1R8,tJlll!I'Ja'~it1'1I tim, c_ n. M'e-Gub'{o: s It Eooflcl" (c(h;,\ £11:."!Ci&i;:l'-fl, ~~;i;!d O.r:C-QJ\I,i2'.!l!tiLi1~, ,MfiSM::ro,lUli1: NW!idi Honand, 19i1:, R.. 'iBD!LI!OO:I:L, EIN~fjPi'1Tr.Jf!.r;;(!B d 1Jff.fJ''r¢. ~(Ji;.r.m', Parii8: :Pressil)s u.ni'!l~r,:j;L't.r~u. res d~ [i'r,EIl],ce, ] 9'';i'''/'. ~r.-.,d. :~rli.g. Nueva y~)itk: S, :r;,.brt~!1i':~ rU".S8, 1:982_

:86 cr, N" 'LuJ:hITl.nOIlll; 'HKI_8~i~h~ 'TIu.>iI!l',ra de,:!:, M-;)ent, Kritik iITIt(!:t P:rl.nn't5~ sen". j.i.!::!~im"

87' HI!iY ~R1,ruJ!!n una 100[18. simil(i.t" dl!~il lPod\B:r ,de '"sU~iHlI, Clll:rD"; .::L 'H, .D,. lli18.5,weU y A. K.1I:NJll!i; Potr~il' 'E~rJ S-OO;e.ry, New H~'!!I'eJiI: WanIL.J~ Y,'Il'!e I(Jn .... :E!lI"Bity ~s,' 19<50.

;e8 cr. N, . .t.tll:Htl.am~, 'Hl{l:I.'I:5l;ische ']'he(lrie ,aAl[" M1Iicht_ ]:~~~Hi;; ihrer :F'r,lirnluEsen" ~ p, 168~ iit., M~i7h~t. trod, i!l1ig" J'If,I. 16:11-4.,

89' Cf;, G. Gil:ir,1iIJ1Iini, '"D~m~rm;;!;i<i tI!i ;lli1:JiiID'riitfi!r.!Srnlil' nll!illl ,ii,(]cia'~i'!i, m(l~ii:!m..(~H"

,81;:ljl"~, ,ron,lernpzy,r,amu, ],1 (l:gelO), :'L 2:12-'j". -

HOer. ,K [Jaiit,er~dmf; 'H~d~t].i) de~ltlJ;'D,p'poaiziol1ii ~ mif~()n.mz[!: mlj](r-;!I;~i~" pp.. 00-6; C,. Off!!:, ""Po~i,tJl!id:i1!! H'~:frs~h,_dlll.md KUa~el~Sh;ulktll.lnm;;; il!'Jl, G'_ Kr.1!'-..!I8'J D_ ,Seli~hlllal> ~tOO8.), PiOl!l.likr:Qis'ge:llB~h{jft" :11f.afie:for1~ EiL1:rco:piuE!l:hs Vtl!irlans~nstlillt! .l:96~.

Gil cr. N - lli1hm;Ji~fl, "\Opporllln:L~:!rlitiS und P,r-agl'.II!mmaijik tf~ de.r ,iSff!llnt!j;(h~1iii V€lirWalwng'" (:::0,:N.. Luhmam'!.." Pr#''#~rih(! Pian un,g, pp., .1i15~;--Bil). &'ibite Lii, :noc.L6:n ce, ~]e~ud4n die P'!i'htloi;:;Jl,S; "~'!.l:m8.ntmHv,a8 Y m;l)['g1!r!1;!l'i,i!'S V:i:;:~;'l, liiorn:t;i un :p:ro~CI *1;8 ScI!; '(b~gnr~if'{i(Ua a trll'lvC:!; de IU:L1li secueneia de li:ilrl(is pases hacia ;!)-J m;l~,;, ''O'ea:le tl. H~,ybit.(l()a..i!l: 'JI C. E. Undb.lO:Ill,

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"J:!.\ Or ,.1. O't)::>,ljr.rm<I', Th!! J<~cal C,t~~ ,ofl'i\i~ SlrJ,l.rr, Nm:.."Va 'Yatk; S~ ~h~r-thi, 'f':rc!59i, 1'9''1'$ U;"a, c.Fisi~ (laOld .;1e~ :ll:~'.rrl!lJlll!" Ba~Ci\!=].G.t!,~: 'P1i!:C!1.nsul8.1.

99- S~ht1:l'itt:ct ;Ilodmjte ,ct'iJlii:: 113. '~ilf~~M,d6tt OOT~;)Jt.lv8 -del poder tn,L3,tt~ 1;JLS E!}!.pr<:~J:;i!i_t~" ... ;)S (l'1!i 'las slilf~'pl!~, ,c;,'IJ)~liadaIi.(I6, eooT:lO '"'1:o~:£ijJ!m~d;fig-.m;, ,:::r)~lti,,l"'i,l.y~I"!I{es,p&..,eM!t,, ~0.!Ii~il'.i,J$"tL'!!;;, lrabaj,;)dir.;irGs il:e([\'p::i;L.'a'rio$"I!:~d[;nnjl!r{l::l, 'm;1,inori;)8 eul~u:r;!l:loes, .unl!i!i1.te8 dje [a naW!r .. .r;~8;':;(!., 'pe'i~~m~i!!s.", oil-t,.e,:j d, P. 8c:hlf..it.ter. "l)llIttl!J.¢rati'c '.rh~D'O" iLLIlitl NC;;ieDTrD~ati'9-t p~~t~CIi!", pp.

9115 .9.

lOti ':jobr(! 81 d600.I'ag.t 8~~'i~Ti!\~rIO& .:i,e la .... ;e1.'I!i!:ida(~ fi_l.ll..;:iDi~81 (!ntl'8 I!!'~

~nb~i::;l;A:!ill\a PDUii:Uro::, lo.r:. oho::; !?/ubSLst.GJ'rliSAl .sod;).1.e$ p(f~lTrtl~iO!3, 'li'I!:;)88

]iiL'i -n 'I;.cmpr) ..JJc'Ua po'~itiea", I;rid:~, 10.009'), 2- 1.41~8.

lui, V~2i~ M. J. CrobLe'i"., 'S. F'. Hi;LTIti.l1:g00ir'!, ~" J. 'Wnhli[i,Ur~j, 'l1:!iE Ci'"~~~ of l.ler,:j.OC."'ll0": N.t"p-DFM oit i/Pi!' {I(!~~rrtr::l,iJ~ ri.!)' f)f D,m~tlCrf.i'i:j' tg a~~ Tt'bf(J,te· 1il:'~ CQrl~ ,,~ii8iflr~, Nue1f.a 'j'C!["k: N,(':w' Y(htk 'Un~,'l,'';!!~s:l~Y rH:~"3; 1:9"1'5: W, H€:!ml.s t":t al, '" l~~gi~r~,m·k~'~I', St'L1ug~'I.'rt~ K:i£tt-Cotta, l'8!;r1': E.'!)bir'C! e1 llll::!;'rm;.r tr:::i .. na, .... ~;3i~ wm'bl~l~ e- OjIl", "llnreg!.e'rb~t.1re.it~ Z~lt !Relll:;);'~E;· Si!l~)€i!~='!r~D't'!."3e["V'.(!;~i,.,e[' Krl~en~h8'fl/dr?!rII.", Elil J, 'H!i'I,'bt~cm;i.E- (ed.~, S:r.icli.W'OI'"'· tG' ~i!1, .~~~~'i~riJ~ SiItla~,m de!!" ~i1. 'ilruTIor;tl!l['~' Suh~!li;rii.mf,l VII!.tri;1f:g, 11.973.

102. cf. J, 'H8,'h8'~ml!!$ '.! ~N, Lnh~'iu),tHI:, TI'tr!~rie d(lJ' Q~;Sel~s('-~4~ ofl!?!"" Sf.i~ir.!~tnChltO~og,ie, 'pt:J'. 2AJ1}.:Q: ,J, H.:)~l'~t'!.::&::;. r.~'i\1'i!l:imr),r.i(r~t~prol'i)~€rn£. I:n S'p(E~h):~~u~i.:m\l.!ls. rP' ],"IB-!;)3~ J. I-htbr;::TTli;i1E., Z~~j" Rol!k(i'J.~$~nlMi.(:m ~'k5 Hi8if~j'i.~'Ci:l.<Rit Mal~'.Fr.r,disr.ril,I;l:S, pr. '2.1',g,..;s l.. ]i:1I!I, i!!E-ta ~,!brio'L" Hal.,eri:111ll~ c~1.tio~iL ,,~t ~if~ol'Lr:!il'!) ,doc d~'i1iOf;_rilld,il dE! &l;l!ilj)j!i"~pet@'r, ":pl€i ~8,;!lJ;tI!:i\a '~a

'~I!l'lr;'! ... a~d;) d,~'LO~,p.~imien1;a:;"1 prom:i"3::TI;,u.e ~l'I!lr ";nWli!l'D.'lJ''LiD'[i! y 1lJI!:I:Il f(I:['.ITI.OtC:LM {l,i,."'Ic1:j1'6Ii,I'~ ode ~8. wlu'nt8iJ" (lbid-, p- 21~).

10;3 Jb[d.

iM. cf, ;J'- l~a'treni"lMi, I~I:tirlm~i(l~~iiprubl~m~ i1~ S]io!I!tkapiroUwmm;", PI)o·

19..1:-G. .

l05 cr N". Lrjihni ~n'L, Y'PQ:5irh~·lili~ {1l"!I. R~,-::ht'!i, j)j::; V!lIJ;"8,U,Ss-et7.'I.mg ,t';~~e:r

l':l,;]Je;r~~rIi Gt~!3USCh;lln,", J:(J,i'1.ror.li~.JZ (ii)' B.:!c.~!,t~(J~ 1:(lI0if!:~' ~md He;;il,1 ~;;. MlifOt'I'G'" 1 ('1:9'70), 1.75-21)'2; N. t.rr~~lJlliaJm, Sooi~i&-clt8' A~~0W,rwz,gc, I.

.118-':';:,'02. ,

rca Cf. N. Ln.h~i:1.i!iI~"j,Ili, 1.e.g'(t,ir:!qtIj~i:(m dl!l'''"{:i.I Var,d~ ... m, 'po :).'2'j N _111'hf~81Jni'

nCr!"hM~ozr.(lk;ogm, ',liD· 12, 2;59·f..6.

'1 {If' Sa,'b~' '~8. aWIl!le1,.fu:i. 'iohmW'rl:!L (0 ~CO~'L~etl'~!t;;i.d6n. ~ur!JIj~I3!t,il;"", .... ;;;:~'5e ,!J;.-

. [iJ~.l!!l. 1 .. 'a:t1!im~'I:iJri., r8.TLS~ r~ei:!Ses Tj]]j'IffiT:llW'in:~5 de '[i'ta:n(:i!!, '1'97'0-

lOB cr. :N" ~ . .iuhm:tr,llll • .u£c.h~ss(l~i.ol.;Jgi~,e, p. 'i";l;~ ';E!:'l h:r1i!pr)!l.i.Ib~r:! I£o~oor q~~e rc:[art1.U1i ~ool:!lt 'Pt'c:I:·e,ridu1109- 13:;).'tTlp0.s.i,'L'llls, q1.1..j: &i'~t;;llILa Cl(lj'~l'ld(l!3 !iiliS anlt'ls.de ~~::;;), qLL8 OflollQidot'L8S oo~),l.ctdt[j']e:; lzy:; 'p1.'DfeE.o~e:; s~i.Lnd;)r~(;i!l-. Er. W1.~~LL'e:ml;jL" ~!j; I1C(;'i:.'£ariCl aiLmitlT 'i:'E~1i;at;jl.mente que ,~~o:£; ti.p08 ode 'I,;iFL.[I:~61i1, TIi=J' I!!xl';;1t8~ Y .rIIlJ p~~edol'!n sar prOOul!idoi)a 'I q~'€i; en 'La <l!du ~hJ"I!d" '!l6~(1 p'!.i0.d,r::: pl'Xldill.!cil"~: in [j(:(:~6ri i:n~tit'!)C:'l'ijli~,I.'I! .Q.@.'l;ilSQp.'inl,D-

. i1im;"; N, L'li.hninnl)., ,ra1.iti~('I'!>I! Ha III rmt, VL)· 1;)-'1.'

:L09 CI- N. Li.Llliii:!,anl1, [~il~.!11t~t'Wr,L dm-di. V;"i"'ft!f.!~·{!I!;, f!P' t7l -3,

:U:9' CL C. Offe. "pom'i;!lchr:! H~r,rS'{:eh;tl1. 1,mil! '~'i:5~11-r:.tl'l!l~.tl1f!l!n", !1!:1~, G, ,Kt.M~ Y',D,. gCfl:l§:~~aHrS ~8ds.J, PQ,H~,,:"'wi,~:i'!2nfl'c.h(J/t. F.'r,1~rJillirt: E,1"l1'Dpl!.i::;. ~hi! v 1!"i,:dfl,-gWL:t~to;:t1.t, 1'8"11." '~'j.p. 1,55.891: C, O'IT~" "'H;,:ri$I::!Ll d8tl. 'fu-L~lnn8.~~J~el!\e~i~~ Eien'!lI!<l1ifi! citl!~r' 'Po'~;Ht'~~8~11~jseL'L"thi!iDrje.lI, ell M" J8.:tii'l:'kL:! (r:::r1-J, Hel"".r',scpa{l w~d ,l{Ti.~8. o,)l~de[1; Wr;:s-t,u,o!.:utsd"'l(:'l' V~lt,~8;; iIV;r8, 'niIJ-

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